环境规制下行业绿色发展路径研究

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引言

探究环境规制给皮革企业带来的影响，对皮革企业长期稳定发展影响深远。一方面，环境规制会导致皮革企业的生产成本提高，如处理皮革废水。皮革废水主要来自制革各工序的准备和鞣制的湿操作，包括浸水废水、脱脂废水、脱毛浸灰及水洗废水、浸酸废水、铬鞣废水和染色加脂废水，这些皮革废水排放量大、ｐＨ值高、色度高、污染物种类繁多、成分复杂［１］；另一方面，企业也会向技术创新方面靠拢，如国内很多制革企业采用碱沉淀法处理皮革废水，将石灰、氢氧化钠、氧化镁等加入废铬液，经反应、脱水得含铬污泥，用硫酸溶解后可再回用到鞣制工段，铬回收率为９９％，从而减少物料的投入。通过环境规制可促进产业转型升级，优化产业结构［２］。本文分析了环境规制的含义和主要规制的形式，结合环境规制影响皮革生产的表现，提出了环境规制下皮革行业绿色发展路径，阐述了环境规制下皮革企业创新的形式与对策。

１.环境规制通过技术创新影响皮革企业生产

随着国家对推动双碳目标的重视，节能减排、绿色生产、绿色循环发展逐渐成为社会新风尚，技术创新在企业发展过程中发挥的积极影响愈发明显。环境规制能够在一定程度上推动技术创新，从而实现绿色生产。无论环境规制以何种类型的方式出现，最终目标和要求都是使污染物的排放量降低。环境规制政策会对皮革企业生产中产生的污染物提出排放指标，因此，需要企业在治理污染物排放方面进行控制，并进行一定的技术投资。生产要素的利用效率也要得到一定程度的提高，生产技术方面要得到相应的改善。因此，在有限资源的状况下，势必会导致企业在环保投资和生产投资之间进行平衡，企业会为达到标准而改善工艺，从而减少对环境的污染，努力提升自己的品牌知名度，使自己能够获得认可［３］。皮革企业是接受环境监管的一方，在提高生产成本以满足环境规制政策的要求后，企业只能在环保与原材料涨价的双重压力下寻找出路。技术方面的创新需要企业较多的投入，并且需较长周期才可以产生效益，所以具有一定的风险。虽然政府对企业技术创新给予了一定的优惠补贴和政策支持，但企业会因依赖当前粗放型的发展模式而不去升级技术。那些较易获得优惠补贴和财政补贴的企业，也是研发实力较强的大型皮革企业，而中小型企业研发实力相比较弱，不利于整个行业在短时间内开展技术创新［４］。此外，我国在知识产权保护方面的制度并不健全，会使技术创新面临一定的泄露风险。环境规制给企业生产效率带来的增长影响并不明显。但从长期发展来看，环境规制一般都可以在后期得到一定的弥补，在获取可观的技术收益后，之前投入的创新成本也就可以互相抵消。若企业的利润空间在环境规制背景下，遭到了较大程度的缩水，就有可能被市场抛弃，所以企业要积极调整生产策略。一般情况下，较大范围的技术改造可以推动企业更好地配置资源，让绿色生产的执行能力得到大幅提高。

２.环境规制可改善产业结构

环境规制政策不仅在微观层面改变了皮革企业的行为，而且在宏观层面对皮革产业总体造成影响。对于企业的进入与退出而言，环境监管政策使得市场环境愈发严酷，政府部门会对即将进入市场的企业拟定更为严苛的排污准则与技术准则，行业进入门槛提高，不能达标的企业将无法进入这个行业。如一些皮革企业规模小、效益差，存在污染治理设施运行水平低、排放严重等问题，对生态环境质量影响非常大。皮革企业需要担负环境监管的成本，购买具有降低污染作用的物料及设备，应用清洁生产技术，这在一定程度上，约束了高污染企业的发展，同时经过门槛的筛选，留下的都是具备一定实力的企业。因此，皮革企业需加大技术研发力度，提高整个行业的核心竞争力和生产力［５］。一方面，环境规制力度的提高对产业结构升级具有促进作用。它不仅把资本和劳动力从低生产率、高污染工序转移到高生产率的清洁环保技术工序，而且重新配置资源，提升了企业环境质量，还可以增加经济生产，提高绿色生产能力［６］。另一方面，加强环境监管也有助于发展新型清洁技术，不断优化制革工序，促进皮革行业成为环境友好型产业。不仅如此，实施环境监管政策还会促进产业集中度和产业集聚度，让皮革企业管理者、工作人员和环保技术实现共享交流，提升绿色生产效率。有助于企业提高绿色环保技术的整体水平，改善皮革制品的传统印象［７］。环境监管力度加大，不仅有利于现企业进行环保技术创新，也带动了其他上下游行业的技术创新，使得产业分工不断得到改善。

３.环境规制通过政策引导绿色生产

企业是环境问题产生的主体，也是环境治理的责任者之一，企业的环保投资行为是落实绿色生产的重要条件。提高地方政府和企业的环保意识和能力，通过政策引导企业改善工艺，实现绿色发展，是中国可持续发展战略的重要组成部分。随着经济的不断发展，一些发达国家逐步完成了由劳动密集型、污染密集型产业向资本密集型产业的升级。在发展过程中，大多数的发达国家都会站在环境的角度上做出自己的反思，从而决定把自身拥有的绝大多数重污染企业，尽可能地向广阔的发展中国家迁移；对于广大的发展中国家来说也可接受，因其技术水平不高，也有强烈的从中获取人才和技术的想法，以此推动自身技术进步，加快产业升级，使市场具有活力。对国内企业而言，从发达国家传统产业转型道路中，能够获得启示，企业应尽可能地对环保技术进行投资，政府也应当提供相应政策，鼓励其实现高速发展。随着改革开放的进一步扩展，政府愈发重视环境生态事业，对污染企业采取了一系列重大措施，生态环境保护建设得以加强。部分发达国家通过各种途径和经济手段来向发展中国家流转，但是后者基本上都会选择比较宽泛的环境规制，这样就能够在前期刺激自身的发展。这样的经济总量增长换来的代价是环境污染，这些地区最后成为污染避难所。在经济发展的后期，环境规制力度的加大将导致企业内部成本增加，并在一定程度上降低新企业的进入积极性，阻碍了新技术的研发和优秀人才的流入，不利于加强企业的绿色生产力。政府部门的支持与协助有利于皮革企业实现绿色经济的发展，这对污染企业具有一定的限制作用，可以抑制其粗放扩张［８］。企业可以通过投资提升自身的环保技术，促进环境友好型企业的发展，使绿色生产得到不断提高。

４.环境规制下皮革行业发展路径

４.１完成皮革产业的整合

皮革产业园区建设是实现产业结构调整和环境规制创新模式的重要途径，可以在一定程度上解决皮革企业“小散乱”的经济问题，解决入园企业的环保问题，实现共同投资、建设、运营和管理。这样的皮革产业园区可以充分利用共同基础设施，具有规模效益特性，在环保规则下能够以科技创新推动绿色制革，将废弃物统一回收和集中处置，而且可以通过产业链的延伸发展循环经济。与此同时，产业园区还有降低交易成本和鼓励创新等优点。

４.２.注重皮革技术的创新性

从促进环境规制方面来看，皮革行业首先要大力发展循环经济。如制革废革屑综合利用资源化处理，将制革企业废料实现全资源化利用，不产生任何新的污染物，而且生产过程只需少量用水，且全部循环利用，污水达到零排放。又如将皮革边角料制成工业明胶，充分体现了可持续发展的理念。全面推行皮革清洁生产，加快产业结构调整，积极发展绿色工业，使产业实现可持续发展。

４.３.掌握皮革产业的未来发展趋势

环境规制下皮革产业发展面临着前所未有的挑战。传统的制革工序对环境影响较大，因此及时掌握新环境下皮革产业的发展方向。皮革企业应转变以往的制造工艺，采取生物酶等清洁化生产工序，确保皮革产品上下游的良性互动。

５.结语

环境规制给皮革企业带来生产上的限制，倒逼企业实现技术进步，同时也是促进皮革行业实现环境友好型产业的主要驱动因素。创新可有效降低环境污染，引进新的生产技术，在保证生产力的前提下，降低污染程度［９］。研究环境规制下皮革行业绿色发展路径，有利于规范企业生产活动，同时了解企业诉求，使政策的制定和实施能够从微观方面激励企业加大减排力度，减少污染物排放，更好地实现可持续发展。

参考文献：

［１］.李顺利．ＡＦ－ＣＡＳＳ工艺处理制革废水的研究［Ｄ］．焦作：河南理工大学，２００９．

［２］.陈徉．化学沉淀法与生物法组合处理氨氮废水的研究［Ｄ］．南京：南京工业大学，２００８．

［３］.胡胜兰．环境规制对企业存续影响的实证分析［Ｄ］．长沙：湖南大学，２０１９.

［４］.王金华．科技金融政策对科技型中小企业技术创新影响的实证研究［Ｄ］．太原：山西大学，２０１８．

［５］.张小蒂，罗堃．中国高能耗、高污染产业节能减排的可持续性：兼论新型清洁发展机制［Ｊ］．学术月刊，２００８，４０（１１）：７９－８６．

［６］.侯海玮．基于利益相关者博弈和环境成本内部化的企业环境投资决策分析［Ｄ］．北京：北京交通大学，２０１１．

［７］.胡美琴，骆守俭．基于制度与技术情境的企业绿色管理战略研究［Ｊ］．中国人口•资源与环境，２００９，１９（６）：７５－７９．

［８］.罗竞存．企业应增强产品标准化的环保意识［Ｊ］．标准计量与质量，１９９７（６）：１５－１６．

［９］.黄利瑶，王乾．越拥挤，越利己：社会拥挤与广告诉求对绿色产品购买意愿的影响研究［Ｊ］．财经论丛，２０２０（６）：８５－９４．

作者:杨梦瑶 陈婷 单位:西安邮电大学现代邮政产业学院