时间：2022-04-10 06:38:29
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大家好！
本次会议的主要内容是：回顾总结公司2009年上半工作，存在的主要问题，安排部署2009下半年工作，鼓动各级干部职工思想统一，行为统一，再造团队活力，创新思维，沉淀文化，有担当，有领导，能果断，敢负责，多尝试，迎难而上，为开辟矿山新天地而努力奋斗！现在，我代表公司领导向大会作报告。
一、工作回顾及存在的主要问题
2009年上半年在我们公司加速企业发展，共创矿山业新天地的同时，受到了历史上前所末有的世界性国际金融危机。在面临有史以来最为严峻的挑战和重大考验，集团公司在省委、省政府的正确领导和省国资委的有效监管下，在×××集团公司的大力支持下，我公司上下同志们，鼓足干劲，充分发挥，苦干、硬干，肯干，团结一致的精神，想方设法，全面完成民上半年集团公司的各项任务，生产、经营、销售、等各项任务、指标再创历史新高。
(一)工作回顾
破浪而行，迎难而上，努力奋斗，团结互助。公司开展了多种关爱工人的活动，促进全体职工一道，以“敢干、苦干、能干”为工作原则，全面完成公司各项指标：开采原铁矿***万吨，完成年计划的****%，与去年同期比较提高了****%。加工原铁矿***万吨，完成年计划的****%，与去年同期比较提高了****%；销售铁矿***万吨，完成年计划的****%，与去年同期比较提高了****%；市场总体需求旺盛，产销衔接良好预计实现销售收入***亿元，完成年计划***亿元的****%，同比增长****%；预计实现税费***亿元，同比增长****%。预计实现利润***亿元。
(二)存在的主要问题
1.集团公司内部销售人员对公司的指示精神理解不够，客户定位不够稳定，没有严格按照终端思路开拓客户，部分客户选择方面存在一定失误！
2.销售人员的心态以及公司存在薪资制度，均存在“急功近利”状况。销售人员更多的只想有钱回到公司帐上，却没有更多的考虑客户是否适合公司的合作定位以及长久发展。
3.销售人员缺乏统一的营销培训，观念、思路、方法和工作执行力无统一和协调，往往擅长市场开拓而不擅长市场维护和提升。
4.个别同志对工作有看法，对上级下的命令、指标执行不到位。
二、下半年工作的工作计划
(一)明确战略方向，全面提高国际竞争力
1.社会主义市场经济趋向完善，铁矿工业生产方式将还要再创新。继续深化经济体制改革，进一步突破束缚生产力发展的体制。市场机制对资源配置的基础性作用更为显著，企业的市场主体地位更为突出，国有企业的战略性调整和改组加快推进，铁矿工业的市场化程度进一步提高，转变经济增长方式势在必行。
2.经济全球化进程加速，铁矿工业将全面参与国际分工与竞争。以我国加入WTO为标志，对外开放进入新阶段，国内经济与国际经济进一步融合。铁矿工业可以在产品出口、利用外资、引进技术、跨国经营等方面，寻求更大的发展机遇。同时，全面开放国内市场又给铁矿工业带来一定程度的冲击。迫切需要加强与国际市场经济规则接轨，加大产品结构调整步伐，全面提高国际竞争力。
3.新科技革命方兴未艾，技术进步日益成为铁矿工业发展的关键因素。铁矿企业面临着不断追求技术优势、竞争优势的强大压力，科技成果产业化进程大大加快，产品生命周期明显缩短，研究开发成本明显提高，投资风险明显加大。采用高新技术改造提高铁矿工业，是新时期的重要任务。
(二)加强企业科学管理，实现管理创新
1.建立适应市场经济要求的现代企业制度和企业经营机制。进一步确立企业在市场竞争中的主体地位，形成企业自主经营、自我积累、自我投资、自我发展的新机制。大中型企业普遍建立现代企业制度，完善法人治理结构。
2.推动企业技术创新上新台阶。建立以企业为主体的技术创新体系及运行机制，增强企业技术创新的能力。加快采用高新技术和先进适用技术改造现有企业，推进产业结构优化和产品升级换代。
3.推进企业文化技术。在深化企业改革中，进一步发挥多种所有制经济共同发展的体制优势；推进企业改组，抓好企业技术改造，显著提高工艺技术和装备水平；加强企业科学管理，实现管理创新。全面提高企业素质。争取到到年末，企业的利税总额提高****%以上。
同志们，2009上半年，我们实现了一定的赢利，这是我个上半年团结创新的爆发力，但是我们不能沾沾自喜，在这个历史上前所末有的世界性金融危机时刻，我们要认清所面临的环境，要从大环境中找到属于我们飞跃的那片天空。2009下半年，我们各级干部职工要思想统一，行为统一，再造团队活力，创新思维，沉淀文化，有担当，有领导，能果断，敢负责，多尝试，迎难而上，为开辟矿山新天地而努力奋斗！
一、2009上半年工作工作情况
1、主要经济指标完成情况
今年上半年，我招商局完成实际到账外资3.01亿美元，同比增长6%，完成年度目标任务的50.2%；协议注册外资4.03亿美元，同比下降55%，完成年度目标任务的26.9%；新增民营企业注册资本14.01亿元，同比增长16.92%，完成年度目标任务的50.03%。区内企业自营出口4亿美元，同比下降30.6%，完成年度目标任务的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以来，受全球性金融危机的影响，许多投资方持观望状态，放缓了投资进程，虽然实际到账外资及新增民营企业注册资本达到了“时间过半，任务过半”的目标，但协议注册外资距序时进度仍存在不小差额，此外，外贸企业受金融危机影响明显，外贸出口形势严峻。在此情况下，我招商局迎难而上、逆势攻坚，采取积极的工作措施，努力完成各项工作任务。
（1）紧盯全年目标，积极开展招商活动。我招商局全力搜集在手项目信息，1-6月随市长及管委会领导开展境外招商5批，共25人次，赴日本、韩国、台湾、法国、德国、意大利等国家和地区招商，同时自行组团在国内各地招商。
（2）加强产业招商。我区今年大力发展半导体照明及光伏太阳能产业，经过我招商局的努力，实际到账，半导体照明产业到账0.3亿美元，占总量的10%；太阳能光伏产业到账2.1亿美元，占总量的70%。协议注册方面，半导体照明产业协议利用外资1亿美元，占总量的25%；太阳能光伏产业协议利用外资1.8亿美元，占总量的45%；现代服务业协议利用外资0.8亿美元，占总量的20%。为完善投资环境及招商结构，今年以来又大力发展现代服务业，以“第二城”商务中心区、南部临港新城区、港口物流园及主导产业为依托发展现代金融、商贸、物流及公共研发平台。
（3）注重科技发展，大力引进高新技术企业及公共研发平台，提高招商质量。
（4）为做好招商工作，我招商局加强招商队伍建设，对工作人员实行培训考核，做到培训日常化、考核定期化，充分实现优胜劣汰。
（5）积极做好服务工作，上半年我招商局加强对外贸企业的扶持，帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。同时做好招商信息统计、拟建项目审批、外事手续办理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年计划
1、加强招商活动及项目信息搜集
我招商局要在上半年加强招商活动及项目信息搜集的基础上继续加大工作力度，多想办法，多出主意，扩大在境内外的招商活动，力争完成全年招商工作目标任务。同时继续为企业做好服务工作，加强对外贸企业的扶持，帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。
2、加强主导产业链完善
我招商局在做好半导体照明产业结合“十城万盏”计划，太阳能光伏产业结合“屋顶计划”的同时大力发展现代服务业，提高现代服务业在招商工作中的比重，做到有新的突破与提升。
3、加强培训和考核
我招商局下半年要继续加强招商队伍的建设，在提倡个人自学的同时，积极开展培训活动。培训活动要多元化，采取讲座、经验讨论、竞赛等多种形式，做到每季1小考，年终一大考，以达到培训的目的与效果。在做好培训工作的同时切实做好考核工作，制定考核制度，激励干部职工积极努力工作，做出招商好成绩。在考核中，坚持招商实效与个人收入挂钩，做到奖惩分明，拉开差距，优胜劣汰。
4、加强作风建设
一、市办下达指标完成情况
1、各项存款余额223350万元，较年初净增22325万元，增幅为111%，占市办分配年计划21000万元的10631%。
2、不良贷款余额元，较年初净下降8974万元，不良贷款占比为%，较年初净下降15%，占市办分配年计划13000万元的69%。
3、利息收入增幅为233%。贷款收息率为152%，低于市办分配年计划178个百分点。
4、综合费用率为2867%，超市办分配年计划084个百分点。
5、帐面利润。
二、财务管理工作总结
1、认真测算财务收支计划，合理制定经营目标
年初，本着“效益优先”的指导思想，在结合我市上年度财务收支的基础上，二月份对各社反复进行算帐，合理设定各项财务指标，编制了《市农村信用社年度财务收支编制方案》、《市农村信用社年度收息、利润任务分配表》，为各社明确了经营方向和责任目标。
2、深化财务管理，规范财务行为，最大限度增收节支
(1)根据上年财务开支双重管理的经验，结合今年改革的实际情况，深化“总量控制，效益优先，以收定支，超额审批，超限停支，财务公开，民主理财”的财务管理办法，将今年的各项财务指标细化到月，层层落实，逐月控制考核，并及时下发了《市农村信用社年专项费用限额明细表》，为今年利润计划的顺利实现奠定基础。
(2)为了规范财务开支行为，及时制定下发了《市农村信用社财务管理办法》，详细规范了财务开支的范围、标准、审批权限、程序、违规的处罚等，建立健全了财务审批领导小组，对于大额费用开支实行事前申报，上会研究，公开竞价的管理办法。3月份，首次对各社配置的14台传真机公开竞价，每台较市场价少382元;5月份，对城西、城关等社购置打印机、点钞机公开竞价，每台较市场价分别少330元、200元;6月份对购置的35组档案柜公开竞价，每组较市场价少60元;8月份对购置的5台电脑进行竞价购买，每台较市场价少200元左右，三项公开竞价购买减少费用支出10526元。2月末对全市亏损社的17辆汽车进行封存变卖，并对各社需保留的车辆进行百公里耗油限定和集中指定厂家修理的管理办法，3至9月份全市钞币运送费较去年同期少支出26万元。
(3)减少代办业务，压缩成本支出。3月份经过充分的调查摸底，对全市181个信用站进行撤消，对需保留的42个信用站分别与各社主任签订了管理责任书，并缴纳每站10000元风险保证金;4月份组织对全市客户经理协储金额进行检查，并逐社、逐人建立协储台帐，跟踪监督，降低了经营成本，消除了信贷员贷款、收息依赖信用站思想，同时，也减少了经营隐患。
(4)减少非生息资金的占用，提高资金利用率。对其它应收款帐户继续实行“先申报，后列支，谁经手，谁负责清理”的管理原则，联社会计科对各信用社、部其它应收款建立台帐，跟踪督促，限期清理，元至九月份清理收回各类暂借款207万元，清理业务周转金41万元。
3、加强内控建设，堵塞经济案件发生。
(1)为了明确内部管理职责，提高各社坐班主任责任意识，3月份及时于与社坐班主任签订《市农村信用社年度内控目标责任书》，明确责任目标及考核考评办法。
(2)为了做好全市信用社及各营业网点的有价单证、重要空白凭证管理工作，消除经营隐患，除要求各信用社、部严格执行《农村信用社有价单证及重要空白凭证管理办法》外，还要求坚持每月交叉勾兑制度。4月份组织对全市农村信用社年度领用、使用各环节的重要空白凭证重新帐、证勾兑，并与勾对人和管理人签订责任书，明确管理责任;7月份组织对全辖信用社重要空白凭证、有价单证的使用管理情况进行了全面检查，进一步消除了经营隐患。
3月11日，国务院机关事务管理局在京组织召开中央国家机关2011年政府集中采购工作会议。会议总结“十一五”期间中央国家机关政府集中采购的主要工作，研究“十二五”期间政府集中采购工作的发展思路和目标, 部署2011年政府集中采购工作安排及要求。
中央国家机关政府采购中心（简称国采中心）主任陈建明指出，“十一五”期间，中央国家机关各单位与国采中心团结协作，实现了“十一五”规划提出的各项目标。“十一五”期间集中采购金额累计648.46亿元,节约资金108.56亿元，资金平均节约率14.34%。
陈建明还表示，“十二五”时期，中央国家机关政府集中采购工作的总体发展思路是：紧密围绕转变经济发展方式、促进经济社会协调发展和建设节约型机关的战略目标，不断扩展政府集中采购的范围和影响，努力发挥节约财政资金以及政策功能等方面的作用；进一步完善制度、优化流程、规范操作；正确把握采购价格、质量和效率的综合平衡，完善协议供货和定点采购工作，发展网上竞价，建立有效的日常监管机制；建设专业化、职业化、高素质的采购队伍，有效提升采购工作质量和服务水平，打造精品项目和样板工程，切实提高政府集中采购的公信力和执行力。
在谈到2011年国采中心的总体工作安排时，陈建明强调，坚持依法采购，严格执行目录和程序；加大批量集中采购力度，试点开放评审现场；扩大协议供货在线议价的实施范围，发展和完善网上竞价采购，着力改进日常监管；推广电子招投标，推进采购信息化建设；多措并举，切实落实政府采购政策功能。
2011年度公安机关警用车辆协议供货竞争性谈判会在沪召开
3月17日～21日，由公安部012警用装备采购中心举办的“2011年度公安机关警用（专用）车辆、警灯警报器协议供货竞争性谈判会议”在沪召开。
文章编号：1004-4914（2015）07-246-05
2002年我国电力行业打破了原来的垄断模式，进行了“厂网分开，竞价上网”的改革，将竞争引入发电环节，上网竞价成为了发电企业竞争的重要因素。由于电力商品的特殊性和电力生产的复杂性，电力市场条件的不稳定和信息的不对称，加大了发电企业竞价的难度。因此，结合电力市场实际现状，对发电企业的竞价策略研究成为现阶段电力市场的重点工程。
一、发电企业竞价环境分析
电力市场是电力的买方和卖方相互作用以决定其电量和电价的过程。更具体的来讲，电力市场是采用法律、经济等手段，本着公平竞争、自愿互利的原则，对电力系统中发电、输电、供电、用户等各成员组织、协调运行的管理机制和执行系统的总和。电力市场的基本特征是开放性、竞争性、网络性和协调性。电力市场是指电力生产、输送、配用和销售关系的总和。其中包括市场主体、市场客体、市场载体、市场价格、市场运行规则和市场监管等要素。这些要素相辅相成，缺一不可。
（一）市场信息和交易规则
发电企业上网竞价主要针对剩余未平衡或政府扶持行业的电量竞价，并不影响合同电量的交易方式。发电企业以机组为单位，电量为机组所能达到的最小出力点进行竞价，国家电网通过对发电企业的报价进行网损修正，最终以市场购电费用最低为目标进行的竞价交易。
整个电力市场的竞价运行过程分四步走，见表1。
（二）山西省电力市场竞价现况分析
2014年山西省组织了第一次电力市场竞价。主要针对第三季度的剩余电量，总电量为12个亿。最终只成交了5亿，剩余电量由双边撮合达成交易。2015年2月10日国家电网山西地区组织了山西省第二次电力交易，本次交易主要针对大用户进行交易，参与的用户是电解铝行业，其中四个电解铝企业总申报电量为58个亿。参与的发电企业限定为30万千瓦时以上的火力发电企业，大约30个发电企业。，2月10日上午开展了竞价指导会议，于当日14时至16时开放交易平台，整个报价和竞价过程在电力交易平台上实施，17时电力交易平台自动生成交易结果。主要采取竞价撮合的竞价方式。
每个发电企业只允许一台机组参与（即30万或60万机组），核算电量按照一台机组的发电量上限作为核算依据；对发电企业有最高限价，最高限价为0.3772元/千瓦时；用户有最低限价，其价格为0.3022元/千瓦时；买方价格按照由高到低排列，卖方价格按照由低到高排列，最终买价不低于卖价，交易方能成交，最终成交价格为买方报价和卖方报价的平均值。若卖方报价相同时，按照发电量大的发电企业优先；发电量一致时按照南区优先，除此之外，可按照联合交易的优先或环保平均分高的优先等原则；卖方不支持阶梯报价，支持成交后两个买方，最终交易结算分别按照各自成交价格进行结算。
现阶段山西省电力市场竞价仍处于起步阶段，第二次的58亿电量全部交易成功。根据竞价结果分析可得：
1.竞价规则中对用户（买方）限制最低报价，其价格为0.3022元/千瓦时（即302.2元/MWH），最终交易价格为买方价格和卖方价格的算术平均值，由最终交易价格可得出最高的成交价格为238元/MWH，最低的成交价格为194.8元/MWH，假定用户（买方）均报最低价，则可得到中标的发电企业（卖方）的报价中最高的价格为173.8元/MWH，最低价格为87.4元/MWH。发电企业为了得到中标电量，而采取盲目的报低价，很有可能导致利润的负增长。
2.整个竞价过程参与竞价的发电企业至少有30多个，然而竞价成功的发电企业主要集中于华能和漳电。其中漳电的各个电厂报价均很低，甚至只是发电企业的基本发电成本，对于发电企业而言，增发的电量对利润影响不大。如果在竞价体制中存在着这样的合谋报价的现象，会导致不公平竞争，长此以往下去，不利于市场的正常发展。
3.本次竞价主要针对的电解铝产业，其最终成交价格均低于合同电量的合同价格和大用户的协商价格，为电解铝产业用户在电价方面得到了很大的经济让利，但是这样的行业保护行为，并不利于整个市场的发展。
综上所述，我国在政策上逐步推行电力市场的竞价上网，发电企业竞价现状并不成熟，如何竞价成为电力行业的焦点问题。
二、最优反应动态机制模型构建
通过博弈各方对信息的了解情况和博弈各方的行动顺序不同两个角度，对博弈进行分类。其中只要有一方对其他博弈方的信息不完全了解均属于不完全博弈，只有对信息全部知情才属于完全信息博弈。静态博弈通常指决策者同时行动或者彼此间并不知情行动的先后顺序，动态博弈通常指决策者的行动有先后顺序，且后决策者可通过观测先决策者的行为结果制定相应的行动。
（一）最优反应动态机制原理
最优反应动态属于进化博弈理论中较为典型的动态机制，主要适用于少数有限理性博弈方之间的重复博弈，且博弈方具有快速学习的能力和策略进化。在此理论机制下，一次博弈结束之后，博弈方会对本期博弈的结果进行分析和总结，对自身的策略进行相应调整。经过博弈方多次不断地调整策略的过程，最终根据“进化稳定策略”（Evolutionary Stable Strategy，ESS）给出博弈的均衡解。在这种理论机制中，最终并不能得到博弈各方的最优策略，而是体现出博弈各方策略调整的趋势。
（二）主观判断因素的引入
由上述理论可知ESS的定义如下：假设x是博弈U的一个竞价策略组合，如果存在任意的ε，则对于任意的y≠x和ε∈（0，1），均满足：
u[x，εy+1-εx]>u[y，εx+1-εx] （2.2.1）
则称x是一个进化稳定策略，其中u（策略1，策略2）表示博弈方在双方策略为（策略1，策略2）时的收益。ESS表示整个博弈各方抵抗其他因素侵袭的一种稳定状态。
本文的研究主要基于以下假定条件：
假定在电力市场中有n个火力发电企业，即说明有有限个发电企业，由于发电企业有着行业壁垒，发电企业的个数不会发生大幅度的变动。实际竞价过程中，发电企业主要通过报价和电量来进行竞争。
发电成本主要有固定成本和变动成本，与发电量有着密切关系，因此本文假定成本函数为二次函数，形式如下公式2.2.2所示。
发电企业的成本函数为：
Cm（Pm）=am2Pm+bmPm+cm （2.2.2）
其中，am、bm、cm为成本参数，Pm表示发电企业m的竞标电量（即最大供电量），假定电力市场电量的总需求为Q，各竞价的发电企业可以提供的最大供电量为Pm，max。
所有发电企业能够提供的最大供电量之和为Pmax=■Pm，max。同时考虑整个电力市场的供需平衡和各个发电企业的最大供电量情况，各发电企业的中标电量符合以下条件：
■Pm=QPm≤Pm，max m=1，2，...n （2.2.3）
电力市场开始竞价时，各个发电企业向电力交易中心提交各自的报价情况。Fm=Fm（Xm，Pm），其中Xm为报价曲线的参数。交易平台结合各个发电企业的报价和竞标电量，将报价按照由低到高的顺序进行排列，直到竞标电量总和满足电力市场的总需求为止，最终由交易平台公布各个发电企业的中标电量。
各个发电企业仅通过对自身的情况和预测的市场供需情况进行报价，假定不存在各个发电企业之间的联合报价。竞价的发电企业的收益函数为：
Vm=FmPm-Cm（Pm）=（Fm-am）Pm-bmPm2-cm （2.2.4）
发电企业竞价时不仅考虑其发电的成本、竞价收益，在做出竞价决策时，个人的主观判断往往也会对最终竞价策略有很大的影响。其中，本文参考期望效用理论和累积前景理论，结合现实中发电企业的主观判断的影响因素对原有的最优反应动态理论模型进行改进。
收益效用函数为：
πm=Vm+rmax{E（Vm）-Wm，0}+δmax{Wm-E（Vm），0}
式中：r和δ分别表示收益部分和损失部分价值函数的敏感程度，本文为了简化研究，假定r=-δ，则收益效用函数为：
πm=Vm+r？?WE（VM）-Wm
其中，Wm为收益的参考点，假定参考收益等于发电企业m的中标电量Qm与发电企业以往成交电量的电价平均价格Ft，即Wm=FtQm。
假设每个发电企业只有两种策略选择：高价策略和低价策略，假设发电企业采取高价策略且竞价成功的概率为y，采取低价策略且竞价成功的概率为z，市场中采取高价策略的发电企业个数为d，则可得知采取低价策略的企业个数为n-d。整个电力市场中全部电量中采取高价策略的发电量为P2=■p■，采取低价策略的那部分发电量为P1=■p■。
下面分别对电力市场不同的供需情况进行讨论。
1.电力供不应求或供求平衡时，即p■≤Q，则发电企业采取高价策略一定可以成功。此时y=1，所有的发电企业将采取报高价的策略。当Q>p■时，发电企业所报高价会不断趋近于市场最高限价。
2.当电力市场中电力供过于求，且当0≤PL≤Q，可得到z=1时，发电企业采取低价策略一定竞价成功，即z=1，市场中除了采取低价策略的发电企业的发电总量外，剩余的发电电量（Q-PL）将留给了采取高价策略的发电企业。
3.当电力市场中发电量供过于求，且当时Q≤PL≤p■，即 时，发电企业采取高价策略一定失败，即y=0。此时采取低价策略的发电企业将竞争市场所需电量Q，此时
y=1-■ z=■
综上所述，当市场竞价电量为Q，参与竞价的全部可发电量p■和采取高价策略的发电商的个数d三个因素共同作用下，发电企业采取高价或低价策略竞价成功的概率函数如下：
z=■，y=0 0≤d≤■z=1，y=1-■ ■≤d≤n （2.2.5）
发电企业采取高价策略是可以成功竞价得到的发电量为
pm，H=ypm，max，采取低价策略竞价得到的发电量为pm，L=zpm，max。
采取高价策略收益为：Vm，H=Fm，Hpm，H-Cm（pm，H）=（Fm，H-am）
ypm，max-bmy2pm，max2-cm （2.2.6）
采取低价策略收益为：Vm，L=Fm，Lpm，L-Cm（pm，L）=（Fm，L-am）
zpm，max-bmy2pm，max2-cm （2.2.7）
由于收益效用为，πm=Vm+r？?WE（Vm）-Wm=（1+r）Vm-rFtQm则分别讨论采取高价和采取低价策略的收益效用函数：
采取高价策略的收益效用函数为：
πm，H=（1+r）？?W（Fm，H-am）ypm，max-bmy2pm，max2-cm-rfQm （2.2.8）
采取低价策略的收益效用函数为：
πm，L=（1+r）？?W（Fm，L-am）ypm，max-bmz2pm，max2-cm-rfQm （2.2.9）
在每一个离散的时刻t=1，2…，每个发电商选择高价或者低价策略中的将作为本次竞价的策略，根据最优反应动态的定义，最优反应动态方程：
zt+1=b（2t）=n，当πm，H>πm，L时z■，当πm，H>πm，L时0，当πm，H>πm，L时 （2.2.10）
发电企业采取高价策略的收益小于采取低价策略的收益时，下一次竞价时，各个发电企业不会再采取高价策略；当采取低价策略时，收益低于高价策略时，发电企业继续调整报价策略，通过这样不断结合收益情况来改变报价策略，最终达到一个相对稳定的均衡状态。即达到最优状态。在公式2.2.5带入公式2.2.6和2.2.7，在代入公式2.2.8和2.2.9再次得到各个发电企业的竞价均衡点，博弈各方通过对均衡点进行分析，得出下一次竞价的策略。
三、案例分析
（一）假定条件
本文假定有5家发电企业参与竞争，发电企业A的竞争对手分别为B、C、D和E。每个发电企业均有一台燃煤火电机组，并以最大的可供电量参与电力市场的竞价。且这些发电企业有着相同的成本函数和机组容量。发电企业竞价容量段为[300MW，600MW]，发电企业成本函数为C（Pi）=0.158Pi2+116.7Pi+19770，其中C（Pi）表示发电企业的成本函数，单位为CNY/（KWh）；Pi表示发电企业的实际出力，单位为MW。
假设某一时段的市场电量总需求Q为2000MW?H，且在短时期内保持不变。假定电力市场的最高报价为Fmax=377.2元MW?h，最低报价为Fmix=150.8元/MW?h。用户的最低报价为302.2元/千瓦时，假定各个发电企业能够提供的最大出力即最大发电量为pm，max=600MW?h。
（二）风险厌恶因子的确定
累积前景理论可知，决策者在面对收益时表现为风险厌恶，而面对损失时表现为风险偏好；文中r即为决策者面对收益时表现出的风险厌恶的程度，本文用风险厌恶因子来描述发电商面对收益时敏感的程度。
风险厌恶表示在收益情况未知时，个人或组织对承受风险情况的偏好程度。即用来测量人们为降低所面临的风险而进行支付的意愿。在同样的风险收益情况下，每个竞价者表现出的风险厌恶程度不同。厌恶风险程度高的人往往在做出决策时，为逃避风险而选择利益回报率低一点的策略。对于发电企业的竞价过程而言，竞价者参与竞价会产生一定的风险，中标或不中标的概率都不测，中标与否直接关系着发电企业的收益情况。风险厌恶因子r，其中0
影响发电企业对风险厌恶程度的因素很多，通过对兴能发电企业的深度调查，并结合相关文献的梳理，将影响厌恶因子的关键因素概括，如表2所示。
由于这些因素不能进行很好的量化，而且面对不同的企业有着不同的预估，因而对这些因素进行评估具有很大的模糊性，本文将通过建立模糊综合评价模型对这些因素的影响进行权重分析，通过量化风险厌恶程度来确定出风险厌恶因子的大小。
首先，确定影响厌恶因子的关键因素。确定影响因素的指标权重系数有很多种方法，如专家打分法（Delphi）、层次分析法（AHP）、主成分分析法、最大熵法、Delphi-AHP法。本文采用专家打分法来确定权重。
设因素集U={ui|i=1，2，…n}，模糊集M∈F（U）。由于各影响因素的重要性有差异，在对厌恶因子进行分析时必须判断影响因素的权重。利用二元对比排序方法来得到关键因素的权重，设模糊集M为各影响因素在厌恶因子确定中的相对重要性，权重即为该影响因素在模糊集M的隶属度。
令专家组成评判组，对各个影响因素进行二元对比评估得到模糊优先关系矩阵A（[aij]n*n），令aij满足以下条件：
aii=0，0≤aij≤1，i≠j
aij+aji=1
上述条件表明：
（1）ui和uj相比较而言，重要程度上没有什么优越性，则记作aij=0。
（2）ui和uj相比较而言，重要程度不好确认，两者的优越成分加在一起等于1，也即aij+aji=1；
（3）ui和uj相比较而言，重要程度不相上下，则认为aij=aji=0.5。
其次，本文采用平均法来得到模糊集M的隶属函数：
？渍i=M（ui）=■■■■aij，？坌I
最后，对M中的各个影响因素的隶属度进行归一化处理，进而得到各个影响因素的权重。
假设本文确定的影响因素为四个，因此可以建立因素集U={u1，u2，u3，u4}={成本的高低、企业的综合情况、电力市场的大环境、其他竞价企业的行为}，对于各个影响因素进行专家打分，结合李克特的五度量表，根据对各个影响因素的评分进行分析，设打分集B={b1，b2，b3，b4，b5}，其中b1表示低，b2表示较低，b3表示中等，b4表示显著，b5表示高。通过各个专家对影响因素进行评判，得到模糊子集D，其D={di1，di2，di3，di4，di5}，i=1，2，3，4。
得到评判矩阵为：
D=d■ d■ d■ d■ d■d■ d■ d■ d■ d■d■ d■ d■ d■ d■d■ d■ d■ d■ d■
通过模糊变换得到，E=DB。
对E进行归一化处理得到F，其中F={f1，f2，f3，f4}。
则厌恶因子r可以表示为：r=？渍1f1+？渍2f2+？渍3f3+？渍4f4。
决策者面对收益时，对风险的厌恶程度不尽相同，影响其厌恶程度的因素和各因素的影响程度存在着很大的差异。发电企业必须根据自身的实际情况，提出合理的影响因素，并对其进行真实的评判，才能得到较为正确的厌恶因子。本文通过模糊综合评价法得到的厌恶因子，客观地给企业提供了一个衡量指标。与此同时，企业通过对自身企业的不断完善，增强企业的综合竞争力，来影响其面对收益时的风险厌恶程度。
（三）报价分析
此模型中假定发电企业上网报价最多允许报1段，中标的发电企业按照其报价价格和买方价格的算术平均数进行结算。本文假定用户的最低报价为302.2元/千瓦时。5个发电企业风险厌恶因子对应的策略系数，见表3（见下页）。
发电商在首次竞价时没有可以参考的报价信息，假设各发电商认为各个竞价策略系数下中标电量均匀分布，结算价格即为发电企业报价和用户报价的算术平均值。根据最优反应动态机制的竞价策略的不断调整过程。假定从第13轮开始，这五个发电企业经过短暂的竞价调整后，迅速达到稳定状态，找到各自的最优报价策略系数，并对竞价策略系数不再进行大幅度改变。
整个竞价过程，假定每个发电企业在竞价结束后，结合自身中标电量和结算价格对自身报价策略系数进行调整，体现了发电企业是参照其他竞价的发电企业竞价策略不断选择的过程，这种调整的行为过程即为决策者相互学习的过程，属于最优反应动态机制的研究范围。
（四）结果分析
由于每个发电企业的成本情况、发电能力等方面的不同，各个发电企业对于不同的竞价结果会采取不同的竞价策略系数。同时发电企业面对风险的程度也不同，进行选择不同的竞价策略系数。当发电企业的成本水平较低，在竞价过程中易获得收益，通常在面对风险时用体现出风险厌恶，发电企业会通过报低价来争取强的更多的竞标电量，进而提高自身的利润。而当发电企业与其他发电企业比较自身发电成本水平较高时，竞价策略选择会尽可能的避开低报价，往往会选择高报价来以求得更高的结算价格，进而获得更高的收益。
四、发电企业竞价策略建议
（一）发电成本进行控制和科学评估
1.有效控制自身发电成本。对于发电企业而言，发电量、单位发电成本和成交价格均决定着发电企业的利润。市场竞争中，价格是市场竞争的核心因素。自身发电成本偏低，就有着很大的浮动余地，增加竞价成功的概率。
2.对成本进行科学评估。有效分析自身发电的成本情况，分析发电的固定成本与可变成本，科学评估发电成本的最高估价和最低股价，其估价的差值也直接影响着决策者的最终估价。
3.充分了解同行的电量成本。由于发电机组的类型主要是30万和60万机组，与容量小的机组相比，容量大的机组有着较强的成本优势。因此在竞价过程中，根据自身机组的电量成本，判断别的发电企业的发电机组类型，进而估算其他发电企业的电量成本，在竞价过程中一定要充分考虑自身和同行业的电量成本。
4.以往成交电量电价的平均价格与最终报价成正比，因此要对以往成交电价的科学评估。
（二）科学调整发电计划
1.保证机组的稳定运行。电力市场竞价的初期，每个发电企业对竞价机制和竞价环境不熟悉，导致缺乏一个较为完善的报价体系。有些发电企业不考虑自身机组运行现状，盲目抬高报价，以至于不能够充分利用发电容量，频繁地启动和暂停机组不仅会对设备造成不良的影响，而且会带来一系列的经济问题。因此要结合自身机组的状况，充分考虑机组的负荷和维修计划等因素，合理安排报价，以免带来不必要的损失。
2.考虑年度电量目标。对于火力发电企业而言，首先要满足合同电量，保证拿到合同电量带来的基本利润；其次，在尽可能的通过协议撮合或大用户交易来争取更多的电量；最后再通过竞价得到增发电量的机会。每个发电企业都有各自的年度电量目标，尽可能在不亏本的前提下，以求得更多的电量，进而完成年度电量目标。中标电量的增加直接影响着发电企业的利润，与此同时，发电量的增加同时降低了单位发电成本，间接影响着发电企业的利润。
3.积极调整计划，捕捉获利商机。电能不同于别的商品，不可以被大量储存。由于一些发电企业会存在机组维修或者报停等特殊情况，而电力市场的需求是刚性的，此时对于发电企业而言，需要及时掌握市场动态，迅速调整现有调度运行规则，积极争取增发更多的电量来求得利润最大化。
（三）科学地调控风险承受能力
影响发电企业对风险厌恶程度的因素很多，通过分析可得知，发电成本的高低、电力市场的大环境、机组的运行状况等因素，直接影响着决策者面对竞价时的风险厌恶程度。除此之外，还与决策者自身的心理作用和个人习惯因素有很大的关系。过于风险厌恶和风险偏好都将影响竞价的成败，因此需对决策者的风险偏好程度进行科学的调控。
（四）建立科学的报价体系
为了提高实践教学效果，培养合格的连锁管理人才，使学员在实践中充分而全面地检测自身在知识深度和广度上的不足，促使学员发现问题，从错误中学习，在失败中成长，提供解决问题的手段，增强学习效果，在成功与失败中更好地理解连锁经营管理理论，开发形成以连锁管理思想为灵魂，整合企业管理理念、业务流程、基础数据、资金流与物流、计算机硬件和软件于一体的连锁企业经营管理模拟沙盘软件系统。通过对软件系统的深层次开发，实现学员模拟运营流程规范、数据集成共享、模拟规则内置及自动监控、决策分析量化与简化、管理理论模型化和可视化、经营绩效全面量化评价。
二、可行性分析
(一)经济可行性
本系统开发基本上采用成熟的面向对象程序设计语言，不仅有免费的编译程序软件可供使用，而且互联网有大量开源的程序模块，不需要引进昂贵的外来资源。另外满足系统运行需要的服务器和客户端可以利用学校本身已经存在的设备，软件的运行和维护有专业专职的实验员管理，所以系统的开发、安装、部署、运行和维护投入的资金较少，但带来的效益确是巨大的，故在经济可行性方面是完全可行的。
(二)技术可行性
本系统将采用成熟的技术进行开发，这种面向对象语言可以调用多种方法实现系统逻辑性较强的要求；为降低系统开发、维护和升级难度采用B/S模式，不仅开放性强而且易于扩张，使用方便；应用SQLServer数据库管理系统作为后台数据库，实现手段先进、简单、高效。
(三）运行可行性
本系统仅用于院校连锁经营管理模拟教学，不会受到外部因素的影响和限制。系统使用的对象是大中专院校学员，这些学员基本上具有较好的计算机基础，使用或接触过类似的软件，加上友好的系统界面，很好的人机交互能力，学员可以快速地掌握操作方法，达到学习的目的。
三、功能需求分析
系统需求分析在系统开发中起着至关重要的作用，它对于系统成败往往具有决定性意义。经过调研分析，连锁经营管理教学系统模拟一个连锁零售企业，提供初始启动资金、经营环境等资料。在教师的指导下，学员可以根据模拟企业的基本情况，以及其他各种数据资料，按照企业经营一般流程，完成企业规划、物流配送、补货配货、资金核算等经营管理活动。
(一）系统模拟主要功能
(1)模拟公司组建：模拟公司成员为4-8人，有公司总裁、门店经理、财务主管、信息主管、采购主管、市场主管、销售主管等岗位角色可供选择，学员在开始模拟公司的经营活动前应该先进行分工，明确角色及职责。当然，岗位角色并非是一成不变的，在经营过程中，可以定期轮换和兼任。
(2)公司经营规划：在熟悉模拟企业运营规则后，各模拟公司从基本情况描述中获得企业运营的基本信息，运用SWOT等管理方法、方式、理论等分析企业，发现内部和外部环境中的有利机会和主要威胁，找出对企业生存、发展前景具有较大影响的潜在因素。根据未来市场预测和市场调研，本着长期利润最大化的原则，规划或调整企业战略，召开经营工作会议，制定公司各项经营计划，提出经营管理目标。
(3)门店设置：当模拟企业参与经营后，首先需获得门店，然后由总经理直接发起，对目标门店、商品种类、数量等进行设置。其次，门店经理可选择对不同的门店进行信息化和管理建设，提高经营管理效率。出让时必须清空门店货物，出让后门店被系统收回。
(4)物流配送管理：这里指将货物从供应商采购一直到配送中心及某一门店，其申请可以是配货，也可以是补货。包含采购管理，仓储管理和销售管理。即模拟企业对每季度商品需求进行采购，需提前做好采购计划，并及时给供应商送达采购订单，系统按时自动产生送货单反馈给企业，并收取货款。在供应商送货到达后，系统自动支付货款并更新配送中心库存；商品出售后，自动更新门店库存。
(5)资金核算与总结：年度经营完结后，模拟企业在总裁带领下对年内经营情况进行全面分析，先由财务主管编制财务报表，然后各成员分析所担任角色的工作对企业整体实际运营情况的影响，最后根据分析结果反思在经营过程中各环节的工作是否存在问题，相互之间进行交流，从而改进工作方法和管理模式。
(二）教师控制端主要功能
教师作为教学的指导者，要从录入数据的琐碎事物中解脱出来，一方面监控企业模拟经营进展情况，另一方面集中精力解答学员遇到的问题、引导学员理性思考。主要功能如下：
(1)系统管理：包括①数据准备，如企业规模设置、参与组数调整、门店信息修改、客户订单修改等；②监控查询，如各模拟企业经营进度监控、业务发生情况查询、资质及等级查询等。③输出功能，包括报表、学员花名单等的输出。
(2)系统控制：包括①开关控制，如强制破产、追加投资避免破产、紧急采购等，该功能设置开关功能，可选择关闭或开启。②进度控制，在门店获取、客户订单获取等操作时控制所有模拟企业经营进度统一。
(3)订单管理：主要实现模拟市场的商品需求订单的维护，包括增加、修改、删除订单的功能。
(4)竞价管理：主要实现多个模拟企业争取同一个门店时竞价费用的投入及排名。
(5)市场竞争管理：包括每个市场的订货会召开与结束的控制，根据商品定价排名进行订单自动分配，以及订货会结果查询等。
(6)根据每年度学员的报表分析评判学员经营业绩。
(三）学生操作端主要功能
学员作为实践的参与者，要从大量、重复的数据计算中解脱出来，根据模拟经营流程模拟操作，主动思考做出决策，反思总结经验。
(1)登陆/注册：学员需要注册成为模拟企业之一才可以参加经营，用户可以选择使用代码或企业名称进行登录。如果用户没有填写完整的登录信息就进行登录，则系统将提醒用户输入完整的登录信息，待输入完毕，该模块在用户登录时进行用户名和密码的有效性检验。如果用户没有注册，可以在这里注册，并进行角色分配。
(2)门店获得/出让：学员参与经营后，根据需求和经营决策选择购买或租赁当前可选门店，当不同用户选择同一家门店时，通过竞价的方式出价高者得。出让时必须清空门店货物，点击出让门店被系统收回。
(3)门店铺货：通过采购操作获得商品后，通过配送中心在门店进行铺货，即在不同的门店分配不同商品进行出售。可以随时查询显示拥有门店的容积，商品种类、数量、价值、当前售价等。还可以对门店商品数量进行更改，完成或撤销铺货。
(4)门店建设：模拟经营过程中，可选择对不同的门店进行信息化和管理建设，通过投资，提高经营效率和水平，从而吸引顾客提高销售业绩。
(5)采购管理：根据门店配货或补货订单，统一由配送中心集中采购，因商品存在采购提前期，需提前做好采购计划，并及时给供应商送达采购订单。
(6)销售管理：模拟经营的每个季度初，对各门店的在售商品在规定范围内进行定价，系统根据各模拟企业的定价进行排名并自动进行销售订单分配，从而获得销售收入。
2011年3月底,巴黎飞香港,12小时。
对光明食品集团董事兼财务总监曹晓风而言,这是难熬的12 小时:一些成败攸关的大事正在激烈进行,但他无法获知任何消息。飞机一落地便立即接到一封邮件,却又让他宁肯滞留在刚刚过去的12 小时里。
获悉法国第二大酸奶制造商优诺公开竞价出让控股权的消息后,这家总资产近900亿元的中国第二大食品集团迅速备战,2011年2月3日向卖方提出首轮非约束性报价:对优诺全部股权总估价为17.5亿欧元; 同时提交了一份涉及奶源、研发、采购、生产、市场、营销、资金等在内的详尽商业计划。光明的报价位列各家之首,详细的合作计划也吸引了卖方。2月28日,光明接到通知,进入第二轮竞价。
这是这位食品巨头两年内的第五次大手笔出击海外并购。前四次中,只有新西兰Synlait 乳业一宗最终达成,其余三个——澳洲CSR 糖业、英国联合饼干和美国GNC保健品均搁浅。苛刻的舆论对光明上述战绩做出“屡战屡败”评论,令操刀此次并购谈判的曹晓风颇有压力。
首轮报价后留下的七个对手,都令光明敬畏:雀巢作为全球食品行业的首席玩家,对优诺国际化有重要作用;通用磨坊是优诺的老伙伴,负责其产品的第一大市场—美国,近18 亿美元的销售额占到优诺全球销售额的一半;拉克塔里斯是来自法国本土的奶酪生产商,“民族主义”迅速俘获政府与舆论的芳心;还有法国基金公司AXA以及墨西哥食品业巨头拉拉等—就这样,在剑拔弩张的氛围中,3 月1 日,各方尽职调查正式启动。
6天后,曹晓风率领包括光明乳业总裁在内的联合项目小组一行六人便抵达法国,展开系列公关—或曰“攻关”。在舆论和竞争的双重压力之外,这次还是光明海外并购征战中首次参与公开竞价,此次出击的难度可想而知。
前不久,在接受《时间线》采访时,曹晓风回忆起收购过程中的每个细节—直至最后失败。
在这次失败后,光明食品集团的海外收购却屡获佳绩:2012 年5 月,成功收购英国维他麦60% 股份,创中国食品业海外并购纪录;1 个月以后,光明集团旗下上海糖酒集团完成法国Diva波尔多葡萄酒公司70%股权交割。但在光明食品集团管理层的意识里,关于失败的记忆尤为清晰。某种程度上,是因为这家处于传统行业的央企希望以海外并购推动自身转型。
光明食品集团董事长王宗南心中一直萦绕着这些风险:难以驾驭的异国法律风险,金融危机影响下的不良投资回报比,和自身经验不足导致的失误。事实上,对失败经历予以详细的梳理,对渴望国际化的中国企业而言,也具有普遍意义。
“危险”的收购方
法国人对光明并不陌生。1980年代末,法国第一大食品集团达能进入中国,几年后便以一种特殊的方式默认了自己在酸奶市场的失败—寻求与光明合资。2002年,光明乳业上市时,达能作为股东之一,允许光明无偿使用达能品牌,但当达能提出对光明乳业控股时,光明果断拒绝,双方合作告终。“要说做大,是光明把它(达能)做大的。”曹晓风对《时间线》说。
然而,与达能合作时的出色表现,并未让法国公众在并购优诺这件事上卸下防备,给予这家来自中国的国有企业以足够的信任。尤其是,这场公开竞价的决策者又是那么不同。
出让优诺50% 控股权的基金公司PAI对八家买方的报价都很满意,急于退出获利,它并不十分介意优诺最终花落谁家。这样一来,真正的决策权落在其合作伙伴—法国奶农组织索迪奥—肩头。强势的雀巢报价偏低,奶农不悦;拉克塔利斯代表的法国市场、拉拉代表的南美市场,前景远不如中国,因此,最终角逐落在中国光明与美国通用磨坊之间。
光明围绕奶农组织的破冰接触,有针对性地主动展开攻势。
当时,光明食品集团董事长王宗南恰在欧洲出差,曹晓风邀请其亲自出马,拜访法国农业部长,先声夺人;其后,曹又亲自拜访了法国农业部副部长、财政部长和法国前总理。法国优诺工厂所在地的议员和奶农组织纷纷加入质询行列,令在巴黎应对各路媒体和政府要员的曹晓风分身乏术,同行的团队成员必须人人独当一面。令曹印象深刻的是,与诸多严苛的地方议员和奶农打交道的光明集团的代表, 有些只是80后的职场新手,“好在他们最终都完成得不错”。
各种会谈和采访预约往往从早上6点开始,马不停蹄地持续到晚10 点。一天的工作结束后,也无法休息,脑袋里始终盘算明天又会遇到怎样的尴尬提问。“你永远猜不到对方会是怎样的开场白!”曹晓风忘不了费加罗报记者开门见山的“问候”:中国人要把三聚氰胺带给我们了吗?”
外媒舆论对中国企业最敏感的两重身份,光明都占尽:“食品”和“国企”。曹晓风要对不同的来访者反复介绍光明在中国三聚氰胺事件中的表现;说明收购优诺是光明作为企业的决策,并无政府力量干预;甚至,还要拿出多种技术认证,证明光明收购优诺并非是觊觎其核心技术。
至今,同事们还会和曹晓风开玩笑:那次法国之行的许多合影“都笑成一个模样”—笑到一定程度就不再笑了。“因为有些问题很过分,你还要有礼有节地回答,不能生气,”曹晓风对《时间线》说,“可心里有时确实挺窝火。”
光明中的黑暗
随着在法国破冰工作的推进,光明逐渐收获了一些自信。法国前总理拉法兰非常认可光明对农民需求的了解,认为“要利益也要尊严”的奶农们会最终选择光明;法国媒体和舆论也开始承认光明会为优诺带来新兴市场;尤其是考虑到通用磨坊作为优诺在美国的商,因特许经营费问题与奶农组织对簿公堂已长达3 年之久,至今尚无定数。这种种迹象都令各界更看好代表着新兴市场、有并购诚意、出价最高且销售渠
道发达的光明。
离开法国的前一天,曹晓风突然接到奶农组织索迪奥董事长的紧急邀约,称破例要与光明在拍板前再次会谈。原因是其组织内部出现很大分歧,支持光明和通用磨坊的各执一方,并突然打破之前51:49、由光明控股的合作模式,提出以对半的股权结构代替。曹晓风仔细考虑后,提出以“CEO任命权”和“经营计划与年度预算一票决定权”作为交换,以保证光明在合资中的决定权优势。一番协商之后,对方表示接受。当
天夜里11 点15 分,各项新协议终于变成文件交到双方手上,作为索迪奥做最终决定的依据。
第二天,索迪奥召开最终表决大会,曹晓风则踏上了回程的飞机。
带着十余天的艰苦努力所博得的多方看好,又经过忐忑的12 小时飞行,落地接到的却是竞价失败的通知—光明以高出1亿欧元的出价,输给了竞争对手通用磨坊。
原来,通用磨坊为赢得优诺的竞价,使出最后一招:与奶农组织纠缠3年的特许经营费官司,自动认输;接受奶农要求,将费用从1% 上调至3.5%。鉴于并购成功后,优诺50% 股权都将归其所有,这意味着经过一系列测算,通用磨坊实际增加的特许经营费开支只有0.75%。这0.75% 最终会以每年3000 万欧元现金的形式,直接支付给奶农。
遗憾之余,曹晓风表示理解索迪奥的理性抉择—比起未可预知的中国市场“,现成的美国市场外加多收3000万欧元的现金”,奶农们做了一个“很现实的选择”。通用磨坊就这样将自己的最大劣势变为最大优势。而且,“相比其他竞争对手,我们主要强调新兴市场的机会,但在其他国际市场发展中,确实未能提出更有力的发展规划”,也被曹晓风认为是竞争失利的原因之一。
操刀光明多次并购谈判的曹晓风,曾将并购风险总结为三类:成本上涨、市场开拓等,是必须直面的;因与中国法律环境不同而带来的法律风险不可控, 是必须放弃的;并购后的协同效应、预期收益如何,是留待观察的。但竞价优诺的过程,即使算准每一个环节、做到最大努力,也还是会遇到未可知的因素,通用磨坊的绝杀,让曹晓风收获了一个面对风险更坦然的心态:搁置不可控,专注把自己能掌控的部分做好。
关键词：电力企业 综合计划管理 新形势
1.概述
综合计划管理工作是在“厂网分开、竞价上网”的电力体制改革的背景下提出来的。这就要求发电企业参与市场竞争，如何通过提高管理水平降低发电企业的成本就成了非常重要的研究方向。综合计划管理的核心内容是“计划”，所有的管理目标都是以某种“计划”的形式来实现的，而且各类计划的制定应和企业的战略规划协调。从综合计划管理的层次来看，通常都是年度经营计划，但又不仅仅是各类简单计划的汇总，而是注重于对各类计划的管理和协调，通过宏观层面的管理来实现企业资源的最优配置。
对于发电企业来说，采用综合计划管理模式能够有效的控制工作任务，降低经营风险，对企业稳定发展有利，其次是综合计划管理模式注重资源优化配置，这对于控制企业运营成本和提高企业效益是有利的。因此研究电力企业的综合计划管理工作具有很大的必要性。
2.综合计划管理模式总体框架设计
综合计划管理在总体框架上的特点是系统化，因此要执行良好的综合计划管理，就必须具备完整的组织体系。笔者认为一个完整的综合计划管理体系应当具备三个层级体系：（1）第一层 该层级具有最高的管理权限，由企业上层领导组成，负责协调计划管理中的部门间的事务协调。第二层 综合计划管理办公室 该部门负责具体实施企业各项计划的协调和管理，因此可将其设置在企业市场运营或计划营销部门，由该部门主任领衔，设立综合计划管理专业负责人，负责企业综合计划的具体工作和主要生产经营指标的管理和分析工作。第三层 该层由各专业职能部门的综合计划管理专门负责人组成，其主要任务是配合市场运营或计划营销部门完成本部门的综合计划以及相关技术、经济分析工作。
3.综合计划管理的实施模式
在完成了综合计划管理的基本体系结构后，还应考虑其落实的途径，这就需要有可操作性的综合计划编制方法。在制定计划时应注意计划的可行性，尤其是应在计划中应有明确的备用方案，使计划具备一定的应变能力，但也应有刚性的要求，用以满足企业的基本发展规划。
3.1编制计划
编制综合计划管理时应遵循一定的步骤，笔者认为应依照以下基本步骤来展开：（1）根据企业近期内外经营环境和实际生产经营情况，确定企业在一定时期内（年度）的各项主要生产经营指标，并对其进行细化分解，将分解形成的各项经济技术小指标落实到各个具体的职能部门中去，并结合生产现场相关设备的实际运行情况，制定各部门相应的各项计划指标和工作要点，经过本部门领导批准后上报给综合计划管理办公室进行审核；（2）依据综合计划的要求，各职能部门编制本部门的专业计划，经过本部门主管领导批准后呈报给综合计划管理办公室备案；（3）综合计划管理办公室负责对各职能部门呈报的各专项计划进行审核，并提出调整和平衡意见，并有发回修改的权利，通过这种平衡来保证企业的整体效益最大化，以及对企业整体运行计划的管理。（4）综合计划管理办公室将调整后的最终计划交由企业领导层研究，批准后下发给各职能部门执行。
3.2跟踪管理
制定综合计划是开始，还需要有良好的执行，因此综合计划的跟踪管理显得尤为重要。笔者认为应遵循以下基本的管理原则：（1）核实计划的落实情况 在企业的综合计划下发给各职能部门后，就应在规定的时间内要求职能部门的负责人落实组织实施；（2）强化计划变更的管理 在计划执行中原则上不应有更改和调整，当企业生产经营发生预料之外的情况而必须调整计划时，应由相关的职能部门提出详尽的计划变更申请和变更的理由，并呈报上级审批；（3）建立计划执行定期反馈机制，跟踪计划的执行情况，为上级作出决策提供可靠的依据；（4）综合计划管理办公室根据在一定时期内各职能部门提供的计划执行报告，编制相应的季度、年度综合计划执行报告，并呈报企业高层领导审查；（5）制定综合计划管理的总结和考核制度，并将其作为各部门年度经济责任制考核的主要依据。
3.3综合计划管理中的经济活动分析
综合计划管理是保障企业效益最大化为目标的，因此在管理的过程中必然要涉及到相应的经济活动分析，这是将综合计划细化和落实的必然途径。综合计划管理中的经济活动分析主要考虑以下几个方面的内容：（1）经济技术指标分析 这个方面的分析主要是分析企业的盈利指标、偿债能力指标等。（2）生产能力指标分析 对发电企业来说，主要是考核计划发电量的完成情况以及计划电量生产指标的分析与预测，对生产过程中的发电量、厂用电率、供电煤耗、机组利用小时及发电机组的运行可靠性分析等；（3）企业电量结算情况分析 主要是对企业上网电量结算状况、未来电价的可能变幅和煤炭价格的趋势分析（4）未来电力市场分析 主要是电力需求分析和发电企业在市场所占份额及其竟价上网情况分析。
4.结语
电力企业的综合计划管理工作是在国内电网改革的大背景下提出来的，涉及到的管理项目众多，也需要改革原有的管理模式，因此这方面的研究还需要深入进行。本文中只是简要的分析了综合计划管理中主要的考虑因素，有待于在将来的研究中将计划管理体系细化。
参考文献：
[1]林俊，吴至复.一种新型的基于综合计划管理系统的绩效评估模式[J].华北电力大学学报，2007，（2）：52—55.
一、加强组织领导，强化思想道德和纪律教育，提高各级干部的自律意识和土地法制观念。
近年来，我县注重通过教育，提高各级干部的思想觉悟，筑牢思想道德防线，尤其是县四套班子领导率先垂范，作出了表率。2003年9月，县委理论学习中心组专题学习了中央和省、市关于土地管理、经营性土地出让和清理整顿各类开发区、加强建设用地管理等法规和政策，进一步统一思想，增强法制观念，规范从政行为，明确领导干部不得利用职权干预经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让。为便于全县各级领导干部学习领会土地管理的法律法规及有关政策，2009年县国土资源局还编印了200本《国土资源材料汇编》，发至县四套班子领导及各乡镇和县直各部门。县电视台开辟专栏对土地市场秩序治理整顿工作进行宣传报道，使之深入人心。按照上级的统一部署，在每年的全县国土资源工作会议上，我们都学习传达当年的中央及省市关于治事整顿土地市场秩序的精神，对全县治理整顿土地市场秩序工作进行了动员和部署。成立了清理整顿开发区加强建设用地管理工作暨土地市场秩序治理整顿工作领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，国土、监督、计委、财政、建设、审计、经贸委等部门负责人为成员，做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、促落实，有关部门相互协调配合的工作机制。
二、加强制度建设，努力构筑防治土地市场腐败的制度体系。
一是建立了较为完备的土地管理制度，依据国家法律法规政策，结合单县实际，我县先后制定完善了内部各项规章制度，包括《守则》、《职责》、《 管理办法》、《 工作规则》、《工作程序》、《公告信息制度 》、 《内部公开制度 》、《资金往来管理规定》、《出让工作流程》等。这些规定、制度的出台和实施，为加强和规范我县土地管理工作和公开出让国有土地使用权起到了积极作用。二00二年七月一日国土资源部颁布并实施《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（11号令）后，我们立即严格按照这个规定操作实施土地公开出让。国土资源部于二00六年八月一日颁布实施《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《协议出让国有土地使用权规范》（两个规范），二00七年十一月一日颁布实施《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（39号令），这个规定和两个规范对土地公开出让作了更加详细规定，使操作依据更具体。目前我们正是按照这个规定和两个规范进行操作，并在其试行阶段总结经验同时建立健全了建设用地供应总量控制制度、建设用地集中供应制度、经营性土地使用权公开交易制度、土地专项资金“收支两条线”制度、基准地价定期更新制度、土地登记可查询制度、集体决策制度等规范土地市场运行的基本制度。
二是建立了科学的土地储备供应机制和土地资产管理新模式。对建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理，政府高度垄断土地一级市场、坚持城乡土地高度集中统一管理，所有土地收购、储备、供应必须依法由县国土行政部门代表政府实施，任何单位和个人不得擅自征地、供地。从而真正形成“一个口子进水、一个池子蓄水、一个龙头出水”的土地供应机制和土地资产管理新模式，科学制定了土地利用年度计划，控制土地供应总量，达到土地供给与土地市场需求的基本平衡，土地供给略低于土地市场需求的最佳状态，防止“饥饿拍卖”。
三是建立了土地交易中心，依法规范土地使用权出让行为。2002年我县成立了土地交易中心，承办经营性土地使用权出让的公开交易事项，自2002年4月30日起，尤其是2003年7月1日后，我县推行了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度：
1、在招标拍卖挂牌前，需要出让土地待政府批复后，经市局备案，国土资源局组织会审，会审后，再对外出让公告，公告及挂牌时间为30日。
2、公告之日起一个星期后，用地者到土地交易大厅获取挂牌出让文件，挂牌截止日前两天为提交申请及缴纳竞买保证金截止日。
3、申请人应具备的条件：竞买者持营业执照副本、机构代码证、法人身份证、缴纳竞买保证金收据（保证金必须在出让公告要求的时间内、足额缴清）。以自然人参加竞买的：须提交身份证、缴纳竞买保证金收据（保证金必须在出让公告要求的时间内、足额缴清）。
4、挂牌截止时确定竞得人后，出让人与竞的人签订《成交确认书》。挂牌时间截止时，有两个或两个以上竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。现场竞价由纪检部门、检察院、公证处、财政局、住建局、房产局、城市经营中心、规划办、国土资源局现场监督，公证处现场公证，成交后即签订《成交确认书》。挂牌出让活动结束后10个工作日内，在中国土地市场网公布挂牌出让结果。
同时县国土资源部门必须将经营性土地使用权出让和入市情况向监察局告知，由监察局派员参与每宗土地公开出让的监督，在公开出让前20日在市级媒体公告信息，增强土地交易的透明度，按照公开公平公正的市场经济原则，发挥市场手段优化土地资源的配置，充分显现土地资产的价值。2010年，我县共向社会招标拍卖挂牌出让经营性土地 30宗、计3988.142亩，土地出让金收入109166.5974万元；2011年至今共向社会招标拍卖挂牌出让经营性土地12宗，计979.359亩，土地出让金收入70595.466万元。
三、加强监督检查，严肃查处土地交易市场的违法违纪行为。
2003年以来我县以全国治理整顿土地市场秩序为契机和动力，加大了对土地市场的监督检查力度，重点对经营性土地使用权不按规定进行招标拍卖挂牌出让，对在经营性土地使用权招拍挂中弄虚作假、以及领导干部干预和插手土地使用权招拍挂出让等违纪违法行为进行严肃查处： （一）凡有违反下列规定行为之一的，规划、房产和国土部门不得为其办理有关规划及产权变更登记或者他项权利登记手续：
1.对不按规定进入有形市场交易或不按规则进行交易且拒不改正的；
2.投标人、竞买人互相串通压价的；
3.法律、法规规定属于交易无效的其他情形的。
对违反上述规定的审批发证单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反规定进行土地私下交易的转让方和受让方，按照土地管理相关法律法规和政策予以从严查处。
（二）县国土资源局和土地有形市场工作人员违反下列有关规定，由监察机关或主管单位依照相关规定给予处分；造成当事人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1.交易公告时间不足20日、挂牌时间不足10个工作日的；
2.协议出让公示内容不全、公示时间不足以及隐瞒社会监督意见的；
3.不在公开固定地点或新闻媒体（报纸、电视）上公告的；
4.在土地交易过程中接受贿赂、、泄露秘密、的；
5.擅自删除、修改、增加既定交易信息、数据的；
6.法律、法规规定的其他情形的。
通过监督检查，严肃纪律，进一步确保了经营性土地招标拍卖挂牌出让的规范、有序进行，促进了全县土地市场的健康发展。
