如何加强收支审计提高经济效益

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随着社会经济的持续发展，各单位对内部审计也有了新的要求，通过淘汰传统的财务收支审计，继而设立提高单位经济效益的审计体系。我国内部会计审计主要包括财务收支审计、经济效益审计、财经法律审计等，内部审计是加强单位财务管理的重要措施。单位的内部审计的方式主要包括控制与治理程序、评估风险管理，单位内部的会计审计主要是一种独立客观的评价与监督活动，通过对审查以及评价的内部控制以及开展有效性、适当性、合法性的经济活动来实现经济效益的目标。

1财会收支审计工作的现状

1.1重视程度不高

随着我国的财会收支审计制度逐渐趋于完善，各单位从原来没有审计机构，到现在的机构设立，发生着可喜的变化。但是依然还是有很多单位的经营者对财会收支审计的重视度不高，部分单位的财会收支审计部门的设立并非出于自身发展的需要，而更多是被上级所迫建立的。有些单位的内审机构虽然设立，但是却还名不副实，缺乏专业的审计工作人员；还有的单位将内审部门与财务的工作混为一谈，难以发挥财会审计的作用。有些领导并不了解本单位的内部财会收支审计的职能与制度规范，导致不知该怎么管理，从而导致内部审计工作难以有效开展；还有的单位对财会收支审计的工作人员的工作以及工作态度并不关心，没有有效的奖惩机制与激励措施，缺乏行之有效的监管措施以及行为规范，从而使员工内部人心涣散、工作态度不积极，对会计审计工作行为也不合乎规范。另外内部财会收支审计人员对财务人员也很难撕破脸进行查处，对财务部门出现的问题与疏漏，难以下手解决查处，这就在一定程度上极大地降低了内审机构的威信力与影响力。

1.2财会内审部门的人员素质不佳

财会收支审计工作是一项非常具有技术性与专业性的工作，因此要求工作人员不仅具有专业技能与知识，还要具有很高的政治素养与法律意识，而且一名内审的工作人员还应该是一名多面手。但是就各单位目前的财会内部审计工作现状来看，工作人员的素质还不足以适应当下时代对单位内审工作的需要；再从年龄机构来看，内审工作人员偏老龄化，思想观念以及技术手段都难以适应时代的变化与发展；从知识结构来看，财会收支审计的工作人员大多是财务管理专业出身，对具体的审计分类学科知识与技能并不能很好的掌握，缺乏对财务工作的综合素养。财会审计人员应该懂得如何经营管理、计算机营运、工程技术实施、财务管理等多方面的知识，而这种高层次的知识结构是当前财会审计工作人员还难以达到的要求。而且随着会计电算化技术的不断推广与普及，单位的内部审计工作对复合型人才的缺口逐渐拉大，这就给单位内部审计建设带来了极大的挑战。

1.3特殊主体内部会计审计制度不健全

我国现行有关会计审计制度，是各单位通用的全面规定，对社会与国家的财会审计制度而言，相应的缺乏对医院、教育、民政等特殊主体的财会审计制度的相关法律法规的设立，导致现行的制度条例，对这些特殊主体的发展具有滞后性。这不仅致使这些单位内部财会审计人员在进行工作时无章可循，无法可依，常常受到执行部门的强行抵制，使审计工作难以开展到实处。

2窗口服务类收支的特殊性在审计检查中的问题

2.1存在四舍五入的长短款

目前大多数窗口服务类收费系统都是精确到“分”，但在实际收费过程中，收款员都是按照金额中的“分”值，四舍五入到“角”来结账，长此以往，积少成多，在现金盘点时金额就会出现长短款的情况，虽然数额不大，但审计时却成为一个问题，审计结论既不能写账实相符，也不便写账实不符，每次只能以“误差在合理范围内”单独将此情况表述出来。

2.2窗口每日上缴银行款后仍滞留大量现金

目前大多数窗口服务类单位都是由开户银行的押运公司代为上门收款，银行一般在每日下午的三四点钟到各家医院收取现金，但是收款员上缴当日现金后收费工作仍要持续，导致单位内部当日滞留大量现金，给现金资产安全带来隐患，更容易导致资金挪用等情况的发生。

3加强单位财会收支审计工作

3.1健全单位的内审机构，提高重视程度

随着我国经济发展的不断改革与深化，单位内部的财会收支审计的地位也得到相应的提高，在单位的财务管理工作中发挥的作用也是越来越显著。单位通过开展内部审计工作，保证了财务信息的真实性和完整性，防范了财务风险。为此，从单位行政隶属的层面上来看，内部财会收支审计一定能够要在本单位负责人的带领下，与单位内部的纪检、财务、检查等部门分别设立，以此来保证单位内部财会收支审计部门的独立性，独立行使内部审计的行政权力，对本单位负责人独立负责与报告工作；从单位内部财会收支审计工作的职能与内容来看，要合理的发挥内部财会收支审计的规范控制管理、评估单位经营利润、严格实行会计核算、预测潜在的经营风险等作用，尤其需要内部财会收支保持其独立性。只有内部财会审计工作保有独立性，才能不断发挥出审计部门的监督管理、评价、鉴证等职能。但也需要单位内部财会收支审计部门在保有独立性的同时，还要及时转变观念，与时俱进、解放思想、实事求是，重视内部审计提出的合理化建议，建立规范的审计查出问题整改责任制，实行服务与监督并举，把监督运用于会计审计服务当中，贯彻落实到建设现代化管理的各个环节，增加经济效益，确保单位发展的持续稳定，实现内部审计的最终目标。

3.2加强内部审计人员的综合素质

单位的主要领导应该重视对财会审计部门人员队伍的建设问题，首先表现在对内部财会收支审计的选拔机制上，要将那些懂业务、作风正、能力强、经验丰富、知识面广的人员选入工作队伍中来；要将那懂建设、工程、投资、技术的复合型人才吸引进来，从而提高单位财会收支审计人员的综合素质；其次要在内部财会收支审计部门内搞好职业道德建设与思想作风建设，解员工之多难，提升员工对审计工作的重视程度，培养良好的工作态度与习惯，明确财会收支审计的价值意义，如何行之有效的开展财会收支审计工作。另外要定期宣传教育会计人员职业道德树立，以及对法律法规与工作制度的学习，增强法制观念，用法律约束自身行为。增强员工的职业使命感与责任感，认识违规行为与违法行为将有怎样的后果，要组织他们定期学习先进的会计审计知识与经验，并建立健全奖惩机制与考核机制，来激发员工工作的积极性与责任感。在财会收支审计的工作内容上，提高工作人员的审计视野，创新审计工作方法与技术，引导审计人员突破旧的知识结构与业务方法，追踪财会收支审计的最新动态，比如基建审计、计算机辅助审计、经济责任审计、效益审计等多方面的知识结构。此外，内审的工作人员还有及时更新知识体系与工作技能，通过参加教育培训、自学、工作积累等方法，来不断拓宽自己的知识面，增强创新能力与法制意识，掌握多种工作技能与信息开发应用手段，努力提升自身的综合素质。

3.3拓宽审计范围，改进审计方法

审计部门既要保证审计内容覆盖的全面性，又要提高审计部门的独立性，加强审计制度的建立和健全，对内部审计的效果进行有效的控制。同时抓住侧重点，以财务收支审计、内部控制审计、效益审计等几个方面为重点，将内部审计工作落实到单位的各个环节，对内部审计工作进一步延伸，在采购、招投标、服务价格等工作中，审计过程既要严格监督检查，又要确保监督到位，保证财产的完整性及安全性，促进单位经济效益全面健康发展。

3.4实行审计问责制

任何行之有效的内审制度，都不可或缺的是内审问责机制，如果一个单位内部缺乏执行力，那所有的制度都会沦为摆设，而不会被落实到实处，发挥它真正有效的作用。因此，单位要保证财会收支审计的建议以及意见的落实情况，积极促进内审的成果转化成为单位财务管理，大力加强财会收支审计对单位的财务管理及控制潜在风险与达成目标等方面的地位与作用，因此，就需要实施内部审计问责制度。通过全面实行内部审计问责制度，有助于各单位内部审计成果的有效转化，有助于各单位管理水平的全面提高，有助于各单位能在最短的时间内发现问题，并及时纠正与解决，有助于提高各单位负责人经营管理决策的可靠度、准确度，有助于弥补财会内部控制的缺陷，有助于提高财会内部审计的威信力与影响力。

3.5拓宽财会收支审计范围，实施战略转型

由于目前的财会收支审计作用仅仅拘泥于对事后监管的作用，各单位对财会内部审计的要求逐渐提高，财会收支审计的范围需要进一步扩大，而内部审计工作也要进一步履行对单位经营活动的监督职能，并逐步先保值增值、内部控制、效益评价、风险管理、责任分析等反面延伸，从而为外部经济活动与单位内部的经济行为的公正、公开、公平提供发展动力。通过加速内审战略转型，在审计目标上，要从单纯的复核型、发现型向增值型、预防型转变。而在审计角色上，应该由“经济警察”转变成为“咨询顾问”“决策参谋”；而针对于审计的内容来讲，应该摒弃传统的财会收支审计，转变成为管理、内部控制、效益审计三位一体；而对审计手段上，应该从手工转向网络信息技术辅助非现场审计、联网审计；而针对与审计监督的时期转型，应该从事后监督转变成为事前、事中以及全程监督审计；而针对审计行为的转型，应该从随意性、不规范性、不科学性向规范化、科学化、合法化转变。

4结语

内部审计可以监督和评价单位日常经济活动，查缺补漏，为单位行政管理层提供咨询和参谋服务。作为经济实体的一分子，各单位要想在市场竞争机制中获得稳定的发展，就必须保证财务管理工作的有效运行，而财会收支审计工作更是今后各单位所要面临的一大挑战。因此，这就需要单位管理人员以及工作人员的相互协调与不懈努力，从而推动我国经济体制中财会内部审计不断趋于完善与提高。

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作者:柳媛 李慧 单位:济南市人民医院