时间：2022-04-28 21:12:23
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制度是幼儿园的“法”，通过制度的建立和执行，使得幼儿园管理工作常规化、程序化、规范化、科学化，保证保教任务的完成。[2]幼儿园制度是幼儿园管理的重要手段，它能够引领各项工作的开展，给各个岗位的人员明确的工作要求。
(一)指引各项工作开展
“不以规矩，不能成方圆”，比喻做事要遵循一定的法则。制度是幼儿园各项工作的凝固和外化。幼儿园制度包括的内容丰富，涉及到各个部门，大大小小制度约几十种，如保育员考核制度、厨房管理制度、门卫岗位制度、食品仓库卫生管理制度，等等。制度可以用来指引幼儿园教职工的行为，告诉每个岗位的人应该做什么，不应该做什么。幼儿园教职工若能遵守各项制度便有利于幼儿园各项工作的开展。反之，极容易出现自行其是的混乱局面。
(二)评价各项工作优劣
评价的过程是一个对评价对象的判断过程。在评价他人行为时，总要有一定的客观评价准则。幼儿园制度是一个重要的普遍的评价准则，即根据已经拟定的制度来判断某教职工的行为是否合理规范。如果缺乏一定的评价标准，幼儿园管理者很容易在评价的时候加入自己的感彩，容易戴有色眼镜看待别人的行为。制度可以尽量避免评价者的个人主观意愿，使得评价更加客观、理性。
(三)激励与惩罚的作用
工作要有条文约束，不能仅仅靠自觉。如果说思想教育是软约束，那么制度就是硬杠杠。在制度面前人人平等，都必须严格按照其规定行事，不得有任何的逾越行为发生，否则就会违规，受到相应惩罚或处理。工作要有奖励和惩罚才能起到调动教职工积极性的作用。如果干的好坏没有任何区分，大家工作难免会出现得过且过，敷衍了事的现象。任何制度往往都具有一定的强制性，告诉教职工哪些行为可以做，是积极鼓励的，哪些行为是明令禁止的，若触犯必遭惩罚。
二、幼儿园管理制度的类型
完善的制度对一个国家的发展至关重要。依法治国的基本要求是：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。国家的健康发展需要有法可依，幼儿园日常工作有序开展，也需要完善的制度。做到，事事有章可循，人人职责明确。幼儿园内部的制度主要有全园性制度、部门性制度、各类人员岗位责任制以及考核奖惩制度等四大类型，构成了幼儿园制度化的管理体系。
(一)全园性制度
全园性制度不是针对某部门，也不是很对某一个人的。比如，教职工职业道德规范，教职工从业行为规范等制度，是全园性质的，面向幼儿园所有教职工，包括园长、主任、教师、保育员、后勤人员等。全园性制度能够指导集体的共同活动，统一各类人员行为，有利于幼儿园良好园风的建立。比如，某幼儿园规定，所有园内教职工面对来访的家长或其他客人，应该保持微笑，态度亲切，给人宾至如归的感觉。
(二)部门性制度
建立和完善幼儿园各部门的制度，可以起到明确各层次、各部门的工作任务和职责，加强科学管理的作用。部门性制度主要有行政会议制度、卫生保健制度、保教制度、门卫制度、档案管理制度等，种类较多。
(三)岗位责任制度
岗位责任制是幼儿园各项制度的核心，是指根据工作岗位的性质和业务特点，明确规定其职责、权限，并按照规定的岗位绩效标准进行考核及奖惩而建立起来的制度。[3]岗位责任制使每个工作岗位的职责明晰化，使组织的各类人员能够在其位、行其事、尽其责。岗位责任制度应该遵循以下原则：才能与岗位相统一的原则；职责与权利相统一的原则；考核与奖惩相一致的原则。[4]
(四)奖励与惩罚制度
奖励是对人的某种思想或行为给予肯定与表扬，使人保持这种行为。反之，惩罚是对人的某种思想或行为的否定，目的是预防或者消灭这种思想或行为。有了健全的制度，还需要奖惩制度与之配套，赏功罚过、功过分明，从而保证制度的贯彻落实。如果没有奖惩制度，即便有了制度，也会造成有章不循的现象。
三、制定幼儿园管理制度的基本要求
制度是“依法治园”的重要手段，幼儿园管理工作需要“有法可依”。幼儿园制度的制定是一项严肃严谨的工作，不能主观臆断或草率从事。制定科学的幼儿园制度应遵循以下原则。
(一)合法性原则
幼儿园制度的合法性是指幼儿园的各项制度的制定应以遵循国家的法律法规为前提，不得违背《劳动法》《教师法》《未成年人保护法》《消防法》等国家的法律法规。已经制定的制度，若与国家的法律法规相冲突，则是无效的，甚至是违法的。
(二)可行性原则
幼儿园具有很大的差异性，同样的制度不一定适合所有的幼儿园。所以在制定制度的时候不能盲目采用“拿来主义”，照搬照抄别的幼儿园管理制度。要结合本园的实际情况，考虑到师资水平、经济条件等客观因素，考虑到教职工的可接受性，进而制定出适合本园的制度。构思再美好的制度，如果脱离了幼儿园的实际情况，可能会成为镜中花水中月。
(三)民主性原则
民主性原则是指幼儿园在拟定管理制度的时候应适当考虑教职工的意见，调动教职工参与幼儿园管理的积极性与创造性，坚持精心研究与广泛征求群众意见相结合。制定制度不能搞一言堂的家长制，不是管理者单方面的一厢情愿。制度的拟定若有教职工的参与，换个角度思考问题，集思广益，会让制度更加完善，提高制度的可行性。
(四)稳定性原则
制度具有一定的严肃性，一旦写成条文公布，就应该保持一定的稳定性，不能朝令夕改。因此，这就要求在制定制度的时候一定要反复斟酌，多次论证，使之成熟完善，而且具有可行性。如是制度经常变动，会让教职工无所适从，质疑制度的权威性。制度的稳定性有利于教职工养成良好的园所文化，习惯成自然，自觉遵守长期形成的行为规范。
(五)精炼性原则
制度的精炼性是指制度条文应该简洁明了，言简意赅。制度不同于论文报告，不需要太多的分析和论证，只要在条文中说明应该怎么做就行了。条理清晰，内容明确，语言不哆哆嗦嗦，方便教职工记忆和操作。
四、执行幼儿园管理制度的基本要点
制度的价值不在于“写在纸上，挂在墙上，念在嘴上”，而在于实施。再完善的制度如果不贯彻落实都将是成为摆设。因此，幼儿园制度建设的落脚点在于是否得到很好的贯彻落实。为了更好地贯彻落实幼儿园制度，使之达到预期效果，提高制度的执行力，需要注意以下几个要点。
(一)实施前做好宣传工作
制度的实施会对教职工的工作行为产生一定的影响，需要教职工调整甚至是改变业已形成的工作习惯。因为制度的强制性，教职工又不得不对当前工作状态做出改变，往往会导致教职工出现逆反心理，无意识甚至有意识去抵制制度的实施，使得制度在实施中大打折扣。幼儿园制度的实施前提是让教职工了解规章制度的意义，知道制度的具体内容，做好实施前的宣传工作。如果教职工不熟悉制度的内容，可能会无意识违反制度，遭到处罚，引来不愉快的争执。因此，制度的实施，首先的工作是让大家知道制度的意义、内容，使制度广为人知，使制度深入人心，不能对制度一知半解。
(二)加强监督检查，“有法必依，执法必严”
幼儿园制度的实施要做到“有法必依”，也就是指工作的开展必须按照制度的要求实施。制度的主要内容是告诉大家应该做什么以及不应该做什么，但是如果大家没有按照制度的内容去做，或者即便做了不应该做的事情也无人管理的话，制度久而久之会成为摆设。因此，实施制度时应加强监管，管理者要加强指导，加强检查，严格要求制度的执行，做到凡事讲“制度”，工作有章可循。制度的实施也不要龙头蛇尾，前紧后松的管理方式也会影响制度的执行力。
(三)制度面前人人平等
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。意思是指管理者应该做出表率，以身作则，身体力行各项要求。只有管理者自己做到了遵守制度，下属才能有可能心甘情愿地遵守制度。否则，如果管理者本身践踏制度，即便再三令五申，制度的执行力也会大大降低。幼儿园制度的实施不仅仅是针对一线教职工的，在制度面前人人平等，不能“因人而异”。凡是制度涉及到的所有人，都不应该搞特殊，无人置身“法外”，方能增强制度的严肃性和约束力。
(四)奖励与惩罚相结合，“违法必究”
关键词：制度管理；人本管理；幼儿园
要实现幼儿园的有效管理，必须树立“以人为本”的思想，制度管理也是必不可少的，怎样才能做到制度管理与人本管理相结合呢？以下是我的几点想法：
一、“制度”与“人本”的定义
制度建设是管理的基础，更是幼儿园管理的重要手段，任何组织的管理都要靠制度来保障与制约。只有建立健全完善的制度，管理才能规范、有效。
1.“制度”的定义
（1）制度具有法定性和强制性。规章制度规定了人们在共同工作中的责任、程序和方法。它是幼儿园管理的依据，是所有教工必须共同遵守的规则或行为准则。谁都不能凌驾于制度之上，其第一属性就是全体成员的共同遵守。
（2）制度具有一定的严肃性和稳定性。制度一旦形成，就要果断地执行，不能因为人情或个别人不满意而随意改变。管理者和被管理者只有时时处处按制度办事，维护制度的尊严，不让制度成为摆设。规则是严肃的，任意改变规则比没有规则更糟糕。这样做不仅会丧失管理者的信誉，而且会引起员工的行为混乱，诱导更多的投机和欺诈行为，对个人、集体都不利。
2.“人本”的定义
人本管理，它顺应人性的需求，尊重人的个性，使被管理者心情舒畅，从而产生最大的管理效益。
（1）人性化管理不等于不要制度管理。这两者不是对立的关系，真正的人性化管理是通过严格、完善的制度和措施，帮助员工形成良好的习惯。
（2）要顺应人性的需求去管理。在一个集体中，每一项制度、每一次奖惩都不可能绝对做到让每个人满意。从一个幼儿园集体来看，管理者只能以全体员工为本，以他们的合理人性为本，既促进员工个体的发展，又推进幼儿园的发展。
（3）实施人性化管理的程度要因人而异。实施人性化管理的程度要视管理对象的特点而定，不能一概而论，因为人性化管理是建立在被管理者的自觉意识、自管能力和文化涵养的基础之上的。管理者要用合适的方法塑造员工的合理人性；被管理者要用内在的道德力量约束自己的欲望和行为，根据制度规范自己的行为，提高个人的自觉意识、自管能力和文化涵养，使严格的制度转化为个人的自觉行为。
二、幼儿园管理需要以人为本
幼儿园的根本任务是重视健康心理和人格教育，促进幼儿的全面发展。落实到具体中就是教职工在幼儿园管理者的管理下对幼儿进行保育教育活动，所涉及的是三个方面：管理者、教职工、幼儿。这三者都是由人组成的一个管理系统。所以，幼儿园的管理归根到底是对人的管理，坚持制度管理人本化，才能促进教职工和幼儿的和谐发展，这也是幼儿园工作的出发点和落脚点。
1.在管理制度的设计、制定中应做到的几点
（1）管理制度要人性化。幼儿园管理制度在约束教职工行为规范的同时，应该体现对教职工的基本尊重和关怀。在制订制度时要考虑教职工工作生活的实际情况，且留有余地。
（2）管理制度设计应使教职工体验到一种自身价值的实现和满足。幼儿园管理制度设计中要有足够的内容，这些内容应能使教职工深刻感受到其事业成功和个人发展的无限可能性，从而激发士气，使他们不断奋发向上，追求成功。因此，完善的制度设计要给教师的教育教学创新和专业自主发展留下足够的空间，尤其涉及教学专业领域问题时宜粗不宜细。
（3）管理制度的设计过程应自始至终充分发扬民主，集思广益。幼儿园管理制度作为全园教职工的行为准则和规范，其最终的贯彻执行者是幼儿园的每位教职工，为使各项规章制度落实“到群众中去”，就应在设计的源头上做好“从群众中来”多方面地征求教职工和各职能部门的意见和建议，充分发扬民主，集思广益，切忌幼儿园领导少数人关起门来自行解决。幼儿园的制度制订必须从尊重人、理解人、关心人出发，既要考虑其适度，又要考虑其适情。
2.在管理制度执行过程中应做到的几点
既要从“适度”出发，一视同仁，严格执行，又要从“适情”出发，个别人个别对待，灵活变通。既不失规章制度的严肃性，又不产生逆反心理；既强调教职工的职责和义务，又要尊重他们的个体差异性，重视他们的权利要求。
三、幼儿园制度管理与人本管理相结合
1.通过制度规范教职工的道德行为
教职工在各自工作岗位上的职责是什么？在工作时间的职业形象、言谈举止、工作态度、时间观念、服务意识等方面有什么要求？都需要有一个符合幼儿教师职业形象的标准和规范要求。同时还应该有与规范要求相配套的考核奖惩制度，使责任明确、惩罚分明。
我们曾经围绕教师在工作中容易出现的一些细节问题展开激烈认真的讨论，如，教师以教育幼儿为目的，处罚幼儿停止活动多少时间是适宜的？有时让幼儿到厨房取饭菜、送碗碟是否适宜？幼儿之间发生矛盾要不要让家长介入等。在讨论的基础上，我们制订了《保教人员禁忌行为细则》。为了配合职业道德规范要求的落实，我们还建立了与之配套的系列制度，如，《教育教学常规工作管理制度》《幼儿一日生活常规及作息时间实施细则》《幼儿生活安全管理实施细则》等，从各个角度和层面对教职工加强行为规范的教育指引、督导监管和责任追究的力度。
2.通过制度注重队伍的整体管理
制度管理人本化，团队就是一个单位中的主要战斗力，团队是由个体组合而成的，然而团队的智慧与成绩却不是单纯地由个体组合而成，而是由个体交互作用后产生的。因此，在一个集体里，个人的智慧和团队的合作是缺一不可的。稳定团队、搞好团队建设是顺利开展各项工作的前提。全体成员的向心力、凝聚力，是从松散的个人集合走向团队最重要的标志。怎样既能促使每一个人充分发挥自己的智慧才能，又能达到团队的和谐统一呢？我认为首先要尊重个体，对每一个为实现共同的目标所作出努力的员工予以肯定和支持，相信他们有能力克服自己的弱点和实际工作中的困难，鼓励他们有创造性地工作，并努力营造一个宽松的心理环境。作为领导者，除履行自己的职责外，在人格上和员工是平等的。因此，管理者要特别尊重员工，坦诚地对待每一个员工，尽量减少她们不必要的心理负担，使她们将时间、精力更多地投入到工作之中。
在尊重个体的同时，我们更为强调的是合作，没有合作的工作是无法产生真正效应的。在这方面我们首先是健全各项规章制度，让大家形成强烈的法规意识，自觉地按章办事，把大家统一于一个整体之中，尽量减少不必要的摩擦和不协调。但人不是机械的，难免在实际工作中出现各种各样的问题，我们实行结构工资制，将考核制度与工资挂钩，根据工作质量，创造合理的“不平等”，激发员工的竞争意识。在这样的前提下，幼儿园只要有什么活动，老师们都会主动加班加点，积极出谋划策，形成合力。只要我们注重做好深入细致的思想工作，通过谈心、座谈、工会活动等增进大家之间的了解、沟通和感情，使大家达成一个共识，根据幼儿园保教合一的教学特点，提升教师和后勤人员两支队伍的素质是工作的重心，整个集体就会形成一个良好、和谐的氛围，全体员工团结一致就能达到实现共同目标的目的。
总之，我们要把制度管理人本化的内容、形式、方法等紧密结合，这样才能营造人才不断脱颖而出的环境，达到幼儿园工作的最优化，构建一支与幼儿园发展需要相匹配的、精良的幼教团队，打造自己的品牌。
参考文献：
[1]冯惠燕.先人后事，为教职工构筑成长发展的平台.学前教育：幼教版，2010（3）：40-41.
幼儿园安全管理制度
1、成立安全工作领导小组，园长是幼儿园安全工作的第一责任人，园长是具体负责人，具体负责和指导全园安全工作，制定幼儿园各类人员安全责任制和各方面的安全措施，全园师生应树立安全第一、安全无小事的思想。
2、幼儿园每学期采用多样化的教育形式对幼儿进行安全知识教育，每班每月应有针对性的对幼儿进行安全教育，发现问题应及时处理并进行安全教育。各班要对幼儿进行紧急情况处理方法、自救互救常识教育、紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。
3、建立重大事故报告制度。各班幼儿出现的重大伤亡事故要立刻报告校级领导；对事故的上报要形成书面报告。
4、实行行政人员值日制度，填写校务值日。
5、不经幼儿园同意，各部门各班不得组织幼儿上街宣传或参加庆典活动以及参加其他活动。
6、建立安全工作检查制度，幼儿园领导要经常检查校内各种大型玩具、活动场地、消防、基建等设施情况，对有不安全因素的设施要立即予以拆除。
门卫安全管理制度
1、严守校门，严禁闲人自由进出校园，不得无故脱离岗位。
2、注意观察进出校园人员情况，严禁幼儿课间出校门。
3、负责检查各室门窗关锁情况，经常巡视校园，确保校内财产安全。
4、如发现安全隐患及发生安全情况及时向幼儿园领导反映和联系。
幼儿人身安全管理制度
1、幼儿人身安全受法律保护，任何人不得侵害幼儿人身安全。
2、幼儿在园任何人不准体罚或变相体罚，严禁老师、员工打骂幼儿。
3、幼儿之间应团结友爱，严防发生斗殴打架事件，伤害他人要负一切经济法律责任。
4、幼儿园任何部门不准组织幼儿开展有害幼儿身体健康的活动。如擅自组织造成后果的由组织者负全部责任。
5、幼儿园任何人无权对幼儿进行人身搜查、限制人身自由。
6、不准歧视个别生理有缺限的幼儿，所有幼儿在政治上一律平等。
7、幼儿园应适当组织幼儿参加力所能及的劳动，对于有危险的劳动项目不得安排幼儿参加。
活动室安全管理制度
1、活动室的门窗必须常年保持完好，任何人不得故意损坏。
2、门窗发现损坏，班主任有责任及时报修，同时采取相应的防范措施。
3、活动室门的钥匙班级应指定专人保管，门窗每天落实保育员随时关锁好。
4、幼儿不准在活动室内追逐打闹，随便搬动课桌、椅。
7、活动室内不准乱拉私接电源、乱设插座、乱充电。
8、不准幼儿做擦洗窗玻璃、抬床、提开水等危险的事，防止发生意外事故。
课堂教学安全制度
1、每堂课的科任教师是当堂课的安全第一责任人。
2、严禁体罚和变相体罚幼儿。
3、规范课堂教学行为，检查教学设备设施。
4、严禁擅自脱离课堂及不按要求进行教学。
集会活动安全制度
1、幼儿园举行大型校内外活动，要有活动方案，安全措施。
2、班级举行校外教育教学活动必须得到幼儿园园长审批同意。
3、开展大扫除、义务劳动等活动时，教师必须在场参与，布置幼儿力所能及的工作。
4、幼儿园举行远距离或重大师生活动，必向上级行政主管部门报批。
节假日值班保卫制度
1、凡重要节假日必须由幼儿园作出值班保卫安排，教职工有义务做好此项工作。
2、凡安排到值班的教师必须准时到岗、坚守岗位、加强巡视、做好记录。
3、严禁擅自脱岗、私自调岗。
设备设施检查制度
1、成立幼儿园安全工作领导小组。
2、幼儿园安全工作领导小组要定期检查设备设施情况，并做好记录。
3、全体教职工要关注存在在身边的安全隐患，及时向幼儿园领导汇报。
4、幼儿园要按要求、标准配置设备、维修设施、建设校舍。
疾病防治安全管理制度
1、各校要按照《幼儿园卫生工作条例》和有关法规性文件的规定，依法管理幼儿园卫生及幼儿常见病、传染病群体性防治工作。
2、对幼儿实施群体性防治措施必须经区卫生局、教育局批准，并由卫生防疫站统一组织实施。
3、传染病防治实施预防接种时，预防接种专业人员必须严格执行"一人一针一筒",加强无菌观念，并确保医疗器械的卫生及操作的规范，幼儿园领导有责任对接种全过程进行监督。
4、开展幼儿常见病、传染病群体防治工作，应遵循幼儿园管理的有关规定，妥善安排好预防接种及其他群体防治措施的时间，以维护幼儿园正常的教育教学秩序。
幼儿园周边环境安全治理制度
1、幼儿园周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。幼儿园对周边环境应密切关注与监控。
2、幼儿园在做好内保工作的同时，应重视幼儿园周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、村委会、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。
3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对幼儿骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告"110"、"120"、"122"或附近派出所，保护幼儿的安全。
4、每天放学前，教师要提醒幼儿，注意交通等各项安全。
5、要教育幼儿自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高幼儿的自护能力。
幼儿园消防安全制度
1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119,人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。
2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%,并做好检查记录。保持疏散通道保持畅通。
3、加强用电安全检查，必须经常对园内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。
用电安全制度
1、对幼儿进行用电安全常识的教育，不准随意触摸电源和线头等。
2、教学过程中教师不要随意让幼儿做开启电源等工作。
3、教师在使用电器前必须检查电源、线头等安全。
组织保障制度
1、建立幼儿园安全工作领导小组，负责幼儿园安全工作。
2、健全安全工作台帐资料，确保安全工作有台帐。
3、每学期对安全工作有明确分工，责任到人。
4、实行定期检查安全工作制度。
幼儿班接送制度
1、 时间： 早上7:30-8:30送幼儿上学；
下午16:00-17:00幼儿离校。
2、 家长接孩子，要衣冠整洁，讲文明、讲礼貌，讲卫生，家长的摩托车、自行车、电动车不得骑进校园。
[关键词]制度伦理；规则；人本；幼儿园
[中图分类号]G617[文献标识码]A[文章编号]1004-4604(2010)03-0024-04
幼儿园规则(以下简称园规)是幼儿在幼儿园中需要遵守的规章和制度，主要包括各种活动和休息的时间安排及其顺序、一日生活各环节具体制度、幼儿的一般行为规范，等等。园规是影响幼儿社会化的重要因素之一。《幼儿园教育指导纲要(试行)》也明确提出：园规“有利于引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动，有利于引发、支持幼儿与周围环境之间积极的相互作用”，其最终目的是“逐步引导幼儿学习自我管理”。然而，“当前班级制度化生活并不一定与人们的期望保持一致，它还可能发挥非预期的效果。这种非预期的效果中很可能有对儿童发展起阻碍作用的因素。从这一意义上说，班级制度化生活的绝对合理性不能不受到怀疑。”(郑三元，2001)现实中园规因其以教师、管理、控制、说教与强化为中心的特点，在一定程度上往往异化为压制幼儿的工具，导致幼儿欠缺自主与创新精神，束缚幼儿全面自由和谐发展。曾有研究者这样形容园规：“无处不在而异常坚固的常规，犹如细密的栅栏，竖立在幼儿一日生活的各个场景里，他们只要稍稍走错了一步。就难免碰到自己的头。”
面对园规副功能的出现。我们需要从制度伦理视角来反思、审视园规。制度伦理包括两层含义：一是体现管理制度所依据的道德精神和道德理念，即一定的制度必须以一定的伦理精神为价值先导，接受伦理理念的支配和约束，它强调的是基本制度的管理合理性。二是制度化的道德规范，包括将一些道德规范直接上升为制度。强调的是依靠管理制度力量来规范人们的道德行为。制度伦理的核心是制度的善，也即制度应当合乎善的伦理价值精神。作为教育领域的具体微观管理制度，园规必须经过制度伦理的考量，必须接受伦理的评价，必须用伦理的标准去衡量。从制度伦理的视角审视园规，是形成完善有效的园规、构建和谐、有序、有效的幼儿园所必需的。从制度伦理的视角观照园规，主要体现在园规必须秉持以人为本的基本理念，园规设计时必须合乎公正、民主、自由的伦理精神，园规运行时必须遵循公平、和谐、效益的伦理原则。
一、园规必须秉持以人为本的基本理念
小班午餐时间。孩子们在吃饭，刘老师站在一边说：“谁吃完了还要，老师给你添。”孩子们吵吵嚷嚷：“老师，我还要。”“老师，我吃饱了，不要了。”这时张老师走过来大声说：“吵死了，都不许说话了。吃完的小朋友端着碗到老师这里来，如果还要就点一点头，老师给你添；如果不要了就摇摇头，把碗给老师。”孩子们安静下来，端着碗依次走到李老师面前，作出点头或摇头的动作。
“制度若具有效用，首先必须植根于一定的伦理精神和价值理念，每一制度的具体安排都应得到一定的伦理观念的道义支持。”任何一种园规都是一定价值观念的物化。不同的园规体现着不同的伦理理念。上述案例中的张老师以物为本制定园规，目的是为了控制幼儿，体现的是一种猫和老鼠、警察和小偷的隐喻，缺乏对幼儿的基本信任和尊重。虽然孩子们在教师的“点头或摇头”的指挥下显得很安静也很有秩序，但似乎成了一个个不会说话的小木偶。只是机械地按照教师的要求去做，而教师也只是操纵小木偶的人。教师维护着规则和纪律，却很少关注幼儿的内心感受。强制、服从代替了理解、信任。堵塞了幼儿精神生长的源泉，班级里甚至会出现紧张、压抑的气氛。
以人为本应成为园规的基本价值取向。以人为本的各项园规应该把教育与幼儿的幸福、尊严、终极价值联系起来，成为提升幼儿需要层次、丰富幼儿精神世界的一种方式。而不只是规范幼儿行为的一种手段。秉持以人为本理念的教师会在制定园规时体现出对幼儿的关心、爱护、理解和信任。
秉持以人为本基本理念的园规最终指向促进幼儿的全面自由发展。人是教育的最高指向，这在教育中表现为教育的一切措施都以人的发展(幼儿的发展)为目标，以使人具有独立人格、完美理性与健全德性为方向。以符合人性要求为价值目标便成为幼儿园管理的旨归，园规必须以幼儿作为人的存在为前提，尊重每一个幼儿独特的价值与尊严。
二、园规设计应该具备伦理精神
园规除了必须依据一定的法律法规外，还需要从制度伦理的视角对其道德性进行分析，即任何一项园规必须接受道德的审视与考量。其本身必须合乎公正、民主、自由等伦理精神。
(一)公正
“制度公正是制度的基本价值取向和首要的美德。公正是衡量制度优劣的首要标准，制度的首要德性不是效率而是公正问题。”罗尔斯也概括过公正的这一德性：“一种理论无论它多么精致和简洁，如果它不真，就必须予以拒绝或修正；同样，各种法律和制度，无论它们如何有效率和有条理，如果它们不公正。就必须加以改变和废除。”[51制度只有公正，才能使组织中的成员自觉自愿、积极主动、富于创造，从而提高活动效率。公正的园规就是公平合理地对待和评价每个幼儿，注重每个幼儿的公平发展。根据每个幼儿的个性和特点，为他们提供适合自己的发展机会和最大的发展空间，在这样的环境下，每个幼儿都可以最大限度地学到经验、提高能力、丰富情感、发展个性。
(二)民主
班级是一种特殊的场域，依据布迪厄的场域理论，教师和幼儿的位置是由他们拥有的资本多寡和相对分量决定的。教师在文化资本、社会资本和象征资本方面拥有绝对的优势。在班级这个场域中也就拥有绝对的话语权。传统观点认为。教师是管理者，有制定各种园规的权力，幼儿是被管理者，只能遵从这些园规，不管这些园规合理与否。
《幼儿园教育指导纲要(试行)》中对教师的角色定位提出了新的要求：教师是幼儿的支持者、合作者、引导者。因此，教师在制定园规时应以幼儿的发展为出发点。“儿童对规则是主动建构的。儿童通过自己的活动实现对其世界中规则的建构。”当幼儿发现规则是自己的需要时，规则便会内化为幼儿自觉自愿的行为，当然这离不开教师的引导和启发。也就是说，园规的制定必须是民主的，是一种共同理解、共同见解、共同价值观的体现。因此，让幼儿积极参与园规的制定才能促使幼儿自觉自愿地遵守园规。否则，幼儿认同和服从园规的自觉性和自愿性会大大降低。把制定园规的权利还给幼儿，让幼儿真正成为管理自己的主人。这种做法从表面上看是教师教育观念的转变，
但从更深层的意义上看，是教师在培养幼儿遵守园规的同时，已经实现了教育目的。如某幼儿园在语言区域放置了一台录音机(带话筒，幼儿可跟着讲故事)，出于新奇，幼儿一到区域活动时间就争着往语言区跑。可是一台录音机不能满足几个幼儿同时参与的愿望。拿到的孩子喜气洋洋。拿不到的则垂头丧气；胆大的争来抢去，胆小的细声相求。原本安静的区域一下子热闹无比，区域活动也就无法正常开展了。怎么办呢?看着混乱的场面教师把他们都召集在一起：“大家都很喜欢录音机吧?”小朋友都使劲地点头。“可是你们这样抢来抢去。大家都玩不成呀!而且这样录音机也很容易坏掉。坏了就没得玩了。”小朋友们都低下了头：“那怎么办呢?”“不能抢!”“大家一起玩。”“那怎么一起玩呢?”看到小朋友已初步达成共识。老师提出了建议：“我们轮流玩吧。”“嗯，一人讲一次。”“没轮到的坐在位置上当听众。”“一个人不能玩很久。”小朋友们你一言我一语，片刻活动规则就出来了。孩子们对自己制定的规则表示认同。这样制定出来的规则体现了幼儿的自主性，自然容易得到幼儿的遵守。
(三)自由
以下是一位教师记录的真实场景：
户外活动结束后，教师回到活动室，弹奏起一首优美的钢琴曲。听到琴声，孩子们都做着“小鸟飞”的动作陆续回到活动室。找好座位坐下。突然，琴声停止，教师看着一个还没坐稳的孩子说：“刚才老师发现有一些小朋友‘飞’进来的时候，没有从椅子旁绕一个圈(椅子摆成了半圆形)，而是直接从后面推开椅子进来坐到椅子上的，所有的小朋友都出去，重新‘飞’一遍。”于是，所有的孩子都跑到室外。琴声又响起了，“小鸟们”一个个飞进来，从椅子旁绕一个圈坐在了座位上。教师的琴声又一次停止了，“浩浩，你是怎么进来的，老师叫你学小鸟飞，不是学小兔跳，你出去，一个人再做一遍。”琴声第三次响起了。浩浩一个人做着“小鸟飞”的动作进来……教师终于满意了。
这样的场景在幼儿园里屡见不鲜，幼儿做什么动作。怎样回到座位上都是教师预先规定好的，幼儿自主选择的权利被极大地忽视。
自由是人类的本性，是人作为整体而存在的规定性。是人最核心的价值之一。苏霍姆林斯基曾说：最高的规范就是自由。园规与自由并行不悖，园规中蕴藏着自由的伦理精神。早在20世纪初。蒙台梭利就阐明了“以儿童为主体”的纪律观，即纪律必须通过自由而获得，她指出：“当一个人成为自己的主人，在需要遵从某些生活准则时。他能够节制自己的行为，老师们就可称他为守纪律的人”，“这种纪律中蕴含着与旧时代那种绝对的、不容讨论的、高压下的‘不许动’截然不同的教育原则。”可见，只有当一个人具有充分的自由和自主活动的权利时。他才能真正守纪律。㈣园规对幼儿的行为有一定限制，是在不影响他人、保证活动顺利进行的基础上，让幼儿学会如何处理人际关系，增强合作意识。自由的园规就是在保证正常保教秩序下，关注幼儿的心灵自由，充分发挥幼儿的自主性。
三、园规运行中的伦理准则
设计得再好的制度，若没有合适的人去运行。则形同一座坚固却没有士兵把守的城堡。因此完整意义上的制度伦理应包括制度设计伦理和制度运行伦理。所谓制度运行伦理，是指在制度运行或实现时应遵循的道德规范，它是制度设计伦理与现实生活的中介，是制度设计伦理得以实施的必要条件。∽制度设计伦理是关于“是什么”“为了什么”“做什么”方面的伦理，而制度运行伦理则是关涉“怎样做”的伦理。
在传统的幼儿园管理中，实施或执行园规时往往采用硬性管理方式。教师把自己的关注点放在对幼儿的控制与规训上。许多教师把管理等同于管制人。而没有把实施或执行园规也看作园规的一部分，没有看作是促进幼儿发展的重要环节。幼儿的许多活动都被教师所制定的形形的条文所“规训”，“照规办事”便是行动的“信条”。其结果必然体现出划一性、机械性、僵化性。各规章条文窒息了幼儿的灵性，剥夺了幼儿的自由。郑三元对此有一段较为形象的描述：“我们义无返顾地维护规则、制度，却很少关注幼儿的内心感受。结果，强制服从代替了理解，也堵塞了幼儿精神生长的源泉，幼儿对诸如坦诚、自信、尊重、责任等的精神需要得不到满足，我们营造了一种紧张、压抑的班级气氛，也造成了人际间的隔膜与信任危机，这令人不安。”
园规运行并不是纯技术性的，其实施或执行可以合乎道德的方式进行。合乎道德的运行园规应当遵循公平、和谐、效益的伦理原则。
(一)公平原则
这一原则是就园规对人的关系而言的，是由园规本身的普遍性或普适性所决定的。其基本要求是：教师应该依据园规平等地对待幼儿，既关注每个幼儿应该享有的权利，为他们提供起码的生存发展条件，又让每个幼儿履行应尽的义务；对守规者赏，违规者罚。公平地运用园规、公平地对待每个幼儿是园规公正的体现。公平对待或者“同样的情况同样对待”有两种情形，其一是相同的情况一样对待。其二是不同的情况不同对待。前者的逻辑前提是关于幼儿的同一观，而后者的逻辑前提则是关于幼儿的差异观。园规本身应该反映这两个方面。制度运行应该兼顾这两个方面，否则，它便没有道德上的合理性。
(二)和谐原则
园规目标与结果的一致有赖于执行者及执行方式的和谐。它要求教师人格理性，处事公正。当幼儿违反园规时。能对所有幼儿一视同仁。这样园规便具有了权威和公信力，否则，幼儿会轻视园规。甚至挑战教师权威。同一园规在具体的不同执行方式中会有不同，这取决于教师是否尊重和关爱学生。一次和谐理性的管理会成为师幼之间爱的传递。相反则有可能成为双方无法抚平的伤痕。因此教师应该用理智和智慧去慎重管理幼儿，这也是实现保教目标的重要环节。
1.教职工因事、因病需离岗者，必须由本人先履行请假手续，事先安排好工作再离岗。临近上班时间请假，作为迟到处理。
2. 未办理请假（包括事假、病假、探亲假、婚假、产假、丧假等）手续，而擅自离开工作岗位；请假未获批准而擅自离开工作岗位；请假期满未申请续假；申请续假未获批准，却未按时到岗；请假理由经查实属弄虚作假的，均按旷工处理。
3.每天考勤，月底统计出勤率，并予以公布。
4.每学期准许为子女开家长会一次（须持有子女学校开会通知书）。
5.婚假、产假、哺乳假、丧假均由相关领导审批，同意后方可休假。
（一） 病假
1.因病不能坚持正常工作的教职工，必须持指定就诊医院的病历和医生开的诊疗证明书（医生开的病假条，急诊除外），经幼儿园保健医生核查，领导批准后，方可休息，假条必须提前送到幼儿园，便于幼儿园安排工作。
2.请病假1—3天者，凭病历和医疗诊断证明书，由分管园长审批。
3.请病假4—7天者，凭病历和医疗诊断证明书，由园长审批。
4.请病假天数在7天以上者，凭病历和医疗诊断证明书，由分管主任审批。
5.病假的工资待遇，按如下方法计算：
对于事编人员：
（1）工资：30天以内者，病假一天扣20元，30天以上者按国家有关规定执行。
（2）值班费：按实际天数计算。
（3）病假累计天数超过半个月不享受当月福利（包括全学期、全年福利中该月的福利）。
对除事编之外的其他人员：
（1）工资：30天以内者，病假一天扣20元，30天以上者享受句容市最低工资保障线（应发工资）的80%.
（2）值班费：按实际天数计算。
（3）病假累计天数超过半个月不享受当月福利（包括全学期、全年福利中该月的福利）。
（二）事假
有特殊情况，需请事假时，由当事人先向分管领导请假，方能离开工作岗位。如遇急事不能赶到园内办理请假手续，心须来电来函向分管领导请假，无故缺席者，一律按旷工处理。
1.请事假1—3天者，需报分管园长批准。
2.请事假4—7天者，由园长审批。
3.请事假天数在7天以上者，由分管主任审批。
4.教职工事假一天扣30元。
5.值班费按实际天数计算。
6.事假累计天数超过半个月不享受当月福利（包括全学期、全年福利中该月的福利）。
请长期病假或事假的，长期病假或事假是指自休假之日起30个自然日内累计请假超过10个工作日或一学期内累计请假超过15个工作日，请长期病假的享受请假日内奖励性绩效工资的50%,请长期事假的不享受请假日内的奖励性绩效工资。
（三）婚假
1.非晚婚：女20周岁，男22周岁结婚的，享受3天婚假。
2.晚婚：女23周岁，男25周岁以上初婚的，享受5天的假期。
3.假期均不包括公休、法定假日在内。
4.婚假享受正常工资、福利待遇，值班费按实际天数计算。
（四）产假、哺乳假
1.符合国家和幼儿园计划生育规定生育的教职工，享受98天产假。生育时难产及生育多胞胎的，依照有关法规处理。
2.产前因身体原因（如保胎等）要求安排适当天数休息的，休息天数计算在产假内（休息天数原则上在15天以内）。
3.产后上班期间享受每天一小时的哺乳假。
4.生育后再次怀孕需要流产的第一次按正常假休息15天，第二次后果自负，代课教师自请，费用自付（遇特殊情况，如习惯性流产等，由园委会讨论处理）。
5.教职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。
6.教职工上环凭医院证明可休息一天。
7.产假享受正常工资、福利待遇，值班费按实际天数计算。
（五）丧假
教职工直系亲属（配偶、子女、本人或配偶的父母）死亡后，给予3天丧假；近亲（本人或配偶的亲人）给予1天丧假。
丧假享受正常工资、福利待遇，值班费按实际天数计算。
附：
一、参照国务院《全国年节及纪念日放假办法》中的决定，部分公民放假的节日及纪念日规定如下：
1.妇女节（3月8日），女教职工可轮休半天（一学年内休完）。
2.青年节（5月4日），28周岁以下教师可轮休半天（一学年内休完）。
3.儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放假1天。
4.少数民族人员可享受国家规定的假期。
幼儿园膳食管理制度一
1、幼儿伙食有专人负责，建立伙委会(园领导，炊管人员，保健人员，保教人员及幼儿家长)，定期开会，合理使用。
2、幼儿伙食费专款专用，精打细算，计划开支，合理使用。
3、正确掌握幼儿出勤人数，做到每天按人按量烹调供应，管理人员要经常下班了解幼儿进餐情况，听取班级对伙食的意见。
4、工作人员伙食与幼儿伙食要严格分开，不得侵占幼儿伙食费。
5、保健人员按季度制定食谱，科学搭配营养，定期进行膳食营养分析及评价。
6、按时开饭，幼儿进餐时间不少于20至30分钟，培养幼儿不偏食、不挑食的良好饮食习惯。
7、每学年向家长发放伙食问卷12次，了解家长对幼儿伙食管理的满意度，针对存在问题提出改进措施。
幼儿园膳食管理制度二
苏州市市级机关公园路幼儿园
(一)膳食管理
1、幼儿的饮食应有专人负责。建立膳食委员会(膳委会由园领导、炊管人员、保教人
员、保健人员及幼儿家长代表组成)，定期研究幼儿伙食问题。
2、伙食费要专款专用，计划开支，合理使用。每月向家长公布伙食费开支情况。
(二)营养管理
1、幼儿每日营养供给量（略）
2、编制食谱要求：要根据市场季节供应、儿童胃纳等情况有计划地将以上供给量合理安排幼儿食谱。
3、根据季节供应情况，制定适合幼儿年龄的带量食谱，定期更换。
4、根据幼儿出勤人数，做到每天按人按量供应食物，不吃隔夜饭菜。
5、工作人员伙食和幼儿伙食要严格分开，不许侵占幼儿伙食。
6、保健人员要管理好幼儿膳食，做好带量食谱，均衡营养按量供应。
7、加强体弱儿和肥胖儿饮食管理。
8、特别饮食：根据幼儿病情做病号饭菜。
(三)饮食卫生
1、要保持厨房的整洁，定期定人经常清扫。
2、食品要严格执行《食品卫生法》，厨房中的刀开，洗刷干净，食具每餐消毒。食堂要有防蝇设备。
菜板、盆、橱、抹布等要做到生熟分开。
3、不购买、不加工腐烂变质食物，买来的熟食必须加热后再吃，预防食物中毒及肠道传染病的发生。
4、食品库存不宜过多(梅雨季节更要从严控制库存量，防止食物霉变)。库存食品均要离地、离墙、加盖保存，摆放有序。保持库房清洁，无虫害。
5、保证幼儿进食卫生，饭前工作人员及幼儿都要用肥皂、流动水洗手。饭桌要用消毒水擦洗干净。
6、培养幼儿不偏食，不吃零食的良好饮食习惯。
7、水果要洗净削皮后再吃。
8、炊事员要坚持做到：上灶前洗手，人厕所前脱-衣服，便后用肥皂洗手，操作时不准吸烟。
(四)食物供量要求
选择食谱既要多样化又要提供足够的营养素，价格适中，进行最优化的配置。
幼儿园膳食管理制度三
1、幼儿伙食有专人负责，建立伙委会(园领导，炊管人员，保健人员，保教人员及幼儿家长)，定期开会，合理使用。
2、幼儿伙食费专款专用，精打细算，计划开支，合理使用。
3、正确掌握幼儿出勤人数，做到每天按人按量烹调供应，管理人员要经常下班了解幼儿进餐情况，听取班级对伙食的意见。
4、工作人员伙食与幼儿伙食要严格分开，不得侵占幼儿伙食费。
5、保健人员按季度制定食谱，科学搭配营养，定期进行膳食营养分析及评价。
一、消防安全教育、培训制度1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对教职员工进行岗前消防培训。
二、防火巡查、检查制度1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、幼儿园后勤每月对幼儿园进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查人员应将检查情况及时报告幼儿园，若发现幼儿园存在火灾隐患，应及时整改。
三、安全疏散设施管理制度1、幼儿园应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在上课时间将安全出口上锁。
5、严禁将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
四、消防控制中心管理制度1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
3、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告上级主管部门。
五、消防设施、器材维护管理制度1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由幼儿园后勤负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防器材管理：
(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
(3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充。
六、火灾隐患整改制度1、对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患应及时整改。
3、在火灾隐患未消除前，幼儿园应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
七、用电安全管理制度1、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
2、电气线路、设备安装应由持证电工负责。
3、各班放学后，该关闭的电源应予以关闭。
4、禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
八、燃气和电气设备的检查和管理制度1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
一、幼儿园安全保卫工作
(1)推进安保工作。聘用正规保安人员或选用年富力强、责任心强、防范能力强的男同志担任门卫，同时安排教职员工在上学、放学学生集中出入时，到校门口维持秩序。
(2)完善安保设备。在校门口、学生宿舍等重点区域安装视频监控探头，安排人员在后台值守，及时处置异常情况。为值守保安和门卫配备橡皮警棍、防割手套等必要的防护器械，有效应对各种突况。
(3)落实管理措施。健全门卫制度，严格落实外来人员准入制度。寄宿制学校要加强晚间校园管理，加大校园巡查力度，要配备教师或管理人员专门负责管理、保卫学生宿舍，坚持晚点名、查铺登记、值守等安全管理制度，确保学生安全。
(4)加强值班巡逻。各学校每天要有一名学校领导值班，值班学校领导要坚守岗位，认真履行职责。同时要安排一定数量的教职员工及保安值班，做好校内巡逻工作，遇有情况，能及时处理。上学、放学时段，当日值班领导、教师和保安必须在校门口值守，有序引导、护卫学生。在校门口及校园周边如发现异常情况要及时向当地派出所报告，并采取果断措施。学校放学以后，须检查教室及校园内有无学生逗留，发现有学生逗留的，须及时通知班主任教师做好学生离校工作。
二、进一步加强学校安全隐患的排查工作
1、按照上级部门有关要求，与其它学校密切配合安全保卫工作，并学习其它兄弟学校优秀的安保经验。
2、主动邀请公安派出所干警协助，认真查找学校安全保卫方面存在的问题与隐患，堵疏补漏，防患未然。
3、做好校园管制刀具的排查收缴、校内不稳定因素的排查、周边不稳定因素排查工作。同时，认真对学校防范设施设备和制度措施进行排查，做好查漏补缺工作。
4、对地处交通复杂路段的学校，在上学、放学等时段，主动邀请交警部门派员维护校园门口道路交通秩序，引导安全通行，严防交通事故。
三、进一步深化安全防范教育
积极开展心理疏导和安全防范教育，围绕一些涉校涉生典型案件，开展针对性的心理疏导和防范教育，切实将防范技能、安全常识传播到每一位师生，提高广大学生和教师的自防能力。要通过召开家长会、家校通、发放给家长一封信等形式，引导家长特别是低年级学生和幼儿园家长增强防范意识，积极配合学校加强学生安全管理，做到按时接送学生上放学。
四、进一步完善应急预案并开展应急演练
进一步完善涉校涉生应急预案，加强应急演练，确保一旦发生涉及在校师生人身安全的案件事故，警校双方能快速反应，整体联动，全力做好突发事件的处置工作，切实将损失和影响减少到最低限度。
五、加强学校幼儿教师管理规定
1、值班教师必须提前四十分钟到校开门，在教室门口迎接每个幼儿的到来。上课之前，必须清点人数，对没崐到校的幼儿做好详细记载。
2、放学时，值班教师必须亲自将每个幼儿交给其家长（或哥哥、姐姐），等到幼儿全部接走后，方能离校。（如果有家长让孩子自己回家必须有家长写的字据）
3、无论是上课还是下课，值班教师都必须在幼儿中间，不得擅自离岗，并且时时都要把幼儿的安全放在首位，不断地对幼儿进行安全教育，增强幼儿的安全意识，不得让幼儿乱扒乱上、乱打乱闹、乱扔乱甩，杜绝不安全事故的发生。
4、上厕所时，值班教师必须组织幼儿整队有序地进行
一、幼儿伙食应有专人负责，民主管理，建立伙委会（园领导、炊管人员、保健大夫、保教人员代表及家长代表），定期开会，研究伙食问题。
二、伙食费要专用，精打细算，计划开支，合理使用。
三、根据季节变化及幼儿生长发育的需要，科学合理的制定幼儿食谱。
四、准确掌握幼儿出勤人数，做到每天按人按量供应主副食，不吃隔日剩饭菜。
五、工作人员（包括炊事员）和幼儿伙食要严格分开。
六、保健医要定期计算幼儿的进食量、营养量，保证幼儿营养素的供给量。
七、按时开饭，儿童进餐时间不应少于二十至三十分钟，保证儿童吃好每餐饭。
卫生保健制度
一、积极贯彻以预防为主的方针，建立健全保健制度，建立幼儿健康卡片。
1、严格进行晨间检查，发现传染病及时隔离消毒。
2、按时为幼儿接种疫苗，接种率要求达100%。
3、每年幼儿全面查体一次，身高、体重、半年一次，并将查体结果进行综合测评，及时反馈给家长。
4、积极做好幼儿沙眼、弱视、斜视、龋齿的预防矫治工作。
二、室内卫生每日保持整洁，空气清新，厕所干净无味，环境卫生分片包干定期检查，每周全园大扫除一次，幼儿床、桌、炊具、大中大小型玩具彻底清洁消毒。
三、幼儿的口杯、毛巾等专人专用，每天清洗消毒，饭前便后要用肥皂流水冼手，饭后漱口。
四、园工作人员每年检查身体一次，发现传染病者立即调离。
五、幼儿被褥要定期拆洗、晾晒，每周剪指早一次，保持幼儿自身整洁干净。
六、调剂幼儿伙食花样，搞好饮食卫生。做好营养评价。
七、不吃腐烂变质食物，生食瓜果要洗净消毒。
八、定期向幼儿和家长进行卫生常识教育，培养幼儿良好的生活卫生习惯。
体格锻炼制度
一、要有组织地经常开展适合幼儿特点的游戏及体育活动，每日做一至二次体操或活动性游戏。
二、在正常天气下，要有充足的户外活动时间，每天坚持两个小时以上户外活动，加强冬季锻炼。
三、要创造条件，充分利用日光、空气、水等自然因素，有计划的锻炼儿童体格。
四、锻炼要经常和循序渐进。运动项目和运动量要适合各年龄组的特点，对个别体弱的幼儿要以特殊照顾。
体弱儿管理制度
一、体弱儿管理范围：
1、贫血、血色素低于11克者。
2、佝偻病活动期。
3、先天性心脏病。
4、体重不增、体重在均值减2个标准差以上。
5、特殊残疾及特殊疾病。
6、反复感染（呼吸道或消化道疾病），半年内发作四次以上者。
7、严重食欲低下，与同龄比较，饭量小于三分之二以上者。
8、重症多汗，睡眠枕湿。
二、对每个体弱儿进行专案管理，并对管理情况做必要记录。
三、向家长了解体弱儿情况，共同分析，制定管理措施。
四、对体弱儿进行定期检查和观察，及时掌握病情变化或康复情况。
五、体弱儿管理由保健大夫及各班老师共同负责。
卫生消毒制度
一、幼儿每人一巾一杯，专人专用，每天清洗一次，并及时彻底消毒。
二、食堂所用炊具，餐后认真清洗，每天煮沸消毒一次，每次20分钟。
三、儿童所用餐具，每餐清洗后消毒并烘干。
四、幼儿卧室、地面、墙壁等周围用紫外线消毒灯消毒。
五、厕所用3%的来苏水定期喷洒、消毒。
六、幼儿所用被褥每周日光曝晒一次，每两周被褥、床单用消毒液浸泡、消毒一次。
七、幼儿及工作人员发现传染病、所在班立即彻底消毒（按呼吸道、肠道传染病消毒方法）。
疾病预防制度
一、坚决贯彻“预防为主”的方针，做好经常性的疾病预防工作。
二、按年龄和季节完成防疫部门所布置的预防接种工作，做到一个不漏，全程足量，记录完整。凡有禁忌者不应接种或暂缓接种。
三、及时了解疫情，发现传染病要及时报告；及时采取各种办法来防治疾病，降低发病率，减轻病情。
四、在传染病流行期间不要带幼儿到公共场所，参加各种活动。
五、加强体育锻炼，增强儿童体质，提高对疾病的抵抗力。
卫生检查制度
一、室内外环境卫生要坚持每日一小扫，每周一大扫，定人定员，分片包干，并随时灭蝇。
二、厕所要清洁通风，定时打扫并消毒。
三、被褥摆放要整洁卫生、被褥要勤洗勤晒，并保持室内空气流通新鲜，定期开窗通风换气。
四、教室要做到窗明、地净、光线充足、桌椅每周用消毒水擦洗三遍，做到不留油渍污迹。
五、幼儿做到一人一杯一巾专人专用，并做好消毒工作。
六、幼儿饭前饭后用流水洗手，并经常保持手脸干净，服装整洁，饭后漱口，每周剪指甲一次。
七、幼儿园工作人员要保持仪表整洁，勤洗头、洗澡、剪指甲，不准留长指甲，饭前、便后要用肥皂水洗手。
健康查体制度
一、幼儿入园体检查制度。幼儿入园前必须进行全身体格检查，其中包括胸透、肝功能检查，健康合格才方可入园。
二、工作人员体检制度。工作人员上岗前必须进行体检，持有卫生防疫部门签发的健康证件（合格证）方可就职。
三、定期体检制度
1、一岁以上的幼儿每半年体检一次，每半年测身高、体重一次，并做好记录，进行健康分析评价，填好幼儿健康卡。
2、工作人员每年全面体检一次，发现传染病立即隔离治疗，待病愈，持医疗单位的卫生健康证明，方可恢复工作。
3、每学期开学前，为全体幼儿进行肝功检查，发现有肝功能异常及病毒携带，不得入园。
四、坚持晨检及全日健康观察制度，认真做好“一摸、二看、三问、四查”工作，发现问题及时处理。
五、幼儿离园1个月以上或从外地返回时，要经医务室检查，询问后确定回班或检疫。
隔理制度
一、班上发生传染病，及时召开班务会，研究隔离措施。
二、班上的用具、玩具立即消毒，每天早上用消毒水消毒桌面、脸盆、玩具柜。
三、老师穿隔离衣，吃饭单独一桌。
四、幼儿不串班，出入走一个门。
五、饭前、便后用肥皂洗手。
六、幼儿被褥每周晒1次，毛巾每天消毒。
七、室内空气流通，加强幼儿身体锻炼。
八、家长可以给幼儿带糖果，加强营养。
幼儿个人卫生制度
一、培养幼儿养成饭前、便后洗手，饭后擦嘴的好习惯。
二、天天洗手绢，每天洗脚，女孩要洗屁股。
三、每周剪甲1次，每2周剪脚指甲1次。
四、培养幼儿不随地吐痰，不随地乱仍果皮纸屑的好习惯。
五、培养幼儿不随地吐痰，不随地乱仍果皮纸屑的好习惯。
六、教会幼儿正确使用手绢，有鼻涕用手绢擦，不用衣袖抹。
七、不吃手，不咬指甲，不往嘴甲放脏东西，睡觉不咬被角。
生 活 制 度
合理的生活制度是保证儿童身心健康的重要因素，根据不同年龄的儿童生理特点，合理安排他们一天的生活内容，要求做到：
1、幼儿两餐间隔时间不得少于3小时；
2、幼儿户外活动的时间在正常情况下每天不得少于3小时。
3、幼儿睡眠时间昼夜共计不得少于或超过12小时至12小时半。
食堂卫生制度
按“五四”规定及集体食堂八项要求搞好食堂卫生。
一、炊事员个人卫生要求。
做到“八不”、“四勤”、“一不净”。
“八不”：1、不洗手不操作；2、不留长发、长指甲；3、不用拿过饭票或其它东西的手抓熟食；4、不穿工作服上厕所；5、不乱用乱放炊具；6、不用别人的碗筷就餐；7、不在操作间吸烟、打扑克、玩麻将；8、不随地吐痰。
“四勤”即勤洗头、勤理发、勤剪指甲、勤洗衣服。
“一干净”：工作服干净。
二、操作间卫生要求：
食堂工作人员必须按食堂卫生制度进行操作。
1、上班穿工作服，用肥皂或其它去污消毒剂洗手；
2、必须做到生熟分开，即：生熟菜刀分开；生熟、饭菜分开；
3、餐具每餐前消毒必须在20分钟以上，发生传染病延长10分钟；
4、不做腐烂变质食品和蔬菜，购买的熟食必须加热或消毒；
5、凉拌菜要消毒，不得让幼儿吃变味的剩饭，剩菜和点心。
6、菜板、面板、炊事机械和炊具用品要清理，擦洗干净，摆放整齐，有遮盖。
炊事机械安全管理制度
一、炊事机械和维修工具要专人管理，责任到人，严格遵守操作规程，防止事故发生。
二、开机前要检查电源是否可靠，机件有无损坏，如有损坏停止使用并及时维修。
三、机械用后要清理擦洗干净，便于下次使用。
四、机械摆放位置合理，整齐一致，便于工作。
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王斐 19:39:30
幼儿安全制度
一、严格执行交接班制度，幼儿入园、离园、应有家长接送，不得随便将幼儿交给不相识的人带走，以免发生意外。
二、值班人员精神集中，认真组织幼儿活动，值班时不得擅自离开工作岗位。
三、带领幼儿户外活动时随时消查人数，不得把幼儿单独留在室内，在室内活动时防止幼儿单独外出，特别要防止新入园的幼儿离班出园。
四、教育幼儿团结友爱，不打人、推人、不抓人，不爬高，不猛跑，不攀窗台，以免跌伤、碰伤。
五、不让幼儿单独到食堂、水房、茶炉房等易发生危险的地方去。
六、随时检查班上的玩具、用具、损坏及时修好。
七、随时检查幼儿口袋有无危险物（尤其是星期一入园时），如小刀、小钉、小球、小瓶等并注意不把这些东西带到床上。
八、要仔细照顾好幼儿的衣、食、住、行，注意观察幼儿情绪，鼓励幼儿有不舒服的地方及时告诉老师。发现病情报告医务人员，不得擅自私自处理。
九、户外活动时检查幼儿鞋带是否松开，松开时及时系好。
十、对违犯安全制度的员工，视情节轻重扣发奖金。
十一、各班剪刀、针、温度计、消毒物品应严格保管，口服药严禁幼儿自己服用。
十二、各班应加强安全教育和幼儿自我保护教育。
十三、每周一和周五下午，教师应严格检查门窗、水龙头、电闸是否关闭，如发生异常应立即报告。
十四、每月初对园内所有大型玩具进行检查维修，及早发现隐患，杜绝因玩玩具器械引起碰撞。
幼儿园安全工作制度
一、严格执行安全岗位责任制，值班时不许擅自离岗，幼儿一切活动必须在老师视线下进行。
二、坚持八小时工作制、上班时间不许串岗，不许会客，不许脱离工作岗位，如有特殊情况，必须向领导请假。
三、幼儿服用药品必须把外用及口服药分开放，并核对姓名和剂量，以免误服中毒。
四、如发现活动场地不平，大型玩具有松散等现象，应及时修理，防止意外发生。
五、幼儿离园时一定要把幼儿交到家长手中，待幼儿全部接走之后，仔细检查班内门窗是否关好，然后方可下班。
六、幼儿园车辆必须按国家颁发的车辆安全技术规范的规定及要求使用，严禁违章。
七、加强安全教育，严格遵照安全制度、规定、若有违犯者严肃处理。
治安管理制度
一、加强治安管理，提高警惕，消除隐患，防火防盗。
二、建立治安领导小组，由园长，后勤人员，部分青年教师组成。
三、定期检查不安全因素，发现问题及时纠正。
四、建立值班制度，加强保卫工作，平时、节假日要安排好值班。节假日值班名单要报有关部门备案。值班要填写记录。
五、门卫不随便放人进入校园，有事要登记，幼儿家长来访要经过同意后方可入园。
六、对放贵重物品的储藏室要经常检查防盗，防火装置。
七、后勤（门卫）每天放学后要巡视全园，检查门窗，灯是否关闭。
八、财务室除配备保险柜外，不准大量现金过夜。
九、超过万元现金的领款要有两人一起领取，领款后中途不得随便停留他处。
安全事故上报制度
一、树立安全第一思想，提高认识，责任到人。
二、出现安全事故，应及时上报分管领导，并做紧急处理。
三、认真如实填写安全事故登记表。
四、如出现重大安全事故应及时上报上级领导。
外来人员登记制度
一、严格外来人员登记制度，消除不安全隐患。
二、外来人员来园办事，必须出示身份证，填写外来人员登记表，方可入内。
食堂财务管理制度
一、伙食帐必须日清、月清、帐物相符。坚持购物审查制度。采购的东西，必须有购货凭证，并经验收员签字方可报销；特殊情况必须有报告经领导签字方可报销。
二、厉行节约，反对浪费，搞好伙食管理，入园幼儿要登记清楚，防止漏交。
三、节余、亏损原因清楚，幼儿伙食盈亏不能超过2%。
四、不准用伙食费购买其它与伙食无关的物品。
五、定时公开帐目，接受家长和职工的监督。
财会人员管理制度
一、坚持勤俭办园的方针，认真贯彻执行上级有关财会工作的规定，做好财会管理工作。
二、认真做好记帐、清帐、报帐工作，经常清点库存现金，做到帐款相符。
三、每月按时发放职工的工资以及各项津贴等。
四、准确核算幼儿的伙食费，掌握伙食标准，经常和炊事员、采购员取得联系，坚持月底盘点，基本上做到收支平衡。
五、一切开支需领导同意签字，方可给予报销，否则无效。对不认真不合法的原始凭证，不予受理。
六、及时和银行对帐，保持帐目相符。
七、全心全意为孩子服务，各项开支随交随收，做到收费工作及时无差错。
八、及时向领导汇报和建议各项费用和收支情况以便采取更好的实施工作。
九、做好安全工作，严防事故的发生。
幼儿考勤制度
一、幼儿出勤由主班教师上午负责划考勤表，月底及时报财务室。
二、幼儿连续1个月不出勤，必须到中心医院化验肝功，方可来园。
教职工考勤制度
一、严格按照作息时间上下班，若迟到早退，记录考勤。
二、当班时间认真工作，临时有急事须本人去办理的等领导批准并登记在册后方可离园。
三、无故矿职给以纪律处分。
四、上班时看病须经领导批准同意，看后立即回园，及时填写临时看病登记卡。
五、病假延长须有医生手续。
六、事假须经园领导批准，事后补假无效。请事假必须是直系亲属有病，需要本人护理，料理，方可请假，非直系酌情。
七、到园外学习、开会、办事回园后立即报到并及时通知本班安排值班时间。
八、本人因病请假须返回工作的前一天向领导报道，消假，否则到岗也算旷工。
九、若有急事不能准时到岗，个人应与本班保教人员进行协调，然后向园领导汇报。原则上当天请晚班假不安排顶班人员。
教职工加班制度
一、凡是工作需要领导安排的工作属加班范畴，本职工作范围内未完成的工作量不属加班范畴。
二、每学期初的环境创设视为前勤统一加班，予以一定津贴。
三、园内大活动另有奖励制度。
微机、复印机管理制度
一、所有微机专人负责，使用时需经保管人同意方可打开使用。
二、保管人不在不得开机。
三、若操作中出现疑难问题，不能擅自处理。
四、档案室的微机，教师不得擅自使用。
五、使用复印机，需有负责人亲自操作，其他人不得擅自使用。
六、复印张数超过10张需领导签字方能复印，复印时间需按规定，没有特殊情况不得违反规定。
七、保管人有责任及时联系维修人员处理出现的问题。
园产管理制度
一、园产园具管理是一项经常性的重要工作，应由后勤部门落实专人负责。
二、园产园具保管实行责任制。幼儿园应确定专职保管员负责该项工作，并建立园产园具分门别类登记入册。凡购进或上级下拨的固定财产（包括教学仪器，课桌椅，办公用具，生活用品，电化教具等），都属园产园具，按类别登记入帐。落实每一物的使用地点和保管人员，责任到位。
三、建立园产园具的定期清查和赔偿制度。每学期结束，园产园具保管员要根据登记册对园产园具使用情况进行清点，对丢失或损坏的，要查明原因，如是使用者失职，根据情节确定赔偿金额；对确实需要报废的，应经园领导审批后，办理注销手续。
四、提高园产园具使用效率。园产园具使用时要讲究科学，发现损伤及时维修，以延长使用期限，幼儿园有限的园产园具要合理安排，协调使用，管活管好，以提高周转率，真正做到物尽其用。
五、对教职工要加强爱护公共财务的教育，平时各班各室要有专人做好门窗，电灯，桌椅教具等各种园产的管理工作。节假日要安排好值班护园人员；幼儿园门卫要忠于职守，认真做好保卫工作。幼儿园应把爱护园产园具工作作为评定先进班级和集体的内容之一。
公物管理制度
一、园所的一切公共设施，都是公共财产，全体职工都要自觉爱护，并协助园所管好、用好，使园所成为精神文明的教育阵地。
二、教室、办公室、食堂及各部门的一切公物，都做到责任到班组、到人。
三、要节约用电用水，爱护园所的照明、取暖、供水设备，做到人走灯灭，锁门关窗。
四、园所成立公物管理小组，对园所的公物使用情况进行监督。每学期末统一检查，损坏公物照价赔偿。
服装租用管理制度
一、园内活动使用服装道具由班长向管理人员借用并
进行详细登记，用完后及时交还，检查核对无误后方可销帐，对损坏丢失等现象追究其原因，并酌情处理。
二、外单位借用服装、道具须经园领导批准并登记，持批条到会计室交押金，方可向管理人员借用，并作详细登记。归还时核对验收签字后，前往会计室交纳租金，再到园领导处销帐。对损坏丢失等现象，照价赔偿。
三、服装、道具及乐器等不经园领导同意，任何人不得擅自外借或私用。
环境管理制度
一、美化幼儿园环境人人有责。
二、建立定点、包干责任到人的环境管理制度。
三、建立班级卫生包干区，每天打扫，保持包干区的清洁卫生。
四、后勤人员建立包干制度，定人、定时、定点打扫。
五、爱护幼儿园中的一草一木，不损坏公物，如有损坏应自觉照价赔偿。
六、建立后勤人员天天巡视幼儿园环境的制度，发现问题及时解决。
七、进入幼儿园必须做到八不：不骑车、不吸烟、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不吃零食、不在墙上乱涂写、不乱搞花木、不高声喊叫。
基建项目管理制度
一、基建立项需经集体讨论确定。
二、图纸设计必须是经领导批准的。
三、项目的施工要有图纸、有施工执照、有质量检验方可进行。
四、工程项目如单包则对工程中的材料进出应有验收制度，如双包则对工程的质量及材料进行验收。
五、秉公办事，以质量第一为原则。
六、发现施工中的具体问题要集体研究、行家论证加以解决。
