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一、上半年脱贫攻坚工作开展情况
(一)问题整改情况
上半年以来,根据中、省、市、县镇关于脱贫攻坚存在问题的反馈意见,驻村工作队会同全体脱贫攻坚四支力量进行了认真的对照自查,据实研判,针对存在问题逐一列出清单、建立台账、研究措施、整改完善,其中:2018年中央脱贫攻坚成效考核反馈问题认领 22条,整改18条;中央对陕脱贫攻坚专项巡视工作整改问题认领18条,整改18条;省委第十一巡视组对略阳县脱贫攻坚巡视工作整改问题认领 9条,整改 9条;省市一季度督查暗访通报问题认领6条,整改6条。以上所有问题整改都明确了整改措施、整改责任人和完成时限,确保取得实效。
(二)“八个一批”进展情况
我村按照因地制宜、因户施策的原则,结合年初制定的驻村帮扶工作计划,紧紧抓住群众增收这一核心、住房保障这一重点,统筹医疗和教育保障,加快推进基础设施建设的总体思路,确保脱贫目标全面实现。帮扶干部积极与贫困户对接,摸清底子,理清思路,共同商议制定了“一户一策”帮扶方案。具体工作情况如下:
一是产业帮扶稳步推进。今年以来,我村继续围绕“一户一产业、一户一就业、一村一组织”,确保贫困户增收越线。全村发展主导产业柴胡、天麻、猪苓等中药材和核桃、银杏管护、及生猪养殖等。培育新型经营主体5个。二是就业创业形势较好。按照全镇就业创业扶持相关政策,我村为贫困劳动力免费提供中药材柴胡、烤烟种植技能培训 2次50人次,提供劳务岗位 40个。三是危房改造和易地扶贫搬迁情况。结合全镇易地移民安置总体安排,在小河安置点集中安置4户,分散安置14户, 实施危房改造21户。四是教育扶贫和健康扶贫情况。全村教育扶贫涉及 19人,都按照政策予以落实。健康扶贫涉及 9人,参合比例100%。
(三)精准帮扶情况
2019年是全县脱贫摘帽的攻坚之年,今年以来,四支队伍统筹兼顾,形成合力,集中攻坚。一是调整充实驻村力量。按照脱贫形势和工作需要,新派驻工作队长和第一书记,将原来一肩挑调整为两人分担,既缓解了工作压力,又提高了工作效率,既分工明确,又相互协作。二是夯实落实帮扶干部责任。今年共安排帮扶干部35名,其中县统计局干部20人,镇电管站6人,镇政府干部3人,村“三委”干部6人,实现了干部帮扶贫困户全覆盖。帮扶干部在工作队和第一书记的指导下,认真履行帮扶贫困户和联系非贫困户职责,按照“百日会战”工作各阶段完成帮扶任务。三是激发贫困户脱贫信心。我们坚持把扶贫与扶智相结合,以脱贫攻坚工作队为攻坚力量,结合四支力量遍访农户工作,向全村群众宣传政策,传导正气,激发群众的干劲和决心,调动群众的积极性和主动性,共同实现脱贫目标,截至目前,开展政策知识培训2次、技能培训1次和道德讲堂1次,爱心超市正常运转,兑换积分 次,开展了两次“十比十看”评比活动,号召贫困户积极向受表彰的典型学习、靠拢,增强比、学、赶、超意识,充分激发贫困户内生动力。
二、当前工作中存在的困难和问题
经过驻村工作队半年的努力,扶贫工作取得一定成效,但也存在诸多问题,当前工作面临的问题主要有一下几点:一是脱贫攻坚任务繁多,推进不均衡。今年正值全县脱贫摘帽的关键时期,任务重、时间紧,有时存在顾头不顾尾、头疼医头脚疼医脚现象,各项工作进展不均衡;二是驻村人员还需加强学习。六月份以后,工作队长和第一书记都进行了调整,对政策的理解、对情况的熟悉、对工作的把握都还需要继续加强。三是群众满意度提高难度大。通过四支力量遍访农户工作,群众提出了一些实际问题,有些问题现在可以解决,但有些问题暂时解决不了,无形中降低了满意度。
三、下一步工作打算
下半年,主要围绕以下几方面开展工作:
一是围绕脱贫攻坚百日会战,研究制定详细的责任清单,用好“八个一批”政策,引导和帮助贫困群众理清思路、树立信心,强化内生动力,不等不靠不要,努力实现“两不愁三保障”,顺利实现脱贫达标。
二是创新精准扶贫分类指导机制。做好贫困户帮扶信息更新,建立完善动态管理机制。针对建档立卡扶贫对象帮扶措施,在产业扶贫、就业创业等方面加大扶持力度,巩固脱贫成果。
去年9月,怀揣着生活的梦想,我选择了到基层做“村官”这一工作。时光飞逝!转眼间,我来到古县镇王贤村已经近一年了!一年来,在各级领导的关心支持下,我渐渐地适应了农村的工作和生活环境,以饱满的热情投入到具体的农村工作当中。通过近一年的工作,自己各方面素质都有了较大的提高,扎根基
层、服务社会的意识得到增强,基层工作经验有所增加。现将2011年上半年的工作总结如下:
一、转变好工作学习理念,完成好角色转换
一年来,我作为一名普通大学生村官,实现了从大学生到村主任助理这个角色的转变。一是正确定位自己,强化学习,增强自己对社会认知程度。二是确立工作奋斗目标,积极主动思考,并摆脱学校学习思维方式,努力朝目标方向发展。三是主动处理好与同事间的关系。各个岗位都有比自己年龄大的、有经验的同志。我本着尊重、理解的原则,主动向他们请示工作方法,虚心听取他们的批评和建议,经常与他们一起出主意、想办法,尽自己最大的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊,为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。
二、不断加强自身学习,提高思想认识
来到村委会一年来,不断在理论和实践上提高自己的思想认识。在平时的工作之余,认真学习党和国家的方针、政策,尤其是在十七大会议召开后,认真学习十七大会议精神,并及时撰写个人心得体会。在今年,县团委给我村官们每人订了一份《山西青年报》,每天的下午六点多成了固定的读报时间。了解和掌握一些政治理论。同时,在日常工作中也虚心向村干部们学习。一年来,通过与他们的深入交流,让我懂得如何在村里开展工作,如何处理各种关系等等,受益匪浅。一年来不断在学习中丰富自己、充实自己、巩固自己、提高自己。
三、注重实践创新,履行助理职责,配合村主干认真做好各项中心工作
2011年上半年我主要的工作有以下几点
(一)支部换届选举 2011年1月我们村进行了村党支部选举工作,我协助我村支部书记进行了会议的通知,选票的印制,议程的安排等等工作,使我村选举出了一个安定团结的新班子,更好的领导我村进行新农村建设。
(二)第八届村民代表选举工作 2011年1月我们王贤村还按照村委组织法的规定进行了第八届村民代表的选举工作,在村委的领导之下,我全程参与了村民代表的选举,获得了上下一致的好评。
(三)农村信息化调查 2011年1月我在王贤村进行了农村信息化调查,我先后走访了30户人家,对他们家中有关广播、电视、通信的现状进行了调查。
(四)元宵节文艺活动 今年的元宵节我们全体村官都投入了文艺表演活动,为丰富群众文化生活,建设和谐社会添砖加瓦。
(六)国家农业综合开发项目 2011年3月我们古县镇东片七村为了更好的开发、利用土地,我们申请了度的国家农业综合开发项目,我们村官全程参与了所有文件的制定书写等等工作,获得了镇村领导的好评。
(七)新农村建设规划 2011年4月我还起草了我们王贤村近五年的新农村建设规划书,按照新农村建设的总体思路结合我们王贤村的实际情况,我在村两委主干的指导下,起草了我们村的近五年的新农村建设规划书。
(八)森林防火工作 清明节前后,我和我们东片的下乡干部一起参加了森林防火工作,通过我们10余天的严防死守,确保了我们的防区无火情发生。
一、发展生产增加收入
由于近几年党的政策充分落实,帮扶单位大力支持,水利项目得到了极大的发展。东章村耕地面积较多,利用生产的发展增加村民收入已确实可行。2012年除解决自来水入户问题外,又打一眼深井解决了耕地160亩的灌溉用水问题;2015年县水利局投资80万元打深井2眼,铺设爬管2000米,解决了高地600多亩用水困难问题,同时修建防渗U型渠4090米,解决了部分耕地灌溉用水困难问题。2017年打深井两眼,并配套爬地埋管2000米,防渗渠3000米,实施覆盖仁用杏500亩的滴灌工程,扩大了灌溉面积,将提高仁用杏产量。水井总数达到17眼,覆盖全村大部分耕地。2018年实时维护,合理调配,充分利用水利资源,确保耕地旱涝保收,基本摆脱靠天吃饭的困境,对村民收入稳定增加,将起到很大作用。
二、发展养殖增加收入
东章村发展养殖历史悠久,玉米种植面积大,有较大的养殖传统优势。2018年上半年,村办养殖业已经启动,共买回母牛89头,已生小牛三头。养兔场已经建设完成,将第一批引进良种肉兔500只。充分利用扶贫政策优势资源,调动贫困户积极性,培训贫困户养殖技术,鼓励原有养殖户扩大了养殖规模,新养殖户谨慎选择了养殖项目,科学管理,稳步发展增加收入。
三、劳务输出增加收入
在东章村251户建档立卡户中,其中有223因缺技术致贫。2018年,引进了一个小型加工厂,解决了部分村民的打工问题。加大了建档立卡户技术培训力度,拓展了劳务输出信息资源,在力争不保留村居闲散劳动力的前提下,提高了劳务输出质量,增加了部分村民收入。
四、教育医疗保障巩固
建档立卡户中,有因病致贫22户,因学致贫25户。2018年,配合工作队、第一书记、帮扶责任人,做到了与学校、建档立卡户的精准对接,努力保障了建档立卡户义务教育两免一补、高中免学费、大中专雨露计划的政策落实。扩大了健康扶贫宣传力度,保证了建档立卡户有病能得到有效治疗,治疗后能报销医药费。
五、低保五保政策保障
东章村251建档立卡户中,失去劳动能力的57人,50-65岁的有218人,65岁以上的有78人,老龄人口比较多,加上因病长期或者暂时失去劳动能力的人口,所占比例比较大。为此进行了全面调查了解,随时掌握信息变化,加大了政策帮扶力度,核准并落实大病救助、临时救助等政策,核准并落实低保五保等政策,使贫困户老有所养,病能得治。
六、 大力发展集体经济
2018年,利用土地出租、农机使用方面,大力发展集体经济。出租部分土地,实现了集体经济破零。利用旋耕机一台,播种机二台,三轮车两台,拖拉机一台。在翻耕土地时,适当减免了建档立卡户费用,剩余收入归入集体经济积累。
2018年,是东章村摘掉贫困村帽子后,脱胎换骨的一年。在党的惠农、扶贫政策指引下,在县委县政府正确领导下,在脱贫攻坚指挥部的具体部署下,在峪口乡相关领导的带领下,我村两委配合第一书记与驻村工作队,带领村民加强学习,不断提高政治思想与业务素质,按照精准扶贫原则,集中力量实施精准帮扶,努力提高贫困人口的自我发展能力,将不断增加贫困户的收入,确保在2018年底没有返贫户,2020年以崭新的面貌加入奔向小康的行列。
第一,思想方面
加强政治理论和业务知识的学习。在各位领导组织下,认真学习、领会党的十七大精神和十七届三中全会精神,学习新农村建设、科学发展观等党和国家在农村工作中的路线、方针、政策。我还把农村先进工作者和优秀党员以及优秀的大学生村官作为榜样,学习他们艰苦创业的事迹,扎根农村、全心全意为人民服务的工作经验和高尚品质,他们的事迹和工作经验都是我今后工作中所要借鉴与学习的。
第二,工作方面
1、参加了上级精心组织的两天培训,培训内容丰富,各方面知识都得到补充。领导及教授的讲话对我们村官的工作起到很大作用;选举完善工作也在进行,如村民代表及村支书的的选举等。
2、共青团青年劳动力输出大篷车现场洽谈会在祁县召开,我们到村里进行宣传,帮助填写报名表;参加了第九套广播体操及太极拳的培训;有意义的植树活动也让我们记忆深刻,森林公园村官苑就是我们村官为植树造林奉献一份力量的见证。
3、林改工作是这半年来的重中之重。首先是在村里广播发传单进行宣传,挨家挨户摸底调查,帮助村民写申请书,填合同;紧接着被借调到县林业局做画册、整理档案,直到顺利开完现场会。
4、进行环境整治,两委开会商讨村民公约、实施方案、长效管理制度等,我参加提意见并写成文件形式交给乡里。
5、参加村组织的关于“四保”学习的村民代表会还有为庆七一开展的党员民主生活会,积极发言,并进行了会议记录。
今年初,按照省局党组驻村扶贫工作安排布署,我被选派驻到兰溪镇双河口村。驻村期间,在崔局长的领导下,在驻村工作队队长罗志勇、队员余明祥同志的指导帮助下,在双河口村干部群众的大力支持下,我紧紧围绕以李局长提出的“三个乡村”(美丽乡村、文化乡村、富裕乡村)要求,认真履行驻村工作职责,严格遵守脱贫攻坚作风建设“十不准”规定,推动了驻村工作健康有序开展。现我就驻村以来的工作情况向局领导、各位同事做简要的总结:
一、驻村期间的工作
(一)加强政策学习,提高个人素质;被选派驻村以后,为尽快适应本职工作,完成工作任务,认真自学了各级关于开展驻村扶贫、做好脱贫攻坚工作的相关文件资料,各项相关政策方针和脱贫措施。驻村期间,还积极参加村委班子的党课学习、政策学习,从思想上向帮困扶贫、脱贫攻坚上靠拢。通过学习,充分认识到了做好驻村扶贫的重大意义,进一步丰富了理论知识结构,理清了工作思路,增强了自身素质,为做好驻村工作奠定了基础。
(二)了解熟悉村情,开展摸底调查;驻村后,为及时了解掌握双河口村的基本情况、贫困户现状,一是与村委班子成员进行座谈,摸清村情概况;二是在队长的带领下,对村内25户贫困户进行了走访,了解掌握现状及困难;
(三)观摩学习经验,积极推动工作;今年五月,根据李局长的指示要求,在工作队罗队长的带领下,与村委班子成员一起赴鄂州市梁子湖区万秀村、黄冈市团凤县瓦吐库村观摩学习乡村生活污水处理、生产生活垃圾分类处理等项目的先进经验和做法,回村后,又聚集在一起筹划双河口村污水处理和垃圾分类处理工作,带动乡村振兴发展。
(四)严格遵守纪律,坚持专心驻点;驻村扶贫虽然工作量大一点,工作面宽一点,条件艰苦一点,但决不能出现“走读”现象,造成对工作不利和单位不好的影响。认识到这些,我努力做到生活上低要求,工作上高要求,纪律上严要求。结合实际认真制定了工作基本要求,力求做好“三个格外”,做到“五天四夜” “十不准”;认真执行工作学习制度,除按要求做好局领导安排的工作任务,工作之余还坚持自学。从群众和基层干部身上,从工作实践当中学习,我学到了艰苦奋斗的创业精神,任劳任怨的工作态度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏劲头,实事求是的工作作风等。
(五)扶贫不觉苦累,一心一意为民;驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,用心想方设法、千方百计的帮忙群众解决热点、难点问题。在省局领导的大力支持下,帮忙困难群众解决了一些实际困难:一是积极参与捐款,为村民胡鹏家购买了电动三轮车,解决了他家患有手足口后遗症儿子看病出行难的问题;二是在局领导的支持下,在罗队长的带领下,拿出办公经费3万元,在群众服务中心打了一口水井,解决了生活用水问题;三是在罗队长的安排下,“六一”儿童节为全村87名小朋友买了一套文具。
二、存在的问题
一、驻村工作目标:按照统一规划、统筹资源、集中投入、分批推进的原则,计划用三年的时间在xx村委会实施以党建工程、保水工程、畅通工程、生态工程和社会工程为主要内容的“五项工程”。
二、驻村工作保障:一是加强组织领导;二是实行包联制度;三是营造帮扶氛围。
三、驻村工作进展:在县委、县政府,县级相关单位,镇党委、镇政府和新农队的指导帮助下,赢得了xx村党总支“一班人”的大力支持,既定的驻村工作目标逐项顺利推进。
(一)党建工程。一是制定了《县委办公室党支部与xx村党总支开展“帮扶联创”活动实施方案》;二是成立“帮扶联创”活动领导小组,负责“帮扶联创”具体工作;三是县委常委、县委办公室主任罗xx和县委办公室常务副主任梁xx亲自到xx村委会讲党课;四是县委办公室在资金及物资上给予力所能及的支持,帮助协调抗旱应急资金xx元,安排工作经费xx元,配备笔记本电脑、打印机,购买床架、被褥等生活用品,为驻村工作提供必要保障。
(二)保水工程。一是有498位社会各界爱心人士捐款xx元修复大冲坝,4月20日破土动工,6月底完工,可以蓄水4,5万立方米;二是投资113万元对老熊箐小(二)型水库进行除险加固,5月13日破土动工,计划10月底完工;投资87万元对迤河小(二)型水库进行除险加固,5月15日破土动工,计划10月底完工;三是新修20 立方米的小水窖 100个,已浇灌55个。
(三)畅通工程。一是每公里投资60万元,从二街至代家、吴家(后河段)公路主干道路面硬化工程3月30日开工,5月22日全部完工,等待验收;二是二街至xx公路主干道路面硬化后保边基本完成。
(四)生态工程。一是加强森林防火宣传力度,取缔松脂采集;二是兑现了633亩巩固退耕还林工程核桃种植补助资金34795元;三是认真落实烤煤补贴政策,广泛动员烟农“以煤代柴”,有效保护森林资源。
一、摸清底子、制定计划
辛家庄村共有5个村民小组266户1003人。有耕地3800多亩,XX年农民人均纯收入4558元。全村共有党员23名,下派大学生“村官”1名,村“两委会”班子、村民监督委员会、调委会、妇女、团组织、卫生队组织健全,运转正常。粮食生产主要以地膜玉米的种植为主,花椒、苹果为主要农业经济产业。依托县“旅游兴县”战略和“通天河”国家森林公园的开发,本村逐步兴办了6户农家乐、农家宾馆,生意日渐红火。养殖业以猪、鸡为主,牛羊存栏少,村民养猪大多以过年自食为主,作为商品买卖的很少。村民收入主要以花椒、苹果和务工为主,全村常年外出务工达280人,加上在本县、镇附近企业工地务工的200余人,劳务收入占据半壁江山。针对今年年初低温霜冻灾害造成的花椒、核桃等干杂果的绝收,驻村干部与村组干部通过逐户走访、座谈、开会研究,拟定了“短抓劳务近抓牧,传统项目加创业”的发展思路,之后,我们先后制定了村上3年发展规划、年度发展目标、农户增收计划措施明细卡,逐项逐户落实,实行跟踪检查督促机制,确保各项增收措施落到实处。
二、抓发展、抓项目
一是抓主导产业发展。上半年,督促落实了460亩地膜玉米、洋芋的种植,对450亩已挂果苹果园全部施农家肥、果实套袋200万只,套袋率100%,并对花椒园管理也进行了一次技术培训,提高了管理作物水平。落实以秋补夏、以蔬菜套种280亩,把灾害造成损失夺回来。二是抓培训服务。先后举办了生猪养殖、鸡养殖培训培训2次,宣传培训县上扶持政策和技术知识;举办花椒、苹果管理培训一次,接受培训的达300人次。并在春季补栽花椒1万株、苹果30亩。三是积极争取项目资金。今年又争取土坯房改造一批,上报基础设施建设项目3个。四是抓劳务输出。上半年,外出务工480人,同时驻村干部还与村“两委会”多方联系,承揽县、镇、村内外基础设施项目建设工程,组织本村劳动力务工挣钱。
三、狠抓办实事项目、改善农村条件
一是按照上级土坯房改造建设扶持政策,全村经过拆旧建新已建成砖混住房15户45间,还有4户正在修建;二是沿公路、主街道墙体统一色调刷白68户8900m2;三是村级阵地建设8间楼房7月底可交工使用;四是是村民活动中心广场XXm2正在修建中,上级有关部门捐赠的篮球架(一副)、乒乓球桌(2张)正在安装;五是村民自筹争取3.5万元硬化源中学巷道7月底完成;六是向上级相关部门争取护村河堤工程款27万元,少数民族建房10户10万元,新农村建设项目10万元,投劳86个栽植小叶女贞1万株、樱花150万株,绿化美化了村庄。