时间：2022-07-03 18:31:27
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一、经营收入稳步提升
2014年半年，我司管理班子本着从当前的形势出发，审时度势，对服务区司的总体管理方法进行研究，努力开创工作的新局面。各服务区半年完成业务总收入万元，占年计划的%，同比增长%。具体如下：
（一）加油站依靠服务区优质的服务、公道的价格，半年实现营业收入万元，占服务区总收入的%，相比去年增长%。
（二）餐饮、客房，以舒适的环境、可口的食物和优质的服务，获得广大车主的好评。半年营业额激增，实现餐饮住宿收入万元，完成既定目标。
（三）在汽车修理的经营管理，半年帮助车主解决高速车辆故障件，实现汽车修理收入万元，实现净利润万元。
二、保安、保洁工作
由于相应的监控设施的不齐全，保安工作不到位，服务区多次出现持刀威胁、开车撞人盗抢大车燃油事件，行为极其恶劣，影响非常不好。我司现已加装电子显示屏滚动提示防盗、在服务区广场加装摄像头、并在醒目处张贴警示标志等措施，更好的为过往车辆提供一个安定、放心的休息环境。
针对服务区水压低，公共卫生间污垢很难冲洗净，容易引起异味这一问题，我司现预备对服务区厕所进行再准备改造，通过解决问题，目前此项工作正在进行招标，由于我司没有专业的招标拟定文件，工作遇到瓶颈，难以开展，希望省公司能考虑实际情况，给予适当辅助。
三、附属功能的增加
随着石油能源价格的不断提升，越来越多的车主倾向于使用压缩天然气作为汽车代用燃料,它具有便宜、清洁、可降低汽车尾气污染等环保效益和社会效益。目前，服务区与时俱进，拟定建立加气站，项目建设已经在讨论中，项目合同已经拟定，待招标后，与项目接洽人谈妥后签订合同后，该项目将开始实施。
有急救站，可以委派急救站派人先去事故地点进行抢救，减少因救护车从县城到现场时间差之间出现的伤者死亡；同时，服务区急救站，可以给长途患病乘客带来方便，抑制病情的恶化带来的病情传染等。
高速看起来是是一条道是到底，但是司机往往因为多种原因走错出口，这时，服务区问事处的设立就显得很必要，在安抚司机的情绪同时，为其指明出口或下一个出口，帮助其快捷的到达目的地。
电话现在我们是人手一部，但是许多外出洽谈的人员，在高速需要收发电报，这就要求我们服务区以方便顾客为主，增加此项设施，为顾客提供更好的服务。
今年，**市退管办通过认真开展“解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展的排头兵”学习调研活动，查找制约我市退管服务科学发展、影响退管服务的重点难题，以思想大解放谋退管服务的新思路、新举措，推动退管服务新一轮大发展。市退管办加强了我市退休人员社会化管理服务工作落实情况，重点加强了管理机构落实情况、退管经费落实情况、硬件软件落实情况和电教化文体落实情况等方面进行考核。我办在**年的工作中着力改善退休人员的社会保障，按相关政策和可能条件切实解决他们的实际问题和困难，现已经取得良好效果，退休人员的待遇逐步得到提高。现将退休办**工作情况总结如下。
一、做好全市企业退休人员社会化管理服务工作
（一）、市退管办开展“重阳节”期间敬老活动
尊老敬老是中华民族的传统美德，**年，我市退管办在“重阳节”期间开展了敬老活动，这既是一种传统更是市退管办提升退管工作影响力的需要。退管办工作人员在重阳节期间开展了各项尊老敬老活动，积极为企业退休人员做好事、办实事。一是要组织开展敬老茶话会，向退休老同志通报本市经济社会发展情况，退管办各位领导认真听取退休老同志对我市退管工作的意见；二是举办了“敬老爱老”文艺汇演。市退管办在“重阳节”期间号召各县、区积极组织各街道、社区退休人员开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，活跃节日气氛。三是退管办工作人员积极开展走访慰问活动。我们的走访慰问对象以高龄、孤寡、患病的退休人员为重点，退管办各位领导及工作人员看望这些老同志，并代以亲切的慰问。四是退管办组织电视新闻报道活动，集中展示了近年来我市退管工作取得的成就。
（二）、进一步规范企业退休人员社会化管理服务的形式
将退休人员直接纳入街道、社区进行管理和服务，是我市退管服务工作的主要形式。目前，我市绝大多数企业退休人员已纳入社区管理，但仍有少数企业因社区建设、社区移交等多方面原因，尚不具备将企业退休人员纳入社区管理的条件。我们对自管企业在过渡期间进行了严格审查，并按照省、市退管服务工作的各项要求，要求这些企业尽快完善管理服务的内容，规范退管服务的形式。并在今年年底对这些自管企业的退管服务工作进行了专项检查，我们对检查中发现的问题分别归类，并要求相关企业退管机构要认真整改。对于地处偏远的企业，市退管办创新管理服务模式，采取模拟社区管理的措施，加强企业退管服务工作，并逐步将这类企业退休人员纳入到社区管理的范畴。从今年**月起，市退管办在企业设立退休人员管理服务中心，建立起二级管理服务站，人员业务经费由市退管办与企业共同承担。该中心成立后，市退管办同企业将在以后的工作中做好退休人员管理服务工作。
（三）、提高思想认识，做好退管服务工作的责任感、使命感
市退管办高度重视与做好退管服务工作，这关系到改革、发展、稳定的大局，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要体现。市各级劳动保障部门、各自管企业、各街道、社区广泛提高思想认识，重视企业退休人员退管服务工作，切实做到思想认识到位、履行职责到位、工作措施到位，并积极争取各级党委政府以及各有关部门的支持配合，以全面推进我市退管服务工作又好又快发展，努力开创退管服务工作的新局面。
二、在解放思想学习讨论活动中找自身差距和问题
**年，***市有企业退休人员***万人，已有***万实行了多种模式的社会化管理服务，其中，社区管理退休人员达***万人，社区管理率***%。我市退管服务多项工作走在全省前列，近三年来连续被省厅评为全省退管服务工作先进单位。我市退管办在开展解放思想学习讨论中，将寻找自身的差距与不足作为解放思想的第一步，提出要敢于并善于在成绩面前找差距、找不足，创造性地开展退管服务工作。对照科学发展观的要求，与退休人员的厚望寻找差距，需要破解的难题还有不少：一是全市尚有上百条街道（镇），上千个社区有待加快推进实施精细化管理；二是三支队伍建设有待进一步巩固拓展，关爱服务在现有基础上有待进一步做到经常化、制度化；三是退休人员社会化管理服务跟不上社会保障事业发展需要，如已办理按月领取基本养老金待遇手续的征地“农转居”人员纳入社会化管理需要研究解决，困扰多年的空挂户管理难点有待重点突破，区、县级市社会化管理服务工作发展不平衡；四是一些社会化管理服务政策滞后，如特殊人员管理的有关标准有待进一步规范完善；五是街道、社区社会化管理服务力量不足，退管服务体制机制有待完善；六是管理服务内容、服务方式有待进一步创新优化。为此，广州市退管办决心在优质服务年中，继续坚定不移地以“三个走进”、“四个创新”作为退管服务的行动指南，进一步解放思想，抓重点，抓突破，抓落实，破解五大退管工作难题。
三、以思想大解放谋退管服务的新思路、新举措
市退管办围绕“以思想大解放推动退管服务的大发展”这一主题，以新的发展理念和创新精神破解发展难题。***市退管办争取在以下几方面取得新突破：
1、已征地“农转居”养老人员管理服务要有新突破。目前，具有***市城镇居民户籍、已办理按月领取基本养老金待遇手续的征地“农转居”人员已达9.85万人。为适应社会保障事业发展的要求，对征地“农转居”养老人员的社会化管理服务也要及时跟上。**市退管办开展了专题调研活动，摸清该类人员基本情况，研究解决“农转居”养老人员社区管理的建议、办法、措施。
2、空挂户退休人员管理服务要有新突破。针对社会化管理空挂户退休人员由于人户分离，联络困难，管理不到位，容易导致重大意外事件发生的情况，**市退管办在充分调研后，制定了规范和完善空挂户退休人员管理服务的办法，要求各区成立空挂户退休人员管理服务专责组，做好各区空挂户退休人员资料交接，强化管理服务的十项措施。
3、退管服务精细化管理、示范点建设要有新突破。退管办培育退管服务4a级管理达标的街道（镇）达40%以上（63条），力争50%以上的目标（79条），实现各区、县级市各有4a级管理达标的街道（镇）；在已建有6个省级示范点的基础上，新增天河、黄埔、萝岗区各有一条街（镇）申报省级示范点。打造市属挂牌企业4a级管理达标单位3个以上。
4、退管服务三支队伍建设要有新突破。结合各区实际，尽力争取当地政府财政支持，建立本辖区安老助老员服务队伍；全市退管服务自管互助服务小组由目前3千多个3万多人发展为4千多个6万人以上；社区义工为老志愿者由目前的14万人发展为20万人以上。
四、加强退管队伍自身建设
在这一方面，市退管办主要进行了以下几个方面的工作：
1．工作作风建设。加强自身学习，为进一步提高市退管办工作人员的使命感和责任心，退管办领导要求退管办专职干部思想要稳定，信心要坚定，工作要到位。退管办公室定期听取退休人员对退休工作的意见和建议。我们根据退休人员在生活中的实际需要，将退管办所有工作人员的家庭、手机联系电话都予以公布。这一举措极大地方便了退休人员。
2．岗位职责规范及规章制度建设。通过岗位设置及聘任规定了每一个岗位的职责及工作要求。市退管办制定了《**市退管办工作规范条例》，使退管工作规范化、制度化。
3．退休人员信息库建设。我们针对退休人员住址变动大，联系方式的现状，市退管办对现有数据库信息进行了较大规模的完善工作，并将建立特困人员、孤老、高龄及重病人员的专项档案。
有一位哲人说：“班主任工作是学校的连队工作。。。”对于这句话我深信不疑。开学将近三个月了，我首先感谢学校领导给了我这样一次机会，班主任工作是一项非常细琐的工作，上至“天文地理”下至“鸡毛蒜皮”，都得亲力亲为，下面就把自己所做的工作，做一个简单汇报：
一、工作回顾
1、8月30号全天候上班——上午协助学校迎接七年级新生入学，安排新生到教室入座。到寝室入住，协助学校收取生活费近万元。中午值日，下午给新生发书，第八节课协助政教处对新生进行安全教育，晚上组织学生看安全片。
2、8月31号协助教导处分班，调整寝室，教男生学洗衣服。
3、9月1号成立了临时班委会，并召开会议，职责到人，分男女生开会
4、走上正规以后，通过观察和了解，调整了班干部，目的是让他们各尽其才，发挥长处；全面了解学生，争取做到知人善教，因人施教。
5、不折不扣的完成各处安排的工作
组织学生完成了《开学第一课》作文竞赛，辅导的3篇作品都获得了一等奖；组织学生参加“励志感恩”演讲会；组织学生参加感恩父母大手牵小手书信竞赛，“天地杯”作文竞赛；组织学生第一次月考，综合成绩很理想；组织学生参加运动会，国歌和武术操成绩是第三名；各个项目的成绩也不错；组织学生整理寝室，主办了一期内容丰富的黑板报；成立了学习小组；组织学生顺利进行期中考试，成绩也很理想。
二、主要做法
人文管理：爱学生把学生当成自己的孩子（女生月经期学校还没有供应热水，家长要校长和女生宿管员的电话，要打电话找校长和女生宿管员，被我挡了……一是因为校长怕接电话，二是因为全敏也很辛苦）；宁愿自己挨骂，不要学生受委屈，受损失（九年级一女生和我们班一女生伙在一起，我把自己班的女生喊走了，九年级那个女生骂我神经病。（班主任 banzhuren.cn）后来经过调查才知道，目的就是哄吃的。教这么多年的书，连杨凯，冯辉，郭思龙等那么调皮的男生都没有骂过我，却被一个女生骂了，虽然心里不是滋味，但自己的学生没吃亏也划得来。）
跟踪管理：无论是白天还是晚上，都在跟学生打持久战。
两口子总动员：儿子上班了，媳妇还没娶，孙子还没抱，我们两口子都有耐心，有时间，七（1）的教室和寝室总有我们的身影。
三、存在的问题
××省总工会经济技术
班组是企事业管理的基础，班组工作是企事业发展的一项基础性工作和战略性任务。多年来，我省各级劳动竞赛组织和工会，在各级党政的正确领导下，围绕中心，服务大局，积极寻求工会工作与加快经济社会发展的着力点、结合点，以实施“创新工程”为主要载体，在夯实企事业管理基础，加强班组建设工作方面做了大量工作，促进了我省班组工作的深入开展，为推动我省三个文明建设持续健康发展作出了积极的贡献。现将我省工会开展班组建设工作的主要做法、体会及下一步工作重点汇报如下。
一、主要做法
（一）提高认识，加强班组建设工作的组织领导。班组工作是一项综合性的涉及到思想、生产、生活、学习和经营管理等等许多方面的基础工作。这项工作是企事业各级组织的共同任务，单靠哪一级哪一个部门都难以胜任。多年来，我省形成了行政主持、党委支持、工会参与的党政工齐抓共管班组建设工作的领导体系。为了加强对班组建设的领导，考虑到我省劳动竞赛组织具有协调各方的工作优势（我省劳动竞赛组织由分管工业的副省长担任主任，工会主要负责同志担任常务副主任，有关行政经济综合部门领导为成员，工会分管副主席兼任办公室主任，办公室设在工会经济技术部门），我们要求，从省、市、县及基层企事业单位都要依托劳动竞赛组织网络，加强对班组工作的组织领导，使各职能部门在班组建设工作中各司其职，彼此协调，相互配合，形成合力。
（二）树立标杆，推动班组建设工作的规范化、科学化。班组的规范化、科学化建设是保证企事业不断发展的基础。基于这种认识，以省劳动竞赛委员会的名义制定了全省模范班组“六好”条件（思想政治工作好、完成生产工作任务好、科学管理好、劳动竞赛好、组织建设好、安全文明生产好），每年评比表彰100个省模范班组，以此推进班组工作的规范化、制度化建设。2003年全省班组工作会议期间，我们还首次从历年省模范班组、全国先进班组中评选出10个班组，命名为××省十大标杆班组。在社会上产生了极大的反响。淮北市在多年抓班组建设的过程中，逐步形成了具有煤炭、纺织行业特色的班组管理两种模式，推出了班组工作法，为全市班组建设工作迈上新台阶提供了有益的借鉴。池州市总工会分别在改制企业、新建企业、窗口服务行业三个领域，各有侧重地抓班组工作，并在各县（区）选择2-3个改革或民营企业作为示范单位，从其实际出发，帮助制定行之有效的班组工作制度和规划。目前我省几乎所有的市、大多数省直厅局系统、行业协会和一大批企事业单位按省“六好”班组标准，制定了自己的班组工作制度和规范，并且能够根据形势的发展和深化改革的要求不断加以完善，促进了班组工作的顺利开展。
（三）创新载体，深入开展以“赶超”和“创新”为主要内容的班组竞赛活动。近十年来，我省在组织实施“百万职工跨世纪赶超工程”和“百万职工‘十五’发展创新工程”两个阶段的劳动竞赛活动中，结合班组工作实际，不断创新班组竞赛活动的载体，广泛开展了不同形式的岗位练兵、技术比武、合理化建议、争创学习型班组、创新示范岗（班组）等竞赛活动，提高了班组职业道德、技术素质和创新能力，促进了企事业的发展。蚌埠市在工业企业推行岗位练兵卡、练兵台、劳动竞赛评比板等形式，将班组升级竞赛活动延伸到服务和流通领域，开展争创“星级”柜组活动，开拓了服务型班组的新模式。××华茂集团坚持以赛促训，实行以班组全员竞赛与开展“尊师带徒”活动互为一体，培养出一大批一专多能的复合型人才。铜陵有色公司在班组升级赛中不搞终身制，每年考核、命名一次，使各班组一直处于竞赛之中，不断取得新的成绩。
（四）分类指导，大力加强班组建设工作的经验交流。多年来，我们根据不同地域、不同行业、企事业所有制性质，因地制宜、因企制宜，加强分类指导，把搞好经验交流作为推动班组建设工作深入开展的有效手段。从1993年开始，我们把每五年一次的全省班组工作会议直接安排在企业，以现场经验交流的形式召开。全省各地、各单位，结合自身实际，开展了形式多样、内容丰富、各具特色的班组经验交流活动，提高了班组工作水平。淮北、黄山、铜陵、芜湖、安庆等市总工会还列出专题，分别到不同类型企业调研，召开总经理、工会主席、班组长恳谈分析会，开展“新时期班组工作研讨会”、“班组长谈班组管理”、“班组规范化管理经验征集”、“班组创新管理成果”等活动，从不同角度、不同层面交流班组工作经验和体会。
（五）运用激励机制，全面提高班组的政治、经济待遇。多年来，我们十分重视提高班组及其职工的经济待遇和政治地位。1987年，我省劳动竞赛委员会、省总工会和省经委下发了《关于我省企业班组建设中几个问题的意见》，对班组竞赛中获奖班组的奖励给予了明确规定。各地在实际工作中，还进一步完善、具体了奖励标准。许多企事业在深化改革、处理分配关系时，坚持向一线岗位和苦、脏、累工种倾斜的政策。本着劳动竞赛物质利益与社会荣誉相结合的原则，我们注重提高班组、班组长和一线职工的政治地位。在评选包括劳动模范、先进集体在内的各类先进中，均突出一线，向一线职工、班组长和班组倾斜，明确要求一线班组职工、班组长和班组占评选总数的百分之五十以上。
二、几点体会
多年来从事班组建设工作的实践，我们深深体会到，要抓好班组建设工作，必须注意到以下几点：
一是搞好班组工作必须常抓不懈。班组工作作为企事业单位的基础性工作，既不是阶段性的工作，也不是突击性的任务，是一项长期、艰巨的任务，必须持之以恒，才能真正取得实效。多年来，我们坚持每年布置班组建设工作，并以省劳动竞赛委员会、省总工会名义每五年召开一次全省班组工作会议，要求各级工会把这项工作作为主要工作内容之一，作为服从和服务于党和国家工作大局的一个切入点，切实抓紧抓好，抓出特色，抓出成效。
二是搞好班组工作必须坚持以人为本的思想。这也是坚持“依靠”方针、加强班组民主管理的一个举措。要使班组在管理过程中，能够把严格的规章制度和人情化管理有机结合起来，在班组中营造和谐、愉快的环境，这样，才能增强班组凝聚力，更好地激发班组职工的潜在能力。
坚持以人为本的另一方面就是要使班组成为锻炼职工、培养职工的大课堂。要积极配合和推动各级党政及有关职能部门大力提高班组的地位和待遇，重视班组骨干的成长和进步，对在工作中有成果的班组和班组职工要及时予以表彰，使他们在工作中增强信心，增强责任感和成就感，积极主动为企事业发展多作贡献。
三是搞好班组建设工作要突出“创新”。实践证明，工会实施“创新工程”，为班组职工构筑了展示创造性才能的平台和有效载体。新时期的班组建设工作必须与时俱进，紧紧围绕“发展”这个第一要务，把实施“创新工程”落实到班组，努力寻求“创新工程”和班组建设工作的最佳结合点，要紧贴实际，不断创新形式，创新内容，通过开展丰富多彩的以劳动竞赛为主要内容的工会群众性经济技术活动，在班组中形成爱岗敬业、比技术、比贡献的良好氛围。
三、下一步工作重点
随着社会主义市场经济体制的建立健全，多种所有制经济共同发展格局的建立，尤其是改革步伐不断加快，中小企事业和非公有制经济组织的比重不断加大，新的企事业单位不断涌现，班组工作的意义将更加深远，任务将更加艰巨。我们认为，今后一个时期，我省工会抓班组建设工作要着力在三个方面下功夫：
一是突出以人为本的思想，全面加强班组的民主管理工作。要积极主动配合党政部门持之以恒地抓好班组建设工作，在重视抓好班组的政治建设、组织建设、纪律建设、业务建设和制度建设，加强班组的现场管理、安全管理、质量管理、技术管理、科学管理等一整套基础管理工作，以班组管理水平的提高推动企业管理水平提高的同时，突出注重加强班组的民主管理，坚持和完善班组民主管理会等各种民主管理制度，保证职工行使自己的民利。积极推进班组“建小家”活动开展，为班组的生产经营、管理服务和职工生活创造一个和谐、民主、宽松、美好的环境。
二是以提高职工素质为重点，大力创建知识型班组。坚持把提高职工队伍素质，组织职工为促进经济社会协调发展作贡献作为重要任务来抓，大力加强班组职工职业技能培训。通过开展创建学习型班组、争作知识型职工活动，举办技术讲座或技术培训，组织岗位练兵、操作示范、“老工人献绝招、青年工人拜师学艺”活动，以及各种自学成才活动，切实提高班组职工的文化技术素质。
__年，市财政局先后承办市政协委员提案__件,其中涉及乡镇教师工资问题的__件,涉及口腔医院建设的__件,要求加强对农村妇女农业科技培训的__件,要求改变单位管理体制的__件，要求将单位事业费列入市级预算的__件。对于上述提案,我们均采取认真负责的态度,按照党和国家的政策法规给予认真答复，并结合我市的实际情况认真办理。从反馈情况看各方面都比较满意。我们的主要做法是：
一、提高认识，加强领导，高度重视提案承办工作
提案作为政协委员政治协商、民主监督、参政议政的重要形式，在我国的政治生活中发挥着很重大作用。作为各界委员的智慧结晶，在很大程度上表达了人民群众的意愿，反映了社情民意，表现了对政府工作的积极支持。市财政局作为市政府的重要职能部门之一，有责任、也有义务从“三个代表”的要求出发，通过承办政协提案，掌握民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把全市的财政工作做得更好。因此，局党组始终把办理政协提案，放在落实“三个代表”重要思想的高度来认识，把人民群众满意不满意作为检验财政工作是否到位、提案办理是否到位的唯一标准。为此，在办理程序上坚持了三条：一是对于政协委员的提案，局主要领导要亲自阅示，指定具体承办科室，依据政策法规及时做出正式答复。二是对与现行政策、法规不太符合或超越本部门职权的提案，要采取认真负责的态度，原原本本的将党和国家的政策法规，本部门的职权范围向政协委员做出解释，以求得委员的理解。决不可敷衍塞责，应付了事。三是对符合党和国家政策法规，属于职权范围的，在做出答复后，不管困难再多，压力再大，都要研究制定措施，想尽千方百计给予认真落实。确因财力所限，短时期内无法解决的，也要做出说明，待条件成熟后马上解决。对于上述三点，由于局领导亲自督促，承办科室责任明确，在提案承办中得到了全面落实。
二、突出重点承办提案，着重解决乡镇教师工资问题
对乡镇教师工资的发放问题，市委、市政府及财政部门历来非常重视，2__*年财政部门承办的政协提案中，虽然只有__件涉及乡镇教师工资问题，局党组仍然高度重视，组织人员，深入基层调查研究。通过调查发现，自__*年我市调整市乡财政体制、对乡镇实行“两定一保”、并建立封闭运行的工资专户后，多数乡镇实际执行的工资标准基本达到了与市级同步，在济南市各县乃至全省保持了较好水平。但个别乡镇在具体执行中也确存有一定差距，主要因个别乡镇外债包袱沉重，党委、政府无法应付，特别是因执行被依法判决的债务，由此造成乡镇之间的工资不完全一致。
针对我市乡镇工资执行中存在的问题，局党组举一反三，认真对待。一是在全市范围内对工资发放情况进行了一次执法检查，针对存在的问题召开财政所长会议，进一步严明工资纪律，要求各乡镇认真执行工资专户封闭运行制度，由财政部门直接将教师工资拨付到个人账户。坚决杜绝截留挪用工资专户资金的现象发生。二是进一步完善监管体制，与银行、财政所分别签订责任合同，对不执行工资专户封闭运行的将按违反财经纪律，进行责任追究，依法严肃处理。
在此基础上，还针对农村税费改革后群众减负，乡镇财力相对减少，可能影响下步工资按时发放的问题，从维护全市稳定、促进农村经济发展出发，根据现实财力状况，主动调整市乡财力机制。本着公平、公正、合理、透明的原则，进一步深化“两定一保”制度改革，制定了《税费改革后市对乡镇财政转移支付办法》。通过调整优化财力分配结构，积极争取上级资金，最大限度地加大了对乡镇的转移支付力度。2__*年，仅市本级对乡镇转移支付就达____万元。加积极争取上级转移支付资金*万元，使对下转移支付资金达到__*0万元，乡镇教师经费由__万元/人提高到__万元/人。这一点可以说在全省来讲，我们的转移支付是最多的。农村税费改革后，虽然群众减负了，但乡镇财力基本没有受影响。从而确保了乡镇工资的正常发放和各项工作的正常运转。不仅稳定了基层教师、干部的情绪，而且为农村经济快速发展创造了较为宽松的环境。
三、依据政策承办提案，促进事业顺利发展
对政协提案中涉及的其他有关问题，我们也都采取务实负责的态度依据政策法规给予了认真办理。如接到__*等委员提出的关于扩建口腔医院的提案后，马上进行认真研究，首先在安排正常经费的同时，从有限的财力内，安排专款__*万元用于新购办公楼的还款。其次对要求解决新迁医院欠账问题，根据现行政策做出了“主要应通过自身经营创收解决”的答复。既体现了政府对口腔事业的支持，又维护了现行财经政策。对部分委员提出改变单位管理体制、将单位事业费列入市级预算的问题，我们一方面根据有关编制和经费问题的文件规定予以解释。一方面说明自____年以来，国家实行预算制度改革的主要内容，就是打破原有管理方式，对所有的事业单位实行核定收支、定额或定向补助，超支不补、结余留用的办法。财政改革的目的就是建立公共财政，使财政资金逐步退出经营领域，事业单位逐步走向市场，实行企业化管理。但考虑到各部门的实际，我市一直维持了原管理方式和资金补助标准。对部分委员提出增加项目投入的问题，我们在充分肯定其项目重要性和事业发展的同时，详细解释财政预算安排原则、财政投入政策及我市财力现状。因上述答复合规合情合理，得到了各位委员的充分理解。
一、2011年工作回顾
（一）公文处理力求优质高效。严格按照《公文处理办法》和《公文格式细则》等规定，把好公文出口关，认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作，努力提高公文的办理时效和质量。截止11月份，办公室共处理各级各类来文3400件，收发明电188份、密电11份，本局发文621件，收集整理档案35盒。收发文和档案数较去年同期分别增加13%、10%和17%。在全市性的年度检查评比中，我局保密、密码电报、档案管理工作获市级先进单位称号。进一步加强了文档的开发利用，整理编印了《2010年度市人力资源和社会保障工作文件汇编》。在办文过程中，注重研究、吃透政策，分析问题、理解领导及上级机关的工作意图，掌握领导的工作思路和打算，使执行政策不走样、传达精神不跑调。在工作要点、会议报告、领导讲话等重要文件的把握上，力求做到严谨规范。
（二）信息宣传力求面广量多。信息宣传报道是提升部门形象、扩大部门影响力，为全局工作开展营造良好舆论环境的重要途径。围绕全局中心工作，积极推进政务信息公开，制定和落实政务信息考核办法，及时兑现2010年度信息宣传奖励资金9180元；加强与主流媒体、上级机关信息宣传部门的沟通协调，努力实现局重点工作和重大活动“报纸有文字、电视有图像、广播有声音”。1-11月份，我局报送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64条，市政府《政务信息》采用34条，均提前完成两办下达的信息采用任务，分别较去年同期增加49%和10%；外宣方面，仅在《日报》、《铜都晨刊》、《皖江晚报》报道量就达近200条，其中不乏《和谐铜都.创业就业》、《养老金冒从追到防》、《清华博士六载铜都行》、《第一届职业技能大赛》、《人力资源力资源供求状况分析》等整版系列报道。政府信息公开585条，为市直机关第一名。政务信息、政府信息公开获市级先进单位称号。
（三）维稳力求扎实有效。坚持工作主要领导负责、工作定期会议、领导接访等制度，落实工作目标管理责任制和责任追究制度；认真开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握群众动态，在“敏感”时期的隐患排查加大排查的密度，制定、落实工作预案；加强部门之间密切协调配合，及时研究和协调解决一些重大的疑难问题。截止11月份，登记总计511件（次），其中来信170件，来访341件（次），件均在规定期限内办结，没有发生突发，进京赴省上访也得到有效控制。办理网上606件，其中《局长信箱》109件，《市民论坛》497件，回复率100％，市民论坛回复数量为全市前三。妥善处理“9.8”突发事件，做好安全保卫工作，未发生安全责任事故。、网络留言办理工作获市级先进单位称号，网络问政工作在全市总结表彰大会上作典型发言。
（四）督查督办力求畅通高效。督查督办是保证政令畅通、提高工作效率、推进工作落实的重要手段。围绕全局中心工作，注重实施全过程督查。对于会议决定事项、重要工作部署落实情况和领导关心的重要事项，力求做到重点督查随时查，一般督查定期查，确保决策“不变形、不缩水”；对事关工作全局的重大问题、月度工作重点和阶段性工作，探索实施整体工作定期全面督查、中心工作适时专项督查、领导指示事项立即重点督查相结合，确保各项工作得到落实。编印局长办公会研究事项落实情况通报，及时上报省厅、市政府重点工作、市委督查室和政府督办室督办事项报告。认真做好人大建议和政协提案办理督查工作，2011年度我局共承办人大建议和政协提案57件，较去年增加128%；其中主办27件、协办30件，全部在规定时限内办结完毕，代表、委员见面率和满意率均达100％；此外，还承办了市第九次党代会提案建议12件。
（五）日常管理力求规范有序。以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标，制订和完善了机关内部的各项规章制度，确保了各项日常工作的有序开展。加强门户网站管理，注重版面、信息维护更新，及时工作动态和政策法规。截止11月底，累计信息2525条，点击量达113万人次。12333咨询电话服务中心本着“用心倾听，真诚服务”的理念，强化服务举措，提高服务效能；至11月底，受理来电总数达19482人次,比去年同期增长48%，咨询员在线率、来电办结率均达100%。加强财政预决算管理，严格执行财务管理制度，保证全局工作的正常运转；加强与财政、公积金等部门沟通协调，及时做好预算编制和基数的调整工作。财务决算报表在全市性评比中获先进单位称号。做好机关后勤保障事务，开展全局环境卫生整治、电梯维护、大楼亮化，全力配合做好“双创”的的督查和迎检工作。加强水电、空调等设备维护管理，确保节能减耗任务的如期完成。
二、2012年的工作思考
2012年，办公室将围绕全局中心工作，准确把握工作定位，全面履行工作职能，努力做到参谋有道、协调有方、督查有效、稳定有责、宣传有为、保障有力。重点抓好以下几方面工作：
（一）服务发展大局，发挥综合协调职能。牢固树立为全局服务理念，增强抓落实的责任和效率意识。通过优化办文、办会、办事的各项制度和程序，形成高效的工作运行机制。抓好重大决策、重要政策和重点活动的协调，通过办公室的居中协调，保证领导的决策和批示落实到位，推动全局性活动有效实施，促进重大突发事件的妥善解决。要善做好补台服务，多联系、多沟通，切实为人社工作开展创造良好的外部环境。
（二）维护社会稳定，发挥维稳作用。人力资源社会保障工作涉及千家万户，社会关注度极高，位列全市大户。办公室作为办的牵头部门，要进一步增强群众观念，以高度负责的态度妥善处理人民群众的来信来访，着力化解人社系统工作新问题。要继续坚持社情形势定期分析制度，抓好矛盾纠纷排查化解工作，落实重大事项社会风险评估，建立健全突发事件预警机制。
一、进一步完善公司管理机制，建立、健全相应的管理制度。
为了提升公司整体管理水平，促进公司“科学管理，以人为本”。公司在分析会后，针对已有管理制度，进行完善和补充。首先，制订公司内部及施工区域治安保卫制度、施工枢纽区域封闭管理办法，为观音岩水电站施工区域封闭管理奠定基础。其次，制定劳动合同管理办法、解除违章违纪员工劳动合同规定、劳动争议调解委员会组织机构和工作原则、工作时间、休假办法等一系列管理办法，使管理工作有章可循、有法可依。
二、在学习实践活动取得阶段性成果的基础上，继续做好学习实践活动相关工作。
今年上半年，公司通过设立学习实践领导小组和办公室，制定详细实施方案，为学习实践活动提供了组织保证。通过学习实践活动，全体党员干部对科学发展观的精神实质和科学内涵有了更加深刻的认识，工程建设和安全生产有序推进，公司的科学发展能力得到进一步提高，党建工作进一步夯实，管理水平进一步提升，各项工作取得显著成效。近期，将重点放在“规定动作”和“回头看”工作上。
三、与文明施工和先进模范工地找差距，以检查促建设，深入持续推进文明施工工作。
__*公司以近段时间国家发改委、两省发改委、国家环保部、两省环保厅、地方各级政府部门的多次检查和巡视以及分公司的交叉检查为契机，认真总结了项目前段时间的工作，着手对公司的“三通一平”前期筹建工作是否依法、依规推进进行了一系列排查工作，向施工单位提出了严格的文明施工要求，一如既往的巩固提高由检查带来的文明施工成果，并在此基础上不断提高，争创样板工地。
四、认清当前形势，进一步加大力度，狠抓维稳工作。
面对目前错综复杂的国内外形势，公司始终保持高度警惕，严防国内外敌对势力和国内非法组织对当前大好经济形势的破坏，尤其是坚决杜绝破坏稳定事件在公司及施工区域内发生，下大力气狠抓维稳工作的开展和落实。__*公司把维稳工作与职工队伍建设、施工区移民搬迁、施工单位人员稳定三者有机的结合起来。一是在职工队伍中始终以同心文化作为企业文化建设的重要指导方向，丰富广大职工业余文化生活，不断改善广大职工的生活条件，努力构建和谐、向上的企业职工队伍。二是进一步加强搬迁移民问题的工作力度，不断改善移民安置点的生活条件，落实移民安置点供水、供电实施方案，合理满足移民对公司提出的各项要求。三是继续加强公司对施工单位人员的管理，敦促施工单位按时发放分包单位农民工工资。
五、认真分析当前形势，继续积极推进项目核准。
通过此次集团公司、云南分公司上年经济活动分析会，公司领导充分分析了当前形势，指出公司一直严格按照国家的相关政策法规开展项目前期“三通一平”工作，未出现违法、违规现象，使公司的项目核准工作走在了金沙江中游八个水电站的前列，明年有望获得国家发改委的最终核准。
六、竭尽全力、攻坚克难，努力完成投资计划。
上半年，__*公司共完成投资5.3亿元，完成年度计划的60.4％，其中建筑工程费4.05亿元，完成年计划的113.58％，这是三年来，公司投资完成情况最好的半年；完成合同项目签订56个，总金额4.31亿元；完成年度管理费预算的46.64%，有效控制在预算范围内。
面对国际金融危机不断持续蔓延和环保风暴带来的金沙江中游水电站项目开发的不利影响，公司将继续千方百计、竭尽全力地保持住上半年取得的投资成果，攻坚克难，努力拓宽融资渠道，狠抓合同落实工作。力争下半年完成投资3.48亿元，最终完成全年8.78亿元的投资任务。
七、针对上半年施工区管理的不足的问题，加大管理力度，实行施工区封闭管理。
为进一步加强观音岩水电工程施工区域的管理，营造安全、有序的工程建设环境，确保观音岩水电工程建设顺利进行，相继制定公司内部及施工区域治安保卫制度、施工枢纽区域封闭管理办法，并且制作车辆通行证，为即将展开的施工区域封闭管理创造条件。
八、针对发现的问题，进一步加强安全生产工作，集中整治危险区域。
公司领导一直以来都高度重视安全生产工作的开展，反复强调安全生产的重要性和必要性。并以此次经济活动分析会以及分公司交叉检查为契机，集中力量整治在现场施工作业中出现的隐患区域、危险区域。
九、针对上半年水保、环保工作存在的不足，下半年要加大工作力度，落实施工区域绿化工作。
随着__*水电站项目前期“三通一平”工作的不断推进，施工区域不断扩大，在雨
季到来之际，制订了观音岩施工区域内的一系列绿化方案。对河道两岸边坡、道路边坡、导流明渠等区域进行植被覆盖、加快鱼类增殖站方案的确定，尽快启动鱼类增殖工作的展开。加大水保、环保工作力度，提升施工区域形象面貌建设，展示大唐文明施工的管理水平。在10月底前，落实完成排污水处理系统的建设和启用工作。十、稳步推进枢纽建设区、水库淹没区移民安置工作。
为稳步推进移民安置实施工作，首先要抓好与四川省移民办签订的协议中相关工作内容的落实，下半年全面完成枢纽建设区金台子安置基础设施建设，力争在20__年初完成金台子临时安置点干坪子移民的永久房屋建设工作；其次是抓紧与丽江市移民开发局、楚雄州移民开发局签订移民安置工作协议，争取在底完成库区移民安置点的土地流转、新址征地工作和居民点的施工图设计审查工作。在做好以上工作的同时，正确处理好与当地政府、移民综合监理、移民设代的关系，充分发挥移民综合监理和移民设代的作用，使移民工作依法依规的有序开展。下半年计划完成建设征地和移民安置投资2亿元。
十一、加快业主营地建设，实现在10月底入住的目标。
当前全年时间即将过半，为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果，着力推进下阶段创新工作的开展，5月22日上午，区纪委
召开了纪检监察创新工作推进会。
今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。
一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。
二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制，筑牢制度建设体系。
三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。
四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设，积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下廉政宣传工作的规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式，开展廉政文化建设示范点评选活动。
五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力，在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中，开设了“武进清风网”，以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道，有效提高了群众举报的及时性、便捷性。
推进会上，区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展，进行了部署，明确了要求。
一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置，列入重要议事日程，落实领导责任，要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委（纪检组）、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。
二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查，加强对各地、各部门（单位）工作创新活动开展情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的问题，确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。
三要加强宣传报道抓典型。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人，通过新闻媒体进行广泛深入的宣传，发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用，充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。
、认真组织学习和传达各级纪检监查工作会议精神，学习有关领导的重要讲话，深刻领会今年开展纠风工作的重要意义，重大作用。提高了广大干部职工对纠风工作的认识，增强了积极参与的自觉性和主动性。明确了年我局纠风工作的任务，重点和突出要解决的问题。
、高度重视，精心安排，建立了组织领导机构，我与各县（市）、各科室签订了纠风目标责任书，按“谁主管，谁负责”的原则要求，对纠风责任进行了分解基本形成了人人都有责，人人都负责的责任网络。根据年工作任务，制定了年纠风工作实施意见，.开展创人民满意单位实施意见，落实专项治理目标实施意见以及贯彻落实十项为民措施，五条禁令的具体措施。
、抓源头治理工作成效显著，一是在土地批租工作中严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定；二是在矿产管理中认真落实采矿权出让制度；三是在财务管理中严格落实收支两条线规定，并对八县一市组织执法检查；四是全面开展政务公开，自觉接受社会和人民群众的监督；五是行政执法工作加大力度，解决了大量的土地草场纠纷和土地违规违法事件，维护了国家和人民群众的利益。
、积极组织纠风调查，深入开展创人民满意单位活动。一是聘请行风评议员名；二是召开离退休干部座谈会；三是召开行风评议员征求意见会；四是到基层召开会议征求意见；五是局机关内部召开自查自纠会；六是发放征求意见函和行风满意度调查表；七是在制定实施意见的基础上建立了六项制度八项服务、人民满意科室、满意公务员十条标准；八是工作人员挂牌上岗；九是完善了服务承诺，违诺处罚制度；.十是建立了办公桌上监督牌。
、热忱解决社会和群众关心的热点、难点问题。一是解决被征地农民的补偿问题，做到了依法足额补偿到位；二是解决城市居民拆迁的补偿问题，没有发生上访反映事件；三是加大耕地特别是基本农田的保护力度，处理了一批违规违法案件；四是建立了群众来信来访网络，公开举办电话、举报信箱、举报受理部门；五是认真负责地做好上级督办的事项，基本做到了事事有答复，件件有回声。至目前为止，在局机关内部没有发生和发现违规违法行为和吃、拿、卡、要现象。
