电网基建工程财务精细化管理探析

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精细化管理是一种可以降低管理成本及投入的管理方式，它是建立在常规的管理基础之上，在精细化管理当中，财务精细化管理程度，会对企业的整体决策及未来的发展方向，产生直接的影响。电网行业是我国重点公共基础设施行业，它有着较大的投资规模、较长的投资回收期以及较低的投资效益等特点。而为了满足社会经济发展，以及人们的生活所需，我国加大了电网基建工程的投入力度，并致力于建设绿色、高效、节能、环保的世界一流电网。随着投资力度的不断加大，财务管理工作显得愈发的重要，它贯穿于整个基建工程，为此类工程项目的如期运行提供重要的保障，并产生良好的经济效益。所以，建立完善的财务精细化管理体系，是当前亟需解决的一个问题。正是在此背景下，本文对电网基建工程的财务精细化管理进行了深入的研究与分析。

一、财务管理精细化概述

财务管理精细化，是将“细”当作起点，进而做到细致入微，可以对每一岗位，以及具体的业务环节，建立起与之对应的一套工作流程及规范，再将财务管理理念渗透到企业的各个部门之中，在通过对财务监督职能的行使，可以极大的拓宽财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，进而充分的发挥出它的价值与作用[1]。在管理的形式上，它具有以下几个特征：一是人文化。由于精细化的财务管理是由人来完成，所以此项管理是监督人的一套机制，更是一种人文化的管理模式。二是系统化。此项管理实现的关键是配合，企业一定要做好筹资规划、成本预算等方面的统筹管理，并通过财务管理部门与各部门的协调配合，从而有效地结合控制成本与增加的收入。三是流程化。它是一项具有较强流程导向的管理方式，应用流程导向替代职能导向，其专业化的分工要求十分明确，所以对分工合作极为看重。

二、电网基建工程财务精细化管理中存在的问题

1.职责分配关系较为模糊

在国内大部分的电网基建企业当中，并未形成相对完善系统的工程岗位职责，以及配套的流程制度，各部门间不能够进行有效的沟通，致使在此类工作当中，经常会出现脱节或是重复的现象。由于其未能对岗位职责进行明确，加之此类企业始终保持着传统的“技术观”，进而使企业财务管理部门对精细化管理的重视不够，其缺少财务精细化管理的动力，无法全面控制电网基建工程的各类成本费用[2]。

2.基建工程财务管理的信息化水平较低

基建工程的财务管理，会涉及到极其广泛的内容，而且有着较多的基础数据，以及较广的流转环节。因此对信息化管理水平有着较高的要求。但是目前国内的大部分电网企业，其基建财务管理的信息化水平相对偏低，基建的工程管理和资产、预算管理等模块缺少良好的联动，无法有效实现对项目全过程的动态化信息管理，特别是在工程项目的财务现状分析以及经济指标的评价等方面，都存在着一定的问题。如在选取项目施工中的一段数据信息，与实际的施工情况进行比对时会发现，二者之间存在着较大的出入，这便是信息化水平较低的一个具体表现，进而会对此类工程进行的成本实时监控以及事中控制产生一定的影响，而且也不利于开展资产的全寿命管理工作。

3.工程概算方式上较为粗放

电网基建工程一般都是大工程，有着工期长、投资任务重的特点，这就对此工程的概算产生了相应的影响。国内大部分的电网基建工程均是依据工程概算完成包干，为了缩短工期或是提高经济效益，其基本上都采用较为粗放的工程概算方式，使得工程的财务人员能够根据合同以及监理、工程等部门审核制定的进度表，完成工程项目的快速拨款。然而由于工程概算当中的精细化水平不高，使工程实际施工和工程概算设计之间存在着一定的误差。与此同时，由于此类工程概算的细项标准以及流程的完善性有所缺失，使得在工程概算之外，或是超出概算的情况下，工程部门与财务部门之间出现分歧，从而对此类工程的进度及质量产生影响。

4.财务管理人员的配置情况有待改善

基建财务由于其在业务上的特征，需要确保从业人员的持续连贯性，不可以出现断层，一旦人员出现断层，就会对基此类工程的概算及结算等工作产生影响。而国内的电网基建企业恰好缺少这方面的人员储备，所以便存在着人才断层的风险[3]。除此之外，国内电网企业由于长时间处于财务粗放管理的状态，相关从业人员的职责则主要是对平常繁重的财务核算工作进行处理，没有构建出一种全过程管理的工作理念，所以相关从业人员欠缺工程造价、管理及竣工结算等方面的知识能力，使此类工程的经济性分析以及可行性研究无法深化，而且在工程建设的过程当中无法有效的控制成本费用，这对于资金及项目的合理引导产生一定的影响，增加了项目的投入产比。

三、电网基建工程财务精细化管理的实现策略分析

1.明确职责分配关系

基建财务制度体系是否健全，会对提升电网基建工程的精细化财务管理水平产生一定的影响。为此，积极明确各部门的岗位职责以及工作流程，同时明确各细项的控制标准要求，调动各部门参与精细化财务管理的积极性，并确保财务部门有着较高的参与度。还应健全企业的各类财务管理制度，如工程资金的拨付、竣工决算、投运移交等制度，而且制度的制定务必要囊括此类工程的整个全过程，并对财务工作的各个流程进行科学的细化。

2.提高基建工程财务管理的信息化水平

电网基建企业需要对此类工程的信息管理模块进行不断的优化，并提升其实用性与可操作性。通过加强工程管理与资产、预算管理等模块的联动效应，完成对此类项目的动态化管理，进而提升工程项目运转的“自动化”水平。与此同时，加强各部门之间的协作及配合，提高此类工程财务管理信息化建设与推广应用的速度，从而完成对工程成本进行实时监控的目的，同时还需要强化工程成本的事中控制，深入开展资产全寿命的管理工作，以全面提升基建财务的管理效能，并为此类企业的健康发展奠定坚实的基础。

3.提高工程概算的精细化程度

电网基建工程概算是一类需要不断优化调整、多重反馈的工作，所以工程部门应该与财务部门之间加强互动协作，依据合同的进度、内容以及上一个季度的支出情况，准确处理好工程的概算工作，提升概算的精确性与合理性，从而为之后的监控、分析以及对基建工程的成本投入考核工作提供准确的依据。与此同时，工程单位也应该不断完善概算的细项流程及标准，进而确保此类工程能够顺利的开展。

4.优化财务管理人员的配置

为了提高精细化财务管理水平，应优化财务管理人员的配置。首先，电网企业需要做好该方面人员的储备工作，使这部分从业人员可以在“前任”发生变动时，快速的完成工作任务的衔接，不会对基建工作的正常运转产生影响；其次，应用绩效考核的方式，对财务管理人员实际工作中的情况，做出客观的评价，并以此基准，将该绩效考核方式广泛应用于企业的日常经营管理当中，并提升企业的整体经济效益；最后，电网企业需要加大对相关从业人员的培训力度，使其职业技能得到显著的提高，可以娴熟的掌握电网基建中的各类财务管理工作，进而打造出一支全能型的基建工程财务管理团队。

四、结论

综上所述，随着我国社会主义市场经济的快速发展，企业的规模数量在逐年增加，人们的生活条件也在不断提高，这都对供电企业提出了更高的要求。电力企业不仅要满足所需的供电量，还应保障电力资源的质量。而电网基建工程，是电力输入输出的重要载体，加之国家加大了对此类工程的投入力度，对其进行精细化的财务管理，便显得尤为重要。为此，本文对电网基建工程财务精细化管理的实现策略，进行深入的研究与分析，以期为我国电力事业的整体发展，提供一定的借鉴与参考。

参考文献：

[1]涂海江，吕丽娟.精细化管理在电网工程其他费用中的应用分析[J].财务与会计，2016，（24）：54-56.

[2]戴罗仙，伍以加，徐超荣.电网企业基建财务管理模式改革探索[J].财会月刊，2013，（20）：65-67.

[3]邓力华，李娜.试论电网基建工程财务精细化管理[J].工程技术：引文版，2016，（10）：83.

作者:王丽丽 单位:广东电网有限责任公司阳江供电局