时间:2022-12-28 13:50:00
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1引言
当今社会,水利水电工程事业发展质量显著提高,对建设施工中的安全管理与控制提出了更高的要求。当前形势下,有必要立足于水利水电工程构造、工艺、成本等各项要素,强化安全管理意识,充分有效保障水利水电工程施工平稳有序进行。本文就此展开了探讨。
2水利水电工程施工安全概述
水利水电工程是重要基础设施类型之一,在满足调控水源需求、实现水资源高效利用、保障经济社会高质量发展方面发挥着关键作用。水利水电工程施工安全管理应在标准范围内,通过运用各项安全理念、安全技术与安全策略,将各类潜在的风险源进行识别、控制与消除,形成具有明确价值导向的施工安全管理机制,有效杜绝施工安全事故的发生。在水利水电工程建设不断开辟崭新发展局面的宏观背景下,各施工单位基于安全管理的严峻形势,积极推广先进安全生产技术,构建具有目标性特征的安全管理体系,严格落实安全管理责任,推动水利水电工程安全管理朝着更高质量、更高效率的方向发展。同时,水利水电工程施工单位同样在推进施工安全系统化、规范化与标准化等方面实施了系列性、价值性与明确性的策略方法,效果突出。尽管如此,受安全风险源排查等要素影响,水利水电工程安全管理中依旧存在诸多短板,主要表现在:安全管理体制机制缺失,约束性不足;现代信息化技术建设滞后,先进性不足;安全管理人员综合素养低下,专业性不足等等。
3水利水电工程施工安全管理现状及存在问题分析
3.1施工安全管理制度规则缺失
当前水利水电工程规模较大,且系统性与构造性较强,需要结合相关技术标准与行业规范,建立健全完善的安全管理制度。纵观当前水利水电工程安全管理实际,由相应规则制度不健全而导致的安全管理问题比比皆是,比如安全管理责任落实不到位、安全管理职责权限不清晰、施工安全隐患问题排查不彻底等等。基于水利水电工程安全管理制度缺失,具体安全管理方案的制定无据可依,造成安全管理方法对策存在显著的盲目性与随意性。
3.2安全管理信息化技术应用不足
当今社会是信息化社会,信息化理念正在快速向着社会各行各业渗透,水利水电工程安全管理同样不例外。实践表明,部分水利水电工程施工单位未能运用信息化技术,构造具有直观性、立体性与层次性的安全管理预警平台,对各类潜在风险隐患因素的集中统一管理不到位,无法结合水利水电工程自身实际,对安全管理设施予以统筹整合,形成安全管理技术控制屏障。
3.3安全管理技术人员综合素养不足
在现代水利水电工程安全管理中,无论是外部安全管理政策规定要求,还是内部安全管理实施要求,均对安全管理技术人员的专业技能与综合素养提出了更高的要求,只有始终紧跟时代发展节奏,充实自身安全管理技能,才能满足高标准的安全管理要求。但部分水利水电工程安全管理人员缺乏专业理论知识,对安全管理技术的基本实操技能不甚熟练,安全意识与责任意识淡化,在安全应急事件中容易出现慌乱现象。在自然环境、机械设备与技术方法等要素影响下,容易导致各类难以预料的施工安全事故。
3.4水利工程安全管理成效评价缺乏导向性
水利水电工程施工安全管理离不开科学合理的成效评价体系,只有建立在安全管理成效评价导向下的相关举措与路径,才具备顽强的生命力与活力,才能在水利水电工程安全管理中取得理想效果。从部分水利水电工程实际来看,尽管相关单位采取了系列化、层次化的安全管理策略,但由于缺乏安全管理成效评价规则,难以充分突出其引导性价值,致使安全管理整体效果浮于表面,安全管理的综合水平尚有较大提升空间。此外,安全管理评价过程过多涉入人为主观倾向干扰,影响了安全管理成效评价结果的客观性与可靠性。
4水利水电工程施工安全管理的有效策略探讨
4.1建立健全施工安全管理制度体系
从项目实施背景、技术要求、客观环境、工程构造等实际情况出发,运用精细化的安全施工控制理念,以体系化的方式将水利水电工程安全管理的实施任务、目标方法等予以固化。在当前水利水电工程实施过程中,各类潜在的风险隐患日益多样化、隐蔽化、复杂化,只有建立健全安全施工制度体系,才能从源头上突出安全规则、方法与路径的差异性,实现对各类施工安全隐患的分类统计与整合,为综合运用各项安全管理资源要素。实行安全管理责任制,制定安全施工管理实施手册,落实各项安全技术保障措施,将更严的施工安全管理要求、更高的施工安全管理标准、更全的施工安全管理职责落实到水利水电工程施工的全过程。
4.2强化信息化建设,构建安全管理预警平台
在信息化宏观发展背景下,水利水电工程施工安全管理有必要融合运用信息化技术,以实现对水利水电工程安全风险威胁要素的动态化、连续性、精准化管理,充分发挥安全管理预警平台的重要价值作用。要通过信息化技术的深化运用,构建安全管理预警信息平台,对水利水电工程安全管理效益进行综合性评价,实现安全管理数据信息的互联互通互享,实现对水利水电工程现场技术管理、材料管理、人员管理、环境管理、机械设备管理等模块功能的有机整合。要立足于信息化预警平台,设定特定前置条件,形成安全生产应急预案,提高安全应急响应速度,实现对安全标准化的精准调控、精准分析、精准反馈。通过风险评估法等,构建安全管理数字模型,形成完善的安全预警机制。
4.3提高人员素养,精准辨识水利水电工程现场危险源
一方面,应选择科学化的危险源辨识方式,结合水利水电工程实际,全面辨识与发现隐藏于工程现场的危险源,灵活运用基本分析法和安全检查法等提高危险源辨识的精准性。立足于危险源等级划分标准,对辨识到的水利水电工程现场危险源进行层次化管控,选择最具代表性的危险源等级评价技术参数,构建形成相应的危险源衍生风险评判报告,按照“竖到边横到底”的基本原则确保所有危险源能够被有效消除。另一方面,组建专业团队,实施水利水电工程安全管理责任制,每名团队成员均应掌握有关于安全管理的相关技术方法,对各类潜在安全问题进行积极整改。此外,可采用LEC评价法,该方法是一种对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法,根据水利工程行业相关法律法规,完成对施工现场的危险源的评价过程。水利水电工程施工的过程中,按照主次分明的规则方法,对水利水电工程施工现场进行安全动态检查,确保危险源能够得到全面的检查。
4.4完善细化安全管理成效评价体系
选择最具代表性的安全管理成效评价指标,结合水利水电工程施工实际需求,从其工期、质量、技术、设备、人员、成本等客观要素出发,构建形成具有针对性的安全管理成效评价体系,对水利水电工程安全管理工作所取得的阶段性成效进行全面细致评价,将精细化的安全管理思维观念融入其中。突出水利水电工程安全管理成效评价的客观性,防止人为主观倾向的影响。强化安全管理成效评价结果的运用,高度重视其实际价值,将其作为调整与改进水利工程安全管理策略与方法的重要参考与依据,推动安全管理事业始终向着更高水平的方向迈进,充分协调与衔接水利水电工程安全管理、质量管理与成本管理之间的关系,形成良性互动发展。
4.5强化教育,强化施工技术的安全控制
在水利水电工程具体的施工安全管理中,应积极采用现代多元化的施工技术工艺方法,将现代施工管理理念融入水利水电工程安全管理全过程,确保做好相应的技术交底工作,全面详细地注明施工过程中的关键操作方法与安全风控要求。探索实现水利水电工程安全技术、管理模式与规划布局等环节之间的衔接性,确保各个步骤均能够得以完善优化的安全控制。对于水利水电工程特殊岗位工作人员,应在接受过安全强化培训之后再行持证上岗,确保其具体操作技术与操作过程的安全性,尤其是涉及到高空作业、水下作业、坑道作业以及机械设备时,更是要突出安全宣教的核心价值。在每一项施工技术的应用过程中,管理人员都应该对施工项目以及环境方面的不安全因素进行全面分析,并将具体的分析结果编入到实际的施工安全组织设计中,然后根据实际情况,在技术方面确保施工质量与安全,并为所有施工人员的安全提供更为可靠、更为现实的基础保障。
4.6加强安全施工宣传力度
水利水电工程施工企业应与时俱进,建立完善而系统的安全管理文化体系,引导广大员工自然而然地形成安全管理意识,潜移默化地提高自身安全管理技能,在施工安全管理方面履行属于自己岗位的安全管理职责。建立基于安全管理价值趋向的激励机制,构建形成水利水电工程安全管理的良性循环,对安全隐患识别准确,安全管理成绩突出的员工进行物质奖励,充分调动全体员工做好安全管理工作的积极性与主动性,使相应的激励机制充分发挥其应有价值作用。
4.7明确安全管理监管主体,细化安全管理内容
根据水利水电工程实施主体的差异,安全管理的监管主体可细化分为外部监管和内部监管等两大方面,使政府职能部门监管、监理单位监管、保险公司监管等共同发挥应有作用,形成水利水电工程施工安全管理的完整化体系。水利水电工程施工安全管理的系统性较强,其中既囊括了员工与物料的安全管理,也包含着施工环境和数据信息的安全管理,这就需要施工过程中不断充实安全管理内容,对可能影响水利水电工程施工安全的风险因素进行科学分析,减少或消除施工中的各类不安全行为和状态,将安全事故的发生几率降到最低。
5结语
综上所述,安全管理的核心意义决定了其在水利水电工程施工管理中的重要地位,但受限于安全管理理念等方面要素,安全管理的各项薄弱环节依旧不容忽视。因此,工程管理人员应立足水利水电工程建设与施工实际,充分深入研判施工过程中可能存在的各项安全隐患,细化风险隐患排查范围,创新安全管理模式,为全面优化提升水利水电工程安全管理成效奠定基础,为促进水利水电工程施工事业高质量发展做出应有贡献。
作者:刘向磊 单位:六安市三峡一期水环境综合治理有限责任公司
水利水电工程施工安全篇2
水利工程的良好发展将对生态环境产生积极的影响,是十分重要的利民利国的工程,同时还能对整个国家经济的发展起到良好促进作用。水利工程施工安全管理将对整个水利工程的评定分析提供重要的技术参考,不仅能够保护人们的财产安全,还能使企业实力得到进一步的提升。为此,在施工中一定要加强安全管理措施的应用,以此降低事故发生概率,维护整个施工正常稳定运行。
1水利工程施工的特点
(1)水利工程施工周期长、工程量大,在施工环节中很容易受到外在自然因素的影响。然而在我国,水利水电工程建设的地区往往以山区丘陵为主,在此种环境之下会表现出一定的复杂性,导致水利水电施工过程过于复杂。(2)水利工程施工工序复杂,为了能够更好安排这些施工工序,一定要依靠先进的施工技术和施工工艺作,以此保证各个施工工序能够统一协调的进行,使水利水电工程能够在规定的交期内顺利完成。(3)在进行水利水电工程施工过程中,往往存在较高的危险系数,容易引发一系列的安全事故。由于我国水利水电工程施工建设所处的环境特殊,因此施工过程很容易受到外在因素的影响。例如:发生山洪、泥石流等自然灾害,将会对水利工程稳定性产生严重的影响,所以在施工过程中一定要对此项技术的操作引起足够的重视,保证各项操作都能严格遵循国家爆破标准执行,如果出现操作不当的不良行为就很容易发生不可预估的安全事故。
2存在的主要安全隐患
2.1外在工况环境所导致的安全问题
当下我国经济已经进入飞速发展的阶段中,使得大型水利工程应用范围不断扩大,但是在具体施工过程中人员对于安全管理意识不足,导致在施工过程中存在一定的隐患问题,容易在后期投入应用的时候容易引发重大安全事故。此外,在水利水电工程的具体建设过程中往往过分注重其外在的形象展示,将在无形中增加整个施工难度,且安全危险系数也会在不断提高。这样安全隐患有可能随着工期不断延长而有可能进一步扩大化[1],导致整体的质量不断下降,安全无法做到有效保障,同时各个工序之间也无法进行高效的协调配合。
2.2人员和使用设备在转移过程中存在的安全问题
当一个水利水电工程项目竣工完成后,人员和使用设备都要撤场,进入到下一个项目进行施工,如图1所示。施工人员随着项目工程建设进行转移的过程中,人员配备和机械设备在转移搬运时容易引发一系列的安全性问题。比如大型的机械设备在搬运过程中如果采取的搬运措施不够完善,那么不仅有可能对整个设备产生损坏,甚至还有可能发生重大安全事故。因此,在人员转移和设备搬运过程中,要采取更加全面的安全保护措施,保证整个转移能够更加安全、合理[2]。
2.3操作人员个人原因导致的安全问题
水利水电工程在具体施工过程中,不仅要应用较大的工程量,同时整体的工作内容还具备复杂性和系统性,每个施工人员只有具备较强的身体素质和更专业的技能水平能力,才能更好地胜任水电水利工程的施工作业,所以一定要不断培养施工人员良好的身体素质和相关专业技术水平的能力。由于在施工过程中所处的工作环境对每个人员都可能造成极大的影响,因此在实践操作过程中,一定要高度集中进行有效的工作,避免产生过度疲劳性,从而影响整个工作效率。综上,施工企业不仅要为每个员工打造良好的施工环境,还要合理地安排休息作息时间,确保每个员工在工作完成后都能尽快恢复精力和体力[3]。
3提高整个施工安全管理的主要措施
3.1不断提升安全管理意识
对于施工现场,无论是管理人员还是施工人员一定要不断加强责任意识,对安全管理制度进行全面的落实与执行,并通过在施工现场进行不断宣传和引导等方式,对安全管理实施能够引起足够的重视。同时,还要对施工人员进行的安全培训管理,并对安全管理计划做到不断的完善创新,严格执行考核制度,确保各个工序之间的操作人员都能持证上岗。另外,还要在具体操作过程中及时发现问题,并提出更科学的解决问题方法,使责任能够得到有效的落实。某工程效果如图2所示。
3.2不断完善提升监管制度
做好施工监督管理工作,能为整个施工安全工作顺利进行提供重要保障,因此在施工过程中,企业要不断加强安全管理以及监督管理的实施工作,对安全管理监督制度进行有效的落实,并加强强制性的管理手段,对人员使用设备和工艺技术等进行全面的监督检测。对于工地现场不戴安全帽就进行施工的现象进行严格的处理,严禁各种危险品进入项目施工现场。这是因为只有对各种安全隐患问题严格检查,才能保证整个安全管理工作能正常有序地进行[4]。
3.3不断完善提升补救措施
完善的补救措施,在一定程度上能有效降低安全事故发生概率,因此在施工过程中,要制定出预应急解决方案,保证所提供的方案更加合理。对于施工过程中应用的施工设备,要定期进行检查和维修管理,在操作作业过程中如果发生问题,就一定要及时进行抢修处理,避免对整个施工进度产生影响[5]。同时,如果在施工过程中出现违规操作,要及时进行叫停处理,并采取有效的安全维护管理措施进行整改,避免在施工过程中,发生重大的安全事故,导致人员出现不同的伤亡情况。这是因为一定要及时采取最佳的应急救援方案,以此保证伤亡概率降到最低。
3.4提高现场安全管理措施办法
(1)为了能够不断提升整体施工过程中的现场安全性,现场负责人员不仅要对施工现场所使用的机械设备进行严格的验收,还要对每个人员是否达到上岗需求进行严格的检查,在确保整个的应用设备更加完善的同时,对各个岗位的人员提出更高的要求标准,严格禁止非专业人士对现场的施工电气设备进行安装检查维修。(2)对于重点事故一定要给予足够的重视程度。容易引发事故的施工节点,一定要为其提供良好的技术支持,并不断的加强现场的巡视监督管理,对各个工序进行严格的把控,进而才能够做到真正的防患于未然,对于可能引发一系列事故的诱因,我们都能够及时的消灭。
3.5提高危险因素的检查能力
水利水电工程施工过程中会存在大量的危险因素,所以要对这些危险性的因素做出全面的检查,并进行积极有效地分析和判断,以此保证水利水电工程能够进入全面发展的良好阶段,同时也是反映出现场良好施工管理的一面。要想能够对施工现场存在的危险因素进行全面的检查分析,就要从纵横两方向着手,避免任何遗漏现象的产生:首先,要做到全面深入的调查整个施工现场。特别要对整个的施工环境以及施工条件作出全面的调查,这样才能够发现问题出现的源头。其次,要对水利水电工程经常出现的安全事故,能够做到全面的了解。这样才能够有利于管理人员对于诱发事故的原因做出及时有效的查找,并保证整个的施工现场安全更加的全面合理。对于不断发生事故性的问题,一定要加大研究力度,后续的施工过程中才能够保证不会再次出现,保证整个工程能够正常有序的发展进行,同时也是对每个施工人员的安全保护作出进一步的提升,使得整个水利水电工程能够在规定交期内保质保量的完成。对各种危险性因素进行全面普查,能够保证各个施工工序衔接配合更加高效。有利于工程的下一步开展。
4结束语
水利水电工程要想能够在规定的交期内保质保量的完成,就要对其整个施工进行全面的安全管理控制,这样才能使各个工序之间协调统一。
作者:谢志 单位:中国水利水电第八工程局有限公司
水利水电工程施工安全篇3
当前,针对于水利水电工程项目来讲,安全事故时有发生,施工安全管理现状不容乐观,存在诸多问题,长此以往,不仅会影响水利水电工程项目的社会效益,同时还会影响经济效益的提升。所以,从这一角度分析,水利水电工程施工需要依照项目实际情况来运用相应的措施来强化施工安全管理,以此来保障施工人员的安全,并促进工程项目施工效率的提升。
1水利水电工程施工特点与安全管理的作用
水利水电工程与其他工程有着诸多相同点,针对于工程项目施工材料的选择来讲,水利水电工程与房屋建筑工程都会只用到钢筋与混凝土等材料。但需要注意的是,水利水电工程项目的自身特点也十分明显,如施工阶段需要建设大坝,并且还会涉及到河道等,同时这一工程项目在施工阶段容易受到环境与季节以及气候等方面的影响,所以说水利水电工程施工会面临较大的安全隐患。此外,水利水电工程施工所涉及到的部门也相对较多,部门与部门在施工过程中如果缺少联系也会增加施工安全管理难度。另外,针对于水利水电工程施工安全管理的作用来讲,因为我国的地理环境较为特殊,南方的降水量较多容易出现水灾,北方则较少容易出现旱灾,这一现象会对社会群众的生产生活带来一定的影响。为确保国民经济发展与社会群众的生命财产安全,需要重视水利水电工程建设,目前,水利水电工程项目正在不断增加,施工安全管理也正在面临极大的挑战[1]。针对于水利水电工程项目来讲,其投资较大、施工工期较长、涉及到的工种较多,并且施工技术也较为复杂繁琐、现场施工环境十分复杂等特征,导致施工的安全隐患相对较多,如果发生安全事故,那么不仅会影响和拖延施工进度,同时还会增加施工成本支出,并且也会对施工人员的人身安全带来一定的威胁。从这一角度分析,水利水电工程施工安全管理与控制十分关键,是工程项目建设的重要保障,如果没有完善的施工安全管理模式,那么水利水电工程项目施工就难以有效完成。因此,应构建健全的施工安全管理制度体系,并且严格执行相应的安全控制措施,这对于促进水利水电工程项目施工安全进行有着一定的帮助。
2水利水电工程施工管理的安全性原则
首先即为预防为主。在对水利水电工程项目进行施工安全管理的过程中,需要依照预防为主的原则来开展各项工作,确保各环节施工工序都可以满足项目要求,避免出现不规范的行为。因为施工人员在操作过程中难以确保防范的安全性,所以应重视和关注对安全技术的使用,这样的方式不仅可以全面控制施工质量,同时还能够很好的规避各类施工风险问题,进而保障施工人员的人身安全;其次即为安全优先的原则。水利水电工程施工单位在开展施工的过程中,不仅要做好施工进度与施工成本控制,还应积极做好安全工作,各个施工人员都需要树立良好的责任意识,并且施工单位也不可过度追求短期效益而忽视安全管理。一旦发生安全事故,那么既会对施工人员的生命财产带来一定的威胁,同时还会影响施工进度,并且给企业影响带来异性的影响。所以,不论是管理人员还是一线施工人员都需要在施工过程中遵循安全优先的原则;其三即为强制性原则。相关法律法规的存在使水利水电工程管理工作具有强制性,这一点也是保障施工人员安全作业的核心。从这一角度分析,水利水电工程施工管理人员需要依照法律法规来开展各项工作,以此来提升施工环节的安全性与稳定性[2];其四为全面管理原则。水利水电工程项目在施工阶段会涉及到诸多内容,并且施工环节也相对较多,一旦某一施工环节出现问题就会直接影响到施工质量和工程结构。因此,需要全面管理各环节施工,确保所有施工人员与安全管理人员都可以参与到工程施工管控工作中,落实和细化安全责任,进而促进水利水电工程安全施工目标的实现。
3分析水利水电工程施工安全管理存在的常见问题
3.1缺少施工安全管理意识
目前,诸多水利水电工程都没有科学有效的落实施工安全管理工作内容,主要体现即为施工人员没有意识到安全管理的重要性,并且也没有认识到施工安全管理自身的作用,很多时候都只重视工程项目的施工效益问题,难以积极主动的投入到施工安全管理工作中,这样不仅会影响水利水电工程在未来投入施工之后存在很多安全隐患,同时还会极大阻碍水利水电工程的高效运行。
3.2工程施工人员的整体素质较低
针对于水利水电工程建设来讲,施工人员可以说是施工开展的进行者,如果施工人员的整体素质较低,那么就会直接降低水利水电工程质量,并且也会影响施工安全管理工作的开展。在当前水利水电工程施工过程中,诸多施工人员的综合素质都较为低下,不仅难以配合施工安全管理工作人员开展各项工作,并且也没有认识和意识到自身安全防范的重要性,在实际施工阶段经常出现违规操作的现象。另外,水利水电工程施工现场中的管理人员也难以及时发现和纠正施工人员的错误行为,这样就会极大程度的阻碍和影响工程项目施工安全管理工作的有序进行。
3.3施工安全管理体系不健全
想要提升水利水电工程施工安全管理的有效性,那么就需要构建相应的管理体系来作为支撑,以此来为工程施工安全管理工作的高效开展提供参考,并且这样的方式也可以强化水利水电工程施工安全管理力度,进而更好的保障工程施工安全管理体系运行效率的提升。但需要注意的是,目前,诸多水利水电工程施工安全管理都没有全面落实安全管理体系,这样不仅难以保障施工安全管理工作开展的实际需求,并且也难以为后续施工安全管理工作的开展提供参考。如果水利水电工程施工安全管理体系的运行存在不足,那么就会不断降低工程项目施工安全管理效率,另外,构建的施工安全管理体系也需要依照工程项目的实际情况来进行匹配,一旦缺少针对性,那么就不能有序运行[3]。
3.4监管力度不足
在水利水电工程项目施工安全管理过程中,管理制度是工程施工安全管理的主要参考依据,因此,构建健全的施工安全管理制度十分关键。但当前诸多水利水电工程施工单位都忽视了安全管理制度的构建,安全管理的值执行力也十分薄弱,并且水利水电工程施工单位的安全制度管理建立基本上都是为了应付上级管理部门的检查,形式化现象较为严重。另外,还有部分水利水电工程施工单位的安全管理制度没有依照项目实际情况来进行构建,导致安全管理制度的可操作性较弱,不能很好的发挥出安全管理的作用。
4阐述提升水利水电工程施工安全管理的对策
为全面促进水利水电工程施工管理管理有效开展和进行,相关管理人员不仅要做好施工现场的安全管理,同时还应运用行之有效的对策来强化施工单位的经济效益,进而更好的规避安全事故的发生。
4.1建立水利水电工程施工安全管理系统
水利水电工程施工安全管理人员需要构建完善的施工安全管理系统,因为这样就可以借助系统分析来掌握工程施工阶段存在的各类问题。水利水电工程施工项目规模较大且人员流动也相对较大,所以,针对于水利水电工程施工管理来讲,可以利用网络信息化系统来开展安全管理,借助建立评价指标和使用适宜的评价方式来对各个施工部门进行高效管理。近年来,还有很多水利水电工程施工单位还在运用纸质的模式来进行安全管理,但需要注意的是,这种模式会影响信息传递的及时性和准确性,进而导致各项工作的开展面临延迟。从这一角度分析,水利水电工程施工安全管理人员应判断现有管理水平和管理效率,然后在通过完善的施工安全管理体系来开展全方位且全过程的水利水电施工安全管理。另外,还可以利用水利水电工程施工安全管理系统来将与工程项目施工有关系的文件进行详细记录,确保各个部门的施工人员可以在第一时间掌握工程施工进度,进而做好安全防范,并且对不安全的要素进行预警处理。
4.2全面落实安全责任机制
针对于水利水电工程施工来讲,安全责任机制的贯彻和落实即为施工单位应合理规划参与到工程项目中工作人员的职责与权力,需要包含施工人员的自身安全与工程项目施工应承担的责任权利。另外,还应依照国家的相关规定来贯彻参与人员的安全职责,这样不仅可以确保施工人员的人身安全,同时还可以使水利水电工程施工安全管理工作有序开展和进行。在过程中需要依照相关情况来构建奖惩机制,以此来辅助施工安全管理工作高效实施,可以对认真履行安全职责人员进行物质奖励,这样的方式不仅可以调动工作人员的积极性与主动性,还能够促进施工安全管理全面落实[4]。此外,提升水利水电工程施工安全管理的经济投入也十分重要,为确保安全责任机制的全面落实,就需要强化物质基础的保障,如果在检查阶段发现存在安全问题,就可以使用资金来健全防护措施,例如购买安全技术设备,应依照实际情况来规定相关费用的额度,需要注意的是,资金应做到专款专用,对这一资金进行有效监督与管理,以此来确保施工企业能够实现可持续发展。
4.3加强水利水电工程施工现场管理工作
施工现场管理是水利水电工程施工安全管理的重要环节,水利水电工程项目的施工现场环境较为复杂且繁琐,有诸多材料与设备,同时还有大量不同专业的施工人员,这些人员有时候需要配合完成一些施工工序,加之环境与地形的复杂性特征,导致工程施工现场管理难度极大。在这一背景下,不仅施工人员的内心会受到极大的影响,并且还容易出现安全事故。所以,应强化水利水电工程施工现场管理工作,在过程中应做到以下几点:其一即为在水利水电施工现场需要设置安全警示的标识,但应注意警示标示一定要让施工人员一眼就可以看到;其二即为应对不是现场施工的人员进行劝退,避免在施工阶段对这类人员的安全带来危害;其三即为在施工阶段,应安排专业的快速运用相应的措施来加以解决。另外,针对于施工人员的安全防护服佩戴不规范的现象来讲,需要对起其进行教育和处罚,保障其在以后工作时可以佩戴完善。针对于高危作业的施工人员来讲,应保障其防护服和安全帽佩戴完善之后才可以进入到施工现场中。借助有效的施工现场管理不仅可以确保施工人员的安全性,还可以降低水利水电工程安全事故的发生率;其四针对于工程点多面广的特点来讲,应优化管理,以此来促进施工安全有序进行。在过程中需要遵循属地化管理的原则来开展工作(如图1所示),积极动员所有员工力量,并确保每一位员工都可以参与其中。在施工开展之前,可以借助施工等级来掌握实际施工情况,然后在随之完成等级评定,之后就可以利用HSE来筛选危险施工区域和范围,认真检查施工现场是否可以满足安全施工的要求,以此来为施工安全管理奠定强有力的基础[5]。另外,在每一天施工开展之前,相关管理人员都应总结前一天的施工内容,并且对当天的施工任务进行细致分析,了解施工的安全风险程度以及如果发生风险对工程项目的质量影响。在过程中可以借助四象限原则来排除主要监控内容,一旦等级较高,则需要委派专业管理人员到施工现场进行监督,反之则可以进行巡护检查。
4.4积极做好材料质量的控制
在水利水电工程施工中,如果施工材料质量较差,那么难以提升水利水电工程项目的整体质量,因此,从这一角度分析,施工方需要注重对材料的质量控制。针对于施工材料的采购来讲,应依照设计图纸中的要求来明确材料的数量与规格,并且在采购之前需要考察材料市场,实现货比三家,同时还应对已经选择材料的供应商的资质与供货能力进行全方面审查和考察,确保各方面都可以达到标准要求才可以为水利水电工程项目施工提供材料。另外,水利水电工程还需要设置质量检验部门,对到达施工现场的材料开展抽样检验,如果发现材料质量不能达到标准要求,那么就需要立即与相关管理人员及采购部门来进行沟通交流,切不可让这类材料进入到施工现场中,因为水利水电工程施工一旦施工质量较差的材料,那么就会对施工人员的生命财产安全带来极大的威胁,例如水利水电工程施工材料的存放如果不科学规范,那么在施工使用时不仅难以发挥出材料的作用,也会因为质量不达标对施工人员安全施工和工程项目的使用年限带来威胁[6]。
4.5构建完善的监督管理系统
水利水电工程项目施工区域的政府管理部门需要与施工单位共同制定完安全规范的施工生产管理的制度体系,然后在这一基础上强化对施工单位的管理,依照工程项目施工进展来明确监管制度,同时还需要规范工程施工监管流程与施工方式等。另外,水利水电建设企业还应构建内部控制缺陷认定标准,监督相关工作人员的各项问题,然后细致分析问题出现的主要因素并提出具有针对性的解决对策。在构建健全监督系统的基础上,也应定期开展自我管控的内部评价工作,设置专门的部门来对业务开展和内部结构进行合理调整。
5结语
结合全文,在水利水电工程项目施工阶段,积极做好安全管理十分关键,在施工过程中需要明确重点,确保每一个施工人员都能够认识和意识到安全防
护的重要性,这样就可以使其将安全问题放在首要位置。另外,相关管理人员也需要积极做好本职工作,构建健全的施工安全管理机制,运用行之有效的措施来约束施工人员,这样就可以很好的纠正施工过程中存在的问题,使每一道施工工序都可以满足安全防护标准,进而在提升水利水电工程项目整体质量的同时降低安全事故的发生率。
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作者:何景艳 单位:甘肃省水利水电工程局有限责任公司
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