时间：2022-06-28 04:18:03
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一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，围绕“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技术培训力度，发展壮大特色产业，分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，防止出现规模性返贫和新的致贫，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
（一）加强驻村工作队伍管理，协助村两委制定好村年度帮扶工作计划，并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单，充分发挥驻村工作队优势，做好村乡村振兴产业发展规划。
（二）坚持以人为本，注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点，解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题，保障好脱贫人口基本生活需要，提高脱贫人口生活水平，进一步改善生产生活条件。
（三）创新工作思路，实施精准帮扶。逐户分析原因，完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措，实行动态帮扶机制，及时进行有针对性帮扶，坚持开发式帮扶，帮助其发展产业和参与就业，对于一些特殊人群，要加强跟踪监测，及时制定帮扶措施清单，利用现有政策加以帮扶。
（四）落实工作责任，完善帮扶工作机制，落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制，协调社会力量参与帮扶，创新帮扶服务体系，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、工作重点
严格落实“四个不摘”要求
（一）摘帽不摘责任，扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务，传导压力，压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任，立足岗位职责，扎实推进各项工作开展。
（二）摘帽不摘政策，产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作，根据上级指示精神，要继续按照现有政策措施抓好落实，确保政策平稳有序过度，过渡期内，应扶上马送一程，争取帮扶政策措施和到户产业项目，金融扶贫、教育、医疗等政策，落实好特殊群体兜底保障政策，防止出现“断崖”效应。
（三）摘帽不摘帮扶。要落实好“双包”责任和帮扶项目，协调各类资源帮助村里解决实际困难和问题。帮扶力量不能减，督促所有参与帮扶的干部要不定时通过电话、微信、上门走访等方式加强与帮扶对象沟通联络，及时掌握有关情况，对帮扶对象的合理诉求，帮扶干部要及时跟进帮助解决。工作队要一如继往开展好驻村帮扶工作，协助村两委做好产业项目谋划，帮助村集体发展特色产业，壮大村集体经济，引导已脱贫群众发展符合市场需求和有自身资源条件的产业，动员已脱贫群众参与乡村振兴相关基础设施建设和村庄环境整治。村两委要严格落实到村项目实施情况，做好脱贫攻坚工作总结，完善脱贫攻坚档案资料整理归档，并做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。
（四）摘帽不摘监管，强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况，及时受理群众诉求，切实加以解决，实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题，注重关口前移，强化排查预警，及时合理处置。
四、方法措施
（一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后，防止帮扶松劲懈怠，防止政策急刹车，防止一撤了之，防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，采取有针对性的帮扶措施。
（三）巩固“两不愁三保障”成果。落实责任，健全工作责任制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，落实参保政策，做好脱贫人口参保工作，建立脱贫人口住房安全动态监测机制，保障基本住房安全，维护好供水工程安全，不断提升农村供水保障水平。
（四）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数，光伏等公益性资产要落实管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。
五、组织保障
(一）成立衔接工作领导小组，局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓，分管同志具体抓紧，班子成员合力抓的工作局面，要抓住重点，抓出成效。
（二）抓好村党建工作，以党建引领巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有较衔接。积极发挥“三个作用”，促进乡村振兴，（即村支部引领作用、支部书记和驻村“第一书记”带动作用、党员干部带头示范作用）。将抓党建巩固脱贫成果与乡村振兴有效结合。围绕“抓好党建促振兴，抓好支部带队伍”，培养有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”充实两委队伍。
（一）加强文体设施基础建设，完善公共文化服务体系。一是建好县公共体育田径运动场及建设完善田径场的配套设施；二是开工建设县游泳馆、体育馆；三是争取上级资金，新建18个村级公共服务中心和15个村级篮球场。
（二）抓好群众文体工作，丰富群众文化生活。
推进全县群众文体活动开展。着重抓好一些全县性、示范性大型文体活动的开展，如“九九”重阳节大型广场文体活动、歌咏赛、篮球赛、羽毛球、气排球赛、象棋赛等等。
打响广场群众文化活动品牌。继续组织开展“珠乡百姓大舞台”广场演出活动，坚持每月在还珠广场至少举办一场广场文化活动，丰富群众文化生活。
继续抓好文化馆（站）、图书馆免费开放工作。进一步提升服务水平，广泛开展公益类文化活动，积极举办各种培训班，做好文化馆、图书馆（站）对外免费开放工作。加强公共文体设施管理，提高各级公共文化设施场馆的利用率、使用率，广泛开展阵地文体活动，更好地满足城乡广大人民群众的精神文化需求。
认真组织实施文化惠民工程。组织开展文化进校园、进社区、进农村活动。积极开展“文化、体育”下乡活动，下乡演出15场以上。加强与县直各系统、各企事业单位的文化合作，举办至少1-2期全县乡镇级、村级文艺、体育骨干培训班和社会体育指导员培训班，充实农村基层文体骨干队伍，全面提高农村文体骨干的业务水平。共同推动__群众文化的发展和繁荣。
（三）贯彻落实《全民健身条例》，深入开展全民健身活动。
贯彻落实《全民健身条例》，广泛开展全民健身活动，以“全民健身日”和__体育节为平台，通过政府主办，体育协会承办，全社会共同参与来开展篮球赛、气排球赛、五人足球赛、羽毛球赛、象棋赛、健身操、健身舞赛等一系列全民健身活动，同时指导和帮助各单位、各协会积极开展各项全民健身活动，掀起全民健身，增强全民的健康素质。
（四）加强监管，推动文化市场繁荣发展。加强日常监督管理。认真贯彻文化市场管理有关法规、方针、政策，加强文化市场的日常监督管理，充分发挥电子监控平台的作用，做到常态化检查与集中整治并举，积极推动文化市场社会治安综合治理，安全生产和应急管理等工作。组织执法人员深入市场、管理市场。
抓好文化市场经营单位年审工作。按照自治区和北海市要求，2-3月份全面完成网吧等娱乐场所以及新闻出版市场经营单位的年审工作。同时要加强文化市场证照的核发和管理，重点打击无证照经营行为，对全县文化经营场所进行排查，对证照不全或无证经营的，要会同相关部门依法予以取缔。
深入开展“扫黄打非”工作。加大文化市场执法力度。围绕整治学校周边环境专项整治工作，重点整治网吧市场、音像制品市场，依法查处和打击各种违法、违规经营行为，为构建和谐__、平安__营造良好的文化环境。
（五）改善条件，科学训练，确保竞技体育出成绩。注重下乡选材，扩大招生规模；改善体育训练设施设备，科学管理，强化训练，争取在各项比赛中取得好成绩。
（六）发展文化体育产业。继续实施特色文化产业示范县以发展特色文化产业群，建设文化产业示范基地，推进重大文化会展活动为重点，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点。落实措施，加强体育彩票工作。加大体育彩票的管理销售工作力度。积极采取措施增机布点，设立流动销售点方便群众，增加销售量，以此获得更多体育彩票公益金弥补体育经费不足，资助全民健身活动的的开展，加大体育基础设施的投入，加快我县体育事业发展。
（七）落实措施，加强体育彩票工作。加大体育彩票的管理销售工作力度。积极采取措施增机布点，设立流动销售点方便群众，增加销售量，争取在2015年销售额1000万元的基础上递增10%以上。
（八）创建特色旅游名县，发展旅游业。做好创建“__特色旅游名县”的各项准备工作；全力举办好“赏花观景美食旅游节”；大力推进__文化园、__旅游区项目建议；设立旅游网站，旅游微信平台，通过各种手段积极宣传旅游；做好星级农家乐、乡村旅游区和国家a级景区的创建工作。
1.开展创建“__特色旅游名县”活动，争创__特色旅游名县创建县。
2.项目推进方面：重点推进__海上丝绸之路风情旅游线路建设。完善线路、航线、游船等方面的审批手续。建设县城简易码头，开通市区各码头到县城的旅游航线。重点推进__旅游度假区建设，编制建设性规划，筹建资金开展征地工作，并建设景区大门、旅游服务中心、停车场、水街等旅游服务实施。重点推进__文化园建设，督促加快建设步伐，尽快投入运营。
3.加快发展乡村旅游。继续指导推进__乡村旅游区、小村故事等升级提质，鼓励民间资金投资乡村旅游，力争2016年新增4星级乡村旅游区1家，4星级农家乐2家。
4.筹建旅游网站、微信平台、微博平台。
5.建设北海、__到__风情旅游线路、__旅游度假区的
交通导引系统。6.编制“__之窗”风情旅游区规划。
7.筹资编制重点旅游区域保护性规划。
（一）加强领导落实措施，对重点工作做出具体分工计划，落实人员，加强日常监督检查，确保各项工作的实施做到有人抓、有计划、有检查，真正落到实处。
（二）加强队伍建设。努力建设一支高水平、高素质的文体队伍，为文体事业提供组织保障，在系统内开展“创建学习、规范型、效率型、服务型”机关活动，实行行政问责制度，进一步增强文体工作者的宗旨意识、学习意识、服务意识和形象意识，提高综合素质、工作效率和服务水平。
（三）强化民间文体团体组织作用，加强与文体各协会的联系，组织协调开展文体活动，积极扶持发展民间文艺、体育团体组织。
一、指导思想
以科学发展观为指导，引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高职工健康素养水平，达到健康促进机关标准。
二、工作目标
（一）建立健全创建健康促进机关的组织机构，并制定有利于单位职工健康的相关制度。
（二）创建无烟单位。所有办公室、会议室、楼道等工作场所全面禁止吸烟。
（三）组织开展创建健康促进机关的相关文体活动。
三、时间安排
第一阶段：成立创建工作领导小组办公室，召开创建健康促进机关启动大会。
第二阶段：制定创建工作方案，细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进机关建设。
第三阶段：对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料整理归档，确保各项工作指标达到健康促进机关标准。
四、工作内容
（一）建立健全健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。把健康促进机关创建工作纳入年度工作计划，成立健康促进创建工作领导小组及办公室，结合实际情况制定促进健康的工作实施方案。
（二）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高对健康促进县(区)的认知。要加大创建工作的宣传力度，提高职工对健康促进机关理念和策略的认识，从而提升职工及家人健康素养水平。
（三）健康促进重点工作。一是动员职工参与创建活动。负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。二是健康促进创建工作领导小组，安排专职人员负责健康工作，有系列健康促进文件、制度、计划总结，各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。三是落实好职工体检工作、职工心理健康辅导工作、为职工进行健康知识辅导讲座。开展健康讲座、文体活动、以健康为主题的集体活动。建设固定健康教育宣传阵地。四是积极开展无烟单位创建，有控烟宣传，制定办公场所、会议室全面禁烟制度。五是做好机关环境卫生保洁工作以及机关食堂用餐卫生，确保职工用餐营养结构合理，推广健康饮食。
五、工作要求
（一）加强组织领导，搞好协作配合。局办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合活动，保障经费投入。
（一）加强公共文化阵地建设，打造15分钟文体服务圈
根据__市《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施方案》和我区《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》的部署要求，巩固已有阵地的提升成果，继续推进区、街、居各级文化设施的建设，提高和完善基层文化基础设施功能，推动区级公共图书馆分馆建设，完成2个街道图书馆市级达标建设，1所街道图书馆联网分馆建设，整合提升社区图书室，完成20个社区图书室的市级达标建设，推动区新文化中心建设，增强体育公共服务供给，推动基层体育健身设施建设，发挥青少年校外体育活动中心阵地作用，积极构建15分钟文体服务圈。
（二）注重文化供给侧改革，打造“零距离”服务
全面完善文化馆、图书馆网络、微信等客户端技术建设，持续做好24小时自助图书机服务工作，探索电子借阅服务模式，利用现有社区公共电子阅览室“云计算”平台，推动文化信息资源共享工程和数字图书馆等公共数字文化服务，通过数字平台建设，构建服务群众的新媒体纽带。持续推进文化服务活动，以需求为导向将专题文艺晚会、书画摄影比赛与展览、培训、讲座、文化下乡、幸福广场秀等活动融入居民群众的生活，创新构建“政府买单，居民享受文化服务”的服务模式，丰富群众参与、享受公共文化服务的途径。要围绕我区各级文化品牌活动，结合重要时间节点，广泛开展丰富多彩的群文活动，全区各街道、社区完成基层文化活动800场次以上。大力发展文化志愿者队伍，规范我区文化志愿服务工作，健全队伍管理机制，建成工作机制，推广深化文化场所“自助式”管理模式，加强与不同类型的志愿者队伍共建、交流，形成资源整合与共享。
（三）深化文化活动品牌，打造__文艺精品
认真组织开展__区第八届社区文化艺术节，配合做好第十二届__元宵民俗文化节、第八届__（__）城市诵读节、第九届__文化节等区级文化品牌活动，进一步拓展提升品牌内涵、文化效益和活动影响力，同时充分发挥社区文化艺术节这一载体的带动作用，促进各街道挖掘自身文化特色，深入打造“幸福__百姓乐、__梦工厂、__同乐汇、__欢乐季、喜乐金__”等“一街一品”，将基层群众性文化活动引向常态化、精品化发展，使全区基层文体活动更加繁荣。广泛开展全民阅读行动，继续办好“__讲坛”、“读书公园”、“__文化”等阅读品牌，打破传统阅读模式，尝试推出全市首家“真人图书馆”，营造浓厚的读书氛围。
加大文艺创作力度，进一步强化精品意识。聚焦中心工作，围绕特区建设35周年、建党95周年、胜利80周年等时间节点，组织座谈、交流及采风等活动，认真谋划，在语言、舞蹈、音乐等门类抓好一批精品创作。扶持好基层文艺团队建设，重点扶持____合唱团、__区外来青年艺术团及__区中青年舞蹈队等文艺团队，筹备成立女子快板队。指导和扶持__区社区文化艺术协会开展活动，利用社区艺术协会平台，推动街道、社区艺术团横向交流、纵向提升。加强文艺人才队伍建设，以培育文艺骨干为核心，通过层层带动，提高文艺人才专业水平。要整合各级资源，打造出一批具有__特色的文艺精品，形成“储备一批、策划一批、生产一批”的良好态势，力争在全国、省、市各级比赛和活动中为我区获得更多荣誉。
要更加重视推进文化产业工作。一是抓好平台建设。以文化产业园区平台建设为抓手，依托闽台（__）文化产业园核心区二期，持续跟进华美文创园、__建筑文创园、海西工业设计中心等园区的运营，构筑公共服务平台促进文化企业兼并重组、集群发展。积极推进海丝艺术品中心、__1#、7#厂房、两岸__文创园等项目的改造建设。从供给侧结构性改革出发，激活文化“因子”，实施“文化+”工程，促进文化与科技、金融、信息、建筑、服装、体育、旅游等产业的融合发展和综合带动。二是着力政策推动。加大宣传力度，通过协会、园区运营商、活动平台等形式宣传推广既有产业政策，利用扶持政策推动和引进龙头文化企业入驻、培育文化企业发展，做好政策兑现工作，着力营造良好的政策环境。三是做好企业帮扶。积极走访企业，跟踪骨干企业，主动服务企业发展，协助解决实际问题，收集企业资源，完成省级重点文化产业示范基地、市重点文化企业的推荐工作。
要认真做好第九届__两岸文博会工作，加强前期项目储备，提升统筹组织工作水平，提升我区分会场办展水平，充分发挥文博会的展示推介和合作交易的平台功能。要指导__（__）国际时尚周活动开展，立足2015年的活动经验，保证充分的市场运作时间，以更具本土特色的时尚产业定位__区的时尚主题。要加强协调对接，鼓励、支持业界开展文化产业活动。
积极开展我区文化对台对外交流工作。依托__两岸文博会、__文化节等文化贸易
交流平台，促进两岸文化往来互通。加强与台湾文化企业交流对接，吸引台湾知名文化企业和国际知名文化企业到我区落户。积极组织文艺团队对台对外交流活动，推动社区文化艺术协会与澳大利亚阳光海岸市互动交流，配合我市外侨办与友好城市“法国尼斯市”的合唱团办好合唱友好交流音乐会。支持引导辖区涉台文物古迹开展对台对金交流，进一步扩大文化影响力。（一）严格规范行政执法，完善联合联动工作机制
全力推行权力清单制度和责任清单制度，推动行政审批便利化、规范化、透明化。加强文化市场依法管理，结合新一轮文明城市（区）创建工作，重点加强对上网服务、娱乐场所和出版、演出行业的市场监管，着力推进文化市场技术监管和服务平台的全面运用，落实执法监管规范化、信息化制度。积极探索以内容监管为重点、信用监管为核心的事中事后监管方式，争取市级监管平台延伸，开设区级监管窗口，尝试与公安远程监管平台功能共享共用，落实执法责任制，加强执法队伍和执法能力建设，不断提高监管效能。
健全联合联动工作机制，加强横向联合和纵向联动，完善文化市场违法违规行为信息通报制度和综合执法机制。主动与公安、消防、市场监管、行政执法等职能部门和各街道联系沟通，各司其职、形成合力、综合治理、齐抓共管。加大日常巡查和监管的力度，推行网格化管理，开展2016清源、净网、秋风、护苗“扫黄打非”专项行动，持续开展“黑网吧”集中整治等专项整治行动，积极扶持民营实体书店，不断净化社会文化环境。
（二）强化市场主体责任，扎实推进行业转型升级
积极探索建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制与日常检查相结合的监管体系。逐步建立文化市场信用档案，推进市场主体信用信息平台建设，建立健全文化市场信用监管制度。进一步厘清执法监管边界，强化市场主体第一责任人的意识，增强经营主体的自主管理能力和自律责任，形成市场主体自我约束、自我管理，执法部门加强服务和后续监管的工作机制。加强对行业协会的指导和培育，发挥行业协会自律管理等职能作用，巩固推广网吧行业转型升级的成果和经验，鼓励多种经营和业态融合，探索试点文化娱乐行业转型升级，提升行业形象，争创文明窗口。
继续开展第一次可移动文物普查，落实文物安全保护工作属地职责，及时做好新公布的第六批市级文物保护单位和第三批涉台文物保护单位的保护工作，调整充实文物保护单位文保员队伍,进一步规范完善文物保护管理网络,落实日常管理职责和巡查制度，严格排查整治安全隐患，在有条件的建筑类文物保护单位，建立监控系统，完善安全设施。积极配合做好市级文物保护单位“薛令之墓”迁建工作。
进一步健全完善保护机制，推进__文化生态保护区建设，提高保护传承水平。公布首批区级非物质文化遗产保护项目名录及代表性传承人名单，加强指导“非遗”项目传习中心建设。利用传统节庆和“非遗日”，整合全区非遗资源广泛开展宣传展示活动，营造良好的非遗保护氛围。要发挥我区戏曲资源优势，推动芳草越剧团与钟宅民族小学、金尚南音社与金尚小学共建。
（一）立足惠民，做深做广全民健身工作
编制完成《__区全民健身实施计划（2016-2020年）》。加强与工青妇等部门的合作，开展区级职工体育活动。在全区各街道举办“全民健身进社区”系列活动，并在“8?8”全民健身启动日将全区全民健身活动推向。继续加强社会体育指导员队伍建设，壮大全民健身骨干队伍。积极引导体育社团加强自身建设，提高组织开展群众性体育活动的能力和水平，结合重要时间节点，广泛开展参与性强、娱乐性强、趣味性强的体育健身活动，丰富全民健身活动供给。充分发挥体彩公益金作用，指导各街道继续完善文体活动中心、社区体育设施等基层体育健身设施建设，新建、扩建一批全民健身场地，满足群众不断增长的体育需求。
（二）着眼特色，做精做优区街体育品牌
持续打造“中国俱乐部杯”帆船挑战赛、“__杯”帆船赛、__第二届全国女子围棋甲级联赛等区级品牌赛事，着力提高__国际马拉松赛等大型赛事服务保障水平，积极组队参与省、市各级各项体育赛事，通过参赛、办赛促进我区特色体育发展。指导各街道因地制宜打造品牌赛事活动，推动“一街一品”成熟完善，扩大影响力和知名度。积极发挥区体育总会的作用，加强对体育社团的指导和管理，通过政府购买服务等形式，鼓励、支持体育社团组织承办特色品牌赛事、活动，营造全社会共同参与的良好氛围。继续支持、指导区篮球协会举办“时尚三人篮球”挑战赛、第二届世界大学生篮球邀请赛，指导区篮球协会、区足球协会广泛开展篮球、足球进校园活动。同时探索体育产业工作机制，梳理摸查辖区重点体育产业项目，建立名单目录。加强体育市场管理，推动体育产业科学发展。
（三）紧抓培育，做实做强青少年体育
巩固发展青少年体育工作，与区教育局联合举办中小学生运动会及各类单项体育比赛，指导区青少年校外体育活动中心开展活动，指导、支持健雄青少年体育俱乐部开展青少年“阳光体育”等体育健身活动，积极承办高水平的青少年体育比赛，争创国家示范性青少年体育俱乐部。联合学校和体育社团资源，提高青少年“三大球”的运动水平，促进青少年
体育全面发展和对外交流交往。支持区少体校开展体育训练，加强业余体校人才的培养和输送，完善以各体育传统项目学校为重点，各类体育培训机构为补充，多层次、多渠道的选拔人才体制。（四）对标创建，重视做好老年人体育
扎实推进老年康乐家园建设，完成示范社区建设任务。支持和指导区老体协继续举办老年体育健身项目的培训和交流展示活动，进一步健全老年体育工作网络，培养更多的老年体育骨干力量，促进老年体育活动深入开展。
（一）跟进重点旅游项目，加大a级景区创建力度
科学编制完成我区“十三五”旅游规划。主动对接市、区重点旅游项目。配合推动东渡国际邮轮母港、五通__旅游服务中心、__文化旅游产业园等省、市重大旅游项目尽快建成投入运营。跟踪推动五通旅游码头建设，跟进__古镇项目，指导__古镇完善景区建设，协助宣传推广。改善__区旅游消费环境，宣传推广风信子跨境直购商城。对接__商集团，推动__渔人码头滨海美食休闲旅游区建设，丰富__旅游项目，加快发展邮轮游艇、休闲度假等特色旅游。
积极创建a级景区。指导现有a级景区完善设施、丰富内涵，提升景区品位。指导区国投旅游公司开发仙岳__旅游资源，对标国家4a级景区要求，持续提升公共设施和旅游服务，启动4a级景区创建工作。指导区国投旅游公司和路桥游艇旅游集团加快__游客服务中心等旅游设施建设，完善湾区旅游功能，加速提升__旅游业态，对接市旅游局整体申报高a级景区。推进环湾高星级酒店群建设，宣传推介__精品旅游线路，将__打造成__休闲度假旅游新亮点和主要旅游目的地。
（二）完善旅游基础设施，开展旅游宣传营销活动
推进旅游厕所建设，确保2016年新建、改建旅游厕所按要求竣工并对外开放。推动旅游街区建设，指导各街道在成熟、特色商业街建设旅游街区，丰富旅游街区的休闲、娱乐、观光等功能。完善__片区旅游基础设施，加强旅游服务标准化建设，完成__道路指示牌建设和灯塔公园led显示屏、触摸屏建设。
持续宣传《__区促进旅游业发展的扶持奖励办法》，指导旅游企业提高服务质量和水平，举办系列旅游宣传推介活动。依托新闻媒体和“乐游__”微信平台宣传推广“__八景”、重点旅游企业等旅游资源和旅游产品，办好“帆船嘉年华”、“中国俱乐部杯帆船挑战赛”、“激情__”等品牌赛事活动，积极实施“走出去”精准营销战略，提高__区旅游知名度和吸引力。
（三）加强旅游行业管理，规范旅游市场经营秩序
推动成立旅游产业发展领导小组，加速发展旅游产业。加强旅游行业监管，将日常检查和重点督查相结合，强化旅游安全管理，推进安全生产标准化建设。争取成立旅游质监所，强化旅游市场监管，做好旅游投诉受理工作。要重点加强东渡国际邮轮码头和__旅游市场秩序规范整治工作，规范辖区内的旅游市场秩序，提高游客满意度。完善旅游统计机制，委托__大学统计系对__区旅游进行科学、系统、规范化统计，通过准确的数据分析指导旅游业发展。持续做好文明旅游，配合区文明办开展文明旅游宣传和引导活动，树立__区文明旅游的良好风尚。
持续加强党建工作。坚持党要管党，贯彻从严治党各项要求，深入开展党风廉政建设，落实主体责任，坚决执行中央八项规定精神，持之以恒反对“”。扎实开展“两学一做”学习教育活动，巩固党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果。聚焦正风肃纪，用党规规范言行，牢固树立讲纪律守规矩意识。
（一）社会文化及文化执法大队工作
1、精心组织开展群众性文化活动。春节、元宵期间，认真筹备，精心组织花灯、马甲大鼓吹、南音表演参加泉州市2014年“东亚文化之都”系列活动，凸显洛江文化特色；联合区委宣传部完成“和谐洛江欢乐行”文化科技卫生三下乡、城镇化与减灾、森林防火3场主题巡回演出。精心编排“庆国庆65周年、建区17周年”文艺晚会。成功举办“东亚文化之都·2014泉州”县域活动暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周，以“文化之都·仙山洛水”为主题，精心策划了展演、展示、展览、博饼四大系列的15项活动，通过五彩纷呈的活动，全方位、多角度展现洛江生态山水、非遗人文、特色美食饮品以及海丝多元文化之美。
2、加强公共文化设施建设。投入资金49万元，新建7个村级文化共享工程基层服务点，7个村级文化活动示范中心建设工作。
3、多措并举，加强文化遗产保护工作。做好第一次全国可移动文物普查工作，做好可移动文物的调查认定、信息采集工作。成立洛江区非物质文化遗产保护工作专家委员会；完成第四批区级非物质文化遗产名录和第一批区级非物质文化遗产项目代表性传承人的申报、评审，公布第四批区级非物质文化遗产名录3项，第一批区级非物质文化遗产项目代表性传承人28个；做好《陈三五娘》申报国家级非遗项目的跟踪工作，目前，该项目已通过国家级非遗项目工作评审并由国家文化部办公厅完成公示。组织开展第九个中国文化遗产日系列活动，举行洛江区非物质文化遗产陈列馆揭牌仪式，在马甲镇文化中心举行了洛江区第二批市级非遗传习所和第二批闽南文化生态保护区展示点授牌仪式并在授牌仪式后举行南音专场演唱活动。
4、加强文化安全监管力度。今年来出动执法人员500多人（家）次，检查文化市场经营单位200多家次查缴有害青少年学生健康成长的卡通漫画“小册子”、“口袋本图书”等非法出版物和非法印刷品50余张（册），盗版字典12本，进一步净化校园周边出版物市场；开展夜市地摊整治，查缴盗版VCD1000多片，非法出版物300多册，严厉打击游商、地摊兜售非法出版物行为；组织参加市扫黄办举办的2014年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动暨“绿色书签行动”系列宣传活动，对查缴的非法出版物及盗版光碟进行集中销毁。
5、做好文化产业服务工作。开展第四批文化产业示范基地的调查摸底工作，推荐“东艺雕刻”、“建文工艺” 两家企业申报泉州市第四批文化产业基地。投入资金7万元，新建5家社区书屋，提升10家农家书屋。
（二）体育工作
1、做好2014年为民办实事项目建设。争取省体育局社区多功能运动场项目资金56万元，新建朝阳社区、院前社区2个多功能运动场，场地平整已完成，现等省体育局安装；新建10个市级全民健身点并安装完成；投入14.9万元完成室外损坏健身器材维修；投入30万元，提升10个村灯光球场招投标工作已完成，现正在安装中。
2、开展全民健身活动。在节庆期间，联合区直相关部门分别组织区第五届农民篮球公开赛第一阶段、新春象棋、乒乓球邀请赛、庆“三八巾帼健身舞蹈”、徒步越野比赛、拔河等机关全民健身活动。全民健身日期间，举办洛江区第五届农民篮球公开赛、首届洛江区太极拳大汇演等全民健身比赛；组队参加全国武术之乡比赛，积极备战第十五届省运会、省全民健身运动会等工作。
（三）旅游工作
2014年，我区接待游客115.14万人次，同比增长20.93％，实现旅游收入12.16亿元，同比增长22.35％。
支持乡镇举办旅游节庆活动，3月22日，协同虹山乡、泉州广播电视报联合主办“最美虹山行”乡村游启动仪式，7月5日，协同河市镇举办“多彩河市 乐活乡村”美丽乡村休闲旅游体验季活动，取得良好宣传效果。
召开全区“国庆黄金周”假日旅游工作暨乡村旅游工作会，分析全区乡村旅游发展的现状、重点旅游项目进展情况及存在的困难与问题，对今后工作提出了许多建设性的建议和意见。
完善沿线景点设施，提升服务水平和接待能力。针对主景区标牌标识少的问题，主动联系省、市旅游局安排设计单位，计划于年内新设置道路标牌标识20个。指导泉州田格里拉生态旅游有限公司按照创建星级乡村旅游经营单位标准进行园区整治、申报材料撰写工作，目前，已通过市旅游局初评。
指导河市镇召开美丽乡村休闲旅游协会成立大会，成立我区第一家乡镇级的旅游协会——河市镇美丽乡村休闲旅游协会，实现我区旅游协会发展有新突破。
（四）其他工作
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动，较好完成三个环节的各项工作任务，提出了以“文化惠民接地气、润泽无声暖民心”主题，开展“四下基层”、“四送下乡”、“四个一”结对帮扶活动为自选动作，确定10个边学边改项目。认真撰写对照检查材料，于8月18日召开专题民主生活会。按照“四个回应”的要求，精心研究制定“两方案一计划”，其中班子明确6个方面、14项整改内容，科级党员干部共制定了61条整改措施，修订完善制度13项，新建制度11项，确定专项整治任务6项。
2、做好市、县（区）行政审批制度改革有关工作。
3、组织开展机构和人员编制核查工作，完成相关表格资料的整理上报工作。
4、2014年4月，被市委、市政府授予2011-2013年度文明单位。
5、全面部署，顺利配合做好全区创建全国文明城市我局承担的人文环境组相关工作。
二、20**年工作计划
1、完善公共文化设施，继续做好区级文化馆新馆建设的前期工作，新建一批激情文化广场。
2、广泛开展各类群众性文化活动，丰富群众文化生活。
3、继续做好全国第一次可移动文物普查工作。
4、进一步做好非物质文化遗产的保护和传承，开展“陈三五娘”系列文化活动。
5、提升基层体育基础设施，继续争取2—3个省级社区多功能运动场所项目建设。
6、承办好泉州市第七个“全民健身日”启动仪式活动，组织开展面向机关、乡镇、村、企业的多形式全民健身活动，推进全民健身活动的深入开展。
7、继续加强项目招商引资工作，做好在建文化旅游项目的服务、宣传推介工作，加大对外文化产业交流与合作，推动我区文化产业快速发展；积极推荐申报省、市级文化产业重点项目、重点企业工作；认真组织甄选、推荐项目及企业参加“文博会”。
8、积极开展文化市场、出版物市场综合监管及扫黄打非工作；继续深入开展创建安全发展城区建设工作，推动企业加大投入，改善安全生产条件，规范安全生产管理，提升安全生产水平。
9、继续贯彻落实《洛江区关于加快旅游产业发展的实施意见》文件精神，完善全区旅游布局，做好旅游项目的策划、包装、招商工作。
