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市场经济是一种法治经济，任何社会经济活动都应纳入法治的轨道，城市公交事业也不例外，这就要求城市公交事业的政府规制要以立法为先导，按法定程序进行改革，以法律制度为规制依据。公交事业发达国家在进行政府规制改革之前，制定并颁布了相应的法律法规，并以此为纲领指导政府规制改革的实践。不言而喻，完善的法律体系对城市公交事业政府规制具有重要作用。
由于我国对公共交通研究不深，城市公共交通立法已经跟不上城市公交事业发展的步伐。现行的规制依据是国务院建设行政主管部门制定的一些政策和办法，如《关于加强城市公共交通工作的若干规定》、《全民所有制城市公共交通企业转换经营机制实施办法》等，以及地方城市政府出台的一些管理条例，如大连、济南、武汉等城市制定的《城市公共客运交通管理条例》。这些规定、办法和条例对于加强城市公共交通管理，促进城市公交事业发展发挥了重要作用。但是，这些法律层级低、法律效用较差，因而在执行中打了不少折扣，对城市公交行业的约束力不一，既缺乏统一权威的法律和行政法规，也缺乏本行业的专门法律。
根据公交事业发达国家在政府规制法律制度方面可资借鉴的经验，我国应建立城市公交政府规制体制的法律框架，作为政府规制体制改革的准则。当前，应尽快出台一部具有权威性、全国性的《城市公共交通法》，为城市公交事业发展提供法律保障。《城市公共交通法》应对公共交通各方面的具体管理作出较为全面的法律规定，包括城市公共交通的性质、规划、设施建设、线路经营、服务质量和安全责任、监督管理、法律责任等方面。然而我国地域辽阔，各城市之间的差异大，需要以《城市公共交通法》为指导，因地制宜，制定一部适合本地区特点的、具体的、操作性强的《公共交通管理条例》。
二、政企分离是城市公交事业政府规制改革的关键
城市公交事业民营化之前，其政府规制体制的基本特征是高度政企合一，政府既是规制政策的制定者与监督执行者，又是具体业务的实际经营者。这种高度政企合一的政府规制体制，其主要弊端是国有公交企业垄断经营，没有生产经营的重大决策权，缺乏提高生产效率和服务质量的动力，因而也就缺乏竞争活力。因此，实行政企分离是城市公交事业政府规制体制改革的关键。城市公交事业民营化重构政企关系，政企分开，即政府社会经济管理职能、公交企业所有者职能和公交企业经营者职能分离。
面对走向民营化的城市公交事业，政府将不再直接干预公交企业的日常生产经营活动，而是通过组建一个独立、公正的规制机构（如城市公共交通监管委员会）来规制和监督公交企业的市场行为。城市公共交通监管委员会的职能定位为合理授权、完善规制、适当监管，即制定具体的行业规制规章、颁发公交企业经营许可证、对城市公交进入和退出市场进行规制、制定并监督执行价格规制政策、制定公交服务的质量标准和安全标准、规定公交企业的普遍服务、确定公交补贴方式和额度等。
政企分离后，公交企业按照市场经济原则开展正常的经营活动，成为真正的市场竞争主体，建立以公共交通为依托、以多元化经营为扶持、以股份制经营为运作机制的全新型公交企业经营模式。利用公共交通优先的发展契机，向国内外开放城市公交市场，积极引进外部资金，运用控股、参股的方式，组建多家股份制公交企业在同一个层面上展开竞争。公交企业可以资产为纽带，建立紧密型的集团式经营企业，发展广告、房地产、旅游、商贸、物业管理、汽车维修与配件供应等相关领域的产业，突破城市的地域限制，与其他上市公交企业联合经营，进入其他城市的公交客运市场。
三、有效竞争是城市公交事业政府规制改革的目标导向
竞争是市场经济最显著的特征。“竞争出质量，竞争出效率，竞争机制的引入与完善是提高公共服务水平和质量的根本之道”[1]。城市公交事业的自然垄断性意味着其具有显著的规模经济，但是由一家或极少数几家公交企业经营又会扼杀竞争活力。因此，规模经济与竞争活力便构成政府制定城市公交事业规制政策的两难选择。从世界范围看，任何一个城市公交市场均是适度开放和适度竞争的市场。对此，以实现规模经济与竞争活力相兼容的有效竞争作为城市公交事业政府规制的目标导向，对城市公交规制并举。
其一，适度的城市公交市场准入机制。城市公交行业并非自然垄断行业，由众多的私营公交企业进行公平竞争可以降低价格，减少政府补贴。城市公交市场应在政府的监控下，实行有限度的竞争，适当控制进入者的数量和规模，并逐步推行公交线路特许经营，对新增的公交客运线路或收回的现有公交客运线路的经营权，以拍卖、公开招标方式，让符合市场准入条件的公交企业公平竞争，由提供最低报价的那家公交企业获得特许经营权，规制机构与之签定特许经营合同，准许其经营城市公交业务。如果公交企业未能履行合同，规制机构可以取消与这家企业签订的合同，重新选择另一家，这打破了公交营运的终身制，把竞争机制注入城市公交行业。
其二，公交企业有序退出的制度安排。在通过特许投标来选择经营者的过程中，必然涉及公交企业退出经营问题。如果政府对公交企业的退出缺乏一定程度上的规制，可能会使公交服务供给得不到有效的保障，进而影响城市公交的稳定运营。因此，政府必须要求已获准入的公交企业负供给责任，从而对它们实施退出规制：首先，选择退出对象。只要符合退出规制条件的，不论其所有制如何，均应列为退出对象。其次，退出对象补偿的问题。根据退出公交市场的经营者所遭受利益损失的程度进行等价补偿。最后，引入新的经营者。在妥善处理企业退出公交运营的过程中，应该同时引入新的经营者，让符合条件的公交企业进入客运市场，以确保公交运营的连续性。
四、激励性规制是城市公交事业政府规制改革的有效手段
激励性规制是相对于政府单方强制规制而言的一种新型管制方式。在存在的信息不对称的情况下，政府为纠正市场失灵、提高经济效率，通过激发、引导的方法使公交企业自愿按政府意图进行生产经营[2]。其实质是给予公交企业一定的自由裁量权，促使公交企业降低成本、提高质量、改善服务，诱导公交企业逐步接近社会福利最大化的思路。为了提高行业效率而给予公交企业的激励方法是多样的，主要有：
一是在公交票价规制中引入区域间比较竞争机制。公交票价是公交企业和乘客的利益冲突点，需要兼顾经济效益和社会效益，在规制机构指导下制定市场竞争价格。我国城市公交行业基本上是由区域性垄断企业经营的，政府规制机构可以运用区域间比较竞争机制控制成本的变化，剔除各种影响成本的外部因素，以运营效率最高的公交企业的成本作为制定价格的依据，促使各区域的公交企业为降低成本而开展间接竞争。
二是建立规范的政策性亏损评估机制。政府对公交企业的扶持和财政资助体现了政府公共财政的职能，体现了政府为社会提供公益性公共产品的责任。我国应确立重点扶持城市公交企业财政补贴政策，建立规范的政策性亏损评估机制，对公交企业的运营成本和费用进行年度审计与评价，根据票价收入情况，结合公交企业服务质量评价的成绩，合理界定和计算政策性亏损基数，切实发挥政府财政补贴在城市公交发展中的作用。
三是提高城市公交服务质量。随着城市经济的发展和生活水平的提高，市民对出门乘车的服务质量提出了上档次、多样化、便利性等需求，这要求城市公交创新服务模式，推出特色服务、特需服务、精品服务等新产品。公交企业有必要针对不同类型的乘客提供不同的乘车服务。比如，通过车型和票价的差异，开通普线、大站快线、直达线等类型的快速公交线路，相应地将票价上调至2～4元。
参考文献：
[1]周志忍．当代国外行政改革比较研究[M]．北京：国家行政学院出版社，1999：147．
摘要:本文从对规范会计研究和实证会计研究的名称考辨入手,对规范会计研究和实证会计研究的主要特点(优点和缺点)进行了系统的阐述并得出了两者需要互补的必要性;然后探讨规范会计研究和实证会计研究互补的可能性,随后作出笔者的六点小结;接着对规范—实证会计研究和实证会计研究进行比较并指出其在会计准则制定中的应用;最后笔者对在我国进行多样化的会计理论研究提出三点建议。
勿庸质疑,实证会计研究和规范会计研究已成为当代会计理论研究之中的两种主流。七十年代末、八十年代初,两种研究的支持者们互不相让,曾掀起一场理论大“论战”:规范会计研究者们认为实证会计研究只注重对细枝末节问题的纠缠不休,得出的结论往往是人们已经熟知的既定事实,因而对整个会计理论并无贡献;实证会计研究者则抨击规范会计研究方法的不科学,认为规范会计研究忽视对已有会计理论的检验。结果,整个会计理论框架仍摆脱不了“空中楼阁”的尴尬〔1〕〔2〕!而这场论战也恰恰反映了我国会计研究者对实证会计研究和规范会计研究存在着的普遍模糊认识。进入九十年代以后,西方会计学界已经开始平心静气地评价这两种各具特色的会计理论研究〔3〕,本文将结合目前我国会计理论研究的现状,来客观地评价规范会计研究和实证会计研究,希望能对我国的会计研究有所启发。
一、名称考辨关于实证研究和规范研究的基本内容,马克·图恩曾作过一个简明扼要而又比较全面的对比分析〔4〕,即:
实证是手段事实现实描述真或假精神的问题解释分析
规范应该目的价值理想规定好或坏心灵的问题评价政策
我们可以看出,上述的区分涉及语言形态、研究领域、内容性质和作用特征等多个方面,如果具体到会计理论研究中来,多数会计学者首肯实证会计研究主要回答会计“是”什么,认为进行实证会计研究时应该超脱或排斥一切价值判断,只考虑建立会计信息系统运行之中的会计处理程序之间关系的规律;而规范会计研究一般着重回答会计“应该是”什么,因此往往含有一定的价值判断,需要提出某些准则,作为进行会计处理的标准和制定会计政策的依据。进一步详细来讲,规范会计研究(NormativeAccountingResearch)的范式是(1)研究、分析大量的会计实务,从中概括出良好、理想的会计实务,并作为日后指导会计实务的标准;(2)规范会计研究并不满足于现有的会计惯例,而是试图从逻辑性方面指明怎样才算是良好的会计实务;(3)规范会计研究往往以演绎法为主,但是并不排斥使用归纳法〔5〕,而恰恰从利用归纳法得到少数基本概念出发,然后演绎出会计的基本原则与方法,再从中推出与之相适应的会计程序与基本方法,用来指导会计实务。
而对于实证会计研究(PositiveAccountingResearch),由于我国近年来还处于介绍和初步运用阶段,所以对“实证会计研究”不可避免地还存在着一定的模糊认识,因此有必要详细分析。关于实证会计研究的“实证”一词,我国会计学者在引入的过程之中存在不同的理解,绝大多数同志从“positive”和“positivism”(实证主义)词根的相似性入手,从哲学角度探讨实证会计研究的哲学基础,试图从中概括出实证会计研究的一般范式〔6〕。但是,对“实证”一词最权威的解释应该来自“实证会计学派”(或称罗切斯特学派)。按照实证会计学派的代表——瓦茨和齐默尔曼的解释,“‘实证’一词来自于实证经济学,之所以将其研究冠名‘实证会计研究’,主要意图是为了区别于业已存在的传统的规范会计研究”(WattsandZimmerman,1990)。那么,“实证”一词到底应该如何解释呢?笔者在查阅了大量相关的经济学文献(樊刚,1995;光,1997;张宇燕,1993)和典型的实证会计研究经典文献(WattsandZimmerman,1978,1979,1990;BallandBrown,1968;)以后认为,实证会计研究包括两个相互联系的部分或阶段——理论实证和经验实证。理论实证的目的是用来提供一个基本体系,对现实会计实务本身究竟是怎样的问题作出理论和逻辑上的分析和解答。理论实证过程包括(1)三个基本要素——有关会计问题的基本假设、一套逻辑严密的系统化的推理机制和方法以及最终的理论结论;(2)提出理论假设、建立分析模型以及进行逻辑推理和证明三个紧密联系的步骤。经验实证是指对理论实证得出的结论进行经验检验的过程。对于经验实践和理论结论相符合的部分,就应该当作正确的理论加以运用,直到被经验证伪为止,而对于被经验直接所证伪的理论结论,就必须逐渐修改原有的理论假设,再次进行理论实证和经验实证。
二、规范会计研究和实证会计研究之比较
1、规范会计研究和实证会计研究的分化——一个简单的回顾。
会计学研究方法的发展演变,均在不同程度上受到其它学科的影响。哲学家、科学家关于方法论的论述(如波普尔的“证伪主义”、库恩的“科学范式”、拉卡托斯的“科学研究纲领方法论”),都对会计研究产生着不同程度的影响。但是,真正对会计学产生直接影响的无疑是经济学方法论的演变和发展。经济学方法论的发展和变迁对会计理论研究方法的影响可以大致分为两个阶段:第一,直到本世纪初以前,经济学方法论的讨论,都主要是围绕着抽象演绎法和历史归纳法哪个更适合于经济分析而展开〔7〕。在此影响下,会计理论研究亦是以这两种方法为代表,如佩顿(WilliamPaton)、坎宁(Canning)、爱德华兹和玻尔(EdwardsandBell)、穆尼茨和斯普瑞斯(MoonitzsandSprouse)等都是演绎法的典型代表,而井尻雄士(YuijIjin)和利特尔顿(Littleton)等则极为推崇归纳法——一言以蔽之,该时期的会计理论研究主要以定性的文字描述为主,十分注意会计理论之间的内在逻辑而忽视对既有的会计理论研究成果的检验,我们将之总称为规范会计理论研究。一般认为,本世纪60年代末期以前,会计理论研究中是规范会计研究占统治地位的时期。规范会计研究的形成,一扫19世纪末期以前会计理论研究混乱、无目的的状况,在其大力推动下,会计理论体系于19世纪末20世纪初方告初步形成。第二,从本世纪六十年代开始,经济学和财务学的研究取得了突破性的进展,这主要表现在研究对象的扩大化和广义化,与此同时,西方经济学的主要流派研究方法已不再满足于定性的演绎或者归纳推理,而是逐步转向实证分析。在经济学研究方法的影响下,或者更确切地说是在财务学研究方法的影响下(目前从事实证会计研究的学者更直接地从财务学中获得或移植某些科学的研究方法,实质上财务学承担了经济学研究方法对会计理论研究产生影响的“载体”和“催化剂”的作用),一大批年轻的会计学者(以罗切斯特学派为主要代表)逐步竖起实证会计研究这面大旗,并形成了别具特色的实证会计研究方法,给会计理论研究带来了巨大的影响和震撼。(1)1968年,鲍尔和布朗的“会计收益数据的经验性评价”一文标志着实证会计研究初露端倪;(2)70年代中期“罗切斯特学派”代表人物简森(Jensen)的“关于会计研究现状及会计管制的评论”一文可视为是向规范会计研究挑战的宣言;(3)瓦茨(Watts)和齐默尔曼(Zimmerman)1978年“决定会计准则的实证理论导论”、1979年“实证会计研究的供需:一个借口市场”两篇论文的发表及1986年《实证会计理论》一书的出版,标志着实证会计研究已逐渐与规范会计研究分庭抗礼。乃至1986年-1989年期间提呈给美国权威会计刊物《会计评论》(AccountingReview)的论文仅有一小部分可归类为规范研究〔8〕。
2、规范会计研究和实证会计研究的优缺点
规范会计研究在会计理论研究中的作用表现在:(1)规范会计研究对理论的论证具有重要作用,规范会计研究从假设或初始理论命题推导出下一层次的理论命题,并可对某一个理论命题作出演绎证明。这样,在对理论进行实践检验前,可预先对理论进行检验以使理论具有更加严密的逻辑性,这在会计基本理论和对整个会计理论体系的研究中尤其具有重要意义。(2)规范会计研究可从理论命题推导出事实命题,也可用来解释已知的会计理论或会计行为。(3)规范会计研究同时还对已有会计理论进行逻辑检验,以发现错误理论及现存理论的内部矛盾。但是,规范会计研究又有其不可克服的系统性缺陷。这表现在:(1)规范会计研究忽略了对作为演绎逻辑推理起点的假设或前题的判别和检验。(2)规范会计研究往往忽视会计信息具有一定的经济后果、不重视会计主体的行为因素,仅将会计环境中的不同利益集团简化为一个总体来看待。(3)运用规范会计研究得到的结果往往由于缺乏经验支持而仅代表了“闭门造车”式的个人观点和论断。实证会计研究的作用表现在:(1)实证会计研究从评价规范会计研究所依据的前提入手,对规范理论赖以依存的前提的现实有效性进行检验,进而肯定或否定规范研究成果。(2)运用实证会计研究得到的实证理论不仅对所观察到的会计实务提供解释,说明现存会计实务程序、方法在应用程序上存在差异的原因,而且还对未观察到的会计现象、实务和那些虽已发生,但尚未通过数据搜集和分析获得系统性证据加以证实的现象和实务提供解释。实证理论不是告诉人们应该做什么,而是告诉人们在特定历史条件下能够做些什么。可以说,实证会计研究使会计理论研究的目标从理想转向现实。(3)实证会计研究十分重视对会计主体行为及其动机的研究,并大量引进了经济学的研究成果如产权理论、契约理论、企业理论,拓宽了会计理论的研究范围。实证会计研究将市场条件下的企业视为各种“契约关系”的结合体,对各种利益集团出于维护自身利益而对会计准则呈现出的态度行为进行了大量的经验分析,得出了许多规范会计研究所不能认识的有益结论。
实证会计研究的局限性表现在:(1)实证会计研究力图使用有限的事实和现象去证明普遍命题,因而其研究结果不可避免的只具有概率或然性。(2)实证会计研究过分强调模型化和定量化,经常由于忽略某些想当然是次要的因素,结果有时会导致研究对象过于简化和研究的系统性偏差。(3)实证会计研究在进行会计理论研究的过程中完全排除价值判断也有不尽合理之处,因为会计信息具有经济后果,作为“经济人”的会计研究者,在进行实证会计研究的过程之中,不可能完全避免个人偏好所带来的先入为主的干扰。(4)实证会计研究和规范会计研究相比往往具有时间上的滞后性,如对与具体某项会计准则相关的问题研究总是在会计准则公布之后若干年,确切地说总是等到有足够的样本数据建立数学模型进行经验分析时才能得以实施。正是从这个意义上来讲,Watts/Zimmerman在《实证会计理论》一书中认为实证会计理论的作用只在于解释和预测,而并没有提及实证会计理论具有对会计实务的指导作用。
3、关于规范会计研究和实证会计研究总的评价
(1)规范会计研究和实证会计研究都具有自身所不可替代的特定功能。规范会计研究在理论证明和构建会计理论时具有优势;实证会计研究则具有获得新知识、新理论的优势作用。
(2)规范会计研究和实证会计研究在运用时应该相互依赖、互相渗透。规范会计研究的大前提要接受、依赖实证会计研究来进行经验检验,实证会计研究中的分析要依赖规范会计研究。
(3)单纯依靠规范会计研究或实证会计研究都有其自身所无法克服的各自的系统缺陷。如实证会计研究结论的概率或然性质,规范会计研究大前提的来源及正确与否的问题。
(4)规范和实证会计研究都忽略了人的认识本来就是从特殊到一般,又从一般到特殊的不断往复的过程,是渐进性和飞跃性,逻辑主义和非逻辑主义的统一。因此,片面强调任何一种方法都是不科学的。
(5)实证会计研究往往适合于对具体的会计理论问题进行证实或证伪,但如若涉及到对整个会计理论框架的研究则无能为力,而此时便必须依赖规范会计研究。
本文以上的论述可以说明规范会计研究和实证会计研究存在着相互结合的必要性,以下将两者的结合简称为规范—实证会计研究。
三、试论规范、实证会计研究的互补性
1、规范、实证会计研究的互补性——会计理论发展模式的启迪〔9〕
会计理论体系一经形成,就具有相对的稳定性,在保持会计基本理论与结构不变的前提下,可用于指导会计理论研究,对会计理论研究起到规范的作用。同时,它一般经受得住某些“反常”的冲击、诘难,具有一定的弹性,并通过对理论的局部调整或修改辅前提、假说,把反对转化为支持,此时会计理论就处于上升时期。但是,任何会计理论总并非尽善尽美,总有其赖以存在的会计环境,一旦其在强大的“反常”面前一筹莫展并不能将其纳入自己原有的理论框架之中时,就势必将会被新的会计理论代替,这时就需重新调整会计理论的内涵及其基本结构。此时,会计理论就处于显著变动状态,就强烈需求质变。但是,新的会计理论并非对旧的会计理论的完全抛弃,而是一种“扬弃”。新旧会计理论之间仍然存在着一种包含或对应关系,新理论是对旧理论的继承和发展。整个会计理论的发展过程是前进的上升运动,是向绝对真理逼近的过程。由此可见会计理论的发展过程是“相对稳定显著变动相对稳定…”这样一个不断往复的过程。这样,在会计理论不同的发展阶段,其相应的主要的会计理论研究方法也应有区别:在会计理论体系相对稳定的阶段,会计理论表现出对会计研究的指导作用并具备应付反常冲击的弹性,因而可以在原有理论和思路指导下,主要运用规范会计研究(收敛性思维)继续进行研究,通过辅命题克服理论的困难,使理论作为规范较好地发挥作用。当会计理论发展进入显著变动阶段后,原有的会计理论如果继续存在势必会产生阻碍作用了,因而必须另辟蹊径,从新的角度解决问题才能克服困难,因而主要采用实证会计研究(发散性思维),持批判的态度从会计实践、现象的经验分析中创造出新的会计理论。总而言之,只有在会计理论发展的不同阶段着重采用不同的研究方法,才能更好地促进会计理论的发展。但是,需要明确的是在会计理论发展的特定阶段,采用某种研究方法并不排斥同时使用另外一种研究方法。我们对会计理论发展阶段的划分是人为的,而事实上,会计理论体系中不同会计理论的各个发展阶段又是相互交织在一起的,所以科学的会计理论研究方法是综合的而非单一的,是各种研究方法的有机结合,是规范会计研究和实证会计研究的统一。如美国“财务会计概念结构(SFAC)”便是规范会计研究和实证会计研究共同配合、协作成功的范例!
辩证唯物主义认为:“问题就是事物的矛盾,科学研究从问题开始。”会计理论研究也不例外,它也必须从问题着手进行研究。作为会计理论研究起点的问题可以直接来自于会计实践,也可以来自过去会计实践的产物——已有会计理论。因此,我们必须重视长期会计实践中积累起来的已有会计理论,同时不断从会计实践中吸收“营养”,发现新问题,开辟新的研究领域,绝不允许忽略会计实践。但是,从实践中得到的会计知识由于其归纳特征不可避免地具有概率或然性,因而必须从会计理论高度运用规范会计研究进行演绎推理,以发现其有无逻辑矛盾,得出正确的认识然后上升为会计理论。所以会计理论研究的整个过程可归纳为“会计理论会计实践新的会计理论…”这一不断往复、逐渐完善的过程。相应的,会计理论的研究方法也可归纳为“规范实证规范…”这样一个循环过程。概括来讲,规范—实证会计研究是会计理论研究者根据已有的知识,对会计实践和理论发展过程中出现的问题,进行深入的分析,进而提出解决问题的假说,并通过对假说的实践检验、修正,逐渐使假说演变为新的会计理论。
2、规范、实证会计研究互补的可能性
如果详细比较规范会计研究和实证会计研究的大量会计文献之后不难发现两者在以下重大方面各具特色,也正是在这些重要方面,规范会计研究和实证会计研究需要互补:
（1）规范会计研究往往从少数几个基本会计概念(会计基本假设或会计目标)出发,主要运用演绎法来推出一套用来指导会计处理的基本原则。而大凡实证会计研究,一般总是先根据大量的会计现象归纳出一个或多个命题,然后利用来源于会计信息市场的若干会计数据来进行经验检验;或者对规范会计研究的既有研究成果进行证实或证伪。一言以蔽之,规范会计研究代表了会计人员对会计现象的本质特征由一般到具体的认识,而实证会计研究则代表了会计人员对会计现象的本质特征由具体到一般的认识。根据唯物主义的认识论,我们对会计现象的认识是由一般到具体和由具体到一般的有机结合,因此规范会计研究和实证会计研究不应有所偏颇。
（2）规范会计研究往往从较高的会计理论层面上来把握整个会计理论框架的内在逻辑一致性,如对财务会计概念框架的研究,其研究结果往往会作为制定会计政策的依据;而实证会计研究则往往是针对具体的会计理论如存货发出的计价在什么情况下采取先进先出法,在什么情况下采取后进先出法等。近年来,实证会计研究的趋向是研究的问题越来越小、越来越细致,一些规范会计研究者借此攻击实证会计研究对整个会计理论体系没有贡献。笔者对此观点不敢苟同,实际上,实证会计研究是规范会计研究的基础,因为实证会计研究的主要目的在于揭示会计现象的本质是什么(Whatitis),只有掌握了各种会计现象的本质,才能从逻辑高度上来进行探讨会计应该是什么(Whatitshouldbe)的问题;规范会计研究是实证会计研究的前提和终极目的,因为研究会计现象的最终目的并不仅仅在于探讨会计是什么,而必须研究会计应该是什么。可以这么来讲,规范会计研究和实证会计研究与会计目标系统的层次相关(实际上,Trueblood报告就曾指出,会计目标是一个多层次的系统),会计目标层次越低,其研究的实证性就越强;会计目标的层次越高,越需要对之进行评价,因此其越具有规范性。规范会计研究和实证会计研究是对会计目标不同层次上的研究,角度不一、相互联系、相互补充,组成一个不可分割的研究整体。
（3）规范会计研究的较高层次性决定了其必然涉及到价值判断,而实证会计研究则由于侧重于在较低会计目标层次上进行研究,则涉及到事实判断。那么,事实判断和价值判断的关系如何呢?两者的关系如下所示〔10〕:自然事实存在人类经验认知或判断事实判断主观需求与客观环境制约价值判断（肯定或否定）由此可见,事实判断和价值判断是具有相互关联性的,因此规范会计研究不可能排除事实判断,实证会计研究也不可能完全摒弃价值判断。此外,按照哲学观点,“是什么”(事实判断)先于“应该是什么”(价值判断),所以实证会计研究是规范会计研究的基础;但是由于“是什么”总有些捉摸不准的味道(如会计基本假设来自于客观会计环境,具有客观性——“是什么”,而会计目标代表了会计信息使用者的主观需求即“应该是什么”,但是会计界却并没有厚此薄彼,而是两者并重,这是否对我们有所启发?),所以需要对“应该是什么”进行某些规定,这样规范会计研究同样必不可少。
3、小结
（1）会计理论研究之中,“是”与“应该是”,或者“事实判断”与“价值判断”往往交织在一起,并无明确的界限可以辨别或者有意识地去遵循。
(2)从逻辑上来讲,事实的描述先于价值的形成,尽管在现实的会计研究之中,由于会计研究者个人的价值取向和意识形态的不可捉摸性,是什么总有点捉摸不准的特点。
(3)虽然在会计理论研究之中不可能完全避免研究者个人先入为主的干扰,但是追求实证会计研究的“纯洁性”,将人为的干扰降低到最小仍是一种会计研究者所应该具备的科学精神。
(4)实证会计研究和规范会计研究之间并无人为的鸿沟,作为实证会计研究精神的对事实解释和预测最终必须过渡到规范会计研究的主旨——会计应该是什么上来,换句话来讲,实证会计研究应该以规范会计研究的目的为归宿。
（5）在会计理论研究之中,由于两者的互补性,绝对地将实证会计研究和规范会计研究对立起来的态度固然不可取,但是绝对抹杀实证会计研究和规范会计研究的做法也同样不可取。
（6）规范会计理论研究由于是从逻辑高度来把握整个会计理论研究过程,因此其研究成果往往和会计实务存在着一定的差距,而实证会计理论研究则立足于会计实务,因此其研究成果往往与会计实务中的结果比较吻合或基本接近,但是这并不能够说明实证会计研究和规范会计研究孰优孰劣——“存在的未必合理”!从一定意义上来讲,规范会计研究的成果说到底是把会计实务界暂时认识不到的结果展示给会计界,在理论的指导下,我们虽然不能改变既定的利益格局,但是我们确实可以借此改变会计人员的认识格局,并可能最终因此影响他们的选择。
四、规范—实证会计研究和实证会计研究的比较及应用
实证会计研究和规范—实证会计研究方法的区别大致有二:
（1）实证会计研究以有用事实为基准来检验假说,但“有用”并无一确定标准,对某一利益集团有用未必对另一利益集团也有用,因而实证会计研究的检验标准实质是以利益为导向并由此制约的社会需求为标准。而规范—实证会计研究以社会需求确立的课题为出发点,这既是形成会计理论的最终归宿,也是逆向思维在会计理论研究中的具体应用。概而论之,规范—实证会计研究的检验标准是思维模拟检验和社会实践检验的统一,其中思维模拟检验大量运用了形象思维,直觉逻辑思维的方式将从会计实践中抽象出的理性客体蒸发、升华为理想客体,使其既保持了本质特征,又保持了思维过程的逻辑性;社会实践检验则是对假说概念予以具体化,使之具备可度量性,从而将理论性假说转化为可实践性假说。
(2)实证会计研究片面强调感性经验对假说的检验,却忽略了作为会计理论研究主体的研究者的能动认识能力以及其创造性思维在会计理论研究中的作用,所以最终也未逃出对会计实践进行描述和解释的传统思维的来源。规范—实证会计研究辩证地运用发散性思维和收敛性思维,突出了研究者的主观能动性及认识活动所应遵循的思维规律,因而具有明显的综合及辩证特征,并且具有在不同认识阶段调整认识方法和认识手段的内在调节机制。
众所周知,我国会计准则是按规范(演绎)方法制定的,是准则制定者在对我国经济体制改革现状和未来发展趋势的认识基础上做出的主观规定,它代表了规范会计实务的理想准则。但是,我国会计准则的实施环境是一个在经济体制改革下不断发展变化的环境,因而对准则的实际效用及预期目的之间关系的检验就变得尤其重要。准则制定者必须了解,现有准则的执行是否提高了会计信息的质量,是否强化、规范了企业的财务行为,是否增强了外部利益集团及企业内部使用者对会计信息的重视程度,而要获得以上各项认识,既不能依赖研究者的个人主观判断,又不能从原有理论中演绎推理而知,而必须展开广泛的会计实践,通过调查、征集意见,获得有关会计准则实施后的反馈信息,才能不断修改原有准则,使会计准则不断地发展完善。规范—实证会计研究吸取了规范、实证会计研究的优点,不仅弥补了传统会计理论研究中的方法论缺陷,而且可促使研究者更加注意接触会计实践,按科学的程序,从会计实践中获得对会计准则更深刻的认识。
五、关于进行多样化会计研究的建议
诚如本文上述,实证会计研究具有时间上的相对滞后性,并不能在会计准则制定之前就为准则制定者提供有益的思路和意见,因此规范—实证会计研究也并非尽善尽美。为了克服这个缺陷,笔者建议:
（1）在会计理论研究中大量开展实地研究(FieldStudy)和案例研究(CaseStudy)。尽管这样做并不一定能够完全证实和证伪什么,但是却可以力求在会计准则制定之前对会计实务和会计现象的本质及其矛盾运动过程作出恰当的描述和中肯的分析。
(2)应该尽量学习美国和台湾目前应用较好的实验会计研究(ExperimentalAccountingStudies),通过建立会计实验室,模拟与所要研究的会计准则相似的会计环境,对搜集的专家或专业人士的意见进行分类、分析和概括,事前为会计准则制定提供有益的意见。
(3)在会计研究之中大量运用数学方法、模型开展量化研究。也许有的同志认为鉴于我国目前证券市场还不太成熟,会计信息失真现象仍大量存在,由此搜集到的会计数据的可靠性往往值得质疑,因而提倡在应用数学方法和数学模型进行研究时应该谨慎,并对国外会计文献中充斥着数学表示担忧和不理解。笔者认为这些同志混淆了会计研究中数学模型的两种类型——理论模型和计量模型,前者是用数学符号对会计理论研究过程进行的表述,无须使用来自于会计信息市场的具体会计数据;而后者则必须带入会计数据,并要设定某些参数。笔者此处主要提倡会计研究的理论模型,因为数学语言表达最为简洁明了、无歧义,可以加强对会计理论问题的论证力度,逻辑严密并且更容易被证实或证伪,因而更符合科学进行会计理论研究的要求——一门学科只有在成功地使用数学时,才算达到了真正完善的地步(马克思)。此外,笔者也赞成利用恰当的计量模型进行会计研究(实际上,与国外的会计数据相比,我国的会计数据来源也许更加可靠),关键在于建立我国自己的大型数据库,为日后利用计量模型进行大量的会计研究奠定条件。
注释:（1）CharlesChristenson:“TheMethodologyofPositiveAccounting”,1983。
（2）Watts/Zimmerman:“PositiveAccountingTheory:ATenYearPerspective”,TheAccountingReviewVo1.65,No.1,January1990,pp131-156
〔3〕葛家澍:“关于市场条件下会计理论与方法的若干基本观点”,原载于《财会月刊》,1996.2-6。—01—No.1.2000LIAONINGFINANCIALCOLLEGEJOURNALVol.2,SumNo.7
〔4〕马克·图恩:《自决的经济学》,商务印书馆,1979,第279页。
〔5〕Hendrikesen:《AccountingTheory》1995,5thed,Chapter2。
〔6〕刘峰:“实证会计的方法论基础及批判”,《会计研究》,1997.7。
〔7〕樊刚:“思维方式的自我批判”,原载于《读书》1988年第12期。
〔8〕HaimMozes:“AFrameworkForNormativeAccountingResearch”,JoumalofAccountingLiteratureVol.11,1992.P.93-120。
〔9〕本部分主要参考了西方著名科学哲学家库恩·玻普尔和拉卡托斯的观点,如“范式理论”、“证伪主义”和“科学研究纲领理论”,是将上述理论应用于会计理论研究之中并结合会计理论研究的具体情况后得到的结论。
〔10〕陈秉漳:《价值社会学》,台北市桂冠图书有限公司,1990.8第314页。
主要参考文献:〔1〕WattsandZimmerman:《PositiveAccountingTheory》,1986。
〔2〕陈岱孙:“规范经济学、实证经济学和西方资产阶级政治经济学的发展”,《经济科学》,1981年第三期。
〔3〕张宇燕:《经济发展与制度选择》,中国人民大学出版社,1991。
〔4〕光:“经济学的理论范式和分析方法”,1996年,原载于《中国经济学:向何处去?》一书。
〔5〕[英]马克·布劳格:《经济学方法论》,黎明星等译,北京大学出版社,1990年。
〔6〕关士续等编:《自然辨证法》,高等教育出版社,1989年。
〔7〕周忠惠:《会计研究方法论》,西南财经大学出版社,1994年。
〔8〕Watts/Zimmerman:“PositiveAccountingTheory.ATenYearPerspective”,TheAccountingReviewVo1.65,No.1,January1990,pp131-156。
〔9〕Watts/zimmerman:“TowardsaPositiveAccountingTheoryofDeterminationofAccountingSandards”,TheAccountingReview(Jan),1978,P.112-134。
〔10〕Watts/Zimmerman:“TheDemandforandSupplyofAccountingTheory:TheMarketforExcuses”,TheAccountingReview(April),1979,P273-305。
（11）Ball/Brown:“AnEmpiricalEvaluationofAccountingIncomeNumbers”,JoumalofAccountingResearch,196
〔12〕葛家澍:《市场经济下会计基本理论与方法研究》,中国财政经济出版社,1996/5/13。
〔13〕刘元亮等编著:《科学认识论与方法论》,清华大学出版社,1987年。
〔14〕Hung-ChaoYu:“IntroductiontoExperimentalEconomicsStudies”,参见俞洪绍先生1997年10月1日在厦门大学会计系的报告稿。
关键词：论文标准 三条边界 掌握标准
中图分类号： G643 文献标识码： A 文章编号：1672-1578（2012)04-0058-03
中小学教师论文有没有标准？不但有，还有总体层面和具体层面之分。从总体层面上说，标准有很多，例如为强调论文的客观性，不宜用第一人称，宜用相当于英语中的被动态表述。篇幅所限，讨论论文标准仅限于具体层面的“三条边界”。
1 三条边界标准和教师论文的现状
标准不少，但从具体层面上说，论文至少有“完整的论文题录，正文的结构和文后参考文献”三条边界。其中后两条是从属于“完整的论文题录”的。
1.1“论文题录”的第一条边界
“完整的论文题录”也叫论文的辅文，它包括论文中除正文以外的所有部分。除文后“参考文献”在下文另述外，其他四条要求如下：
(1)题名。题名是文章的中心论点。全文应围绕题名来写，不超过17个汉字，否则要用副标题。
(2)署名。教育论文是靠交流实践来落实发展的，作者信息的完整有利于学术交流。作者信息包括“作者的姓名和通讯地址，本人的业绩简介”三项内容。[1]期刊缺少作者简介，联系方式，编辑和读者就无法与作者沟通。
(3)摘要和关键词。摘要是从篇名和正文中抽取的最能表达论文主题内容的一段文字，是分论点的集合，是对全文核心内容的总结和概括，也是对论文不加注释和评论的简短陈述。[2]它对检索、著录与交流是极其重要的。摘要一般在200字以内。关键词一般为3～8 个即可。[3]
(4)英文题录。即把题名、署名、摘要和关键词等几项译英。译英是题录中不可缺少的部分。
如果缺少了题录中的任何一条，只能会使教育论文下降到掐头去尾的“文章”级别，就不是“全须全尾”的正规论文。
综观中小学教师的不少文章，往往缺少“摘要和关键词”和将“前三项译英”。有的甚至还缺少第二条“署名”。这是越过第一条边界的。
1.2“正文的结构”是论文的第二条边界
“正文的结构”是论文最重要的组成部分。初学者如果刚处在写作的起步阶段，不妨循序渐进以先入模、后出模。谨记“正文的结构”要有“提出问题，分析问题和解决问题”三大板块。
(1)提出问题。如果说论文通行的道理是“摆事实、讲道理”，那么此部分(第一板块)就承担了摆事实的重任，是此文瞄准的靶子，体现此工作的价值所在。事实可以是现象，现状，结果，事实，具体，个别，实践和案例等，如果一开口就先放上名人名言、中央文件，先讲大道理、空理论，宏观，理论，教条，结论。那么就会跌入失去论据论证的泥坑。建议用教育案例，教育日记，教育叙事，教育心得，教育经验或教育调查结果等客观事实来描述论证。如若例举出负面例子作现状，则下面的原因诊断分析和“开处方”就较易于有的放矢了。
(2)分析问题。分析的对象是上述所现状和案例。如果是负面的现状，需要找出原因。可以相互比较分析，和标准比较分析，还可以用其他方法进行分析；并适时应用理论。如是调查报告则可以用调查的结果来分析表述。这是第二个板块。
(3)解决问题。第三个板块是解决问题的处方。开出的处方可以是反思、意见、启示、建议，对策等等。开出的处方或提出的建议(引发的思考)等，应是有利于解决上述提出，分析的问题。
论文的学术价值在于分析解决问题，引发思考。如果尽可能地从问题(负面)的现状入手，就易前呼后应了。反之，如果陈述功绩、自我表扬，写的就不是论文，而是工作汇报，是邀功请赏的文章，就会越过第二条边界。
总之，前呼后应的论文才是顺其自然的，才不会越过第二条边界。
1.3第三条边界是文后“参考文献”
文后参考文献是前述“论文题录”的一个重要组成部分，也是最常被忽视的部分。它有7个要素，[4]分述如下：
(1)正文中相关句子末尾的上标，如“[1]”。(2)序号。如“[1]”。(3)被引文作者。(4)被引文题(篇)名。按国家标准规定其首字母分别如下，[M]专著；[J]期刊文章名；[N]报纸上析出的文章名； [D]学位论文名；[A]论文集中析出的文章名；[C]论文汇编集名；[R]报告题名；[S]标准；[P]专利；[OL]网址等①。(5)出版者。如出版社名，期刊名，或报纸名，网站名等。(6)出版时间。指年(期)。(7)页码。
参考文献是按GB7713-87和CAJ-CD来著录的。[5]其实例可参见赵玉东等编的《信息资源检索与利用》一书②。[6]
关键词：贫困山区 音乐教师 缺失 策略研究
中学生的成长离不开音乐美感的滋养，音乐是中学生素质教育和情感培养的重要内容。近年来，随着义务教育的不断改革与创新，我国城市中学义务教育形势乐观，取得了较为显著的成果。但是农村中学的音乐教育仍然是一个薄弱环节，特别是有不少贫困山区中学，音乐教育还是一个盲区，音乐教育的缺失较为严重，那里的学生还处在对音乐教育的渴望之中。改变贫困山区音乐教育缺失的现状刻不容缓，加快发展贫困山区音乐教育迫不及待。
一、贫困山区中学音乐教育缺失的现状
两年前，笔者受领导委派来到广西贫困山区支教，相继在几所中学负责音乐教学工作。当第一次走进他们的校园时，从校长、教师、学生惊讶而又兴奋的目光中感到了自己肩上的重担和责任。在这期间，笔者对广西最贫困的几所中学进行了实地调查，音乐教育的缺失有以下几种情况。
1.音乐价值观的缺失
据一个初三毕业生反映，他所就读的学校是离县城40公里的一所比较偏僻的中学，他在那里读了三年初中，没有上过一堂音乐课，没有唱过一首完整的歌，也没有听到老师唱歌。偏远山区中学为什么不开设音乐课？其原因当然不排除某些客观因素，但也不排除人为的观念所致，即：音乐教育价值观的缺失。
音乐教育价值是什么？是情商教育，音乐教育是培养学生高尚情操和高尚品德的重要途径。可是在山区中学，他们只重视智商培养而忽视情商教育，不正确的音乐教育价值观是导致有些中学删去音乐课的原因之一。
一是把升学率作为唯一的价值取向，忽视学生全面发展。他们认为音乐没有列入升学科目，不开设音乐课对升学无关紧要，不影响学生升学，也不影响学校升学率。在思想上没有正确认识音乐教育的价值，他们把音乐当作可有可无，把音乐课当作可上可不上的课，随时都可以给语数外让课，把学生的升学率作为办学的最终目的，“光师耀校”成了他们唯一的追求目标。
二是把升学率的价值取向传给了学生家长。许多学生家长受到升学率的影响，认为学音乐是不务正业，会影响文化课学习，影响升学成绩。有些爱好音乐的学生在家听听音乐、哼哼歌曲都会受到家长的指责，正因为有这样一个价值观的盲区，所以不少中学就把音乐课停了。即使有的学校开设了音乐课，也只是在初一年级开设，初二开设的很少，初三几乎没有。
2.音乐教师的缺失
贫困山区中学缺乏专业音乐教师是普遍现象，他们很少配置专职的音乐教师，音乐课都是由语文、英语等科目的任课老师兼上的，于是不正规的音乐教学带入了课堂，他们只能教唱自己熟悉的歌曲，会唱什么教什么，甚至使浅俗的爱情歌曲在校园内传唱，严重违反了《课程标准》的教学原则和教学规律，损害学生的身心健康。即使条件稍好点的中学有音乐老师，他们的学历也很低，大多是中专毕业生，很少有专业的正规音乐院校毕业生。他们没有受过高师音乐的专业教育，具备扎实的音乐知识和技能的音乐教师在贫困山区严重缺失。
3.音乐教师素质的缺失
（1）文化知识的缺乏
音乐教师要具备系统、完整的知识结构，才能胜任音乐教学工作。文学历史、地理人文、语言美学等知识都是音乐的相邻学科知识，与音乐紧密相连，这些知识在音乐教学中缺一不可。但在山区中学音乐教师身上这些相关文化知识还不够丰富，缺乏多层次、深层次的文化结构，没有拓宽知识面，因此，在教学中不能将音乐相关的学科知识运用自如。
（2）专业知识的缺乏
合格的音乐教师应具备视唱、节奏、旋律、器乐等基本的音乐知识和音乐技能，才能让学生愉快地学到他们需要的知识和技能。而山区中学的音乐教师却很少涉及到这些音乐常识和基本技能，他们只能教学生唱几首流行歌曲，没有让学生在音乐课中扩大视野，享受真正的音乐美感，离“一专多能”的音乐教师要求有较大差别。
4.教学设备的缺失
在城市中学及经济发达的农村中学，教学环境普遍得到了改善，崭新的教学楼、现代化的实训楼，齐全完善的音乐教学设备应有尽有。但是贫困山区音乐教育所需的教学设备还没有得到应有的重视，他们的音乐教学设备简陋缺乏，别说钢琴、手风琴、电子琴等高档设备，就连一台破旧的风琴都没有，甚至有的中学连录放设备都不俱全，在音乐课上就靠教师的“清唱”教给学生几首自己熟悉的歌曲，严重影响了正常的音乐教学，影响了音乐教学质量，更影响了学生学习音乐的兴趣。
二、改变贫困山区中学音乐教育缺失的策略
1.完善音乐课程机制，提高音乐教育地位
目前，山区中学没有音乐课程的硬性目标，教师的教学任务指标和教学质量指标不明确，学生学习音乐知识和掌握音乐技能的指标也不明确，教材使用的规范性更不明确，这在一定程度上影响了音乐教育的质量。为改变这种现状，山区中学的音乐课应纳入年终考试考核的范围，实施达标制。各项教学指标严格按《课程标准》的规定执行，规范教学计划，明确教学目标，从而有效促进音乐教育发展。
2.树立正确的音乐教育价值观，注重发挥音乐教育作用
（1）认识音乐教育对审美教育的重要性
中学音乐教育既是美育，也是创新性教育，它不仅能培养学生的审美情操及品德修养，还能培养学生的创新精神和创新能力，爱因斯坦曾说：“美的想象比知识更重要，因为知识是有限的，而想象是无限的。美的想象是知识的源泉，这种美的想象需要音乐进行启迪。”[2]音乐是声音艺术，它运用音响、节奏、旋律、和声等多方面的音乐元素来塑造艺术形象，并通过艺术形象去激发人们的美感。音乐教育作为审美教育乃至素质教育的一个重要手段和内容，是教育学科中不可缺少的重要组成部分[2]。音乐教育不仅可以让学生收获到所需的音乐知识和技能，还能提高学生的思维能力、丰富想象力，同时还能促进学生的形象记忆和思辩能力。既能培养学生的情商，还能坚定学生积极向上的信念，能激发学生的民族自豪感，还能培养学生的爱国主义精神。
（2）认识音乐教育对培养学生人格魅力的作用
音乐的教育价值在于丰富学生的情感体验，培养学生对生活积极乐观的态度。在课堂上，音乐可以使学生的情感世界受到感染和熏陶，使他们建立起对一切美好生活的热爱之情。曾有音乐大师认为：“歌声是生活中的阳光，没有阳光的生活是沉寂的、郁闷的，中学生正处于青春勃发的季节，正是心灵勃发的高峰期，他们不仅有学习文化知识的渴望，也有对音乐的渴求。”[3]初中阶段，升学率的高压、学习的繁忙，使得中学生心情压抑。如果能为学生开设轻松活泼的音乐课，让学生在音乐的海洋里放松，享受音乐的美感，感受音乐带来的快乐，不仅能提高学习成绩，还能让学生快乐健康成长。
3.培养高素质、创新型的音乐师资，缓解教师缺失的燃眉之急
（1）培养具有完整知识结构、扎实教学功底的合格教师
音乐教师的综合素质要求比较高，既要有丰厚的文化知识，还要有精湛的专业知识，做到内修外习，强根固本。
①文化知识的融入
与音乐相关的文化知识有歌唱识谱涉及的人文知识、发声共鸣涉及的物理生物知识、歌词分析涉及小说诗歌的文学知识、曲式结构涉及的美学知识等。这就要求音乐教师不但要有丰富的文化知识，还要有完整的知识结构。教师的文化素质如何，与教学效果息息相关。
②专业知识的渗透
音乐教师应经过高师音乐的专业学习和训练，才能具有全面的专业知识。视唱练耳、乐理常识、器乐演奏、乐曲配器、和声配置、曲式分析、合唱指挥、舞蹈编排、音乐活动的组织与评判等专业知识和技能集音乐教师于一身，缺一不可。这些专业知识是成为一名合格中学音乐教师的基础，是当好一名合格音乐教师必备的前提。学生正值青春年少，思想活跃，对音乐充满渴望。只要他们掌握了一定的音乐专业知识和技能，就能激发他们的二度创作思维，因此，音乐教师的专业技能扎实了才能开启学生对音乐的想象力，才能提高学生的音乐创造力。
（2）培养教学实践与教学方法融为一体的教学能手
合格的音乐教师不仅有成熟的教学方法，有自己的教学个性，还是一名善于把实践与方法巧妙融合的教学能手。
①善于运用教学方法
把“教与学”变为“学与教”的方法是教师与学生互动的一个技巧环节，是对学生的尊重与信任。这种方法在音乐欣赏的教学中尤为重要。正如北京大学名师林崇德教授所说：“在教的过程中，教师是主导，是教学目的的实现者，教学活动的组织者。在学的过程中，学生是主体，是教学目的的体现者，学习活动的主人，学习过程的探索者。”[4]变“教与学”为“学与教”的教学方法有多种多样的教学形式。
一是“学生点菜”，提高学生音乐兴趣。学生“点的菜”由学生自己做，教师只是点拨引导。例：学生点一曲音乐作品，让学生去理解去讲解，让学生分析曲式的结构，让学生演唱自己点的作品，教师随后的点评会使学生获得成功的快乐。
二是因地制宜组织音乐活动。音乐教师组织音乐活动的目的是为学生提供展示才华的机会。这种机会必须面向全体学生，给所有学生上舞台的机会。《课程标准》明确提出：“义务教育要面向全体学生，义务教育阶段音乐课的任务不是为了培养音乐专业人才，而是面向全体学生，使每个学生的音乐潜能得到开发并从中受益，音乐活动要求大众化。”[2]例如：班级或小组拉歌比赛、演唱接力、击鼓传花等音乐活动能使全体学生在音乐活动中感受快乐，从而提高全体学生学习音乐的兴趣。
三是成立学生音乐团体。成立有音乐教师参与并指导的学校合唱团、乐队、舞蹈队，让这些团体为学生提供更多的音乐实践，让学生在实践中展示才华，树立自信，使学生获得成功的喜悦。
②培养本土音乐与大纲教材融为一体的创新型师资
山区音乐课是比较有乡土特色的。“特别是少数民族的山区，有着浓厚乡土气息的音乐文化。山区音乐教师要注重把原生态音乐、本土歌谣带入音乐课堂，丰富教学内容。”[5]笔者在支教期间，曾对广西的苗族音乐有过采风。苗族是一个历史悠久的民族，有着深厚的民族文化，苗族的高腔、平腔就是苗族人民最爱唱的本土音乐。它高亢嘹亮，朴实婉转，声音甜美，深受苗家儿女喜爱。不论是欢庆佳节还是婚嫁喜事，大家都会闻声而合之，闻鼓而舞之。特别是苗族的接龙舞、狮子舞更是远近闻名。它节奏明快、古朴、协调、舞姿优美大气，具有浓厚的乡土气息。如果山区音乐教师善于采风，勤于采风，注意吸收地区民歌等音乐元素，并融入大纲教材，把山区原生态音乐与优秀民族歌曲融为一体，就能实现山区音乐教育的创新，这种创新型的音乐教育，不仅能培养学生的民族自豪感和民族自尊心，还能激发学生的爱国热情。
尽快改变贫困山区中学音乐教育缺失的现状，加强贫困山区的音乐教育，提高山区学生与社会竞争的能力，是实施提出的“实现中国梦”的重要举措之一，具有重大的社会意义。
参考文献
[1] 李小娥.浅谈合格中小学音乐教师具备的素质[J].湘江歌声，2001（1）.
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[3] 黄群.翻开音乐新的一页//湖南教师论文会编[C].北京：中国广播电视出版社，2003.
[4] 林崇德.教育的智慧[M].北京：开明出版社，1999.
陈卓的作品在我看来，是对理想和未来的“寻找”，又是对当下生活和状态的一种“判断”，在“寻找”与“判断”中交替时间片断的方向和确定，以达到人生境界的把握和掌控，是理性而充满智慧的，是思考而富有哲学意味的。她尽自己的可能，通过雕塑的形态进行具体描述和概括，倾诉自己心情和观点。那些真空在哪？那些记忆之城在哪？在没有空气的世界心灵会是透明？人生的经验或者情感的经历，对于艺术、对于哲学以及其他真的那么重要吗？记忆的保留或者消失究竟因为什么？昨天、今天、明天的区分与判断只是在某种时空、某人特定的概念，在艺术中，无论是怀念、追寻、向往，这种过程是人与现实的交汇与对白。如果把“真空”分解“真”和“空”，这两种状态矛盾吗？陈卓的作品“80真空”，金属的质感，炫亮耀眼，仿佛时间的记忆锻造在表面，而心脏被尘封在作品里面。这种质感和光亮使我想到了太空，抑或航天员的感触陈卓凭借作品一样可以抵达。而看她的陶质“80真空”，作品的某种气质来自地球的深层，洁白轻柔、细腻温润、飘逸模糊、闲适舒畅，通过真实、平缓、沉静的情感诉说，实现了与自然、生命以及观者的对话。选择金属、陶质并通过这些材料的特性，在三维空间打开属于自己的门和通道。在陈卓的作品中，我看到了当代艺术家应该被公众认可的精神品质，这种担当体现“80真空”里的“真”非常可贵。
雁西：你如何评价中国当下的“当代艺术”？你认为存在的问题是什么？
陈卓：其实，这个问题挺大的，我认为：当代艺术已经超越了传统艺术的媒介类型，突破视觉感知的范畴向听觉、触觉、嗅觉、味觉等感知领域发展了。但当代艺术无论其面貌、媒介、表现手法、品位、格局以及艺术价值取向多么纷奇不同，它们都应该传达人本主义和普世主义的人文精神，生成了一种优良的艺术语境并承担社会责任，当代艺术品应该具有被公众认可的精神品质。
有人说：“一千个中国艺术家就有一千种中国当代艺术。”这虽然是调侃但也就是对中国当下当代艺术的真实写照了。当代艺术在中国迅速发展，难免出现投机、猎奇、丑化、抄袭等众多问题，而这种艺术实践又无形的影响着公众艺术审美和认知，所以说当代艺术家需要持有正确的价值观和艺术表象，在对文化传统进行反思和批判的同时，以新的思维和表现语言将个人的创造力和艺术维度正确传达。当代艺术应当表现时代主流价值，不应为了小己私利而创作所谓的“当代艺术”。
雁西：你的雕塑有什么特色？你如何评价自己的雕塑语言？
陈卓：真实、平缓、沉静是我的雕塑一直秉持的情感诉说，我喜欢让作品和自然、和生命有对话的关系。
我的雕塑语言就是通过材料的特性在三维空间中去诉说心语，平静而沉思，与观者进行心的交流。
雁西：你的雕塑作品主要想表达什么？为什么要用这种方式？它具有可代替性吗？
陈卓：我的作品就是自我感知、内心情感感受的一种物化表达，它的形式可能是雕塑、可能是绘画、也可能是首饰等等，艺术形态终归是为思想服务的，明晰这个核心就好。例如我的雕塑作品《寓言系列》的材料是陶瓷，因为我想要传达的是那种自然、社会、人和内心的对话和关系，而陶土这自然属性的材料加上釉色和火焰的升华后使它有了新的生命，这不仅是创作者给予的，还有我们艺术家所不能完全掌握的地方，这就是陶瓷艺术的魅力。而我需要作品这个主角有三维空间去表达自己，就像舞蹈一样，舞者身体的每一部分都会说话、都有表情，在这个层面上我的这系列作品陶瓷就是最好的材料，雕塑就是最恰切的艺术形式，不需替代。
雁西：你的雕塑作品是否能够充分表达了你的观点？你认为哪些方面有待改进或有空间？
陈卓：艺术家的作品一定是在最大程度地阐述她的话语态度、表达个人观点的。从事艺术学习创作十余年，随着我的不断成长、成熟和智慧提升，在经历不同时期后回头再看自己的作品，我一定会有不同的解读感受了。也许同一个主题在不同时期、不同年龄段的艺术表达是不同的，但也许都是最好的，这个问题和空间就留着以后我再去改进吧，我自己也很期待。
雁西：你和你的雕塑是一种什么样的关系？你为什么用雕塑来创作？你有可能放弃雕塑吗？为什么？
陈卓：是一种对话和依赖的关系，就像是沙漠中干渴的人终于跋涉到生命之河，畅饮甘甜后那种清透的身心满足。我需要在创作过程和我的作品去满足和释放这种情愫，并从这个作品中再审视自己，这个瘾我戒不掉了。我也喜欢绘画，但现阶段更喜欢用手去感触和塑造新生的过程，我认为艺术的呈现方式越来越多元、包容，一些中国当代艺术家也在尝试和创作不同形式的艺术作品，这样很好。艺术不分家，我不会放弃雕塑或者绘画。我曾经很多次感慨我的学业、事业和生活是与艺术相伴并会延续下去的，很庆幸，也很珍惜。
雁西：雕塑在你的艺术创作中占什么样的比重？有什么样的关系？
陈卓：恩，我的艺术创作中雕塑、或者说立体作品占70%的吧，近两年纸本绘画比较少了，前些年我也画油画、壁画、综合材料等，绘画过程也是很享受的。这几年我是以陶艺和首饰为主了，例如2010年到2011年我学习了首饰制作并收获很多，我理解我的首饰作品就是mini版的雕塑，这是很有趣的。所以说，绘画、首饰、雕塑在我的艺术创作中是个三角形的关系，缺一不可，互相支存。它们三个有时是钝角、有时是锐角、有时候是直角，每个人的精力和侧重点不同，我的艺术创作在不同时期会有不同表现吧。当然，它们也有可能是等边三角形，均分180度，估计那会我就是无敌勤奋的女艺术家了。
雁西：你认为未来的雕塑艺术会怎样发展？你理想中的当代艺术是什么？
陈卓：恩，未来的雕塑艺术会是那种向少而精、直面的“刺激”而发展。我们见证雕塑艺术当下的发展，我这所说的“刺激”不仅是看到优秀新鲜超越传统经典的好作品的精神感受刺激，更有趣的是艺术家在绞尽脑汁和自己较劲、和材料、和艺术、和精神较劲的头脑风暴的刺激，这也是创作之源，艺术家需要具备这种精神。从狭义上讲我理想中的当代艺术是那种能精准把控精神命脉的倾诉，形式不重要，真实、准确、含蓄、有思考、有智慧的那种，这种感觉好说却不好做，那种如遇知己般特别对特别舒服的感觉很难得，其实艺术就是一种精神食粮。
雁西：你的雕塑和传统有什么联系？为什么？
陈卓：传统是文化和精神的传承，每一位艺术工作者都是根植于传统之上，站在前辈的肩膀上汲取营养，成长、成熟、发展起来的，而后在自我精神生态中去建立自我艺术语言体系进行创作艺术，我亦如此。
雁西：你创作过程中的收获或突破？还需要在那些方面进一步实践和探索？
陈卓：我认为艺术创作就是艺术家自省和自修的过程。从初学艺术至今，我收获的不仅是创作艺术的技法形式和理论观念，最重要的是能够自我审视、和自己的真实内心对话，将心境释放转换成可视可感知的作品，以“物”的方式与人们交流。
以个人单位，艺术创作是艺术家纵向的生长过程，我们艺术家每个时期的艺术作品都是在自我精神生态中的一个节点体现。艺术创作是需要不断的去实验和探索的，在这个体验的过程中，我们艺术家得到精神的满足。
雁西：你怎样看待今天的艺术市场？你对艺术市场化的趋势有怎样看？
陈卓：当今，艺术品不仅是意识和精神活动的载体，更作为可交换的商品参与社会文化的发展。一个国家不仅需要多元的文化批评，同时也需要艺术市场的健康机制和行为。我国当今的艺术市场在经历起伏波折后正逐渐走向成熟和正规。画廊、拍卖公司和艺术博览会构成艺术市场结构的三个主体环境，民众百姓也通过它们更真实地接触到艺术、当代艺术。健康成熟的艺术市场需要正确的艺术价值取向，这就需要我们艺术家具备社会责任感，平衡好艺术与商业的关系，创作积极、体现人文精神、有创新的艺术作品。任何一种健康的艺术市场将促进艺术的繁荣发展，对整个社会文化生态具有不可低估的作用。成熟健康的艺术市场会更好地推动艺术家成长，他们两者相互影响互进互利。
雁西：作为一名艺术家你觉得最重要的是什么？你所认为重要性是如何把握的？
陈卓：我认为最重要的是真诚，对艺术的真实、思考与感悟。真诚的与自己对话、真诚的将自己的特质和个性表达。
艺术持久的生命力是需要对生命本身于予尊重的，艺术家需要不断的进行自我精神供给、辩证思考和修正坚持，并对时代文化精神、人文情怀体察关注，对艺术尊重对自我真实，保持积极乐观平和的心态，用心去做艺术，做一个有价值艺术家。
雁西：你如何看待艺术中的批评性？你的自我批评表现在哪里？
陈卓：艺术批评就像是艺术品的良师益友，既督促帮助艺术家进行自我审视剖析，又很好的推动艺术科学繁荣发展，丰富和提升艺术理论。当然，这也同样需要一个健康客观的良好艺术批评环境，更需要艺术批评家有着良好的学识、个人素质和品格。
艺术家是敏感的人，也是一个自我肯定和否定的矛盾体。能够自我审视，听取他人的意见和批评是需要有自我秉持和智慧的。我认为艺术家的自我批评之一，应该是经历过此时期后能够回过头审视自己、总结自己，以此来提高修正完善自我。还有就是需要有能辨别有分歧的态度和非正确引导话语的能力，并能正确对待中肯有益的批评语言，我是这样要求自己的，在不断个人修正中创作我的艺术，我与我的艺术共成长，想想这些还是挺幸福的。
陈卓
2004年7月 毕业于天津美术学院装饰专业 获学士学位
2007年7月 毕业于天津美术学院艺术设计学 公共艺术与理论研究专业获硕士学位
2007年9月至2010年7月 任教于天津美术学院设计艺术学院公共艺术系
2010年9月至今 任教于天津美术学院设计艺术学院装饰艺术系
学术活动：
2007年 作为天津美院中方代表教师与德国哈勒美术学院完成实验性教学课题《SHADOW》，课题成果出版画册。
2008年 获德国DAAD国际机构艺术组织邀请赞助，赴德国哈勒美术学院进行课题《BlACK≠ 黑》的教学实践及艺术考察，课题成果出版画册。
2010年9月-2011年7月 天津美术学院公派访问学习于中央美术学院首饰设计工作室
参展获奖：
2007年 陶艺作品《怪物》获首届中国美术教师年度作品展优秀奖陶瓷作品《80真·空》系列 于天津美院美术馆 个展
2008年 藏书票作品《元生》系列入选第三十二届国际藏书票双年展
2009年 艺术设计作品《80真空》入选第十一届天津市美术展览陶瓷作品《80真·空》蓝石艺术空间 群展
2010年 设计《无题系列》作品入选《亚洲联盟超越设计展》藏书票作品《BIRD》获得 2010年第三届伊斯坦布尔国际藏书票比赛最高荣誉奖
藏书票作品《tIRtOUS》获得 2010年第三届伊斯坦布尔国际藏书票比赛荣誉奖
2010年 《追忆Ril-Neal》个展 上海田艺格画廊
2011年 首饰作品《弗里达之痛》、《迷蝶》入选 2011年中国姿态艺术作品展
2012年 首饰作品《弗里达之痛》、《浮》、《迷蝶》入选第三届
天津市滨海国际文化创意展交会
作品、：
2007年 论文《谁引领了谁——谈设计与时尚的关系》发表于《北方美术》
2007年 论文《土与环境，历练后的新生——浅谈陶土之陶艺创作感受》发表于 《美术大观》
2007年 陶艺作品《怪物》发表于《中国雕塑年鉴2007》
2007年 作品《80真·空》系列发表于 《雕塑》杂志
2008年 论文《艺术解读生态学之精神生态与生态自我》发表于《艺术设计与教 育论文集》
2008年 藏书票作品《元生》系列发表于《第三十二届国际藏书票双年展作品集》
2009年 艺术设计作品《80真空》发表于《第十一届天津市美术展览作品集》
2009年 多幅水墨绘画作品发表于德国《BlACK≠ BlACK》画册
2010年 论文《浅析生态雕塑》发表于《亚洲超越设计展论文集》
2010年 设计作品《无题系列》发表于《亚洲联盟超越设计展》
2010年 藏书票作品《BIRD》、《tIRtOUS》发表于伊斯坦布尔《 第33界FISAe国际藏书票大赛作品集》
2011年 论文《浅析“公共”与“生态”—— 公共艺术和生态学的共同性》发表于《艺术设计与教育论文集》
2012年 论文《浅谈艺术创作的生态方法论 》、《浅析生态美学 》发表于《天津美术学院教师论文集》
关键词：工程造价；影响因素；有效控制；
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
一、影响工程造价的因素
1、设计方面的影响
修改没计与变更签证是影响工程造价的最主要原因。工程设计受到勘察单位、设计规范、设计标准和现场环境条件的影响和制约．工程施工过程中若发现由于各种原因导致建设不合理，设计也要相应变化以适应建设需要．这就直接导致最终结算超出预算范围。有些隐蔽工程在勘察阶段并不能真实反映出来．如工程地质不详或不准确导致设计不准确．施工时经甲乙双方确认后进行现场签证，导致工程造价增加。
2、材料价差的影响
工程造价中材料费可能因为档次．规格、购买时间不同等导致整异较大，尤其是装饰工程的材料．同一种材抖价格相差悬殊．给材料单价的确定带来难度。材料价格占总量的比重大（一般占40%以上)．所以材料价格变化对造价变化的影响也很大。
3、施工过程是影响工程造价的主要因素
具体表现如下：1)工料的猛涨造成工程造价的大幅增加；2)三边工程(边设计、边施工、边验收)的无系统性造成不同程度人为失误和工程变更带来造价的增加；3)不可抗力因素或现场管理应对经验缺失等造成已建工程及工程材料、设备的毁损；4)现场管理人员素质、索赔(反索赔)意识参差不齐及不作为行为等人为因素无形影响工程造价；5)城市基本建设的快节奏发展和投资(业主)方对施工工期的盲目要求间接影响工程造价；6)城市基本建设的日趋规范和建筑行业对安全、文明施工及节能要求的日趋严格在无形中提高工程成本造价。
4、监理单位监管力度不够
业主一般在施工图纸较为完善的情况下，才选择监理队伍、签订监理合同，造成监理单位对于工程前期的筹备阶段、勘察阶段、设计阶段、概预算方面都从未参与，出现监管失控的现象。再者监理单位正规化程度，专业人才储备较少，未配备有技术、懂经济、知法律、会管理的高素质造价管理人员，对于施工单位的实际监控力度不够，造成施工管理粗放，节约理念较差。建筑工程施工是一个多体系、多工种、多工序、多技术的复杂加工工作，内容涵盖机械、施工、管理等多个学科，且生产周期较长，资金投入较大。
二、针对问题所采取的措施
工程造价全过程管理，能公正合理地确定造价，确保工程价格的真实可靠和准确的工程价值。在价值实现中使业主、承包商均取得合理的经济利益，工程造价要从以下几个方面来进行建设项目全过程造价管理：
1、多方面入手，搞好优化设计
推广标准规范、标准设计，公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计提供良好服务；加快设计监理工作的推广；建立必要的设计竞争机制，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算账，设计完了概算见分晓的现象，并通过层层把关，共同控制设计过程；注意优化设计工作的综合性，设计人员要以提高价值为目标，以功能分析为核心以系统观念为指针，以总体效益出发点，从而真正达到优化设计效果。
2、加强施工过程控制
1）签证内容控制。根据全过程造价控制业务要求，造价控制工程师要深人工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中，经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证，更有的施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中，通过有效的现场控制，可以避免一些情况的发生。
2）材料、设备的采购和管理。材料费占工程总造价的60％—70％，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算一计划一采购一签收一领用一使用一监督一回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前，我们应掌握材料、设备的投标报价和用量；采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应货比三家，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标；在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。
3）造价控制要全员参与。管理人员要照图施工，从技术角度严把技术关、质量关；要精心施工、全体工人要服从管理、各项误差控制在规范容许范围内、要做到不返工不浪费就是节约。从安全方面来说、没有安全就没有效益，所以安全管理也必须全员参与要有针对性，要精细到位、全体工人要按照操作规程去操作施工。
3、从项目立项决策到竣工投产，充分发挥监理工程师的作用
工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中同时配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才，造价工程师在监理工作中要充分发挥造价工程师的作用造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制，防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制应有二个管理层次：①控制层；②作业层。同时，在监理工作中应从设计、招投标、施工、竣工、结算五个阶段的投资控制中充分发挥造价工程师的作用。
三、结束语
为了提高建筑工程的投资效益，保障各参与队伍的利益，有效合理的控制工程造价是各建筑工程有关参与方的工作重点。工程建设的整个过程，特别是在招标投标、施工管理、工程计量方面实行严格的监控．发现问题、分析问题、解决问题，从而有效地控制工程造价。总之，要做好建筑工程的工程造价工作。就必须全过程的管理和控制，从工程的各阶段进行有针对性的管理和控制，确保工程的造价得到科学合理的控制。逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系，使施工管理人员知识多元化，能优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献：
[1]李俊强．“入世”与经营风险——提高建筑企业抗经营风险能力的探讨[J]北京大学学报(国内访问学者、进修教师论文专刊)，2010(1)：83-88．
