远程教育下发展性教师评价机制分析

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实行科学的教师评价制度可以调动远程教育教师工作积极性和主动性，激励远程教育教师自觉地提高基本素质和业务能力，全面提高远程教育的教学质量和办学效益，对于建设远程教育教师队伍，加速推进远程教育现代化管理进程，有着非常重要的现实意义。

一、发展性教师评价概述

发展性教师评价又称“专业发展性教师评价”或“专业发展模式”。发展性教师评价制度以促进教师的专业发展为目的，在没有奖惩的条件下，通过实施发展性教师评价，达到教师与学校共同发展、个人与组织共同发展的双赢结果。发展性教师评价是以“发展为本”的教师评价制度，其内涵主要包括两方面：一方面评价以促进教师不断超越自我为价值取向，促进其教师专业发展为目的；另一方面评价理念和评价指标体系是不断变化的、动态的、发展的状态。发展性教师评价的核心是关注被评价者自身个性与专业背景。发展性教师评价思想最早发端于20世纪30年代，首先出现在英国、美国、日本等国家。20世纪90年代中期后，开始介绍到我国，并在我国部分地区和学校推行和实施。英国学者希尔兰兹（Shields）在调查中发现，教师群体对发展性教师评价的参与热情非常高，绝大多数教师都认为参与发展性教师评价是一种有价值的活动。我国学者王斌华1998年出版了《发展性教师评价制度》一书，将英国的发展性教师评价制度介绍给我国教育界，随后，我国学者开始广泛地研究发展性教师评价制度的应用。发展性教师评价是为了改进（…Improve）而变不是证明（…prove），教育评价的功能由侧重惩罚转向注重判断、激励和发展。已经成为当代教育评价发展的重要趋势。

二、发展性教师评价的特征

目前,在远程教育领域教师评价分为两种方式，一种是奖惩性的教师评价，一种是发展性的教师评价。通过对奖惩性教师评价和发展性教师评价的比较，王斌华教授认为，不能合二为一的实施两种教师评价制度。奖惩性教师评价制度主张从严治校，加强了教师的绩效管理，但是忽视了教师的自我发展和自我提高。发展性教师评价是建立在教师认同评价的基础之上的，教师在教学中居于主导地位。发展性教师评价制度通过评价帮助教师逐步实现不同层次的发展目标，优化自我素质结构，自觉地改进教学方式方法，不断实现发展目标，促进了教师的专业发展，但是教师的危机意识和竞争意识会有所减弱。发展性教师评价的主要特征是：1.…把教师评价看成是一个独立和有规律发展的整体系统，每一个评价对象都是系统中的一个有机组成部分，强调个体发展、学校发展与社会发展需求紧密结合，注重教师未来发展的同时也注重组织长期目标的实施，引导教师进入一个持续进行自我诊断、自我调整、自我激励的良性过程，最终实现自我专业发展与学校教育发展相一致的目标；2.注重教师价值的实现和自身发展的需求，目的在于促进被评价者的不断发展。不以奖惩为目的，而是采取正面激励的措施，发挥全体教师的积极性，提高全体教师的参与意识；3.充分考虑到被评价者即教师内在专业发展及综合素质等发展的需求，承认教师个体之间的差异，“因材施评”；4.通过教师互相评价，扩大交流渠道，为教师提供自我评价和自我反思的机会；5.关注教师的教学和生活动态，鼓励教师在教学实践各个环节中有创新的工作理念和方法，对于促进教师的未来发展；6.评价标准由评价者和教师共同协商和双方认可，爱护教师的工作积极性，培养教师的主人翁意识。

三、远程教育教师角色定位

远程教育教师的角色是多重的，笔者认为，远程教育教师角色定位应该重点从远程教育在线课堂的独特性及其与传统课堂的不同之处入手分析：首先，远程教育是在高等教育从精英教育到大众化转变的社会背景下发展起来的，帮助教师群体能够从传统课堂转向远程在线课堂，需要提供必要的培训、教学支持和帮助，甚至一些鼓励和激励措施，让他们克服面对新的信息和技术变化的畏难心理。其次，在线课程需要教师付出更多的精力备课，既有教学一体化设计过程，还有教学安排实施方案和细则，在线课程的课堂教学一直处于对话和交互状态，对教师的知识储备、表达能力和教学技能有着较高的要求。第三，远程在线课程的虚拟状态以及教师和学生的分离状态造成了真实社会情境中学习机会的逐渐消失，这些都是与传统教学课堂的较大差别。以此来看，远程教育教师的评价方式应该不同于传统意义上的教师评价，针对远程教育教师的教学评价应该更加关注教师远程教育教学方法的创新程度、信息技术的掌握和应用以及增进教师和学生交互水平和质量的教学策略等方面，尤其是教师所涉及的课程是否增进了在线教学交互的机会。

四、建立多元化评价主体的教师发展性评价机制

目前，远程教育教师评价体系的建构正处于实践探索时期，应针对远程教育的特殊教学模式和远程教育教师职业角色特点构建适应网络导学合一、突出教师远程教学能力的“多元化评价主体”结构的发展性教师评价机制。

1.学生评价

学生评价是教师在线课程设计质量的重要依据。教师在线课程的设计和组织必需充分关注学生的学习特点和学习需求，鼓励学生评价从而得到反馈，发现课程设计和教学安排中的问题，以此不断提高和改进自己的远程教学能力和水平。

2.教师自我评价

科学的评价机制必然要有教师的自我认识与自我分析。教师的自我评价和自我分析包括教学评价和科研评价，即通过建立一套教师自我评价的的体系，建立远程教育教师的评价标准，将教学过程、学习过程和教师评价融为一体，在此期间，教师要对自身教学实践与效果进行自我评价与反思。教师自我评价过程对提高远程教学质量具有良好的促进作用。

3.教师之间的互评

远程教育教师评价的教师之间互评具有促进学习团队建设的作用，有助于教师之间形成共同发展的良性的线上线下教学氛围。通过互评，教师分享线上教学经验、交流信息技术、形成教学团队，促进了教师专业发展。

4.管理者的评价

管理者是指负责教师管理的工作人员，他们在教师评价中的作用非常重要，起到了教学和科研导向的作用。由于管理者没直接参与远程教育教学过程，缺少网上在线教学的经验，所制定的教学评价标准体现不出远程教育的特点和变化，所制定的教师评价标准只能与教师职务晋升、薪酬水平密切相关，体现不出教师评价对教师发展和教育质量和水平的提升作用。因此，管理者应该分别从学生和教师的角度，带着评价标准和目的，经常性的调研网上教学工作情况，善于采纳教师提出的合理化建议和意见，充分认识到教师评价是一个与教师沟通和协调的良性互动过程。

5.专家评价

专家评价的角度相对来说更加专业化一些，能够将学生评价、教师自我评价、教师网上教学质量等结合在一起综合评价，但是专家的选择和评价程序至关重要，同时专家参与评价能够提出更为客观的评价意见，有助于教师的专业发展和教学质量的提高。现阶段，远程教育正在向开放大学转型，开放大学体系建设在我国正处于初步发展时期，为实现到2020年初步建成中国特色开放大学体系的目标，必须要把学校与社会、理论与实践融合为一个有机整体。发展性教师评价不以僵化惩戒式的评价标准去衡量被评价者，必将为远程教育教师教学创新提供更多的支持，促进教师专业朝着个性化成长的方向发展，让教师在远程教育事业中尽情施展才华，实现自身价值和梦想。

参考文献：

[1]王斌华.教师评价：绩效管理与专业发展[M].上海：上海教育出版社,2005.

[2]袁翠松，张明，邹运明.远程教育环境下发展性教师评价初探[J].江西广播电视大学学报，2014（2）：19-21.

[3]袁翠松，王瑞，邹运明.发展性评价理论在远程教育教师评价中的应用研究[J].职教论坛，2015（20）：88-91.

[4]耿益群.研究型大学教师绩效评价制度研究[M].北京：知识产权出版社,2017.

作者:赵秀荣 单位:内蒙古广播电视大学