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【关键词】审计委员会 内部审计 监督 领导 工作报告
中国证监会与国家经贸委在2002年1月的《上市公司治理准则》中规定：“审计委员会的主要职责有监督公司的内部审计制度及实施，负责内部审计与外部审计之间的沟通”（①）。如此,我们可以看出审计委员会和内部审计之间存在着监督、领导和报告三方面的关系。同时，在维护两者之间工作良好运行时，也需要信息沟通的作用和各自所遵守的独立性原则。
一、审计委员会对内部审计的监督关系
审计委员会是企业的内部监督机构，其的监督作用更有效于外部监督机构。其主要包括事前预测、事中监督和事后监管三个过程，而外部监督机构以注册会计师为例其主要起到一种事后的监督，但是仅仅以事后监督是无法有效的防范舞弊事件的发生，所以审计委员会对内部审计的监督作用就凸现出来。具体监督的内容包括：一是复核并核准内部审计的章程，确定内部审计部门在组织中的地位，及管理当局和内部审计部门的关系；二是复核审计计划及嗣后计划活动的变动，了解计划范围和公司内部风险程度；三是复核内部审计部门的组织形式，确保内部审计的独立性和客观性；四是复核内部审计人员素质及训练情况，开展后续教育；五是同意内部审计主管的任命及撤换，保护内部审计功能的独立性；六是复核审计成果，向审计委员会报告汇总结果等（②）。
二、审计委员会对内部审计的领导关系
1.从行政上的领导关系
从公司的行政结构上看，审计委员会隶属于董事会，而从级别层次上划分监事会高于审计委员会，对审计委员会在业务上给与指导形成一种直接关系。审计委员会又对内部审计部门进行直接指导，形成一种上级与下级的指导关系。但是从公司的组织结构上看，内部审计并不隶属于审计委员会之下，其隶属于公司行政系统的一部分，向公司管理当局负责，在日常的活动中要服从公司管理当局的指挥，并通过向审计委员会汇报工作，接受其领导，并由审计委员会在行政管理层与内部审计之间进行沟通，从而提高内部审计的工作质量。
2.从业务上的领导关系
从业务上讲，内部审计的业务工作要经过审计委员会复核和批准其组织章程、预算和人事、工作计划、审核结果等，受其领导，被其监督，保证审计质量和审计工作的独立性，使其工作范围不受管理当局的限制，从而向审计委员会提供真实的无保留的信息，使审计委员会的作用充分发挥。
伴随着审计委员会在新时期的新发展，内部审计的职能也受其影响，如其职能上的定位从单纯的“查错防弊”向为内部管理服务方向发展。这就要求两者在监督领导时沟通互动，互相利用，一方面审计委员会充分利用内部审计的资源优势，更好的履行职责；另一方面，内部审计认真的执行业务，提高自身的效率，确保审计结果的正确性。
三、内部审计向审计委员会的工作报告关系
通常，内部审计部门负责人要与审计委员会保持直接联系，出席审计委员会的会议，定期向审计委员会报告工作和交换审计意见，如在《内部审计实务标准－专业实务框架》(③)中指出的：报告与其他监督部门的协调情况及对其监督的情况；报告与本机构和下属机构活动的重大事项及处理情况；报告年度审计计划情况和结果等。这样的审计委员会作为中间方的机制对保证审计结论可靠性是十分重要的。
内部审计人员通过工作报告关系，使审计委员会成员发现公司中存在的问题，并以下属的身份向董事会直接联系和报告，这既增加了董事会和内部审计之间的良好沟通，又协助了两者工作的顺利的进行，提供真实有效的审计数据，同时也维护公司的最大利益，解决公司治理中存在的问题，完善公司的结构，促进多方面的健康发展。
四、审计委员会和内部审计都要遵守的独立性原则
独立性原则是审计工作所应遵循的主要原则。在审计过程中，只有具有了独立性，审计工作才能合法顺利的开展，然而对于缺乏独立性而产生的审计结论则是不可靠的。所以，审计委员会和内部审计都应严格的遵守独立性原则。
从具体方面讲，独立性包括审计人员之间的独立性；审计人员和被审计工作之间的独立性；审计过程及结果的独立性等等。就审计委员会而言，其成员的复杂多元化，就要求其在挑选成员时严格执行独立性原则，避开各种血缘亲属等关系。而作为审计委员会下属的内部审计应以其为基础，充分发挥自身的独立性。
然而在某种程度下，内部审计的职能与独立性的关系又是相互矛盾的。一方面内部审计职能的扩展导致了其审查范围的扩大，这必然影响到个体之间独立性的完全性，间接削弱了内部审计的独立性。同时，被弱化的独立性又要求更强的内部审计来强化它，以保障内部审计的客观性和真实性，这样又反过来限制了内部审计职能的实现，阻碍其发展。但是，伴随着审计委员会制度的不断完善，它兼顾了内部审计职能扩展的要求和独立性的要求，在一定程度上缓解了内部审计的这个矛盾。
所以，处理好审计委员会和内部审计之间的关系，建立相互评价，相互监督，相互制约，相互促进合作的审计机制对我国审计界完善的发展起到了促进作用，同时也对公司组织结构中存在的漏洞和问题也起到了很好的纠正作用。
参考文献
[1]乔春华.审计委员会职责的新发展.审计与经济研究，2005-03,第02期.
[2]张志毅.审计委员会与内部审计.中国注册会计师,2002-03.
［关键词］事业单位；内部审计；建议
事业单位内部审计作为一种经济活动由来已久,随着社会化在生产的开展和管理要求的不断提高,内部审计也经历了一个由浅入深、由简单到复杂、由初级到高级的发展历程。现代西方内部审计已不再仅仅局限于单位的财务和会计问题,其工作范围已经延伸到经济管理领域的各个方面。近年来,随着内部审计活动广泛深入地发展,现代内部审计的职能范围等一直处在演变之中,它推动了内部审计实务科学理性地向前发展。但在目前内部审计工作实践中,内部审计的作用没有得到应有的发挥。特别是事业单位的内部审计工作显得相对滞后,亟待我们寻找存在的问题,探索解决的对策。
1 目前事业单位内部审计工作中存在的问题
(1)事业单位审计规范体系不完善,事业单位现行内部审计制度的立、改、废滞后于事业单位形势发展。建立健全内部审计制度,用制度规范审计行为,是内部审计业内追求的重要目标。目前,事业单位内部审计工作主要执行依据是国家审计法规制定的规章制度和审计协会制定的内部审计准则等,各事业单位内部审计部门在实践中探索出许多有益的经验,在此基础上应形成规章制度。另外,审计制度要有前瞻性、保持稳定性,但也要适应形势发展的需要及时予以修订或补充,因其针对建设期间的项目管理带有局限性，已不适应现在及未来的工程相关审计实务的需要,所以,有必要对此类审计制度进行梳理、修订,保留成功经验部分、去除不适用内容、增加审计管理新理念。及时对现行内部审计制度进行修订、增补的工作应引起内部审计部门的重视。
(2)事业单位内审机构设置随意性较大,审计业务管理无统一规范。内部审计规范是内部审计工作中应当遵守的行为规则,也是内部审计质量的衡量标准。事业单位应制定并实施统一的审计业务规范,并按照规范的规定标准评价和判断审计人员的审计行为,实现审计目标；事业单位内部审计部门和审计人员应当遵循内部审计规范的要求开展工作。从各事业单位内部审计机构设置情况来看,与国家法规的规定差距较大,内审在单位内部的地位也普遍不高,权威性不大,加上内审只有建议权,无处置权,在领导不是十分重视和支持的情况下,内部审计只能流于形式。
(3)内审机构隶属关系不明确。调查发现,在内部审计的领导体制上,大部分事业单位主管内部审计工作的领导不是单位的法人或最高领导机构,这也从一定程度上影响了内部审计的深度和客观性。按照《国际注册内部审计职责规范》要求,内部审计机构分别要从业务上职责权限、行政上职责权限分别隶属于不同委托主体。从委托理论角度分析,事业单位内部审计机构作为独立办公部门,直接对事业单位法人负责。而目前国家审计机关和上级主管部门内部审计机构的指导和检查力度也相对不足,不利于内部审计工作的开展和发展。
2 规范及完善事业单位内部审计工作的合理化建议
(1)加强制度建设,充分发挥审计职能作用,促进内审规范化建设。内部审计机构在制定本单位的内部审计项目质量控制制度时,可以参照国家审计署所制定的《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》,结合本单位的具体实际情况,制定出切合实际的内部审计项目质量控制制度,为运用制度控制方法提高内部审计质量做好基础工作。
(2)明确界定内部审计机构在事业中治理位置。确定纪委、监察处、内部审计机构的职责分配、工作隶属部门。业务内容主要包括事业单位内审工作计划审批、审计业务范围、审计报告审核等具体审计工作事项；行政内容主要包括内审人员配备、内审人员选拔考核、内审人员后续教育等。业务、行政上职责分别由监察、纪委进行分管。通过将审计工作内容和审计人员自身利益分属不同部门负责,尽可能保证审计工作独立、客观、公正,保障了内审人员切身利益。
(3)内部审计要独立履行其职能,实现其目标,必须充分实现内部审计的独立性。保持独立性是国际内部审计行业的一贯要求,它对内部审计工作的正常开展,以及维护内部审计结论的公正性和客观性有着举足轻重的作用。内部审计的目标：一是查错纠弊；二是帮助管理者更好地履行职责；三是增加价值和提高经济效率,实现经营目标。内部审计的主要职能是经济监督和经济评价,通过监督和评价活动,在为经济单位增加价值和提高经济效率、实现组织目标的过程中,发挥着内部制约、防护、评价、参谋等建设性作用。内部审计要实现其目标和职能,发挥其作用,主要通过一系列的审计活动来体现。这就涉及内部审计独立性的问题。因此,发挥内部审计作用,实现内部审计职能,离不开内部审计的独立性。
(4)运用自查互查质量方法提高内部审计质量,防范审计风险。审计质量管理是指审计组织和审计人员为使审计过程、审计行为、审计结果达到规定的质量标准,而采取计划、制约、检查、分析和反馈等措施以提高工作质量的活动。不论是全面质量管理,还是项目的全过程质量控制,考核、检查的都是审计准则和规范的落实。内部审计小组可以运用自查法、互查法、质量法提高内审质量。自查法,就是审计人员分别根据自己所担负的审计任务,对自己所进行的审计工作进行追溯性检查,以检验审计结果质量的方法；互查法,是指由审计组中担负不同审计任务的审计人员相互之间对审计业务过程进行追溯性检查,以检验审计结果质量的方法。在实际审计工作中,应努力避免使自查、互查审计质量的行为流于形式。特别需注意的是,在自查中审计人员对自己的工作进行复查,受习惯性思维和惯性的影响可能使自查流于形式。互查法虽有助于克服上述局限,但也可能存在审计人员碍于情面,使复查难以深入；或因审计人员不熟悉情况,影响工作效率等弊端。
(5)实现审计现代化,推行计算机辅助审计技术。计算机辅助审计是指审计人员利用计算机对被审计单位进行审查,以确定其处理和控制功能是否可行,该技术是实现计算机信息系统环境下审计的主要手段。计算机辅助审计技术的运用既提高了审计的正确性和准确性,也使审计人员从冗长乏味的计算工作中解放出来,有助于提高审计工作的效率，降低审计成本；计算机辅助审计技术的使用可帮助审计人员扩展审计的范围,扩展至其他媒介；计算机辅助审计技术具有相当大的机动灵活性。可见,计算机在一位审计人员的控制下就能对会计事项进行全面、迅速、经济、有效的分析。
参考文献:
明年的计划是什么？
好好学习，好好工作，明年有新的电影要上映了，而且马上要毕业了，所以可能会有点忙。
“青春是本记录册，记录着《山楂树之恋》下那恬静温婉的静秋，满是青涩和动情的脸庞；也记录着《宫锁沉香》里历经世事的完美转身和优雅蜕变。青春记录着一颗种子如何成为傲然不群的玫瑰。”自从 2010年《山楂树之恋》出道以来，毫无表演经历的周冬雨在张艺谋的调教下，演活了旷世纯恋的“静秋”。
一时间，她被定格为内地“玉女”形象第一人。是殊荣，也是局限。前年，她步入中国电影艺术的最高学府，开始了艺术的沉潜。2013年七夕档，我们看到了周冬雨在《宫锁沉香》中华丽的转身，在后宫这所“犯错即送命”的“生存学堂”，周冬雨演活了沉香那载沉载浮命运之歌，由此获颁“年度突破演员”可谓实至名归。
陆毅重新回归偶像剧
说说你的生活态度？
最自然的生活，就是最适合我的。我最希望的生活就是三点一线的、普通人的生活。
2013年，是陆毅的突破之年。早在 2008年拍摄《三国》时，陆毅曾信誓旦旦地表示，他会就此远离青春偶像剧。而不过短短 5年时间，陆毅食言了，在《宫锁沉香》中与周冬雨、陈晓等新生代演员同台飚戏，演绎出了一个不一样的“四爷”。谈起角色的回归，陆毅笑说自己真是演够了深沉、成熟的历史名人，现在重新演回偶像剧，生活似乎都更轻松了一些。
然而 2013年最大的突破，是他接拍了一部“纯爷们儿”的热血电影：《英雄・本色》。为了这部可以展现男性魅力的电影，陆毅开始集中练体型，恢复体能，打拳健身，陆毅大胆突破自我，让大家看到了一个集肌肉、力量与阳光于一身，响当当的“硬汉”。
伊能静“静新”，此生最骄傲的事情
今年最让你开心的事情是什么？
我觉得是成立了自己的图书基金会，到年底已经帮助了两万名小孩读书。
“她是倡导《与身体谈恋爱》的美容教主；引领身、心、灵健康修行，展现女性生活之美；她是直言不讳的联合国妇女署的时代女性代表，用独立、勇敢的 140字微博言语，体现女性坚强之美；女人因为有爱，才敢不畏，因为完整，才能美丽。”如此致意“年度先锋人物” ，伊能静当之无愧。
在进入人生盛年阶段后，伊能静不仅依旧在银幕上为她的粉丝奉献优雅经典的角色，更用自己柔弱的肩膀担当起社会的道义。由伊能静工作室和中国扶贫基金会共同发起的静新图书基金在北京启动，她在启动仪式上为静新图书基金捐出首笔善款 50万元人民币，大爱于心，更践于行。
王丽坤戏外乖乖女，入戏百变身
今年让你感觉最爽的一件事是什么？
今天拿奖，可以这样说吗？最近在拍戏，挺忙的，今天等于给我放了半天假。
王丽坤是个公认的美人。在 2013年备受关注的真人秀节目《星跳水立方》中，她以素颜亮相高台，清新的气质征服了全国电视观众，获封“素颜女神”的称号。虽然王丽坤的演艺之路相当于舞蹈演员的半路转行，但说她是实力派也丝毫不为过，在荧屏中她是百变魅惑的女主角，无论是何西的迷茫领悟还是郑海潮的坚持动人，都让人过目难忘。在今年的新剧《枪花》和《零下三十八度》中，王丽坤即之前在多部谍战剧中的出色表现后，再度演绎了女特工一角，也因此多了一个“谍战女神”的封号。
易信只要好，不怕晚
青春和梦想意味着什么？
徐峰：青春意味着很多的突破，成长。
2013年 8月 19日，中国电信与网易，宣布合资成立浙江翼信科技有限公司，并新一代移动即时通讯社交产品“易信”。在被微信等社交软件占据市场的情况下，易信独辟蹊径，将电信运营商与互联网公司的联合作为自己独特的优势，在 IM市场趋于饱和的环境下吸引了属于自己的年轻用户。易信公司公关总监徐峰介绍说：“畅快的文字，高清的语音，海量免费的贴图，三网流量减免的优惠措施，都吸引着越来越多爱玩的粉丝加入易信这个青春时尚的流行 APP中。”
任重想演一个平常人
你小时候干过最糗的事是什么？
小时候我跟别人说我会演杂技，他们都不信。后来西单大街扩建，砍了好多树，我踩着那些木桩子飞快地走，结果摔下来，把脸给撞了，我那脸一个多月才好。
2013年是任重的演艺丰收年，和姚笛合作的《新恋爱时代》成为 2013年上半年的剧王，在剧中，他依旧饰演一个靠谱小伙儿，属于大爷大妈都喜欢的类型青年。记者曾去赵宝刚执导的《北京青年》剧组探班，任重在剧中饰演一个年轻有为的医生。此次在 BQ红人榜颁奖典礼上又见到他，问起他想演电影的事儿，他立马特别坦诚地回答：“我觉得我可能还没到演大银幕那份儿上。我刚刚看到钟汉良、甄子丹，他们今天的影响力真的称得上‘红人’，所以我需要再努力一段时间。”
郭涛我对石头很温柔
明年的计划透露一下？
郭涛：明年有个电视《父母爱情》，这也是献给我父母的。他们年岁大了，我希望能让他们在电视上看到我，看到我演绎的那个岁月，算是我给父母的小礼物。
现在谈起儿子，郭涛一脸得瑟，就算成为“石头代言人 ”也美滋滋的。节目中的石头善良、有担当、照顾弱小的品格，被贴上“纯爷们儿 ”的标签，就连天王刘德华在接受采访时也吐露“我最喜欢石头”。
为了参加《爸爸去哪儿》，郭涛推掉了不少工作，就连黄渤接受采访时都吐槽“他现在全部心思都在节目上”。现在节目第一季收官，郭涛进入了《归来》剧组，石头也要升入小学一年级，生活一如往常。《爸爸去哪儿》的快乐与思考，就这样留在每个观众心里。
网易新闻客户端：更深入地感知世界
BQ：如何理解网易新闻客户端的“有态度”？黄敏慧：“有态度”旨在激发公众思考，在信息泛滥的时代，人们不再单纯、被动地接受资讯，我们希望在资讯传播过程中能扮演更积极的角色，用更有深度的视角，为用户呈现他们周围的世界。
网易新闻客户端，移动时代的中文资讯领军者，因新闻最快速、评论最犀利、体验最流畅而备受推崇，2013年 9月用户数突破 1.65亿，日均活跃用户超5000万，成为继微信、微博之后，最具发展想象力的移动产品之一。作为“有态度”的移动新媒体，网易新闻客户端一方面追求内容的丰富和个性化，另一方面也鼓励用户“跟贴”，让读新闻成为一种思考和交流。“网易新闻客户端正在改变网友对于新闻的理解，也在改变网友观察世界的方式”网易门户市场部对外关系总监黄敏慧说。
旅游卫视《第一超模》美人是怎么炼成的
好模特的标准是什么样的？
刘蓓：外国人可能喜欢长得有中国味儿，比如张亮，他的小眼睛是有中国味道的。对模特来说，他的面部轮廓要长得有棱角，要有可塑性。模特虽然很光鲜，但有时候也很悲哀的，因为他们不是自己。
去年的 10月 12日，《第一超模》在旅游卫视首播，这是旅游卫视斥巨资美国引进《全美超模大赛》版权制作的大型真人秀，而《全美超模大赛》则是在美国超级有口碑的真人秀节目，开播十年来，已经做足了二十季。与其他的选秀节目一样，《第一超模》想要表达的也是追梦。总编剧刘蓓说，这些有着模特梦的女孩们，将要入住梦想之家，在两个月内接受无比严苛的高强度训练，她们的生活、训练全都被 24小时全程纪录。
年度青春音乐人
胡夏那些年，我们喜欢的牛奶男孩
站在 BQ颁奖典礼上的胡夏，笑时弯成月亮的眼睛，羞涩可爱的个性，依然是那个清纯温暖的牛奶男孩。胡夏荣获“年度青春音乐人”大奖可谓是实至名归，现场他动情献唱了成名曲《那些年》，勾起全场观众的青春记忆。今年他发表了自己的第三张专辑《傻瓜的探戈》。当很多男孩还在挤破头参加选秀节目时，不争不抢的胡夏已经开始转型。
年度青春音乐人
吉克隽逸小黑妞儿，国际范儿
2013年，吉克隽逸算是正式进入“后好声音时代”，她以新人姿态在演艺圈里打拼，工作计划几近全满，而她的团队也有意让她走上更大的舞台，新专辑中的主打曲目《Summer Time》就是由吉克隽逸与美国著名饶舌歌手 Snoopy Dogg合作完成的。吉克隽逸还尝试了电影表演，在《最后的战争》中饰演尼古拉斯・凯奇的哑巴妻子，有不少对手戏呢。
年度青春飞跃演员
张铎静下来，踏踏实实
2013年，在电视剧《老有所依》中，张铎又演绎了一个好男人――吕希，身处复杂的家庭关系，人物更加饱满而真实。这便对张铎的表演提出了更高要求。《老有所依》的收视率也令他欣慰，一路飙升。小时候给同学写留言册，张铎在梦想那一栏里写下的是“外交官”。然而长大后，他却成为演员。张铎没有遗憾，作为演员他可以为自己开辟更广阔的梦想空间。
年度青春飞跃演员
童瑶玉女变辣妈
童谣走上 BQ红人榜的红毯，举手投足间，仍有“小章子怡”的风范。不过这个“小章子怡”2013年却又摇身一变，成为《爸爸快长大》里的“辣妈”。第一次出演有孩子辣妈的童瑶，感觉有点诚惶诚恐。“一开始看到孩子哭就很紧张。”但与孩子相处久了，童瑶掌握了窍门。在“贿赂”糖果礼物和与孩子不断增进感情的过程中，小孩子喜欢上了这个姐姐。
年度青春全能艺人
大左在主持人与演员间随意切换
2013年大左的主题是转变，他从“主持人大左”切换到“演员大左”。回想他给人的印象，除了主持和演戏，他会唱歌，学过画画，也出过书，还是一名潮流品牌创始人，可以说台前幕下都可以看到他的身影。他曾在微博中写“这些年来我一直在扮演一个叫主持人的角色”，如今他走下台前，更多地进入荧屏与观众见面。
年度青春创作音乐人
金志文从叛逆小子到梦想家
自告别《中国好声音》后推出了首张个人专辑《梦想・家》，金志文近期的梦想就是想自导自演拍一部喜剧风格的电影。“我喜欢创造让大家欢笑的东西。想结合现在身边发生的有共鸣的事情。这是我除了音乐之外最大的梦想。”
罗熙杰请叫我歌手
“我 12月 16日发行了自己首支个人单曲《一起摇摆》。我觉得这首歌对于我来说是一个歌手生涯的正式开始，是我第一次可以跟大家分享我的作品，分享我对音乐的态度。”
年度青春励志新人
刘雅瑟走过青春，才能理解梦想的磁场有多大
2013年，《致我们终将逝去的青春》为刘雅瑟带来了很多此类题材的电影剧本，然而个性率真又敏感的她却表示，“我的青春期已经过去了”。对于“朱小北”而言，青春就是一去不复返的，同时也是用来怀念的。而对于“刘雅瑟”而言，走过青春，才能理解梦想的磁场有多大。
年度青春励志新人
包贝尔把梦想写在木板上面
包贝尔，人如其名一样可爱。在 2013年大热的电影《致我们终将逝去的青春》中，他饰演的“老张”虽然只是个配角，但激情四溢的表演，着实为电影增添了一抹亮色。他最想对年轻人说，“请找一块木板，防腐防水的，把你的梦想写在上面，挂在床头，每天都去看，它一定会实现”。
年度青春励志新人
“极品女”于莎莎的鲜明宣言
2013年人气超高的网络剧《我的极品是前任》系列让于莎莎收获了一枚“极品女”的绰号，剧中极品女古灵精怪的可爱个性不禁让于莎莎成为“网友最想娶的妹子”之一。她说“极品”是一种极致，因为“现在不管是做人做事还是生活态度，都要有自己鲜明的观点，如果太中庸就会被埋没掉，从而失去自己的棱角”。
1. 广汽丰田副总经理兼销售本部副部长郑衡与北京青年报社社长、北青传媒董事长张延平为“年度红人”甄子丹颁奖。
2.功夫巨星邹兆龙、著名设计师兰玉为伊能静和李湘、王岳伦、王诗龄一家颁发“年度先锋艺人”和“年度风尚家庭”。
3. 盛世长城大中华区首席执行官李家舜为“年度最受欢迎演员”，王丽坤任重颁奖。
4. 著名导演，剧作家李六乙为“年度电视剧”《老有所依》和“年度经典艺术红人“茅威涛颁奖。
5.《时尚旅游》执行出版人余辉和知名电视人简为“年度戏剧导演”田沁鑫颁奖。
6. 青年作曲家、中央音乐学院副教授徐之彤与法国佛兰国际贸易集团总经理张媛为“年度青春音乐人”吉克隽逸、胡夏颁奖。
7. 著名导演任鸣与北京作家协会理事兴安为“年度作家”张洁颁奖。
8. 著名编剧、导演、制片人郑凯南与中国新闻社社长刘北宪为“年度最佳演员”宋佳、文章和“年度音乐红人”羽泉颁奖。
9.北京红都服装生产基地衣酷品牌总经理黄大栋、信中利投资集团董事长汪潮涌为“年度风尚节目”旅游卫视《第一超模》和《年度风尚价值》媒体网易新闻客户端颁奖。
10. 海润传媒集团有限公司董事局主席刘燕铭与北青传媒总裁孙伟为“北青榜样”钟汉良颁奖。
关键词：浅谈；学校德育；途径
Abstract: the school is the cradle of talent training, students' Ideological and moral largely determines their future life orientation. Improving the quality of teachers, pay attention to teach by precept and example; pay attention to the activities of education; to enhance class construction, educational function; better each class meeting; good grasp of the legal education, let the students know the law and not to blindly crime, promote the development of the school moral education work; pay attention to school for parents and society together, forming the moral force. The school moral education work unremittingly, new era, new problems, need new ideas and methods of work, strengthen the theory with practice, to cultivate the qualified talents of all-round development.
Keywords: talk shallowly； school moral education; approach
中图分类号：[G40-012.9] 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
学校是培养人才的摇篮，学生的思想品德很大程度决定着他们今后的人生导向。学校教育不仅要赋予学生学识，而是必须铸就他们的品格。结合我校实际，在此谈谈如何对学生进行思想教育，提高学生的思想素质。
一、提高教师素养，注重言传身教。
教师是学生灵魂的工程师，教师的特殊身份，特殊的工作对象就要求教师德高、身正，这样才能以德治教，以德育人。为提高教师素养，我校每学期都进行师德教育讲座，校长和分管德育副校长亲自授课，并组织教师学习与教师职业道德相关的资料，做笔记，写心得。要求教师对工作认真负责，精益求精，对学生真心热爱，对同事团结协作。学校的重视，教师的努力，促进了我校德育工作的顺利开展，出现可喜的现象，涌现出一大批“做文明人，办文明事”的先进事迹，形成“团结、和谐、务实、奋进”的校风和“文明、勤奋、踏实、争优”的学风。良好学风的形成，学生学会使用规范文明的礼貌用语，校园充满和谐氛围，师生关系不仅是单纯的授课者和学习者的关系，而是在学习生活中互补的新型师生关系，是教学相长的互助关系。
二、开展多种活动，让学生在活动的体验中受教育。
社会是一所学校，生活是一种教育，我校通过开展多次文艺活动和体育活动，让学生从活动中体验到团队精神的重要。如组织学生进行野外拉练活动，不仅让学生体验大自然的可爱以及环保的重要性，而且还磨砺了他们的毅志，感受到同学之间、师生之间的情谊。
清明祭扫烈士墓，让学生体验到烈士的伟大及现代生活的来之不易。
美食节活动，享受到了自己动手丰衣足食的快乐。
我校就是通过多种活动，让学生在活动中增长知识，在体验中受教育。文艺汇演，让学生从多个感官中去享受文化大餐，陶冶情操，野外生存野营拉练锤炼学生的坚强意志，形式活泼内容丰富的英语角使学生在一个良好的语言环境中学习英语，演讲社团让学生的表达能力得到有效提高，还有足球协会、柳江画室、田径社团、舞蹈协会、南瑾文学社等，让学生的兴趣爱好得以培养和发展，是课堂教育的延伸。
三、抓好班级建设，提升育人的功能。
班级是学校工作组织实施的基本单位，班级工作的好与坏，直接影响到学校工作的好与坏。这就要求每个班级有明确的奋斗目标，健全的组织系统，严格的规章与纪律，活泼又强有力的领导核心和优良的班风。
首先注重加强班主任，特别是年轻班主任实际工作能力的锻炼和培养，加大对班主任自我提高的支持力度，鼓励班主任通过各种渠道，采取各种形式，提高自身工作的政策水平和业务能力，特别是科研教育能力，要建立激励班主任不断进取的机制，包括优秀班级、优秀班主任评选办法，要把德育工作研讨会纳入德育工作计划和班主任培训规划中，每次都要真正解决几个实际问题，使德育研讨会成为班主任老师个人管理艺术的平台，进行思想工作和班级管理交流与学习的讲台。
其二，注重班级文化的打造，营造良好的育人环境。我校现在62个班集体，每班都有各具特色的班训，都有班级班规，寝室、教室都张贴有名人名言，张贴有学生自己的成长愿望、富有个性特色座右铭，读名著、练书法、一分钟演讲也成了学校教学活动的一道亮丽风景线，教室每月出一次新刊，楼道、电源开关等处都有温馨话语，良好的校园文化对学校的德育工作有很大的促进作用。这些班级文化、校园文化，使学生得到潜移默化的教育，积极推动德育工作的良性循环。健康活泼向上的校园文化，源于丰富多彩的艺术教育，具有特色的艺术教育为创建知名的品牌学校提供契机。要有大艺术教育观，我校的每一位科任教师，每一位班主任都应是一位艺术大师，我们的每一块黑板，每一个教室，每一门学科课，每一个学生活动场所，都是一块艺术园地，我们都在营造着一个充满生机的校园文化艺术环境，以提升学生的文化品位，以陶冶学生的美好心灵。
另外，我校还注重对学生干部的培养，建立健全学生干部组织，特别是学生会组织。要加大学生自主管理力度，要充分发挥学生自主管理的优势，增强学生的自主管理的意识和能力，并使学校的规章制度内化为学生的自觉行为，以良好的学生日常规范来体现学校的管理水平和树立学校的整体形象。
四、上好每一节班会课
要想管理好班级，就应该上好每一节班会课，因为班会课是解决问题的重要途经，班级中的问题或学校学生中存在的问题，通过班会课可以让学生知道这些问题的严重后果，以此教育有问题的学生，从而走上正确的道路。
还可以通过班会课让学生说话，了解学生所想，有利于班级工作的开展。
五、抓好法制教育，促进学校德育的发展。
有针对性地对学生开展法制教育，既是实现法制社会和谐社会的需要，也是当前法制教育的主要任务。
为了培养学生的法律意识和提高学生的法律知识水平，我校开展了方法多样性法制教育活动。如与司法部门联系，旁听有关刑事，民事等审判活动，邀请法制校长到校讲座。
举办法制手抄报比赛，法制知识竞赛，禁毒法律知识竞赛等，以此让学生学法、懂法而守法，从而促进了校园的和谐，推动我校德育工作的发展。
六、建立健全家校结合的德育教育模式。
家长是学生的第一位老师，其影响力是非常大的，学校的各项工作是离不开家长的支持，学生在校会出现很多问题，这就需要教师与家长的联系，商讨采取恰当的方式对学生进行双边教育，从而促进学生的健康成长。定期召开家长会 ，在家长会中，针对学生的情况，教师和家长互相交流和沟通，鼓励家长提出更多的意见和建议，同时也鼓励学生敢于直面不足，克服困难，发扬优点。学校要求班主任及科任教师在家长会前做好充分的准备，注重实效，不流于形式。
在市商务委的悉心指导和大力支持下，2020年，预计渝中区网络零售额（包含实物商品和服务型商品）达到150亿元规模，同比增长超过52%，约占全市的十分之一。现将有关工作小结如下：
一、今年以来落实《关于加快发展电子商务产业发展的意见》（渝府发〔2019〕17号）、《关于印发加快发展线上业态促进线上消费实施方案的通知》（渝商务发〔2020〕10号）等文件精神情况。
一是积极帮助电商企业争取项目。向市商委推荐了“重百”传统商贸企业线上转型发展项目、重盐云商数字商务新模式新业态发展项目、“重庆良品铺子”数字商务新模式新业态发展项目、重庆曹操出行电商示范企业项目等33个项目。二是在市商务委的悉心指导下，我区大力发展垂直细分型电商平台为主的数字经济。目前，已培育重百股份旗下“多点”、渝欧跨境旗下“宝妈时光”、乡村基旗下“乡村基”等10个亿元级本土“头部平台”；新华书店旗下“阅淘网”、专注家政的“大田小家”、家乐福旗下“家乐福”等10个千万元“腰部平台”，和平连锁旗下“和平药房”、狂草科技旗下“加班狗”、鸿巨网络旗下“贝叶集”等10个百万元级的“成长型平台”。
二、今年以来落实《重庆市商务委员会关于印发重庆市加快发展直播带货行动计划的通知》（渝商务发〔2020〕12号）文件精神情况。
在市商务委指导下，自今年疫情以来，我区大力发展直播带货，先后组织了“2020重庆渝中518嗨购直播节”、小联云集市带货、柜哥柜姐直播秀、“渝欧亲子直播节”等百余场直播带货活动，累计实现销售额3.6亿元，通过直播新工具，聚合新业态，拓展新渠道，扩大了销售规模。其中，东方大都会、重百大楼、龙湖时代购物中心等通过柜哥柜姐直播带货，线上线下累计实现近亿元的销售额；苏宁易购、渝欧公司、香满圆、阅淘网等电商企业通过各种场景开展直播带货，累计实现近亿元的销售额；区商务委组织的518嗨购直播节，在解放碑布展8个直播间，一周时间全渠道实现销售额近千万元，其中，左永祥区长直播代言渝中老字号，半小时售罄5000单老字号产品。区工商联组织我区宏美达丝绸、加班狗等“母城匠心”企业数十家，通过直播和社群营销方式，实现销售超过百万元，取得良好的社会效果和渝中知名品牌传播度。
三、招商引资方面聚焦电商行业垂直细分领域“独角兽”企业的引进。
一是市区联动招商。在市商委委会议室，李波副市长视频连线独角兽企业上海洋码头，其后，市商务委指导渝中区迅速引进落地上海洋码头西南总部项目，目前项目公司已注册在渝中区，正在组建重庆公司团队并计划在渝中区解放碑落户洋码头首个西南地区旗舰店。其后，我委又引进独角兽企业美菜网的物流收入结算在渝中区。二是先后打造重庆数字商务产业园、重庆智慧外包服务基地、重庆现代餐饮产业园3个园区。其中，重庆数字商务产业园，已实现10家企业落户园区实体办公，200家企业虚拟入驻，产值超过2亿元，新增200余个就业岗位。
四、2021年度电子商务及线上业态发展工作打算。
一是在充分调研的基础上，起草了《渝中区关于加快发展线上业态促进线上消费实施方案》，计划力争到2022年，全区限额以上商贸企业实现“上网触电”全覆盖，网络零售额突破200亿元，初步形成业态丰富、服务范围广泛、线上线下深度融合的线上业态体系和线上消费环境。壮大我区垂直领域行业领先的线上平台。二是结合渝中区情，起草了《渝中区2021年度直播电商工作计划》，力争到2021年底，推进实施直播电商催化实体经济“爆款”工程——“个十百千”工程。即：构建1批直播电商基地、培育10家有影响力的MCN机构、打造 100 家直播示范点、培训1000名带货达人（带货网红、“网红老板娘”等），探索逐步将渝中区打造成为全国著名的直播电商之都。
渝中区商务委
2020.12.25
附件1
各区县2020年上半年电子商务发展情况表
区县：渝中区
电子商务
交易额（亿元）
同比增幅
网络零售额（亿元）
同比增幅
农产品
网络零售额（万元）
市场主体数（个）
其中2020年上半年新增市场主体数（个）
850
12%
150
55%
36000
1800
500
培训期数
培训人次
贫困村个数
已建服务
站点或电商功能覆盖的贫困村数
电商行业创业就业人数
现有电商集聚区数（产业园、楼宇）
开展直播电商场次
直播电商总计带货金额（万元）
48（线上培训为主）
15000
1500
4
3000
36000
重点园区名单及园区简介
重点企业名单及企业简介
其中新引进的重点企业名单
重庆市环球互联网产业园、重庆渝欧跨境电子商务楼宇产业园、香满圆西部农产品电商产业园、4、重庆数字商务产业园
重庆苏宁易购销售有限公司、重庆渝欧跨境电子商务股份有限公司、重庆百货大楼股份有限公司（多点平台）、重庆鸿巨网络科技有限公司、重庆蔚锐汽车销售服务有限公司（蔚来汽车）、重庆吉利优行科技有限公司（曹操出行）、重庆良品铺子食品有限公司、重庆香满圆农产品有限公司、重庆芮齐贸易有限公司、重庆加班狗科技有限公司、
重庆洋码头科技发展有限公司、重庆云杉美菜信息技术有限公司
填报人： 联系电话： 填报日期：
备注：本表所有区县均需填写，交易额、零售额等填预测数据，主体数、培训期数及人次等填当前数据。33个有扶贫开发工作任务的区县请一定填写集聚区数、贫困村个数和已建服务站点或功能覆盖数。
1、 重庆市环球互联网产业园简介：2009年，由渝中区人民政府根据我区产业转型升级和互联网发展导向打造的重庆市环球互联网产业园区，座落在重庆母城渝中区上清寺地区，是西部地区第一个以互联网产业为主体的产业园区，涵盖互联网服务、软件开发、信息安全、互联网应用、动漫游戏、移动会联网以及互联网人才培训等相关企业，以信息技术广泛应用为特征的现代服务业经济体系正在形成。经过四年的飞速发展，园区共有包括环球广场、广发大厦、港天大厦、华安大厦和中邮大厦五座商务楼宇近6万平方米，汇集互联网企业超200家，员工超6000余人，2015年交易额达200亿元。园区设施齐全，功能完善，电信，网通、移动等通讯及网络齐备。园区同时搭建了互联网产业公共服务平台，通过整合政策咨询、科技项目申报、创业培训、科技成果登记、知识产权、投融资及金融服务、软件评测、运营商基础服务、市区相关行业协会、云平台业务咨询、云计算及会议服务系统相关科技资源等服务，打造了互联网产业一条龙服务体系。培育了在国内外具有较大知名度及影响力的大龙网、掌娱天下、猪八戒网、网润科技、云威科技、君盾科技、中国缴费网等互联网企业。渝中区热诚欢迎互联网企业入园发展，共创美好未来！
2、 重庆渝欧跨境电子商务楼宇产业园（远见中心）：远见中心位于渝中区嘉滨路242号，共32层，总建筑面积4.7万平方米。2013年被市、区两级政府授予“重庆创意产业基地” ，2014年11月，被市中小企业局认定为全市首批重点楼宇产业园，2016年10月，被重庆市商委认定为重庆市第一批市级电子商务示范园区。园区重点引进互联网服务业、电子商务及文化创意产业，目前已入驻渝欧跨境电商、鸿巨网络、赛玛特、毅诚弘通科技公司等重点企业50家，2016年实现营业收入9.04亿元。
关键词：上市公司；审计委员会；外部审计；内部审计
审计委员会是公司治理结构中的一项重要制度安排，该制度最早出现于20世纪40年代的美国，起源于震惊审计界的美国迈克森。罗宾逊药材公司倒闭案。1987年，美国欺诈性财务报告全国委员会（Treadway Commission）就审计委员会发表了一份报告，较具体地提出了审计委员会的功能。1999年，纽约证券交易所与全美证券交易商协会等组织新发起成立的蓝带委员会（Blue Ribbon Committee）起草了一份《关于提高审计委员会效果的报告和建议》，全面扩展了审计委员会的功能。安然、世通等一系列财务造假案后，2002年7月25日美国国会通过的萨班斯法案（Sarbanes-Oxley Act）进一步强调了审计委员会的责任和独立性。我国的上市公司虽只有10余年的，但财务造假案却触目惊心，琼民源、郑百文、黎明股份、蓝田股份、银广厦等案件造成了极坏的。为了完善上市公司治理结构，促进公司内部审计与外部审计的健康，提高上市公司的会计信息质量，2002年1月7日，证监会和国家经贸委联合了《上市公司治理准则》（以下简称治理准则），要求上市公司的董事会设立审计委员会。上市公司的审计委员会究竟有何功能，现阶段如何保障其发挥应有作用？本文拟对此作详细探讨。
一、上市公司审计委员会的功能
上市公司的审计委员会究竟有哪些功能，自其产生之日至今，一直处于不断发展和完善过程中，一些国家和机构对审计委员会的职责表述如下：
（一）美国关于审计委员会职责的描述
1987年，美国欺诈性财务报告全国委员会提出审计委员会的主要职责是：（1）应熟悉、关注并有效地监督公司的财务报告过程和内部控制活动；（2）管理当局和审计委员会应保证内部审计师适当地参加整个财务报告过程的审计，并与注册会计师进行协调；（3）应具有足够的财力和权力来履行职责，包括进行调查和聘用外部专家的权力；（4）应就管理当局对注册会计师独立性的相关因素进行评价，监督注册会计师保持独立性；（5）审核拟聘请注册会计师的管理咨询计划；（6）管理当局在重大会计问题的处理上应听取审计委员会的意见等。
1993年，美国注册会计师协会的公共监督委员会提出审计委员会的职责是：（1）复核年度财务报表；（2）与管理当局和注册会计师协商年度财务报表事宜；（3）从会计师事务所获取注册会计师应遵循的审计准则的信息；（4）评价财务报表是否完整，是否与所了解的信息相一致；（5）评价财务报表是否遵循了恰当的会计准则。
1999年，蓝带委员会提出审计委员会的职责是：（1）监督财务报表，如复核年度已审财务报表、中期未审财务报表及其他财务报告；（2）保证审计质量，包括主持外部审计事务，领导与监督内部审计；（3）评价内部控制，通过对公司内部控制制度充分性和有效性的评价，监督公司的财务风险和经营风险。
2002年，萨班斯法案提出审计委员会的职责是：（1）负责聘请注册的会计师事务所，给事务所支付报酬并监督其工作；（2）受聘的会计师事务所应直接向审计委员会报告；（3）可以接受并处理本公司会计、内部控制或审计方面的投诉；（4）有权雇用独立的顾问或其他咨询顾问。为了保持审计委员会的独立性，萨班斯法案要求审计委员会的每一位成员应是公司董事会的成员，除其以审计委员会、董事会或董事会的其他专门委员会成员的身份外，不可以接受公司的任何咨询费、顾问费或其他报酬，也不能是公司或其任何子公司的关联人。
（二）加拿大关于审计委员会职责的描述
1990年，加拿大证券管理局提出审计委员会的职责是：（1）复核注册会计师的审计计划；（2）检查有关重大会计政策的变更、重大风险和不确定性、关键的会计估计和判断；（3）讨论协商审计过程的重要问题；（4）检查年度财务报表，询问管理当局各年度间的重大差异；（5）检查从内部审计师和注册会计师处获取的管理当局声明及其对内部薄弱环节的反映和采取的对策；（6）复核所有的公开披露的信息，包括公布前已审计过的和未审计财务信息；（7）检查内部审计部门的审计依据；（8）检查CFO和其他主要财务官员的聘任。
（三）证监会国际组织关于审计委员会职责的描述
证监会国际组织（IOSCO）最近提出的审计委员会在监督注册师独立性方面的职责是：（1）审计委员会应作为与外部审计师沟通的首要代表机构；（2）评价注册会计师收取的审计费用是否足以完成出具审计意见所需的工作；（3）与注册会计师会谈其在审计过程中与管理当局的分歧，以及这些分歧的处理最后是否让注册会计师满意；（4）选聘或续聘注册会计师时应由审计委员会认同其独立性；（5）监督注册会计师履行非审计业务的计划和程序；（6）向股东大会报告为保证注册会计师独立性而采取的措施以及非审计服务合同的及收费情况。
（四）我国关于审计委员会职责的描述
我国上市公司治理准则提出的审计委员会的职责是：（1）提议聘请或更换外部审计机构；（2）监督公司的内部审计制度及其实施；（3）负责内部审计与外部审计之间的沟通；（4）审核公司的财务信息及其披露；（5）审查公司的内控制度。
可以看出，尽管不同国家和机构对审计委员会功能的表述均不相同，但其基本功能都包括：监督财务报表，管理内部审计，负责与注册会计师的沟通，审核内部控制制度等。与审计委员会制度较发达的国家比，我国关于审计委员会职责的描述还不够全面、具体，但考虑到我国审计委员会尚处于试运行阶段，对审计委员会的职责作如此规定基本合适。我们认为关键是在实务中怎样发挥审计委员会的功能，而不仅仅是一纸空文。
二、如何保障审计委员会发挥应有的功能
（一）确保审计委员会的独立性
治理准则要求上市公司专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事应占多数并担任召集人，审计委员会中至少应有一名独立董事是会计专业人士。证监会2001年8月16日的《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》要求，董事会成员中应有1/3以上为独立董事，我国上市公司董事会的平均人数约为9.88人，独立董事应为3～4人。存在几个突出问题：一是独立董事“不独立”，现行独立董事主要是由政府主管部门、董事会或董事长聘任，独立董事的任免权掌握在公司高层管理人员手中，从而造成独立董事不够独立的现象；二是独立董事“不懂事”，很多公司聘请独立董事时过分看中其名望与地位，陷入“名人误区”，而不管该名人是否有空“光顾”公司。三是对独立董事没有明确的约束机制，如谁来监督独立董事的工作即不明确。四是我国绝大多数上市公司的独立董事人数未达到法定要求，多数上市公司只有2名独立董事。如果专门委员会由3人组成，这2名独立董事便是审计、提名、薪酬与考核3个专门委员会的成员和召集人，若专门委员会由5人以上组成，则独立董事不可能占多数。
为此我们建议：（1）成立独立董事的职业组织，制定有关独立董事独立性、权威性和专业胜任能力等方面的任职标准，凡符合独立董事条件的财会、、、管理、界等专家人士经或考核加入行业协会，接受协会指导与监督。上市公司通过行业组织遴选任命独立董事。（2）强制要求上市公司的独立董事达到法定人数，确保审计委员会成员中独立董事占多数。（3）完善独立董事的约束机制，独立董事应一方面接受行业组织监督，另一方面接受证监会的监督，行业组织应规定独立董事的年工作时间，并考核其工作业绩。（4）建立独立董事的激励机制，独立董事责任重大，单是审计委员会成员一职就有诸多职责，还要负责和参与提名、薪酬与考核委员会的事务，并对重大关联交易进行审核和发表意见，没有合理的激励机制谁来当独立董事？必须给独立董事合适的待遇使其尽职尽责工作并有能力应对风险。
（二）制定规范的审计委员会章程并保证实施
上市公司成立审计委员会并配备适当的成员后，还必须制定严格、规范的章程来约束审计委员会的工作。通常审计委员会章程应包括以下内容：（1）明确人员组成。规定审计委员会成员人数及产生办法，召集人的选举办法，委员的任期年限等。审计委员会下应设置日常办事机构，配备专人负责审计委员会日常工作联络及组织会议等。（2）规定职责权限。上市公司应依据治理准则的规定，结合本公司的实际情况，具体规定审计委员会在聘请注册会计师、监督内部审计、审核财务信息、审查内部控制制度等方面的权限和责任。（3）拟定议事程序。由审计委员会下设的日常办事机构做好审计委员会议事的前期准备，提供公司有关财务报告及其他信息披露情况、内部审计工作报告、注册会计师审计业务约定书及相关报告、内部控制制度及执行情况报告等书面资料，组织召开审计委员会会议，委员对相关书面资料进行评议，并将评议结果报告董事会。（4）制定议事规则。确定审计委员会例会次数及时间安排、临时会议的召开程序，指定会议主持人，规定委员到会率、委员表决办法、相关人员列席会议方案，明确委员对表决结果的责任等。同时必须对审计委员会章程的执行情况进行详细记录。
（三）划清审计委员会与监事会在监督方面的职责
治理准则实施以前，很多上市公司由监事会担负审计委员会的职责。但由于我国上市公司监事会成员大多数是由主管部门“安排”的，多数监事是年龄偏大、学历偏低、缺乏或工作背景的政工、纪检、工会干部，缺乏应有的独立性和专业胜任能力，难以发挥监督作用。设立审计委员会后，监事会与审计委员会之间存在职责交叉重叠、划分不清的现象。即使治理准则本身，对两者在监督方面的职责划分也较模糊。如治理准则第59条指出监事会的主要职责之一是对公司财务的合法合规性进行监督。如何监督？与内部审计是何关系？与审计委员会是何关系？没有明确规范。我们认为应由上市公司按照成本效益原则，对审计委员会与监事会在财务信息监督方面的职责进行划分，合理分工，审计委员会履行治理准则规定的职责，监事会在增强独立性和专业性的同时，应履行审计委员会以外的监督职能，包括监督管理当局执行股东大会和董事会决议的情况、执行公司章程的情况、有无违法行为、有无侵犯小股东利益的行为等，两者要形成相互制约、相互监督的关系。
（四）明确审计委员会与内部审计的关系
审计委员会制度实质上也是内部审计，但从公司整体组织架构而言，审计委员会的地位要高于内部审计部门。上市公司设立审计委员会后，内部审计部门受审计委员会领导还是总经理领导或是双重领导？不少人提出内部审计应由审计委员会直接领导，摆脱总经理的控制。但在我国现阶段审计委员会人员不到位、功能不健全的情况下，若审计委员会全权负责内部审计部门，可能会使内部审计疏于管理，更无法保障其审计效果。为此我们建议内部审计部门受审计委员会和总经理的双重领导，行政上由总经理领导，总经理负责内部审计的机构设置、人事编制；业务上由审计委员会监督，审计委员会应负责：（1）招聘内部审计人员时的业务测试，保证内部审计部门有足够的人员和胜任能力；（2）与总经理协商确定内部审计人员的报酬与晋升；（3）确定内部审计部门的职责权限，指导内部审计部门制定其工作计划；（4）监督内部审计部门的工作程序，保证其按相关准则制度进行；（5）复核内部审计报告。同时，审计委员会要充分利用内部审计部门的工作成果，依赖内部审计来完成部分工作职责。
（五）切实保证由审计委员会提议选聘或改聘注册会计师
按照证监会的要求，上市公司聘请会计师事务所须经股东大会批准，但我国的上市公司因内部治理结构不合理，如国有股股东在董事会中实质上的缺位导致公司被内部人控制，以公有制为主体的股份在股权结构中一股独大，从而使公司对会计师事务所的聘任权完全掌握在管理当局手中，被审计者变成了审计委托人，为管理当局“购买”注册会计师的审计意见创造了条件。有些会计师事务所坚持准则，不按公司要求出具指定意见的报告，竟被上市公司以莫须有的理由更换掉。我国尚未出台上市公司审计强制性轮换会计师事务所的政策，但会计师事务所的更换比国外频繁，2002年年度报告审计有113家上市公司更换会计师事务所。证监会指出变更会计师事务所将受到重点监控，注册会计师协会亦对变更事务所的审计工作严格重申要求，密切关注审计变更情况，对异常情况及时给予警示和指导。在美国萨班斯法案规定会计师事务所对上市公司提供审计服务应实行强制性轮换，其他国家也作出积极响应的情况下，我国证监会和中注协所采取的不同政策足以说明我国上市公司变更会计师事务所确实存在严重。
治理准则要求由审计委员会提议聘请或更换外部审计机构，负责内部审计与外部审计之间的沟通，这对遏制上市公司内部人控制现象将发挥重大作用，有助于注册会计师审计意见的独立性，从而提高会计信息的披露质量。为此，审计委员会应履行如下职责：（1）熟悉行业组织与监管机构对注册会计师独立性的要求，了解会计师事务所为保证自身独立性所采取的措施与政策；（2）了解会计师事务所在相关行业的执业经验，考察执行本公司审计业务的注册会计师的执业水平，检查会计师事务所的质量监控体系并与之沟通讨论；（3）了解上市公司与会计师事务所签定的审计业务约定书的性质、时间和范围；（4）了解注册会计师在审计过程中存在的与公司管理当局的分歧，并熟知对这些分歧的处理结果；（5）定期与聘任的会计师事务所会谈，认真听取注册会计师提出的有关管理当局提高管理质量的建议；（6）认真审核管理当局解聘会计师事务所的理由，并与会计师事务所进行沟通；（7）复核注册会计师的非审计服务并确认其收费情况；（8）定期向董事会报告为保证注册会计师独立性，为提高审计质量而采取的措施。同时应注意，具有会计专业背景的独立董事，其会计关系网要比上市公司大得多，由其建议选聘的会计师事务所独立性如何保证？如果独立董事本人有“拿人钱财，替人消灾”的心理，审计委员会将失去功能，甚至还有副作用。归根到底，审计委员会成员的独立性是发挥审计委员会功能的核心。
（六）认真审查公司的内部控制制度，对审核的财务信息负应有责任
长期以来，我国内部控制制度建设薄弱，管理权限失控，舞弊行为时有发生，单位和国家财产受损，给企业虚假财务报告带来较大的操作空间。为规范会计行为，防范经营管理风险，保护单位财产的安全和完整，财政部陆续颁布了内部会计控制基本规范和货币资金、采购与付款、销售与收款等具体规范，为加强企业内部会计控制提供了纲领性文件。我国内部会计控制的基本目标之一是规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。但由于上市公司普遍存在所有权与控制权合一的现象，控股股东没有对外提供真实财务会计信息的积极动机，因此内部控制在保证财务报告的可靠性方面的作用减弱，我国发生的一系列上市公司财务造假案件中，内部会计控制失控都很突出。当然，形式上完美的内部控制制度并不能确保财务会计信息的真实。我们知道，安然董事会17名董事中有15名独立董事，审计委员会7名成员全是独立董事，如此完善的制衡机制并没有堵住财务舞弊行为的发生。所以，我国上市公司设立的审计委员会，应在建立和完善内部控制制度，并保证其顺利实施方面发挥切实的作用。
毫无疑问，审计委员会制度将在改善公司治理结构、提高会计信息质量方面发挥重大作用，但同时也要看到，“一股独大”、“内部人控制”现象不解决，审计委员会的进言献策就难以生效。审计委员会不是万能的，决不能把应由公司董事长、总经理承担的责任推给审计委员会。
：
[1]刘力云。审计委员会制度评述[J].审计，2000，（3）。
[2]张龙平。审计[M].北京：出版社，1995.
[3]黄世忠。上市公司会计信息质量面临的挑战与思考[J].会计研究，2001，（10）。
[4]陈汉文，张志毅。审计委员会与内部审计[J].注册会计师，2002，（1）。
[5]美国萨班斯法案简介[J].学术动态与法规信息，2002，（2）。
[关键词]普通高校 课余体育 模式与作用
随着“素质教育”的全面实施，加上“双休工时制”的实行，大学生们相对可以腾出较多的课余时间，进行各种各样的活动，其中课余体育就是他们首选的活动内容之一。如何合理、有效地利用这些时间，成为教育工作者及学生们共同关心和迫切需要解决的问题。当前，我国体育教育界的有识之士均已认识到单靠1周2节体育课，是无法实现增强体质任务的。课余体育对于学生全面发展身体素质，提高运动能力，进行思想品德教育，以及为运动队伍输送后备人才都有重要意义。因此，要实现增强学生体质的目标，必须重视学校课余体育工作，并把它列入整个学校的教育工作计划的日程上来。本文就高校课余体育概念、课余体育应采用的模式及其作用进行相关探讨。
一、高校课余体育概念分析
课余体育是指学生在学校体育课之外的时间里采用身体练习的方式，从事以发展身体、增强体质、娱乐身心、提高运动技术水平等为目的的身体活动。课外体育是学生接受体育教育的重要组成部分，在实施素质教育的我国体育教育中，课外体育同样也是进行素质教育的重要内容。与体育课一起，课外体育活动成为发展学生的身体，增强体质，丰富校园生活，培养学生体育兴趣，养成个人体育爱好的重要途径。可以说，课外体育活动是学校体育不可分割的重要组成部分，是实现学校体育目的和任务的基本途径之一。
课余体育与体育课相比，它具有活动内容的广泛性和活动空间的广阔性；活动形式的多样性和活动方法的灵活性；学生活动的主体性和教师指导的辅；组织活动的法定性和学生参与的自愿性；参与对象的群众性和课余训练的精英性；体育课堂的延伸性和自成体系的独立性等特点。课余体育是学校体育的重要组成部分，也是学校教育的组成部分，它担负着培养人才的重要使命。素质教育是一种个性化的教育，课余体育在为学生打好体质的基础上，还要注重培养学生良好的心理品质，把培养学生的个性放在一个重要的位置，为学生身心健康成长打好基础。由于课余体育既是课余的又是体育的，所以无论从环境因素、教育因素，还是从个性形成的阶段性因素来说，它对每个学生良好个性的形成与发展都具有重要作用。
现阶段，我国在课余体育方面已经形成了一些经验。第一种做法是开展两类体育课程，即在上好每周两课时正规体育课的同时，再安排一课时体育活动课程，并把活动课程列入学生的课程表中，使活动课程在时间上，辅导力量上，运动设施和器材上得到确实的保障。两类课程的互相补充，使学生的身心得到了提高。第二种做法是在上好正规体育课和体育活动的前提下，开展大课间锻炼的活动，这就是延长课间操的时间，把课间锻炼延长20～30分钟，改变只做广播操的单一内容，增加跑步、武术、跳绳、游戏、健美操素质练习等多种内容，使学生的体育锻炼时间得到增加。无论是活动课程还是大课间锻炼，在其组织形式上已出现小组锻炼的组织形式和学生自选活动内容，这是逐步推进我国课余体育改革的有益尝试。但是课余体育训练这一过程毕竟属于“课余”的性质，因此，它不同于职业型的优秀运动员训练。由于高校课余体育训练的特殊性，决定了高校运动训练在许多方面均有自己的独特的运行模式。
二、普通高校课余体育的模式
（一）以依靠大学生自觉性为中心
目前在校大学生的年龄一般处在17～22岁左右，独立性、自制力及自主意识较强。高校校园的运动氛围较浓厚，运动场地、器材相对较齐全，而且高校学生的课程安排灵活性大，参与课余体育活动的时间随意性大。那么高校学生课余体育活动的管理就应根据上述的特点，以依靠大学生的自觉性为中心，体育教师不宜过多直接参与管理，可以通过协助制定适当的目标，建议采取科学有效的锻炼方式方法，提高必要的技术辅导，提供应有的场地、器材以及组织形式多样的体育竞赛等途径间接地管理。
具体做法有很多类型，比如我们可以为了提高体育教学的效果，巩固学生的体育兴趣，形成体育锻炼的习惯，鼓励学生组建和参加各单项体育协会或俱乐部，如“篮协”“排协”“网协”“乒协”“足协”“羽协”等。校内进行的所有体育活动都可以成立协会和俱乐部，学校应在理论、技术、场地、设施等方面给予大力支持，并加强管理，组织各协会开展形式多样和经常性的体育比赛活动。另外，学校体育运动会的设项，要充分考虑广大学生的参与性，避免过分竞技化。要通过组织多种多样的体育比赛活动，推动课余体育活动的开展。
（二）加强体育理论教育
大学生知识水平较高，理解能力较强，但对人体科学知识和体育理论知识缺乏全面系统的了解。体育理论教学的主要任务是增强学生体育认识和体育意识，了解体育活动中生理、心理变化的规律，掌握体育煅练与健身的科学方法，教你如何欣赏体育，如何去组织安排体育活动竞赛等。因此，体育理论的教学内容要紧紧围绕着体育理论教学的目标，任务去组织选择教学内容。依据体育理论的教学任务、目的，体育理论教学的内容应该包括：运动解剖、运动生理、运动生物，运动力学的最基本知识，体育保健，体育卫生，体育竞赛的组织编排方法，体育欣赏等。因此，在课余时间可采用讲座、讨论、沙龙等形式向学生系统传授运动生理学、运动生物化学、运动生物力学、运动解剖学、运动保健学、体育医疗康复、自我保护等知识。这样既丰富了大学生的理论知识，更开拓了他们的知识面，引导他们从理论上去了解体育对人们的深远影响，从而培养他们锻炼身体的积极性、主动性、创造性，指导他们更好地进行体育锻炼。
（三）引进与提高相结合，造就一支高素质的教师队伍
实施素质教育最根本的一条是建设一支高素质的教师队伍。高素质、高待遇与高奉献，是三位一体的。所以我们要继续致力于提高教师的地位和待遇，继续解决好教师住房和工资待遇问题，要制定一些优惠政策，提高教师的社会地位，吸收优秀教师进入人大、政协等各级组织机构。另一方面还要讲奉献，只讲待遇不讲奉献也是不行的。教师这个词的本质含义，我认为就是“奉献”两个字。为什么大家用很多优美的词汇来赞美教师？人梯、蜡烛、绿叶、老黄牛，都是一个意思，说明教师这个职业的本质含义就是“奉献”，如果丢掉了奉献，那就不能称其为教师。所以，在建设高素质的教师队伍方面，素质要高，待遇要相应提高，还要强调有高度的奉献精神。学校要大力引用高学历体育教师和学科带头人，以尽快改变数量不足，学历不高的状况。还要做好在职教师的培训工作，支持教师考研究生。每年从事业经费中拨出一定数量的资金，组织选派教师到其他高校进修学习，积极进行业务素质的培养和提高教学、训练水平。各高校体育训练教师应充分利用本校资源，加强与校医院和各生化实验室密切联系，对一些影响和评定运动成绩的生理、生化指标进行测试，以便更好地指导训练提高运动成绩，引起领导重视，加大对科学体育训练的投入，创造出有利的训练环境。
三、普通高校课余体育的作用
（一）弥补体育课堂教学的不足，保证学校体育目标的实现
学校体育目标概括起来主要有：增进健康目标、教养目标、教育目标、竞技目标、娱乐目标，但课堂教学因为时间短（一星期只有两节课），教学内容杂，针对性差等多方面的不足，往往不能很好的实现这些目标，课外体育训练可以弥补这个不足。
（二）全面提高学生健康水平
课余体育活动不单纯只是对学生体能的提高有好处，通过课余体育活动，学生的身心健康会获得全面的发展。目前对健康的两种权威解释，不管是健康的三维观，还是健康的五要素学说，概括地说，健康诸因素之间的关系实际上是身心之间的关系。生理健康有助于心理健康，心理健康同样影响着生理健康。课余体育活动，使学生走出课堂，到大自然中嬉戏玩耍，不仅可以愉悦身心，还可交友漫谈，不仅获得身体的，同时获得心理的需要和满足。所以，课余体育活动不仅是学生身心健康发展的重要手段，也是全面提高学生健康水平的重要途径。
（三）促进校园文化建设
体育活动在育人过程中具有“身心双育”特点，校园体育文化对学校文化建设和精神文明建设有独到之功。课余体育活动的群体性可以培养学生的群体意识、集体主义观念，提高校园文化主体的思想道德水平；学生投身于多姿多彩的校园体育生活，浸染于充满生机和活力的精神氛围时，会形成积极进取、发奋向上的情感。同时，课余体育将体育精神与校风、学风有机融合在一起，使体育精神成为校园文化有机成分，促进了校园文化建设。青少年学生最富于朝气和活力，对生活充满着美好的憧憬，他们不但需要学习科学文化知识，而且需要娱乐，需要友谊，需要发展自己的兴趣爱好和个性，需要情感和精力的宣泄，而课余体育活动正是满足青少年学生这些精神与心理需要的最好方式之一。因此，学校应高度重视课余体育活动，充分利用体育运动的交往性、娱乐性、互、竞争性的功能，发挥课余体育的内在与外化效应，丰富校园文化，体现多样性，创造出紧张严肃与生动活泼相统一的文化氛围，从而满足学生生理、心理多方面的精神情感需要。通过课余体育活动与校园文化的有机结合，使校园文化产生更加强大的凝聚力和吸引力，吸引更多的学生参加到课余体育活动中来，在活动中将他们剩余的精力得到有效的、正常的释放，达到既锻炼身体，又陶冶情操的目的。
参考文献
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一、网络经济的含义
从广义上讲，网络经济是从经济的角度对未来社会的描述。从工业社会的产业经济向未来社会的网络经济的转化是一种经济的变迁。在农业经济时代，很多产品都直接进入市场，中间环节较少。随着生产力的不断提高，社会分工逐渐细化，生产者和消费者直接见面的交易方式越来越阻碍了生产率的提高，由此产生了商业这一中间机构，传统商业把生产者和消费者在时空上分割开来，这大大促进了工业企业的专业化、规模化的发展，但同时由于层层的中间环节，交易成本也随之增加，生产者和消费者在某一程度卜产生隔阂。而信息技术的发展，使生产者和消费者可以通过互联网直接对话，不仅可以大大降低成本，而且可以使交易双方在时间和空间上有更大的活动范畴，可见，网络经济应是没有时空、地域限制的生产者和消费者直接见面的经济，即社会化了的经济。
网络经济不是信息经济，也不是服务经济，而是两者的结合。没有信急技术支持的服务经济不是网络经济。值得注意的是，信息经济并不等于信息产业。信息经济不只是产业经济，也不是信息技术在各个产业中的应用，信息经济是一种生产方式，是与工业经济时代不同的生产方式，而网络生产方式则是在更高程度上的直接经济。从全局的角度来看，网络经济将对以工业经济为主的国民经济全局带来根本性的变化。
二、网络经济呼唤新型的企业管理
一种新经济形态的出现，所受震撼最大的莫过于企业，并不是所有的企业都能在网络经济环境下生存的。网络经济要求企业走出工业经济的长廊，跨过网络经济的门槛，成为网络经济下的一个元素。企业的管理理念、管理手段、管理方式和管理内容等都要发生深刻的变化。这个跃进的过程是艰巨的、痛苦的。它要求企业的运作方式不断地发生变化，这当中最突出的当属企业管理。尽管生产型企业着重于企业内部的网络化改造和商业型企业着重于将企业变为虚拟社区在网络经济中的最终发展方向是不一样的，但是企业管理如果能针对网络经济作出适当的调整，无论是对于企业拿到网络经济的入场券，还是促进网络经济的繁荣，都是有益的。
三、网络经济环境下企业管理的特征
网络经济下的企业管理模式有别于传统经济环境下的企业管理。具体表现在以下几个方面。
1.网络化这是指企业管理充分利用网络工具。管理是集体劳动的产物，在网络经济环境下的企业也离不开管理。企业管理网络化主要表现在：
(1)由于网络技术的应用，企业的生产、销售、财务等部门之间组成了局域网络，管理者作出决策的原始数据、信息绝大部分都来自网络。
(2)管理者传达企业的决策信息也是主要通过网络。
(3)网络增进了企业上下级之间的沟通，融洽了组织中的氛围。显然，网络化的实质是企业信息流的网络化，联系越广、越有效，信息就能得到越多和越好的共享，使企业内部信息流路径更短、速度更快，最终加速推动了企业内部物质流的运转。这方面的典型应用是爱立信公司。爱立信公司为了使自己成为全球同步的研究整体，共享企业内部的信息资源，已将分布在全球20多个国家的40多个研究中心的1.7万多工程师联在一个单一的网络中。这种专家网络的整体效应已成为该公司的竞争优势之一。
2.企业管理的能级将逐渐减少，管理幅度将变大。这个特征是很容易理解的。由于在网络经济下，企业管理具有网络化的特征，企业内部信息流动的环节势必减少。因此，原先的许多部门就没有存在的必要了。我们不难推断出这样的结论，企业信息流动环节的减少将直接导致企业管理组织结构图的扁平化。它的另一种表现就是企业组织结构图中上一层的管理范围的扩大，即管理的幅度变大了，高层管理者将面对更多的被管理者。
3.企业管理程序的智能化、自动化管理能级的减少。一方面使信息流动更畅通管理行为旨在实施企业劳务、财务、物务、事务的管理，其工作的自动化支撑系统主要有计算机辅助办公系统、管理信息系统、决策支撑系统、办公信息系统、智能管理系统等。企业管理软件和常用的企业管理分析工具，将使网络经济下的企业管理手段日趋先进，企业管理更加高效。
四、网络经济环境下企业管理的创新
1.解放思想，树立创新管理理念。面对企业管理创新全球化的趋向，企业必须树立创新管理理念；没有管理理念的创新，就不会有企业的创新；创新管理理念，就是创新思维方式。
(1)企业领导者，应成为创新的倡导者。长期以来，我国一些企业的领导者，思想保守僵化，缺乏创新管理理念，不能从计划经济的侄桔中解放出来，致使企业得不到发展，以至频频破产。但与此同时也有不少企业，由于企业领导者具有强烈的创新意识，抓住了商机，创新了事业，使企业焕发出勃勃的生机。
可以说，企业领导者的创新精神，在很大程度上决定着企业的命运。企业管理者应该在战略和经营目标、人力资源，管理手段等方面，突显出“以人为本、可持续发展、能本管理、建立虚拟企业、实施合作战略”的创新趋向。
(2)创新观念的主要内容。企业管理理念的创新，主要着重在以下几个方面:
1.牢固地树立“市场”的观念，正确处理好企业与政府、企业与市场的关系，明确企业发展的方向;2.树立投人产出、成本收益的理性投资观念，用科学发展观引领企业的持续发展;3.大力推行专业化管理，培养职业经理层，储备技术和管理人才，增强企业的潜能和发展后劲;4.树立民主咨询和科学决策的观念，避免因个人经验、个人独断等人为的因素造成决策失误，导致企业的损失甚至破产。面对从业人员素质低、企业经营实力不强、管理水平差、不能直接参与国际市场竞争的现状，必须树立“适者生存”，在生存中求发展，发展靠科技的新观念，通过不断开创新思维、新方法，抓住发展机遇。
（3)培育创新企业文化，创建良好的文化氛围.要通过企业文化建设。把“企业精神”融化到全体员工的思想和行动中，使企业的发展目标与员工的几个人奋斗目标高度默契，使员工把追求企业目标当成追求个人目标去实现。
企业领导者，不仅自己要有创新意识，而且还要倡导创新，鼓励广大员工实施创新，使广大员工树立起创新意识。通过组织各种创新活动，建立创新的激励机制，充分调动广大员工的创新积极性，在企业内部形成人人推崇创新的良好氛围。
2.开拓创新，增强企业的核心竞争力。核心竞争力，是指在复杂多变的竞争环境中，能使企业得以长期生存和发展的能力。它是企业独有的，适应市场需要的，能形成可持续参与市场竞争的优势。企业间竞争的实质，就是核心竞争力的较量，具备了强势核心竞争力的企业，就能够在竞争中取得可持续性的竞争优势，把握竞争的主动权。网络的发展，全球化竞争态势的加剧，以及合作战略的实施，促使企业必须进行经营结构的调整，突出主业，强化管理，增强核心竞争力。
(1)扩展战略资源。我国有许多国有企业，曾经实力雄厚，但在实施多元化经营的过程中，由于对自己的核心竞争力认识不足，盲目跨进了一个无法发挥核心竞争力的行业，致使付出子惨重的代价。对于已具有一定优势能力的国有企业，在充分认识自身长远发展优势能力的基础上，可通过兼并、收购、重组、联合的方式，扩展战略资源，挖掘企业内部潜能和社会资源，有条件的还可以通过联合来利用国际战略资源，并把它们优化配置到有利于企业长期生存和发展的规划上来。
(2)集中战略资源。经营状况一般的企业，需要对经营领域进行调整，剔除那些非营利和没有前景的业务，通过关闭、合并、出售、合作等方式集中战略资源，形成既富有前瞻性又具有竞争力的主力，以增强企业的核心竞争力。
(3)努力提高企业管理水平。核心竞争力的培植，取决于企业知识与服务的创新能力，而知识和服务的创新则源于文化观念与产权制度的变化，并通过管理创新建立起与新的经济发展相适应的发展战略、组织形态、运作机制、管理模式、营销体系等。正如彼得・德鲁克所言，“知识经济社会是一个组织的社会，其中心职能是管理，只有管理才能使今日的所有组织成为有效”。要提高科学管理水平。制定健全的规章制度，明确职能分化，制定标准定额，使员工自觉地从“要我这样干”转变为“我要这样干”，减少工作和生产的随意性。通过加强管理，使企业管理走上规范化、制度化和科学化的轨道。
第二，要强化“知识管理”意识企业依靠的本质是知识，因此，必须考虑如何去获得知识、传递知识和利用知识。要把管理对象从以人、财、物等”硬件”为重点，转变到以知识和学习等”软件”为重点。知识资本是企业的重要资产，随着知识经济的进一步发展，这种资产会更加重要，企业在未来的活动中面临的共同挑战，就是对所需知识的界定、积累、生产、共享以及管理。
第三，以顾客的需求为追求目标。企业管理经过传统生产导向到工业化技术导向的演变以后，目前已开始全方位顾客需求导向导向进化。可以想象，在全球一体化的大环境下，在网络技术支持的交易模式下，谁能有效地吸引顾客，谁能为顾客提供最满意的产品和服务，谁将最终成为竞争的胜利者。企业的经营理念，向顾客需求导向的演变，已成为发展企业管理的必然趋势。
3.创新经营目标，用户至上，注重承担社会责任。企业管理的目标就是要做到企业的利益能与社会的责任统一。一个优秀的企业，首先要有社会责任的意识，自觉地认识到，企业存在的价值就是对社会的贡献，其目标的定位应超出经济的范畴。所以，具备了这种视野和认识，就会把自己在经济行为中资源的配置、环境的保护，自觉地纳人社会经济可持续发展的体系之中，把实现企业经济利益与社会责任相统一，把实现企业利润的前提延伸得更远，通过社会利益的实现来保证企业经济利益的实现，这是知识经济时代的企业管理高境界追求。承担社会责任，是企业自身生存和发展的需要，也是社会化大生产的客观需求，它应成为企业的主动行为。
为实现可持续发展，企业不仅要对股东负责，而且还要高度重视其他相关利益者的利益；企业不仅应使顾客满意、员工满意和投资者满意，而且要让社会满意。为此，第一，要强化企业承担社会责任的主动意识。第二，国家应健全对企业承担社会责任的监督和约束机制。政府应从维护社会利益和保证社会运转的需要出发，以社会公众利益代表和社会公众管理者的身份，通过国家立法和行使政府权力的形式，建立规范明确的企业承担社会责任的有关法律、法规约束体系，并强化执法力度。第三，社会应充分发挥媒体和消费者协会、工会等社会团体的作用，形成多层次、多渠道的监督体系，以形成企业承担社会责任的社会氛围。
4.组织结构创新，构建授权型、扁平化企业组织。网络技术的飞速发展，大大提高了信息资源的共享性，使信息的获得和沟通变得十分顺畅，企业的基层人员可以通过网络与高层管理人员直接沟通，这为企业组织的扁平化奠定了基础。
授权型、扁平化的组织模式，因中间层次少，上下信息传输容易，且较迅速准确，便于上下通达，可使下层的管理者更容易了解上层管理者的意图，所以，可以赋予其较大的管理幅度与权限。授权型、扁平化企业组织与集权式的“直线职能制”相比，能较快地对外界环境变化做出反应，符合现代管理的需要。
应该看到，组织扁平化的必然结果，是决策重心的下移。管理学家汤姆?彼得斯在《管理的革命》中提出了超越放权的思想。他认为，“对于激励，要采用充分授权的方式实现，使每个人在自己的每项工作中都具有完全的决策权；公司所有员工都将忠诚于自己的工作，完美的完成工作将成为一种巨大的动力；他们不再接受什么命令，而是按照顾客的需求进行工作。”这大大提高了工作的效率，杜绝了请示汇报过多、遇事议而不决等消耗精力的现象。
我国企业，特别是规模较大的企业，应加大改革力度，精简机构，增大管理幅度，减少管理层次，使企业组织向授权型、扁平化转化。
一方面，企业要充分认识网络的影响和作用，宣传和认识网络带来的好处。企业领导层可以通过网络，更好的与员工沟通，听取每一个人的想法，就每个下属该如何提高自己的成就和名誉提出建议；可以帮助人们发现并运用新的信息源，帮助人们联系实施工作计划所需的资源等；企业内部各部门、各分公司，可以把每天的经营状况，通过网络准确、自动地汇总到总公司的数据库，实现企业内部数据汇总的自动化，还可以通过网络随时查询总公司的相应数据库；领导也可以通过网络把有关指示和工作安排，迅速下发到各部门、各公司，从而提高整个企业的经济效益。
另一方面，企业要加强内部局域网的建设和信息网络化的建设，同时还要对员工加强网络知识的培训，使他们真正掌握网络操作技能，发挥网络管理载体的作用，以提高工作效率。
5.建立良好的用人机制和激励机制。为了增强企业发展后劲，企业应完善用人机制，通过开发人的潜能和主观能动性，带动技术和生产的发展；通过企业的发展动力、收入报酬、感情纽带等，吸引人才、留住人才，使企业丰富人力资源。要着力塑造良好的企业文化氛围，造就心情舒畅、有助于激发创新能力的宽松环境，增强职工对企业的归属感、成就感以及团队精神。同时，还要把好用人关，坚持“德才兼备”的标准，在用人上，把具有相应能力的人安排在相应的职位上，充分发挥人的现有能力，调动人的主动性、积极性，做到人尽其能、能尽其用。
在科学管理中，激励要以外在的激励为主；在文化管理中，则要以内在的激励为主，工作中的挑战性和成就感是主要激励因素，着重满足员工的自尊和自我实现的需要。企业的领导者，还要为员工提供足够的物质奖励，让他们的付出与报酬相匹配，以此来保证他们忠于职守。只有同时用好物质和精神两种激励，才能使效果更加明显。
由于员工的需求、个性、期望、目标等个体变量和个人价值不同，所以要根据员工的不同特点，采取不同的激励方法。在正确评估工作成果的基础上给职工以合理奖惩，以保证职工行为的良性循环；通过批评来激发职工改正错误行为的信心`和决心；通过思想、文化教育和技术知识培训，提高职工的素质，增强其进取精神，激发其工作热情；在企业中形成良好的激励氛围，以达到充分挖掘员工潜在能力，展示个人才能的目的。
五、结束语
在网络经济时代，伴随着信息网络的飞速发展，整个经济格局充满无限活力，但同时也将带来许多新的不确定因素，这给网络经济时代的企业管理带来新变革。这种新变革要求企业必须按照新经济发展的需要及时调整企业管理方略，根据新的企业生存原则创新企业的运行机制。诚如此，方能成为新经济大潮的“弄潮儿”，在21世纪的全球化和网络化经营中高唱凯歌，创出更加辉煌的经营业绩。
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