时间：2022-12-02 03:40:21
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇软件可行性研究报告范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、 概述
简述项目提出的背景、技术开发状况、现有产业规模;项目产品的主要用途、性能;投资必要性和预期经济效益;本企业实施该项目的优势。
二、 技术可行性分析
1、项目的技术路线、工艺的合理性和成熟性，关键技术的先进性和效果论述。
2、产品技术性能水平与国内外同类产品的比较。
3、项目承担单位在实施本项目中的优势。
三、 项目成熟程度
1、成果的技术鉴定文件或产品性能检测报告、产品鉴定证书。
2、产品质量的稳定性，以及在价格、性能等方面被用户认可的情况等。
3、核心技术的知识产权情况。对引进技术的消化、吸收、创新和后续开发能力。
四、 市场需求情况和风险分析
1、国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和市场占有率。
2、国际市场状况及该产品未来增长趋势、在国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性。
3、风险因素分析及对策。
五、 投资估算及资金筹措
1、项目投资估算
2、资金筹措方案
3、投资使用计划
六、 经济和社会效益分析
1、未来五年生产成本、销售收入估算。
2、财务分析：以动态分析为主，提供财务内部收益率、贷款偿还期、投资回收期、投资利润率和利税率、财务净现值等指标。
3、不确定性分析：主要进行盈亏平衡分析和敏感性分析，对项目的抗风险能力作出判断。
4、财务分析结论
5、社会效益分析
七、 综合实力和产业基础
1、企业员工构成(包括分工构成和学历构成)
2、企业高层管理人员或项目负责人的教育背景、科技意识、市场开拓能力和经营管理水平。
3、企业从事研究开发的人员力量、资金投入，以及企业内部管理体系等情况。
4、企业从事该产品生产的条件、产业基础(包括项目实施所需的基础设施及原材料的来源、供应渠道等)。
八、 项目实施进度计划
九、 其它
1、环境保护措施
2、劳动保护和安全
3、必要的证明材料
(1) 特殊行业许可证(如食品、农药、医药、化肥产品生产许可证及批文);通信产品入网许可证;公共安全产品生产许可证;压力容器生产许可证等。
(2) 可提供项目立项证明、高新技术企业证书、产品质量认证、环保证明;产品订货意向、合同等补充材料。
十、 结论
可行性研究报告的编写目的是：说明该软件开发项目的实现在技术、经济和社会条件方面的可行 性;评述为了合理地达到开发目标而可能选择的各种方案;说明并论证所选定的方案。
可行性研究报告的编写内容要求
7.1引言
7.1.1编写目的
7.1.2背景
7.1.3定义
7.1.4参考资料 7
7.2可行性研究的前提
7.2.1要求
7.2.2目标
7·2.3条件、假定和限制
7.2.4进行可行性研究的方法
7.2.5评价尺度
7·3对现有系统的分析
7.3.1数据流程和处理流程
7.3.2工作负荷
7.3.3费用开支
7.3.4人员
7.3.5设备
7.3.6局限性
7.4所建议的系统
7.4.1对所建议系统的说明
7.4.2数据流程和处理流程
7.4.3改进之处
7.4.4影响
7.4.4.1对设备的影响
7.4.4.2对软件的影响
7.4.4.3对用户单位机构的影响
7.4.4.4对系统运行的影响
7.4.4.5对开发的影响
7.4，4.6对地点和设施的影响
7.4.4.7对经费开支的影响
7.4.5局限性
7.4.6技术条件方面的可行性
7.5可选择的其他系统方案
7.5.1可选择的系统方案1
7.5.2可选择的系统方案2
......
7.6投资及收益分析
7.6.1支出
7.6.1.1基本建设投资
7.6.1.2其他一次性支出
7.6.1，3非一次性支出
7.6.2收益
7.6，2.1一次性收益
7.6.2.2非一次性收益
7.6.2.3不可定量的收益
7.6.3收益/投资比
7.6.4投资回收周期
7.6.5敏感性分析
7.7社会条件方面的可行性
7.7.1法律方面的可行性
7.7.2使用方面的可行性
7.8结论
附录a
可行性研究报告的编写提示
(参考件)
a.1引言
a.1.1编写目的
说明编写本可行性研究报告的目的，指出预期的读者。
a.1.2背景
说明a.所建议开发的软件系统的名称;
b.本项目的任务提出者、开发者、用户及实现该软件的计算中心或计算机网络;
c.该软件系统同其他系统或其他机构的基本的相互来往关系。
a.1.3定义
列出本文件中用到的专门术语的定义和外文首字母组词的原词组。
a.1.4参考资料
列出用得着的参考资料，如a.本项目的经核准的计划任务书或合同、上级机关的批文;
b.属于本项目的其他已发表的文件;
c.本文件中各处引用的文件、资料，包括所需用到的软件开发标准。|
列出这些文件资料的标题、文件编号、发表日期和出版单位，说明能够得到这些文件资料的来源。
a.2可行性研究的前提
说明对所建议的开发项目进行可行性研究的前提，如要求、目标、假定、限制等。
a.2.1要求
说明对所建议开发的软件的基本要求，如a.功能;
b.性能;
c·输出如报告、文件或数据，对每项输出要说明其特征，如用途、产生频度、接口以及分发对象;
d.输入说明系统的输入，包括数据的来源、类型、数量、数据的组织以及提供的频度;
e.处理流程和数据流程用图表的方式表示出最基本的数据流程和处理流程，并辅之以叙述;
f.在安全与保密方面的要求;
g.同本系统相连接的其他系统;
h.完成期限。
a.2.2目标
说明所建议系统的主要开发目标，如a.人力与设备费用的减少;
b.处理速度的提高;
c.控制精度或生产能力的提高;
d.管理信息服务的改进;
e.自动决策系统的改进;
f.人员利用率的改进。
a.2.3条件、假定和限制
说明对这项开发中给出的条件、假定和所受到的限制，如a.所建议系统的运行寿命的最小值;
b.进行系统方案选择比较的时间;
c.经费、投资方面的来源和限制;
d.法律和政策方面的限制;
e.硬件、软件、运行环境和开发环境方面的条件和限制;
f.可利用的信息和资源;
g.系统投入使用的最晚时间。
a.2.4进行可行性研究的方法
说明这项可行性研究将是如何进行的，所建议的系统将是如何评价的。摘要说明所使用的基本方法 和策略，如调查、加权、确定模型、建立基准点或仿真等。
a.2.5评价尺度
说明对系统进行评价时所使用的主要尺度，如费用的多少、各项功能的优先次序、开发时间的长短 及使用中的难易程度。
a.3 对现有系统的分析
这里的现有系统是指当前实际使用的系统，这个系统可能是计算机系统，也可能是一个机械系统甚 至是一个人工系统。
分析现有系统的目的是为了进一步阐明建议中的开发新系统或修改现有系统的必要性。
a.3.1处理流程和数据流程
说明现有系统的基本的处理流程和数据流程。此流程可用图表即流程图的形式表示，并加以叙述。
a.3.2工作负荷
列出现有系统所承担的工作及工作量。
a.3.3费用开支
列出由于运行现有系统所引起的费用开支，如人力、设备、空间、支持、材料等项开支以及开 支总额。
a.3.4人员
列出为了现有系统的运行和维护所需要的人员的专业技术类别和数量。
a.3.5设备
列出现有系统所使用的各种设备。
a.3.6局限性
列出本系统的主要的局限性，例如处理时间赶不上需要，响应不及时，数据存储能力不足，处理功能 不够等。并且要说明，为什么对现有系统的改进性维护已经不能解决问题。
a.4 所建议的系统
本章将用来说明所建议系统的目标和要求将如何被满足。
a.4.1对所建议系统的说明
概括地说明所建议系统，并说明在第a.2章中列出的那些要求将如何得到满足，说明所使用的基本 方法及理论根据。
a.4.2处理流程和数据流程
给出所建议系统的处理流程和数据流程。
a.4.3改进之处
按a.2.2条中列出的目标，逐项说明所建议系统相对于现存系统具有的改进。
a.4.4影响
说明在建立所建议系统时，预期将带来的影响，包括a.4.4.1对设备的影响
说明新提出的设备要求及对现存系统中尚可使用的设备须作出的修改。
a.4.4.2对软件的影响
说明为了使现存的应用软件和支持软件能够同所建议系统相适应。而需要对这些软件所进行的修 改和补充。
a.4.4.3对用户单位机构的影响
说明为了建立和运行所建议系统，对用户单位机构、人员的数量和技术水平等方面的全部要求。
a. 4. 4. 4对系统运行过程的影响
说明所建议系统对运行过程的影响，如a.用户的操作规程;
b.运行中心的操作规程;
c.运行中心与用户之间的关系;
d.源数据的处理;
e.数据进入系统的过程;
f.对数据保存的要求，对数据存储、恢复的处理;
g.输出报告的处理过程、存储媒体和调度方法;
h.系统失效的后果及恢复的处理办法。
a.4.4.5对开发的影响
说明对开发的影响，如a.为了支持所建议系统的开发，用户需进行的工作;
b.为了建立一个数据库所要求的数据资源;
c·为了开发和测验所建议系统而需要的计算机资源;
d.所涉及的保密与安全问题。
a.4.4.6对地点和设施的影响
说明对建筑物改造的要求及对环境设施的要求。
a.4.4.7对经费开支的影响
扼要说明为了所建议系统的开发，设计和维持运行而需要的各项经费开支。
a.4.5局限性
说明所建议系统尚存在的局限性以·及这些问题未能消除的原因。
a.4.6技术条件方面的可行性
本节应说明技术条件方面的可行性，如a.在当前的限制条件下，该系统的功能目标能否达到;
b.利用现有的技术，该系统的功能能否实现;
c.对开发人员的数量和质量的要求并说明这些要求能否满足;
d.在规定的期限内，本系统的开发能否完成。
a.5可选择的其他系统方案
扼要说明曾考虑过的每一种可选择的系统方案，包括需开发的和可从国内国外直接购买的，如果没 有供选择的系统方案可考虑，则说明这一点。
a.5.1可选择的系统方案1
参照第a.4章的提纲，说明可选择的系统方案1，并说明它未被选中的理由。
a.5.2可选择的系统方案2
按类似a. 5. 1条的方式说明第2个乃至第。个可选择的系统方案。
......
a.6投资及效益分析
a.6.1支出
对于所选择的方案，说明所需的费用。如果已有一个现存系统，则包括该系统继续运行期间所需的费用。
a.6.1.1基本建设投资
包括采购、开发和安装下列各项所需的费用，如a.房屋和设施;
b. a dp设备;
c.数据通讯设备;
d.环境保护设备;
e.安全与保密设备;
f.adp操作系统的和应用的软件;
g.数据库管理软件。
a.6.1.2其他一次性支出
包括下列各项所需的费用，如a.研究(需求的研究和设计的研究);
b.开发计划与测量基准的研究;
c.数据库的建立;
d.adp软件的转换;
e.检查费用和技术管理性费用;
f.培训费、旅差费以及开发安装人员所需要的一次性支出;
g.人员的退休及调动费用等。
a.6.1.3非一次性支出
列出在该系统生命期内按月或按季或按年支出的用于运行和维护的费用，包括a.设备的租金和维护费用;
b软件的租金和维护费用;
c.数据通讯方面的租金和维护费用;
d.人员的工资、奖金;
e.房屋、空间的使用开支;
f.公用设施方面的开支;
g.保密安全方面的开支;
h.其他经常性的支出等。
a.6.2收益
对于所选择的方案，说明能够带来的收益，这里所说的收益，表现为开支费用的减少或避免、差错的减少、灵活性的增加、动作速度的提高和管理计划方面的改进等，包括;
a.6.2.1一次性收益
说明能够用人民币数目表示的一次性收益，可按数据处理、用户、管理和支持等项分类叙述，如：
a.开支的缩减包括改进了的系统的运行所引起的开支缩减，如资源要求的减少，运行效率的改进，数据进入、存贮和恢复技术的改进，系统性能的可监控，软件的转换和优化，数据压缩技术的采用，处理的集中化/分布化等;
b.价值的增升包括由于一个应用系统的使用价值的增升所引起的收益，如资源利用的改进，管理和运行效率的改进以及出错率的减少等;
c.其他如从多余设备出售回收的收入等。
a.6.2.2非一次性收益
说明在整个系统生命期内由于运行所建议系统而导致的按月的、按年的能用人民币数目表示的收益，包括开支的减少和避免。
a.6.2.3不可定量的收益
逐项列出无法直接用人民币表示的收益，如服务的改进，由操作失误引起的风险的减少，信息掌握情况的改进，组织机构给外界形象的改善等。有些不可捉摸的收益只能大概估计或进行极值估计(按最好和最差情况估计)。
a.6.3收益/投资比
求出整个系统生命期的收益/投资比值。
a.6.4投资回收周期
求出收益的累计数开始超过支出的累计数的时间。
a.6.5敏感性分析
所谓敏感性分析是指一些关键性因素如系统生命期长度、系统的工作负荷量、工作负荷的类型与这些不同类型之间的合理搭配、处理速度要求、设备和软件的配置等变化时，对开支和收益的影响最灵敏的范围的估计。在敏感性分析的基础上做出的选择当然会比单一选择的结果要好一些。
a.7 社会因素方面的可行性
本章用来说明对社会因素方面的可行性分析的结果，包括a.7.1法律方面的可行性
法律方面的可行性问题很多，如合同责任、侵犯专利权、侵犯版权等方面的陷井，软件人员通常是不熟悉的，有可能陷入，务必要注意研究。
a.7.2使用方面的可行性
例如从用户单位的行政管理、工作制度等方面来看，是否能够使用该软件系统;从用户单位的工作人员的素质来看，是否能满足使用该软件系统的要求等等，都是要考虑的。
a.8 结论
在进行可行性研究报告的编制时，必须有一个研究的结论。结论可以是a.可以立即开始进行;
b.需要推迟到某些条件(例如资金、人力、设备等)落实之后才能开始进行;
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项目可行性报告项目可行性报告 （编写提纲） 一、基本情况 1．项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的市级部门名称等情况。
软件可行性研究报告写 作 提 纲 一、 概述 简述项目提出的背景、技术开发状况、现有产业规模；项目产品的主要用途、性能；投资必要性和预期经济效益；本企业实施该项目的优势。
可行性研究报告_________工程可行性研究报告 序言(介绍该工程项目的基本情况) 正文(从经济、政治、地理、人文等方面论证该项目的优势、缺点、问题等)结论和建议(写明该项目的可行性的理由、存在问题的对策等)附件1：分报告附件2：图片附件3：参考资料__
关键词：投资项目；可行性研究；评价指标
中图分类号：F830.59 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2009）07-0132-02
可行性研究是决策科学在项目领域的应用。所谓可行性研究，是运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程等）对一项建设工程进行技术经济论证的综合科学，其基本任务是通过广泛的调查研究，综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供科学的依据。而将可行性研究的成果编制成报告，即是可行性研究报告。
可行性研究作为一种投资项目的研究方法，经过几十年的发展，不断完善。2002年3 月出版的由国家发展计划委员会，委托中国国际工程咨询公司组织编写的《投资项目可行性研究指南》，对“项目兴建理由与目标”、“市场预测”、“资源条件评价”、“建设规模与产品方案”、“原材料与燃料供应”、“总图运输与公用辅助工程”、“环境影响评价”、“劳动安全卫生与消防”、“组织机构与人力资源配置”、“项目实施进度”、“投资估算”、“融资方案”、“财务评价”、“国民经济评价”、“社会评价”、“风险分析”、“研究结论与建议”等方面的具体编制内容和方法进行了规范。
作为投资项目中的前期工作的重要内容，对项目具有十分重要的作用，主要体现在以下几个方面：
（1）可行性研究是坚持科学发展观、建设节约型社会的需要；（2）可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据；（3）可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据；（4）可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据；（5）可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据；（6）可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据；（7）可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据；（8）可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。
一、可行性研究工作中存在的问题
作为现代项目决策的基本内容和主要工作方法，可行性研究现在已经逐步形成了比较规范和稳定的内容和程序，并作为强制性方法在项目决策中推行，但是，在现今的大多数项目当中，可行性研究并没有起到如上所述的作用，甚至有些项目并没有进行真正的可行性研究，或者进行的可行性研究并不符合要求。其中存在的问题主要表现在以下几个方面：
1.编制工作方面
编制一份高质量的投资项目可行性研究报告，要成立由相关专业人员组成的可行性研究小组，做大量的基础工作，针对项目搜集大量的、可靠的、及时的资料，作为可行性研究报告的依据和内容。基础工作是否认真细致，搜集的资料是否完整可靠，直接关系到可行性研究工作的质量。然而很多项目由于主、客观因素的限制并没有这样做，只是随意地凭借现有的资料和主观推断，编制一份可行性研究报告，敷衍了事，这样的可行性研究过程不规范、依据不充分、内容不全面、分析不深入，根本无法起到可行性研究应有的作用。
2.内容方面
很多可行性研究的内容不全面，经常缺少建筑节能，环境评价，风险分析和社会评价等方面的内容；一些特殊的项目，缺乏对关键环节的论证、分析，甚至由于项目本身的问题，单纯为了追求利益而有意避开对不合理、不可行的环节的研究，如：有些项目的实施在节能方面有重要的意义，却缺少节能篇章；有些项目的实施对于周围环境有明显的影响，却不谈或轻描淡写环境保护内容；有些项目受不确定性因素影响很大，却缺少或根本没有风险分析的内容；有些项目与周围环境的关系很密切，却没有社会评价的内容。除此之外，有些项目在设计、施工、融资等方面缺乏多方案的比选，即使有几个方案，也是只起陪衬作用，形同虚设。
3.评价指标方面
在很多可行性研究报告中，评价指标数目很少，而且不成系统，如在财务评价当中，对于盈利能力的分析，只有财务净现值和投资回收期等指标，而没有财务内部收益率和投资利润率等指标；有些可行性研究报告只选用有利于项目开展的指标，而对不利于项目的指标则忽略或放弃，如财务评价中只有对盈利能力的分析，而没有偿债能力和生存能力的分析；根本无法真正对项目是否可行作出判断；而有的指标使用的不恰当或已经过时，却还在使用，如一些计算期相对较长的项目，在财务评价中，运用一些静态指标，计算出来的结果是很不准确的，不能在现实条件下对项目是否可行作出有效判断。
4.投资单位方面
现在，有很多投资单位还缺乏对项目进行可行性研究的意识，而有的投资单位根本不重视或片面重视可行性研究，他们作可行性研究只是为了“走过场”，或是只提供给某些相关方面看的，如贷款机构、投资方等等，因此他们重视可行性论证，而忽视不可行性分析；重视技术评价，而忽视经济评价，重视财务评价，而忽视国民经济评价、社会评价、敏感性分析和风险分析等。其实，上述造成上述几方面问题的主观原因，很多都是由投资单位引起的。
除上述几方面之外，还有一些个别原因，如可行性研究单位顺从投资单位的意愿，可行性研究报告审批单位把关不严，可行性研究的相关单位之间搞关系等，致使可行性研究报告缺乏独立性、公正性、公开性、客观性。
二、可行性研究的改进对策
中国可行性研究工作中存在的问题很多，也很复杂，存在于可行性研究工作的各个环节和各个方面。因此，为使可行性研究工作从这种窘境中解脱出来，就必须从相关的各个角度着手，加强制度建设和实施、增强可行性研究意识，培养相关技术人才，确立正确的指导理念等，使可行性研究工作发挥其应有的作用。
1.深化投资体制改革，健全和完善投资项目管理制度，严格执行投资责任制和项目管理责任制，强化投资主体的自我约束机制。大力提倡科学发展观和可持续发展战略，按国家的相关政策法规要求规范投资行为，不断增强投资者的市场意识和风险认识，增强其对投资效果负责的自觉性，把可行性研究工作摆到项目建设的重要位置上来。
2.建立和完善可行性研究的工作制度和评估决策制度。由国家相关部门制定和不断完善可行性研究工作规范和不同类型项目可行性研究报告的内容标准，要求投资单位和报告编制单位严格按照规范和标准进行可行性研究和编制可行性研究报告，建立相应的奖罚制度并严格施行；同时以可行性研究过程、可行性研究报告、项目评价及人员的综合素质等为依据，对编制单位进行评审，作为评定编制单位的资质、等级的主要因素。
3.建立和完善对可行性研究从业人员进行职业教育培训的制度。由相关部门组织，定期对可行性研究人员的业务培训，主要培训内容应包括：建设项目程序、项目建议书的编制方法，可行性研究工作的程序、可行性研究报告的编制方法及内容、建设项目经济评价方法及相关软件应用。同时加强对可行性研究工作人员的职业道德教育，提高他们的业务素质，培养树立严于律己、客观公正、独立负责、质量第一等观念。
4.制定和完善可行性研究工作监理制度。同项目的设计、施工及监理等阶段一样，对项目的可行性研究工作也要进行监理，由政府及相关部门制定适合的可行性研究工作监理制度和相关实施措施，通过采取强制和鼓励措施，促使投资单位委托有相应资质等级的可行性研究单位进行可行性研究并编制可行性研究报告，并由投资单位委托监理单位对可行性研究工作进行全程监理，要求不符合规范的工作环节重新进行，不符合标准的报告重新编制。
5.不断研究和完善可行性研究的方法和评价指标。可行性研究的方法和评价指标的优劣直接关系到可行性研究报告的质量，并影响可行性研究对于投资决策的作用。因此，方法和评价指标的不断完善不仅可以提高可行性研究报告对项目情况的描述和预测的真实程度，而且会通过有效的工作节约大量的人力、财力、物力，从而为项目提高了效益，同时也为国家节省了大量的资源。
6.以技术生态理念指导可行性研究。技术生态是在一定的空间范围内，以复杂的“社会―技术―自然”复合生态系统为对象，根据整体、协调、循环、自生的生态控制论原理系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要求、工艺流程、信息反馈关系及其这种匹配组合与其环境间相互作用的生态机制，在系统范围内获取最高的经济和生态效益。由于技术本身就存在生态的问题，这就要求可行性研究中的评价，不仅要体现利益最大化原则，还要求评价系统建立在技术生态系统的架构之下，体现可持续发展观，并最终做到技术进步和社会进步相统一，经济效益与环境效益相统一，区域发展与全球未来相统一，结构合理与功能优化相统一。
参考文献：
关键词：可行性研究；建设项目；问题；措施
可行性研究对于企业的投资决策来说具有非常重要的作用，在现阶段已经成为政府、企业投资决策的关键性内容，也是确定最佳方案的重要依据。因此，如何有效发挥其作用，成为当前人们重点关注的焦点问题。针对可研阶段容易出现的问题进行相关探讨并提出相应的解决措施具有非常重要的现实意义。
1存在的问题
1.1与国家相关政策、规划相违背
可行性研究报告，在撰写过程中没有依据国家的相关政策规划，没有依据政府、区域或行业等的规划。如部分可行性研究报告中缺乏项目建议书与批文，对于需利用矿产资源的项目，如石油、煤炭等，没有国家批准的矿藏资源报告，缺乏主要设备咨询价格资料等。
1.2相关处理方法不恰当
建设项目可行性研究缺乏动态投资概念，缺乏依据投资时间价值的概念对项目进行计算。有关的经济评价，不能完全按照国家规定的要求分别的对财务与国民经济进行评价。未能按现行市场价格和财税制度进行分析计算，缺乏从国民经济整体角度的分析与计算，造成建设项目的可行性缺少说服力。
1.3报告内容缺失必要环节
建设项目可行性研究报告应当具备完整可行性研究内容，而在现实实践工作中，部分可行性研究报告缺乏应当有的内容，报告编制极其随意，导致缺少应设篇章，报告的内容不全。如，缺少节能篇、缺少环保篇、甚至缺少风险分析篇等。而完整的建设项目可行性研究报告应当包括：概况、建设必要性、市场预测、选址与建设条件、规划方案、外部配套建设、环保、劳保、建设周期以及进度安排等等的内容。
1.4报告质量水平亟待提高
建设项目可行性研究报告的质量水平亟待提高，虽然部分可行性研究报告完整的将报告编制了出来，但报告中的论点并不鲜明，报告所采用的论据也不充分，在论述上同样不够详细，并没有对报告中基础数据的来源进行详细的调查、认真的研究、仔细的分析，因此报告的可靠性与真实性较弱。缺少相关的原则与计算过程，缺少的定量计算，缺少具体的评测指标，缺少必要的证明材料等。建设项目可行性研究报告质量水平低还表现在，报告的水份大，如人为压低投资额，故意降低投资估算，有意的提高项目经济效益，有意的降低项目风险等。
2对策分析
建设项目的可行性研究作为一项无论在政策上，还是技术上要求都很强的综合性工作，要求参与可行性研究报告的编制人员有较强的政策与技术水平以及较高的综合分析能力。文章，在对以上存在问题分析以及以往研究的基础上，提出了相应的对策建议。
2.1强化可行性研究报告质量
首先，可行性研究报告应当全面、清晰、有序、完整，对项目的必要性、可能性、可行性、以及经济效益合理性的论证一定要明确，要进行客观、科学的分析与计算，预测项目合理建设规模，进行准确的评述与方案比选等工作。项目建设必要性与可能性是建设项目的基础，而设计方案是建设条件。其次，环保和投资估算等必须可行，论证投资估算要合理，资金筹措渠道必须明确，符合有关规定与要求。再次，财务和国民经济等分析、评价方法要符合国家标准，特别是基础数据要详实无误。最后，风险分析要可靠，以应对项目存在的潜在风险并提出相应的对策。
2.2要严格遵守相关国家及行业标准
首先，国家相关部门应制定、补充以及完善编制可行性研究报告的相关规章制度，要制定出符合我既符合我国实际情况，又与国际接轨的规章制度，以使可行性研究有法可依，有章可循，使之具有可操作性。其次，要认真地贯彻执行国家制定的相关规定。如与工程咨询业相关的规章、制度以及办法等，要严格按照相关的规章制度办事，要严肃处理违规与被投诉核实的单位，对其进行相应的降级，取消资格等处罚。要严格按照可行性研究的审批和建设程序开展工作。严把建设项目前期质量关，通过前馈控制，严格执行相关程序，切实地做好可行性研究。
2.3加强相关单位人员培训
编制可行性研究需要专门的人才，针对建设与设计单位缺乏人才的现状。相关单位应有计划、有组织、全方位地培训相关人员。并将培训的内容应重点放在如何全面提高建设项目可行性研究报告的质量上，加强相关人员在报告的编制方法、评价方法以及相关软件应用的培训。并努力提高相关人员的待遇，为其创造良好的工作与生活条件，充分发挥人才的积极作用。
2.4加强企业管理
编制建设项目可行性研究报告，要建立质量观念。要切实认识到报告的质量是可行性研究的生命，要加强编制可行性研究报告工作人员的职业道德修养。对建设项目可行研究而言，至为关键的是质量管理，要大力地培育企业的质量意识与相关的管理措施。特别是企业的领导要真正的认识到质量的意义，真正的把质量管理当作企业核心工作来抓，并坚持不懈地向员工灌输质量观念等。在管理措施上，设计单位要努力创造条件，按照相关的国际标准建立起企业的现代化质量管理体系。
3建设项目可研决策阶段的重要保证措施
为了避免在后续的施工过程中产生不必要的障碍和失误，必须要做好在可研决策期的经济分析工作。其可行性文件的编制是否合理，将直接影响到建设项目的投资和决策。做好这一工作，需要从以下三个方面入手。
3.1严格招投标程序，确保选出优秀的承包商
在建设项目着手建设前，要严格工程的招投标程序，确保选出资质的最佳承包商和设计单位，从可行性研究阶段，就要严格管理制度，避免任何越级、越行业的设计、预算、施工等行为。
3.2从观念上提高对技术经济分析的重视程度
对于建设项目来说，投资企业和承包商要在思想观念上对可研决策阶段的技术经济分析进行重视，可研工作是一项很强的专业技术工作，设计单位和设计人员要有高度的责任感和足够的经济意识，而对于涉及到的技术经济方面的工作者，对技术经济指标进行严格的审核，并积极进行反馈和修改。
3.3建立数据库和信息网络平台
当前，在建设项目中缺乏相关的统一数据库和网络平台，不便于对进行经济技术分析和预算。管理部门要积极推动，建立项目预算数据库，搭建工程材料的数据信息平台，并且要及时根据市场变化进行相应的数据更新或补充，保证工程劳动力、材料、设备等各项价格和指标的时效性，提高经济分析的准确性。同时，通过数据平台，实现数据共享，加强对电力设备和材料价格的动态实时化管理和掌控，从整体上提高技术经济性分析的准确性。
4结语
建设项目在可研决策阶段的技术经济分析是一项非常有价值、有意义的系统工程。要想取得理想的可行性研究结论，必须遵守国家和行业的规章制度，通过各方面的积极配合，提高技术经济分析的准确程度，才能为建设项目提供更为准确和规范的依据。文章在分析建设项目可行性研究中存在的主要问题基础上提出了做好建设项目可行性研究的对策建议，可以为相关企业提供一定的借鉴。
参考文献：
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[2]张永春.如何提高生产性建设项目前期可行性研究质量[OL].中国拟在建项目网.
[3]蒋尧如.关于可行性研究中工艺选择和市场调研问题的探讨[J].中国工程咨询，2003（11）.
【关键词】建设项目前期工作经济评价 改进
投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤,长期以来,建设项目前期工作滞后,前期方案深度不够等是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入,作好投资项目前期工作和经济评价,实现投资决策科学化,提高投资效益,是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。
1 如实做好建设项目前期工作,不断完善项目评价方法与参数
在项目的投资决策中可行性研究本来应起到举足轻重的作用,但由于各种原因,一段时期以来,有的将可行性研究搞成了上项目的脚踏板,究其原因,主要是投资体制还不完善,企业还没有真正的自。我国的投资体制改革,开始是投资主体只有国家一个,项目所需资金都靠国家拨款建设,而后改为“拨改贷”,成就了相当多的无本经营企业,企业产权界限不清,管理者权、责不明,利润要上缴,投资伸手要,拨款也好,贷款也罢,只要能拿到钱就可以上项目,企业就有可能在规模上更上一层楼,造成了严重的后遗症;自1986年国家实行了资本金制度,这种情况才开始扭转,投资主体才开始逐步形成多元化的投资主体。
在体制改革不断深入的今天,国家正在并继续改革项目审批制度,投资主体多元化的格局已经形成,国有企业的改革也在进一步深化。上项目者必须自主决策,投资者要对自己的投资行为负全面责任,在充分做好建设项目前期工作的基础上,做到建设项目“三个不建”,即建设项目没有可行性研究报告不建,项目可行性研究报告经济评价不充分不建,项目经济评价效益不达标准不建,只有这样才能如实反映项目的真实效益,作出合理决策。
多年来,国家有关部门对可行性研究报告及项目经济评价方法与参数作了一些详简不同的规定,原国家计委和建设部于1993年4月联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版),在指导我国建设项目经济评价工作,实现项目决策科学化方面发挥了巨大作用,在当时条件下,更贴近了社会主义市场经济的要求,使我国建设项目经济评价方法和理论向前迈进了一大步,随着改革的不断深入发展,金融、投资、财税等方面的改革力度进一步加大,对经济评价工作提出了更高的要求,这就需要技术经济工作者适应新形势,进行新的思考和探索,去研究和解决新的问题,随着我国加入WTO,与国际接轨,从大的方面看,有可行性研究报告的结构、市场分析的重点内容、方案比选的方法、资金筹措方案的研究和项目风险的分析等;从细节方面讲,评价指标体系的完善和简化、评价基准的确定、计算价格的选取、重要计算参数的选取等方面的问题都有值得进一步探讨之处。
2 风险分析应作为可行性研究报告强调的重点内容
当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件予以固定下来,目前国内高技术产业化项目的可行性研究报告已设有风险分析专篇,而一般的工业项目的风险分析却重视不够,尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况以及项目的影响程度分析预测不够,导致许多项目实施后实际数据与可研出入很大,甚至完全失实。尽管可研报告中作了敏感性分析,并显示项目效益对一种或几种不确定因素相当敏感,但决策者认识不够,依据方案内部收益率和还款期的大小进行决策,显得过分简单,容易导致失误,造成无可挽回损失。投资项目的建设要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且一旦建成,难于更改,因此投资项目的风险防范和控制更显重要。为了有效的防范和控制风险,越来越多的人们已经认识到不仅在投资项目的前期工作中需进行风险分析和风险对策研究,更重要的是在项目实施过程及经营中应有效地进行风险评价和风险分析。因此当前提高风险意识,强化风险分析,重视风险分析的结果是市场经济下做好项目前期工作所必须的。
3 投资项目有关各方面的共同努力是编制好可行性研究报告的必要前提
可行性研究报告一般是由咨询单位完成,有理由要求咨询单位客观、公正、实事求是,但在实际上要做到这一点却困难重重。咨询工作受到各方面的制约,一是审批限额的存在,导致为了将项目的审批权留在地方,不得不压低投资,特别是将流动资金作为调节投资大小的“砝码”,导致流动资金准备不足,甚至影响项目的生产经营。其次是为了要把项目争到手,不得不夸大项目的效益,模糊项目的风险,这些制约的因素主要在业主,而不是咨询单位本身;再者若是对于依托老厂的项目,需要老厂的现状资料以及对有无项目状况的预测,这些工作都必须要由业主来完成。同时,各级主管部门和审批机构握有项目的“生杀”大权,对促进项目前期工作的健康发展起着举足轻重的作用。总之,做好投资项目可行性研究报告是有关各方的共同责任,也只有各方面都采取实事求是的态度,可行性研究才能给出客观公正的结论。
4 正确对待市场与价格的预测
对于一个具体建设项目特别是经营性项目来说,市场和价格就是项目存在的关键所在。财务评价的敏感性分析中,对经济效益影响最敏感的因素无疑就是产品销售价格,往往变化1～2种价格,项目就可能从不可行变成可行,一种不合理的价格体系将使可行性研究报告变成为可批性研究报告。因此,市场和价格的预测在经济评价中起着举足轻重的作用。市场走向和价格高低往往成为项目经济上是否可行的最重要砝码,预测的准确与否直接关系到经济评价结果的可靠性。
当前财务评价中,普遍采用现行价格或所谓生产初期的预测价格,这种提法与评价中简化计算以及反映相对准确性的原则是一致的,但往往差之毫厘、缪之千里,甚至导致完全相反的评价结果,究其原因,其一是目前我国市场经济尚不健全,不规范,市场经济的规律性不明显;其二是我国经济与国际市场尚未完全接轨,区域性强,产品价格波动大,特别是供求量相对较小的产品,价格的规律性更难掌握;再者,目前我国咨询机构缺乏必要的、完整的价格信息系统,仅仅依靠技术经济工作者经验进行判断,随意性较大,难以得到相对准确的预测结果。
《方法与参数》仅对价格作了原则性的说明,而对数据的测算、选取及具体应用并未加以详细说明。为了规范这方面的工作,保证评价的质量,应该增加这方面的内容或在有关实施细则中加以明确,并且规定在可行性研究报告中加深市场预测与价格分析的内容,描述必要的预测过程以及采用的数据和预测模型。
5 清偿能力分析应给予重视
在项目评价中,一般以全部投资FIRR高低来判定经济上的可行性,人们对盈利能力分析的理解和接受程度要高于清偿能力分析。然而,清偿能力指标分析决不能忽视。在项目实施过程中,清偿能力指标较盈利能力指标来得更为直观、清晰,一个项目如果背着沉重的债务包袱,那是极其危险的。
国内现行财务评价以最大还款能力计算贷款偿还期,仅是一种理论计算,与国际上通行的做法是不一致的,任何一项贷款,事先必须明确贷款条件,其中最重要的条件之一是还款期限,如果不能满足,则另选融资方式和途径,以最大能力计算还款期,实际上是未考虑任何风险因素,是一种理想的模式,在实施过程中一般是很难实现的。通常做法是根据还款期限等计算各年偿债额,再分析资金运用状况和清偿能力,偿债率指标就是在这种情况下设置的,
6 国民经济评价亟待规范
对于一般的工业项目,在可研阶段进行国民经济评价已日趋减少,这与《方法与参数》的初衷是不一致的,大中型项目,特别是有关国计民生的大型项目,完全有必要从国民经济总体角度考虑,进行国民经济评价,对于非盈利的基础设施项目,进行必要的国民经济评价更是必不可少。同时《方法与参数》有关国民经济评价内容亟待规范、补充和完善,应有专门的政府机构或由权威的社会中介咨询机构定期有关经济评价参数,供咨询机构使用。
7 合理发挥技术经济人员的作用
关键词：可行性研究报告；建设项目；经济评价
中图分类号：C35文献标识码： A
一、市政项目及经济评价的特点
(1)市政项目的主要特征表现为公用性、公益性、自然垄断性、服务网络性以及政府主导性。
(2)市政项目的产品和服务均为城市居民生活必需，价格弹性较小，需求相对稳定，并长期随着经济与社会的发展而不断增长。项目现金流稳定，投资回报长期稳定，但投资巨大、资本沉淀性强、收益率较低、投资回收期长。
(3)市政项目经济评价不应追求项目的盈利性，重在考察项目的生存能力、成本和社会目标。
(4)市政项目既要满足当前市政公用设施的近期需要，又要考虑中长期发展的经济合理性；既要考虑当前市政公用设施服务的实际情况，也要考虑长期市场经济改革与改革趋势。
(5)政府是市政公用事业的责任主体，负责行业和价格监管、对市政建设进行引导和调控，现阶段，政府投资在城市基础设施建设中起主导作用。
二、可行性研究报告中建设项目经济评价等问题分析
(一)做好建设项目的调查以及分析工作
在建设项目当中，想要做好其可行性的研究以及经济评价，一定要做好项目的建设生产以及需求量的分析和调查，这对于基本数据的使用以及经济评价的结果有着直接的影响，要对生产和需求的现状进行详细的调查和分析，需要设计和施工单位之间密切配合，并进行广泛的调查研究。根据数据对未来发展趋势和发展预测的各个方面进行分析，根据不同用户的具体介绍和发展的品种、质量及其他要求和指示，对产品价格根据实际情况和未来市场近年来的变化趋势做出分析和预测，从而调查现有的生产能力。在可行性研究报告中还要附上有根据、有情况分析和发展趋势预测的专题附件，使建设项目的立项根据和经济评价的基础更加可信。如果在可行性研究报告中对这部分内容只是很粗略地提供某些资料，根本没有关于需求的具体单位、使用定额和需要发展趋势的情况，或者是缺少对有关品种、质量要求和价格变化情况的介绍，那么这个报告的结论必定可信度不高。
(二)做好建设项目投资额的计算
在建设项目中，对于其建设的资金需求的分析，可以分析出在工作阶段的前期中对投资额与建设过程中实际发生的数额的确认发现有很大的差距。所以，在建设期间，需要对生产时所出现的资金流动问题进行有效的解决，尤其在建设资金筹资时需要加强对流动资金的自行解决，通常对于市政项目来讲，其主要是国家进行投资，因此，也需要加强在国家投资后资金发生的流动问题进行有效的管理。因此，需要在项目建议书阶段就实现对投资额准确的估算，当前还不具备足够的客观条件，只能在可行性研究阶段进行。在可行性研究阶段，应当对投资额计算的基础资料和依据进行详细的介绍和说明，一方面可以加快评估工作的进度，另一方面也有利于研究和深入主要问题的讨论。
要使投资额的计算更加准确，数据更加可靠，必须在可行性研究报告中提供相应的资料。首先是投资额的计算基础资料，包括主要建筑材料的用量和单价、各种施工对象的工程量，主要设备的名称、价格、数量和重量，如果需要引进设备，还要提供引进的依据和国内同类设备的比较资料，以及各种取费的标准和根据等。其次是通过与工艺装备接近、规模相同的已建成投产的决算进行比较，来分析具体的原因。因为国外引进的设备及技术都是通过外币来进行结算的，因此汇率的变化也会对投资额产生相应的影响。通过这些文件在可行性研究阶段的使用，不仅有利于初步设计的审定，而且对之后评估的分析比较也有很大的作用。
(三)做好施工企业的成本的计算
企业成本的高低，直接关系着该企业的经济效益，判断项目取舍的主要依据之一也是经济效益，因此，对可行性研究阶段的成本计算部分加以充实是很有必要的。首先是原材料、燃料和动力的单价、单位消耗定额及其依据，人工等各项费用计算和根据，及产品进入市场所需的销售成本；其次是通过与本地区相同或相近规模的企业的实际成本进行分项比较，进行项目的成本分析，并分析差额的原因。这些部分的内容可以在报告的正文中列出，为了避免正文报告的篇幅过多，也可作为附件。
(四)对市场情况的有效分析
进行敏感性分析时，在变化幅度相同条件下，价格在诸多因素中是最为敏感的。因此，在可行性研究报告中应当根据历年来的变化和市场情况，确定切合实际的价格水平，并对市场价格的发展提出预测。在可行性研究报告中确定产品的价格时，必须做到实事求是，定价要有根有据。在确定产品价格时不能仅仅关注本地区的现时情况，还要关注国际、国内的整体经济金融形势对市场的影响作用，在市场经济的发展下，要求具有全方位的眼光及相应的预测手段和能力。
(五)不确定性分析与风险分析
项目经济评价所采用的数据，大部分来自预测和估算，有一定程度的不确定性。为了分析不确定因素对经济评价指标的影响，需要进行不确定性分析，以预测项目可能承担的风险，确定项目在财务、经济上的可靠性。
不确定性分析包括盈亏平衡分析和敏感性分析。盈亏平衡分析只适用于财务分析，敏感性分析可同时用于财务分析和经济费用效益分析。
①盈亏平衡分析
盈亏平衡分析是通过计算盈亏平衡点，分析拟建项目对市场需求变化的适应能力。盈亏平衡点BEP即项目的盈利与亏损的转折点，在该点处，营业收入等于生产成本，项目刚好盈亏平衡。盈亏平衡点计算公式为：
BEP=×100%
在坐标系中，横坐标表示产量或生产能力利用率（%），纵坐标表示营业收入和总成本费用（包括固定成本和可变成本）划出收益与成本曲线，求出交点，此交点即为盈亏平衡点，然后得出盈亏平衡图。
②敏感性分析
敏感性分析是通过分析，预测项目主要投入产出因素发生变化时对经济评价指标的影响，通过计算敏感度系数和临界点，找出敏感因素，并确定其影响程度。在供水项目经济评价中，常采用单因素敏感性分析，变动因素通常为售水价格、经营成本和建设投资，一般各指标的浮动幅度为±5%，±10%，±15%，，±20%，据此得出敏感性分析表和敏感性分析图。
③风险分析
供水项目的风险是指在项目建设和运营的过程中由于存在一些不确定性因素导致项目偏离预期功能和效果的各种可能性。风险分析是一项综合性分析，应在风险因素识别、风险估计、风险防范措施上的基础上，对各个风险因素导致的经济后果做出经济风险评价，得出结论和规避经济风险的对策。
(六)合理发挥技术经济人员的作用
技术经济人员在投资项目中具有重要的作用，在进行可行性研究过程中，技术经济人员需要对项目具有自。同时，为了保证项目研究的质量，要真正做好经济评价的工作，技术经济工作人员必须具备应有的素质。
首先，要有强烈的事业心和责任感，如果缺乏对技术经济学和技术经济人才应有的重视，忽视技术经济工作的责任感，很容易在基本建设中发生重大的失误，影响经济评价工作的质量。
其次，需要扎实的基础、广博的知识和较高的政策水平。技术经济人员作为可行性研究中的重要角色，其工作会涉及到许多相关的专业，特别是在部分咨询单位中，通常会由技术经济人员来担任可行性研究报告的编制负责人，因此，需要技术经济人员具有扎实的基本功，并且能够熟练的掌握和运用有关的法律法规，如经济、法律、税收、投资政策等。
第三，要善于进行调查研究和综合分析。经济评价的大量工作主要是在调查研究阶段进行，而对各种基础数据的调查、预测和取定，正集中反映了技术经济人员综合分析的业务水平。要实现经济评价结果的准确性，除了取决于基础数据的可靠性，还依靠着技术经济人员的综合分析能力。
最后，作为一名优秀的技术经济人员，除了具备使用评价软件的基础能力之外，还应当努力研究学习，对评价软件进行修改和开发。从而通过对评价软件的有效运用，消除简单计算的错误，提高工作效率。
结语
在今后的发展，工程咨询的从业人员应对经济评价相应参数做大了解、熟悉掌握，在做项目国民经济评价的过程中，我们应全面考虑影响因素，以便能够对工程的经济效益做出最为准确、全面的分析。
参考文献
[1]郭志涛,李悦.粮食项目可行性研究报告存在的问题与建议[J].粮食科技与经济.2011(05)
原文
一可行性研究报告
1引言
现今的社会是一个讲究时间和效率的社会。对于一个书店来说，需要有一款简单易学，便于操作的软件来避免手工操作对人力和物力资源的浪费。为此开发此书店管理系统软件，能够适应现今社会并提高工作效率。
该系统软件容易被接受，具有普遍性和代表性；其功能适用于现今绝大多数书店使用。
2可行性研究的前提
2．1要求
本软件提供如下基本功能：供顾客查询书店的图书信息，及了解相关方面的讯息；供店员完成进书及销售一系列工作的操作；对书店财务账目的操作和管理。
2．2目标及限制
本系统为个人作业形式，由个人独立完成。仅做需求分析及概念和逻辑结构上的设计，暂不予实现。时间限制为一个半月......
目录
一可行性研究报告………………………………………………2
二需求分析报告…………………………………………………3
1引言……………………………………………………………3
2项目整体概述…………………………………………………4
3具体需求………………………………………………………5
3．1顾客服务系统……………………………………………5
3．2供书系统…………………………………………………12
3．3管理与销售系统…………………………………………16
三概念结构设计报告…………………………………………24
1编写目的………………………………………………………24
2具体设计……………………………………………………24
2．1顾客服务系统E-R图设计………………………………24
2．2供书系统E-R图设计……………………………………25
2．3管理与销售系统E-R图设计……………………………25
2．4总系统E-R图设计………………………………………26
四逻辑结构设计报告…………………………………………27
1编写目的……………………………………………………27
2具体设计……………………………………………………27
参考资料
《实用软件工程（第二版）》------郑人杰殷人昆陶永雷编著
清华大学出版社
近年来，国家加大了对农业的投入，通过信贷支持和项目支持，引导政府、金融机构和社会资金投资建设农业项目，可行性研究作为一套系统科学的研究方法在投资决策中发挥了至关重要的作用，然而中国在农业建设项目可行性研究方面仍然存在诸多难点和问题有待解决。
1.1重视程度不够当前对农业建设项目可行性研究的认识水平还有待提高、重视程度还不够，存在一些不编制可行性研究报告的情况。部分地区项目可行性研究深度不够，缺少应有的全面分析，为追求所谓的可行性，人为掺水抬高项目经济效益。很多企业投资者缺乏风险意识，不进行可行性研究或者人为地对可研报告进行修改，使可研报告变成了“可批性”报告，没有意识到投资风险，一项错误的项目决策，就可能使企业面临很大的投资风险，产生巨额财产损失。
1.2与国家产业政策、规划相脱节可行性研究过程中没有依据国家相关产业政策、规划，没有参考政府、区域和行业规划，没有联系企业发展规划，与国家政策和企业发展战略脱节，存在盲目建设、重复建设和低端建设现象。例如部分地区和企业没有进行可行性研究，在上马生猪养殖项目时，没有进行充分论证，没有考虑国家节能减排政策和当地环境承载能力，重复建设小型猪场，增加了养殖成本、疫病防治难度和污水排放，在新一轮产业升级过程中，极有可能面临拆除或改造升级，造成了巨大经济损失和环境污染。
1.3研究不规范、不科学当前可研报告的总体质量呈现下降趋势，缺少了多方案优化选比和全面分析。市场分析与预测缺少调查研究，多为国际、国内市场宏观分析，目标市场分析很少、不具体，然而目标市场分析直接关系着在建项目的成败，从而削弱了可行性研究的立论依据;缺乏风险因素识别和风险分析;缺乏社会效益评估，忽视了对土地、水、粮食和能源等资源消耗的分析评价;竞争能力分析和风险分析不规范，缺少用于分析的相应模型和软件;经济评价中缺少对环境成本、质量成本和节能成本的背景分析，大型农业建设项目忽略了国民经济整体评价。
1.4专业农业项目咨询机构很少、有待扶持当前编制农业建设项目可行性研究报告的机构很多，但专业从事农业建设项目可行性研究的机构很少，具备资质的专业咨询机构更少。专业、规范从事可行性研究的咨询机构需要有市场分析专家、农业技术专家、工程建设专家、财务分析专家和工程制图专家等，而且需要具备丰富的农业建设项目咨询工作经验，标准较高，目前相关专家和能够达到要求的咨询机构较少。很多项目单位为了节省可行性研究成本，可行性研究主要由单位内部人员完成，缺乏相应的专业知识，很难得出科学的可行性研究结论，导致当前可行性研究的整体水平不高。
2加强农业建设项目可行性研究的对策
2.1提升对可行性研究的认识水平从国外经验来看，对农业建设项目进行可行性研究可以为投资决策提供较为全面的科学依据，决定着投资项目是否执行，是项目实施和管理实践的指导书。但是在进行农业建设项目可行性研究时，应注意区分公益性项目和经营性项目，公益性项目应着重对于社会效益和环境效益的评价;经营性项目在资源和环境条件允许的情况下，应侧重于经济效益评价。同时可行性研究应该全面透彻，研究内容应该包含技术、组织管理、社会与生态、市场需求、财务和国民经济等主要方面，得出全面客观公正的可行性研究结论。
2.2紧密联系国家产业政策和企业发展规划可行性研究过程中要考虑项目是否符合政府投资管理的有关法律法规，是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划，是否符合企业发展战略和规划要求。同时，从宏观环境、政策环境、法律环境和社会文化环境方面进行评估，加入当前比较敏感的社会稳定性分析，进行社会效益和生态效益评价，从而提出针对性的意见和建议。
2.3提高农业建设项目可行性研究质量坚持科学、客观、公正的原则，进行全面分析论证。强化背景分析，明确项目建设的必要性和可行性;进行精确的分析计算，设定合理建设规模，进行多方案优化选比;紧密结合国家政策、区域发展规划和企业发展战略，设定项目建设内容;深化市场分析和预测;整合优化工程建设技术方案;加强社会效益和国民经济整体效益分析;强化财务分析，确保数据真实、可信，严密论证投资估算合理性和资金筹措可行性;加强风险分析和不确定性分析;重视项目社会效益分析。
2.4规范农业项目咨询行业、培育项目分析人才国家相关部门应该制定和完善农业建设项目可行性研究相关规章制度，推出既符合中国国情又与国际接轨的相关行业标准，规范咨询机构行为。培育咨询市场，推行行业准入制度和资格审查制度，打造专门从事农业建设项目咨询的业务机构。加强农业建设项目分析人才的培养和培训，扩大从事可行性研究专业领域人员范围，包括组织管理、社会和生态、市场需求分析、财务分析、农业工程技术和国民经济评价等专业门类研究人员，不断提高研究人员水平。加强与发达国家在农业建设项目可行性研究方面的交流与合作，学习其模式、方法和评价标准等。
3结语
关键词： 可行性研究；市政建设项目；重要性
1 可行性研究的概念和发展历程
1.1 可行性研究的概念
可行性研究是指工程项目在投资决策之前对该项目完成后的经济效益做出的科学评价和预测。具体包括深入调查和研究同拟建项目相关的技术、经济、社会等各方面因素，以及对可能拟定的建设方案和技术方案进行细致的比较论证和技术分析。可行性研究通过对拟建项目的各方面内容进行系统的论证、全方位的分析、综合性评价和多方案的对比，进而得出该项目的评价结果，为项目是否应该投资、该怎样去投资等提供了科学有效的决策依据。
1.2 可行性研究的起源、发展和现状
在二十世纪初期，随着经济管理和社会生产技术的发展，可行性研究应运而生。早在上世纪三十年代美国在河流开发项目中开始首次试行，项目工程建设进展顺利，并获得巨大经济效益。二十世纪五十年代以来，随着新技术的不断出现，世界经济管理和科学技术发展极为迅猛，这一时期，可行性研究得到大幅度的发展和完善，并渐渐形成了一套系统的完整的科学研究方法。[1]
可行性研究在其发展过程中不断吸收先进技术知识，不断完善壮大。首先，可行性研究在运行中运用了最新的经济学科理论，科学预测了市政建设项目的综合效益，比如市场预测学、经济效益理论、经济计量学等等。其次，可行性研究吸收了时下科学技术最新的成果，比如计算机软件技术、遥控遥测技术的科学应用。第三，可行性研究同时还吸收了现代管理科学方面的理论。另外，联合国很多组织分别编写了项目可行性研究教材，其中就包含市政建设项目投资。现阶段可行性研究的实践和理论在国外已经比较成熟，而我国也出版了相关理论书籍，为我国市政建设项目建设提供了有力的理论支持。[2]
2 可行性研究的一般程序（以市政建设为准）
2.1 机会研究
机会研究又称立项建议，它是对投资方向提出建议，市政建设根据建设中发现的问题和市场机会，以充分利用自然资源为基础，寻找最有利的投资机会。从政府角度来看，要以服务人民、兼顾广大人民利益为出发点。
2.2 初步可行研究
初步可行研究又称为立项审查，它是进行市政项目可行性研究的前期活动，不仅是一个收集材料的过程，而且是一个对投资项目进行前景评估的过程。初步可行性研究是决定进一步可行性研究的数据基础。
2.3 可行性研究
在初步可行性研究的基础之上认为合理可行，进而对项目整体进行详细的资料搜集和掌握，以此对市政项目的经济技术各方面展开综合的分析和考察，并且对市政项目建成以后所具备的产品成本和质量、生产能力、生产费用、材料价格及项目收益等各方面进行科学合理的预测，为市政决策者提供切实可行的方案。
2.4 制定评价报告
在可行性研究完成之后，要将经济上是否合理和技术上是否可行得出确切结论，然后写成研究报告，同时对重点项目展开评价及决策。研究报告具体的内容包括拟定具体投资的方案，预测投资收益；做出投资预算，策划投资来源；对资产项目进行预测，即预测项目投资需要增加哪些固定资产，以及增加时间和增加数量。[3]
2.5 审核并决策投资方案
投资预测方案出台后，对同一各建设项目的各种具体投资方案进行效益评比，选取最佳决策方案。
3 可行研究在是市政建设项目中的重要性
支撑城乡建设健康发展、构建社会主义和谐社会、维护社会生活和生产正常运行、确保经济社会可持续发展，这些都是市政建设的目的所在。随着我国在经济、政治体制上改革的不断深化，城市化发展迅速，市政建设项目面临着新的机遇和挑战。要适应新的机遇和挑战，要在市政建设项目中使有限的资源实现公共利益最大化，就需要从项目可行性研究上入手。
3.1 为制定计划提供可行性依据
项目的可行性研究可以为政府完善经济参数、制定投资计划提供科学有效的依据。从可行性研究所反映的信息，政府可以及时发现宏观投资中的缺陷或者不足，以及时修订那些不符合我国经济技术发展的政策措施，为有关经济参数和项目评价方法的制定以及不断完善提供理论依据，从而确保决策的正确性和科学性。
3.2 为项目建设全过程提供信息支持
项目的可行性研究在整个项目建设过程中可以创造大量的知识和信息，为项目建设提供强有力的信息支持。经过调研发现，可以立项的市政项目不超过全部考察项目的5%，调研过后，很多项目会被取消。而项目可行性研究相关报告是决定项目能否立项的最关键因素，项目的总结报告和项目的可行性研究报告合称为项目信息和知识两大仓库。项目可行性研究报告为项目建设全过程直接提供信息支持，并且对项目信息知识库的充实和完善有重要现实意义。[4]
3.3 为投资者提供最优方案
为投资者提供项目建设最优方案是可行性研究的主要任务。可行性研究的报告应该使投资者了解该投资项目的风险大小和所获利润，最后决定投资与否；从银行角度去看贷款者考察的项目能否提前或者按时偿还贷款；另外还要从国家的角度去看该项目能否得到批准和支持。这些建设前期的全面研究和分析，是避免决策失误、确保项目决策的科学性及项目顺利展开的重要保证，也是提高市政建设项目综合投资效益的最根本措施。
4 结语
总而言之，可行性研究也就是确定项目各方面的可行性，对项目所涉及的各领域、各方面进行深入的、全方位的评估和论证。项目的可行性研究直接关系到项目的效益和成败，同时还是项目立项与否的决定性因素。在市政建设项目上，进行有效的可行性研究具有重大的积极作用，直接关系到社会的长治久安、经济的可持续发展和人民切身利益。
参考文献：
[1]孙炜，浅析市政建设项目可行性研究的重要性[J].科技信息，2010，7（20）.
[2]马克非、李晓青、陈文亮，论可行性研究在项目建设中的作用[J].科技信息，2010（14）.
