企业安全生产管理分析3篇

引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了一篇企业安全生产管理分析3篇范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。

企业安全生产管理篇1

1引言

近年来，随着经济的发展，不少中小型企业都在扩大自己的规模，生产经营规模加大，对员工的管理难度就随之提升，企业也意识到必须建立安全生产的标准。企业安全标准化的建立，不仅能够保护员工的生命安全，也可以提高企业生产的效率和质量，提高公司的经济效益。在未来几年，我国企业想要不断扩大规模，走上可持续发展的道路的关键，就是能够在企业内做到安全生产管理和生产标准化的建设。虽然有的企业已经意识到了安全生产的重要性，并且探索了适合自己的道路，但是在这个过程中，也出现了不少问题。本文就对企业安全生产管理现存的弊病进行分析，并且提出与之相关的建议，让企业能够以此发现可能造成危险的因素，对尚未改善的地方有明确的改进章程，也能够对其他企业的安全生产管理的执行提供借鉴。

2安全生产管理的概念及特征

安全生产管理主要面对的是各行业的员工在生产中面临的所有安全问题，在对现有资源以及人们的才智加以利用后，通过各种方式以及科学的理念和客观规律，对企业落实相关的决策、计划、组织以及控制等活动，达到人与机器、生产原料的动态平衡，做到安全生产，使企业因为不规范生产行为造成的损耗减少，增加企业的经济效益。安全生产管理有以下4个特征。

2.1人为操作性

对管理的概念逐句分析，可知，管理是由两方面人员组成，管理者通过自己的权力来对另一方施加的特殊行为，管理的内容和方式都是由人进行控制和制定的，并且会根据现实应用情况不断进行变化。管理者的观念和理解会造成管理行为的差异性。

2.2盈利性

在现行经济体系下，企业想要适应市场化的发展，不仅需要重视经济效益，还要重视意识形态和心理因素。在对企业进行安全生产管理时，要有正确的认知，不能认为企业的存在就只需要盈利不用顾及安全生产，或者不重视不能产生经济效益的安全生产行为，减少在这方面的管理和经费投入。若从企业成本和经济利益分析，安全生产行为可以降低事故率，减少在安全事故中造成的损失与各项赔偿，员工伤亡的可能性也会大幅度降低，可以给员工营造一个安全的工作场所，也能节省企业运营中的成本。

2.3强制执行性

企业要重视安全管理，就必须制定相关规章制度，并保证其实施，否则难以有效地对员工行为进行管理，这样会导致在企业生产中员工的操作仍处于混乱中，此时，企业管理也就沦为空谈，员工的生命财产安全也无法得到保障。企业的工作规章、培训制度、工作纪律、奖惩措施、操作规范、技术标准、日常行为规定，本身就是为了实现某些目的而制定的，有着一定的强制性，以此来对员工的行为开展安全管理。

2.4灵活多变性

在企业的不断发展运营中，外部环境和内部环境都处于动态变化中，所以内部的章程也应该随之进行调整。管理者的思想行为会受到环境的影响，对企业的管理模式、经营模式、管理机制等方面作出改进，但是企业的改进不应该处于盲目、无约束的状态，应该立足于企业安全生产管理的需要，不断推动企业内在转型升级。

3企业安全生产管理的必要性

3.1确保经济社会稳定发展的需要

当社会化的分工逐渐明确、专业时，企业的日常工作运营中的精密工程的运行就需要安全有效的措施保障，企业就需要安全有效的安全生产制度管控员工的行为。企业需要树立安全、科学、生命健康至上的红线意识，将生命安全作为底线，不断推行与安全有关的管理条例，让生产中的事故发生率降低，在这种安全的状态下完成生产任务。我国不少企业都有着自己的安全生产管理模式和相关体系，在生产的过程中增加了安全性，对员工的人身安全加以保护，设备也能够随之高效运转，但是纵观企业的发展现状，安全事故还是频频发生，不利于经济社会的稳定。在国家经济增长的新时期，需要进一步强化企业安全生产管理。

3.2企业生存发展的需要

企业要实现可持续发展，就必须保证安全生产，这是企业运行的关键。企业在当前经济压力下，进行市场竞争时想实现更大的经济效益，就要营造安全的生产环境。要是不能正确处理经济效益和企业安全生产之间的关系，就会对企业运营进行损耗。在企业的生存中，既要处理好上述问题，还要有风险意识，消除不安全因素。在企业的安全生产中出现的事故，大多是因为人为操作不规范。这并不是指员工的故意行为，而是其安全生产的意识不足造成的。安全生产管理，就是让管理者的安全思想传递到企业运行的方方面面，不断强化员工的安全意识。在正确的思想形态引导下，才能够合理地协调企业生产效益和安全隐患二者的关系，让企业实现经济效益的提升，还能够避免安全事故的发生。

3.3企业形成安全文化氛围的需要

当经济发展加速时，企业的生产效率提升，危险因素出现的概率随之加大。企业的生产操作人员在工作时，极易出现操作不规范的行为，最终导致安全事件的发生。所以企业要不断强化安全管理，将其渗透到企业运行的方方面面。人、权、责分明，将安全生产责任、操作要领落实到岗位、人员，营造一个良好的安全文化氛围。企业的安全文化风气形成之后，员工的安全生产意识将会大幅度提升，在生产中的操作就会逐渐规范，改变以往被动执行的状态，主动去服从企业的安全管理章程，促使企业内部安全生产的进程加快，让企业在市场竞争中获得更大的利益。

4企业安全生产管理的现状和存在的问题

4.1安全生产管理制度不健全

国内很多工业企业的成立时间都比较早，这些企业中的管理层一般都是经验丰富的老员工，但是此类企业的管理中不仅依靠相关制度对人员进行调控，还会存在家族式管理情况。在解决问题时家族式管理的应用占了很大比重，公司制度的存在感非常弱，员工也不能按照制度的规定进行工作[1]。有一部分企业并没有建立完备的安全体系，对安全责任、管理制度等方面的规定并不全面，也没有将安全责任落实到每个人身上，出现安全问题时“无法可依”。长此以往，这类企业的安全事故发生率逐渐增大，在安全生产管理方面，没有详细的章程条例，只有管理者的口头归纳总结，高层的管理人员利用自己以往的经验，对员工的行为作出指导，没有进行系统性、全面性的总结，对日常运营中出现的新问题也不能够及时发现，作出相关指导。在没有标准的管理制度下，“人治”的作用发挥到最大，会影响到企业的制度执行，最终丧失企业制度存在的作用，使得企业内部频繁发生类似的安全问题，这对企业的人力财力无疑是巨大的浪费，当安全生产中的人、权、责不能分明，操作责任不能落实到具体的部门和个人时，也无法因此进行奖惩行为，无法规范企业员工的行为。“拿来主义”泛滥和企业管理职责划分不清晰的情况也时有发生。企业的管理人员也会对内部进行整改，看到别的企业优秀的管理制度，就直接照搬过来，不考虑自身发展的实际情况。管理条例和自身的安全管理实际并不符合，员工对其认可度不高，认为其空洞乏味，在生产生活中也不会主动去应用，让企业安全管理制度运行不畅，不能发挥出应有的作用。另外，有的企业在运行的过程中，权责划分模糊，有的工作甚至还会在不同的部门出现重叠现象，但是在出现安全问题时，双方又会互相推诿扯皮，让管理制度无法实际应用，不利于企业的内部管理。

4.2安全生产监督力度不够

企业在进行部门划分时，都会设置安全监管部门对企业运行中出现的安全问题进行监管，在企业安全生产中发挥着至关重要的作用。安全监管部门在日常工作中发现企业可能存在的安全隐患，让企业不断整改，避免生产事故的发生。但是，在实际的应用中，安全监管部门的监督力度不足。首先，这项工作对安全监督部门的员工素质要求比较高，除了有最基本的安全管理常识外，还需要对本企业的生产流程以及业务等有一定的经验。假如在化工企业，不了解生产中所需的原料、工艺、流程，以及其中可能会出现的问题，那么即使企业存在着安全因素，监管人员也不一定能够发现并提出整改意见，进而消除安全隐患[2]。所以很多企业的监管人员，甚至是雇佣的兼职监管人员，由于对本企业不熟悉而出现的监管漏洞，最后导致极为严重的安全生产问题。其次，对于生产企业来说，国家也会设置相关部门进行外部监管，对企业的安全生产管理行为做出审查，发现其安全隐患，可以责令其整改。但是对于规模较大、实力雄厚的企业来说，这样的处罚力度并不能引起其对安全生产的警觉心。对待外部检查保持着应付的心态，检查过后依旧恢复以往的生产方式，无法保证员工的安全。

4.3安全教育培训不到位

有的企业基层管理人员的综合素质不足，对员工的安全教育频次较少，导致员工安全意识匮乏。有的员工在实际生产中，存在违章指挥、操作者违规工作的情况。企业的安全管理人员设置不合理，为了节省企业运行中的人力成本，企业会招收大量的合同工、临时工、季节工等，这些员工本身素质较差，对于企业内部的管理和工艺流程等不熟练，无法做到安全操作，再加上流动性比较大，职位和人员频繁变动。企业无法提供相应的安全管理培训，这就使得企业的安全隐患加大[3]。有一部分企业也会定期进行一些安全知识培训，但是都浮于表面，操作人员只能记住安全管理的条条框框，不能在生产中实际应用，没有根植于心底的安全意识，对于可能出现的安全隐患没有丝毫防备。

5加强企业安全生产管理的对策建议

5.1规范安全生产管理制度

企业的生产活动想要实现安全高效，就必须使用制度对员工进行管理，让他们可以遵照规定的流程进行生产。企业的安全生产管理制度需要具备一定的科学性，有着实践意义，这样才能让员工主动遵守，让员工的责任意识加强，强化企业的凝聚力，还能够处理安全生产中出现的矛盾。科学安全的管理制度，也是企业管理规范、科学、民主进程中重要的一环，可以从两方面进行规范：一是要建立健全企业的安全生产管理制度，如全员安全生产责任制和岗位责任制。企业安全生产管理工作必须做到精细，让每个规章制度都落到实处，不能全盘采用一个管理制度。针对不同部门人员面对的生产事项，制定出详细的安全规章制度并加以实施，这是企业安全生产管理规范和科学化的前提。企业的安全生产管理制度，必须有现代化的理念作为指导，让员工有安全参与感。把理论和实际进行结合，不断完善本企业的规章制度，而且还能获得员工的认可。在日常运行中，还要不断关注生产中出现的问题，总结其中的弊病根源，对制度进行改进。二是要保障现有制度的贯彻实施，设立企业安全监督岗位，不断跟踪调查企业安全管理制度的落地情况，并且将执行的实际情况进行反馈汇总。建立制度管理的首要任务就是建立安全生产管理制度，其次还应该建立相关机制，保证安全生产管理制度的执行。对近几年出现的生产安全事故原因进行分析可以发现，经常出现“有章有法不依”[4]。所以对于不严格执行规章制度的人，都要严加处罚，追究相关人员的责任。

5.2强化部门安全监管

对企业进行安全生产管理时，政府监管部门和企业安全监督部门也要发挥应有的作用。对于监管范围内的企业定期或不定期进行抽查工作，对于违规行为绝不姑息，在独立、公开、超前、重专业、重日常的基础上，调动各方面人员的积极性和参与性，以强制的方式来保证相关人员的风险防范意识，不断反馈实际情况，保障安全生产管理行为的实施。第一，建立健全安全体系，以二级安全标准化验收为准，实行PDCA循环管理，规范工种工艺，进行全面全方位的覆盖管理，消除企业的安全隐患。第二，强化监管部门的作用。①外部监管部门的工作中，加大突击检查力度，在安全隐患容易出现的季节频繁进行检查行为，还可以进行扣分制，累计分数达到一定分值时，责令企业停业整改，促使企业正视安全监督管理。②在企业内查方面，构建规范化的部门专职进行监管，独立于各个部门，保证其自身的独立性。在此基础上，加强人员的素质管理，对其进行业务培训，让检查人员熟悉企业生产流程、工种、原料等。在化工企业尤其要注意检查人员的专业知识，如对特殊材料的使用和保管知识等，有了一定的化工知识，才能及时发现生产中存在的安全隐患，在面临危险时也能采用正确的方法自救。

5.3加强安全教育培训

员工的素质影响着企业管理的实际效果，需要不断提高企业人员的综合素质，推动企业的长远发展。在安全生产管理中，对普通操作员工和管理者分开进行培训。让普通操作员工学习到更加先进的生产经验，管理者则是要进行创新管理课程的学习，对企业制度方面的制定能够提出可行性的建议，能够充分调动全体员工的安全生产意识，在实际生产中积极实践安全操作要求。开展大范围的安全教育活动，如讲座或者安全演习，让员工对企业安全生产有更深的认识，从安全方面促进企业的健康发展。企业可以和国内知名院校、行业协会等共同组织“共育”的培训教育模式。让安全专家在企业进行现场授课演练等，针对员工面对的实际问题，做出相应的安全培训，提升员工的安全生产知识储备和技能。另外，企业也可以组织第三方安全培训机构，对各个操作岗位的危险因素进行培训，如防范高处坠落、高温灼烫、粉尘爆炸等的培训，杜绝职工在实际操作中仅凭经验或麻痹违章作业，让员工在了解危险因素的基础上进行防范。

6结语

安全生产管理是企业在发展中需要长期坚持、动态调整的任务，必须时刻关注企业所处环境的变化，对安全生产管理制度进行及时调整。企业的管理层要以身作则，不断强调安全工作的重要性，有着良好的安全意识，起到带头人的作用，在企业内部形成健全的安全生产模式，不断提高员工的安全意识、自我保护能力和素质，让企业安全稳定地运行。

作者:徐轶行 单位:陕西华燕航空仪表有限公司

企业安全生产管理篇2

企业安全生产管理的成败在于企业管理者的管理水平是否达标，因此企业管理者必须要严格要求生产人员按照安全生产管理制度实施检查，形成自上而下思想一致、行动一致的安全生产观念，不断督促公司每一位员工自觉按照安全管理标准进行操作，检查工作中存在的不足，不断改进和纠正标准化操作，从源头上消除安全隐患。企业只有通过不断强化安全意识，达到自我控制，使公司的每一个生产环节井然有序，保证自身安全，才能实现公司利益最大化。

1安全问题产生的根源

造成生产安全事故的具体因素有很多，但主要有四个因素：人身不安全、财产不安全、行动环境不理想和管理不善。人、物、环境和管理是相互作用的，而其中最重要的是人的安全意识。多数企业的事故都是由于员工安全意识不够导致的，也就是说，大多事故都是由于企业整体安全意识薄弱而产生的。所以对于企业管理者而言，只有加强自己的安全管理意识，才能真正帮助企业树立安全管理的意识。企业每次进行安全风险测试，都或多或少发现有员工在关工作地点不遵守职业安全及健康规定，最重要的是，许多企业的工作人员都不佩戴劳动防护用品：比如油漆工人没有配备防毒面具；工地上的工作人员不戴安全帽；在有噪声伤害工作场所工作的员工没有佩戴防噪声耳机等。这些安全设备、设施不完整或未使用，工作人员视若无睹。此外，大多企业虽然都进行了安全评估，可是每次当检查人员到达现场后依旧会发现与改造不符的情况，而出现这样的情况，是由于一些企业所做的安全措施都是为了应付机构的评估，而做的虚假操作，比如有些企业为了能够通过机构的评估，专门在检查当天去进行处理，等到检查结束后，又把一切都变回原样，安全隐患自然没被消除。如此种种，归根结底仍是人的安全意识不强，在思想深处没有足够重视安全。

2企业安全生产管理的现状

如今，虽然企业对安全生产管理重视程度不断增加，但安全生产管理现状依然存在一些普遍问题，对此，笔者总结出3点原因供探讨。

2.1企业安全管理责任落实缓慢、滞后

由于一些企业只顾着强调经济性和有效性，因此公司生产部门在公司中处于重要地位，而安全管理部门显得弱势。有时为了实现产出和任务，安全问题被有意忽视，企业安全管理责任落实变得缓慢和滞后，在这样的生产环境中，安全问题无疑令人担忧[1]。

2.2企业往往不重视防范和风险控制

还有一些企业根本没有意识到风险意识的真正意义。例如，一些公司没有事先进行全面的风险防控；当生产中出现问题时，他们甚至没有采用科学合理的风险防控方法，从而导致企业面临更大的风险，甚至之前的努力付之东流。企业安全生产管理成功的关键是：要综合分析市场因素和公司情况，做好风险防控工作。

2.3企业员工素质不高

有些企业员工的安全素质不高，技术和文化素质较低。虽然在入职前也接受了安全教育和岗前培训，但由于企业过于强调生产和效率，致使员工的安全生产和自我保护意识较弱，在实际生产过程中，为了节省时间、提高效率，经常会出现鲁莽、违规操作的现象。例如，一名员工在操作机器时，发现机器中有一些小棉球状的物体。正常操作程序是先关闭机器再进行处理，但员工不想“浪费时间”，推迟生产，所以未关机进行操作，最终导致他的手指被夹伤。

3企业安全生产管理的改进措施

3.1建立安全管理制度

在安全工作中，企业须根据自身情况，制定和完善相关安全管理制度，并将其渗透到生产经营的各个方面。在实施过程中，不妨融入现代科技，采取信息管理手段。比如，企业内部网络定期发布安全生产管理制度和安全管理精神，以及近期安全事故的真实案例，从而对每个员工进行安全教育，在安全生产上培育强大的内部推动力。

3.2制定保护企业免受风险的措施

企业必须加强对各类风险源的控制，健全完善安全管理系统，配备适当的安全设施，例如，建立灾害警报和警报系统。除此外，安全管理人员还要重点做好安全基础设施的日常维护、检查，建立工作日志，发现问题须及时上报，并制定整改措施。同时，企业还应为工作员工提供人身安全保险，这也是减低企业风险的有效方法[2]。

3.3人力资源开发是企业

发展的内在动力无论员工安全素质和专业技术水平如何，企业都必须建立人才培养机制。理论联系实际，不断加强员工安全生产思想教育，开展科学理论培训，提高其技术水平。例如，企业可以开展安全生产竞赛，激励员工不断学习企业先进的生产管理理念。可以不断优化生产现场管理体系，组织员工岗前培训，合格后方可录用，从而提高工作人员安全素质和技能。总之，要让每个员工在作业时能够真正意识到安全作业的重要性，在工作中能够按照安全作业的规范和操作标准去工作，如此才能将安全风险降至更低。

4小结

安全管理是一项长期而复杂的工程，企业在实施过程中必须根据内外部环境的变化不断改革和创新。企业领导更要以身作则，高度重视安全工作，形成示范效应，构建良好的安全生产氛围，进而提高员工安全意识、自我保护能力和专业技术水平，从而促进企业安全稳定发展。

作者:黄炼发 单位:福建省南安市梅山镇综合执法队

企业安全生产管理篇3

案例触目惊心凸显安全隐患

“安全是一票否决”、“创业千日难，火烧一日光”，这些已被无数事实所证明，然而在印刷技术和设备完善程度已达到一定水平的今天，安全生产事故的发生率也丝毫没有减少的趋势。从近年发生的一些典型案例中，我们或许可以总结原因，引以为鉴，重新审视自己的安全生产意识。案例1：2008年12月，一位刚应聘进上海某印刷公司不久的农村女工在骑马订联动线收书岗位上，带着手套的手在清理坏书时被皮带带进设备，造成2指前端截除。事故原因分析：新进人员上岗，培训不到位。案例2：2010年1月20日，河南省郑州市二七区黄岗寺新村一设在民宅内的印刷厂发生爆炸，房内一台印刷机的机身被炸坏，4人受伤，其中3人伤势严重。事故原因分析：小作坊不规范生产，疏忽安全生产管理。案例3：2009年10月26日，浙江省金华市浦江县开发区一家印刷厂发生火灾，由于车间存放着油墨等易燃物，火势瞬间蔓延，造成巨大损失。事故原因分析：材料堆放不合理。案例4：2007年，在北京郊区的一家私营印刷厂打工的肖某因为使用有毒的有机溶剂正己烷而患上职业病，导致感觉跟运动障碍，并且和他在同一个车间、同一个工种的11名工人都患上同一种病。事故原因分析：使用的印刷材料有毒、污染环境、伤害人身。类似的案例还有很多，从中可以看出，操作不规范是导致事故的主要原因，而企业对安全生产管理的大意和疏忽，是引起事故的重要因素。在此，笔者采访了几家印刷企业的生产负责人，请他们为我们介绍一下当前印刷安全生产方面存在的问题，以便印刷企业了解状况，从而更好地对症下药，预防安全事故。

(1)企业安全培训体系不完善

印刷企业的用工范围很广泛，很多都只是具有初、高中文化水平的工人，不具备印刷专业背景，而对于这些对印刷一无所知的工人来说，培训便是走好印刷的第一步，也是最重要的一步。“很多事故的受害者都是年轻人，他们经验不足，接受的培训不系统、不全面而且时间仓促，在对设备的性能和保护装置都认识不够的情况下上岗，必然会存在安全隐患。”北京外文印刷厂装订车间副主任邓和平做出分析。

(2)企业领导和员工安全意识薄弱

曾经听到这样一个案例：一家中型印刷企业被安全生产监察大队检查出纸张类原材料堆放较为混乱，且灭火器材配备缺乏，存在严重消防安全隐患，老板却不以为然，宣称办厂多年，连工人摔倒、碰伤的小事故都没有，更以正在扩建厂房为由，表示没有精力抓安全。然而数月后，该企业便发生了火灾，直接损失达100万元以上。除了这位老板，对安全生产“不以为然”的一线员工也大有人在。“员工有时候觉得安全管理是‘累赘’，比如说操作轮转机需要戴防音耳塞，员工会认为佩戴耳塞不舒服，且交流困难，就会觉得这些是没用的条条框框，而为了图方便，违规违章操作的现象更是时有发生。”北京华联印刷有限公司助理总经理谢施欣谈到。可能正是基于这种对安全的漠视，个别印刷厂里还存在私拆防护罩、不使用安防用品等安全隐患，众多印刷企业员工就在危险的棘草中泰然而行。

(3)安全让位于效益

“在很多情况下，特别是在短期内安全与效益往往会有冲突，但长期来讲效益是需要通过安全的绝对保证来实现的，说到底，安全也是效益问题。”浙江茉织华印刷有限公司经理张建华表示，浙江印刷集团有限公司工程师骆蓉晖也持有相同观点。现在，时间因素已越来越成为决定印刷企业发展的关键要素，安全让位于效益确是企业生存困境下的无奈。据了解，有些企业实行计件工资制度，工人的工资与日产量直接挂钩，为了增加收入，工人会在侥幸心理驱使下冒险拼命干活，这无不提高了事故发生的潜在可能性。

(4)易燃易爆性印刷材料堆放不合理

印刷企业的主要原材料，如纸张、纸板、油墨、酒精、半成品书页、书帖、纸箱以及成品书刊等都是易燃物，汽油是易爆物，如果堆放不合理，很容易引起火灾或爆炸。因而印刷材料的堆放是印刷企业安全生产的隐患根基。

(5)工作环境污染

由于各印刷企业条件参差不齐，目前还有很多企业在印刷过程中使用有毒的化学材料，这些材料通过挥发、接触等方式进入人体内部，就会对操作人员产生一定的伤害。面对困扰印刷企业安全生产的各种问题，最有效的方法不是出了事故才想办法去补救，而是扼住引起灾难的“黑手”，防患于未然。印刷企业应依据国家法律法规，根据实际情况积极完善管理体系，细化规范制度，有效杜绝安全事故的发生。

制定安全规范法规与制度并举

安全生产是一个系统工程，需要建立在各种支持基础之上，而安全生产的法规体系尤为重要。按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针，我国目前制定的安全生产法律、法规主要包括《安全生产法》《消防法》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《安全生产培训管理办法》《安全生产行业标准管理规定》《作业场所职业危害申报管理办法》（2009年11月实施）等适用于各类生产经营单位的综合性、基础性法律、行政法规、部门规章。这些安全生产的法律、法规和规章，既从总体上对安全生产提出了基本要求，也明确了市场准入、安全生产条件、生产经营过程、事故应急救援和调查处理等各个环节的具体管理制度，对于防止和减少安全生产事故、保障人民群众生命和财产安全、促进企业实现安全发展，都发挥了十分重要的作用。从一系列法律、法规的制定中，我们可以看出国家对安全生产工作的重视程度，不仅如此，国家还通过各种会议来引导和促进企业进行安全生产。在1月18日的全国安全生产电视电话会议上，国务院副总理张德江强调要在2010年继续深入开展“安全生产年”专项活动，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，进一步全面加强安全生产工作，有效遏制重特大事故的发生，促进安全生产形势持续稳定好转，为实现经济发展和维护社会和谐稳定提供安全保障。在国家法律法规以及安全会议精神的指引下，很多印刷企业也都制定了安全生产管理制度，总结起来可归纳为以下几点。

1.安全教育

①凡公司新招收的工人，必须接受公司的安全生产教育并予考核，未经教育不得上岗。②调动工作或更换岗位，也必须经过换岗培训。③安全教育内容包括安全生产的基本教育、规章制度教育、工种岗位操作规程的教育等。④压力容器操作维修工、电工、驾驶员等特殊工种的工人，必须通过专业培训与考试，经考试合格领取合格证，方可独立操作，严禁无证上岗。

2.安全操作规程

①开机前检查有无工具等物品遗留在机器内外。②开机前，领机和助手要互相取得联系，打招呼或按铃3～5秒，保证操作人员离开设备的危险部位。③开机时，必须先开短车，待机器运转正常没有其他异响再慢慢开长车。④凡修理、检查、抽检或在机内部工作，都必须断开电源，并挂上“有人工作，不准开车”的牌子。检修人员在检修完毕后应与领机交接，如机上无人应留条说明。⑤不得随意拆装、改装或迁移设备，外露齿轮、转轴、皮带等危险部位都必须设防护罩。⑥所有电灯、电动机、电热器等电气设备的迁移、安装、拆卸、检修、换接线头和保险丝等工作，由本车间固定电工或统一由设备科电工负责，其他人员一律不准施工。

3.人员职责规定

(1)班组长职责①负责教育本班组（机台）职工严格贯彻安全操作规程，检查安全装置和督促个人用品的正确使用，坚持防范在先的原则，对严重违反安全操作者有权制止。②对调入本班组的新员工、临时工和调配来本组的其他员工进行安全生产指导，介绍安全操作制度和设备性能。③组织班组安全生产工作，并经常交流经验。(2)生产人员责任①工作时思想集中，自觉严格执行安全操作规程，不违章操作并阻止他人违章操作，以确保安全。②交接班同时，做好必要的安全交接，并在上班前及下班后，对设备主要部位进行一次安全检查。③积极主动提出有利于安全生产的建议，爱护和正确使用防护设备、工具及个人防护用品。

4.生产着装要求

①不得穿拖鞋、凉鞋上机操作。②长发女工必须戴好安全帽。③工作时要穿好工作服，上衣口袋不准放置工具等物件，操作时不宜戴手表。④经常检查衣服纽扣、拉链，避免其脱落和裂开。5.生产环境要求①车间内严禁吸烟，并应按消防要求设置灭火装置。②印刷纸张和废纸堆放整齐，保持通道畅通。③机器踏板上不能堆放杂物及其他物品。④使用汽油、酒精、二氯乙烯等有机溶剂后，一定要将容器封好。⑤下班时应关闭电源及门窗。以上这些都是印刷企业中常见的安全生产管理制度，但是企业在生产过程中不应只拘泥于这些制度、固步自封，而是要根据企业本身存在的安全隐患有针对性地对管理制度调整和完善，才能使安全生产达到一定的效果。

落实安全制度行走安全大道

在本次采访中，笔者发现了这样一个问题：尽管很多印刷企业都有关于安全生产方面的规章制度，就算没有成文，至少也会有对安全生产的要求，但是，为什么还是会发生那么多起安全事故呢？个中原因，当然不是制度出了问题，而是制度的落实出了问题。很多印刷企业的制度要么过于原则化和概念化，要么形同虚设，被束之高阁；而真正将制度落实到位的企业却少之又少。对此，笔者采访了北京华联印刷有限公司（以下简称华联印刷）和浙江茉织华印刷有限公司（以下简称茉织华）的安全生产落实情况，希望他们的经验能给同行带来一些启示。

1.华联印刷：时刻提醒员工安全意识

对于华联印刷的安全生产管理，总经理张林桂提出了“安全高于一切，没有安全就没有生产，也就没有经济效益”的安全管理理念；而在安全制度的落实上，用助理总经理谢施欣的话来说，就是管理层“婆婆嘴”。在华联印刷，为了更好地落实安全管理工作，保卫部门调研起草了《治安综合治理》《安全生产管理》《消防安全管理》《治安秩序管理》《交通安全管理和护厂队建设》等28项管理规定，并将其印制成公司《治安保卫工作管理规章制度》汇编，作为进行安全教育的基本教材，并向各级主管提出了“管生产必须管安全”的严格要求，每当听到其他印刷企业发生了安全事故或者是公司内部发生了包括划破、蹭伤在内的一些很小的安全事故，公司管理层都会召开会议研讨事故原因和预案，时刻提醒印刷员工对于安全的重视，这也就是谢施欣所提到的“婆婆嘴”策略。安全制度落实工作很繁杂，涉及到方方面面，华联印刷使各业务职能部门在安全制度落实工作中都能找到各自的位置，明确自己的角色，形成“千斤重担众人挑”的局面。如市场营业部把好接收印单安全关；人力资源部把好人员进入关，并抓好岗前培训；财务部保证所需经费及时到位；物料部保证采购和保管物料不受损失；设备部保证机器设备不带故障运转；行政部保证房屋和各项消防、配电无险情；厂务部制定和督促车间操作规程的落实；而保卫部是安全管理的主管部门，负责全面管理工作，层层签订安全责任书，对各部门进行检查、监督和考评。

2.茉织华：勤训勤查

除了规定新招收的工人要进行严格培训之外，茉织华还会对工人进行经常性的安全宣传教育和培训，采取如自行培训、请厂外专家或消防部门进行教育指导等多种培训方式，使员工熟知各种安全生产条例，掌握安全生产技能。同时，茉织华还时常举办内部安全生产总结会，结合事故案例向员工宣传安全生产的重要性。在安全生产责任的落实方面，茉织华的安全工作以“谁主管、谁负责”为原则，明确规定了各级部门和各类人员在生产中应负的责任，并将其具体化。茉织华实行法人代表负责制，由总经理组织负责实施。不仅如此，茉织华每年还要对各部门安全管理工作进行全面考评，奖惩结合，使安全与公司上下每个人的利益直接挂钩。当然，其目的并不是在出事故的时候追究责任，而恰恰是在事故没有发生之前将每个人预防事故的责任落到实处，即更重视对事故前失误、缺陷的管理。茉织华经理张建华还提到，公司里的设备、仪器上等都标有责任人，责任人每天下班前都要认真做好检查、登记和记录工作。为了从客观上保证员工生产时的安全，茉织华对于设备和工作环境都相当重视。在设备方面，除了定期做好相关保养、检修备案工作之外，还制定了一系列设备操作规范，在班组长的带领下，严格贯彻执行，让每个成员都烂熟于心。在工作环境方面，茉织华严格规定了易燃易爆物和废纸毛存放区域和存放量，管理人员经常下厂突击检查，如果有发现超出区域和存放量的则要给予教导，再犯再教育，不厌其烦直到员工将恶习改正。

事实证明，不停检查不停督导是有用的，目前茉织华的生产车间井然有序，很少有此类现象发生。而据张经理表示，为了防止工人心情烦躁引发事故，车间内也早已安装了空调，气温高时所有空调都会打开。严格落实“以人为本”的安全生产管理让茉织华每个员工都能踏实安心地在车间工作，大大提高了生产效率，同时为茉织华创造了一个又一个生产佳绩。生产活动本身就具备一定的危险性，虽然在生产过程中不可能出现“零”事故，但我们却可以想办法将事故发生率降到最低，而有了办法就应该付诸于行动，才能够化空想为现实。为了印刷企业能够更好、更健康地发展，为了使人们不再遭受安全事故所带来的痛苦，让我们共同行动起来，将安全生产和管理落到实处！

作者:向莹