时间：2022-07-24 08:09:26
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一、20__上半年的主要工作
1、集中精力做好20__年的县级企业财务决算工作
企业财务决算工作是一年企业财务决算工作的总结，企业的一切经营活动都要通过企业决算反映出来，企业决算质量的好坏很重要，亳州会议以后，我们立即进行企业决算的布置工作，在布置决算时，积极宣传《会计法》、《企业财务报告条例》、新《企业财务通则》、新《企业会计准则》和20__年企业决算会议精神，对于企业上报的报告努力严把质量关，经过布置、审核、上报几个阶段，在没有花费任何资金、没有抽调人员的情况下，经过努力完成了统一报表的汇总工作，参加汇总的企业包括国有及国有控股企业户数25户，集体企业户数5户企业。所汇报表质量符合上级要求交并获得好评。
2、积极下拨资金支持农民抗旱保苗，与农税局配合做好粮补资金的发放工作
今年春天，我县遇到多年未遇的大汗，为支持农民兄弟抗旱保苗，县财政局在资金比较紧张的情况下先行垫付资金5400万元支持农民抗旱。20__年上半年共下拨粮食直补综补等资金12235.9万元至农村局，所拨资金保证了我县开展粮补工作资金的需要，促进我县粮补改革的顺利开展。
3、家电 汽车下乡工作整体推进运转良好
家电 汽车下乡以来，领导重视组织到位，培训宣传到位，县乡财政配合得力，在家电下乡政策几度调整的情况下运转良好，截止至6月下旬已兑付家电下乡产品4216件，发放补贴资金930457.71元，第一批汽车摩托车补贴资金418308.80元也已发放到农民手中，兑付汽车摩托车产品共239辆。
4．家电 汽车下乡宣传月活动进展顺利
为贯彻落实财政部《关于开展20__年“家电下乡宣传月”活动的通知》（财建明电〔20__〕9号）和省财政厅《转发财政部关于开展20__年“家电下乡宣传月”活动的通知》（财明电〔20__〕13号）文件精神，县财政局会同商务局制订了《关于认真组织开展20__年“家电下乡宣传月”活动的通知》（__财企〔20__〕81号），建立健全专门工作组织，确定专人负责，结合本地实际，制订切实可行的宣传月计划，抓好落实；先后两次召开各财政所、各家电、汽车摩托车下乡销售网点会议，传达“家电下乡宣传月”会议精神并组织收看了全省家电下乡视频会议；在__城县财政局、商务局网页上开设专栏，宣传家电、汽车摩托车下乡政策；印发《致全县广大农民朋友一封信》、《家电下乡明白纸》、《汽车摩托车下乡农民须知》；在__城电视台、广播电台进行家电下乡、汽车摩托车下乡有关政策宣传，悬挂家电下乡、汽车摩托车下乡宣传条幅，开展街头、广场咨询等宣传活动。在做好县级宣传的同时，督促乡镇财政所、销售网点做好宣传和服务工作，如海尔手机联合中国电信制定了《购海尔家电，送海尔下乡手机、13%政府补贴、电信话费》的促销方案。同时，我们要求各财政所抽专人进村入户把《致全县农民的一封信》张贴到行政村、自然庄，发到农民手中。
5、加强企业专项管理，规范企业行为
（1）地方储备粮专项资金管理工作
粮食放开后，为了加强粮食宏观调控，根据皖粮调联[20__]102号文件《关于建立和充实市、县粮食储备的通知》的精神，我县建立粮食储备7000吨，09上半年下拨粮食储备费用59.3万元。为我县粮食储备顺利开展提供了有力的支持。
(2)积极下拨资金支持粮食清仓查库
按照上级安排对全县库存粮食进行核实，过程分为企业自查、市级普查、省级复查、工作组抽查、汇总整改几个阶段，为保证粮食清查工作的开展，我们先后下拨两次资金计款31万元，工作经费的下拨有力支持粮食清查工作的开展。
（3） 做好企业发展资金的管理工作
为了加快县级经济的发展，对外企业采取优惠政策，建立企业发展资金。为做好此项工作，会同县
招商局对招商企业基础票据进行审核，对所拨资金进行建档管理。09上半年下拨招商资金279.9万元，公路建设资金2.65万元，支持企业发展。4、做好新《企业财务通则》的宣传及平时日常财务管理
《企业财务通则》是在新形势下适应市场经济的要求，由财政部制定的规范企业行为的财务通则，为落实该通则，省财政在巢湖举办培训班，会议结束以后与省厅联系征定了企业财务通则解读，下发企业以便学习。另外做好平时各行业企业报表的收集整理分析工作。所提供的资料满足了上级汇总和分析的需要。
5、支持企业发展，做好有关项目的申报工作
20__年上半年企财股配合县经贸委申报技术改造、节能与资源综合利用等项目21家；配合商务局申报20__年现代流通业发展促进项目1个，申报活禽储备项目1个；配合县供销社申报省级扶持资金项目5个。企业项目的申报，有力支持了企业的发展。
6、深入企业调研，出台支持企业发展政策，为企业发展创造宽松环境
去年三季度以来我县经济由于受金融危机影响呈现下降趋势。为应对金融危机，县委、县政府组织部门人员对工业企业进行调研，针对调研中出现的问题，连续召开了三个项目协调会，出台了四个含金量较高的文件。
一是创造金融环境，解决企业融资难。我县出台了三个文件，分别是《地方财政支持工业企业发展专项资金管理暂行办法》（__政〔20__〕48号）、《银行金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》（__政〔20__〕47号）和《__城县支持中小企业发展专项资金使用管理办法》，第一个文件明确规定20__年财政安排2300万元专项资金，其中20__万元用于扶持大型工业项目和开发区“零费制”补助资金，150万元用于企业担保资金，150万元用于贷款贴息和无偿补助。第二个文件是激励银行放贷的，对于当年贷款投入总额、增长率，年末中小企业贷款余额、增长率及工业企业贷款增长率作为考核指标，将省拨专项资金20__万元中的1200万元用于担保机构补充资本金，800万元作为风险补偿资金和对金融机构的贴息。目前，我县城司已有担保资本金4300万元，按1：3的放大效应，可以为企业贷款担保1.2亿。从20__年11月份至20__年5月，在短短的几个多月时间内，该公司已为46家中小企业提供流动资金担保4100万元，有效缓解了我县部分中小企业周转资金不足的困难。
二是积极为企业减负，优化企业发展环境。出台了两个支持工业企业发展、优化发展环境的文件，取消了部分行政事业性收费项目。其一是《工业园区零费制实施办法》，对20__年在开发区、漆园木材加工园区、范集工业园区内投资建设阶段的工业项目免收各项费用。其二是下发《规范行政机关涉企收费检查的通知》，文件规定凡未经纪委监察室批准，任何单位不准到企业乱收费、乱检查、乱评比。其三是按照财政部、发改委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综字〔20__〕78号）文件对涉及到我县的31个收费单位进行审核，保留行政事业性收费328项，取消16个单位35项收费；涉企经营收费取消2项，降低收费标准的8项，按下限执行的6项。以上都是为支持地方经济发展、解决企业融资难、发展难的具体措施，措施的出台对目前企业发展来说帮助很大。
三是出台支持房地产发展的政策意见。制定了支持房地产业发展的若干意见，意见除落实国家关于房地产业发展的若干意见和政策外，鼓励房地产公司加快推进项目建设，在建筑密度、绿化覆盖率、日照间距等条件满足的前提下，新开发项目可以适当提高容积率。并在土地出让金的缴纳上给予开发商分期分批缴纳的优惠政策。
二、20__下半年企财工作计划
1、继续做好企业财务管理工作
2、继续做好20__年企业决算收集工作。
3、做好日常财务报表及财务分析工作
4. 做好家电下乡汽车摩托车下乡补贴兑付管理工作
一、继续深化和完善国库集中收付和镇财县管改革。
20*年是我县财政改革进一步深化的一年。一是进一步扩大了国库集中支付范围。在行政事业人员工资、村级三项经费、粮食直补等涉农补贴、城镇和农村低保、企业养老金和下岗职工生活费、政府采购支出等直接支付的基础上，又对城市道路基本建设工程支出、绿化苗木款、基金会社员股金兑付、盐矿借据兑付资金等直接发放到人，扩大了国库集中支付的范围和规模。二是财政专户资金管理有新突破。按照《江苏省财政厅关于加强与规范财政资金管理的通知》（苏财库[20*]28号）文件精神，对全局财政资金帐户进行了排查摸底，分别不同的性质，提出了保留、撤消、合并的建议，对行财股、企业股有关专户资金账进行了国库集中管理。三是深入镇进行“镇财县管”工作调查研究，召开了部分镇财政所所长、结算会计、单位会计、局内部有关股室参加的镇财县管工作座谈会，分析一年来镇财县管工作取得的成绩、存在的不足和需要解决的问题，在坚持省改革的精神不能变的前提下，针对基层工作中存在的实际问题，通过认真研究，集思广益，进一步完善了措施和操作程序、规定，从立足于服务出发，深入到镇，对镇财县管进行网络维护、软件升级，耐心细致地讲解操作步骤，为基层同志服务好。
二、积极适应省直管县改革，做好“省直管县”改革国库管理方面工作的对接
根据省政府安排，从20*年1月1日起对全省13个省辖市、52个县（市）实行“省直管县”财政改革。为适应这项工作，我们认真学习了省财政厅印发的苏财库[20*]7、8、9号文件精神，对20*年底市县财政往来数及20*年1-5月省市汇往来资金进行清理核对，并根据20*年省对县财政结算情况，结合20*年新增财力补助和上解省市情况，测算20*年省应对县结算往来资金情况，积极和省财政厅国库处联系，汇报我县存在的困难和问题，最大限度地争取省国库处领导的支持，1-6月份，共争取往来资金4.7亿元，较好地保证了我县行政事业人员工资、补发工资、企业离退休人员离退休金、下岗职工基本生活费、城镇及农村低保、农村新型合作医疗、扶贫抚恤、救灾救济、村干部工资、五保户经费等人员工资性支出的拨付，保证了县镇行政机关、事业单位的正常运转，较好地兑现了农业、畜牧、水利、科技、文化、教育、卫生、政法、城建等事业发展专款，有力地维护了全县社会稳定的大局，支持了经济和社会各项事业的发展。
三、强化总预算会计工作，提高预算执行管理水平。
牢固树立“国库无小事”的观念，在“省直管县”改革的新形式下，认真学习省有关文件精神，明确具体要求，继续强化了总预算会计基础管理，进一步完善了内部分工与制约机制，保证了资金运行安全、高效、快捷，进一步强化了总预算会计账务分析工作。在履行会计监督职责的同时，努力做好各项服务工作，及时加强对行政事业单位会计工作的指导。紧密结合财政经济工作重点，充分发挥预算执行分析在反映财政经济状况、提出政策建议、为领导决策提供参考依据方面的重要作用，及时准确地做好了旬报、月报、工资报表、社保专户报表、分析等各类报表的编制上报工作，切实做到了真实、准确、及时、完整。积极协调县金库、国税、地税等部门的关系，为县镇收入考核提供了准确数据。
四、强化决算管理工作。
今年1-3月份，我们通过认真准备，加班加点，圆满地完成了20*年我县财政总决算工作，得到市国库部门的好评。上半年，我们利用业务时间，认真学习了财政决算方面的业务知识，注重加强了对镇财政所结算会计和县直行政事业单位会计的业务指导，不断提高决算编审水平。我们平时注意做好和各股室的衔接和沟通，把握处理好政策口径，及时和农业股、企业股联系，把有关市对县考核的“支农支出”、“科技支出”指标进行对照。圆满完成了财政总决算和部门决算的任务。
五、加强学习，努力创建学习和服务型股室。
上半年，我们股积极参加了局组织的政治理论和业务知识的学习，积极参加省财政厅组织的“国库信息执行系统”、“镇财县管信息系统”、“省直管县”财政国库管理业务培训会议。按照建设学习型机关和股室的要求，人人争做学习型干部。通过学习、实践、创新，努力把握建设现代国库管理制度的规律性，全面提高了财政国库管理水平。我们股牢固树立“为基层服务、为部门服务、为局内部股室服务”的理念，通过增强服务意识，改善服务质量，提高服务效能，注重沟通，换位思考，突出工作重点，主动服务大局，提高了工作效率。
六、推行政务公开，加强党风廉政建设。
国库股的主要职责是严把支出关，对于每一笔支出，我们都通过三层审核，层层把关，确保每笔支出都有合法的指标。我们严格执行局制订的各项规章制度，按照规定程序办理业务，切实做到了“用款计划有指标、拨款支付按程序”，硬化预算约束机制，每一笔业务都要做到“公开、透明、规范”，在严格依法理财的基础上，为预算单位提供方便快捷的服务，并主动接受部门、单位、社会公众对国库工作的监督。继续加大了对国库工作的宣传力度，增强他们对国库工作的理解和支持。经常开展廉洁自律教育，认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立了新时期财政干部清正廉洁的良好形象。
下半年工作思路：
一、继续做好镇财县管工作。下半年，要对镇财县管工作进一步完善，加强监督检查，注意做好各个细节、工作环节上的操作规范，在网络运行、数据备份、系统安全、资源共享等方面，更好地为镇级经济和社会发展提供优质的服务，确保资金安全、快捷、使用高效。
二、整体推进国库集中支付改革工作。在目前国库集中支付改革的基础上，继续深化国库集中收付改革，进一步清理县直行政事业单位账户，规范建立国库单一账户体系，对于单位账户该合并的坚决合并，该撤消的坚决撤消，把所有的财政性资金都要纳入国库单一账户体系，收入全部进国库或单一账户，财政支出实行财政直接支付或授权支付。
三、整合财政账户，集中统一管理。按照上级文件要求和局领导的指示，财政国库部门是管理所有财政资金的部门，因此，对局内部各股室现有账户在排查摸底的基础上进行整合。对各股室专户资金进行统一集中管理。根据上级文件规定，确需在规定银行开户的专户，从其规定；核算内容相近的，对帐户进行合并，分帐核算。今后凡没有国务院、财政部、省政府、省财政厅文件明确规定的，一律不得开设新的专户。
四、积极和省财政厅国库部门汇报、联系工作，切实做好“省直管县”后国库工作的衔接。
五、科学调度资金，及时、准确、高效地做好财政资金拨付管理工作。
六、做好总预算会计基础工作，做好各类报表的编制及上报工作，为领导决策提供科学合理的依据。
年初以来，财政工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，不断创新体制，深化改革，推进发展，截至5月末实现地方财政收入182，608万元，其中一般预算收入68，098万元，完成年度预算的48.6%,同比增长38.7%；财政一般预算支出实现57，277万元；预计到6月末，将实现一般预算收入83，046万元，同比增长36.4%。财政收支规模的持续快速增长，使财政的保障功能显著增强，有力地促进了全区经济和社会各项事业的发展，为全区的大发展大进步大跨越奠定了坚实的经济基础和财力保障。
二、上半年主要财政工作
1.坚持总量扩充与质量提升并重，确保财政收入快速增长。一是盘活存量资源，壮大区域经济：积极配合新区建设步伐，加大行政事业单位资产整合和社会事业单位资源整合力度，盘活单位存量资产，将存量资产转化为可由政府直接支配、使用的财力，逐步实现政府财政资源的最优配置，提高财政资金和国有资产的使用效益，积极支持和服务经济。二是加强税费征收管理，积极培育新税源，支持高新技术产业、重大科技项目、重点产业集群、公共技术服务平台等建设，壮大项目税源，支持经济发展；进一步完善重点税源监控和协护税体系，依法组织收入，努力实现应收尽收；继续实施财政收入目标责任考核制，严格落实收入任务，充分调动相关部门组织收入的积极性，继续保持财政收入稳定快速增长；三是规范税收征管秩序，严厉打击各种偷骗税等违法活动，切实解决漏征漏管问题；加快推进财税库银税收收入电子缴库横向联网，提高税款入库进度和征缴透明度。四是加强国有资本经营收益管理，积极推行国有资本经营预算制度，完善收益收缴办法。五是强化社保基金征收管理，确保社保基金平稳运行。
一、上半年主要工作
（一）基本情况
（二）主要工作
1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。
今年上半年，财政所在市财政局和街道党委、办事处的正确领导下，紧紧围绕全市财政工作要点和街道中心工作，以服务高效、群众满意为宗旨，科学谋划、积极应对经济下行带来的财政收支矛盾，圆满完成了年初制定的各项任务目标，顺利实现了“双过半”目标。
1-6月份，街道本级财政收入完成17529万元，完成全年任务30902万元的56.72%，比去年同期15941万元，增收1588万元，同比增长9.96%。分部门情况如下：国税本级财政收入完成1128万元，完成全年任务2183万元的51.67%，比去年同期完成1128万元，增收115万元，增长11.35%；地税本级财政收入完成11887万元，完成全年任务26493万元的44.87%，比去年同期完成12209万元，减少322万元，降低2.64%；财政收入完成4514万元，比去年同期完成2719万元增收1795万元，完成全年任务2226万元的202.79%，增长66.02%。面对减收增支的巨大压力保工资、保运转，有效促进了街道经济与各项社会事业的和谐健康发展。
（一）强化四项措施，确保财政收入稳定增长。一是进一步完善街道、社区、居三级协税护税网络，强化零散源社会化管理服务，加强与国税、地税、工商等部门的沟通协调，形成财税征管的合力。二是继续完善对税源档案的管理，对前50名餐饮服务企业、辖区的房产开发项目及纳税前10名国税企业、10名地税企业，实行重点调度、分类排名、定期通报。三是完善考核激励机制，将任务完成情况与工作业绩、奖惩措施挂钩，形成了“人人有压力，人人有动力”。四是大力培植财源，夯实增收基础。充分发挥财政资金的调控引导作用，加大资金、政策扶持力度，运用财政补贴、以奖代补等手段，服务街道招商引资和大项目建设，为财政收入增长寻找新的增长点。五是对辖区税源拉网式检查。
（二）继续优化支出结构，科学理财，保证民生建设和社会事业发展。严格控制一般性支出，合理控制行政成本。坚持勤俭办一切事业，强力压缩公务用车、会议经费、公务接待等一般性开支标准，推进服务型、节约型机关建设。加强预算管理，严格执行支出预算，努力压缩重点项目支出，一切为了保证工资、住房补贴按时足额发放与“三险一金”的及时交纳。
（三）深入开展群众路线教育实践活动，把作风转变和问题整改作为提高群众满意度的关键，真查真改、即知即改。自开展党的群众路线教育实践活动以来，北辛财政所坚持以整改开局，从查摆问题入手，持续强化问题导向，敢于向问题宣战，将整改落实贯穿活动始终，推动教育实践活动不断深入。一是查摆问题见真章。通过召开座谈会、设立意见箱、面对面交流等多种方式，坚持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法，全方位收集不同层次的意见、建议，收集“”方面的问题，认真剖析自身存在的问题和不足，进行问题个人认领，撰写自我剖析材料，与问题面对面，切实将问题摆出来，确保查摆问题不走过场。二是整改问题出实招。为切实转变工作作风，坚持以扎实有效的措施促进问题的整改落实，坚持不定期检查制度。三是建章立制抓长效。完善所内各项管理制度、财政服务承诺内容、财政服务标准，推行“三零工作法”，所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《机关效能建设承诺书》，进一步优化工作流程，简化办事程序，提高行政效能，优化工作作风，树立起财政干部新形象，努力把财政所建成为民理财的“服务部门”、依法行政的“法治部门”、实干有为的“责任部门”和公正廉洁的“阳光部门”。
二、下半年工作计划
由于房地产市场、餐饮行业也受到经济形势影响，我街道财政收入形势更为严峻，与去年同期相比，今年支出压力更大、负担更重，为确保人员工资等钢性支出和街道党委确定的重点工程项目资金的及时、足额到位，我们打算下步工作中：
（一）继续服从服务于街道经济发展，奋力壮大地方财源。积极组织收入，狠抓收入质量的提高，争取在完成全年任务的基础上实现新的突破。一是加强国地财组织协调，形成税收信息共享，强化调度分析，密切关注税收征管入库情况，抓大不放小，继续强化零散税源社会征管服务，确保财政收入实现均衡入库。二是全市税收大检查的东风，对重点税源重点行业进行全面检查，做到应收尽收。三是完善税收激励机制，充分调动税收征管、协管部门工作积极性，继续做好社区协税、护税工作，促进收入增长。四是街道税务组建税收征管稽查队伍，做到每天沉到基层一线负责征管。
（二）进一步加强管理，严格监督促规范，提高财政科学化精细化管理水平。一是严肃财经纪律，坚决压缩一般性支出，努力降低行政成本。二是加强财政管理各环节全过程监督，规范财政权力运行。完善专项资金管理办法，加强监督检查，规范专项资金管理，对建设资金的使用继续实行预算、招标、验收、监管和审计。三是推进资产管理与预算管理有机结合，加大对资产使用、处置及收入的监管力度。四是加强政府采购监管，扩大采购范围，提高采购的效率和透明度。五是加强会计管理工作。推进会计信息化建设，加强会计监管，全面提升会计信息质量。
上半年工作总结：
一、结合公务员法的实施，做好工资结构调整工作。
1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序，是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分，解决公务员工资分配问题，建立科学完善的公务员薪酬制度，不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题，理顺收入分配关系，加强公务员队伍建设和党风廉政建设，而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整，逐步理顺社会各方面的收入分配关系，促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
由于年初公务员工资套改方案一直未定，我们寻向其它县区，向县领导汇报结果后，结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫，工作量大，连夜加班，保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评，让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同，我们先对工资表结构进修了修改，同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整，同时接收各单位多退少补两套工作表，在较短的时间内，对我县上百家单位工资录入到微机内，人员情况复杂、工资数据变化大，工作量其大，有时忘记了下班时间，为了不让单位会计等待，只好放弃自己的休息时间，得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕，教师工资平均增资310元，公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议，在资金量充足认可的情况下，县领导同意此建议，于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元，纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。
二、结合实际，清理我县义务教育阶段债务。
1、加强领导，成立机构。3月9日，省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后，我县政府非常重视，县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局，监察局的工作汇报，成立了由县政府常务副县长任县长，分管教育的副县长任副县长，县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组，下发了《县政府办公室关于成立*县义务教育债务核实工作领导小组的通知》（*政办发[20*]26号），切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导，又设立了清理督查组、数据汇总组，资实审验组、纪委监察组，按照省债务清理核实工作的各项要求，做好各个环节的审核。
2、完善制度，规范操作。根据省政府办公厅（苏政办发[20*]20号）文件和3月14日—15日全省农村义务教育债务清理核实培训会议的要求，我们下发了《关于开展全县义务教育阶段债务清理核实工作的意见的通知》，对全县债务清理核实的范围、内容和要求作出了明确的规定。在基层清理阶段，先后多次召开了调度会、协调会和业务分析会，统一政策、统一方法、统一步骤，统一时间，积极推进债务清理核实左作的实施。为了规范操作，县教育局还结合我县实际，设计制作了一套“*县中小学基建、设备购置债务清理取证材料”等补充表，使基层学校的债务清理核实情况更加清晰明了，工作更加规范，质量得到保障。
3、严格审核，确保质量。在县级复查验收阶段，利用近一个月时间，对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实，着重审查了债务的真实性、合法性，审查面达到了100%。
经过一个月的清理核实结果如下：至20*年12月31日全县义务教育阶段中小学累计欠债11560.30万元.从债务成因分析:因基本建设形成的债务9790.94万元,因教学仪设备购置形成的债务513.09万元,其他债务1256.27万元;从债权人类别分析：欠银行货款700.22万元,欠施工单位款4821.84万元,欠教职工借款1788.41万元，欠其他单位借款2827.17万元，欠其他个人借款1422.66万元。
三、深化部门预算改革，积极做好部门综合预算的编制工作
部门预算是适应社会主义市场经济体制下公共财政框架的构建而逐步发展起来的，能较好的强化预算约束，规范财政资金分配，增强政府调控能力，提高财政资金使用效益，同时调动部门增收节支积极性，促进社会各项事业的均衡发展。时间紧、任务重、质量要求高，给我们提出了工作的紧迫性、严肃性；人员少，又给我们工作带来了压力。为了能协调有序高质量的做好各项工作，我们放弃“五一”节假日连续加续加班5天,对部门预算中的人数，工资情况，预算外收入情况逐一排查，重新制定新表格，计算新公式数据。通过大家的不懈努力通过了人大的批复。
四、积极向上争取资金，支持我县事业的发展。
近年来，省委省政府加大了对苏北政策和资金倾斜的力度，特别是今年，建设社会主义新农村的步伐加快，我们充分发挥股室职能作用，积极向上争取资金和政策。
1、争取农村义务教育免收杂费补助约43*万元。
2、争取经济薄弱地区享受免费提供课本278.3万元和补助寄宿生生活费贫困生人数650000人。
3、到目前显止争取了农村有线电视进村入户以奖代补资金67万元。
一、做好了20*年我县国有企业决算布置、汇总、上报工作。市国资委20*年成立后，要求各县单独报送国有企业年终决算，本年共汇编工业3户、流通企业11户、粮食企业27户、建筑企业2户、农牧企业7户，历时一个月，完成了汇总及上报工作，受到市国资委的肯定。
按时完成义务教育财政支出绩效评价的总结及扫尾工作。
*年按省市财政部门的要求，完成了义务教育绩效评价数据采集、分析等方面的工作，在此基础上，本年一月份，我们召集教育局、人大、校方代表组成专家组，对我县的义务教育阶段的整体工作进行了全面评价及总结，并形成专题材料，上报市局及县有关领导和部门，为下一步提高我县义务教育整体水平必将起到一定的促进作用。
二、做好行政事业单位资产清查工作。
此项工作作为我股本年的中心工作，全股同志全力以赴，做了大量艰苦细致的工作。
（一）精心准备。在省市没有做出明确布置之前，我们认真学习了资产清查方面的相关政策和法规，调查了解我县行政事业单位的资产管理状况、单位数量，设计了自查所需要的手工表；
（二）精心设计方案。市政府4月18日召开全市行政事业单位资产清查工作动员布置大会，我们在认真领会文件精神的前提下，结合我县实际，制订了《*县行政事业单位资产工作方案》，征求审计、纪检等相关部门的意见后，上报县委、政府同意并成立了清查工作领导小组，为清查工作的顺利开展奠定了基础。
（三）精心布置。4月28日召开全县行政事业单位资产清查工作动员布置大会，传达此次清查工作的要求和分阶段任务，县领导又从提高行政效能和反腐败的高度进行了强调，从思想为清查工作扫清了障碍。
（四）做好业务培训。4月30日我们组织县镇相关单位的200余名财会负责人进行业务培训，对如何自查做出指导并以投影方式对资产清查网络填报进行了系统讲解。
（五）做好单位自查工作的指导和督促工作。我们耐心解答各单位在自查工作中提出的问题，做到有问必有答，对于部分单位网络上报过程中出现的问题，我们多次上门现场指导，；对于没有按清查方案要求时间完成的，我们不厌其烦多次督促，保证了自查及上报工作的顺利进行。至6月20日单位上报率为90%。
四、积极做好企事业单位改制工作。
当前我县企事业单位正在进行大面积破产或改制，根据政府要求，我们要全面参与到此项工作中去。一是要把好破产企业国有资产退出立项关，二是要监督改制企事业单位国有资产退出过程中的公开、公正关。本年我们共审查了四家国有企业立项破产，并明确提出资产处置要公开、按程序办理。为此，我股有二名同志抽调到清算组全面参与粮油贸易公司破产、政府招待所改制，全过程参与，在保证职工利益的前提下，积极出主意、想办法，努力实现国有资产退出的利益最大化。
五、做好资产管理等日常性工作。
继续按程序做好国有资产的处置、购置备案等常规性工作及领导交办的各项工作任务。
下半年工作要点：
一、继续做好行政事业单位资产清查工作。
（一）借助社会中介机构的力量对各单位自查情况进行全面核查，根据核查结果报告要求单位进行调整；
（二）对自查和核查过程中发现的问题进行处理，主要是资产核销、未经批准擅自处置资产行为的汇报及处罚；
（三）清查工作结束后，对发现的共性和突出问题，制订出针对性的规范性措施，以政府文件的形式下发，以堵塞国有资产管理过程中的漏洞；
（四）建立我县国有资产管理信息系统，对资产实现动态网络化管理。
一、把民生工程作为工作的重中之重。
财政部门是民生工程的牵头单位，目前社保股协办民生工程相关基础工作，两年来这项工作的顺利开展一靠局党组的重视、支持；二靠相关股室的相互协作；三靠加强与民生工程实施单位的联系、配合；上半年我们对这项工作既脚踏实地又有所创新。
1、加强对民生工程的学习、规划。20__年度我省实施二十八项民生工程，面对新增项目，我们不仅组织民生工程联络员共同学习掌握各项政策、规定，还有配合有关部门并结合我县实际制定20__年度民生工程的资金管理、监督检查、任务考核等配套办法，民生办出台了11个配套文件，把具体工作落到实处，同时对已实施过的项目进行认真梳理，完善实施方案，使民生工程得到顺利衔接；
2、使民生工程资金管理有所创新。今年民生工程项目实施单位增加到十五个，财政部门管理资金的股室也有六七个，很多业务互有交叉，为保证民生工程资金能够及时足额拨付，保证支出口径一致，社保股按月、按工程进度及时向领导汇报，以加强民生工程资金的统一调度，初步建立民生工程预算，科学分配民生工程资金。
3、使监督检查有所创新。民生工程的监督检查是工作中的薄弱环节。民生办虽然也有监督检查职能，但毕竟专业性不强，在今年的监督检查中我们积极主动配合监察局、政办督察室，从相关部门抽调专业性人员参与，以提高检查质量，同时定期对重点工程进行监督检查，使民生督察贯穿民生工程实施的全过程。
4、民生宣传有所创新。虽然以前我们通过电视、报纸、网络等媒体加强了民生工程宣传，但还是流于平面。在今年的宣传中要注重让民生工程走村入户，实现民生宣传“村村通”，不仅通过媒体，还要采取明白纸（印发25万份）、黑板报、文艺表演等老百姓喜闻乐见的形式加强宣传，让民生工程政策深入民心。目前我们与县电视台共同制作的系列报道“民生工程面对面”正在播出，达到了预期的宣传效果。
二、增加工作主动性，有的放矢。
今年我们继续结合民生工程积极主动地抓好涉及到老百姓“生活难、就医难”等问题的重点工作。
1、城乡卫生服务体系建设。城乡卫生服务体系建设是民生工程的重要内容，也是今年民生工作的薄弱环节。今年村卫生室建设将增加到50个，任务更加艰巨，我们改变去年以检查促工程进展的办法，从年初的选址、招标、工程的实施等方面全过程主动参与，使此项工作能按序时进度完成。目前村卫生室开工49个、主体完工40个，预计七月份可全部完工。同时对社区购买卫生服务工作严格考核程序，使资金的使用物有所值。上半年共拨付资金280.51万元。
2、农村五保户及农村重点优抚对象。这两项工作涉及到农村社保体系建设，今年我们借鉴“一线实”的做法主动与民政、乡镇联系进一步把补助到人的情况搞准，把人数核实，做到应保尽保。目前共拨付五保户供养全年资金1326万元，完成全年目标任务。拨付农村重点优抚对象全年资金1210万元。
3、下岗职工各项待遇的落实。目前我县再就业资金主要依靠上级补助，且多为定项补助，今年我们改变过去各项资金一套管理办法的旧模式，与劳动保障部门配合将社保补贴、岗位补贴、培训补贴等补助项目细化，一项一个办法，一项一项落实，使下岗职工各项待遇能真正得到落实。1-6月份共拨付再就业资金422万元。
三、强化基础工作，提高管理能力
社保财务管理工作不仅要管好钱，还要深入研究各项业务政策，今年我们进一步强化基础工作，提高管理能力。
社会保障基金报表含12类基金，涉及面广，工作量大，很多数据都与有关单位存在口径对应关系，编制的难度较大，特别年终决算工作，相关数据直接关系到对下年度省市补助资金的争取，编报时又要考虑到与相关部门数据口径的一致，与各类月报季报口径的一致，编制难度更大，为做好这项工作，取得好的名次，我们一方面深入各有关单位进行数据的采集与论证，另一方面做好帐务处理与各相关单位衔接一致，经过认真努力，顺利通过了省厅决算汇总上报，得到了省市财政部门的肯定和好评。
二、协调地税等相关部门做好各类保险金的征收，积极向上级争取资金
目前为止，企业养老金共征收2248万元，较上年同期增收441万元；失业金177万元，医疗保险金1336万元，工伤生育保险金36万元。起草并报送向省市争取资金报告，上半年共争取省市补助4366万元、其中：企业养老金1278万元，城乡低保资金363万元，抚恤救灾资金393万元，改厕资金122万元，农村合作医疗资金1735万元，敬老院建设资金434万元，卫生院建设及防病资金280万元。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展，提供了重要的资金保证，一定程度上维护了我县的稳定和发展。
三、做好企业离退休人员养老金的发放、调资及补发工作
1、6月份止共拨付发放企业养老金4035万元，保证了8861名企业离退休人员养老金按时足额发放，为保障资金的安全完整，杜绝各类冒领养老金的行为，今年5-6月份，在做好保发放工作的同时，与劳动保障部门一起对企业离退休人员进行了年检，参检人数达8000余人，对不及时验证的养老金给予停发，对已死亡而瞒报人员领取的养老金予以追回。
四、促进下岗失业人员再就业工作
认真贯彻落实再就业政策，按市政府与县政府签订责任状的要求,提出再就业资金县预算安排的合理建议，积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足，专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出，并制定职业培训和职业介绍补助标准，严格拨付程序，并实行资金的跟踪问效管理。
五、进一步完善城乡居民最低生活保障制度，提高动态管理水平
1-6月份共筹集发放城市低保资金212万元，使4277名城市低保对象按时领到了低保金，共筹集发放农村低保资金550万元，使3*92名农村低保对象按时领到了低保金，真正为弱势群体筑起了一道生活保障线，一定程度上维护了弱势群体的稳定。
六、解决医保运行过程中出现的新问题，将城镇非职工居民人员医保工作提上重要日程。
1、我县医疗保险起步较晚，许多方面还有待完善，如镇级各项医保费的缴纳、参保变更不及时的问题，我们从实际情况出发，多次认真研究并形成专题汇报材料报县政府，按县政府要求，由我股牵头召开了由县教育局、劳动局、地税局、镇财政所长、镇教办会计、镇中学会计参加的协调会，会议要求一是由镇相关人员将未办理变更手续的参保人员利用一周的时间进行办理，二是由医保处向各缴费单位通报欠费情况并与单位进行核对，三是向领导汇报争取1个月之内将欠缴保险费全额补交，通过各单位的共同配合，理清了各单位人员参保情况，通过对帐，理清了缴费关系和欠缴金额。针对我县医疗保险缴费基数偏低的问题，我们按20*年新调整后的工资标准，对医疗保险缴费基数及缴费所需资金情况测算了四套方案，并对每套方案的可行性进行了严格的论证，已征得县政府同意，从20*年元月1日起医保基数调整。
七、加强财政专户资金的核算与监管，实现资金使用规范化
财政部门内部建立社保资金拨付制度，对每笔支出都严格按照审批权限，每月由用款单位提供详细的用款计划及相关的基础资料，由经办人员严格审查并经领导把关批准后，按计划及时将资金拨入社保机构支出户；在资金的使用过程中，为杜绝资金流失，我们一是充分发挥群众监督，对举报虚领、冒领社保金的行为进行奖励，二是能直接支付的直接支付，减少了中间环节，保证了专款专用，三是坚持对社保对象资格进行定期年检，发现冒领行为坚决予以制止，并将资金追回到财政专户；为确保资金的专款专用，建立一年一度的财务检查和不定期检查相结合的制度，一旦发现挤占、挪用行为，坚决予以制止并进行及时纠正。
八、争取到农村“关爱工程”资金617万元。
关爱农村五保老人，20*年省政府继续对苏北贫困县农村敬老院建设给予专项补助，为充分抓好机遇，我们专门请求省增加对我县的补助，并去省财政厅进行了专题汇报，争取敬老院建设补助资金617万元，省补助资金的70%已经到位，争取在7月初全面开始建设。
九、做好新型农村合作医疗资金的争取和管理使用工作
我县按省市要求，继续扩大新型合作医疗覆盖面。20*年，全县农民参合人数已达到84.2万人，群众交纳参合金842万元，县财政投入资金674万元，人口覆盖率为95%。积极主动地采取措施，争取省补资金人均30元,省补助的70%计1735万元已经到位。6月前补偿人次达842110人次，补偿医药费用2286万元，保障了参保农民就医的需要。
十、高质量的做好省市各类专项检查工作
1、养老保险省六项任务书完成情况检查。20*年1月，省财政厅、劳动保障厅对我县20*年养老保险六项任务书完成情况进行了检查验收。接到检查通知后，我们深知此次检查关系重大，立即形成专题材料报县政府，并将各种利弊关系报县主要领导，按县政府研究意见要求，我们及时与劳动、地税等部门联系，从有利于我县向省争取资金的角度出发，做好各类材料和有关帐务的处理，在整个检查过程中，得到了省厅领导的好评，全面落实完成了省六项任务书的各项指标任务，得到了养老金200万元的最高奖励。
2、再就业资金检查。省每年年初预拨再就业资金，并于次年初进行检查验收，统一结算，对符合规定用途并且资金用量超过省补的县追加补助，对不符合规定用途使用资金或按用途使用资金未超过省预拨资金的予以结转。我们及时与劳动部门联系对资金使用情况进行全面自查，并将自查情况报局领导，按统一研究意见，对不符合省检查要求的情况及时进行了整改。20*年3月份，检查验收时，我们将所有帐簿、凭证等相关资料拿到徐州统一接受检查，并顺利通过检查验收。
十一、配合审计部门做好各项社会保障专款和基金的审计工作
省委、省政府确定的五件实件工作，有三项牵涉到社会保障部门，即农村公共卫生工作、新型农村合作医疗工作、农村改水工作，另外养老保险金、再就业资金每年省都给予较大数额资金的支持，因此社会保障资金也是被审计的重点。20*年上级相关部门委托县级审计部门对县本级及镇级的资金使用和运转情况进行了审计，由于专款数额较大，组成也较为复杂，资金使用部门牵涉到县卫生局、县民政局、县劳动保障局、各镇卫生院、各镇民政办、各镇财政所等多个部门，审计的难度也相应较大；在审计过程中，为做好这项工作，给领导提供一个真实可靠的审计信息，便于决策以及今后的工作，我们积极主动地与审计部门配合，提供各类相关资料及会计帐簿，仔细梳理各类帐务，排出详细的拨款单位、日期和金额，以减轻审计部门的工作量，必要时我们还进行实地参与，并出谋划策，努力帮助审计工作圆满完成。审计结束形成专题材料后，对审计部门的审计报告征求意见稿，我们从大局出发对上报口径提出合理的意见和建议，并多次向局、县有关领导汇报，最终形成统一的对上口径。为我县今后向省市争取资金打下基础。
十二、认真做好来信、来访的答复和接待工作
社会保障对象多为弱势群体，工作也大多牵涉到个人利益，因此向社保方面来信、来访情况也较多。对于各类来信情况，我们一方面与来信人进行电话沟通交流，另一方面以书面材料形式向他们做好解释工作。对于能解决的及时给予解决；需与其它单位共同解决或协调解决的，积极与其他部门联系，让他们帮助解决；不能解决的，向来信人说明原因，解释好政策规定，让上访人员得到了较为满意的答复。对于每位来局访问人员，我们都坚持做到一句话问好，一把椅子让做，送上一杯开水，把我们相关的政策解释好，把我们的承诺落实好，尽量让他们带着问题而来，带着满意而归。对于那些在某一类社保对象群体中有一定影响力和组织能力的上访户，我们一方面采取逢节日去其家中看望、问侯，另一方面进行说服、教育、解释政策，向其介绍我县当前的财政经济情况，达之以情，晓之以理，让他们能从大局出发，为我县的稳定服务。通过我们的努力，今年以来从未出现过聚众上访的现象，并在实际工作中，树立了财政部门的新形象，为创建平安*县起到了重要作用。
十三、加强业务、政治思想学习
