时间：2022-08-05 05:33:45
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一、总体思路
认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、省委十届全会第五、六、七次会议精神，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展、科学发展”理念，全面落实全国、全省、全市安全生产工作会议和全县经济工作会议的部署和要求，继续深入开展“安全生产年”、“本质安全年”、“隐患排除年”活动，按照“突出预防为主，着力做好事故防范；突出加强监督管理，继续严厉打击非法违法生产经营行为；突出落实责任，严格安全问责制度；加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质；加强安全基础工作，不断提高安全保障水平；加强组织协调，推进安全生产综合治理”的总体要求，以落实“两个主体责任”为主线，以预防为主、强化监督管理、加强基层基础建设为重点，以除隐患、压事故、相互借鉴为切入点，深化安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，推进安全生产法制体制机制、保障能力、监督管理队伍“三项建设”，完善责任体系，强化安全素质教育，规范监督管理行为，提高监督管理水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故，促进安全生产形势持续稳定好转，为实现全县经济社会又好又快发展提供可靠的安全保障。
二、组织机构
为了能使全县煤矿安全生产经验交流观摩会顺利实施，决定成立全县煤矿安全生产经验交流观摩会领导小组，由县人民政府李军副县长（县安委会主任）任组长，县工能局、安监局局长为副组长，工能局、安监局分管煤矿领导、督查组组组长、片区包保组组长为成员的领导小组。领导小组下设大会筹备组、后勤保障组、技术指导组。
大会筹备组：由县安监局局长牵头，代表县人民政府召集县直有关单位或人员，确定大会时间、召开地点及其它有关事项等；
后勤保障组：由县安监局、工能局牵头，负责参会人员统一乘车到指定地点，行程安排和准备会议的有关资料等；
技术指导组：由县安监局、工能局分管煤炭的领导、督查组长及片区包保组长负责，带领煤矿有关人员入井参观学习、现场交流、技术指导等。
三、时间、地点安排
每季度分片区依次组织一次煤矿安全生产经验交流观摩会，召开的时间为每季度末择机进行，召开地点顺序安排如下：第一季度：凤山片区；第二季度：瓢井片区；第三季度：百纳片区；第四季度：鼎新片区；依次循环进行。每次现场观摩会煤矿数量不得少于2个（交流总结在一个煤矿举行），煤矿由片区包保组推荐并报县安委办审核且循环召开时煤矿不得重复，直至辖区内煤矿都轮流到为止。
四、会议议程
会议议程分四个部分：
1、听取煤矿交流发言。
由现场观摩会煤矿负责人汇报煤矿的安全生产管理工作，主要包括煤矿的安全生产工作开展情况、好的管理经验或管理理念等。
2、井下现场参观交流学习。
由县工能局、安监局分管领导或督查组组长、片区包保组组长带队，对井下进行现场参观交流。
3、地面参观交流。
由县工能局、安监局主要领导或分管领导带队，对矿井地面工业广场、地面安全设施（包括主扇房、瓦斯抽放泵房、压风机房、变电所等）警示教育、文化长廊、职工生活设施（寝室、食堂、澡堂、更衣室、健身娱乐等）、安全文化、调度指挥中心（安全监控室）、职工培训课堂、污水处理站、环境卫生（包括入矿公路、厕所等）、矿区亮化美化绿化、设施设备、办公场所（包括软件资料）、“六型矿井”建设等方面进行参观交流学习。
4、交流学结。
井下、地面参观学习完后进行交流讨论，并结合自身实际查找差距，抽选部分参观人员发表观摩感言。然后由观摩会领导小组领导作总结讲话，安排下一次观摩会相关工作。参加观摩会的煤矿必须结合自身实际对安全生产工作存在的问题及下一步的工作打算进行安排和部署，同时，写出学习观摩心德体会报县安监局、工能局备案。
五、保障措施
（一）各有关乡镇、县直有关部门要充分认识到召开煤矿安全生产经验交流观摩会重要意义，要高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，紧密结合各自辖区煤矿实际，成立由主要领导任组长的组织机构，制定工作方案，强化工作措施，加强督促检查，全力推进观摩会顺利召开。做到以点带面，整体推进全县煤矿安全质量标准化建设和“六型矿井”建设等工作。
煤矿“三项岗位人员”、班组长，是煤矿安全生产管理的骨干和中坚力量，他们既肩负着传达上级有关安全管理方面举措的职责，还要落实和执行举措，承担着单位的安全管理、生产经营、队伍管理等责任。他们长期处在生产一线，有着丰富的实践经验、较强的业务能力，既是各煤业公司决策的执行者又是生产一线工作的直接指挥者，更是煤矿本质安全文化的践行者和传播者。
在煤矿安全管理中起着举足轻重的作用，但也存在有传统粗放式、高压式、说教式、经验式、亲情式管理状况。在对煤矿本质安全文化认识存在盲区、误区，甚至不认可，认为煤矿本质安全文化说起来重要，干起来可不要的现象，很难将煤矿本质安全文化融入到安全生产管理中。学员参加培训的目的明确:取证优先，其次才是学习煤矿新技术、新装备、新材料和新工艺的推广应用和煤矿安全管理知识，希望提高自己的业务素质和管理水平，确保企业的安全生产。但由于课程内容过于传统，考试题库中的试题理论性较强，再加上教师授课水平所限，使学员失去兴趣。煤矿安全管理首要是人的管理，人的不安全行为是最大的安全隐患。实现安全生产，“管理、装备、培训”并行，煤矿本质安全文化先行，让员工安全理念从“要我安全”到“我要安全”发生质的转变。要实现这个转变，激发这些关系到煤矿安全的“三项岗位人员”、班组长等核心骨干的学习兴趣，真正学到煤矿安全管理的精髓，提高安全管理水平和技能，学以致用，运用到煤矿安全生产实践活动中，确保企业的长治久安。改革和创新煤矿安全管理的课程设计，要丰富课程内容，要与时俱进融入新鲜知识，要将煤矿本质安全文化融入煤矿安全管理课程中。
煤矿安全管理课程对煤矿“三项岗位人员”、班组长等管理岗位来说，是最能引起全体学员共鸣的一门课。传统的煤矿安全管理课程内容是煤矿安全生产现状、意义、认识的误区、国内外煤矿安全管理的经验等。鲜有的煤矿本质安全文化内容已不适应时代的发展，且理论性较强，适用性较差，有取证优先、应付考试之嫌。课程不再进行改革创新、充实新内容，老师若再照本宣科，势必引起学员的抵触，起不到安全教育培训教学效果，背离了安全教育培训初衷。为了使煤矿安全管理课程更有针对性，实用性、有效性更强，对课程内容改创新革势在必行。
2课程设计
在煤矿安全管理课程设计中，应将其与基层单位本质安全文化建设的要求结合起来，进行宣贯，让课堂成为煤矿本质安全文化的宣贯课堂。很多企业“三分制度，七分执行”，缺少的不是制度，而是执行。企业里已经明确提出了安全文化建设的要求，可是基层真正践行时却大打折扣，到基层得不到真正的践行，原因就是企业的管理干部没有真正理解安全文化建设，没有了解它在安全管理中的意义和作用。因此，很有必要利用煤矿安全管理课堂对学员进行宣贯和培训。
大胆招聘本科以上学历煤矿主体专业的高校毕业生为专职教师，聘用热爱培训工作、有一定授课技能、有多年煤矿企业文化建设实践经验的从事企业文化建设工作的管理干部为兼职教师。他们拥有专业的技术知识，又拥有对煤矿熟悉、对煤矿本质安全文化管理有一定的认知，专兼结合，这样便于进行交流。传统的煤矿安全管理教师有的是煤矿培训科的，有的是科室或区队中层管理人员，他们对文化管理的认识比较薄弱，将企业文化建设的精髓理解透彻并运用到工作实践中需要一定的时间和过程。而企业本质安全文化则给参培学员一个全新的面孔，送来新鲜的、温馨的文化气息，让参培学员更乐于接受，使他们清楚了解煤矿本质安全文化管理的内涵，将煤矿本质安全文化管理融入到煤矿安全管理中。
开展经验交流会，让学员互动。这是课程必须的环节，但由于选题所限，很难真正“动”起来。很多课程也都实行了互动，因此，要认真选取不同系统安全案例，让参培学员走上讲台当老师，由被动变主动。学员们来自不同的系统，让他们针对各自系统的案例去分析、讲述，对此非常感兴趣。加强安全管理方面的经验交流，把这方面的课交给学员，把讲台留给学员，让他们充分互动起来，他们都是这方面的行家里手，对每个系统的学员都选一个代表，如瓦斯防治、顶板管理、机电管理、探放水管理等，他们有着丰富的基层安全管理经验，让他们去谈经验、去点评。学员当上老师，被动变为主动，大家情绪高昂，学习积极性、主动性被充分调动起来，课堂气氛活跃，让经验分享，达到了取长补短的目的，实现“要我学习”到“我要学习”的转变。
3煤矿本质安全文化管理的意义
煤矿本质安全文化建设就是将煤矿企业所倡导的先进理念通过制度的确立和流程的完善，体现在煤业公司的发展战略、团队建设、安全生产等方面，实现规范员工行为、企业行为，打造本质安全型煤矿企业;是管理的最高形式和最高境界，通过本质安全文化的力量来使企业战略更具理性，内部管理更显章法，员工工作更富活力。管理的关键在领导者和管理团队，对煤矿“三项岗位人员”、班组长等管理者进行煤矿本质安全文化培训，提升管理者综合素质和安全管理水平。充分利用先进煤矿安全文化事故案例等进行分析，使学员真正了解本质安全文化的作用、意义，以及在安全管理中的重要性，对煤矿本质安全文化建设有一定的认知、认可。郑煤集团明确提出工作目标以“1356”为工作重点，在煤矿本质安全文化建设中，树立一个理念，牢固树立“零事故、零容忍”，“从零开始、向零奋斗”的安全理念。始终把职工生命安全放在首位，带着感情抓安全，凭着党性、良心及职业道德抓安全，坚守安全红线和底线。
4结语
关键词：核电工程；安全培训；必要性；现状；有效途径
Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.
Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1安全培训教育工作的紧迫性和必要性
众所周知，人员伤亡的发生是事故的结果，而事故发生的具体原因概括来讲只有两个：人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中，人的因素占有特殊的位置，起主导作用。而且，从当前发生的事故统计分析结果也可以看出，绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。
据统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的。（数据来自：关于加强农民工安全生产培训工作的意见）。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。
近年来，核电建设如火如荼，原有的产业工人大量稀释，农民工和学生军已成为核电建设工地的一线主力军，因此，如何做好安教育培训工作，已经成为当前核电施工安全生产工作的紧迫任务和必要工作：
①搞好安全教育培训是适应新形势的需要：核电施工安全技术科技含量越来越高，要求企业员工不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。
②安全教育培训是建立企业安全文化的需要：如何在管理中不断提高施工企业整体员工的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全价值观。
③安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能，大幅度减少安全事故发生的现实要求。
2核电工程安全培训教育工作的现状和不足
2.1重生产效益，轻安全教育
一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系，认为有经济效益就有一切，不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入，安全教育重形式而走过场，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。
2.2重安全理论教育，轻安全技能教育
确定安全教育培训内容时，重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上，注重的是提高员工的安全知识，忽视了安全操作技能的培养，往往是职工安全知识增强了，但由于安全技能的匮乏，遇到危险惊慌失措，更谈不上采取有效的预防措施。
2.3培训内容苍白，手段陈旧
大多数核电参建单位安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规的宣传，相关工种知识及技能的培训，以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入，导致安全教育效果不断下降。安全教育多年一贯制的形式、内容，造成施教者与学习人员的感觉迟钝，未能起到应有的教育和警示作用。
2.4资源不足导致变革难度加大
在核电参建单位内部，各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者，其中部分角色与相关生产任务的冲突，导致企业安全教育的表面化。企业安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障，一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。
核电参建单位间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成，导致企业各自发展，低水平重复浪费资源的现象十分普遍，造成核电参建单位安全教育效能无法根本改善。
2.5激励约束不足
核电参建单位安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点，同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段，导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征，各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。
3引入中介机构是提高安全教育质量的有效途径
为弥补当前核电参建单位安全教育培训存在的不足，有必要引入安全教育培训中介机构：
3.1安全教育培训中介机构具有合法性，并得到各地政府部门大力倡导和支持，安全教育培训工作委托中介机构是趋势所向。以上海做法为例：建立层次培训制度。一是加强一线工人培训，成立流动安全学校，把安全学校办到建筑工地，试点取得较好的效果，试点企业事故下降趋势明显。
2003年下半年，在扩大办学机制上进行改革，实施社会化办学新思路，扩大办学力量，力争全覆盖。并规定从2004年4月开始，未经安全基础知识教育培训且考试合格的，不准上岗。现在，这项培训工作正在上海蓬勃开展。二是建立项目经理、安全监督各类从业人员的年度强制培训制度。
目前上海已初步经形成门类齐全、形式多样的建筑安全教育培训机构，初步满足了上海建筑安全知识教育培训工作的需要。（引自：创新体制完善机制探索实践新形势下安全生产管理新方法海市建设和管理委员会（2004年2月）；
3.2有利于建立有别于传统教育模式的安全教育培训方式的推广
目前安全教育培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，从培训手段看，目前多数还是"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决核电施工行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看，采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。中介培训机构的介入，使用安全教育培训方式的推广更加快速、高效。
3.3有利于安全教育标准化教材的开发和大范围应用
核电施工现场所面临的安全生产教育问题大同小异，通过不同施工现场和不同参建单位的经验交流，充分利用专家优势，经中介机构开发的标准化安全培训教材不但能适用于所有核电施工项目，同时通过经验反馈使得教材能不断完善，从而更符合实际需要。
3.4有利于资源整合
在目前的安全教育模式下，由于培训师资是不稳定的，同时师资力量的差别，使得教育质量无法保证，如果引入统一的安全教育培训机构，提供标准化的安全培训课程，不但使得管理部门准备教材的时间大大减少，同时教材的质量将大幅度提供。
1.煤矿企业。通常包含巷道、井硐和采掘面等地下空间平台，通常是为开采煤炭资源营造一个良好的施工环境。而煤矿企业指的就是主营地下煤炭开采空间建造以及开发地下煤炭资源的经济单位或组织。现代煤矿企业的生产方式一般有两种，一是露天开采，适用于煤炭矿层距离地表较近的矿区，直接将地表的土石清除，使矿层暴露出来再进行开采的作业方式；二是地下开采，适用于煤炭层距离地表较深的矿区，由于我国大部分的煤炭资源都是深藏在地下，使得地下开采成为目前煤炭企业主要的生产方式，通常需要从地表开凿井眼，并连接长长的巷道，深入地下煤炭层进行开采。2.煤矿企业安全生产管理。露天开采的煤矿一般来说，较为安全，很少发生重大的事故或灾害，因此，我们通常所说的煤矿企业安全生产管理，一般是指采用地下开采方式的煤矿企业。所谓煤矿企业安全生产管理是指通过制定合理完善的安全生产规定、制度或作业方式，有效的保证煤矿企业地下煤炭开采工作的安全、高效运作，确保煤矿企业开采设备和各类技术人员的生命安全。由于地下开采的煤炭层大多数都远离地表，需要进入一定深度的地层，其光照、供氧、运输、以及开采空间的支护、爆破等都存在很大的安全隐患，稍有不慎就会造成巨大的经济损失，甚至人员伤亡。比如最常见的地下矿井瓦斯气体爆炸，炸坏支护设备造成巷道塌陷，以致工人被困地下的煤矿事故；再比如河北峰峰三矿矿井由于地下开采空间与地下水位距离控制不善，造成地下水灌进矿井，致使数以亿计的设备全部损失殆尽，还造成了几十人死亡。由于缺乏有效的安全生产管理体系，所产生的安全事故还不止这些，比如我国山西省大量出现的地表塌陷、地面错动下沉、气体粉尘以及大量的植被破坏等，也都是由于合理完善的安全生产管理体系所致。而通过合理完善的安全生产管理体系可以统一调配煤矿企业安全生产的各项资源，保证依照规范的煤矿开采技术进行地下开采，同时，还可以提前对一些常见的影响安全生产的因素做好预案准备，可以最大程度的减少事故的发生，以避免重大财产和生命的损失。
二、现代煤矿企业安全生产管理存在的问题
改革开放以来，尤其是我国入世以后，国内的煤矿企业积极的和国外的大型煤矿企业进行技术和管理的交流，并且积极的改革自身的弊端，取得了很多可喜的成就，煤炭开采量逐年增加，煤质越来越好，发生事故和矿难的次数也开始减少。但是，部分地区的煤矿企业的事故和矿难发生率还是居高不小，存在很多的问题。1.工作人员素质低下。目前我国煤矿企业普遍缺乏高素质的专业人才，由于煤矿企业生产的特殊条件，使得引进和培养专业的技术人才存在很大的问题，目前国内很多煤矿企业的地下开采人员都是由进城务工的农民工组成，在遇到设备故障或突发事故时，往往手忙脚乱，不知所措，缺乏相关的设备维护、自救及互救的安全生产知识，目前已成为矿难频发的主要原因之一。2.煤矿开采技术落后。改革开放和入世以来，我国的煤矿企业积极加强对外的交流与合作，引进了很多国外的先进技术，比如利用智能化的掘进机代替传统的风钻作业；利用事先设计好的钢筋支护设备代替传统的木质支护设备，极大的提高了地下煤炭开采的安全性。但是，由于这些先进设备大多造价高昂，目前在一些中小型的煤矿企业中还难以普及，以致国内大多数的煤矿企业设备依然处在半智能化、半自动化的水平，仅在一些大型国有煤矿企业中才实现了开采设备的智能化、自动化。可见，技术落后依然是我国煤矿企业面临的一个问题。3.煤矿生产超负荷。随着我国经济的迅速发展，现代化建设的逐步加快，对作为主要能源的煤炭需求也与日俱增，煤炭价格也持续上涨。在市场经济制度的自动调节下，为了平衡市场供需关系，同时也为获得高额利润，使得一些煤矿企业提高生产产量，超负荷运作，以致造成设备损坏、安全因素的忽略，最终导致煤矿事故和矿难的发生。4.煤矿企业的安全投入不足。长期以来我国的煤矿企业都认为只要引进了先进的设备，更新了生产工艺，就可以提高煤矿企业生产的安全性，其他的安全措施都不重要，以致在巷道设计、电路防爆、通风管道防爆等技术含量不高的地方关注不够，关键地方也没有悬挂标识牌。部分小型的煤矿企业甚至依然停留在仅靠人力的认知水平上，对安全投入不足，造成煤矿企业安全生产鼓励体系不完善，以致存在严重的风险隐患。
三、完善煤矿企业现代安全生产管理体系的措施
针对目前我国煤矿企业安全生产管理面临的问题，通过借鉴国内外一些大型煤矿企业安全生产管理体系的成功经验，从我国煤矿企业的实际情况出发，经长时间的分析归纳，本人认为我们有必要从以下几方面采取措施。1.建立全过程的安全生产技能培训体系。煤矿企业的行政部门应该组建一支由各类经验丰富的技术人员组成的培训队伍，分别对新加入的新员工，或技术低下的员工进行煤矿生产全过程的安全生产技能培训。不只是员工手册上的防火、防爆知识培训，还要加入煤矿企业主要设备的工作特点、井下生产环境以及生产工艺的操作要点等进行详细的培训，通过模拟测试后再进行井下实习。2.完善对外交流合作体系。对外交流合作不应该仅仅停留在设备、技术和管理方式的引进上，还要对优秀煤矿企业的企业文化、员工培训制度等方面进行经验交流，做到全套的引进，然后再根据自身的实际情况加以选择。3.制定合理的生产规划制度。我国经济发展是必须的，对能源需求出现增长也是正常的，但是我们不能用超负荷运作损坏设备、忽视安全因素为代价来换取利润增长，我们可以通过改进生产工艺，优化运煤、选煤等措施来提高生产效率。煤矿企业应该成立调查部门，专门对我国的经济发展状况以及能源需求进行调查，然后将详细的调查报告送交决策层，决策层则根据市场需求以及自身的实际生产能力和设备条件制定合理的生产规划，以避免超负荷运作。
关键词：电力生产；安全；风险控制
在经济和社会发展过程中，电能慢慢成为了非常重要的能源，同时对人们的生活和工作也有很大影响，在电力生产过程中，进行稳定安全的电力供应对保证社会和经济稳定发展非常重要。在促进电力安全稳定供应过程中，电力设备维护是非常重要的部分，加强其维护管理，能够更好的对出现隐患的地方进行治理，同时也能更好的建立维护的方法，这样也能更好的保证电力企业的生产不会受到更大的影响，保证电力企业获得更好的发展。
1 电力安全生产管理中的主要内容
电力安全生产管理包含的内容多样，在进行电力维护的时候是为了更好的保障电力生产过程、运行和供应过程中能够保证安全和稳定，其中要对电力设备进行维护，同时也要对电力运行过程中的状态进行维护，对电力系统也要进行维护。在进行电力安全生产管理的时候，加强维护，能够更好的制定管理的措施，同时也能更好的应对出现的风险。
1.1 电力设备维护
在电力维护中，电力设备维护是非常重要的组成部分，在使用电力设备的时候，只有保证其合格，这样在进行电力维护的时候才能获得更好的效果。在电力设备维护方面主要是进行日常的维护保养工作，主要是包括对绝缘子进行清扫，对一些接头位置进行防腐，同时对出现的问题进行解决。电力设备在使用过程中是会出现很多问题，而且出现的问题通常多种多样，因此，在进行维护的时候，要做好基础工作，这样能够更好的保证电力运行不会受到影响。在电力设备选择方面也要进行保证，这样能够更好的保证设备在使用过程中不会出现更多的问题。
1.2 电力运行维护
电力运行维护主要是要保证电网的安全稳定运行，要对电力运行过程中使用的设备进行维护，同时，要对调度命令进行更好的操作，这样能够更好的对设备的状态进行检修，同时也能更好的对设备出现的缺陷进行处理。在设备运行过程中，要能够对出现的异常情况进行处理和判断，这样要保证工作人员掌握必要的知识，对变电器和互感器的运行以及断路器和隔离开关的情况要进行了解，同时对出现的保护装置工作原理要进行掌握，对设备运行过程中出现的异常情况也要进行处理的同时，在进行变电运行维护过程中，电力生产管理和风险控制也是非常重要的组成部分，在很多情况下，电力安全生产能够更好的对电力设备进行维护，同时在运行过程中也能更好的对出现的问题进行解决。
1.3 电力系统维护
电力系统维护只要是要对系统的运行情况进行维护，先要进行相关数据的收集工作，在进行数据收集的时候要对电力运行过程中出现的数据进行收集，其中包含着通信网络信号，电流数据等，然后对收集到的数据和信息进行必要的处理，在进行处理的时候要将收集到的信息和数据传送到主机系统中，这样能够更好的进行分析。用户在使用电能的时候可以建立和系统之间的联系，这样能够更好的方便用户了解相关的数据信息，同时也能更好的实现非常便利的遥感和遥控功能。在对系统进行实时的监督的时候，要能够更好的对电力系统的功能进行维护，在好的维护下，电力系统能够更好的进行运行，同时也能更好的进行电力生产，这样能够更好的在安全有效的情况下进行系统的操作，对电力企业的生产也是非常有帮助的。
2 电力安全生产管理中，应关注的问题
2.1 加大对从业人员的业务能力培训力度
电力行业的操作人员处于电力运行系统的最前线，其工作繁杂、业务量大，需要非常细致的工作态度和精神。若不具备上述特点，则会在电力生产管理工作中，极易出现不规范的操作手法，轻则造成财务上的损失，影响电力行业的信誉，重则造成人员伤亡，付出生命的代价。一线的业务人员出现操作上的失误，主要是由于两方面的情况引起。一个是技术手法不熟练，对相关专业知识的掌握不达标。另外一个更加重要的原因是安全意识薄弱，没有保持必要的谨慎性。因此，为了加强对电力安全生产的管理和监督，必须在专业技能和安全意识两个方面加大对电力维护从业人员的培训力度。为了对一线从业人员进行业务能力的培训，需要定期或不定期的组织技能培训，并对在培训过程中表现优秀者给予适当的奖励，对表现相对差的给予一定惩罚。恩威并施，相信一定能取得有效的成绩。除了开展培训课程之外，经常召集从事电力生产管理操作的员工，开展工作经验交流，讨论对各种复杂棘手问题的解决办法和实施方案，从不同角度提高电力生产管理从业人员的安全意识和风险应对能力。
2.2 组织电力生产管理工作中的经验交流和案例反思
开展部门车间的讨论会，分享切身的体会，做好笔记。每个人在实际工作中会有不同的工作方式和方法。当然，这并没有好坏之分，组织经验交流可以让工作人员取长补短，并且吸收他人在工作中处理棘手问题的办法，也可以将自己遇到的问题和别人进行交流，让同行帮忙出主意。案例辅助教学，主要是通过在电力生产管理中比较有名的案例，反思其中的经验和教训，为以后的工作铺路搭桥。
2.3 加强对故障设备的排查
对设备进行管理主要从三个方面进行，即设备建设基期、设备运行时期以及设备修理维护期。首先在设备建设基期，应该对设备的安全性能进行检查和监督，确保设备在建设时期不存在安全漏洞，十分可靠合理。从源头上消除安全故障问题。在设备运行时期是对设备进行检验的关键时期，必须认真对待。特别是对其在出现故障时的报警装置应该引起足够的重视。在设备修理维护期，应该仔细分析设备的安全效能，以及其是否值得修理等内容。
3 结束语
电力企业的发展对我国的经济和社会发展有着直接的影响，因此，在生产过程中，为了保证人们的生活和工作不受到影响，电力企业要保证电力系统在进行运行的时候良好，同时也能更好的实现社会经济更好的发展。在电力系统运行管理方面可以对电力设备进行维护，对电力运行进行维护，同时对电力系统也要进行维护，这样能够保证电力生产活动不会受到影响，同时在进行电力维护的时候要制定维护的目标和方向，这样能够更好的进行电力安全生产活动，同时，也能更好的制定电力维护的主要措施，这样也能更好的提高电力生产工作人员的操作水平，提高电力工作人员的安全生产意识，能够更好的在进行电力维护工作中进行交流，同时也能更好对出现的问题进行解决，对故障设备进行排查。电力企业安全生产管理方面要重视的问题非常多，因此，要有非常具体的风险控制措施，这样才能保证电力生产不会受到影响。
参考文献
[1]王世帧.电网调度运行技术.电力系统调度规程汇编，2012（2）.
[2]尤壶.电力生产管理中的安全保障[J].城市建设理论研究，2011（22）.
一、领导重视，方案可行
成立“防卡、解卡”大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在质量安全环保科，组长由事业部负责人兼任，成员由各个基层单位负责人组成。
二、内容务实，形式多样
按照施工作业“人、机、料、法、环、测”各环节要素，从思想意识、能力培训、管理流程制度、标准规范、材料、工艺技术、环境、设备设施维护检测等方面进行讨论，深入分析遇阻、遇卡致因因素，讨论防卡、解卡措施手段、管理建议、工艺改进方法等。
我们利用网络、测井平台、QHSE展板、各种会议、安全讲话等多种形式，通过典型事件“回头看”、QC小组活动、流程改进、井筒作业安全口诀、经验交流等为载体开展讨论活动，并形成书面讨论成果。自始至终，都在推动活动不断引向深入，确保活动的质量和效果。
三、循序渐进，分段实施
活动之初，事业部积极动员，营造了良好的大讨论活动氛围。各作业队、班组认真学讨论活动文件精神，深刻领会大讨论活动的意义；针对典型的事故案例，开展了形式多样的讨论，员工们畅所欲言，建言献策，一方面吸取以往遇阻、遇卡的教训，另一方面总结复杂井施工的成功经验和做法，查问题、找原因、弥不足、定措施、牢固树立“井筒作业风险可防可控”的理念，不断提高自身的思想意识、责任意识、防范意识。活动之中，事业部还将根据阶段性活动的开展情况深入推进，全程跟进，确保活动扎实有效。26152作业队员工针对生产测井的特点，结合“防卡、解卡”展开讨论。大家畅所欲言，总结了很多经验和做法，一是应该提高自身责任意识，增强责任心，提高技术水平；二是要做好生产准备工作，尽量减少下井时间和次数；三是认真学习、交流解卡经验，规范现场操作，杜绝麻痹思想；四是针对环空井、注水井、自喷井、工程井等不同遇卡情况，要仔细分析，制定合理解卡办法，以杜绝仪器落井事故的发生。活动最后一个阶段，事业部收集整理“防卡、解卡”大讨论梳理存在隐患和问题个，成果材料份，进一步讨论分析，提交公司活动办公室。
四、攻关克难，亮点频出
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及省、市安全生产教育培训工作要求，强化安全监管人员和生产经营单位“三项岗位人员”（主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）培训力度，着力提高企业安全生产各类人员的法制意识、责任意识、防范意识和自救互救能力，结合街道实际，制定如下安全生产教育培训工作计划：
一、重点目标
（一）重点抓好高危行业相关人员的安全教育培训工作，做到培训率达到100%，依法持证上岗。
（二）继续联合县安监局组织对生产经营单位主要负责人和安全管理人员开展安全管理知识培训，力争今年举办二期以上培训班，年内培训覆盖率达70%以上。
（三）指导督促有关行业主管部门开展本行业（领域）安全生产基本常识教育培训工作，做到培训率100%。
（四）继续抓好特种作业人员安全培训工作。
（五）组织街道机关、街道有关单位负有安全生产监管责任的人员和村（社区）安全监管人员进行安全知识培训，做到培训率达100%。
（六）组织开展企业安全生产培训。
（七）组织开展重点企业消防应急演练工作。
二、工作安排
（一）适时组织开展村（社区）干部、街道机关干部安全生产知识培训和业务经验交流活动。
（二）组织一般性生产经营单位主要负责人和安全管理人员的培训。在去年培训的基础上，今年争取组织两期（上半年一期，下半年一期）以上培训，力争年内培训率达70%以上。
（三）组织开展安全生产基本常识教育培训。根据上级关于开展安全生产基本常识教育培训的通知要求，组织、指导、督促企事业单位开展安全生产基本常识教育，切实提高广大干部群众的安全意识、自我防范及应急处置能力。
（四）组织特种作业人员培训。重点针对社会需求量较高的电工、焊工等特殊工种作业人员开展初训和复审培训。
（五）生产经营单位的全员培训。根据上级关于加强企业班组长安全培训工作指导意见的文件精神，抓好对企业班组长和从业人员安全培训工作的指导。
（七）组织在辖区企业和重点消防单位开展消防应急演练，最少组织1次。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展安全生产培训教育是做好安全生产工作的前提和基础，是保障生产安全提高各类人员安全素质的一项必要措施，因此各相关单位要充分认识到该工作的重要性，切实加强领导，把这项工作做细做好。
1.1电力设备的维护作为电力维护最重要的一部分，只有保证电力设备能够正常使用，才能够达到电力稳定供应的目的，同时，又能极大的降低电力生产管理中的风险。在实际生活中，电力设备的使用过程会出现诸多的问题，且问题种类繁多，因此，只有在日常工作中做好维护保养工作，才能从根本上减少电力设备出现问题概率。平时，相关工作人员要做到时常清扫绝缘子，做好接头部分的防腐工作等一些基本问题，这样才能够更好的保证电力运行不会受到影响。
1.2电力运行的维护要保证供电网络安全稳定的运行，电力运行的维护是不可或缺的。电力运行的维护要求对电力运行中所使用的设备进行维护，不仅如此，还对调度命令有更高的要求，只有基于以上两点，才能对设备的运行状态有一个更好的了解，以保证电力的正常运行。在对运行设备的维护过程中，要求相关工作人员掌握足够的知识，能够及时发现出现的异常情况并加以处理。
1.3电力系统的维护电力系统维护指的是对系统的运行情况进行维护。电力系统的维护相对复杂，首先要收集相关的数据，其中包括电力运行过程中产生的通信网络信号，电流数据等等。然后，要对收集到的数据进行一系列的处理，并将处理后的数据传输到计算机主机中，用于进行下一步的分析。对电力系统的维护能够使使用电能的用户与系统之间形成一种联系，这样，就能够更加方便用户查询相关数据，同时，对于电力部门实现遥感和遥控功能也有积极的作用。在对电力系统进行监督的过程中，要对电力系统的功能进行更好的维护，处于一个好的维护环境下，对于电力系统更好的运行以及更好的进行电力生产都有非常明显的作用，不仅如此，这样还能够使系统的操作更加的安全有效，对于电力系统所产生的作用是非常大的。
2电力安全生产管理中的问题
2.1提高从业人员的素质作为一个电力系统的工作人员，要有认真负责的精神，因为一些相关工作人员处于电力系统运行的最前线，其工作内容不仅种类繁多，而且具有一定的危险性，一旦工作中出现问题，就有可能造成财产损失甚至是人员伤亡等不可挽回的结果。处于一线的工作人员在工作中产生失误主要是有两方面因素引起的，其一，就是技术不过关，对工作中所要掌握的专业知识不够熟练，第二点就是在工作中疏忽大意，缺少安全意识，对于施工过程中可能产生的意外情况没有保持必要的警惕。因此，想要降低电力安全生产管理中的风险，提高工作人员的素质是重中之重。电力部门必须要加强对工作人员的监督与管理，从专业知识与安全意识两个方面对工作人员进行培训，对于一些工作在一线的人员，必须要定期进行考核，并且建立起健全的奖惩条例，恩威并施，以更快速度取得效果。除此之外，相关工作人员还要定期进行经验交流，对于一些复杂问题和经典问题，要集中讨论，以积累经验，提高工作人员处理问题的能力。
2.2组织电力生产管理工作中的经验交流和案例反思电力部门要经常举行相关部门的讨论会，分享每个人在工作中的体会，并做好记录。因为每个人的习惯不同，所以人们在工作中的方法方式也会有不同，相互之间分享工作体会，可以最大程度的做到取长补短，不仅如此，还可以将一些棘手的问题提出来集中讨论，确定最优的处理方案。这样，不仅可以更加快速，完美的处理所遇到的问题，还可以快速的提高工作人员的能力，为以后的工作打好基础。
2.3加强对故障设备的排查要降低电力生产管理中的风险，加强对故障设备的排查同样非常重要。总的来说，设备的管理分为三个方面，即设备的建设期、运行期和修理维护期。在设备的建设期，要重点对设备的安全性能进行排查，确保设备不存在安全隐患，从源头上减少故障发生的概率。在设备的运行时期，要认真对待设备的检验，争取做到面面俱到，如果发现故障，无论大小，一定要引起重视。最后，在设备的修理维护期，必须认真排查设备是否存在安全隐患，以及是否有修理的必要，如果问题严重必须及时处理。
3结语
一、领导重视、齐抓共管，落实保障机制
二、突出重点，把握关键，提升整体水平
1、 以领导干部学法为龙头，提高决策水平。
2、以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。
二是加强《宪法》修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办2006（7）号文件关于组织征订《宪法和宪法修正案学习问答》的通知，已发放《宪法和宪法修正案学习问答》2500册。同时进行法律培训。5月28日新市镇政府举办《宪法》修正案专题培训班，全体机关干部200多人参加了学习。5月17日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员140多名参加了《宪法》修正案专题讲座。6月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责人115人进行《宪法》修正案专题讲座。
3、以企业经营管理人员为抓手，防范企业风险。
二是广泛开展“安全生产月”活动。6月13日上午在武康镇县计经委、县公安局、县交通局、县建设局、县卫生局、县供电局、县水利局、县社会劳动保障局、县农业局、县交警大队等10个部门进行安全生产法规知识咨询活动。共发放了《安全生产法规问答》、《道路交通安全法》《建设安全生产管理条例》《特种作业监察条例》《职业病防治法》等法规1000多册。“以人为本、预防为主”的活动主题，向广大群众宣传安全法律、法规知识，起到了提高安全意识的效果。
4、以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。
5．以公民普法教育为基础，提高全民法律素质。
三、依托网络，借助媒体，营造普法氛围
四、以普促治，普治结合，推进民主法治建设
一是抓好“民主法治示范村”的创建。在前几年开展创建工作的基础上，为进一步提升“民主法治村”建设，组织力量赴余姚、慈溪、鄞州区《民主法治村》创建工作进行参观学习和取经。同时对钟管镇沈家墩村《民主法治示范村》建设进行调研，并深入沈家墩村进行实地指导《民主法治示范村》工作，取得了明显的效果。二是广泛开展创建“平安德清”工作。“没有村和社区的平安，就没有全县的平安！”6月25日，全县创建“平安村”、“平安社区”经验交流会召开，会上武康镇宋村村、祥和社区、钟管镇沈家墩村、新市镇东升社区、洛舍镇洛舍村负责人就各自创建“平安村”、“平安社区”工作进行了经验交流汇报。三是推进社区民主选举工作。5月21日上午，全县社区选举工作动员大会召开，会上武康镇和祥和社区进行了选举工作的经验介绍，明确了选举工作的指导思想、主要任务和工作要求。县社区班子选举工作领导小组全体成员、各乡镇分管社区工作的党群副书记、分管民政工作的副乡镇长、武康镇、乾元镇、新市镇街道办事处负责人、武康镇建成区的社区、居委会书记、主任参加了动员大会。四是大力开展执法检查。4月19日召开了全县环境保护法及相关法律执法检查动员会。在4—6月份对全县《环境保护法》及相关的《矿产资源法》、《水土保护法》、《森林法》的执行情况进行检查。
普治工作存在的主要问题
