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一是征求意见“广”。通过采取设置意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、召开座谈会和重点访谈等多种形式,尽可能多方面、多渠道、多层次、多角度、多形式地把对本单位、各部门的意见征求的充分一些。
二是开展大讨论活动“深”。为了对查摆出的问题深入剖析,认真反思,我镇把大讨论活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道,作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的良好契机,以便每个干部能写出切合实际、认识深刻的对照检查材料。结合我镇实际,重点围绕“你是如何理解权为民所用、情为民所系、利为民所谋的?如何在工作中体现、贯彻、落实的”、“转变干部作风、促进工作落实应该抓住哪些关键环节?”等题目开展了大讨论,并坚持做到了“四个深入”,把讨论活动抓细抓实,为活动营造了浓郁的氛围。
三是对照检查材料“实”。按照重点解决干部队伍作风建设存在不学习、思想保守等6方面的突出问题,以活动要求取得5方面明显成效为标尺,深入剖析,认真反思,认真撰写好对照检查材料。要求单位、部门、个人一是联系思想实际,采取边学边改,边学边做等方式,从思想上分析差距在哪里,应该怎么做;二是联系本职工作实际,分析在能力和水平上有什么差距,怎么提高;三是联系年初各部门责任目标完成情况,分析离目标有多少差距,怎样才能完成甚至超额完成既定目标。
一、深刻认识,做好整改阶段的工作
整改阶段,是集中时间学习,集中精力解决问题,确保整顿工作取得实效的关键。我们深刻认识,认真学习,紧紧围绕四个重点问题,结合本单位存在的实际问题整顿,求真务实,真正把思想、工作及机关建设扎实有效地坚持下去。
二、充分认识,增强进取意识
通过学习和召开民主生活会,我们充分认识到质监分局要以正确的心态,从自我满足中走出来,用冷静、清醒的头脑认识自我,确定新的工作目标,对工作敢作为、想作为、能作为、不攀比,比就比工作、比干劲、比付出、比创新能力,增强进取意识。
三、集中学习,增强思想观念
我们要牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际,深入学习政治理论,提高理论素养,对党的新知识、新理论及时掌握,全面掌握,从工作的实际需要出发,自觉学习专业知识,提高依法办事水平,使思想观念和知识水平始终与时代前进的步伐相合拍。
四、本色做人,增强自律意识
严格落实“四大纪律,八项要求”和《廉政准则》,格守本分,洁身自爱,严于自律,管住自己的嘴,管好自己的腿,不该吃的不吃,不该去的地方不去,洁身自好,一身正气,时刻想到应尽的责任和义务,干好自己该干的事,不要干自己想干的事。经常按照党纪国法和规章制度的各项规定对照自我检查,严以律己,规范行业行为,高效工作。
五、出色做事,强化整体意识
树立强烈的危机意识、竞争意识、争先意识,培养吃苦精神和吃气意志,在竞争中增长我们的知识和才干,在争先中实现我们的个人价值。强化整体意识和大局观念,既能干事,也能共事,把质监分局的干部职工团结起来形成一个和谐的团体,使大家工作、生活在一个风清气正、相互信任、团结和谐的环境里。把等、靠领导安排工作,变成主动请示、汇报,把工作做在前头,真正做到言必行、行必果。
六、加强纪律观念,搞好机关建设
7月16日——11月20日
二、主要目标
针对查找出来的主要问题,制定和落实整改措施,限期进行整改。通过扎实整改,确保机制保障进一步完善,监督管理进一步强化,领导干部作风建设的长效机制进一步建立和完善,全系统各级领导干部思想作风、学风、工作作风、生活作风和领导作风全面好转,执政能力和服务发展的能力得到有效提高。
三、主要任务
1、继续抓好学习教育活动。坚持把学习教育贯穿于领导干部作风建设年活动的始终,继续围绕《作风建设活动学习读本》,进一步深入学习中央、省、市关于加强作风建设的一系列文件和领导讲话精神,学习《》,学习党的各项条例。各单位要切实落实好学习制度,并积极倡导自学。学习要增强针对性,富于创造性,注重实效性,确保全体党员干部的思想认识得到再提高。各级领导在抓好本单位学习活动的同时,要严格要求自己,自觉遵守学习纪律,带头参加各项学习活动,参与各种讨论,给广大干部树立榜样,促进学习教育的全面深化。
2、扎实开展整改活动。领导班子和领导干部要针对查找出的问题,以求真务实的精神,提出整改措施,并逐条逐项进行落实,限期完成整改任务。特别是在落实“完善体制提高素质”方面,在落实全市国土资源工作方面,都要明确目标任务,提出新措施、新办法。结合开展“十个一”活动,切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改,整改措施要向本单位全体干部职工公示,接受监督和评议。
一、开展工作情况
1、认真部署安排。我局下发了《关于做好集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段工作的通知》(万审字〔2012〕4号),明确了自查自纠的时间、内容、主要任务。
2、广泛征求意见。我局向有关服务对象、管理对象和县委有关部门、县直有关单位发放征求意见函70份,并通过召开专题座谈会、走访群众、网上公告、干部职工民主测评等途径,广泛征求意见建议。
3、深入查摆问题。各科室普遍组织工作人员认真查纠了存在的主要问题,局本级通过召开局务会议,认真分析查找了本单位干部作风上存在的问题。通过召开专题民主生活会,深入分析查找班子和干部作风方面存在的突出问题。
4、积极抓好整改。对每个问题、每条意见建议,我们都逐一建立台账,认真进行处理。对需要整改的问题,逐个明确整改责任领导、责任科室和整改时限,积极抓好整改落实。对网民提出的问题,我们认真调查核实,给出满意的答复。
二、查出的主要问题及整改措施
1、工作作风上的“庸、懒、散、僵”问题
(1)工作责任心不强;
(2)无工作积极性;
(3)懒于学习,工作不善思考,工作标准不高;
(4)部分干部职工纪律松弛,工作时间随意脱岗。
整改措施:
进一步完善首问负责、限时办结、督查督办、会议纪律、公文处理、禁酒等各项内部管理制度,严格落实学习、考勤、请销假等相关制度,要抓重点、树典型,以制度规范管理,以管理抓好作风,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生,提高全体干部职工的为民服务意识。
2、领导作风上的“假、浮、蛮、拖”问题
(1)部分领导干部与群众联系少;
(2)许多工作布置多,检查督促少;
(3)一些工作创新不够,墨守成规。
一、认真召开两个会议,对全局转变干部作风加强机关效能建设整改提高阶段工作进行周密部署
(一)召开全局转变干部作风加强机关行政效能领导小组会议。在3月31日,针对转变干部作风加强机关行政效能建设第二阶段查摆出的问题,召开了由局班子成员参加的转变干部作风加强机关行政效能建设工作领导小组会议,深刻的剖析、归纳我局第二阶段查摆出存在的问题,并对查摆出的问题提出全方位整改和提高,制定了《*县档案局转变干部作风加强机关行政效能建设提高整改阶段工作方案》,确定整改内容,制定详细整改措施,明确具体整改责任。
(二)召开转段工作会议。4月6日,召开全局干部职工参加的转段工作会议,总结第二阶段工作,认真布置第三阶段各项任务,并要求全局干部职工按照我局制定的工作方案的要求,结合自身岗位,制定具体整改措施,并认真落实各项整改工作。
二、制定整改内容,明确全局转变机关干部作风加强行政效能建设整改提高阶段工作重点。针对我局在第二阶段查摆出的在机关学习、工作作风、工作效率、制度建设、服务态度等5个方面的不足,制定了三大项6条整改措施。并且落实整改时限、整改责任人。并在本单位公开和在*县“敢壮山”网站公示。
三、建立健全以“三大核心制度”为核心的各项工作制度。针对查摆反映全局制度制定不健全的情况,结合我局工作实际,进一步强化制度建设,在原有制度的基础上增加制定了以“三大核心”制度为核心的各项管理制度:一是首问负责制度;二是限时办结制度;三是责任追究制度;四是服务承诺制度;五是接待利用服务窗口制度;六是服务窗口一次性告知制;七是行政执法责任制。为我局规范日常监管执法,提高工作效能提供更加有效的制度约束和保障。并通过政务公开、“敢壮山”网公开等形式进行公示。
四、抓好五项工作相结合,保证我局转变干部作风加强机关行政效能建设整改提高阶段工作措施落到实处。我局在转变干部作风加强机关行政效能建设第三阶段工作中认真做好结合文章,边整改、边提高,促进各项工作上台阶,做到“两促进、两不误”。
(一)与开展主题活动相结合。一是派出社会主义新农村指导员。4月份,根据县委、县人民政府的要求,我局派出2名干部到那坡镇那坡街、那驮村做社会主义新农村建设指导员。驻村指导员驻村后都能按照县委、县人民政府的工作要求,配合当地党委、政府和村两委开展各项工作,充分发挥新农村指导员的作用。他们深入村屯认真开展调查研究,帮助所驻村制定社会主义新农村建设五年发展规划,协助村两委调处各种纠纷,协助驻村的学校做好国家级“两基”迎检各项工作,做好贫困学生调查工作等方面都取得较好的工作成效。同时局(馆)干部职工按照县政府的要求踊跃捐资助学,全局(馆)共捐款1760元;二是积极参加“百里文明河谷”建设,并在县委、县政府要求的时间内完成17户农户的穿衣带帽工程,我们组共6个单位共捐款54000元。其中我局捐款2000元,为我县实施“百里文明河谷”建设,做了大量的工作;三是积极参加“城乡清洁工程”工作,按县委、县政府的要求,切实抓好我局清洁责任区的各项清洁工作,确保正常清洁责任区内环境清洁、干净,促进我县“城乡清洁工程”的开展。
(二)与当前档案利用服务工作相结合。今年3月份以来是我局(馆)档案提供利用的,我县原*县二轻系统、商业系统、工交系统的下岗职工,为了办理养老保险、低保手续,来到县档案馆查找他们的招工、插队时间及职工花名册等材料,为办理社保提供原始依据。我局(馆)全体干部急群众所急,每天热情接待、不厌其烦地接待,耐心询问他们的入伍时间,原招工单位,按顺序登记后,调整服务方式,亲自动手帮助他们查找相关材料,对于一时查找不到材料的,还采取让查阅者留有联系电话,待查见其资料再通知相关查阅者的方法。自3月份以来,我局(馆)全体干部认真热情的服务态度,高效的工作效率,扎实的工作作风,接待档案利用900多人(次),提供档案资料3000多卷(册),使这些下岗职工深受感动,4月17日下午,二十多名下岗职工代表联名送来“人生档案速办,高风亮节为民”的锦旗。我局(馆)开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,取得很好的成效,受到来访群众的好评。
(三)与档案室定级复查工作相结合。根据自治区档案局的要求,认真抓好我县20*年以来定升级档案室复查的前期工作,为我县20*年以来所有定升级的档案室都能达到合格打好基础,迎接自治区的检查。
一、总体要求
认真贯彻落实2012年3月22日全市、全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段推进会精神和全市发展提升年活动总结表彰暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员电视电话会议精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持惩防并举、注重预防,坚持自查从宽、被查从严,认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风突出问题,结合本地、本部门实际,通过自己找、同事帮、群众提、领导点、大家评等多种方式,深入查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析根源,落实整改措施,督促整改到位,努力让广大党员干部受到一次深刻的思想教育,进一步夯实作风整治活动的思想和工作基础,推动活动向纵深发展。
二、主要任务
(一)继续抓好思想发动。思想是行动的先导,思想认识的深度决定行动的力度,直接关系到活动开展的实际成效。各挂点班子成员在4月15日前到联系点开好一次自查自纠阶段座谈会。要进一步组织学习讨论《工作意见》,创新方式方法,丰富内容载体,强化措施手段,深入搅动思想,务求每位党员干部思想上有震动,措施上有行动,真正把思想和行动统一到局党委的决策部署上来。
(二)认真做好问题查摆。查摆问题是解决问题的前提。要紧密结合本股(室、站、队)、本单位实际,结合每位党员干部的思想和工作实际,认真对照县委、县政府的要求找问题,对照群众的期盼找差距,对照岗位职责找不足,深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题,切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评;单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示,接受群众监督。对查找问题不认真的个人和单位,要责令重新查找,并给予通报批评。
(三)广泛征询各方意见。要坚持开门抓作风整治,做到广开言路、广纳民意。对外要通过分别召开林政执法、营造林、油茶等座谈会,走访管理和服务对象、问卷调查等形式,广泛征求群众、企业特别是工作对象和服务对象的意见和建议;对内要通过召开领导班子专题民主生活会、党员和职工代表座谈会、开展民主测评、组织相互评议等形式,多方征求意见。对征集到的意见建议,要分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总,并及时反馈给有关单位和个人。
(四)深刻剖析深层根源。要针对查摆出来的问题,建立问题台账,逐一剖析原因。分析原因不能就现象说现象,只强调客观原因而忽视主观因素,力戒避重就轻、蜻蜓点水。要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因,真正抓住问题的关键,拿出切实可行的解决办法和措施,形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。局中层以上干部要写出1500字以上剖析材料,一般干部要写出1000字以上剖析材料。
(五)着力抓好自纠整改。自纠是整改的基础,整改是确保活动取得实效的关键。要针对问题台账,研究制定详细的整改方案,进行“销号”整改,并加强对整改过程的跟踪问效,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。整改方案要有清晰的工作目标、具体的整改事项、解决问题的具体措施、明确的责任单位和责任人以及严格的整改时限要求。整改措施要突出针对性、操作性和实效性。要认真抓好整改措施的落实,对具备整改条件的问题,要集中时间、集中力量切实解决;对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题,要认真研究,制订方案,积极整改;对一时难以解决的问题,要说明情况,积极创造条件加快整改。要以各种方式向社会公开整改方案及整改落实情况,自觉接受社会各界监督。
(六)切实加大督查力度。要把监督检查贯穿于活动的全过程,采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式,开展经常性监督检查。要坚持每周定期汇报和督查通报制度,促进督查工作常态化、制度化。要充分依靠群众力量开展作风整治活动,及时向社会公布投诉和举报电话,建立充分反映群众诉求的表达机制和群众广泛参与的监督机制。要切实增强督查工作的针对性和时效性,建立查纠干部作风突出问题的快速反应机制,务求让问题解决在基层,解决在萌芽状态。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件,要严肃查处,及时回应社会关切,真正取信于民。
三、工作要求
(一)落实工作责任。进一步建立健全干部作风整治活动工作责任制,完善领导体制和工作机制,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,把各项任务及相应责任落实到具体股(室、站、队)、局属各单位具体岗位和具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)突出工作重点。要坚持“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题”,紧紧围绕重点领域、重点对象和关键环节,着重抓好权力集中、项目资金、监管薄弱的领域,以及人事权、财物权、审批权、执法权、决策权等关键部位的自查自纠。
(三)加强分类指导。要针对不同区域、不同对象的实际情况,找准工作着力点,提出有针对性的指导意见和工作要求。要坚持进度服从质量,未完成的阶段性工作,要限时“补课”;已完成的阶段性工作,要适时开展“回头看”,确保作风整治活动有条不紊、扎实有效地推进。
一、指导思想
以十七大文化工作方针为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府的重大决策部署,按照全市宣传思想文化工作会议上提出的“内强素质,外树形象”的工作要求,做到“加强学习,集中整顿,带好队伍,务求实效”。重点突出作风建设这个主题,抓住提高能力这个要点,促使全系统干部思想、学风、作风有明显的改观,推动文化事业全面发展、开创文化工作崭新局面,为我市“积极融入鄱阳湖生态经济区,加快建设国家新能源科技城”,实现经济社会建设的科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强劲的文化动力和智力支持。
二、总体目标
通过干部作风的集中整顿,使全系统干部人人争做勤奋好学的先行者,干事创业的开拓者,文化工作的创新者,全系统上下形成你赶我超,争先创优的崭新局面;促进干部队伍工作作风根本好转,综合素质明显提高,工作能力不断增强,整体形象全面提升,推动文化工作在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展及深化文化体制改革方面取得重大进展和明显成效。
三、方法步骤
(一)活动内容
开展此次干部作风集中整顿活动,要着力在以下五个环节上狠下功夫,配套进行。一是学。深入学习上级部门和领导关于作风建设的重要论述和重要讲话,把政治理论与业务知识学习结合起来,把学习与考试结合起来,在学以致用上下功夫,真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是摆。采取各种形式进行深入查摆,做到查摆问题要具体、分析问题要透彻、思想认识要深刻、制定措施要得力、整改问题要扎实,确保干部作风转变取得实效。三是建。在学习和查摆问题的基础上建章立制,在加强作风建设方面作出明确规定、提出明确要求,以制度建设推动作风的转变,形成长效机制。四是查。严肃查处违纪问题,认真开展警示教育。五是树。树形象,树新风,树正气、树榜样,使人人争当先进,争岗敬业的模范。
(二)阶段安排
干部作风集中整顿活动为期三个月,6月6日—9月6日,分为三个阶段:
1、自我查摆阶段(6月6日—7月5日)
全系统干部职工要切实贯彻落实好廖兰芳部长在我局干部作风集中整顿工作会议上的指示精神,统一思想,提高认识,明确目标,按照廖部长提出的努力完成三大文化工作任务的目标要求,查摆问题,改进作风,推动工作。局直各单位要及时召开干部职工大会,认真传达6月6日全系统干部作风集中整顿会议精神,根据各自的工作实际,制定本单位干部作风集中整顿活动实施方案和具体活动计划,组织中层以上干部进行深入的自我查摆,机关各科室自行组织自查,查找思想作风、工作作风等方面的突出问题;查摆中务必做到人人过关,一个不漏,并形成书面自查报告。实施方案6月11日下午5:00前上交局办公室,自查报告6月30日上交局办公室(各单位主要领导在6月中旬的大会上要作表态性发言)。
2、对照检查阶段(7月6日—8月5日)
本阶段,全系统干部要以近期“馆接待事件”为警戒,反躬自省,举一反三,对照工作中存在的问题进行深刻检查,深挖思想根源,找准问题症结,理清整改思路,推动工作开展。
3、集中整改阶段(8月6日—9月6日)
全系统干部针对查摆出的问题,制定有效整改措施,扎实开展整改。各单位各科室要结合各自的工作实际,认真总结,将整改落实的成效及整个活动的开展情况,形成书面材料,于8月底报局办公室。
四、工作要求
(一)求真务实。把本次干部作风集中整顿活动与解决干部在工作中存在的突出问题结合起来,与推进文化事业发展的各项实际工作结合起来,坚决反对搞形式主义和做表面文章,切实解决影响文化机关整体形象的突出问题,务求实效。
(二)自查自纠。以近期“馆接待事件”为警示,采取多种形式,积极开展批评与自我批评,主动查找自身在工作中存在的突出问题,深挖思想根源,深刻剖析自我。
(三)切实整改。针对深入剖析问题后找出的症结根源,结合各自工作实际,坚持标本兼治、注重实效、着眼长效的原则,各单位、各科室制定整改方案,提出整改措施,落实整改责任,以务实的作风积极推进整改,切实做到存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,务求整改措施落到实处。
(四)化害为利。通过对这起影响文化系统整体形象,并产生严重后果的“馆接待事件”的责任人的严肃处理,全面加强对全系统干部职工的思想教育和作风建设,教育广大干部职工吸取教训,吃堑长智,坚决杜绝类似事件的发生,真正从思想上绷紧责任这根弦,增强政治敏锐性和洞察力,增强工作积极性和主动性,增强事业责任感和危机感,增强履职处事的综合素质和业务能力,认真做好本职工作。
(五)搞好结合。坚持把作风整顿活动与创业服务年活动紧密结合起来,与当前工作实际紧密结合起来,认真抓好落实。通过整顿活动,既要把整顿的成效落实在促进各项工作的不断改进和发展上;又要以作风方面存在问题的有效解决以及各项工作的改进和发展,来检验和巩固整顿活动的成效,真正做到两不误、两促进。
具体要通过干部作风集中整顿活动,贯彻落实好廖部长的重要指示,在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展和深化文化体制改革方面做好以下文化工作:
1、积极推进“农家书屋”建设,做好“扫黄打非”工作,力争二项工作进入全国先进行列;
2、做好文化进社区、进基层、进乡村工作;做好群众免费参观的接待工作;推进图书免费借阅工作;全力抓好文艺生产创作,快出作品,多出精品,切实为群众提供优质的文化服务;
3、加紧对会议纪念馆的维修改造,高质量举办好“会议80周年纪念活动”;
4、尽快选拔出综合素质较高的人员重点培养,培养出一批能胜任接待参观工作的优秀讲解员;
一、时间安排:第三阶段从7月14日开始至11月15日结束。
二、活动内容:在第三阶段,各乡镇、各部门、各单位要做到“八到位”。即:一是帮贫济困到位。开展一次“部门(单位)帮村组、支部联建,增强服务功能;干部帮农户,发展联动,增加农民收入;党员帮群众,和谐联创,增进党群干群关系”为主题内容的“三帮三联三增”作风建设主题实践活动,要求每个部门(单位)至少联系1个村;每名县级领导干部联系3个农户,县直及乡镇机关的科级干部每人联系2个农户,一般干部联系1个农户,帮助他们办1——3件实事,将主题实践活动结果8月30日前上报县委作风办。二是学习先进到位。结合市上先进事迹报告会内容,县委作风办将筛选全县的正面典型进行报告。各乡镇、各部门、各单位要树立自己的学习榜样,组织他们报告自己的先进事迹,并结合实际进行推广,要通过学习先进,促使广大党员干部深入基层,了解实情,体察民意,为群众办实事、办好事,引导和激励全县广大党员干部特别是领导干部牢记宗旨,坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,时时处处把人民群众的利益放在第一位,深怀崇民之心,饱含爱民之情,常修为民之德,多办利民之事,始终保持与群众的血肉联系,真正做到为民、务实、清廉,成为党的好干部、人民群众的贴心人,让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。三是制定措施到位。根据征求到的意见及建议、自我剖析和民主评议中反映出的问题,并要分远、中、近制定好整改方案,领导干部个人的整改方案要在干部职工大会上进行汇报,接受监督,征求意见修改后,副科级以上领导干部将整改方案于7月31日前上报县委作风办。四是深入整改到位。要做到即知即改,特别要把为群众帮办实事、解决难题作为重点,下功夫研究解决群众意见最大、最不满意的问题,办好群众希望办,当前能够办好的事情,党政主要负责人要带头整改存在问题,并督促本单位所属党员领导干部落实整改措施。每名领导干部针对个人实际落实改进作风的关键措施。同时,要注重查处一批作风不良的典型和案件,对本单位能解决的问题,应限期解决;对涉及违法违纪问题,需移送有关机关依纪依法作出处理的,应及时移送,绝不能包庇纵容。五是完善制度到位。在集中整改突出问题的同时,要完善加强作风建设的考核办法,健全加强作风建设的规章制度、工作制度、管理制度、会议制度、民主制度、领导制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等,完善监督机制,狠抓制度落实,克服一些部门和单位规章制度形同虚设的问题,以完善的制度约束干部的行为,建立干部作风建设的长效机制。各单位将建立完善的规章制度于10月15日前报县作风办备案。六是督促检查到位。各乡镇召开乡镇全体干部职工、站所负责人、村党支部书记、主任大会,县直各单位召开干部职工及下属单位负责人大会,通报整改情况,并进行民主测评。民主测评“满意”加“基本满意”达不到85%的要重新进行整改。民主测评票由督查组发放、回收。各乡镇、各部门、各单位要落实定期不定期的督查制度。县委作风办在定期督查的同时,将进行不定期抽查,确保各项任务落到实处。七是全面总结到位。要对整个领导干部作风建设年活动进行全面总结,11月10日前向县作风办报送总结材料。县作风办组织督查组进行全面验收,通报工作情况。对整改不彻底、规章制度不完善的要限期整改补课。八是巩固成果到位。各乡镇、各部门、各单位要认真组织进行“回头看”,做好查漏补缺,确保作风建设取得实实在在的效果。11月中旬组织召开总结大会,表彰一批作风建设先进集体和个人,总结经验,使全县干部永葆良好的作风。
三、总体要求:
一要加强领导,提高认识。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展作风建设年活动“巩固提高,深入整改”阶段的重要性,认真安排部署,搞好组织协调,认真落实市委提出的“领导抓、抓领导”的具体要求,并督促单位所属党员领导干部落实整改措施。
一、强化领导,成立机构。为加强对集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的组织领导,经商务局局长办公室会议研究决定,成立领导活动小组,由局长任组长,分管副局长为副组长,其他班子成员、任领导小组成员,领导小组下设办公室,负责组织、协调、督促、指导、考核全局集中整治工作,形成了由主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局,为活动的有力开展提供了组织保证。
二、制定方案,明确目标。按照《县关于开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的工作要求,在系统分析集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作特点的基础上,结合我局工作实际,制定了《县商务局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。《实施方案》明确了我局活动开展的指导思想和工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤及工作要求,为活动的有序开展提供了制度保证。
三、认真学习,深入动员。关于开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,根据上级领导重要讲话精神和全县开展活动的部署要求,我局坚持围绕中心,服务大局,坚持惩防并举、注重预防,坚持自查从宽、被查从严,认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风五个方面突出问题,深入贯彻学习,努力使广大党员干部受到一次深刻的思想教育,进一步夯实作风整治活动的思想和工作基础,推动活动向纵深开展。
四、广泛宣传,营造氛围。一是通过网站信息公开平台,及时将局活动投诉方式向社会公布;二是利用出简报、黑板报、挂条幅等方式,大力营造活动氛围;三是结合商务工作调研,向基层宣传我局活动开展情况。
在县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组的指导下,我局整治活动第一阶段开展虽然取得了一些成果,但离上级的要求还有不少差距,下步我们重点抓好自查自纠阶段工作: