时间：2022-04-20 11:32:20
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[摘 要]本文阐述了电力工程监理的含义和内容，主要分析了目前电力工程监理存在的问题和解决措施，从而在保证电力工程企业的经济效益和社会效益的基础上，保证人民的生活用电和生产用电。
[关键词]电力工程 监理 工作内容 质量控制 措施
一、电力工程监理的含义及工作内容
（一）电力工程监理的含义
电力企业中的有关监督人员对电力工程的整个施工情况和供应情况进行监督和检查，这就是电力工程监理工作，在对电力工程进行监理时，要严格按照国家的要求进行监督和管理，从而保证电力工程质量，保证人民的生活和生a能持续进行。
（二）电力工程监理的工作内容
1.对电力工程施工安全进行监督管理
要想保证电力工程能顺利进行，首先要保证电力施工的安全性，如果不能保证电力工程安全就会导致资源浪费，威胁人们生命和财产安全，因此，在对电力工程进行监理的过程中，要确保施工的安全性。
2.保证电力工程的施工质量
在电力工程施工的过程中，电力工程监理人员要按照相关法律规定对电力工程进行严格的施工质量管理，保证施工人员能严格按照相关设计图纸进行施工，并从本质上提高其技术水平和综合素质。
3.保证电力工程的施工进度
保证电力工程顺利完成是电力工程监理工作的核心内容，在进行监理的过程中，要对每个环节的流程进行明确的规范，从而保证电力工程施工能够顺利完成。
二、电力工程质量监理中存在的问题
（一）对电力工程施工图纸的监督工作不到位
要想保证电力工程顺利进行，就要做好施工图纸的监督工作，施工图纸的严格监督是保证电力工程质量监理工作顺利进行的前提。但目前，随着电力工程数量不断增多，多数电力企业只是一味地重视企业的经济效益，忽视对施工图纸的监督，并没有根据实际电力工程的要求进行严格监督，监理人员也没有发挥出自身功效，不能保证施工图纸的可行性和完整性。
（二）电力监理工作管理力度不够
在电力工程建设过程中，电力监理工作是一项非常重要的工作，是保证工程顺利完成的基本因素。目前，很多电力企业不重视电力监理工作，虽然多数电力企业有监理部门，也聘请了监理人员，但在实际的工作中，监理人员并没有充分发挥自己的职能，对待监理工作也不认真，没有办法准确落实自身的工作。另外，很多电力企业领导自身对电力监理工作管理工作认识不足，导致电力工程质量不过关。
（三）缺乏健全的监理制度规范
要想保证电力工程监理质量，就需要建立健全的监理制度规范，但目前，监理制度规范并不健全，其内容比较粗化，且多数电力企业并没有根据自身实际情况制定规范，导致制定出来的规范制度并不可行，也不科学。缺乏健全的监督制度，会造成工作流程不顺畅，从根本上阻碍电力企业的发展。
（四）电力企业监理人员的综合素质低下
目前，我国电力企业的监理人员综合素质还有待进一步提高，由于我国电力监理工作和国外发达国家相比发展的时间比较短，导致监理人员的综合素质和业务水平能力还比较低，目前，我国大部分监理人员主要就是由老员工来组成的，这些老员工并不能适应时代的发展，无法及时的更新自身的知识储备和掌握最新的技术。另外，一部分监理人员是由刚毕业生的学生组成，这些学生缺乏社会经验和工作经验，虽然具有着先进的知识，并不能及时的解决出现的各种问题。
三、电力工程监理质量控制的措施
（一）严格执行相应的法规
无规矩不成方圆，为了能够保证监理工作的顺利完成，必须要不断的完善和规范监理市场，对电力企业的监理单位进行公开、公平的招标。在招标的过程中，必须要严格的按照相关规定和标准来执行，尤其是施工的过程中，监理人员必须要真正的落实各项规章制度，严格的执行相应的法规，不能出现违规操作，保证监理工作能够顺利开展。
（二）加强对监理工作的管理
为了能够保证监理工作的可靠性和科学性，必须要不断的加强和完善监理工作的管理工作，首先是监理人员的聘请，必须要保证监理人员具备着相关的资质，持证上岗，保证监理单位能够独立的进行工作，积极的与其他部门进行协作，但是不能出现相互勾结的现象。严格的按照相关规定和标准，并且结合自身的实际情况，加强监理工作的管理工作，形成相应的外部监督工作，避免监理单位出现违规现象。
（三）提高电力监理工作人员的素质和能力
在电力工程施工过程中，要想对电力工程质量进行严格控制，离不开监理人员的高水平和高素质的管理。如果监理人员缺乏较高的能力和素质，就不能保证监理工作正常运行。提高监理队伍的素质，首先需要上级部门对监理工作人员进行严格审核，只有符合岗位要求及综合能力强的人员才能被批准进入监理单位；其次，监理单位要对监理工作人员进行定期和不定期的培训。监理单位是控制电力工程质量的重要单位，对监理人员的要求较高，其不仅需要具备工程监理的能力，还需要有较高的素质以及工作咨询能力；不仅要能合理使用相关技术，还要能运用合理的经济手段对电力建设进行控制，以保证监督工作的全面性。因此，监理单位要加强对员工的培训，提高其职业技能及综合素质。
四、结语
要想保证电力工程施工质量，就要对其进行严格的工程监理，高度重视电力工程行业。质量监理是对电力工程施工质量进行严格的管理，在管理过程中，要及时发现电力工程质量中出现的问题，及时制定合理的解决方案，并将解决方案有效运用到电力工程施工控制中。另外，还要不断提高监理工作人员的工作能力和综合素质，只有这样，才能有效保证相关措施的落实，从而保证电力工程顺利完工，保障企业的经济效益和社会效益。
摘 要：随着经济的迅猛发展与城市化进程的不断推进，电力工程作为城市化建设过程之中的重要工程项目，其工程建设对社会发展起着重要的作用，所以做好电力工程的监理质量控制就尤为重要。本文将针对电力工程监理工作中所存在的问题及发展现状进行分析，从而提出可行的建议与改进方案。
关键词：电力工程；质量监理机制；质量控制；监理工作；工程质量
社会的发展、城市的发展都离不开电力工程的建设，如何真正做好电力工程的建设，这就需要我们建立质量控制工作，树立正确的电力工程监管观念。目前现行的电力工程监理质量控制机制中还存在着一些相应的漏洞，电力工程监理工作中还存在着一些问题，本文将针对这些问题进行分析，从而为改善电力工程监理质量控制提供有效的方法手段。
一、电力工程监理质量控制的重要意义
电力工程作为重要的建设性工程，其监理质量控制也具有重要意义。根据《电力工程施工监理招标文件的编制》中相关内容可以看出，电力工程的监理工作大致可以用一句话概括就是“四控制、二管理、一协调”，在电力工程的建设过程中，监理单位及相关部门要贯彻落实相关的施工安全、工程质量及相关的进度投资资金管理控制及信息合同管理内容，协调好监理单位与电力工程建设的各个部门之间的关系。不仅仅要在建设过程中进行监理工作，还要在建设阶段前期进行合同签订及原材料的检验与审核，也包括前期的招标与预算管理，在建设的过程中也要不断进行质量监测、预算控制、工期控制和协调各部门之间关系，建设后期也要进行最后的验收工作，确保电力工程按照计划结束，并且保证相应的质量和各个单位部门及业主的相关利益。电力工程监理质量控制，是贯穿于整个电力工程建设之中的重要工作。
二、目前电力工程监理质量控制存在的问题及发展现状
目前的电力工程建设的过程之中在监理工作方面的最大问题：监理监管力度较小，不能有效地进行监理质量控制，导致监理工作未能落到实处。其实电力工程作为重要的工程建设，需要建设单位施工单位和监理单位进行有机结合，共同合作。但是目前的情况来看，监理单位在进行工作的时候与其他单位的沟通与联系做得仍然不到位，造成了环节偏差。由于电力工程与其他工程的不同，其工程建设也偏向于复杂性，但是通常建设特点又偏向于短、平、快。所以监理单位有时会过多的将目光集中在工期监管上，而往往较为轻视前期材料检查，以及中期、后期的质量监管。除此之外，因为电力工程的扩大，市场需求的广泛增加致使监理工程师的质量也参差不齐，培训程度也有很大的区别，工程监管工作进行程度不一，不能正确地发挥相应的监管作用。其实一系列现象的背后不仅仅是质量监管管理力度较小、电力工程监理部门不能正确协调关系等，最为本质的原因是目前相关单位还没有树立正确的监管监理观念，还有电力工程监理管理制度的不健全。如何真正做到在核定的监理范围内进行监理活动，遵循“四控制、二管理、一协调”的监理单位的工作内容，促进电力工程的实施，是每一个监理单位所要攻克的难题。
三、改善电力工程监理质量控制的有效手段
（一）明确监理部门的监管细节，明确责任划分
无论是《施工质量计划》、《基建工程质量管理规定》，还是《质量控制标准WHS》都有着对于监管部门职责任务的阐述。但是，电力工程其实际建设会随着不同情况会有着不同的变化，想要做好监管工作，就需要电力工程的监管部门对于监理质量控制进行细化，明确监理部门的监管细节，相应的责任划分。建设初期的时候就应该在签订工程项目合同的过程之中明确监管的范围与内容，避免事后出现问题引起相应的纠纷，另外在《工程建设监理规定》这一基础上，前电力工业部颁布了《电力工程建设监理办法》，国家电力公司也颁布了相应的《国家电力公司工程建设监理单位资质管理办法》，在进行合同签订时，电力工程的监理部门及监理单位应该以多种文件及管理办法为基础进行详细的研究，作为责任划分及行使职责的重要依据。
（二）分阶段明确工作流程，规范相应的监理工作
在监理工作的过程之中应该分项、分层进行工作规范，并且做好事前规划，事中监管，事后验收，对于有松散行为的监理人员要进行行为规范和教育，并且要协调好与其他部门单位之间的关系。无论是建设单位还是施工单位，都要及时地了解情况与沟通，从而解决问题。有必要的话要在电力工程建设的过程中实时跟踪监控，进行实时驻场，从而掌握动态信息，促进监理工作的进行与规范，保障电力工程建设的顺利进行。
（三）相关部门应加强监理工作的相关监管意识
监理部门必须按照所规划的步骤及合同上所规定好的内容严格执行，在与其他单位的沟通过程中也要严格以监理部门的职责来要求自身，避免相关的管理越位，更要避免相应的管理缺失。同时要完善相应的监理监测仪器工具，及时进行更新与换代，务必保证每道工序的顺利进行。
（四）提高监理部门的相关人员队伍质量，加强培训的相关工作
目前随着电力工程的不断增多，监理工程师的需求量也在不断扩大，这就导致了一种现象的发生：普遍监理人员的专业水平参差不齐。所以我们要改变监理人员专业水平较低的这一现状，加强监理人员监理业务知识的培训，提高其实践能力，将实践能力与理论知识能够有机结合起来，真正做到整体素质的提高。有条件的话可以引进高素质的监理工程师来带动整个监理团队的发展，打造出高素质、高纪律、高水平的监理团队，对于不能严格按照监理工作标准执行的相关人员要予以惩罚和清退，促进电力工程监理工作的发展，培养真正的监理部门人才，从而提高监理部门建立队伍质量。
（五）完善电力工程监理管理的相关制度
所有的工作及行为都需要依靠一个标准的管理制度去进行，管理制度在一定程度上可以保证监管工作的进行，其相应的处理措施及防范措施也可以保证监理质量的监管力度，将职责落实到位，真正做到电力工程的质量控制。我们可以通过鼓励学习“样板工程”的方式，去提高监理部门的工作能力，学习样板工程的监理工作，从而反省自身的监理工作是否存在漏洞。还可以通过展开研讨会的方式，各个电力工程的监管部门在研讨会中学习与讨论，从而促进相应的监理管理能够不断发展进步，提高相应的技术力量，将理论知识与监理实践相结合起来，从而促进电力工程的实施。同时设立相应的讲评机制，这种机制可以有效地实时反应问题，提出问题从而解决问题，弥补监理工作行进中所产生的相关漏洞。只有完善电力工程监理管理的相关制度，这才是改善电力工程监理质量控制的最为有效的手段。
（六）协调好与其他部门之间的关系
作为重要的工程部门，监理部门贯穿于整个电力工程的始终，要切实协调好与其他部门如电力工程的施工部门、建设部门等关系，才能真正完成好监理工作，从而促进电力工程的进行，做好电力工程监理质量的控制管理。
结语
目前的电力工程监理质量控制仍然存在着不足，如电力工程监理管理制度不够健全，相关监理人员的专业素养参差不齐，缺少相关的专业培训，质量监控的力度较小等多种问题，我们应该正视这些问题，并采取相应的行为手段，去保障监理工作的顺利进行。首先需要树立正确的监理观念，规范相关监理工作的标准，完善电力工程监理管理制度，细化相应的监管细节，明确相应的责任划分，在保障各阶层利益的同时做好与各个部门的沟通交流工作，协调好与各部门之间的关系等，才能真正做到监理工作的行为标准，并且促进相应电力工程的进行。
摘 要：众所周知，在我国的电力工程中，监理制度与项目管理息息相关，并且他们都起着非常重要的作用。只有在具体的工程项目实施中把两者有机结合起来，才能更好的实现对整个项目过程的管理与控制。对此，本文将对工程监理与工程项目的概念进行一些分析，并对电力工程的监理及项目管理的现状以及存在的问题进行阐述，与此同时也提出一些具体的改进措施。使得两者更好地结合。
关键词：电力工程监理；项目管理；现状对策
1 工程监理与工程项目管理
1.1 对于工程监理的一点拙见
电力工程中常常会提到工程监理，懂行的都不陌生，主要指的是工作人员在我国制定的相关法律法规的指导下监督工程的完成。每个工程都需要监理，在项目开始前签订合同按合同规定履行职能，监督电力项目的始终，最终达到提高整体水平的效果。
1.2 何为工程项目管理
前面我们介绍了工程监理，了解了监理相当于监督者，而工程项目管理则是调度管理每一项目的人力物力，使得相互协调。管辖范围比较大，它主要包括工程项目计划管理和项目中各项紧急事项的管理，目标任务的设定和调整，资金的预算和实际的分配、各项人事间的调度、所需材料的打理、与相关单位的信息交流等等一系列琐碎而又必须的工作，最终的目标是实现项目的合理化，顺利完成任务，体现的是对项目各个环节的细节化而又不忽视综合性的管理。甚至有权管理项目中的每一个人。
1.3 工程监理与工程项目管理的联系
我们大可以这样认为，工程监理属于工程项目管理的，监理在项目管理中所占比极很大地位也很突出，工程项目管理包括了项目监理。但是二者之间的关系远远不是这么的简单，法律的认可度和要求就不一：工程监理有法可依且有法必依，而工程项目管理就没这么的正式，它只是一种平时工作中比较提倡且流行的管理方法而已，法律的约束力比较小。同时，在工程监理与工程项目管理的实施主体上二者也有差距，工程监理要求严，它的实施单位有明确的法律规定，要求必须注册了相关程序并得到审批的一些企业才能实施。而工程项目管理在任何项目的实施过程中每个单位施工的时候都必须有的一个环节。
2 电力建设工程监理存在的问题
因为我国国情的需要，电力工程与其他行业相比，具有许多独有的特点。因它的工程需要各方面的协调配合，所以专业人员需求多、对于流动资金的需求也比较大、对项目的安全要求也高、且需要许多相关单位来配合的同时还要考虑建设周期和场地选择的问题，这样的特殊情况就对工程监理提出了比其他行业更高的要求。但是现在我国的电力工程监理也许多的不足与缺陷。比如说按规定电力工程在开始之前就需要监理和相关工作的进行，但是往往实际情况并非如此，这样的话就有可能造成项目实施中的安全隐患，出现一些无法预料的事故只有重视监理工作的重要性才行。一般的项目建设中都要经过投标招标、开工建设、项目总结等流程，按理说应该在开始前监理工作就做到位了，但事实却是在投招标阶段监理工作不到位，在施工阶段才介入。这样的话明显的问题便是只注重实践操作而忽视理论建设。还有监理工程师对于自己的身份和职责未明确。在项目实施中监理工程只负责监督，但是因为他们需要相关的管理机构来执行且与项目的具体建设不交叉使得一些管理人员把管理监理工程师的工作进度当成了自己的工作职责，忽视本职工作，影响了整个项目的进度的同时影响了监理工作的合理开展。因为监理工程师对施工单位的管理是有责无权。最终许多工作无法正常的展开。
而工程监理中若是有问题的话会对整个电力工程带来安全隐患，无法保证整个工程的质量和安全。通过一系列的实地考察研究可知因素有很多，首先是我国尚未有完整成熟的相关法规，一切都在摸索建设中造成了执法依据的困难。还有整个的监理体制也未完善，相关机构之间权责不明、监理工程名不副实等等都是我们目前需要注意并改进的。
3 电力工程项目存在的一些问题
因其特殊原因，电力行业具有垄断性，因此还保留了传统的工程项目管理模式，没能做到与时俱进鸟换炮。该种模式影响下使得项目的法人没有把监理人需要负责的问题脱手，仍是一把抓，这就使得监理工作人员的监理职责大打折扣。因为现在工程项目管理和工程监理没能实现无缝对接，管理工作没能得到很好地开展。同时与之相配套的法律制度仍在建设之中，缺乏严格的要求造成工程项目管理中的职责和权限不能达到有效的统一。
分析完他们两者之间存在的问题之后我们就要提出相应的解决措施，让二者紧密结合，共同的服务于现行的电力企业，使其发展的越来越好。
4 如何更好的工程监理和项目管理
改革现有的监理企业体制，走独立自主发展新路，紧跟时代潮流，借鉴外国经验，在人才管理与吸收、利待遇制定和业务拓展等方面与国际惯例接轨，促进企业自身的发展。建设项目管理公司。引进人才的同时也要培训原有的员工，促使整个公司学习进步，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，要培育本公司的骨干且留的住人才。不仅如此，还要抓住大好趋势，趁着经济全球化的趋势走出国门积极主动的多与外国资本合作。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。不断地借鉴学习外资公司比我们有优势的地方，不断地累积经验，最终达到走出去的效果。注意总结经验，管理好项目的全过程。
总而言之，工程监理和工程项目管理对于一项工程的意义重大，我们要处理好二者之间的关系，在未来的日子了不断地总结，发展，使得每个项目都取得成功，追赶世界潮流。
摘 要：近年来，随着我国社会的不断发展以及经济的持续稳定增长，使得我国的社会生产、生活对于电力资源的需求量以及消耗量日益增加，故而导致我国的电力事业获得了长足的发展。事实上，为了进一步推动我国电力工程质量的提高，以及电力用户用电的安全性，需要相关部门加强对于电力工程建设工程监理制的加强。本文基于此，分析探讨在新形势之下，我国的工程监理制存在的问题，并就相关问题提出解决的措施，继而推动我国电力工程建设的高效发展。
关键词：新形势；电力工程；工程建设；工程监理制
事实上，为了进一步推动我国电力事业的发展以及相关电力用户的用电安全，相关部门逐渐加强了对于电力工程建设实监理制的实施。事实上，该制度与上个世纪九十年代中期才开始在我国的电力事业中获得广泛的应用，并在后期的发展过程中逐渐朝着标准化、规范化、科学化的方向发展。目前，电力工程建设工程监理制在实际的运用过程中还存在着诸多的问题，故而需要相关部门以及人员去解决，从而促进我国电力事业更好的发展。
一、电力工程建设监理制
（一）电力工程建设监理的概念
所谓的电力工程监理，指的是熟练掌握电力监理的专业知识以及理论，并能够从事监理电力施工现场的高级技术应用性人才。一般情况下，该种人才在实际的工作过程中需要对这电力施工现场的投资、质量以及工程进度等方面进行有效的控制。
现阶段，我国的电力工程监理人员时常出现大幅度的流动现象，这种情况的出现有利于提高电力企业的竞争力，促进电力企业的发展。但是若出现了较为严重的、无序的人员流动，其最终会导致电力监管企业的管理成本以及难度逐渐增强。
（二）电力工程建设监理的内容
事实上，在相关部门进行电力工程建设的过程中，往往会涉及到业主、设计人员、监理、供货商等诸多参与方，这种情况的出现就使得工程建设的环节过于复杂。对此，为了进一步推动工程建设质量的提高，需要充分发挥工程建设监理的作用。关于电力工程建设监理的内容，笔者总结为三个方面，具体内容如下。
首先，在电力工程建设监理的过程中，相关的作业人员需要进行施工进度管控。在这一过程中需要监理人员依据施工合同上的相关条例、内容，对电力工程的建设进行动态的控制与管理，从而确保电力工程建设能够按期完工。
其次，需要相关的监理人员加强对于施工质量的管理。在这一过程中，需要工作人员对工程施工的质量进行监督与管理，并对相关问题进行及时的纠正和处理，从而确保工程建设质量的提高。
再者，还需要加强对于工程建设成本的管理。在这一过程中，一方面需要加强监理人员对于各种资源（资金、人力、设备）的科学分配，从而以此为基础推动资源的高效利用，避免了因为资源浪费而导致的施工成本的提升。
最后，在进行电力工程监理的过程中，还需要相关的施工技术人员加强对于电力工程建设的安全管理。在这一过程中，需要加强对于施工技术人员的安全教育以及技能培训，从而确保在实际的工程建设过程中，相关人员能够确保自身的安全，并能规范操作机械设备，防止因操作失误而导致的设备损坏问题。
二、当前电力工程监理在实际工作中所存在的问题
现阶段，我国的相关部门在展开电力工程监理工作的过程中，由于实际状况的限制，使得相关工作的开展出现了诸多的问题。关于当前电力工程监理在实际工作中所存在的问题，笔者进行了相关总结，具体内容如下。
（一）企业之间的恶性竞争加剧
近年来，我国的工程监理企业逐渐增多，相关的数据统计显示：目前，我国已经注册的监理企业已经超过了5 000家。而这也就导致了各监理企业在实际的发展过程中，为了增强自身的竞争力，获得一定的经济效益，其往往会在忽视行业整体利益的状况下进行恶性竞争，通过打价格战提升自身的竞争力。
事实上，这种情况的出现会导致我国的工程监理企业在实际的发展过程中存在监理市场混乱的状况，继而由此导致监理企业在实际的发展过程中面临诸多的问题。
（二）电力工程监理的诚信体系不健全
事实上，由于我国监理工作开展较晚，故而使其在实际的发展过程中缺乏必要的企业诚信体系，而这一情况的出现就使得在我国的电力工程监理行业中，由于个别企业的诚信问题，最终诱发了整个行业的诚信危机，最终导致整个行业的利益受到一定的影响。对此，需要相关部门加强对于电力工程监理的诚信体系的建立健全，从而促进该行业的健康发展，推动工程建设效率以及质量的提高。
（三）电力工程监理的法律法规不完善
事实上，我国在促进监理企业发展的过程中，也曾颁布一些法律与法规，但是由于这些法律法规过于零散，未能形成一个完善的法律体系。而这也就导致了电力工程监管企业在实际的工作过程中存在着诸多的问题。
不仅如此，由于缺乏一定的法律体系，故而导致各管理部门的职责范围存在较多的重叠地方，从而使得电力工程监理工作的开展存在诸多的问题。基于此，就使得相关部门在进行电力工程监理工作开展的过程中，加强对于电力工程监理的法律法规的完善，从而为电力工程监理工作的开展铺平道路。
三、提高电力工程建设监理质量的措施
事实上，为了进一步推动我国电力工程建设监理作业质量的提高，相关部门以及人员加强了对于相关措施的采取，继而以此为基础，推动电力工程建设监理工作的开展适合新形势发展的需要。关于提高电力工程建设监理质量的措施，笔者进行了相关总结，具体内容如下。
（一）建立和完善电力工程建设监理法律体制
在推动电力工程建设监理工作开展的过程中，为了实现相关工作效率以及质量的提高，需要相关部门以及人员加强对于电力工程建设监理法律体系的构建。从而以此为基础，推动相关工作的高效开展。
事实上，通过建立健全电力工程监理法律体系的构建，能够使得我国的监理服务作业朝着规范化的方向发展，并最终以此为基础推动我国的监理服务标准与国际标准相适应，继而最终实现相关工作质量的提升
（二）加强监理市场准入与退出管理
此外，在推动我国电力工程建设监理事业发展的过程中，除了加强相关的法律体系的构建之外，还需要相关部门以及人员加强对于监理市场准入与退出的管理。
事实上，通过相关的行业管理能够在最大程度上规范我国工程监理企业发展的市场环境，防止因为提升企业竞争力而出现盲目压价的状况的发生。此外，在这一过程中，还需要相关部门加强市场规范的执法力度，并在公平、公正、公开的原则之下进行监理市场准入与退出的管理，为行业的发展创造良好的空间。
结语：
本文主要分析了电力工程建设监理制的含义以及内容，并就当前电力工程监理在实际工作中所存在的问题进行了相关分析，最后结合时展的新形势，提出了提高电力工程建设监理质量的措施。笔者认为，随着相关措施的落实到位，我国的工程监理行业必将获得长足的发展。
摘要：如今工程监理企业已经成为工程项目管理中的一个重要载体，其在电力工程建设中日益发挥着重要的作用。本文以此为背景，就如何全面提升我国电力事业的发展目标，如何处理电力工程监理和项目管理的关系展开了深入的研究和论述。
关键词：电力工程监理；项目管理
结合我国当前的电力工程情况不难发现，工程监理的职责从根本意义上讲就是对于工程项目的管理，也就是对于整个工程施工过程进行全过程的策划与监督。而这种制度的确立是与我国当前社会的发展实际紧密相关的。在这种行业背景之下，要求相关从业人员应当逐步建立健全相关监管机制，并以此来确保整个工程监理的良性发展。
一、电力建设工程及项目管理现况
1.电力工程建设及其特点
电力工程，顾名思义就是以电力为内容，通过工程建设与项目管理，把电力作为其动力应用到各领域的一种工程。如今，随着社会的不断发展和科技的进步，电力工程建设在新时期开始延伸出很多新特点，如它涉及的监理企业多、工程建设周期长、技术要求高、设备配置繁琐等。
2.电力建设工程项目管理现况
鉴于电力行业所具有的垄断特点，相当数量的电力公司通常都拥有三产单位，而电力监理正是其中的重要职能之一，这也就使得电力监理企业与电力公司之间存在着相互依存关系，并由此导致在整个项目监理的过程中由于传统模式的既定影响，使得监理单位无法切实履行自身责任，而仅仅流于表面功夫。而这种不合理的管理实际也往往造成安全事故频发，进而使得我国当前的电力建设工程项目存在着诸多的现实问题亟待解决。
二、工程监理与项目管理的内在联系
在美国项目管理学会所出台的对于项目管理体系的权威界定中（PMBOK），将整个管理过程划分为九个重要组成部分，其中广泛涵盖了时间、成本、涉及范围、人员、采购、不确定因素、生产质量、协作沟通以及综合管理等诸多层面。
联系我国当前电力工程项目的发展实际，通常情况下所采取的都是工程监理制，而这种管理实际与美国项目管理协会所颁布的权威鉴定相比，还存在着一定差距。深入探究我国当前的工程监理实际，其组成人员包括业主、承包商和监理等诸多主体。通常情况下，业主是这一管理体系当中的主导者，而其他经营主体则在其要求之下开展工作。其中监理单位的具体职责主要是针对工程项目的进展情况和实际费用进行有效控制，并及时整合其中的相关信息。
三、工程监理与项目管理的差距及原因分析
通过深入探究工程项目管理公司的自身运作实际，总结出我国当前的电力监督企业还存在着很多的现实问题亟待解决。特别是在具体的项目管理运作过程中，仍然存在着很多的不完善之处，究其原因，主要涵盖了以下几个方面内容：
1.传统的的工程项目管理思维定势根深蒂固
在具体的电力监理实际中，受一些传统思维的束缚，使其监理过程难有效落实，特别是一些项目法人没有能够将真实的项目投资与发展状况及时汇报给监理单位，而仅仅是管理过程中的质量控制和安全管理交给监理企业。
在这个意义上来讲，这也就使得相关监理责任人无法切实落实自身职责，进而制约了其在工程运作过程中发挥自身的重要职能。
2.监理机构的政策定位不符合现行建立机制要求
结合当前的监理工作管理实际，由于过多的管理主体依据各自的职责和角度出台了诸多的规章制度，进而使得整个项目监理过程被多级肢解，进而使得监理企业难以在总体上宏观统筹。举例说明，资质管理的规定往往造成监理企业无所适从，“没有业绩不增项，没有资质不准越级”。特别是在一个规模较大的项目管理过程中，更要与不同的管理主体协调一致，而在监理过程中由于缺少统一标准，进而难以实现跨行业的资质认证与统一规划。
3.工程监理企业自身不具备监理的资质
目前我国监理企业水平发展极度不均衡，部分企业依靠挂靠、出租资质，甚至有个别监理企业低价恶意竞争，监理工程的态度极不端正，责任意识及其淡漠。这些不良现象在社会上造成极其恶劣的影响，导致大多数业主对监理负责工程全程管理工作无法做到完全放手。尤其是大型工程项目的监理，业主方通常也要自主组织一套监理班子来对工程进度、质量、预算使用情况进行控制。这导致监理行业陷入一个人才使用的恶性循环，高水平人才进入监理公司没有发展空间，而人才流失又进一步降低监理公司的水平。
此外，虽然个别监理企业承担了工程项目的部分管理业务，也只是停留在施工队伍控制、管理和协调方面，甚至连项目的前期科研和采购范围也没有真正深入，与项目管理的本质要求相去甚远。监理企业从业人员的综合素质残次不齐，知识面狭窄尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足，适合项目管理的高水平人才及其匮乏严重制约了行业发展。
四、改进电力工程监理与项目管理关系的对策与建议
建设部在2003年2月以建令［2003］30号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（以下简称《指导意见》），指出：监理企业调整经营结构，迎接人世，加快和国际接轨的需要；贯彻中央“走出去”发展战略，积极开拓国际市场的需要。基于《指导意见》所述内容，那么如何做好电力工程监理与项目管理之间的关系进行有效协调互动，笔者认为，应立足以下四个方面：
（1）推进监理企业体制改革，赋予其独立自主的经营机制
在当前新形势下，电力监理单位首先要做的及时加大力度推进监理企业的体制改革，要放权，赋予其更多的自主经营权，让监理单位在市场竞争中找准自己的定位，具体而言，监理单位可通过与国际惯例接轨实现企业的可持续发展，打破当前工程项目监理恶性循环，进而促进监理公司向项目管理公司发展。
（2）重视监理企业人才战略，赋予其专业高效的管理团队
项目管理公司的业务范围要远远超过监理公司，因此对人才的需求也不是监理公司能相提并论的，这就对公司的人才建设工作提出更高要求。公司应制定长远的人力资源计划，首先重视自主培养人才，按照复合型、外向型和开拓型人才培养方向，以项目管理能力为核心要素培育公司业务骨干，通过合理的薪酬激励和职务晋升机制留住人才；其次，要加大人才引进力度，为了满足设计／建造、EPC交钥匙等新项目、大项目的管理要求，首先要引进一批用管理背景又具备设计能力的人才，还要引进一些有国际工程项目管理或国际工程承包经验的人才。
（3）加大行业各领域的交流，不断吸取先进的管理理念
把握住我国加入WTO的历史性机遇，主动寻找外国公司开展合作，争取在国内的外资项目上与外国公司展开合作。通过合作学习外国公司在项目管理方面的经验。合作过程要建立在平等的伙伴关系上，而且要将公司外语水平高的业务骨干安排在每个部门中，确保各个环节的外方经验都能被我所学，尽量避免采用分包部分工作的方式合作。
（4）树立适时而动的竞争理念，广开渠道拓展业务市场
要主动出击、积极开拓市场，我国的业主方在宣传方面存在较大差距，不论是政府投资方还是一些私营业主方，都不了解工程项目管理的本质。因此公司必须通过加大宣传力度。项目管理的概念、内容、特征、作用、以及本公司的实力都是宣传的主要内容。要主动出击、积极开拓市场，不能坐在家里等待机会，因为业主方一般不会主动提出项目管理招标的内容。
此外，还要进一步建立并完善基础资料信息库，这是因为项目全程的管理对监理公司要求相对较高，应成立专门的部门搜集、整理、分析信息资料，并在此基础上建立一个信息库。
摘 要：电力工程建设建立制度的实施已有二十余年，虽已经基本形成业主、监理、施工承包商的三大相对平等的独立工程的建设主体。但是我国的电力工程建设目前还存在不少问题，监理工作依旧在摸索之中前进，从开始的“大监理小业主”到现如今的“大监理大业主”都没有真正解决电力工程监理中存在的问题。
关键词：电力工程；监理现状；问题
随着社会的不断发展和人们认识水平的提高，如今我国的电力工程建设监理制度已经基本形成。工程建设市场上形成以独立的工程建设为主体，而保证业主、监理、承包商三方相对平等的局面。但是，处在科技迅猛发展的时期，我国的电力工程建设监理也需要不断的更新发展，绝不可以一成不变。并且不同的电力工程建设单位对工程监理的认识不同导致管理方法也都不一样，作为监理单肩负重大责任，不仅要抓好“质量、安全、进度、投资”四大控制，并且要妥善管理合同以确保工程建设可以实现预期效果。但是现在我国的电力建设监理依旧存在着许多不可忽略的问题，这些问题能否解决对未来电力工程的发展至关重要。
1 电力工程相关各方的观念亟待更新
电力工程建设部门中很多参加人员由于环境、年龄等问题对工程监理存在着一些认识上的不足，观念落后于社会的发展，亟待改变。首先，对于电力工程监理的定位，很多业主的存在着错误的认识，他们认为既然监理单位是自己出钱雇来的，那么监理人员必须要按照自己的意志完成建设，但这显然又与国家相关的法律法规相违背。作为一个工程建设环节上的独立第三方，最基本的要秉持一种客观、公正的态度处理施工单位与业主之间的利益纠纷，不得随意偏袒任何一方。第二，施工单位对于监理管理人员的误区。部分施工单位认为监理人员的工作任务就是监督施工现场质量问题，对于施工单位内部的工作流程、各种制度无权过问，这又与法律不符，在国家法律上有明文规定，监理单位受业主委托，对于施工单位在建设中的制度，程序都具有监督权，并且还有对施工方案，施工组织设计有审核批注权，在施工现场还具有施工安全健康的工作环境的监督权，如若违反任何一项，监理单位有权责成施工单位予以修改，没有整改不得重新开工。
2 电力工程监理范围未有效的落实到位
现在的很多电力建设单位都自己保留了一定的监理权，并没有全权授予监理的管理人员，他们将财权留下，将监督权的责任却给了监理，这样就在操作出现了很多严重的问题。比如，当业主因为施工进度滞后质询监理时，监理百口莫辩，其实是因为业主并没有将钱完全交给他了负责；当施工现场出现了安全事故时，业主必然会监理问责，但是事实上监理并没有在这件事上的话语权。所以，财权的缺乏使得监理工作人员在实际工作中出现很多困难，距离真正意义上的监督相差甚远。在实际运行过程中，一些无良业主，他会尽量将钱缩减和压缩工期以图早日投产、减少成本，而将工程的质量和安全置之不顾，因此监理的出现必不或缺，他们的责任也十分重大。但是监理的责任却很受限制，他们如果否定拒绝实施，必然会与业主发生冲突，而业主必然会马上要求监理单位换人，拿业主的钱势必要听他的意见，如此一来，以后的监理唯业主是从，对于监督职责不能有效负责，完成的工程质量令人堪忧。
3 电力工程建设中监理工作并未全面开展
监理的监督工作并不是建设的某一个阶段，他是贯通整个电力工程建设的全过程，从开始的设计组织、施工到后期交付使用、维修保质的整个监督。一整个周期的的监督使得一个工程各个阶段可以有效的衔接起来并且一直处在良好的秩序之下。但在在我们现在的建立体系之下由于业主的观念和监理人员的素质等因素的影响，新阶段，我国监理人员工作却局限于施工环节，很多施工前后的重要环节决定着施工质量的高低，但是监理人员事实上并没有真正涉及。
4 电力工程监理人员的综合素质有待提高
很多电力工程的问题的原因是由于电力工程监理人员的综合素质不达要求的导致的。目前，我国电力工程的监理人员主要来自于设计院的一些退休人员、施工单位的内退人员以及他们行业的转业人员。来源的多元化使得监理单位成为职业的大烩菜，很多人其实并不懂监理知识，监理的职能自然也无法完成；并且在我国，服务于电力工程的监理单位的人才只是注册上岗的一部分，还有一些是在高校或者设计院工作的研究员，他们也会在监理单位挂靠。电力单位并未真正严格实行监理执业制度管理，还在一定范围存在着贪腐现象都促使在从事监理岗位的工作人员中大部分人的综合素质是远远不够要求；现在工作在监理单位的服务人员流动性大，很多都是临时工，在各个监理单位相互流转，哪个给钱多就去哪个，他们相当自由并且没有纪律相约束，当一个单位没法待下去立马换一个，第二天照旧正常上班，长此以往，监理人员的责任心相对都较差。
5 小结
综上所述，电力工程建设的发展在国家整个基础设施发展占据重要位置，但是现在还处在一个更新发展的阶段，它需要国家在制度上、政策上加强管理并监督其为电力建设发挥积极作用，真正让电力监理公司成为独立的监理人，从而为国家的电力工程建设做出更多更好的贡献。
[摘 要]随着我国电力企业持续性扩大的生产规模，有很多漏洞开始被暴露出电力工作中，制 度不规范以及工作流程不严谨。让电力企业的运行安全得到保障，就要对电力工程监理力度进行加强，对相关人员的素质以及能力进行。这篇文章介绍了存在于电力工程监理当中的问题，进而进加强一步的提出了相关的解决措施。
[关键词]电力企业 工程监理 措施
1 引言
在人民生活当中，电力行业为主导产业，其运行的好坏和广大人民群众的生产生活有着直接性的关系。要想保证电力能够稳定安全的运行，关键因素在于电力工程监理人员的能力以及素质。但是，近年有频频的发生电力安全事故，各地的供电能力对于社会发展的新需要也无法进行良好的满足，对社会主义经济建设水平造成了严重的阻碍，引发了安全事故进而造成了财产损失。在如此的状况下，电力企业关键就要做到坚持改进电力工程监理人员工作以及将其的素质能力给提高上去，对监管进行加强，细化监理工作的管理内容以及完善工作流程。这样才能保证能够电力供应平稳，高效的推动电力企业发展，给社会主义现代化建设打下一个坚实的基础。
2 当前电力工程监理工作中存在的问题
2.1 整个建筑工程监理服务的价格体系不规范，企业恶性竞争加剧
最近一些年从我国与建筑行业监理单位的调查数据有关的显示看来，有一年我国总共有5475家工程监理的企业，在行业总体过程中出现了供过于求的情况。工程监理企业有关的法规、法律不健全以及监管力度不够等很多原因的影响，使大量的企业为了各自的私利而忽略了对企业的长远发展与整体利益，相同行业间不断进行着恶性竞争。首先，没有制定符合标准的工程监理费，数额太少，从而使监理企业平常开展的监理工作需要得不到满足；其次，没有充足的市场化程度对于监理行业而言，常常发生行业内恶性竞争的现象，致使大量的工程监理费比普通的监理成本还要低，这种现象下，监理单位在投入监理人员的数量上必定不够，甚至还可能让那些基本没有从业资格的人来从事工程监理的工作，从而使工程项目的监理控制力度降低了。长期下去，监理企业在社会公众的整体形象必定会遭受恶性循环的损害，因此对发展工程监理企业带来了许多负面影响。
2.2 监理队伍无较高的整体素质
监理队伍没有较高的整体素质是因为缺乏全方位控制的能力以及法律以及经济管理知识。一些监理单位因无配套的人才，大部分的质量检查通过技术手段进行，而不能运用合同手段以及经济手段来进行全过程全方位的控制，在这样的情况，监理的作用自然不能够得到充分的发挥。由于控制能力以及项目管理的薄弱，质量监督工作只能在现场进行，我国电力工程监理工作的主要问题也在于此。
2.3 尚未完善的电力监理相关法律法规
虽然我国已经颁布了和电力监理相关的法律合法规，但是仍然有大量法律法规没有健全，因此不能够形成整体的体系结构，还有很多要求改进的地方。比如：有部分电力监管工程师的权责认证问题就发生了有法不依、执法不严、违法不究等一系列的问题，与此同时行政管理的黑箱操作与企业本身低下的服务意识对电力监理管理与企业产生严重的影响与阻滞。另外，很多个部门的管理权限出现互相交叉重叠的问题，此类多头管理与条块分割的现状可能会对企业的管理工作造成严重的影响，不能够对行业管理制定的政策进行统一，导致企业内部的矛盾激化，对企业的发展和稳定非常不利。
2.4 电力监理诚信体系还不健全
因为我国整体监理业务的起步太晚，所以对相关的与工程监理诚信制度方面的建设并不是很充足。因此当前我国监理从业人员的监理企业与个人诚信的企业诚信还有待考虑。目前，我国监理企业的诚信问题在这两个方面常常发生，致使诚信危机蔓延与整个行业范围之内，最后是还是使整个行业的利益受到伤害。例如当前大量监理企业应为条件有限，而受到多种原因的影响，从而导致企业的资质不能够到达甲级和乙级的标准，所以都走捷径，通过挂证的方式达到企业资质等级的需要，可是事实上企业的人才标准和储备与实际管理水平的规定相差太远。
3 加强电力工程监理工作的有效措施
3.1 制止不正当竞争
电力工程监理能许多的操作内容，目前尤其是重视规范监理取费标准。市场竞争十分的激烈，每项工程都的竞投单位最少也有七八家，这本来是一件很好的事，但是存在有些单位为了能承揽到工程，通过一些不正当不规范的手段来将竞争力提高，将他人排挤掉，现今为明显的方式就是主动将取费标准压低。此行为虽可揽到监理业务，但同时也将隐患留在了电力工程监理的实际操作中。妖之道业主只会认同好的成果。基本上低价的代价都是“赔了夫人又折兵”，有碍于所在单位的长远发展。因此，规范监理的基础就是合理的取费标准，它创造出必要的物质基础提供给项目的实际监理。
3.2 加强监理人才的培养以及引进
监理人员素质能够直接决定电力工程监理工作的成败与好坏，每一个监理单位最基本、最重要的工作就是强化队伍建设、以人为本、努力提高人员综合素质。我国已加入WTO多年，我们对于国际上被普遍接受的规则要做到认真学习以及研究，监理领域多方面上要和国际惯例进行接轨，大型以及有着较高综合素质的工程监理企业应率先进行采取行动，凭借着自身的雄厚实力，吸引大批的综合性较高的复合性人才以及高素质的专业人才，快速的走向世界。一方面，对年轻的监理人员制订出科学可行的业务学习要求以及计划，通过采用的方式都是以老带新的方式来进行理论学习以及实践，加速培育年轻监理人员成长；另外，要对外聘人才要爱护，尤其是要设法留住工作认真负责以及技术素质高的外聘监理人员，并将其特长给充分的发挥出来。但外聘人员中也存只是想短期的赚钱，导致有问题出现在驻地办管理上，甚至吃还会时常的出现要、拿、玩、卡现象，造成较多廉政上的问题。所以对于外聘人员进行聘用时，对其职称、资质以及业绩情况进行严格的审查，对其业务水平进行考核，避免出现那些滥竽充数着。
3.3 健全监督机制
现今，有关建设工程监理的条款在我国颁布的法律法规中是不少，也有较多的地方性法规以及部门规章，这表明了电力工程监理的法律地位。但在市场机制以及市场运行方面还是比较的薄弱。应当在对经验进行总结的基础上，对国际上通行的做法进行借鉴，将相关的之际给建立完善好。这样，我国的电力工程监理才能够走上有法可依以及有法必依的轨道。监理企业对于之前的工作经验要进行不断的总结，对问题要做到及时的发现，及时将完善的措施提供给制定法规部门。这样才能够让监理市场的法规体系持续性完善，让我国监理行业不断规范化以及制度化。
3.4 加强行业诚信体系的建设，改变监理行业的不良社会形象
诚信问题经常发生在我国监理行业中，对于那些监理行业中的“害群之马”，监理行业协会需要通过建立监理工程师诚信监理与记录企业诚信评级制度等措施，把那些出现的“黑名单”运用合适的方式把那些失信记录发送给接受服务的那方，因此对那些“黑名单”成员起到警告的作用。此外，对个人与企业的失信行为要给予有关的法律与经济上的处罚，降低相同企业间不正当的恶性竞争，确保监理企业科学的、应有的权利。
4 结束语
综上所述，对电力监理企业法律体系的完善与健全，对其进行信息化的管理，为了使电力监理行业得到更好的稳定发展需要做到以人为本的人力资源管理的理念。随着迅速发展的经济，电力监理管理必定还可能遭遇各种各样的问题，但是只要员工与企业之间和企业之间和谐发展，解决共同的难题，电力监理企业势必达到可持续发展的情形。
摘要：电力系统的安全有效运行是保证人们生产生活安定有序的前提，电力工程的实施也是保证电力稳定的方式。在现阶段的电力工程施工过程中，需要加强对各方面工作的监理，只有这样才能促进问题的发现和解决，保证电力工程项目的有效实施。基于此，文章对电力工程监理管理过程中存在的问题进行了分析，并且通过讨论提出了改进策略。
关键词：电力工程；监理管理；改进策略；电力系统；监理管理体制
伴随着社会以及人们生活对电力需求的扩大，电力工程建设得到了迅速发展，并且在电力工程建设实施过程中，监理制度已经实施了很多年，各种电力工程中的监理理念和相关的监理体系也在不断健全，这都是为了保障电力工程的有序进行而发展起来的。以下是针对电力工程监理管理过程中存在的基本问题进行的改进措施分析：
1 电力工程监理管理中存在的基本问题研究
1.1 电力工程监理管理中缺少先进的管理理念
根据市场中存在的电力工程建设情况的调查可以看到，我国实行电力工程监理制度从20世纪90年代就已经开始了。但是在此项制度实施的过程中，因为某些方面的因素阻碍，并没有取得很好的效果。例如，很多的电力单位对于工程监理管理并没有正确的、有效的认识，存在多种片面性的误区，主要表现在以下两个方面：
首先，在电力工程的监理定位方面存在错误的认识。很多工程单位在实施具体工程项目的过程中，认为监理单位应该来自于外聘，因此需要监理的诸多行为都应该在建设单位的掌控范围之内，会存在诸多不符合法律法规的行为。监理都是按照建设方的意愿行事，这种错误导致建设方并没有用一种客观的科学的态度去解决相关的电力工程问题，并且也容易导致业主和施工方产生某种利益上的冲突。
其次，业主对于电力工程监理也没有全面的认识。很多的业主认为，在电力工程建设过程中若是出现了问题，需要监理单位来承担更多的责任或者是全部责任。但是在实际的电力工程监理过程中，监理单位往往扮演着被咨询的角色。在电力工程建设的监理管理制度中有了很多明确的说明，施工单位需要对工程的质量负责，承担相应的责任，但是监理单位对工程只有监理的义务，只是监理责任。也充分地说明，电力工程施工一旦出现了质量方面的问题，只要监理的工作职责已经履行，并且做到了问题告知的义务，那么质量的归因就是施工单位，质量问题的责任也由施工单位来负。同时，如果是监理单位并没有履行自己的监理责任或者义务，那么也需要承担起相应的监理责任，对工程质量的后果负责。
1.2 电力工程施工中的监理范围和授权也没有全面的落实
在电力工程的施工过程中，很多建设单位并没有给予监理一定的职权，也没有确定职权范围。很多建设单位自己都会保留一定的管理权利，一般涉及到财权问题会归结给管理人员，涉及到责任问题会安排给监理人员。在这种情况下，如果电力工程施工有了一定的滞后性或者安全方面存在某种问题，那么业主就会对监理人员进行多方面的询问，并且最后业主让监理来承担工程质量最后产生的后果。电力工程中的监理单位尽管会有投资控制方面的权利，但是在实践过程中这种权利往往只是一种形式的存在，并没有达到很好的落实。还有一些业主会利用投产的方式换取一定的政策，对工程期限的压缩来获得更高的经济效益，这种做法完全忽视了工程的质量以及工程的最后效果。在这种长期的状态下，如果监理单位不能按照业主的指示进行操作，那么业主也会给监理单位制造些许的困难。监理单位所获取的经济效益从业主处获得，因此有时不能很好地控制自己的行为，而是顺从业主的意思，这给电力工程监理的顺利进行带来很多危险。
1.3 电力工程监理管理体制还不完善
多数监理单位是业主范围内的第三产业，在这种状态和形势下，监理单位就不能充分、有效地对自己的权利进行发挥，很多都是因为钱财或者其他的利益让自己成为业主的人。产生这种现象的最大原因就是在电力工程单位中，监理体制还不够完善，并且这种现象非常的普遍，那么要有效地改变这种行为和状态就需要从国家的规定出发，不断学习相关法律法规，让监理单位切实的有履行自己权利的机会，更好地展开对电力工程的有效监督。
1.4 电力工程建筑过程中缺少全过程的监理，监理人员的素质偏低
在电力工程中，全过程的监理包含对建筑工程整体情况的调研、分析、设计、在施工过程中的动态监理。实施全过程的监理需要在一个周期内完成，对工程的全面控制。但是在实际监理过程中，往往会受到多方面条件的限制以及客观因素的影响，把工程监理仅仅局限在施工的阶段内，前期的调研和后期的验收等都没有监理工作的参与，这在很大程度上严重地影响了工程建设的质量，并且建立工作也没有完全地展开。监理人员的专业素质和综合素质关系到监理的主要成果，并且在监理过程中，很多施工行为的开展都需要监理人员用专业的知识去审视，因此在现今的电力工程监理中，常见的问题就是监理人员的素质不足所引起的监理不到位的
问题。
2 电力工程建设监理管理问题的解决策略
2.1 建立健全工程监理的管理体制
建立健全电力工程中监理的管理体制是全面落实监理责任的基础，按照电力工程的实际特点需要监理单位的工作人员对国家相关的法律法规进行学习，不断加强对监理的全面认识，并且让电力工程监理和国际之间的工程监理联系在一起，这样才能让监理单位在工程建设过程中发挥出积极的作用。现有的管理体系应该明确两个方面的问题：
首先，监理单位必须对电力工程的质量以及建设过程中安全手段的使用、工程成本的控制和经济效益之间的关系有明确的认识，在以后的工作中对这些方面加以注意，并且按照合同理论出发，有效地对相关单位的关系进行协调，尤其是业主和建住方。
其次，确定好电力工程监理的范围，并且与业主之间签订监理内容合同。确定监理范围是让监理人员很好地履行自己义务和责任的基本前提，其中包含了具体监理方案的设计、承包商的中标、施工图的交底等。与业主签订合同主要是为了减少业主对监理人员的控制。在合同中对于彼此的权利和义务进行明确的规定，并且合同的拟定需要符合国家的法律法规，和电力发电工程建设的招标范本相符合，在合同签订以后，双方都需要认真地履行合同的基本内容。
2.2 提升电力工程监理人员的素质，加强培训工作的开展
电力工程监理人员的素质管理和监理工作的有序开展，与监理人员的专业水平和电力工程的质量有非常直接的关系，要加强监理人员的对自己责任的认识，对专业问题的理解以及综合监理素质就需要对其开展多方面的培训。
首先，对于电力安全施工以及施工技能方面的了解，就需要强化安全知识以及相关的技术措施上进行学习，用业绩考核的办法约束每一个监理人员认真地完成自己的职责，并且用这种方式极大地调动起了工作人员学习的积极性，只有不断提升监理人员的基本素质才能很好地履行监理工作，才能发现工程建设过程中存在的主要问题，并且把具体的解决措施落到实处。
其次，要对业主和施工方进行专业性方面以及监理方面的指导，使监理人员对于这两者也能做到“管控协调”，不再因为各种利益关系被束缚。
2.3 电力工程监理的全过程、动态化管理
在监理单位中，要对电力工程进行全过程动态化的管理就需要在工程建设以前以及各项工程措施实施过程中进行全面的分析和考查，并且在竣工以后按照相关的专业标准进行验收，查找出不符合规定的地方并予以指出，让建设方进行修正，保证工程质量的完善。监理人员还要和设计人员以及施工人员进行经常性的多方面的沟通，清楚他们的设计思路，了解业主以及建住房的需求，在法律法规允许的情况下对方案加以调整，让工程实际和设计相吻合。
3 结语
综上所述，本文对电力工程施工监理过程中存在的问题以及解决思路进行了分析和研究。在文中主要提出监理和业主以及建设方之间的关系问题，对监理人员的业务素质强化方面的思路以及电力工程监理全过程的实现。对于这些内容，需要监理人员在实践的过程中认真履行，并且发现问题及时解决，不给工程项目留下危险和隐患。
[摘 要]随着社会经济的发展，人们对电力资源的需求越来越大，在电力工业飞速发展的今天，电力工程质量也得到越来越多的重视。新形势下，电力工程的发展面临着机遇与挑战，不仅有国家社会日益加大的电力领域投资，使的电力行业得到前所未有的资金支持，同时电网负荷也越来越大，社会需求日益繁重，如何进一步改进电力工业，是需要足够重视的问题。在现阶段的电力工程中，达标的工程质量是电力行业得以日益精进的重要保障，是电力资源进一步开发的设施基础，本文从工程质量控制角度，分析电力工程建设中的问题，提出工程监理应采取的措施，以促进电力工程建设达到高质量的要求。
[关键词]工程质量控制 电力工程 监理
在我国现代化的建设中，电力领域一直是重点领域，电力工程的质量也一直都是各界关注的焦点。电力工程监理是对工程建设的监督与管理，监督施工中的材料、设备安装是否达标，管理工程的预算、进度，通过监理保证工程可以按时、按质、按量的完成。在电力工程监理中，对于工程质量的控制是重中之重，可以说其他的监理工作都要监理在符合要求的工程质量的基础上。但是对于工程质量的控制，在实际工作中依然存在部分问题，影响了监理的有效性，只有切实解决工程质量控制中的问题，进一步优化升级控制工作，才能建设合格的质量工程，为电子资源的开发与利用提供坚实的基础。
一、 工程质量控制与电力工程监理的关系
工程监理，简单地说就是对工程的监督与管理。包括预算、进度、质量等多方面的管理，可以概括为“三控、两管、一协调”，控制控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系。在国家法律、法规的要求之下，促进工程合同双方全面履行合同。工程质量控制是监理工作的重要工作内容，合格的工程质量才能保障电网的有效运行，质量是其他工作顺利开展的基础，因此，监理公司必须对工程质量控制予以高度重视。
二、 工程质量控制在电力工程监理中存在的问题
（一） 监管力度不强
电力工程通常具有施工范围广、地域大，工期长等特点，且地形条件复杂，这些都给监理工作带来了一定的难度。部分监理工作人员，存在着工作不到位、监管力度不强等现象。一些监理人员长期与施工人员打交道，由于自身及环境因素的影响，有时难以保持立场，在监管过程中对工程质量把控不严，对诸多方面只要没有太大问题就视而不见，避重就轻，不仅对自己工作不负责任，而且影响了电力工程的施工质量，对后续的诸多工作带来一定的风险性。
（二） 检测效用弱
工程检测是对工程施工过程中的材料、施工工艺、建构等方面进行测试，已查看工程相关质量是否符合要求，这一工作环节是施工及时查缺补漏的关键环节。但在实际监理工作中，检测流于形式化，监理人员没有按照标准严格要求自己，走过场情况普遍，没有发挥检测工作的作用。如变电站的施工中，地基是否稳固，钢结构是否合理，直接影响着电路网络的是否流畅运转，是电力工程中的重要方面，此时监理应当高度重视，运用相关设备进行精密的检测，及时发现变电站施工中的不足之处，再细小的差错也要及时改正，只有工程施工复核既定的规划，复核国家相关质量要求，才能保证变电站的正常工作，连通整个电路网络，有效传输电力资源。
（三） 材料、设备控制力不足
材料、设备是工程施工的基本原件，直接影响工程质量，是质量控制的首要工作。在施工企业采购人员第一次质量把关之后，监理的监督是二次审核，是发现问题、解决问题的最后一道关口，因此相关工作显得尤为重要。一些施工单位在砼、砂浆制作中，受利益驱使可能会偷工减料，在相关工序中存在不规范、不达标等情况，监理工作的缺失，会使检测材料不符合工程标准要求，在工程施工中使用不符合要求的材料、设备，给后续工程建设及设施使用留下了安全隐患[3]。
（四） 人员素质不齐整
监理工作是对施工过程及材料的监督审查，需要工作人员本身具有足够的素质，才能及时发现问题。而在我国现有的监理企业中，人员素质参差不齐，差异化严重，合适的监理人员应当是具备扎实的理论知识并有一定的实践经验，现在工作一线的监理人员往往是分化较为严重，有的是高校毕业不久的学生，工作经验欠缺，监理的效率、准确性无法得到保障，有的是具有一定经验的老师傅，经验充足但理论知识更新较慢，无法跟上新技术的发展步伐。两方面都具备的人员则较少出现在一线工作岗位，优良的工作技能无法得到最大化的运用。诸多客观因素影响下，导至监理人员的素质出现差异化，无法适应新形势的工作需求。
三、 优化工程质量控制在电力工程监理中的措施
质量控制是工程监理的重要工作环节，必须高度重视，多措并举保证电力工程施工的质量达标。
（一）完善监理制度
规章制度对于电力工程施工具有较好的约束力，是保障施工顺利开展的基础。制度需要从下到上的完整性，整个电力工程要有统一协调的制度，保障各部门相互配合，各司其职，在高效完成各自负责具体工作的同时保持与其他工作的协调性。对于具体的工程质量控制，在严格遵守监理工作制度的前提下，要制定准确的质量控制规章。明确各工作人员的任务，专人专职，避免职能工种的混同，安排多人从多个角度把控质量，材料的采购、检测、施工技术等多方面多管齐下，
并对材料供应商的资质制定评估制度，避免材料不达标或短缺引起的工期延长。
责任机制的建立也是制度完善的重要方面，电力工程关系社会民生，施工企业、监理单位需要高度的责任感。责任机制要在施工过程中落实到位，确保每一位监理工作人员对本职工作都有正确的认识，对于工作中出现的差错要严格落实考核，以此强化工作人员的责任意识，提高工作的质量。
（二）提升人员素质
人员需求多，是电力工程施工的特点之一，同时监理人员的需求多也是监理工作中应当重视的问题。只有确保工作人员的素质合格，才能有效的开展监理工作。电力工程临时组建的施工队伍较多，施工人员水平高低不一，监理单位应当严格把控，防范施工中的重大问题发生。监理单位对于自身而言，对素质相对不足或者经验不足的工作人员要进行一定的业务知识培训，由老师傅进行技能的传授，在提高其本职工作质量的同时，尽可能多的了解各工作之间的联系，确保不同工作之间的衔接性。同时积极吸纳高素质人才的加入，逐步提升监理队伍的整体素质，借助人才的优势作用，提高监理工作的科学性，双管齐下，确保监理人员达到工作的需求。
（三）充分发挥工程检测等技术作用
监理工作繁杂，不仅要求材料、设备的严格监督，更需要对成型的建筑进行科学、合理的检测，从源头到完工全方位的落实监管。工程检测是一种有效的质量控制技术，应当合理运用。为确保施工过程的全程达标，监理人员要对各个环节进行严格把控，在施工进程中，对已完成的工序进行一定比例的适时抽查检测，反复核实，才能保证监理工作到位。除此，监理单位要及时革新检测技术，淘汰不符合社会发展需求的固化技术手段，才能更准确的监督新型材料的运用。
结语：
电力工程是一项设计领域广、工作程序多、时间长的复杂系统性工程，它提供的是社会生活、生产的基本需求―电力资源，因此电力工程质量至关重要。工程监理是工程质量的有效保障，电力工程施工中，应当充分发挥监理中质量控制的积极作用，严格把关各个工序，反复检查材料设备，确保电力工程按照科学的规划按时、按质、按量的完成，为电力工业的进一步优化发展提供坚实可靠的质量保障。
[摘 要]目前在我国电力工程的建设中，监理制度与项目管理有着举足轻重的作用。电力工程项目在实施过程中，务必做到项目监理和项目管理的相互结合，这样才能更好的实现对项目过程的管理控制。本文介绍了电力工程及项目管理的特点，提出了工程监理与项目管理之间内在联系，分析了存在的差距以及原因，最后对未来的发展方向进行探讨。
[关键词]电力工程 监理 项目管理
工程监理属于工程项目管理中的一部分，其工作内容的重要性不言自明，两者之间可以概括为包容与被包容的关系。但是也不能将二者进行混淆。工程监理的法律地位与工程项目管理有很大的区别。法律对工程的监理做了明确的规定，有法定的管理制度作为支撑。与此相对，工程项目管理现阶段还只是一种国家比较提倡的工程管理方法。在工程监理与工程项目管理的实施主体上二者也是不相同的，法律对工程监理的实施单位有具体的规定，必须是具有工程监理资格的相关企业才能实施，而工程项目管理是所有与工程建设有关的单位都必须进行的一项业务，并非专属于有工程监理资格的相关企业。
1 电力建设工程特点以及项目管理的情况
1.1 电力建设工程特点
相比其他行业来说电力建设工程有一下几个主要的特点：工程资金与技术比较密集，对其质量要求有较高的要求，参与其中的单位多，所要求配套的工程设备齐全，工程项目规模比较小且分散不利于管理等等。
1.2 电力建设工程项目管理情况
电力行业是一个国家的经济命脉，所以在经济层面上具备一定的垄断的性质。而电力监理企业是作为一个电力公司的三产企业存在。三产公司与电力公司之间的关系是一种依附的关系，正是由于这种依附关系传统的工程项目管理模式依然在电力工程项目管理中存在。监理最主要的只能是保证工程的质量，运用其一协调、二管理、四控制等措施来实施。为了规避有事工程安全事故所引起的责任，就会选择将安全工作交给监理。在我国经济快速发展的同时存在电力短缺供应不足等问题，一个工程项目繁多从而给工程项目建设增加了难度，这样就给工程建设带来许多不便之处。因此传统工程项目的管理模式不能与电力行业的快速发展相适应。
2 工程监理与项目管理之间内在的联系
2.1 关于进度管理的比较
项目管理中工程进度管理比较关键，对整个工程的控制与进展情况有着非常重要的作用。进度管理主要从工作周期和排序两方面着手，它可以使购置资源成本与资源使用的最优化。我们应该特别注意进度是计划的时间表，决定了工程的时间、成本等问题。
2.2 关于项目范围管理的比较
项目范围管理主要是确定和控制属于该工程项目范畴的工作内容，它对其他项目管理有着重要的指导性作用。根据项目管理科学理论，一个项目的生命周期主要有：识别需求、问题或机会、需求建议书，其中需求建议书是根据业主的要求，为了保证工程各方面的进行应当准备与注意的方面，用来明确项目目标，落实工程进展。
2.3 关于成本管理的比较
制定资源计划、进行成本估计、进行成本预算与进行成本控制是项目成本管理的基本思路。其中资源计划是确定和调配项目各活动所需要的资源，根据使用要求制定相应的资源需求量。成本估计是用来计算出整个工程项目各资源需求量的估计值。工程成本预算可以确定项目的细目，结合各个项目的实际进度情况，为每个分类分明的工作制定总预算成本。最后进行成本控制是将计划投资与实际支出之间比较，根据项目实际进展情况在进行调整。
3 工程项目管理与监理的差距以及原因分析
3.1 工程监理企业自身建设条件不足
目前的监理企业的形式各种各样，主要有挂靠、出租资质等形式。目前大部分工程的业主都会组织一些人来调查和控制工程的进度与质量，这样就使监理单位发挥不出应有的作用。按照这种形式发展下去，社会将会淘汰那些无实力的小监理公司，而那些比较有实力的监理公司只是承担部分工程项目，与真正的项目管理有一定的差距。大部分监理单位缺乏适合项目管理的高素质人才，人员一般素质较低，公司结构不合理不健全，导致运转不畅，这样就难以形成一定的竞争力。
3.2 存在传统的计划经济的思维模式
国家大力推行工程项目的现代化管理，改革原有的传统不合理的工程项目管理模式，但在一些监理公司仍然存在传统落后的计划经济思维。所以导致相当一部分监理公司只负责部分工程的安全管理与质量控制，这就没能完全发挥监理公司相应的职能阻碍了其长远的发展。
4 电力监理企业今后的发展方向
（1）改革现有的监理企业体制，彻底脱离母体，走独立自主经营路子，在人力资源招聘，职工福利待遇确定、市场业务拓展等方面发挥自主经营权，与国际惯例接轨，促进企业自身的发展，走出现今工程项目监理的怪圈，向项目管理公司发展。
（2）人才建设：作为一个项目管理公司，其业务范围远比目前的建设监理公司宽广，这就要求公司在人才建设上下大工夫，公司应制定中长期的人力资源计划：一方面下决心培育本公司人才，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，着重在人才的项目管理能力和水平上下工夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引进人才，为了迎接设计/建造及EPC交钥匙这一类大型项目的管理，首先要引进一些既有设计能力又懂管理的人才，同时要引进一些有国际工程项目管理或国际工程承包经验的人才。外语水平的提高也十分重要。
（3）利用人世的机遇，主动寻找外国公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求，学习外国公司的长处，在实践中积累经验。要特别注意的是，应力争以平等的伙伴关系组建联营体，而且在每个部门中都要安排我方外文好的业务骨干，这样才能真正学到外方的经验，尽量不要只分包一部分工作去“独立作战”。
（4）要重视主动开拓市场，加大对业主方的宣传力度。我国的业主方，不论是政府投资方还是一些私营业主方大都不懂工程项目管理，因而公司的一项重要任务就是加大宣传力度。向业主方介绍项目管理的内容、过程，委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力。要主动开拓市场而不能坐等招标，因为业主方可能常常提不出项目管理招标的内容。
5 结束语
要保证电力工程建设的质量和安全就要协调好工程监理和项目工程管理的关系。要把握好二者之间的联系和区别，明确各自的职责和权限，这样才能做好电力项目的监理工作和管理工作。
[摘 要]随着我国电力工程行业的不断发展，人们对于电力工程的施工质量予以了更多的关注，因此笔者在此对电力工程中监理工作的强化策略进行详细的论述。
[关键词]电力工程；监理工作内容；强化措施
引言
人们的工作生活与电力行业的发展密切相关，因此为了保证国民经济的不断发展，我们必须保证电力系统的运行稳定。电力工程的施工质量是保证电力系统平稳运行的决定性因素，但是由于施工现场受到各种原因的共同制约，施工过程中的事故发生率居高不下，因此加大监理工作力度非常必要，笔者在此就电力工程中监理的主要工作内容进行论述，继而针对性的提出加强电力工程监理工作的有效措施。
一、监理主要工作内容
1 工程原材料监理
在工程开工之前，监理工程师最主要的工作就是对工程材料的检查，从原材料的供应、质量以及存放等方面进行严格把关。例如：由于电力工程的实际情况，工程开工后，最先开始的便是混凝土工程，因此我们就需要对混凝土工程中使用的钢筋、水泥等材料进行复验，要求施工单位提供生产商的合格证以及原材料制造单位的检验报告，此外，监理工程师还需要对施工单位的砂石储量以及质量进行检查。施工单位使用的钢筋、水泥、砂石必须取样送检，而且使用的测量仪器还需要定期检验，由具有上岗证的操作人员进行操作，确保工程的施工质量以及施工安全。
2 工程施工质量监理
工程施工质量直接决定了电力系统的日后使用状态，因此必须在施工过程中杜绝质量隐患的出现，坚决杜绝可能造成线路故障的事故发生。电力工程的关键工序包括：杆塔的组立、架线以及接地等环节，应严格按照监理工作指导书的要求进行，对于关键工序以及隐蔽工程采取旁站监理、停工监理 以及采取鉴证等方式进行质量检查，分项工程完成后进行严格经检查后，方可进行中间验收。
作为监理工作的重心，我们应给予质量控制以足够的重视，重点对下列环节进行控制：首先是督促施工单位建立健全质量保证体系，并促进该体系的正常运行，该环节是保证工程施工质量达到合同要求的基础；其次是对施工单位的施工质量检验项目进行检查，并监督实施；最后是督促施工单位加强对施工过程中的质量检查、管理。关键工序必须严格按照“三级检察”程序进行，未按照规定完成验收的项目不得进行下道工序的施工，在隐蔽工程完成前，应按照要求进行自检，自检合格后方可上报监理工程师，在监理工程师完成检查并且同意进行下道工序的施工后，施工单位方可继续进行施工。在竣工验收前，监理工程师应对整个工程的施工质量进行预验收，对整个工程的施工质量进行全面检查，并提出整改意见，并监督施工单位整改。
3 工程施工安全监理
鉴于电力工程的施工作业面较长的特点，经常在地形地质较为复杂的环境下施工，周边环境极为复杂，工程中包括了大量的高空作业以及起重作业，对于安全控制工作来说具有较高的难度，因此监理工程师更应充分发挥作用，落实好下列几方面的安全控制工作：首先是督促施工单位落实安全责任，做好施工作业人员的安全教育培训，并落实好安全检查制度；其次是督促施工单位做好高危作业的危险源分析，制定并落实安全预防控制措施。例如在实际的施工过程中，如果需要开挖基坑，则需要考虑塌方事故的预防控制措施，如果需要高处作业，并且跨越特殊建筑物，则需要针对性的制定高处作业安全预防控制措施，并要求其上报监理单位进行审查，由监理工程师现场监督执行。对于危险环节作业更应该检查作业人员的资质，严格要求，保证作业人员都具有相关作业证。此外监理工程师还要检查施工单位是否按照规范要求设置警示标识，是否认真执行安全施工作业票制度，是否全员都穿戴好安全帽、劳保服，并且系好安全带；最后还要在跨越输电线路施工时，督促施工单位协调好停电以及相关的安全防护工作。监理单位应充分认识到不安全因素会带来的影响和危害，所以在施工管理过程中尤为需要注意安全管理工作，以此保证工程的顺利施工。
二、电力工程监理工作的强化策略
1 促进行业良性竞争
现阶段的监理市场竞争非常激烈，经常是一项工程由五六家甚至更多的建立单位来共同进行投标，这本是一种促进市场行业发展的方法，但是一些监理单位为了排挤同行，采用主动压低取费标准的不正当行为。虽然这种方法能够承揽业务，但是会给监理行业造成极大的隐患，低价并不代表收到认同，因此，现阶段大多的过低报价单位都处于不被认可的状态，制约了长期的发展。因此监理单位应在合理取费标准的范围内，通过提高服务质量的方式来进行良性竞争。
2 加强人才的引进与培养
监理工程师的素质与素养直接决定了监理单位的发展，因此监理单位应充分注意人才的引进与培养。现阶段的监理单位中员工的主体为外聘人员和年轻学生，因此存在较多的不足，不仅业务水平不熟练，还存在劳动态度有问题的现象。如今我国的监理行业应逐步向西方发达国家学习，以雄厚的经济实力，吸引大批的高素质、复合型人才，唯有如此才能够迅速占领发展先机，获得更好地经济效益和社会效益。首先，监理单位应对年轻员工提出可行的学习计划和要求，通过老带新的方式促进年轻人理论与实践水平的共同增长，其次就是要珍惜外聘人才，特别是具有较强工作能力，较高技术水平的监理工程师，应给予其发挥空间，使其扎根于企业，为企业的发展做出贡献。目前，外聘人员也存在部分纯粹以赚钱为目的的行为，造成监理单位吃拿卡要的现象时而发生，引发了大量的廉政问题，因此，监理单位应加强对于外聘人员的资质、业绩以及职称方面的审查，拒绝滥竽充数者，此外还要对平时工作中业务能力差、存在违法乱纪行为的监理工程师予以曝光，并坚决辞退。
3 提高监理工作的标准化
现阶段的电力工程中，监理工作仍存在很多不足，尤其是在规范化和标准化方面，首先就是制定监理的工作标准，并相应推行监理工作程序标准化，通过这些方式来明确监理工程师在施工过程中的责任和义务；其次就是要进行信息资料的标准化、规范化，并形成符合要求的监理报告。
在电力工程的施工过程中，监理单位应按照业主指定的形式进行交工资料的编制，并且将过程中的监理周报、监理月报、监理季报甚至监理年报等加入其中，而且监理单位也应在条件允许的情况下，充分利用计算机网络技术进行内部的信息管理工作。
4 建立健全监理工作的监督机制
现阶段我国的法律中存在着大量的关于建设工程监理的条款，而且各个行政部门以及地方性法规中关于此部分的内容也较多，虽然这可以充分反映出建设工程监理的地位，但是也证明了电力工程监理在市场运行以及机制等方面仍存在较多的不足。因此，我们应吸取西方发达国家的经验，逐步建立健全相关的法律法规。唯有如此才能够使我国的电力工程监理走上有法可依、有法必依的轨道。与此同时，监理单位也应不断总结工作经验，对于发现的问题，应及时向相关部门反映，并提出建议。只有通过不断地完善监理市场的法律法规，才能够使我国监理行业不断地健康、有序发展。
三、结论
综上所述，在我国的电力工程建设中，监理工作始终处于非常重要的地位，因此，我们必须通过强化监理工作的方式，保证电力工程的施工质量以及施工安全，唯有如此，才能够保证电力系统在日后的使用过程中达到安全、平稳的状态。现阶段我国的电力工程监理工作仍旧存在很大不足，必须通过建立健全监督机制等方式，促进监理水平的提升，最终促进我国电力系统的不断发展。
摘 要：随着社会经济的快速发展和居民对生活质量更高的需求，电力工程的发展前景越来越可观。为了提高电力工程的质量，对电力工程的监管是非常重要的，它是整个电力工程建设施工质量和施工进度的保证。但是就目前而言，我国并没有明确的、有效的管理方式，为了使我国电力工程行业可以更加健康的发展，我们必须要加强对电力工程的监管。本文将结合实际情况，对电力工程在建设时遇到的问题进行分析并提出解决的办法。
关键词：电力工程;监督管理;有效策略
监理方受到工程业主的委托，用法律手段和规章制度来完成对规定和设计的一个监管过程，这就是电力工程监理。为了保证电力企业在激烈的社会竞争中可以生存和发展下来，我们必须提高电力工程的质量。电力企业的管理者就必须改善项目的管理，保证电力工程的高质量。虽然电力工程较以往而言在施工管理和成本的控制上都有很大的提高，但还是存在一些问题，导致一些比较严重的后果。在自然灾害的冲击下，一些质量不过关的工程就会对当地地区的经济和居民生命产生威胁，例如2008年冰灾就是一个典型的例子。为了居民能够正常生活，国家经济可以更加繁荣昌盛，我们必须要对电力工程的监管进行分析和讨论，然后采取有效的解决方式。
1 工程案例
本文以某电力工程为例，来分析电力工程监理存在的问题和相关改进的措施。某电力工程主要有三个工程，第一个是供电工程，第二个变电工程，最后一个是电力工程。牵引供电工程中所需要的数据有：1708根接触网钢支柱，1098处店吊柱，67组硬横梁，182.317公里接触线，265.62公里附加线，2896出支柱，233出拉线，182.346公里承力索。变电工程所需要的数据有：3470米电网，17248米电缆，234根架构，156条跨软母线，220件设备，4台主变压器，8台自耦变压器。电力工程所需要的设别的数据：196组电杆，15.876公里导线，8.63公里外电源电缆，414.27公里通电缆，29公里低压电缆，27座10kV箱变站，3座配电所设备，3座信号中继站。
2 电力工程监理中存在的问题
2.1 电力工程相关人员综合素质不高
由于专业知识学习不够，电力工程施工场地的频繁调换，使得大多数电力施工员工的专业知识很缺乏。电力工程的管理人员和施工人员在施工过程中都明显的表现出了他们在专业知识方面的不足[1]。电力施工人员的专业素质不高，缺少系统和细致的专业知识，对自己所工作的行业和岗位了解不到位。在电力工程实践施工的时候就不能规划一个整体方案，在一些比较复杂的情况下，就不能准确的进行判断，及时的做出相应的解决方案。而且电力工程的管理者毫无投资效益方面的理念，这样电力工程的施工成本就不能得到有效的控制。由于电力工程施工团队的整体素质不高，管理人员没有充分的了解和熟悉电力施工行业，就没办法做好工程质量的管理。一些伪劣的施工原材料就会流入施工场地。材料采购的多少，施工人员的需求量，施工设备的配置都没有一个详细的计划和了解。在检查施工质量的时候，监管人员需要做好相关的记录工作，将理论知识和实际相结合，不断地积累工作经验。多学习专业的知识，在现场进行观察和检测，熟悉管理者的职责，边工作边学习，边学习边提高[2]。
2.2 电力工程的管理流程不规范
电力工程的管理者对电力工程监管的工作流程进行指挥控制，一些电力工程的管理者只是徒有虚名，挂着管理人员的名字，不做事混日子，没有真正进行实质上的工作。施工单位也没有对管理者制定一些规章制度来规范他们的言行，根本没有意识到管理工作的责任有多么的重要。管理人员对自己工作的岗位不熟悉，对工作不了解，对一些不合格的文件和原材料没有进行审批，对现场也没有进行跟踪了解，这样导致了管理方面的失误。对于监理流程没有具体的相关要求，这样监管人员在对电力工程进行监管的时候就不能按照相关的需求来进行监管。
2.3 电力工程管理人员和施工人员的安全意识不强
由于电力工程施工人员的专业知识太少，所以并不了解工程的危险性。电力工程的施工是个危险性很高的工作，但是电力工程施工人员并没有很强的风险意识。电力工程企业方对电力工程施工人员也没有进行相关的风险知识培训，没有正确地使用安全防护器具，这就使得在实际施工场地经常发生安全事故。由于没有完善安全管理制度和安全施工的规章制度，一些工作经验比较多的施工人员在进行新技术和设备的操作时就会无视劳动法律，以自己为主进行违规的施工和指挥，从而导致工程的施工安全得不到保障。所以电力工程企业必须让施工人员了解并且意识到这份工作的危险性，了解应该如何去预防、降低风险，还要加强风险和预防知识的宣传，让电力工程的施工人员了解到预防风险的重要[3]。增强施工人员对工作的责任心，在工作的时候可以严格的按照施工要求和规范进行，以保证施工人员的安全问题。
2.4 电力工程对设备材料的监管不到位
由于项目工程施工团队的整体素质不高，管理人员没有充分的了解和熟悉电力施工行业，就没办法做好工程的质量管理。一些质量不过关的设备和伪劣的施工原材料就会流入施工场地。材料采购的多少，施工人员的需求量，施工设备的配置都没有一个详细的计划和了解，施工质量就不能得到保证。一些采购人员为了一己之私而偷工减料，使用“三无产品”，对设备和原材料的质量没有进行严格的把关。还有的承办商为了增加中标的机会，加快施工速度，这样就无法确保电力工程的质量。
3 如何有效地对电力工程进行监督管理
3.1 增强电力工程管理和施工人员的专业知识
对于电力工程的管理和施工人员不够专业的情况，我们需要对电力工程的管理和施工人员进行专业知识的培训。先了解电力工程的管理和施工人员的基础，然后制定相关的课程和内容。定期进行培训和检查，提高电力工程管理和施工的专业知识。除了电力工程企业要创造一个良好的工作环境和授予丰富的专业知识外，电力工程的管理人员和施工人员工本身也要有上进心，积极的学习理论知识，不断地积累工作经验，提高自身的水平。企业也可以请一些专家来给工作人员做一些理论知识上的辅导，让员工多进行实际中工作经验的交流。
3.2 规范电力工程监理工作流程
现阶段，我国电力工程的监理观念都比较落后，监理工作流程不规范，对电力工程的施工质量造成很大的影响，规范电力工程的简历流程十分重要。未来实现现代管理开放性和灵活性，我们要根据实际中遇到的情况，对电力工程制定相应的计划，用最新的信息技术来建立监理流程[4]。建立健全监理制度，加强对监管人员的规范，选拨一些真正有才能的人才来进行监管工作，对监管中出现的问题，要及时进行处理，事后要对问题进行仔细分析并先做好防御工作，做好记录，吃一堑长一智，在后来的工作中不能出现重复的错误。在电力工程监管工作中，电力工程企业必须要加大投入力度，完善和修改软件设施。运用新科技来强化监管的质量，对工程管理的目的和重要性进行广泛的宣传。运用现代化的网络来建立电力工程监管工作的管理，提高了管理人员的工作效率，规范监理工作流程，该电力工程中制定规范的监理流程如下图1。
3.3 提高管理人员和施工人员的安全意识
为了保证电力工程施工人员的生命财产安全，我们就要从根本上来增强电力施工人员的安全和风险意识。电力施工企业就必须做好电力工程施工人员的安全教育工作，开设课堂，给施工人员讲解有关施工期间会出现哪些危险、如何去防御危险、危险来临时应该怎么做。施工单位在施工的时候要记得提醒施工人员戴好安全防护用具，对安全防护用具也要定期的检查，一些有问题的安全防护用具要及时撤下来换上好的设备[5]。
3.4 做好对电力工程设备、材料的监管
一个电力工程要想取得良好的发展，就必须要对工程所需要的原材料进行严格的把关。对于一些伪劣的“三无产品”绝对不能让它们流入电力工程的施工场地。采购人员在进行设备和原材料选购的时候，不要只考虑设备、原材料成本的高低，将一些质量不过关的设备、材料采购回来，最后造成的损失是巨大的，就会拣了芝麻丢了西瓜。该电力工程中对设备的监理进行记录，设备监理表格如下表：
4 结语
根据本文提到的，我们在进行电力工程监管工作的时候，要加强管理人员的专业知识和对工作的责任心，还要完善管理制度，提高各工作人员的安全风险意识。积极引用国外的先进的管理方法，推陈出新，这样才能有效地对电力工程进行监督和管理。
摘要：电力工程是一个庞大、繁杂的系统工程。通常包括输电线路工程、变电站工程、工业建筑、金属结构、电气设备安装、地基处理、土石方开挖、消防工程、监测系统、通讯工程、综合自动化等。本文就电力工程监理风险问题进行了分析。
关键词：电力工程；监理；风险分析；探讨
一 电力工程监理风险的特点
一般事物都存在风险，电力工程施工和监理也不例外，其风险是随着时间、空间、工程的不同阶段以及工程的进展而变化的。如果不及时识别各类风险并采取积极对策，势必危及工程目标的实现，只有及时采取风险管理和实施相应的对策，风险隐患才能化解或降低。电力工程建设因具有地理条件复杂、自然条件差，参建单位多、建设周期短等特点，工程建设监理的风险隐患尤为巨大，建设监理是集中工程技术、经济、合同、法律等于一体的工程建设综合管理。监理的主要工作是对工程施工的安全、质量、进度、投资进行控制，对工程合同、信息进行管理，对各参建单位之间的关系进行协调。建设监理的风险主要来自合同、人员、质量、法律、安全和现场管理等方面。
二 电力工程监理风险的辩识
（一）按照项目建设要素划分：一是项目环境要素风险。最常见的有政治风险、法律风险、经济风险、自然风险、社会风险等；二是项目的行为主体产生的风险，如业主和投资者支付能力差，改变投资方向，违约，不能完成合同责任产生的风险；三是承包商、分包商、供应商技术及管理能力不足，难以保证安全质量，难以按时交验等产生的风险；四是项目管理者、监理工程师的能力、职业道德、公正性差等产生的风险；五是其他方面的风险，如政府部门、相关单位工作不到位产生的风险。
（二）按照风险作用的结果划分：工期风险，如造成局部或整个工程的工期延长，不能及时投产；费用同风险，包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险、收入减少等；质量风险，包括材料、工艺、工程等不能顺利通过验收，经过评价工程等不能顺利通过验收，经过评价工程质量未达到标准或要求；信誉风险，可能造成对企业的形象，信誉的损害；法律责任风险，人身伤亡以及工程或设备的损害，可能因此被起诉或承担相关法律的或合同的责任。按照风险的来源有：工程外部风险、内部风险和安全风险。安全风险产生的原因有合同内容不严密、安全监理不到位、施工管理不完善、业主授权不充分、外部协调不及时等。
三 电力工程建设监理风险控制
（一）内部风险控制
风险来自监理机构内部，是监理风险控制的重点，也是比较容易控制的风险。通常可以通过制定监理制度、监理工作程序和标准、编制监理规划、监理细则规范监理工作；提高监理水平增强监理人员责任心；加强监理工作的预见性和前瞻性，随时对照合同分析施工安全、质量、进度、投资，明确控制重点，强化过程控制，及时进行绩效考核；努力提高监理工作质量，坚持做到公正、科学、高效，就能避免或降低风险。
1工作质量风险
按照国家有关工程建设的法律法规，监理对工程质量负有终身责任。因此，配备强有力的监理人员，建立合适的监理机构，有利于明确务部门职责，提高工作效率，保证工作质量；编制监理规划和细则，明确监理程序和标准，定期检查考核；建立现场值班制度，高效、快速处理施工现场的监理问题；实行监理工作质量绩效考核制度，充分调动监理人员的积极性，对影响监理工作的行为和不负责任的事件要及时处理，做到防微杜渐；在监理企业内部开展建立学习型监理部活动，苦练内功，外树形象，不断提高监理人员的整体素质。
电力工程都很分散，监理单位对项目监理部加强监督检查是十分必要的。同时也应发挥监理单位的技术管理、人力资源等方面的整体优势。相关人员对重要关键、技术复杂的工程项目进行定期检查和指导，协助监理机构进行现场控制，明确监理工作质量的重点、工程关键路线以及质量控制点，帮助解决监理工作中出现的重大问题和质量难题。
2人员风险
监理工作质量取决于现场监理人员的素质和责任心，不断提高监理队伍的整体素质是监理机构自身建设的首要任务。随着国家西部大开发的不断深入发展，电力工程建设速度加快，对监理人员的需求日益剧增，而现有监理人员考取注册监理工程师证书的不多，受过专业培训的也很少，导致了监理人员素质良秀不齐．给监理工作和监理行业带来不利影响。为了改变这种状态，目前大多数监理机构在严把进入关的同时，对那些面试合格的人员，采取了“请进来、送出去”的办法先行培训，尽快提高他们的素质，增强工作责任心；鼓励他们尽快取得从业资格，以满足监理工作的需求；落实监理人员的待遇，稳定监理队伍，减少和降低监理人员的责任风险。
3廉洁风险
监理人员既是工程建设的参与者，又是管理者和协调者，拥有开工、验收、质量评定、工程量结算等职责。在市场经济人潮中，如果管理不到位。监理人员与被监理单位在工作交往中，极有可能出现接受宴请和礼品等不廉洁行为，甚至个别人员违反职业道德与施行工单位串通一气，给监理工作和工程建设带来经济损失。严重影响监理的公正性。因此，监理单位一定要制定严厉的廉洁奖励和处罚制度并严格执行。
（二）外部风险控制
1施工(安装)风险
从施工项目部的管理机制、质量保证体系、施工投入人员、设备、施工管理制度等方面入手，全面检查是否符合投标承诺和合同文件要求。在市场经济建立和企业改革过程中，分包队伍和民工的大量使用，施工人员素质下滑，风险明显增多。监理机构应紧紧抓住合同条款、施工资源投入，施工管理，尤其是对工程土石方开挖、混凝土浇筑、设备安装、验收投运等关键项目，认真核查施工质量体系的建立与运行；加强对施工投入的检查，严格控制主要设备进退场；代替业主审查分包单位资质及施工情况，定期对施工质量、进度、安全进行评价和预测，与施工单位和业主共同落实改进措施加强与施工单位的沟通，加强施工现场的协调，督促施工单位切实履行质量检查“三检制”。监理行为不能代替施工行为。监理工程师的热情帮助不能代替施工行为，更不能造成施工单位依赖监理检查的现象，否则可能会大大削弱施工质量保证体系的作用。
2合同风险
签定合同前应认真理解合同条文，组织合同评审；要增强合同意识，以合同文件为准绳，严格履行监理职责，妥善处理与业主的关系。监理合同的授权和完整性、实际授权情况、业主对监理工作的理解程度，直接影响监理工作的开展。授权不充分，应及时向业主反映，说明情况，采取协商形式完善合同内容与相关授权事宜，避免因合同内容不完整产生监理责任和工程风险。
3设计风险
按照工程建设有关法律，监理机构有责任对设计文件进行核查，未经监理单位核查的文件不能用于施工。因此，监理单位需要建立完善的设计文件核查制度，落实人员进行审查，及时组织或参与设计文件交底会，协助设计单位及时消除设计图纸中的“错漏碰缺”等问题；完善有关技术指标、方案的核查制度；采取协商、交流、会议、函件、报告等形式进行工程设计风险核查管理。及时提醒设计单位按时供图，自行完善设计，消除设计带来的对工程施工进度，安全投资等方面的影响，以避免由此产生监理责任和工程风险。
4安全风险
安全是搞好电力工程施工监理的首要保证。要保证监理人员的自身安全。才能开展日常的监理工作。电力工程多处在山区沟深，交通不便的地方，车辆出行困难，土石方开挖大，高空作业随处可见，有些工程存在大量的灌注桩施工不安全因素，点多面广，给监理人员自身安全和施工人员人身安全构成很大威胁。
四 结束语
总之，认真落实是现场安全防护设施、施工方案、安全技术推施、安全技术交底；严格承、发包工程和临时工的合同管理，劳务及工程发包方安全管理应监理到位；加强大型机械安装、拆卸、转移、使用过程的安全管理。尤其是在任务重、工期紧的情况下，做到安全管理不放松、过程控制无遗派、安全监理不放松、过程控制无遗漏、安全监护不缺位施工安全始终可控、在控、能控。
摘要：文章通过对当前电力工程监理企业成本构成的分析，提出电力工程监理企业应采取切实有效的办法控制成本的支出，降低监理成本，提高企业的盈利水平及企业竞争力，以适应新形势下的市场发展。
关键词：电力工程监理，成本控制
自从电力建设领域实施工程监理制度以来，随着我国电力基础建设规模的不断扩大，监理队伍不断增加，在同行业竞争激烈的局势下，寻求自身发展以适应市场的变化成为企业面临的首要问题，由于当前监理费取费标准较低，监理市场存在压价竞争的局面，企业要想在激烈竞争的环境下求得更大的生存和发展，不仅要提高企业的在人才、资质上的竞争力，合理控制企业的成本，也成为一个必不可少的途径。
1、 工程监理成本的构成和分析
工程监理成本是在保证满足工程施工监理质量、建设工期等监理合同的要求的前提下，对所监理工程项目实施监理职责期间发生的费用和各种耗费的总合，工程监理成本包括直接成本、间接成本、其他成本、贯穿于监理活动的全过程，从组织投标到中标签约、监理项目部的建立、工程施工监理工程、竣工验收、监理费的结算、直至完成工程施工监理合同后质保责任期的各项工作的整个工作工程。
1.1工程监理直接成本
工程监理的直接成本包括：（1）监理人员的工资性支出包括工资、津贴、奖金、社保费用；（2）监理人员的专项支出，包括办公费、差旅费、交通费、通讯费、伙食补贴、劳动保护费；（3）用于监理工作的办公设施、检测器具、仪器的购置费；（4）交通工具使用及维护费；（5）其他支出包括监理驻地的办公、住宿及生活设施等支出。
1.2工程监理间接成本
工程监理的间接成本包括：（1）管理人员、行政人员、后勤人员的工资、津贴、奖金、社保费用；（2）办公费包括招投标的投入支出、办公用品及器材、办公场地租金、通讯费、会议费、差旅费、交通费等；（3）职工福利费、工会活动经费、职工教育及岗位培训费；（4）其他固定资产及常用设备和器具的使用费；（5）其他营业外支出；（6）各项税费。
2、 工程监理成本的控制的途径
2.1监理直接成本的控制途径
2.1.1明确项目机构设置和监理人员配置
监理直接成本，就是现场监理机构的费用支出，这里面最大的一项是监理人员的薪酬支出，控制直接成本的支出，如何控制薪酬支出成为关键点，这实际上也是一个管理问题，就是如何配置监理人员的问题。人员薪酬和人员的技能水平直接相关，如果一个项目部全部使用高薪酬的人员，无疑加大了直接成本的支出。在实际工作中，可以尝试实行片区化管理模式，由片区负责人对片区内的所有项目部进行总负责，项目总监对单个项目部总负责，监理员对自己职责工作负责，采取这样分级化管理模式，可以优化企业人才配置，既合理配备各级人才，有效降低企业直接成本，又便于企业的经营管理，权责明晰，便于更好地开展工程监理工作，杜绝工作中职责不明带来的漏洞。
2.1.2监理工作规范化
现场监理机构开展工作，合理的监理费用是必要的，监理工作所需的仪器仪表、交通工具、通信工具、办公器具均需得到保障，监理工作应做到规范化，监理例会，监理报表、监理日志、监理小组会、监理档案、监理信息化均要做到按规范化标准执行，由于大部分监理企业的监理机构远离企业本部，不容易做到实时的现场监督，需要由企业制定相应的规章制度规范监理各环节的工作，控制监理成本支出。
2.2监理间接成本的控制途径
2.2.1合理规划内部职能管理部门的设置
监理企业的内部职能部门主要包括综合管理部门，工程管理部门，计经管理部门，财务管理部门等，优化职能部门的设置，明确各个职能部门的权责，工作人员数量和企业规模相适应，充分调动人员的主观能动性和工作积极性，提高工作效率，对降低企业间接成本起到至关作用。
2.2.2健全和细化各项规章制度，
制定各项规章制度，按照规章制度有效控制和监督职能部门的成本支出，制定和完善监督机制，做到有章可循，有据可查。坚决杜绝浪费，力求成本管理效益最大化。
2.2.3提高各个部门的管理水平
各部门充分发挥各自的职能优势，具体来看：综合部门充分调研本企业的实际情况，制定切实可行的工作规章制度，提倡节约的工作作风；工程管理部门提高大局层面的监管水平，合理进行监理全过程的风险把控；计经管理部门多方面开拓企业经营范围，在招投标上占据优势，从源头上提升企业竞争力：财务管理部门切实做好费用的核算工作，做好费用预算管理，费用开支的控制管理，杜绝不合理支出，及时做好监理费的结算工作，加速资金周转。
3、 合理调控成本比列，追求企业效益最大化
经过我们在实际工作中的测算，目前电力监理企业的直接成本比列较高，一般占比65%-70%左右，间接成本比例较低，一般占比25-35%左右。在不降低监理工作质量的前提下，企业要探寻最适合本企业实际情况和发展的，最优化的直接成本、间接成本和利润的比列，实现一个良好的投入产出比。
在现行监理取费标准大致固定的情况下，一项工程，企业的监理酬金是一个定数，如果监理直接成本较高，会降低企业的盈利水平，导致企业经营困难；不恰当的降低直接成本，又会造成现场监理机构的工作质量、管理水平受到限制，不利于工程监理活动的有效开展，同样影响到企业的发展。企业间接成本也是如此，不合理的成本提高，会降低企业的盈利水平，降低企业的市场竞争力，限制企业进一步的成长空间，过低的间接成本投入，也不利于企业的管理水平的提高，对企业的长远发展也是制约。因此，企业直接成本、间接成本比列的合理分配，有效的成本控制管理，直接关乎企业的生存和发展。
4、转变企业成本控制的理念
要想合理控制企业总成本，从项目的招投标开始，到项目监理的具体实施，项目监理费用的结算，项目质保期责任的终止，整个运行过程都要关注成本的变化，每个环节都不容忽视。监理企业应该从过去传统的费用事后核算，向事前成本预算，事中成本控制，事后分析考核的方向转变，这对企业来说是非常重要的工作，是达到强化企业经营管理，提高成本控制水平，创造良好的经济效益，实现监理企业长效发展的必由之路。应该引起我们企业领导和全体员工的足够重视，不断在实际工作中总结经验，不断寻求开源节流促发展之路。
总之，监理成本的控制，既关乎到工程建设的质量又关乎到监理企业自身的发展，企业监理成本控制的一切工作都是为了实现企业目标利润最大化，让企业在日益激烈的市场竞争中处于不败之地，为未来的长足发张奠定坚实的基础。也应当积极呼吁政府、社会都来关心监理企业的发展问题，监理企业是一种高智能的群体，监理工作是一项高智能的技术服务，提高我国工程监理的整体水平，也间接提高了我国工程质量的总体水平，是一项利国利民的发展良策。
【摘 要】电力工程监理档案管理是对电力工程建设全过程的资料收集和保存，对电力企业的发展具有非常重要的作用。文章对电力工程监理档案管理工作进行阐述，说明探讨电力工程监理档案管理工作的意义，联系监理档案管理工作的实际状况，找出电力工程监理档案管理工作中普遍存在的问题，并对如何提高电力工程监理档案管理工作提出建议。
【关键词】电力工程；监理档案管理；问题
引言
电力工程监理档案管理是对电力工程建设档案收集、保存与应用而实施的一系列管理手段，档案管理工作的质量对电力企业发展会产生很大的影响。电力工程监理档案是对电力工程建设计划、施工、检修等这些建设过程的细致记录。它不但可以为电力企业建设过程提供帮助与借鉴，而且已经是电力企业解决责权纠纷的有力武器。
1 电力工程监理档案管理工作的重要性
在电力工程建设过程中，把工程监理档案管理工作做好，控制并消除可能对档案质量造成影响的因素，保证工程档案准确、齐全、完整和规范。准确要求做到归档文件材料的内容的真实，确切反映建设项目实际状况与建设过程，原件归档，图物相符，技术数据准确可靠，签字、盖章手续完备，文件材料的形成日期和工程建设相一致；齐全是指依照项目档案归档范围所明确的内容，联系工程建设的实际状况，把建设项目全过程中应该归档的文件材料全部归档；完整是要求各文件材料之间相互支撑，一环扣一环；规范要求归档文件材料编制和整理符合现行技术规范、标准与归档整编要求。电力工程监理档案管理工作为工程提供齐全精确的参考材料，如果能够有效地利用，可以为电力企业带来很大的经济效益。档案管理的直接效果就是集中储备技术资料， 实现档案管理的系统性、完整性、准确性，确保了档案材料与科学技术能够在生产实践中发挥它们应有的作用，使得工程能够顺利进行，所以做好电力工程监理档案管理工作对电力企业来说具有非常重要的意义。
2 目前电力工程监理档案管理工作存在的不足
2.1 电力监理档案管理存在只注重文字记载，忽视声像档案收集的现象
大部分电力工程项目的档案管理中，通常档案建设人员把很多精力投入到相关施工技术资料与先进技术材料的搜集与记录，却容易忽视了意声像资料的收集于整理，有的档案管理工作者完全忽视声像资料档案存储的工作，结果造成了电力声像档案的严重缺失。不过值得注重的是声像档案比文字信息档案更为形象，能够让很多人一起分享档案信息，并更为准确生动的反映出当时工程建设的施工现场的状况。虽然有的电力企业单位内部拥有完善先进的录音和录像等硬件设施 ，但是由于一些档案管理人员局限于常规思维，同时又受到管理制度的影响，最终使得这些高端的声像档案记录设备没能够展现其使用价值。实际的工作当中，避免不了部分工作人员敷衍工作，为了能够通过上面领导的检查，只依据组织档案管理的指示将文字资料整理存档，对于电力工程建设中采集的图片，录音以及录像这些声像档案，档案管理人员只是简单地处理，随意存放，没有像处理文字资料那样进行细致地整理存档。这样的做法另电力公司档案库里非常缺乏声像档案，影响了声像档案的长久保存与将来的开发运用。
2.2 电力档案计算机管理相对落后
由于长期电力档案管理存在很多不足，造成了电力档案计算机管理都处在相对落后的地位，相关电力档案管理设备的硬件与软件需要更新，以往的硬件软件设施已经跟不上现在电力档案管理发展的速度。计算机档案管理方式依旧属于单机操作，单一的条目式管理，而且电力企业也缺乏改进创新的精神，依旧沿用以往的计算机管理模式对档案进行管理，局限于以前的模式方法，没有计算机档案管理模式上的突破，缺少先进的创新技术的支持。针对这种现象，电力企业要意识到自身在电力档案计算机管理方面处于落后的局面，应该重视并采取有效的举措来解决这个问提。
2.3 电力档案管理中存在不标准，不规范现象
档案管理制度的完善与改进的基础建设，包含了追求档案管理的标准化与规范化，不但给电力档案管理软件提供一个安全绿色的操作环境，缩短了电力数据信息检索的时间，另外也为高效的分享了电力档案储存的数据信息。针对于目前电力企业的档案建设工作而言，档案建设的标准化方面的工作是需要引起重视的，都要依照电力单位标准规范严格执行。但是在一些细节的工作方面依然会出现档案管理不规范的现象发生。 电力工程监理档案管理的工作人员在工作上会出现一些不规范行为，有时候在同一个工作上会出现多样的记录方法，这种现象在电力档案管理建设中是比较常见的不规范的记录现象，给之后的电力档案管理与使用人员的工作带来了麻烦。由于档案记录的不标准化和不规范化，影响了计算机对档案记录的检索，使得检索的时间变长甚至会出现检索不出来的现象，给电力档案分享工作的进行增添很多不必要的工作量。
3 提高电力工程监理档案管理工作的方法
3.1 采用信息化的监理档案管理方式
电力工程监理档案管理方式落后是造成档案管理工作效率低的主要影响因素，因此采用信息化的监理档案管理方式是非常有必要的。信息化的档案管理方式可以花费较少的时间以及占用较小的空间，来达到对项目工程档案进行有效管理的目的。信息化的监理档案管理方式可以让电子音像档案资料与纸质档案资料相结合。要实现全面的信息化档案管理，一方面是要加大对档案管理的投资，需要添置相应的硬件和软件设备，像电脑、扫描仪和打印机等这些最基本的办公室常用设备都应该齐全，负责监理档案管理工作的人员一定要知道工作过程会用到的设备；另一方面是要制定档案管理信息化的战略，并成立专门的监督管理部门，监督并确保战略的落实。
3.2 采用科学规范的管理制度提高档案工作效率
电力工程监理档案管理工作的效率和档案管理工作的规范性有很大的联系，工作标准与规则对任何一项工作而言都是非常重要的，所以一定要对档案管理工作标准化和规范化水平进行调整。让监理档案管理工作规范化不但能够激发工作人员的工作积极性与责任感，而且可以有效促进档案管理工作的发展。标准化与规范化要在档案管理工作的每一个步骤中展现出来，在档案管理过程会发挥更大的作用，如档案信息的流转程序以及档案的保存方式等，这些管理过程都要进行规范化，尽量减少因为不统一标准而导致工作时间与精力的浪费。
3.3 提高监理档案管理工作人员的职业能力。
如果监理档案管理工作人员对工作不引起重视，档案管理工作水平较低，对档案管理工作又没有充分地认识，不认真地按照档案管理的规范来完成工作，那么档案管理就会受到很大的影响。所以提高监理档案管理工作人员的职业能力是非常有必要的。可以不同年龄阶层的档案管理工作人员进行相对应的计算机类的职业技能培训，让这些工作人员熟练使用计算机进行文件传输以及网上档案管理，以提高工作效。另外电力企业要注重对优秀的人才的培养和引进，确保先进的档案管理模式可以有效运行。还应该引起重视的是对在岗档案管理人员的技术培训，结合档案管理使用的新技术和新软件的特点对工作人员进行系统培训，使他们能够熟练了解并能运用新技能。监理档案管理工作人员一定要有保密意识，使档案信息不外漏，确保其安全稳定。
4 结束语
电力工程监理档案管理是一项系统且复合性较强的工作，所关联到得涉单位多、专业多，要保证工程档案准确性和完整性，真实记录工程建设全过程，就一定要全过程控制与归档控制，重视工程监理档案管理工作，这样才可以切实提高工程档案质量。电力企业的发展和经营都已经进入了新的阶段，不过当前电力企业的管理水平依旧赶不上电力系统发展的速度，在实际的工作中还会存在许多问题要求管理人员不断改进和提升。因此目前最重要的任务就是加强电力工程监理档案管理工作的力度，提高工作人员的多方面素质，这是确保档案管理工作科学有效进行的关键手段。
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