时间：2022-02-26 05:56:09
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×高速公路起自×，终至×处。本段全长×公里，其中×境内×公里，×境内×公里，×境内×公里。本工程全线按双向六车道高速公路标准建设，路基宽度35米，计算行车速度120公里/小时，全线桥涵与路基同宽，桥涵设计荷载汽车——超20级，挂车——120。项目总投资为51.69亿，一期工程分为9个施工标段，3个监理标段。
现将指挥部安全管理工作汇报如下：
一、安全生产管理情况
1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系，并成立安全生产管理领导小组，设置安全专管员，为安全生产工作提供了有力的组织保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《×集团有限责任公司安全生产管理办法》、《×集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》，还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。
3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位，监理与施工单位，施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产的要求。
4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查，并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查，如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。
针对6月2日发现×合同高压线下违规作业后，指挥部立即要求其停工整改，并对×进行了严厉惩处，并要求各监理、施工单位引以为戒，严防类似事件再次发生。
5、认真开展安全生产教育培训，提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训，消防安全培训，组织观看安全生产宣传影片等。
二、自查情况
对迎接省厅安全督察组的此次检查工作，2005年11月1日～3日，我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。
从检查情况来看，总体情况较好。各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度，在具体的实施过程中，也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员，建立一整套的安全台帐，项目部能定期对一线施工人员进行安全交底，帮助一线生产人员掌握必要的安全常识，尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面，各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确，奖罚分明，各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证，特殊工种（如电工、焊接工、机械操作手等）执证上岗情况较好，施工现场安全措施基本能得到落实。
虽然各标段总体情况较好，但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致，未能真正做到竖到底，横到边，距人人受教育还有一定的差距；个别标段机械操作手持证率较低；个别施工人员对涉电安全重视不够，存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真，流于形式；个别标段泥浆池围护不到位，交叉口的警示牌设置不全或损坏等。
针对检查中发现的问题要求各标段及时整改，消除安全隐患，驻地办督促并报指挥部复查，确实把本项目创建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、继续加强宣传教育，提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点，加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。版权所有
2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多，是落实安全责任制的重点，我们将认真抓实抓好，以确保年度安全生产的稳定。
3、继续加大工程施工的安全管理力度。在巩固现有安全检查机制的基础上，根据工程进展需要不定期的组织专项检查。
根据泉港人大办[200]56号文件精神，下面由我将今年以来，我队在落实安全生产管理工作方面情况，向各位领导作个汇报：
200年，泉港交警大队在区党委、政府和上级公安机关的正确领导下，认真贯彻执行安全生产管理目标，围绕“整秩序、防事故、保畅通、促安全”工作中心，积极开展道路交通秩序规范管理，实现辖区重点交通违法行为得到有效遏制，群众的交通遵章率全面提高，道路交通事故四项指数稳中有降。据统计，今年1-12月共发生道路交通事故527起（含路外），死亡38人，受伤568人，经济损失39万7千6百元，与去年同比分别%、%、%、%。现将今年大队落实道路交通秩序管理、预防道路交通事故以及我区存在的道路交通安全隐患的情况总结如下：
一、强化整治，查处违法，创造良好交通环境。
1．以量化考评为载体，强化交通秩序整治。大队制定了查处交通违法，净化路面环境的岗位责任量化考评方案，通过当月与上个月的量化对比，以及各中队辖区违章率横向对比，全面衡量各个中队工作的好坏。
2．突出重点，强化交通违法行为整治。根据我区的情况，将取缔柴三机、非法拼装车、二轮摩托车超座等作为违法的重点，通过一年来的专项整治，几种重点交通违法行为全面下降，有效地净化了路面交通。
3．开展酒后驾驶、超载、超限及反盗抢等专项整治。大队结合夏季、冬季交通违法百日大会战及与交通局等部门联合整治超载超限的专项活动，在全区范围内，开展各警种联勤的交通整治专项行动，1-12月份共开展26次行动，拘留无证驾驶人员78名，醉酒驾车人员5人，查获赃车5辆，抓获犯罪嫌疑人4名。同时，从5月份开始联合交通局开展超载超限的综合整治，纠正超载交通违法行为547辆/次，形成严管的氛围，提高人们守法的自觉性。
4．加强易燃易爆化学物品运输车辆的管理。通过落实“五整顿”、“三加强”对危险化学物品整顿的工作措施，大队强化管理，通过划定禁止通行区域，引导上述车辆安全通行，建立突发事件紧急救援机制，有效地防范此类事故的发生。
5、加强“外挂”车辆及土方车的安全管理。大队联合交通、农业、运管等部门开展统一整治活动。一是对300多辆“外挂”车进行登记；二是对“外挂”车辆的驾驶员进行集中的安全教育学习培训600多人/次；三是严处“外挂”车辆的动态违章行为。
7、加强中小学校周边交通秩序的安全管理。大队民警深入中小学校开展《道路交通安全法》宣传，根据安全社区、安全村校的有关规定大力开展校园周边的交通秩序整治，同时结合“三大生命防护工程”在中小学校门口规划人行横道，建立绿色通道，为中小学生的出行安全创造了良好的交通条件。
二、以安全管理为目标，树立“三种意识”，做好道路交通事故防范工作。
（一）树立责任意识，落实安全管理责任。
1．落实安全片区责任制，实行股队捆绑式联动。将辖区安全事故的责任分解到中队，股室与中队捆绑，建立连带责任机制，通过每月的事故指数分析，查找事故原因，制定预防对策，实行量化奖惩。
2．充分发挥道路交通安全联席会议制度作用，各司其职，各尽其能。泉港的公交事业很不发达，大队积极呼吁政府及交通有关部门开通公交线路，在大队努力下，取得成效。3月份泉港公交公司进行重组合并，开通了4条公交线路，投入了26部公交车辆，解决了泉港人民出行难的问题。同时为解决涂岭驿坂中学学生周末返家乘车难的问题，大队促成区财政局、教育局、涂岭镇、公交公司等部门集资6万元补贴公交公司开通周末学生班车。此举大大缓解了因人们出行乘坐非客运车辆而带来管理上的压力，有效地预防此类交通事故的发生。
（二）树立科学意识，增强科技管理含量。
1．排查黑点，科学预防。开展事故多发点段的调研，根据事故发生的实际，组织人员对多发点段认真开展调研工作，分析原因，寻找对策。对泉二路电视台、朝阳公路等5个事故多发路段，对客运车辆运力不足等隐患开展调研，形成了《泉港区道路交通隐患及整治意见的报告》（泉港交警〔2006〕15号文）上报政府各有关部门和支队有关部门，做到预防有重点，整改有目标。
2．加强高科技在交通管理方面的运用。利用雷达测速、酒精测试、数码摄像等技术手段，充分发挥高科技的优势，进一步提高交通管理的科技含量和效能，为道路交通管理提供技术支持。
3．利用网络技术，加大追逃力度。对交通肇事逃逸的当事人进行上网追逃，通过信息资源共享，抓获交通肇事犯罪嫌疑人5名。同时加强刑侦技术、痕迹、法医技术的运用，侦破交通肇事逃逸案14起，侦破率达73.68%。
（三）树立综治意识，建立事故预防多层防护。
1．进行事故成因分析，建立综治通报制度。交管股建立每月事故分析和通报制度，将事故的主要指数、成因、对策通过综治办向七个乡镇进行通报，纳入综治管理的一个重要指标，形成乡镇领导主动抓，落实交通安全责任，综合治理的局面。
2．科学规划调研，加强设施建设。大队组织人员对全区交通安全设施进行普查调研，积极提供方案，联合政府各职能部门完成几项重要工作。一是规划、施划通港路的交通标线，设立驿峰路绿化带警示桩；二是投资6万多元施划南山公路路口减速带及警示桩；三是配合交通局规划增设16座公交亭及交通标志牌；四是根据“三大生命防护工程”建设要求，对全区所有中小学校、医院、养老院门口人行过街设施、斑马线的设施情况进行普查，形成意见上报区政府。
3．落实客运联系户，加强对客运车辆的源头管理。各中队严格按照客运联系户的有关规定，加强对客运车辆的源头管理，1-11月份，未发生一起客运车辆重、特大交通事故。
（四）、巩固阵地，舆论先行，宣传开路，建立安全防范机制。
为配合5月1日起实施的《道路交通安全法》，全面提高道路交通参与者的交通法律意识和安全意识，从源头上防范交通事故，大队把交通安全宣传与日常效能管理工作结合起来，一是开展了安全法咨询、知识竞赛、征文活动等一系列内容丰富、形式各样的交通安全宣传活动。二是深入开展交通安全宣传“五进”活动，真正在全区形成“关爱生命、安全出行”的氛围；三是继续在泉港广播电视台开辟《交通与安全》专栏，每周四、五定期开展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知识、交警风采等内容的宣传，不断提高辖区群众的交通安全意识；四是通过各级公安网、报刊、电台、广播等媒体大力宣传道路交通管理各项经验和做法，扩大了影响，取得骄人的成绩。今年1-11月份，大队在各级媒体刊播（登）稿件总队网站47篇、支队网站165篇、中央级媒体55篇、省级媒体272篇、市级媒体402篇、区级媒体94篇（条）。
三、存在的交通安全隐患：
（一）道路存在的隐患
全区各主要道路的交通基础设施不够科学、完善，尤其是一些交通流量复杂的交叉路口路段大部份存在标志标线不齐全、未合理设置绿化带开口、未进行路通渠化等隐患；其次一些临水临崖的危险路段也缺少安全防护设施等隐患，尤其是朝阳公路和小坝公路，该路段沿线的临水、临崖路段缺少必要的安全防护，极易出现因车辆坠落而引发的群死群伤交通事故。详细情况如下所列：
1、驿峰公路大部分无路面标线，路口未设立警告和指示标志牌，道路中央中心绿化带开口处还未设置机动车减速垄；通港公路缺少部分警告和指示标志牌。
2、朝阳公路、坝头公路的旁山险路未设置安全防护栏，容易引发群死
群伤性重特大交通事故；
3、泉二路电视台、交警大队十字交叉路口由于缺少必要的标志标线、
红绿灯控装置导致事故频发；
4、324福厦路驿坂街、涂岭街占道经营现象严重，严重影响国道的道路
交通安全；
5、泉二路生活区路段，因未设置隔离带等交通渠化设施，行人可以随
意穿行道路，加上道路两侧小摊小贩占道经营现象严重，致使该路段混
合交通严重、交通秩序混乱，极易引发交通事故
（二）、车辆主要隐患
1、我区现阶段仍有约三百多辆柴三机、非法拼装摩托车在从事载客运输，在界山镇、南埔镇、峰尾镇表现的尤为突出，这些非法营运车辆本身就存在大量安全质量隐患，且违章停车、非法营运、严重超载等现象普遍存在，给我区的开发建设和经济发展带来不安定因素；
2、由于泉港正处在经济开发的大环境中，大量的外挂车辆流入泉港地区，其中就存在一定数量的无牌、假牌、报废的大货车为工程、工地非法运输、运载沙石、土方等现象，加上受工程进度的影响，土方车、运石车的超载、滴洒漏等严重交通违法行为，给道路交通事故预防工作增加了很大的压力
3、客运车辆运力不足、群众乘车难，导致二轮摩托车非法载客，超载滥载现象严重。迫切要求政府及时投入运力以标本兼治。
4、发现一些企业属危险物品类的原料、产品的运载，不是按要求由专用的运载危险物品的油、汽罐车辆来运载，而是非法用不符合运行安全条件的普通栏板大货车来运载，急需整治。
一、组织领导
为把本次安全生产大检查工作顺利执行并将问题整改到位，实现既定目标，分局成立以局长为组长，副局长、副局长为副组长，各科室负责人和各道班班长为成员的“安全大检查”活动领导小组，具体负责我局安全生产大检查工作组织协调、安排部署和监督检查工作，确保各项工作落到实处，收到良好效果。
二、安全生产大检查工作开展情况
组织人员对分局所管养的公路桥梁、施工工地、养护作业区进行了全面细致地安全隐患排查，并制定了相应的处置方案。
1、检查公路：对公路安全防护设施，尤其是急弯、陡坡、连续下坡、临水临崖、视距不良、漫水路、横断面变化、高路堤、沿河、（湖、塘）、平面交叉以及其它事故多发段进行了排查。基本上都按要求安装了隔离栅、防护栏、防撞墙、警示墩，标志线等安全设施。
2、检查桥梁：分局所属公路大、中、小型桥梁64座。（大中桥19座），正在重建的有S223线八都上跨铁路桥、S221线大桥：正在准备重建的G105K1903+800M处醪桥2桥前期工作已全部就绪，绕行便道已经开通，老桥也已拆除，现正准备浇筑桩基。对所有桥梁基础构造、桥梁主要承重构件，桥位河段护岸防护设施、桥面系构造病害。以及桥梁日常养护管理落实情况进行了细微的排查。暂时没有发现隐患情况，桥梁外观比较整洁，无杂物堆积，杂草生长现象。排水设施完好。
3、检查治超站点：治超站点上路着装整齐、执法文明、并按规范要求摆放安全设施，没有发现强行拦截车辆，追逼车辆等行为。治超站点设备、器材、车辆、用水、用电、食堂等暂时没有发现安全隐患。并要求治超站点国庆期间坚守岗位，确保道路畅通安全。
4、检查在建工程：对S223线八都上跨铁路桥，S221线大桥等在建工程进行了检查，并分别下发了企业安全生产大检查“五个一”活动告知书，和要施工单位签订了安全承诺书。对施工现场、拌和站、预制场、钢筋加工场等仔细排查，暂时没有发现安全隐患。其中八都上跨铁路桥项目部已接到上级通知，国庆及召开期间为确保安全，暂时停止一切施工。
一、非煤矿山安全。笼嘎老矿井、××新庄科矿井、窝德矿井、××道班采石厂已全部关闭，未出现死灰复燃现象。××石岩脚冯建忠石料厂由于《矿产资源采矿许可证》、《安全生产许可证》尚在办理中，目前尚未恢复生产，只留有1人看守料厂。××乡有××新庄科、窝德纳索探矿作业点2个；××新庄科探矿点留守2人看守工棚；窝德纳索探矿点有作业人员11人，所有探矿相关证件都在总公司，探矿点现场无任何证件、制度、警示标志，要求现场管理员及时建立制度、悬挂警示标志，加强现场通风设施、爆炸物品、用电线路、顶板设施、矿渣、防火安全管理。
二、烟花爆竹安全。全乡有烟花爆竹经营网点40余家，办理《烟花爆竹经营许可证》40余家，办证率在95%以上。岁末年初，喜逢节日，是烟花爆竹销售的高峰期，要求企业主要负责人加强管理，烟花爆竹有条件的设立专柜储存，严格控制烟花爆竹的存储量，实行小批量的采购，严格遵守“一证一点”亮证经营，专人销售，向有烟花爆竹批发资质证的厂商进货，建立烟花爆竹进货、销售登记台帐，严禁非法生产、不合格的烟花爆竹流入我乡市场，把好经营销售市场准入关，检查中没有办证的及时办证，没有发现有违法非法销售烟花爆竹现象。
三、危险化学品及工贸企业安全。××乡有农机加油站、大桥加油站2个，有专人看守，实行24小时值班制，要求加油站责任人减少外来人员进入库区的管理，加强防火安全管理，增设警示标志、标牌、标语，消防器材、灭火器定期更换，并确保加油站附件有足够的水源。有科白发电厂1座，加强安全培训教育，加强职工岗前教育，建立健全安全管理、岗位责任、检查登记制度，完善应急救援体系建设。供电所实行全所人员持证上岗，配备相应的设施设备，及时排查事故隐患，维护全乡人民用电安全。
乡党委政府高度重视安全生产工作，由分管领导带队，深入生产经营一线开展安全大检查，积极排查事故隐患。认真落实科学发展观，以党的十七届四中全会精神为指导，进一步抓好督促检查，加大投入力度，破解隐患整改难题，确保全乡人民度过一个稳定、和谐、安全的节日和“两会”的胜利召开。
为进一步加强安全生产工作，提高安全生产监督力度，确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定，迎接建国60周年大庆。根据舒安办[2009]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求，局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议，对节前的安全生产大检查工作进行布置，要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下：
……
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“要我汇报可以啊，不过汇报稿你们得给我准备好。”
“汇报稿我们早就准备好了。”黄副镇长从公文包里掏出一叠材料递给李镇长，“您先审阅一下，您先审阅一下。”
李镇长是不久前刚刚由副镇长荣升为镇长的，代表镇政府汇报工作以前还没有过，他知道“干得好不如说得好，总结汇报很重要”的道理，对于汇报材料丝毫不敢马虎。他点上一支烟，一边抽一边认真地看着黄副镇长留下来的汇报材料。汇报材料还没看完，黄副镇长又忙不迭地跑来通报道，由王局长带队的县农民增收工作检查组已经到了。李镇长把汇报材料往公文包里一塞，赶紧奔去迎接。
根据安排，检查组首先要听取李镇长代表镇政府做农民增收工作的情况汇报，然后还要实地查看农民增收现场。汇报会在镇小会议室里举行。李镇长首先对王局长带队的检查组的到来表示热烈的欢迎，然后不慌不忙地从公文包里拿出装订得整整齐齐的汇报稿，有条有理一字一板地念起来。然而，让人始料不及的是：王局长的眉头却皱紧了。他轻轻地敲敲桌子，不紧不慢地说：“李镇长啊，你照本宣科地汇报农民增收工作，这不是敷衍了事吗?芽你要知道，我们是代表县政府来检查的，这不是我们农业局的部门工作。”李镇长愣住了，一时连话也说不周全了。王局长显然很不满意，他借口局里还有一个重要接待，必须马上回去。临上车前，他对李镇长说，他会把今天的情况如实地向县长汇报的，这当然不是告状，这是对工作负责，如果县长批评下来，可不能怪他王某人。
说来也真巧，王局长前脚刚走，由县民政局杨局长带队的县扶贫工作检查组也到了。其实扶贫工作检查县里早就发了通知，并明确要求镇长亲自汇报。汇报材料镇民政办公室早已准备好，李镇长也已经看过几遍，但是，他现在却怎么也不敢把汇报稿拿出来念了。他请杨局长他们先到镇招待所休息一会，然后赶忙回到办公室，把门紧紧关上，从办公桌抽屉里找出一本崭新的笔记本，把汇报材料上的主要内容，比如关键数据、主要观点一一誊写到笔记本上，直誊得手臂发麻，浑身酸痛。一切准备妥当，李镇长这才带着笔记，来到杨局长他们休息的招待所，开始汇报起来。
李镇长滔滔不绝地汇报着，笔记本抓在手上，却偶尔才翻一翻。然而，和王局长一样，杨局长的眉头也皱紧了。他轻轻地敲敲桌子，不紧不慢地说：“小李啊，扶贫工作不是小事啊，你怎么能连汇报材料都不好好准备准备，只是在笔记本子上涂涂划划，随随便便说几句呢?芽你要知道，我们是代表县政府来检查的，这不是我们民政局的部门工作。”杨局长是全县少有的几个老资格局长。李镇长把笔记本抓在手上，一时不知道说什么才好。杨局长显然也很不满意。他借口局里还有一个重要接待，必须马上回去。临上车前，他对李镇长说，他会把今天的情况如实地向县长汇报的，这当然不是告状，这是对工作负责，如果县长批评下来，可不能怪他杨老头子。
汇报了两次，挨批评了两次，李镇长的心里窝着一肚子气。他午饭也没吃，回到家倒头便睡，一直睡到下午快要下班的时分也没有醒。突然，朦胧中他听到手机在响。原来是分管安全生产的吴副镇长在找他。“什么事啊?”李镇长咕哝了一句。吴副镇长着急地说：“由县安全生产局马局长带队的县安全生产检查组已经来到我们镇上了，正在会议室等你汇报工作呢。”又是检查组?又要汇报工作?芽李镇长叹一口气，很不情愿地从床上爬了起来。等走到会议室门前，他才想起他根本没有做汇报的准备，连笔记本也没有记得带上。
“躲到什么地方开心去了，我来了也不接见一下?”马局长曾和李镇长一起在县委党校学习过，他半真不假地对李镇长说道：“我这次是代表县政府来检查安全生产工作的，你得给我好好汇报汇报。”
李镇长一边发香烟一边说：“你马局长是钦差大臣，我怎敢怠慢?”他看一下手表，“不过，时间不早了，还是先去吃晚饭吧。吃饱喝足了，再听我慢慢汇报也不迟嘛。”“好的，先吃饭，先吃饭。”大家附和着。
这顿饭足足吃了三个多小时。从宾馆出来时，马局长他们一个个都变得脸红脖子粗。马局长打着酒嗝，嚷道：“喝多了，不行了，我得回去了。”李镇长借着酒劲，一把拉住他，说：“走?不准走，你们还得听我汇报工作呢?选”马局长看一眼李镇长，不解地说：“汇报工作?芽刚才在酒桌上你不是汇报过了?芽汇报得很好嘛。”临上车子，他又拍拍李镇长的肩膀说：“你们对安全生产这项直接关系到人民群众生命财产的工作……这个这个……思想上高度重视，措施上非常实在，我会向县长详细汇报的。不过，县长表扬下来，你老兄可别忘了请我喝几杯……”
马局长他们走远了，李镇长还站在那儿不停地挥着手。这时，分管计划生育工作的冯副镇长走到他身边，小心翼翼地说：“刚才我接到电话通知，说是明天上午由县计划生育局顾局长带队的检查组，要代表县政府来我镇检查计划生育工作。计划生育是基本国策，要你亲自汇报。你看我们要不要为你准备准备汇报材料?”
[关键词]非煤矿山 安全生产 组织协调 调度管理
中图分类号：TL372 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0157-01
1.引言
非煤矿山安全生产是技术与管理相结合的专业工作，通过采、选工艺完成产品，本企业属于露天采矿工程，24小时不间断生产，每天按时下达生产任务；平均工作面在海拔1550米，冬季最低温度-18℃，夏季最高温度39℃，生产条件恶劣，因此调度工作不但要指挥安全生产，同时还要为下一步安全生产创造条件，指挥各生产系统正常运行，组织和协调生产准备工作；在整个安全生产中起到调整、调节、调配、均衡，调遣，协调、指挥、监督作用；把企业各部门、生产环节、生产任务组织起来，协调综合生产，及时反映和克服生产矛盾及薄弱环节，协助企业领导进行管理均衡，集中统一指挥生产和组织管理，使生产过程均衡、稳定，持续提升。
2.非煤矿山生产调度在安全生产中的作用
2.1 生产管理
2.1.1 非煤矿山调度分为现场调度和办公室调度，日常生产严格检查，监督各个环节，每个生产岗位人员认真执行“安全第一，预防为主，及时治理”方针，掌握当班现场安全生产情况，采掘台阶，配矿位置和剥岩施工位置，掌握每天配矿调度生产指令，合理分配车辆，避免车辆拥堵，确保生产安全稳定运行。
2.1.2 对生产中的主要环节进行重点监测监控，运用已有的信息化手段对供矿、碎矿、浮选、尾矿库堆坝系统进行实时监测监控，出现问题及时协调解决处理。
2.1.3 掌握生产作业计划完成情况，并对班、日完成情况进行统计分析，检查督促班、日计划的完成，对重点工程重点调度，对当班、日未完成计划的单位分析原因，拿出次班、日补量指标和方案，并予以兑现。
2.1.4 根据全年生产作业计划，抓好月、季、半年的生产组织，确保年度计划圆满完成。
2.2 安全管理
2.2.1 安全调度任务是认真贯彻落实党和国家有关安全方面的方针政策；落实上级有关安全工作指示精神；按时汇报安全动态及重大隐患的处理情况；协助有关部门制定安全防范措施，力争安全生产目标的实现。
2.2.2 掌握安全生产动态，分析和提出安全生产中的合理化建议；认真做好上情下达，下情上报工作，对领导指示、上级主管部门的通知、通报、指示、指令、决议及时下达，并严格检查贯彻执行情况；对各单位反映的安全生产情况、以及出现的重大问题，如实迅速地的逐级上报，现场处理，组织救援，控制险情。
2.2.3 贯彻“安全第一”的生产方针，严禁违章指挥，同时监督重点安全隐患的整改，接收和上报各类安全事故，按照领导的指示做好应急处置。
2.2.4 调度工作要严格监督各单位职工对《安全规程》、《作业规程》、《操作规程》的执行情况，必须按照先安全后生产，不安全不生产的原则，处理好安全与生产之间的矛盾。对有争议的问题，必须采取应急措施，并立即向值班领导汇报，按批示严格执行。对安全状况不好或不符合规程规定、安全措施不力的作业行为有权命令停止作业。
2.3 抢险救灾
2.3.1 熟悉掌握各类应急预案，调度室充分发挥指挥部和参谋部作用，做到汇报及时，反应迅速，按照领导指示果断快速处理事故，把损失降到最低限度。
2.3.2 在组织、处理、抢救重大事故时，调度员有权按照领导指示，调动所需人力、物力，分秒必争进行抢救工作。在重大事故发生后，要按事故汇报应急程序立即通知值班领导、主管领导和有关部门，并汇报上级调度。
2.3.3 事故发生启动应急预案后，调度室每班增加一名值班人员，负责汇报事故抢险进度，协调事故抢险工作，做好事故专题记录，且必须用电话录音。根据总指挥部决定，及时应急行动命令，负责做好事故处置的全过程通讯记录，确保各项记录齐全完整，并严格管理应急资料。
2.4 工作作风
2.4.1 调度工作要从严从细，坚持“严、细、实、灵、准、快”的作风。做到情况明、心中清、调度灵。遇到问题要认真设法对待，处理问题要多谋善断，选择较好的解决方法，解决问题要迅速果断；真正做到“事事有落实、件件有回音、项项有记录”。
2.4.2 调度工作要做到坚持原则，实事求是，有令必行，有禁必止，下级必须服从上级，根据生产需要和领导指示，有权调动人力、物力以及车辆。
3 非煤矿山调度职责
3.1 掌握作业计划完成情况，并对班、日完成情况进行统计分析，检查督促班、日计划的完成，对重点工程重点调度，按时汇总完成生产调度日报表。
3.2 掌握安全、生产、内外销售、处理量、原尾矿品位、堆坝情况、排渣场、生产服务等情况，按周、月、季、年编制完成生产报表、调度分析。
3.3 掌握生产中重大安全隐患区域，组织协调完成隐患治理与预防工作。
3.4 负责安全生产调度工作，接到事故汇报，按公司《调度汇报制度》的规定逐级上报并通知相关单位、部门，同时调动一切力量，积极组织抢救工作。
3.5 负责做好调度会记录，并落实和督办会议所定相关事宜。
3.6 负责调度通讯、工业视频监控、生产在线监控日常使用管理工作。
3.7 负责完成调度室各类材料的起草、打印、发放或上报工作；完成各类材料、文件的处理归档工作；负责调度室设备和网络维护工作；及调度室日常事务工作。
3.8 负责夏季、冬季“三防”预案编制及演练落实。
3.9 负责建立健全调度安全标准化要求的各类原始资料，完成调度统计工作，健全调度统计资料。
3.10 负责组织调度会议和各类协调平衡会议，对影响安全生产、矿石供应的问题要及时进行协调解决。
3.11 认真做好上级的通知、指示、指令的接收和下达工作，做好完整原始记录，并跟踪落实。
3.12 根据工作需要，督促和检查计划、生产、安全措施和领导指示的落实情况，对各单位有业务指导的义务和定期监督检查的职责。
省安委会对福州市政府进行预警通报
针对今年以来福州市较大事故多发，较大事故数已到达2009年省政府下达给福州市政府9起的控制数，重大事故发生1起，已超出省政府下达责任控制目标，近日省安委会对福州市政府进行预警通报，要求福州市政府对较大事故多发的问题要认真分析原因，采取有效措施：全面强化安全监管，特别是要把道路交通安全作为安全生产监管工作的重中之重，严格落实《福建省人民政府关于印发的通知》和企业安全生产主体责任要求，结合开展“三项行动”和“三项建设”，查找薄弱环节和各类隐患，全面落实道路交通安全各项工作，尽力遏制道路交通较大以上事故的发生。(省安监局监管二处)
福建省启动3年培训3.27万名船东、船长计划
针对船东、船长责任不落实、安全防范意识差是造成海洋渔船安全事故发生的重要原因，根据农业部的要求，福建省海洋与渔业局安排将于2009年至2011年对全省3.27万名海洋机动渔船船东、船长进行培训。其中，60马力以上海洋捕捞机动渔船、渔业辅助船的船东、船长培训率将达到100％。培训内容涉及渔业安全生产相关法律法规和渔业生产安全管理规定及操作规范要求，船东、船长的渔业安全生产责任，海上渔业安全生产重特大事故案例分析和警示教育等内容。(省安监局监管二处)
省政府安委会第三督查组到南平督查汛期非煤矿山安全
日前，省政府安委会第三督查组一行分两组深入延平区、顺昌县和政和县开展汛期非煤矿山(尾矿库)安全督查，其间共检查5座尾矿库、3家地采矿山、2家露采矿山和2座排土场。重点督查南平市非煤矿山“三项行动”开展落实情况、非煤矿山安全专项治理情况、非煤矿山整顿关闭情况及非煤矿山安全生产主体责任落实情况。省政府督查组在听取当地政府关于非煤矿山(尾矿库)安全生产工作情况汇报后，对检查中发现的安全隐患和问题及时向当地政府安委会进行了反馈，并对下阶段非煤矿山安全生产工作提出了指导性意见和建议。(南平市安监局)
省政府检查组对海沧区消防专项整治工作进行检查验收
日前，省政府检查组对海沧区易燃可燃装修材料消防专项整治工作进行检查验收。海沧消防大队长陈思成作了专项整治工作汇报。长乐拉丁酒吧火灾事故后，海沧区政府及各有关部门全力以赴，迅速开展了公众聚集场所消防安全严查整治专项行动，并将公众聚集场所使用易燃可燃装修材料专项整治摆在突出位置，共组成检查组12个，检查场所48家，消除火灾隐患65处，发出责令限期改正通知书18份，拆除可燃易燃装修材料3处，实施行政处罚4起，罚款金额1.6万元。省检查组查阅了海沧区有关部门开展专项整治工作档案台帐，并实地抽查了12家公众聚集场所开展易燃可燃装修材料专项整治工作情况，对发现的问题提出整改意见。(海沧区安监局)
省安委会行政执法交叉检查组检查鲤城区行政执法工作
日前，省安委会行政执法交叉检查组莅临鲤城区，检查全区的安全生产行政执法工作。检查组肯定了鲤城区行政执法工作创新、扎实、有效：一是组织机构完善，区级及基层的安全生产执法队伍建设得到进一步加强；二是各项执法制度健全，安全生产执法行为得到进一步规范：三是强化安全生产执法，各类安全隐患得到有效消除。(鲤城区安监局)
省公众聚集场所消防安全专项工作检查组到长乐检查
日前，省公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项工作检查组一行6人前往长乐市检查指导消防工作。检查组先在消防大队听取市政府陈增国副市长的工作汇报，随后随机抽查了该市25家公众聚集场所。长乐市曾文雄副调研员及公安、消防、文体、工商、安监等部门领导参加了汇报检查。(长乐市安监局)
漳州市召开安全生产新闻媒体座谈会
日前，漳州市安监局牵头组织市公安局、经贸委、交通局、建设局等10多个职能部门，与新华社、经济日报、法制日报、福建日报等20多家驻漳和本地新闻媒体记者面对面进行座谈，围绕“海西建设，漳州先行，安全保障”主题，并对做好安全生产月宣传报道工作进行探讨交流。此次召开的新闻媒体座谈会是漳州市安全生产月宣传活动的一项创新之举，旨在发挥新闻媒体的主阵地作用，进一步扩大安全教育宣传面，持续营造有利于加快漳州安全发展、和谐发展、可持续发展的良好社会氛围。(漳州市安监局)
泉州市副市长带队到惠安具检查“三年行动”落实情况
日前，泉州市副市长林伯前率市政府办、市安监局等市直有关部门负责人，对惠安县开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动情况进行专项检查。检查组一行来到恒惠(科丰)鞋业有限公司，检查了从原材料到成品的全部生产流程，并对仓库原材料堆垛混乱、通道不畅，车间疏散指示标志不明，使用土制升降机等珊象提出了整改意见；随后检查组又到螺城镇龙祥网吧(北关店)，详细查看疏散通道、消防设施，指出其应急灯设置不合理及使用明火等问题。听取惠安县安全生产工作汇报后，林伯前指出，惠安县在开展“三年行动”中虽取得一定的成效，但仍存在工作进展比较缓慢、安全等级评定标准把关不严等问题。强调下一阶段“三年行动”要坚持标准，确保工作进度和质量，县级主管部门的复核要尽快跟上，同时要认真落实约束措施，狠抓隐患整改。(泉州市安监局)
石狮市大力整治“三合一”企业
今年以来，石狮市安办多次牵头组织召开“三合一”企业领导小组整治工作会议，督促各镇(街道)层层分解、落实整治责任，定期不定时开展“拉网式”检查，并指定专人跟踪整改。联合市“三合一”整治办对各镇(街道)“三合一”企业整治情况进行督查。协调市直各职能部门定期不定时开展联合执法，对拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企业进行取缔。目前全市共排查出135家“三合一”企业，其中已完成整改78家，尚有57家正在整改当中，石狮市安办正继续督促各镇(街道)、市直有关部门加大整治力度，把回潮“三合一”企业全部消灭，切实消除“三合一”企业火灾隐患。(石狮市安监局)
晋江市全面开展安全生产排查月活动
日前，晋江市政府制定出台安全生产大排查工作方案，确定在全市范围内开展为期一个月的安全生产大排查。此次排查将以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”场所为重点，全面清理和整治生产经营单位的工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及薄弱环节。分全面排查、隐患整改、督查验收三个阶段，采取由面到点的方式，由各镇(街道)组织开展拉网式排查，并将难度大、情况复杂的重大安全隐患报市专项整治
牵头单位联动整治。代市长尤猛军要求：一要做深做细，地毯式搜索，务必做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不留死角；二要根据行业、地区、企业、部门，突出重点，发现问题坚决整改，三要落实整改措施，明确整治期限和责任人，确保安全生产。(晋江市安监局)
龙岩市副市长到马坑矿业公司召开现场办公会
近日，龙岩市政府副市长温锡浩带领市安监局、经贸委、国土资源局、林业局和新罗区政府、区安监局、区土地分局、曹溪镇政府有关领导，到马坑矿业公司召开现场办公会议。会议听取了马坑矿业关于安全隐患整改工作情况汇报，并就有关问题进行了研究。会议认为，马坑矿业对安全整改高度重视，能够围绕省安监局76号函提出的安全隐患，采取有力措施，进行积极整改，并收到了较好的成效。会议督促马坑矿业尽快把安全隐患整改全部落实到位，并提出了三点具体要求。一是整改必须明确责任，责任必须落实到人，要建立奖惩机制，促进有关人员认真履职，抓好整改。二是整改措施要进一步量化、具体化，要及时足额安排整改资金，确保整改进度。三是整改工程必须确保质量，不能留下新的隐患。(龙岩市安监局)
邵武市与省危化品监控中心在联合举办危化品负责人培训班
日前，邵武市安监局与福建省危化品监控中心联合举办了危险化学品企业负责人和安全管理人员培训班，共有178人参加了培训。培训人员学习了国家有关法律法规、危险化学品条例、危险化学品事故应急救援及设备运行操作与维护保养时应注意事项等。这一做法不但提高了危险化学品企业负责人和安全管理人员的安全意识，同时增强了理论知识和实际操作水平，有效地推进了邵武市危险化学品企业标准化进程。(邵武市安监局)
松溪县联合开展公众聚集场所消防安全检查
近日，松溪县组织消防、文体、工商、安监等部门联合对全县歌舞厅等公众聚集场所开展拉网式的消防安全大检查，并对自动喷淋感应系统进行实地演练。在检查中，对发现安全隐患能立即整改的责成业主立即整改，对一时不能整改到位的下达了整改通知书，限期整改，对达不到安全要求、存在重大隐患的下达停业整改通知书。共查出安全隐患和问题56条，下达限期整改通知书7份，停业整改通知书1份。(松溪县安监局)
沙县安全生产警示教育基地开展以来成效颇丰
沙县党员干部安全生产责任追究警示教育基地由县安监局牵头，县交警大队、县交通局、县城建局、县消防大队联合举办，投入近三万元建设。展出内容包括国务院302号令、福建省政府66号令、安全生产方针政策、法律法规及工矿商贸企业、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生产的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以来，共吸引了党员、干部、学生、企业负责人、特种作业从业人员等4万余人参观学习，并收集观后感26000余篇。除了固定展馆之外，教育基地还设立了流动展馆，深入厂矿、社区、学校、乡镇为农民、学生、工厂职工开展安全生产警示教育，六年来在12个乡(镇、街道)利用赶集日巡回展出29次，受教育群众达3万余人。(沙县安监局)
安全检查存在的问题
检查的态度不端正 有的人开展安全生产大检查是为了应付上级的指示，为了对上有个交待；有的人则通过检查来推卸自己的责任，掩盖自己的，甚至还可借此来宣扬自己的政绩。因此，有些检查团在下到基层以后，检查的路线越来越“短”了，检查的内容越来越“浅”了，依法查处的力度越来越“软”了，最后是“雨过地皮湿”，问题依旧、隐患依旧，各种事故仍屡屡发生。
检点不突出 有的人习惯于搞全面安全生产大检查，没有重点，面面俱到，在上面听汇报、看材料，用去了大半天；然后，到车间转一转、看一看，特别是对那些关键、要害部位、危险源（点）更是蜻蜒点水，一走而过。这样根本看不到问题，找不到关键，更提不出有效的防范措施。
检查人员外行多 有的检查团过于庞大，浩浩荡荡，其中专业人员不多，外行人员不少，这不仅增加了基层的接待困难，而且也干扰了现场的生产秩序。有些外行人在检查中只能讲套话、空话、大话，讲不出有用的话，甚至错话，在群众中影响很不好。
检查方法不科学 在进行检查前，没有进行详细的策划和按要求编制《安全检查表》，而是凭经验、凭直觉地进行检查。这样不仅容易漏检，而且很难发现那些深层的问题和潜在的事故隐患。
整改措施不得力 有的检查团在检查后，不对检查结果进行综合评价，只是轻描淡写地总结几句，既不追究责任，也不提出有效的整改措施，更谈不上把整改措施落实到人头上；即使发现了严重的问题，也是以“下不为例”而宣告结束，皆大欢喜。
安全检查，重在实效
第一，不搞形式，注重“效果” 安全生产检查的目的是为了及时发现事故隐患、消除事故隐患，从而保证生产的顺利进行。因此，检查工作的全过程都要围绕着这个目标认真准备、认真检查，做好评价，落实整改措施，不图形式，不搞花架子，不走过场；尽可能避免“人马未动，《通知》先行”的做法，以防止被检单位来一个“上下齐动员，糊弄检查团”，使检查团查不到真实情况，从而失去检查的意义，达不到检查的目的。
第二，从实际出发，多搞专项检查 安全检查的种类有多种，要从实际出发，以专项检查为重点。
实践证明，根据生产经营单位的实际情况，集中一段时间、针对诸如机电设备、有毒有害和易燃易爆物品的生产储存运输、要害部位等开展深入细致的专项检查，对及时发现和整改事故隐患，杜绝重、特大事故的发生具有重要意义。
第三，少些“外行”，多些“专家” 检查人员的组成应坚持“少而精”的原则，“外行”人员和陪同人员尽量少，专业人员尽量多，实行“领导、专业人员、陪同人员三结合”。主管领导参加，有利于组织指挥，有利于协调各方面的关系，能引起被检单位的重视；专业人能击中要害，发现问题，提出切实可行的整改措施。
第四，既听汇报、看材料，更要深入现场 事故隐患多存在于生产现场，因此在检查的过程中，既要听被检单位的汇报，查阅有关的材料，更要深入生产现场，到班组、到工厂中去，根据检查计划和检查标准，按生产工艺的全过程、关键部位、关键设备进行逐项检查，并做好记录。
第五，既凭经验，更靠“科学” 在实际工作中总结出来的经验是可贵的，但必须上升到理论，上升为科学规律，因为经验的本身受到每个人感知、知觉、性格、价格观等心理因素的制约，往往具有片面性。唯有采用科学的方法，才能推动安全检查由人治向法治、由事后处理向事前预防转变。在诸多的科学方法中，采用《安全检查表》是最常见的、最简便易行的方法之一。
