浅谈农村财务会计管理

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浅谈农村财务会计管理:农村财务会计管理研究

[摘要]

农村财务会计管理在农村经济工作中发挥重要作用。随着改革进程不断深化，农村经济持续进步，对此项工作提出新的要求。机械的管理模式，造成农村区域财务管理存在各种缺陷。为改善农村地区财务管理工作现状，需展开深入研究。

[关键词]

农村；财务会计管理；监督

农村改革不断深入，农村财务状况发生深刻变化，需要与之相匹配的财务会计管理方法。但农村财务管理方式未达到完善的地步，需要寻找其中缺陷，提升农村财务会计管理能力，为农村经济发展作出贡献。

1农村财务会计管理模式分析

1.1“村财村管”

此种方式属自管式财务管理模式。村委会获得所有村民许可，任用财务会计人员，对全村的财务会计工作实施管理，在农经站或财政所的指导下开展业务，财务会计人员直接向村委会负责[1]。

1.2委派会计人员

此种方式改变了原本村委会直接选任会计人员的情况，直接由乡、镇政府任命，同时对这些工作人员进行考核、任免、培训等，削弱了村干部对会计人员的控制，会计监督得到增强[2]。

1.3制

将村级会计核算、财务管理等工作环节交由有关机构处理，指的就是“农村会计制”，一般包括“村资乡管”、“村账乡管”等。

2农村财务会计管理存在的问题

2.1财务管理模式中存在的问题

当前全国推行运用“会计委派制”财务管理模式，这种模式在农村财务管理中应用实践尚短，管理模式中还存在一定的弊端。会计委派制度实施过程中，因相关配套制度还不够健全，无法满足委派制的高效管理。同时，这种管理模式缺失对村镇的监督与约束，无法发挥出会计人员的核算作用，从而引起其他管理问题。

2.2监督不到位

财务监督对财务管理的意义不言而喻，审计监督效果决定财政透明程度。较多农村的财务工作、审计等工作都由一名工作人员负责，造成财务工作混乱无序。收支管理工作方式不科学，监督管理机制缺乏合理性，会计的权力愈加集中。

2.3缺乏财务计划

财务计划可对农村财务管理工作发挥指导作用，但较多农村地区并未对财务计划有深入认知，未在实际工作中实施，财务计划的存在毫无意义，财务制度在具体实施时阻碍重重。比如，在某些农村地区，年度财务报表和财务计划均是由书记、村长、会计人员共同商讨决定，并未向村民公开。农民不了解财务计划内容，财务管理不到位，会对农民参与农村建设的热情形成负面影响。

3改进农村财务会计管理的措施

3.1弥补农村财务管理制度缺陷

调查当地实际财务状况，结合调查结果制定完善的财务管理制度。明确划分财会人员的职责，阻止财务会计管理发生混乱。实施考核制度，落实到每项具体工作中。制度制定完毕后，要严格执行，要求每位工作人员都要遵守制度，确保制度彻底执行，以免制度形式化。

3.2对财会人员展开高效培训

以往的培训方式已无法满足实际要求，需要依据农村财务工作实际状况采取新的培训措施。以往的培训方式均是思想教育，新时代的培训应从改变农村财会人员的理念着手。可邀请农村财会领域的专家作为讲师，普及目前最先进的农村财会工作理念，使这些会计人员的观念可适应新农村的发展实际。不仅如此，讲师可组织这些财务会计人员前往发达农村地区参观学习，与当地会计人员交流，借鉴有价值的方法。还要建立起明确的奖罚制度，提升财会人员工作热情，促使财务人员自律，遏制不正之风，让农村财务会计管理工作逐渐步入正轨。

3.3创建监督机制

县级农业主管部门需与乡政府共同创建乡级财务监督机制，各村依据实际情况创建村级监督制度。前者定期对管理范围内的行政村和会计委托机构开展审计，并将审计结果直接公布给村民，在民众的监督下实现财务信息的公开透明。寻找村中德高望重、通晓财会知识的村民，组建成农村财会事务监督小组，负责对村政府的财务工作实施监督，审查每项财会工作，减少财务工作的不合理环节。财务人员在处理财务工作时，需要严格遵守财会制度，使每项工作符合专业要求，发现违背制度、缺乏手续的行为，拒绝办理。

3.4编制科学的财务计划

财务管理和收支需要得到财务计划的指导，科学合理的管理计划可促进农村经济向前发展。如发现财务计划存在不科学的内容，必须公示上报，要在各方监督下才能促使其发挥实际作用。在编制财务计划时，要分析当地的具体情况，使计划具备较强针对性。比如，编制年度财务计划时，要对上年度的收支情况进行分析，进而对下一年的收支情况实施详细划分，确保每笔支出都有清晰地记录，随后再进行财务公示，如此就可保证财务公开透明。

3.5增强农村转移支付水平

税务改革完毕后，农村财务管理发生较大变化，收入项目急剧减少，收支缺口却持续上升。因此，为确保农村有支持正常活动的经费，减轻农民经济压力，政府要对财政分配体制实施改进，做好财政转移支付机制的创建工作。因此，合理开展村级组织补助范围的判定，研究新型补助方式，解决农村资金紧张问题。比如，教育、医疗等方面的支出，均应以转移支付的方式进行处理，特别是经济落后的农村地区，要增强转移支付水平。

总结：

农村的财务会计管理工作需要社会各层面的共同努力，弥补农村财务管理机制的缺陷。邀请行业专家为农村财会人员开展培训，组织财会人员前往先进地区观摩学习，提升财务人员的工作技能，更新工作理念，确保农村财务会计管理工作达到较高水平。

作者：杨玲 单位：新疆乌鲁木齐市米东区三道坝镇农经站

浅谈农村财务会计管理:论影响农村财务会计管理的因素

摘要：农村财务会计管理是村集体经济组织对自身的资金、资产、债务等进行登记、核算和分析，从而为农村各项建设活动的开展提供必要的支持。近年来，随着农村体制改革的深入推进，农村经济发展形势也有了较大变化，对农村财务会计管理工作提出了更高的要求。为了更好的适应农村经济发展需要，一方面是要加强对财务会计管理的重视，另一方面则要通过健全制度、培养人才、加强监督等实际行动，实现农村财务管理质量和效率的提升。

关键词：农村财会；管理模式；存在问题；解决对策

1农村财务会计管理模式概述

一直以来，农村财务会计管理模式大体可分为两类，即“村账村管”和“村账乡管”。在“村账村管”模式下，由本村集体经济组织和村民委员会在遵循相关法律规定的前提下，自主选择会计人员，并根据农村财务会计工作的需要，决定会计核算机构的规模大小；在“村账乡管”模式下，村一级的财务、资金等由乡镇代管，各自然村只设报账员，每隔一段时间到乡镇的经济管理部门进行对账，办公地点也从农村转移到乡镇定点机构。在《村集体经济组织会计制度》颁发之前，国内农村统一实行“村账村管”模式，这一模式的优势在于可以实现村民民主自治，村集体经济组织的财会人员较为熟悉本村的财务状况，因此管理起来更加得心应手，保证了财务管理的连续性。但是随着农村体制改革的推进和农村经济的发展，“村账村管”模式也开始暴露出一些问题，例如随着财务会计管理工作量的不断增加，管理效率降低；部分财务人员因为工作压力大、薪资待遇低而出现流失现象等。自2005年全国推行《村集体经济组织会计制度》后，“村账乡管”逐渐替代原有的管理模式。这种模式的优势在于实现了票据管理与现金管理分离，进一步提高了农村财务会计管理的透明度，避免了因缺乏有效监督导致农村财务腐败的问题。

2影响农村财务会计管理模式的因素分析

2.1宏观方面

截至2016年，我国农村经济实现“十三连增”，充分说明了我国在农村经济发展方面取得了重大成就。但是我们也应当看到，由于各地区之间经济基础、地理位置等因素的影响，区域间贫富差距仍然存在，尤其是在中西部一些农村，无论是经济水平还是基础设施还相对落后。如果忽视农村实际情况，强行实施某一种农村财务会计管理模式，很有可能起到适得其反的效果。例如，在西南地区的一些偏远村落，由于交通不便、村落分布零散，如果采用“村账乡管”的模式，一方面是乡镇对村落的管理难度较大；另一方面，村报账员完成一次对账工作往往需要耗费较多的时间，容易造成农村财务会计工作的中断。因此，我国宏观经济的发展情况，对农村财务会计管理模式的具体选择产生了直接影响。

2.2微观方面

农村财务跨进管理的根本任务，在于为农村经济发展提供指导、决策和支持。因此，农村在具体选择管理模式时，应当结合本地区经济工作需要和客观发展情况。事实上，诸如村集体经济业务的多少、资金流量的大小、财会人员素质的高低等，都会成为影响农村财务会计管理模式选择的重要因素。例如，对于一些靠近城市、有一定经济基础，村集体经济组织有健全管理制度和高素质人才队伍的农村，可以考虑实行“村账村管”模式，以便于更好的服务于本村经济发展；而对于一些地理位置偏远、经济基础薄弱、缺乏办公场所，没有专业化的财会工作队伍的农村，则需要通过会计委托的形式，采用“村账乡管”模式。

3农村财务会计管理模式问题的解决措施

3.1健全财务会计管理模式制度

针对当前我国农村财务会计管理模式应用现状来看，要想改变之前提到的一些问题，首先就应该对农村财务会计管理体制进行完善与健全。近年来，相关部门在完善管理体制机制方面进行了大量探索，并初步取得了一定的成效。例如，可以逐步推行会计委派制度，这样将可以有效解决农村地区会计管理制度运行不规范的问题。而具体的操作则需要按照村里财务人员的实际状况，对其进行选拔、培养、管理与考核。最终选择出优秀的会计工作人员，并且将其与基层领导团体相分离。这样的方式将会有效减少会计与村委会的依附关系，同时也可以有效减少贪污腐败现象的产生。

3.2提高财务人员整体工作水平

长期以来，又有农村地区工作条件艰苦、薪资待遇较低等因素的影响，导致许多优秀的财会人员不愿意来村任职，即便是有少部分综合能力较强的财务人员，也常常在工作一段时间后调任其他部分。因此，必须要关注财务人员的利益诉求，既要能“引进人才”更要“留住人才”。首先，要适当提高农村财会人员的待遇和补贴，例如可以通过定期评比的形式，对于表现工作突出的给予一定奖励，以刺激财会人员的工作积极性。其次，还要定期开展专业培训，帮助农村财会人员及时了解行业的前沿动态，学习新的专业知识，在满足个人发展诉求的同时，也能够为提高财务会计管理质量提供支持。

3.3建立财务会计管理监督体系

考虑到农村财务会计管理工作的特殊性，有必要实施严格的监督，以避免在管理工作的各个环节出现腐败问题。理论上来说，完善的财务会计监督体系应当分别从内部和外部实施监督。会计管理人员应该对内部工作环节有所了解，且针对这些环节的重要性进行评估，充分发挥财务会计人员的能动性和主动性，进而进行重点监控，确保内部监控落实。而外部监控主要需要财务会计人员进行财务公开，这样才能使得人民群众加入到监督队伍当中，共同确保农村财务会计管理工作在透明环境中进行。例如，可以借助于宣传栏，将农村财务会计的账目报表进行公示，让农村各项财务会计管理工作能够在阳光下进行。

3.4注重现代化管理技术的应用

农村财务会计管理是一项较为繁琐同时又要求极为严格的工作，随着农村财务会计工作量的不断增加，完全依靠财会人员人工管理显然难以满足工作需要。因此，必须要与时俱进的引进信息化管理技术，实现农村会计电算化和财务管理信息化。一方面，农村集体经济组织需要拿出专项资金，用于采购信息化设备，尽快安装并投入使用，提高农村财务会计管理的效率；另一方面，农村财会人员也要不断加强信息设备的操作能力，定期接受信息技能培训，以适应新工作模式下财务会计管理的需要。需要注意的是，在现代化管理技术引进的初期，可能会需要投入一定的资金，还需要农村集体经济组织结合自身的经济实力和工作需要，合理进行筹划，既要确保信息化设备能够满足当前财会管理的需要，又要避免出现财务浪费和设备闲置。

结束语

农村财务管理工作与农民切身利益具有密切的联系，必须给予高度关注，保护最广大的农民群众的合法权益，维持正常的农村经济秩序；不断创新管理观念，完善监督机制，建立起适应新时期农村经济发展的农村财务会计管理模式，努力提高农村财务管理水平。

作者:阿依尼沙·热吉甫 单位:新疆鄯善县东巴扎回族民族乡农经站

浅谈农村财务会计管理:农村财务会计管理模式的分析

［摘要］社会的不断进步，必然带动农村地区的不断发展。近些年来，我国不断提出要建设社会主义新农村，然而农村财务会计管理则是社会主义新农村建设过程中至关重要的一个环节。这项工作的开展事关广大农民群众自身的利益，也影响着农村的进步与改革。纵观当前我国农村财务会计管理现状，其本身还存在较多问题。文章就将针对当前农村财务会计管理现状进行分析，并且提出了相应的改进对策与方法，以期推进我国农村财务会计管理模式变革，提升我国农村财务管理水平。

［关键词］农村；财务会计；管理模式；问题；对策

1当前我国农村财务会计管理模式存在的问题分析

1.1农村财务会计管理体制不够规范

当前我国大多数农村选择的财务会计管理体制都不够规范，常见的管理模式主要有“村里的钱，村子自己管”、“农村会计委派制度”两种。第一种模式有很明显的弊端，使得村里的会计人员与村委会之间有一定的依附关系，很容易出现贪污腐败等恶劣现象出现。

1.2农村财务会计基础性工作开展无章可循

农村财务会计基础性工作开展不够规范，主要是因为其本身缺乏相应的制度保障。既没有相应的规章制度，会计人员进行账务处理的时候也没有相应的规章了可以遵循，最后会计在新账与旧账进行衔接的时候，也缺乏相应的机制进行约束，必然会使得一些账目长期处于悬挂状态，甚至形成严重的历史遗留问题。

1.3农村财务会计管理工作开展没有相应的内外部监督控制体系

农村财务会计管理工作开展需要内部与外部同时进行监督，才能使得其管理不陷于混乱状态。但在实际工作开展过程中，会计人员进行财务管理时候随意性相对较大，甚至不按照程序进行账务处理。而一些领导干部对于这一现象的监督力度也相对较弱，一旦发现这些问题，其往往置之不理或者敷衍了事，完全丧失了外部对财务会计管理工作的监督意义。

1.4许多干部对农村财务会计管理工作认识存在偏差

农村一些基层领导片面认为，财务会计工作是会计自身的工作，与自己的管理没有任何关系。这就会使得其本身不仅不了解会计人员制作的财务报表，更不了解财务工作的重要性。从而导致一些干部忽视会计工作，以身试法，完全忽略法律规定。违规对资金进行审批，或者滥用职权进行公款挪用等。这些都会造成集体资产大量流失，同时也将自身置于违法犯罪的泥潭中难以自拔。

1.5会计选用的核算方法相对落后

目前农村地区大多数会计人员仍然选用算盘或者手抄的方式进行财务统计，这样的方式将会直接影响财务处理速度与数据处理准确率，降低了农村财务会计管理的整体水平。

1.6农村会计从业人员整体水平偏低

农村财务会计从业人员队伍不够稳定，农村会计人员整体素质偏低以及缺乏相应的培训，都会严重阻碍农村财务会计管理工作的顺利进行。从业人员自身素质低下以及难以胜任新的会计从业要求，必然导致农村财务管理面临严重危机。

2改变当前我国农村财务会计管理模式应用现状的对策与方法

2.1对农村财务会计管理体制进行完善和健全

针对当前我国农村财务会计管理模式应用现状来看，要想改变之前提到的一些问题，首先就应该对农村财务会计管理体制进行完善与健全。可以逐步推行会计委派制度，这样将可以有效解决农村地区会计管理制度运行不规范的问题。而具体的操作则需要按照村里财务人员的实际状况，对其进行选拔、培养、管理与考核。最终选择出优秀的会计工作人员，并且将其与基层领导团体相分离。这样的方式将会有效减少会计与村委会的依附关系，同时也可以有效减少贪污腐败现象的产生。

2.2对农村财务会计基础工作进行完善

对农村财务会计基础工作进程规范与完善，主要从四方面落实。第一方面需要结合农村近些年来的发展情况，制定出符合农村财务管理的实际政策，这样才能确保农村财务会计人员在处理实际状况的时候有章可循。第二方面要求在实际的财务管理过程中，严格控制资金流动，尤其需要注意现金的收入与支付。第三方面，当会计人员进行财务审核的时候，必须要将其原始凭证认真分析，决不可通过白条的形式进行入账。最后一方面则要求财务会计人员严格按照《会计法》的要求规范自身的从业行为。

2.3建立起内外双重监督体系

会计管理人员应该对内部工作环节有所了解，且针对这些环节的重要性进行评估，进而进行重点监控，确保内部监控的落实。而外部监控主要需要财务会计人员进行财务公开，这样才能使得人民群众加入到监督队伍当中，共同确保农村财务会计管理工作在透明环境中进行。

2.4注重对农村干部思想意识的改变

注重对农村基层干部进行思想教育，使得其可以掌握《会计法》的相关知识。当干部参与到农村会计管理工作中时么可以做到有根有据，游刃有余。严格按照《会计法》的相关要求，对自身的行为进行严格规范。

2.5提高农村财务会计从业人员的整体水平

农村财务会计从业人员应该实行持证上岗制度，对于已经是会计工作人员的，可以通过对其进行培训，从而使得更多从业人员考取资格证书。村内还可以定期为会计人员提供培训机会与平台，进而使得会计从业人员可以在不断学习的过程中，接受到新的财务政策以及财务处理方法，从而不断提高自身的会计审计能力与水平。

2.6利用现代化技术进行财务核算

利用现代化技术进行财务核算，要求财务会计会使用电脑等全新的现代化技术进行财务统计和录入。同时改变传统的手工记账、算盘算账形式，将其完全转换为电脑操作。只有这样，农村财务会计管理工作的整体水平才能得以提升。

作者:曾晓丽 单位:中南林业科技大学

浅谈农村财务会计管理:浅议农村财务会计管理

[摘要]改革开放以来国民经济得到全面发展，随着国家推进城镇一体化建设以来，农村经济加快了发展速度，同时农村经济的深入发展也凸显农村财务会计管理工作的重要性。它既是广大农村干部、群众最为关心的热点问题，又关系到广大农民群众的切身利益。目前，农村新会计制度在许多地方尚未实现，实现的地方也是存在着会计核算与新会计制度要求的严重脱节，在全面实行政务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。

[关键词]农村财务;会计管理

1农村财务会计管理工作现状

1.1农村领导干部对财务管理工作的意识淡薄

很多农村领导干部对财务管理工作缺乏认知，对农村财务会计管理工作真正重视程度不够，研究的不够，落实的不够。对财务会计管理的认知只停留在一个记流水账的概念上。忽略了财务会计管理在经济发展中不可替代的服务、内控、管理职能。大部分领导干部平不要求按月、按季度统报财务报表，也不要求对财务数据、财务报表进行分析，从而忽视通过分析来查找经济发展中存在的一些问题。

1.2农村财务会计管理人员队伍建设参差不齐，人员配备滞后

农村财会人员的财经法纪观念不强、对新会计制度不熟悉，业务素质较低，财务基础工作薄弱。不认真执行财务制度。会计帐簿设计不规范，会计核算方法也比较混乱，根本无法真切地反映资金的筹集、使用和分配情况。对财会人员的考核培训不到位，缺乏考核管理制度和监督约束机制，使部分财会人员工作积极性不高，不及时更新加强自身业务水平。在一些经济落后的村，甚至都没有配备专职财会人员，村支书既是会计又是出纳。

1.3农村财务会计管理制度不完善，缺乏有效的财务管理监督

有些村没有根据国家财经法规建立相应的财务管理制度，有的虽有制度，但没有落实；很多村子缺乏必要的内部控制制度，乡镇没有专门的监督部门，职能部门的监督缺乏强硬手段，导致农村的财务管理混乱。村民的监督缺失，财务管理缺乏第三方监督，随意现象严重。这必然导致农村资金在没有第三方的监督下自然流失，给农村经济的发展带来极大损失。

1.4农村财务公开形式化，公开的内容过于笼统

虽然国家对农村已经推行了财务公开制度，很多地方也在村团设有财务公开栏，但在实际实施过程中，公开的内容含混笼统，只做表面工作；要么直接不公开，有村民问到了，含糊公开一下。这就使得农村财务公开名不副实，没有达到国家推行财务公开制度的作用。

1.5农村财务会计管理模式的混乱滞后

农村财务管理的模式先后出现了财务集中收付制、村财村管制、村级财务委托乡镇代管制、农村会计委派制等多样形式。国家之前主要推行的是村级财务委托乡镇代管制，也就是我们说的“村帐乡（镇）代管”，这些不同的模式在不同地区发挥了一些积极作用，比如在加强集体经济组织的资金管理，提高会计信息质量，保护集体资产不受侵害，反腐倡廉方面都取得了明显成效，但在实际运行过程也出现了一些新的问题，比如财会人员的依附性强，独立性差，弱化了财务的管理职能，财务监督职能也没得到更好的发挥，在经济环境、政策环境、法律环境的大变革下使这些管理模式缺乏更有力的支撑。

2农村财务会计管理工作的改进措施

2.1建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循

在制度建设中必须执行国家农业部和财政部新颁布的《村集体经济组织会计制度》、《村集体经济组织新旧会计制度衔接问题的处理规定》和《农业综合开发财务管理办法》，以这些国家制度为依据，制定本地区的相关财务管理制度，加强农村现金、固定资产、费用开支，票据、农民负担款项和共同生产费以及财会人员与财会账目等管理。

2.2增强农村领导干部对村级财务管理的意识，夯实财务基础工作

农村领导干部是带领村民群众发家致富、建设有中国特色社会主义新农村的骨干。通过对领导干部的选拔、考核、培训来增强他们对财务管理的知识认知。通过这种认知让领导干部运用好财务管理工作在农村经济发展中的重要作用。同时要教育和督促他们自觉遵守会计职业道德规范，同时保护和支持村级财会人员依法行使职权。根据会计制度设置账簿，及时准确核算、分析财务数据，规范财务基础工作，提高财务会计信息质量。

2.3加强农村财务公开，加大民主理财力度，强化审计监督，接受群众监督

必须建立健全农村财务定期核查和审计制度，实行季度财务核查、专项资金收支核查和年度财务审计相结合。重点检查村级财务的收支情况的合规、合法性和真实性，杜绝乱支乱用、白条报支等情况发生。对群众反映强烈的专项资金或投资项目的收支情况应逐项进行公开核查或审计。

2.4财务收支编制预算管理

合理的财务预算不仅可以提高年度工作效率，还能有计划的推进各项工作的开展，更能使财力和物力有效结合为为当地经济发展提供保证。所以各地应根据经营计划、经济合同、上级下达的指导性计划指标、年度收入来源、年度生产费用、管理费用开支情况编制财务预算方案。量入为出原则，节约有效使用资源。

2.5积极探索农村财务会计管理形式

在新的经济模式使农村财务会计管理工作面临一些新的矛盾和问题，就要求我们对新经济形势下暴露出的现状问题作出相应的改进措施。新农村的经济发展形势就要求我们因地制宜选择适合农村发展特点的财务会计管理模式，对于经济发达或者说已经市场化发展经济的新农村，可以把农村会计管理服务市场化；而对于目前大部分农村财务会计管理模式，还是会计委派制更适合，可以有效提高农村财会工作水平，加强财务的控制管理职能，对区域经济的指导性分析提供保障。综上所述，作为基层管理人员必须高度重视农村财务管理工作，及时准确发现工作中存在的各种问题，并分析原因，利用财务管理知识及时解决。同时，努力完善各项制度，加强管理，有效地防止问题的产生。经济的发展离不开财务的有效管理监控，健全的财务管理对新农村的建设具有至关重要的意义。

作者:杨倩仙 单位:陆良县小百户镇农业综合服务中心

浅谈农村财务会计管理:农村财务会计管理模式研究

[摘要]农村财务会计管理在农村经济工作中发挥重要作用。随着改革进程不断深化，农村经济持续进步，对此项工作提出新的要求。机械的管理模式，造成农村区域财务管理存在各种缺陷。为改善农村地区财务管理工作现状，需展开深入研究。

[关键词]农村 财务会计管理 监督

农村改革不断深入，农村财务状况发生深刻变化，需要与之相匹配的财务会计管理方法。但农村财务管理方式未达到完善的地步，需要寻找其中缺陷，提升农村财务会计管理能力，为农村经济发展作出贡献。

1农村财务会计管理模式分析

1.1“村财村管”

此种方式属自管式财务管理模式。村委会获得所有村民许可，任用财务会计人员，对全村的财务会计工作实施管理，在农经站或财政所的指导下开展业务，财务会计人员直接向村委会负责。

1.2委派会计人员

此种方式改变了原本村委会直接选任会计人员的情况，直接由乡、镇政府任命，同时对这些工作人员进行考核、任免、培训等，削弱了村干部对会计人员的控制，会计监督得到增强。

1.3制

将村级会计核算、财务管理等工作环节交由有关机构处理，指的就是“农村会计制”，一般包括“村资乡管”、“村账乡管”等。

2农村财务会计管理存在的问题

2.1财务管理模式中存在的问题

当前全国推行运用“会计委派制”财务管理模式，这种模式在农村财务管理中应用实践尚短，管理模式中还存在一定的弊端。会计委派制度实施过程中，因相关配套制度还不够健全，无法满足委派制的高效管理。同时，这种管理模式缺失对村镇的监督与约束，无法发挥出会计人员的核算作用，从而引起其他管理问题。

2.2监督不到位

财务监督对财务管理的意义不言而喻，审计监督效果决定财政透明程度。较多农村的财务工作、审计等工作都由一名工作人员负责，造成财务工作混乱无序。收支管理工作方式不科学，监督管理机制缺乏合理性，会计的权力愈加集中。

2.3缺乏财务计划

财务计划可对农村财务管理工作发挥指导作用，但较多农村地区并未对财务计划有深入认知，未在实际工作中实施，财务计划的存在毫无意义，财务制度在具体实施时阻碍重重。比如，在某些农村地区，年度财务报表和财务计划均是由书记、村长、会计人员共同商讨决定，并未向村民公开。农民不了解财务计划内容，财务管理不到位，会对农民参与农村建设的热情形成负面影响。

3改进农村财务会计管理的措施

3.1弥补农村财务管理制度缺陷

调查当地实际财务状况，结合调查结果制定完善的财务管理制度。明确划分财会人员的职责，阻止财务会计管理发生混乱。实施考核制度，落实到每项具体工作中。制度制定完毕后，要严格执行，要求每位工作人员都要遵守制度，确保制度彻底执行，以免制度形式化。

3.2对财会人员展开高效培训

以往的培训方式已无法满足实际要求，需要依据农村财务工作实际状况采取新的培训措施。以往的培训方式均是思想教育，新时代的培训应从改变农村财会人员的理念着手。可邀请农村财会领域的专家作为讲师，普及目前最先进的农村财会工作理念，使这些会计人员的观念可适应新农村的发展实际。不仅如此，讲师可组织这些财务会计人员前往发达农村地区参观学习，与当地会计人员交流，借鉴有价值的方法。还要建立起明确的奖罚制度，提升财会人员工作热情，促使财务人员自律，遏制不正之风，让农村财务会计管理工作逐渐步入正轨。

3.3创建监督机制

县级农业主管部门需与乡政府共同创建乡级财务监督机制，各村依据实际情况创建村级监督制度。前者定期对管理范围内的行政村和会计委托机构开展审计，并将审计结果直接公布给村民，在民众的监督下实现财务信息的公开透明。寻找村中德高望重、通晓财会知识的村民，组建成农村财会事务监督小组，负责对村政府的财务工作实施监督，审查每项财会工作，减少财务工作的不合理环节。财务人员在处理财务工作时，需要严格遵守财会制度，使每项工作符合专业要求，发现违背制度、缺乏手续的行为，拒绝办理。

3.4编制科学的财务计划

财务管理和收支需要得到财务计划的指导，科学合理的管理计划可促进农村经济向前发展。如发现财务计划存在不科学的内容，必须公示上报，要在各方监督下才能促使其发挥实际作用。在编制财务计划时，要分析当地的具体情况，使计划具备较强针对性。比如，编制年度财务计划时，要对上年度的收支情况进行分析，进而对下一年的收支情况实施详细划分，确保每笔支出都有清晰地记录，随后再进行财务公示，如此就可保证财务公开透明。

3.5增强农村转移支付水平

税务改革完毕后，农村财务管理发生较大变化，收入项目急剧减少，收支缺口却持续上升。因此，为确保农村有支持正常活动的经费，减轻农民经济压力，政府要对财政分配体制实施改进，做好财政转移支付机制的创建工作。因此，合理开展村级组织补助范围的判定，研究新型补助方式，解决农村资金紧张问题。比如，教育、医疗等方面的支出，均应以转移支付的方式进行处理，特别是经济落后的农村地区，要增强转移支付水平。

总结：农村的财务会计管理工作需要社会各层面的共同努力，弥补农村财务管理机制的缺陷。邀请行业专家为农村财会人员开展培训，组织财会人员前往先进地区观摩学习，提升财务人员的工作技能，更新工作理念，确保农村财务会计管理工作达到较高水平。