时间：2022-11-07 00:45:11
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一、能遵照“先学后教，当堂训练”的模式开展教学活动
听课时发现，不论是教学经验丰富的年长者，还是从教不久的新教师，都能遵照“先学后教，当堂训练”的模式开展教学活动。揭示课题、出示目标、出示自学指导、学生看书自学、后教、当堂训练环环相扣，课堂上学生在教师的引导下能积极参与学习，大胆尝试，发现和提出问题，并能用所学知识分析和解决问题，在这一模式下，学生的主体作用得到发挥，学习状态良好。
二、能恰当地运用多媒体教学提高课堂教学效率
此次下乡听的都是推门课、常态课，但可看出教师都在努力改变传统教学方法。能充分发挥多媒体教学优势，通过多媒体的声、像画面，为学生创设生动的教学情境，直观演示图形的转化过程，展现多样的课堂练习，有效扩大课堂容量，调动了学生的非智力因素参与学习活动。
三、重视有效操作，激发学生潜在的创造力
新课标指出实践操作能培养学生主动探究的能力，通过观察、实验、操作、想象、模拟、设计、思考等实践活动能激发学生潜在的创造力，因此教师要十分重视学生的操作实践活动，让学生动手、动口、动脑把抽象知识转化为可感知内容。
尽管教师都在努力转变思想，使小学数学课堂发生了诸多改变，但由于多数教师对新课标精神、新理念把握不到位，自身学习不够深入等，出现了不少制约课堂实效性和影响教学质量的问题，具体表现如下：
（一）“先学后教，当堂训练”教学模式有形无神，课堂教学不够高效
1.教学目标确立不准确
如黄河学校李侠老师所上五年级“轴对称再认识”时，出示的目标为：（1）再认识轴对称图形。（2）会判断一个图形是否是轴对称图形。其中第一个目标空泛，不具体，学生不知道要达到什么学习程度。第二个目标则降低了教材对这一内容的要求。
2.自学指导不明确
如夫水台头小学冯红利老师上“混合运算的应用”时，让学生看书自学，却没能给学生明确指出学习内容、方法、时间、要求，学生看书自学纯属浪费时间；又如华西支教教师孟伟旭在上“分数混合运算”时，也没给明确要求就让学生看书自学，自学流于形式，学习实效性差。
3.“后教”环节完全变成了老师讲、学生听，穿新鞋走老路
如刘鑫老师执教“精打细算”时，当学生做完检测后没有先让学生对照检查，发现问题“兵教兵”，而是自己一步一步引着学生对照评讲，教师滔滔不绝，学生却几乎成了哑巴，学习无精打采。
（二）教师对教材的研读不深入，缺乏对教材的整体把握，弄不清知识点之间的联系，就教材教教材
调研时发现，绝大多数教师课前没有认真阅读《教师教学用书》的习惯，对教材挖掘不够，弄不清各个知识点之间的联系，对同一板块教学要求把握不准；不能准确把握编写意图，对北师大数学教材“情境+问题串”的呈现方式意图不明，不能有效发挥教材从一个情境引出一个问题，围绕这个问题不断追问，引发学生思考、解决问题就是学数学、发展数学、实现课标目标的过程。
（三）备课时不了解学情，授课时不关注学生，学生学习兴趣低
小学数学教学重在培养学生学习数学的兴趣，然而通过调研发现，老师在备课时只关注知识性目标，对于学生已有的知识基础不了解，备教材不备学生，导致授课时教师抓不住教学重点。
（四）教师课堂评价语言干瘪，缺乏人文关怀与激励性
准确的课堂评价，既能唤起学生学习的欲望，又能及时指出学生的不足，是高效课堂必不可少的组成部分。听课时发现，数学老师的课堂评价语远不如语文老师丰富，一节课仅限于“你很棒”“回答正确”等单一式评价，更有甚者，整堂课听不到对学生的一句评价语，课堂气氛沉闷，学生学习热情不高。
（五）新课标精神领会不到位，教师个人研修热情不高，教师专业化成长缓慢
听评课互动时发现，部分教师对新课标精神领会还不到位。新课标的核心理念是人人都能获得良好的数学教育，不同的人在数学上得到不同的发展，教学要求也从双基变四基，以前强调的“双基”是指基础知识、基本技能，双基教学重视基础知识、基本技能的传授，讲究精讲多练，主张‘练中学’，相信‘熟能生巧’，追求基础知识的记忆和掌握、基本技能的操演和熟练，以使学生获得扎实的基础知识、熟练的基本技能和较高的学科能力为其主要的教学目标。
总之，通过深入乡校的调研活动，我更加明确了自己肩头的责任，同时也坚定了做好教研员工作的决心。然而由于此次调研范围还不够广，听数学课节次也不够多，加之个人作为教研员的专业化素养还不够高，所反映的问题难免有失偏颇，因此文中所述观点仅供参考。
一、成效与现状
“*”以来，*县紧紧立足农业大县、工业小县、财政穷县的基本县情，从切实改变人民群众生产、生活条件与以雨养农的农业主导型经济格局出发，大力培育“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大产业，持续推进“生态立县、工业强县、产业富县、开放活县、人才兴县”五大战略，全方位开展招商引资，取得了显著成效，使全县经济实力不断增强，加快了工业经济发展步伐。三年来，全县共引进各类招商项目98项，引资总额3.19亿元，是“十五”期间的33倍。招商企业新增产值，占到了全县新增产值的60%以上，有效地促进了全县经济社会持续、稳定、快速发展。
一是招商引资带动投资能力不断增强。“十五”以来，全县通过招商引资带动投资、启动建设项目获取的资金占全县固定资产投资的比重逐年递增。*年招商引资2130万元，占当年固定资产投资总量1.66亿元的12.8%；2*6年招商引资7543万元，占当期固定资产投资总量4.78亿元的15.8%。*年全县引进到位资金1.61亿元，20*年引进到位资金首次突破2亿元，达到2.36亿元，招商引资在促进全县经济社会发展中已经发挥着越来越重要的作用，为县域经济又好又快发展做出了重要贡献。
二是招商引资领域不断拓展。近年来，县上先后制定颁布了一系列招商引资优惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主导产业发挥资源优势，吸引了一大批符合*实际的外资项目落户，特别是*恒兴果汁、丰泰棉纺、家乐得果汁、育才酒精公司等企业的陆续建成投产，进一步调整优化了地方工业体系和产业结构，提升了地方经济运行的质量和水平。
三是招商引资促进了政府职能转变。县委、县政府积极抢抓“西部大开发”与西平铁路、银武高速公路建设等机遇，发挥区位优势、资源优势和产业优势，建立了生态工业园区、循环经济园区和高效农业示范园区，将招商引资作为头等大事来抓，把创设优良投资环境列为工作考核内容，提出“事事是招商环境、人人是招商环境”的理念，督促政府部门积极转变职能，推行政务公开，实施阳光工程，建办政务服务大厅，实行一站式办公，一条龙服务，提高了办事效率，方便了客商和群众，转换了政府职能。
四是改善了投资发展环境。积极组织参加各种节会，开展节会招商、以商招商、项目招商、委托招商和网上招商，建立广泛联系，拓宽了招商渠道。同时，督促有关部门简化招商项目审批程序，清理废除限制和影响发展的政策性文件，取消和减免了不合理的收费项目，使投资发展环境明显改善。积极克服困难，多方筹措资金，加大建设力度，开展以城市亮化美化工程为标志的基础设施建设，拓展了发展空间，提升了城市品位和竞争优势，有效地增强了投资者的信心，扩大开放、招商引资、加快发展逐步成为全县上下的普遍共识。
二、存在问题
虽然全县招商引资工作取得了较大成效，但与毗邻地区比较，还存在诸多问题，突出表现在以下几个方面：
1、思想仍然不够解放。主要表现为一些部门、单位及工作人员对招商引资工作重要性认识不到位，常以环境不好、资源贫乏为借口，搪塞推诿，思想上没有压力、缺乏紧迫感，工作上没有魄力、缺乏真抓实干精神，遇事不是首先考虑如何为外来投资者提供优质服务，抢抓发展机遇，积极支持县域经济发展，而是优先考虑本单位的利益和任务。同时，县委、政府与经济主管部门重视招商引资工作，重视营造优良投资环境，但相关部门和企业为外商服务的主动性普遍不强，承接招商项目意识普遍不浓，群众参与招商热情不高，从而形成“两头热、中间凉”和“两头急、中间疲”的“梗阻”现象。
2、招商项目前期工作严重滞后。一方面，项目调研论证还欠科学可行，包装不到位，存在概念式、提纲式、单边式包装问题；另一方面，宣传推介力度不大，走出去、请进来困难重重，信息和搜集整理信息还不到位。由于招商引资工作经费和项目前期工作经费普遍紧张，致使现有推介项目的前期工作严重滞后，质量不高，近年达到可研或项目建议书规范程度的项目总数大致在20—30%之间，大部分项目只完成了项目简介，且缺乏深度，项目前期工作滞后已成为制约招商引资工作成效的一个关键因素。
3、招商引资项目质量有待于进一步提高。招商引资大项目少，跨年度建设较为普遍。科技含量高的项目少，精深加工项目数量有限。同时，当年签约当年开工建设的项目不多，一些项目进展缓慢。
4、招商引资环境仍然不够宽松。虽然废除了一些过时的、限制和影响发展的行政审批文件，但招商项目的跨部门、多层次审批问题还未得到完全根除，行政审批仍然繁杂，尤其是在外商投资项目申报审批立项、外资企业认证、投诉调解处理等方面，还没有一套较为完整的程序和规定；由于一些部门和工作人员，对优化发展环境重视不够，办事效率低，执法行为不规范、不文明，态度生硬，工作方法简单，收费就高不就低，直接影响着*形象和招商投资环境。一些部门、单位对国家出台的金融、财政、税收、工商、土地、水电供应等方面提出的优惠政策，未认真研究、细化执行，而是以部门、行业利益为重，克扣政策、打折执行，使国家的一些政策不能全部落实、足额兑现。一些招商项目贷款渠道不畅、评审周期过长、手续繁杂、缺乏担保机构，致使一些新上项目难以开工建设，有的已建成的项目也因无流动资金搁浅。在收税、收费上，有些部门不按承诺办理。
三、对策与建议
一要统一思想，提高认识。作为地处内陆黄土高原腹地、远离外贸口岸、交通相对不便、运距偏长、经营成本偏高、经济欠发达的地区而言，要加快经济大发展，必须实行大改革、大开放、大招商战略，不断创新思维方式、创新招商理念，树立强烈的项目发展观，以思想大解放、观念大转变、地域大开放、资源大整合，推动项目大招商经济大发展。要从思想深处努力克服“小富即安”和“温饱即足”等保守僵化的小农经济意识，树立敢闯敢冒敢想敢干的发展意识和“走出平凉看*，跳出甘肃想*”的市场观念与胆略，在发展中找差距，在开拓中闯市场，在创业中赶速度，用科学思想、信息意识、效益原则、市场观念改变自己，进一步增强发展的紧迫感、危机感和主人翁的责任感，从而形成上下一致、团结一心负重爬坡、奋力追赶、加快发展的动力源泉。
二要优化思路，突出重点。要围绕重点产业，加大项目前期工作力度，尽快论证储备一批市场前景好、科技含量高、能带动和促进全县重点支柱产业发展的好项目、大项目，与重点发达地区产业、产品和剩余资本在西部地区寻找更大市场和发展空间的转移目标，实现全方位同步对接，突出重点、抢抓机遇，千方百计招项目引大资，借助一切外部力量，加快发展步伐，进一步提高招商引资的质量和效益。
改革开放30年来，随着我国高等教育事业的发展，作为一流大学发展与建设起到重要文献信息支撑作用的高校图书馆得到快速发展。高等学校图书馆作为高等教育的重要组成部分，是为人才培养、学科建设、科学研究服务的学术性机构。大学图书馆以其丰富的文献资源、快捷的检索手段和先进的信息传播技术，在人才培养、科学研究、学科专业建设中发挥着重要作用。认真总结改革开放30年的成果和经验，深刻领会和贯彻科学发展观，对于建设现代大学图书馆具有重要的意义。
一、xx大学图书馆30年的巨大变化
改革开放30年来，xx大学图书馆取得了瞩目的成就：20世纪80年代建设了16000平方米的新图书馆；世纪之交，图书馆建设列入学校“211工程”和“985工程”建设的重点内容。30年来图书馆在基础设施建设、文献资源建设、技术支撑体系建设、队伍建设、服务方式与管理理念等方面都发生了巨大变化，基本完成了由传统模式向现代化图书馆模式的转变，形成了以信息资源多元化、信息传播网络化、管理办公自动化、服务功能现代化、服务形式多样化为主要特征的现代大学图书馆格局，成为xx大学人才培养、科技创新、学科建设的强有力的文献信息保障体系。
图书馆的发展建设，文献资源建设是基础。1978年前图书馆馆藏文献68万册，主要是以采矿、冶金、机械为主的图书、杂志和报纸等纸本文献。30年来图书馆的馆藏体系、资源结构、数量都发生巨大变化，根据xx大学的学科专业结构的发展、人才培养和科学研究对文献资源的需求，图书馆拓展了藏书的学科覆盖面，在高校图书馆中较早地引进了sci、elsevier、ei village、springerlink等大数据库和“超星”、“万方”、“网上报告厅”等数据库镜像站，形成了纸本资源、电子资源相结合、涵盖了我校多学科的文献资源馆藏体系。目前图书馆现有文献总量已达370万册，其中电子资源140万册，纸本文献220万册，成为文献资源丰富的图书馆之一。
图书馆作为“211工程”、“985工程”公共服务体系建设的重点，先后建设了图书馆主机控制、网络系统、无线上网、安全监控系统等，为实现图书馆网络化信息化奠定坚实基础。引进和集成了国内处领先水平的图书馆计算机集成管理系统，实现了采访、编目、典藏、流通、阅览、期刊、统计、公共查询、系统管理等业务流程的计算机管理，开展了基于web的预约、续借、订购征询和推荐、催还、预约借书、图书外采等网络化的信息服务。应用interet网络技术，实现信息传播网络化，57种中外文全文期刊和文摘数据库、国家标准、重要会议文献、重要报纸等全文和二次文献数据库全天候地供师生使用，为教学科研人才培养提供了丰富快捷的信息资源支持。
图书馆由早期的单纯opac（联机公共检索目录）书目信息联机查询发展到数字化信息较为丰富、功能多样的7×24小时的集联机查询个人借阅信息、预约借书、读者荐书、电子书刊全文在线阅读、文献数据库检索、随书光盘阅读、联合目录查询、网上信息资源导航、视频文献在线阅读、学位上提交、网上书店等多种功能于一体的网上信息服务体系，使读者能够方便地获得最新的文献信息。完成了“xx大学硕、博士学位论文全文数据库”建设工作，实现了学位论文的网上提交及其摘要和全文的在线阅览。为读者提供了随书光盘的在线阅读或下载服务，开通了“网上报告厅”视频服务系统，建立起教学参考书数据库。图书馆所提供的各种网上信息服务使传统图书馆服务功能得到了延伸。20xx年，图书馆主页及数据库点击量超过2500万次，sci、cnki等数据库的使用率在全国高校名列前茅。20xx年到馆人数120万人次，图书借阅量达到75万册。
图书馆坚持“读者至上，服务第一”的理念，服务模式从“以书为本” 转向“以人为本”，从“以管理为主”转向“以服务为主”。建立起开放的管理和服务体系，实现全方位的开架借阅的服务方式；周开馆时间由原来的70小时到现在的90小时，网络实现24小时全天候开放，成为读者可利用学校网络在异地使用的大学图书馆，为读者提供了全方位快捷的信息服务。
通过有计划的培训工作，包括选送非图书馆专业的本科生和大专生参加国内外的图书情报专业进修学习、到美国appalachian state university进修等；30余人进行在职硕士学位进修和岗位培训，培养了一批业务骨干。图书馆队伍的整体素质得到提高，对于发展现代图书馆起到关键作用。
多年来，图书馆一直在为读者提供一个优良的阅览环境而努力。通过对目录大厅的整体改造、书库布局的调整、阅览室布局、大厅增加阅览桌椅等方式增添了书香氛围。通过门禁管理系统、消防系统、安全系统的建立，实现了开架书库的借、阅、藏一体化和真正意义的开放式。读者入馆后可以不受限制地进入每个书库和阅览室阅览与学习。多次举行大型 文化讲座、数据库讲座、中外文图书展示等，营造了一个文化浓厚的图书馆文化生态环境。图书馆已成为学生学习、交流、交往的优良场所。
作为教育部首批批准的29个部级科技查新工作站之一，图书馆为xx大学科技创新工作提供了有力的支持。20xx年科技查新数量达到260余项，查收查引1900项，有力地支持了广大教师科研人员的科研活动。承担着全校大学四年级本科生、研究生的文献检索课的教学任务，以及网络学院的文献检索课的教学任务。与此同时，开展了网络化虚拟参考咨询工作，利用网络为广大师生提供各类图书馆常见问题和学科问题的咨询，进一步满足了读者的需求。
30年来图书馆以“读者至上，服务第一”为办馆宗旨，受到学校领导和师生员工的一致好评。先后获得xx大学先进单位、沈阳市科教工委党员立项先进单位、本科教学一等奖、校园安全先进单位、三八先进集体、十佳校园网站、优秀党小组等荣誉。xx大学图书馆已成为文献资源丰富、技术先进、服务优良的高校图书馆，以其特有的文献检索、数据检索、事实检索等功能和先进信息传播技术，在科技创新中具有得天独厚的条件和不可替代的作用。
二、以科学发展观为指导，建设现代化大学图书馆
xx大学要建设一流大学，文献信息资源要先行。我们必须以科学发展观为指导，认真客观分析当代大学图书馆发展的趋势，积极应对人才培养和科技创新对文献信息需求的新发展、新变化，建立与高等教育发展相适应的文献信息保障系统。应当清醒的看到，随着信息化技术的发展，文献信息资源多元化、信息资源品种趋向多元化、获取与利用文献资源方式的多元化、服务的个性化、共享平台和多向交流等成为大学图书馆的发展方向。为此，xx大学图书馆必须抓住机遇，面对挑战，做好规划、真抓实干，以建设开放式、复合型、国际化的现代大学图书馆为目标，大力推进文献资源建设、技术支撑平台建设、队伍建设和环境建设四大建设。把我校图书馆建设成为一流的高校图书馆。
（1）建设复合型馆藏体系
文献资源建设是基础，要实现纸本资源、电子资源、数字资源的良性信息资源结构，在不断增加馆藏资源的基础上，拓展文献资源的使用权范围。要针对大学图书馆的功能，加大教学参考、工具书、标准、科技信息、专利等类型文献资源的建设，形成纸本资源、数字资源共存并有机融合的藏书体系，为学科专业建设、人才培养、科技创新提供丰富的信息资源。不断增强我校科技文化的软实力。
（2）建设数字化图书馆
随着计算机技术和网络技术的发展，传统图书馆形态正在发生变化：internet加虚拟信息资源所构成的信息空间降低了用户对实体图书馆的依赖，通过网络利用图书正在逐渐成为读者获取最新知识的主要方式，数字图书馆建设的重要性日益凸显。因此我们要在数字资源建设基础上，加大技术支撑力度，抓住发展机遇，加快网络化、数字化的步伐，构筑网络化、数字化的文献信息服务体系，用多元化的信息资源、多元化的服务手段满足读者多元化、个性化的信息需求，积极开展数字图书馆建设，为读者提供利用、传播、分析信息的技术平台、检索平台和互动平台。
从整体上讲，图书馆正处于从传统图书馆向数字图书馆转变的转型期。但高校图书馆在为学科建设、人才培养、教学科研服务上更有其特殊性，其传统功能不可或缺。因此，应通过大力建设有限物质空间图书馆与虚拟数字资源相结合的复合型图书馆，满足高校图书馆发展的特殊性。数字化是图书馆的发展趋势和方向，在传统图书馆的常规功能建设的同时，加快图书馆数字化建设进程。以传播手段的大改革、大创新增强文献资源的控制力、影响力。传播手段创新事关文献资源信息的传播能力，是推动图书馆发展的重要途径。随着因特网和新媒体技术的应用和发展，文献信息产品传播手段越来越多样化，加快构建传输快捷、适应个性化的传播体系是图书馆建设的重要内容。通过数字图书馆建设，为读者提供公共服务的新平台、创造广阔的文献信息空间。
在技术保障上，以满足对文献资源的获取多元方式为基础，为读者提供传统借阅、自助借阅、网络传输、无线阅读等方式和远程访问与全天候访问、异地使用本馆资源、24小时不间断服务等的技术平台。
（3）建设服务主导型图书馆
图书馆建设要始终坚持为读者服务，为学科建设、人才培养、科技创新服务为根本，建立多种形式的服务功能，由单一的为读者服务，向咨询服务、数字服务、个相结合的复合型服务转变，满足读者多元化的需求。
要开展信息资源挖掘整合利用，使读者能通过统一界面无缝地检索到各种信息。应充分利用网络拓展图书馆的服务功能，建立图书馆信息门户，积极推进网上虚拟参考咨询、网上用户培训、网络信息导航等工作，做好各种信息资源的二次开发，开辟个人网上图书馆空间，在线参考咨询服务，开展定题服务、跟踪服务等个性化服务。
要大力开展科技检索查新服务功能，为师生员工的教学科研做好参谋，为科研课题的立项选题创造条件。
（4）建设国际化文献资源共享的图书馆
高校图书馆是国际科技信息的汇聚中心，是师生掌握国际科技发展前沿的窗口。特别是在信息技术快速发展的今天，一个国际化图书馆是高校发展的重要标志，开展国际化文献资源共享是图书馆实行国际化的重要方面。目前，我们已与国外200余个图书情报单位建立了资料交换关系。我们还将有计划地与国际知名大学建立国际化文献资源共享平台，通过校外访问认证系统、馆际互借与文献传递、开放存取（open access)、多渠道的信息资源共享方式，实现图书资料、科技信息互通共享，为师生员工提供更加广泛的国际文献资源。
（5）建设高水平文献信息队伍
要根据高校图书馆发展规律，适应新形势新任务的要求，着力培养造就一批热爱图书馆事业、热心为读者服务、掌握现代传播技术的专业队伍，形成有利于激发图书馆队伍富有生机活力的体制。图书馆馆员作为知识和信息的传播者、信息的加工者，提倡馆员的积极性、主动性和创造性；不断地提高自身的综合素质，为读者提供全方位、多渠道、快捷的文献信息服务。要引导馆员把实现个人人生价值的追求与高校图书馆事业的发展目标结合起来，实现互动发展和双赢。
建立以人为本的管理模式，提供高质量的读者服务是图书馆工作的出发点和归宿，图书馆所有工作都要以读者为中心。图书馆流通、阅览服务要以为读者提供高质量服务为标准；图书馆的信息咨询服务要以为读者教学、科研提供深层次文献分析成果为己任；图书馆的网络和技术要为数字化资源的建设和图书馆业务的正常开展提供可靠的保证。通过改革创新，不断用新的观念、新的措施和新的方法树立全新的服务理念、建立全新的管理机制、实行全新的运行模式，使管理系统的总体功能得到不断优化，始终保持最佳状态和最高效率，从而满足高校师生教学、科研的需要。
（6）建设大学图书馆系统
用科学发展观统领图书馆建设，落实到各个环节，使图书馆发展与建设更加符合时代的新要求，适应xx大学建设一流大学的需要。根据xx大学学科结构和各学院特点，建立适应xx大学发展的图书馆系统十分必要。在学科群体优势明显、文献信息资源丰富的学院，有计划有步骤地建设总馆为主、分馆为辅的图书馆体系，做到贴近学科、走近读者，突出特色，使图书馆焕发出强大的生命力、吸引力、感染力。把满足读者日益增长的文献信息和精神文化需求作为根本出发点和落脚点，不断创造读者满意的服务方式，提供读者需要的文献信息资源，使图书馆发展与建设过程成为不断提高读者科学文化水平、增强创新力的过程。
（7）建设具有文化特色的图书馆环境
图书馆文化是校园文化的组成部分，是图书馆建设的灵魂。大学校园文化是大学实力的内容和表现之一，是凝聚力和创造力的源泉所在。发展图书馆文化根本上是要尊重知识，尊重读者。图书馆文献信息的储藏、开发、利用与传播能力是大学软实力的象征，图书馆要为大学营造发扬学术民主、提倡不同学术观点、不同风格流派相互切磋，平等讨论的学术氛围。要把图书馆建设成为阅读式、研究式、网络式和交流、交往的场所，形成文化讲坛、学术讲座、学术沙龙、文化展览等图书馆生态文化环境。
2、活动阶段。（1）“为祖国献礼，寻找60张最幸福的笑脸”摄影活动。通过与村委会联系，在村委会的相关帮助和支持下，开展此项摄影活动。在活动过程中，还将组织开展“走过沧桑走向明天，听60老人讲家乡变化”的活动，通过寻访1949年出生的“与祖国同龄”老人（不少于5名），听他们讲家乡变化的故事，同时，并帮助老人开展一些志愿服务，让他们感受到社会对他们的关心。
（2）“手拉手共迎国庆、心连心放飞希望”主题活动。
通过组织开办“夏令营”的形式，帮助大西庄村儿童（小学为主）辅导暑期作业，开展趣味学习游戏，寓教于乐，从而提高其学习兴趣。同时，还将组织开展“喜迎祖国六十周年华诞”的一系列活动，在活动中，与他们“手拉手”，共同接受爱国主义教育，共同成长进步。
（3）“新农村建设现状调研——以大西庄村为例”活动。将深入大西庄村开展“新农村建设现状”的调研活动，通过走访、问卷、调查等形式，认真扎实地开展调研工作，并形成调研报告，为有关单位、政府部门积极献计献策，提供决策依据。
4）“踏寻先烈足迹，培育爱国情怀”红色之旅活动。结合绍兴地区丰富的人文优势实际，充分发挥博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地的教育作用。积极深入开展“红色之旅”社会实践活动，深化爱国主义教育的内涵，增强当代大学生的责任感和使命感。
__县发展和改革委员会书记 __
__口岸位于中国与哈萨克斯坦国边界，是两国之间最为便捷的国际贸易通道。口岸距__县城18公里，距乌鲁木齐624公里，距哈国首都阿斯塔纳市1300公里，距俄罗斯700公里，是目前我国西部距俄罗斯最近的通道，是全疆主要对哈贸易口岸之一。
__县具有良好的区位优势和资源优势，但区位优势和资源优势不等于经济优势。__口岸是一个过货口岸，进出口货物均不产于当地，受邻国和本国外贸政策和税费的影响大，一方面进出口贸易额迅速上升，另一方面边贸对县财政的直接贡献率不到10％。如何使口岸经济真正成为县域经济发展的主力军，在这里笔者谈谈粗浅的认识。
一、以科学发展观为指导，做好口岸经济发展规划。
发展口岸经济，规划要先行。要以科学发展观为指导，切实做好口岸发展规划，把__县打造成为阿勒泰地区口岸经济发展的龙头。哈萨克斯坦国迁都阿斯塔纳后，我国向中亚五国开放在全疆形成了南部以喀什市口岸为中心辐射中亚南亚诸国，(塔吉克斯坦、吉尔吉斯、阿富汗、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦)，中部形成以霍尔果斯、阿拉山口口岸为中心辐射哈萨克斯坦中部发达地区，北部形成以__口岸、巴克图口岸为中心辐射哈国北部经济带及俄罗斯，其中__口岸位于阿尔泰山脉成矿富集区，又有哈国公民一日免签的互市贸易市场，奎北铁路建成后，__口岸集聚铁路、公路、航空运输优势显而易见。
二、以打造中国—哈萨克斯坦最便捷的陆路大通道为目标，加强口岸基础设施建设。
发展口岸经济，基础设施是关键。一是着眼于通道顺畅，加强口岸区交通基础设施建设，口岸－__县公路全面升级改造，口岸、县城道路实现拓宽、硬化。二是着眼于通关便利化，加强口岸管理设施建设。加快口岸的联检大楼、仓储、货场、停车场等相关基础配套设施建设。三是着眼于口岸产业发展，加强物流园区基础设施建设。加快推进__口岸自由贸易区、城北物流园、海关监管仓库等二期园区的基础设施建设。四是着眼于突出特色，加强口岸区、县城区基础设施建设。形成口岸区、县城区“双城一体”联运的格局。
三、以“两种资源、两个市场”为载体，加强口岸区域经济合作。
现有口岸区边民互市销售主要商品为家用电器、机电产品、服装、纺织品、鞋类、玩具、建材、日用品、食品、水果等。可以看出，口岸边贸互市对整个边贸具有一定的拉动作用。20__年4月7日，自治区人民政府批复市场下迁至县城，互市市场将与城北物流园，海关监管仓库形成相互呼应，相互补充，充分利用“两种资源、两个市场”，做好机电产品、建筑材料、服装百货、车辆、机械设备、水果蔬菜等商品的出口，加快哈国能源、矿产进口，加强旅游业、农牧业、交通等领域合作，在__县形成大物流，聚集商家，凝聚人气。加强与东哈州州府、斋桑县、吾兰县等哈国友好城市合作，为口岸经济发展提供强大的动力。
四、抓住全地区发展的重大机遇期，全力提升口岸经济。
口岸加工业是口岸经济的主体，要把区位优势和资源优势转化为经济优势，必须有一批实力强、素质高的口岸加工企业，努力解决进出口货物“穿岸而过”的问题，使__县经济发展有后劲，财政收入有保障。结合奎北铁路 20__年建成通车、北屯建市、北屯工业园区落成的有利时机，吸引和承接内地资本、技术和人才向互市贸易区、城北物流园区转移，建立一批组装加工企业，依托北屯物流中心、矿产品深加工中心，使__县成为全地区乃至全疆的重要贸易通道和出口商品组装加工基地。
五、以改革创新为动力，理顺口岸经济发展的体制机制关系。
一、沙运司干部员工队伍的基本结构
沙运司现有干部员工名，其中……
二、目前干部员工队伍存在的主要问题
按照关于公司学习实践活动的整体要求，我们在开展调查研究中，着重就目前沙运司干部员工队伍中还存在着的一些亟待解决的问题，进行了深入的探讨。
其主要表现为：
一是思想认识水平有待进一步提高。部分干部员工存在不重视理论学习、政治观念淡化，理论水平不高。特别对上级所作出的一些重大部署和决策反应迟缓、落实不够到位;
二是干部员工队伍整体素质有待进一步提高。目前尚存在着沟通协调能力、创新能力和落实执行能力较差的问题;
四是专业管理和技术人员的专业技术能力有待进一步提高。尤其是随着产业的不断扩大，随之带来了专业技能人才的缺乏，并部分员工业务技能不精;
三是干部员工的大局意识、服务意识有待进一步提高。特别是对于甲方的服务不够主动，并机关职能部门为基层单位服务还不到位，等。
三、坚持以人为本，着力建设一支高素质的干部员工队伍
科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，而企业发展的核心也是不断促进人的素质的全面提高。当前，我国经济社会发展正处于战略机遇和矛盾凸显期，同时，企业的发展也面临着许多新的情况、新的问题和新的任务。特别对于沙运司而言，按照科学发展观的要求，我们应紧密结合自身的发展实际，对干部员工队伍素质提出更高的标准和要求。
首先，要着力抓好干部队伍责任的进一步强化。
在生产运行和各项工作中，各级干部既是决策者，又是执行者，往往起着“先行官”、“领头羊”的作用。干部责任和执行力的强弱，直接决定着企业正常的生产运行和各项工作的顺利进展。因此，根据沙运司目前干部队伍的现状，切实建立健全能够体现科学发展观的要求的干部考核激励机制，才能够有效的调动广大干部的工作积极性。
一是要建立一套体现科学发展观内在要求的政绩评价指标体系。科学合理地确定干部考核评价的指标体系，是建立各级干部实绩考核评价体系的首要环节，有利于科学评价干部的工作业绩，树立科学的发展观和正确的政绩观，切实提高执政能力。因此，我们要按照树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求，尽快建立健全全面、客观、公正的实绩考核目标体系。
二是要建立一整套检验科学发展成果的政绩考核评价办法。在建立体现科学发展观的政绩考核评价机制过程中，重点要突出“三个注重”。
1、注重目标考核与过程考核相统一。要把目标考核与过程考核有机结合，在注重年终目标考核的同时，采取目标责任单位自查分析总结、考核领导小组半年抽查等形式加强对干部履责过程的考核，及时掌握各级干部在关键时刻的政治表现、素质表现和工作绩效，变“静态考核”为“动态考核”。同时要坚持目标考核与过程考核相统一，这样做不仅可以为年终综合评价干部实绩提供记实依据，而且可以全面掌握干部在实际工作中的主观努力情况，增强考核工作的深度，克服考核工作的肤浅性和片面性。
2、注重定性考核与定量考核相统一。对能够量化的指标要准确量化，不能量化的指标如党建工作成效、党风廉政建设等考核内容的要辅之以科学的定性考核，使考核内容和指标体系更加全面、客观、准确。同时，也要突出考核重点，抓纲带目,以更好地体现目标优化，增强考核的实用性和导向性。
3、注重组织考核与群众评价相统一。在建立体现科学发展观的政绩考核评价机制时，要加大员工群众对各级干部“评绩”的力度，增强其考核参与主体的广泛性。
三是要建立一个促进科学发展观落实的考核结果运用机制。要把领导干部是否具有落实科学发展观的能力，作为干部选拔任用的主要标准和管理监督的重要依据，真正把那些自觉坚持科学发展观、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
1、要在干部的使用上发挥导向作用。体现科学发展观的各级干部政绩考核评价体系，说到底是把干部履行岗位职责的工作实绩和德才表现，作为干部升降去留的依据。只有把干部考核评价结果与干部的使用挂起钩来，考评体系的积极导向作用才能显示出来。要根据实绩考评情况，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，对实绩考评突出的各级干部，在适当时候给予优先提拔重用。对考评中群众反映较差，工作实绩排名居后的各级干部，视不同情况，严格按相关制度规定给予组织处理。
2、要在干部的教育管理上发挥导向作用。要建立各级干部政绩档案，对干部的考核材料、群众测评、年度工作目标完成等情况及时记录归档，对干部的素质结构和能力水平进行年度比较分析，找准存在问题。同时，应及时把考评情况向干部所在单位主要领导和干部本人进行反馈，使每个干部对自己的政绩、群众公认度、存在问题有正确认识。对于有反映和存在问题的干部，视其情况分别进行诫勉谈话、批评谈话、警示谈话，指出存在问题和不足，做到缺什么补什么，因人施教，提高教育效果和质量，使干部综合素质和工作能力得到提高。
3、要在干部的奖惩激励上发挥导向作用。要将干部考核结果反馈制度，采取多种形式，将考核综合评价结果和等次向被考核单位和对象进行反馈，增强干部考核工作透明度，激励各级干部爱岗敬业，营造学赶先进、争创佳绩的良好氛围。要把实绩考评结果与奖惩挂钩，真正解决干部“干多干少一个样，干与不干一个样”的问题，形成激励机制。对实绩突出的班子成员和领导干部，要予以表彰奖励，并大张旗鼓地进行宣传。同时，对被评为实绩突出领导班子成员评优比例可适当提高，从而激励广大党员干部，调动他们的工作积极性。对考核排名靠后的领导班子成员取消其当年评优评奖资格。
其次，要着力抓好员工队伍素质的进一步提升。
近年来，随着沙运司生产经营工作的进一步拓展，员工队伍数量急剧增加，其思想和技术素质参差不齐，从某种程度上说，对生产运行工作相应带来了一些新的问题。因此，运用科学发展的理念，着力抓好员工队伍整体素质的提升刻不容缓。
沙运司把2009年确定为“学习读书年”，深入开展了“日阅千字、周写一文、月读一书、年考一技”系列实践活动，为打造学习型团队、培养创新型人才提供了条件。就此，还要求结合各项生产运行工作实际，切实做好以下几项工作：
一是要严格按照公司“培训月”的要求和沙运司的阶段性目标任务安排，全面参加公司组织的专业对口培训，并要将学习培训成果切实予以消化吸收，并带回本单位、本行业、本岗位，搞好延续培训;
二是要切实落实全员岗位竞聘培训工作计划，并依据学习培训的相关内容，认真组织实施理论和实际考核，真正做到天天有培训、日日有课题、人人都参与、个个都提高;
三是要针对放空天然气回收利用工作机会，切实做好硫化氢防护等安全知识培训和持证上岗培训，以满足实际操作的需求;
四是要根据防恐防爆的需要，聘请集团公司指定的专业培训机构，对派遣到国外工作的员工进行了专业技能培训，使大家增长见识，提高了能力。同时，安排项目管理人员集团公司有关海外防恐培训;
五是要持续抓好周末员工职业化培训，真正做到岗位培训与日常培训有机结合，公司、沙运司培训与各单位、科室的自主培训有机结合，不断促使员工的素质得以提高;
六是要做好各类急需人才的选聘工作。根据国外项目、油田服务、泥浆回收利用、放空天然气回收和路桥施工等业务的需要，利用多种渠道、各种手段，选聘一定数量的大中专毕业生，进一步优化员工队伍，为沙运司的持续发展提供智力支持。
第三，要着力抓好各类专业管理和技术人员的培养。
目前，随着沙运司产业的不断扩大，各类专业管理和技术人才的匮乏已成为制约发展的“瓶颈”问题，必须引起高度重视。
1、要进一步加大对各类专业管理和技术人才的培养。
随着企业的发展，特别是塔中放空天然气回收、油田环保产业和尼日尔、土库曼项目的成功运行，加快培养一批掌握现代企业经营管理知识、擅*漠运输服务建设项目管理的高素质、高技能的专业管理和技术人才队伍。我们说，科学发展以人为本，人才发展以用为本，这就需要进一步发挥专业管理和技术人才在技术攻关、各项工程建设与市场开拓等方面的骨干作用，以人才带动沙运司的稳定发展，并以国内外沙漠运输服务和各项工程建设培养人才。同时，要鼓励各类专业管理和技术人才针对沙漠运输、各项工程建设和运行实践中的难点问题开展技术攻关。就此，要不断探索和完善能充分调动其积极性和创新性的管理使用办法，以使其在沙运司充分施展才华，有用武之地。
2、抓好高层次、能创新的专业管理和技术人才的培养。
就目前情况看，沙运司具有较高层次，并富有创新精神的专业管理和技术人才的培养工作难度较大。对此，要突出重点，尤其要加强新进大中专学生的培养，让他们充实到基层和生产经营岗位上去锻炼。同时，要进一步完善师徒指导制度，制定出切实可行的人才培养目标和措施，建立起“技能-技术-管理”多元化的员工职业生涯教育培训规划，以加快员工成才的步伐。要想方设法，努力挖掘和潜心培养一批专业技术骨干和青年拔尖人才,以此来推动沙运司人才素质再上一个新的台阶。
3、要因地制宜，切实抓好具有高技艺、高水平的技能人才的培养。
面对目前沙运司市场拓展的新形势，抓好对高技能人才队伍的培养应立足岗位成才，并以提高实际操作能力和技术应用水平为重心。要采取的力措施，积极鼓励广大一线技能人才立足本职、爱岗敬业、悉心钻研新技术和新设备的运行维护。要把技能人才的选拔培养与技术比武、岗位能手的推荐评比相结合，与使用、晋级、待遇相联系。要继续加大职业技能培训和鉴定力度，进一步壮大技师队伍，深化岗位基础作业层的建设，优化技能人才队伍结构。
4、切实强化教育培训，不断提升员工的个人素质和岗位操作能力。
根据区委和我局学习实践科学发展观活动的总体安排，在征求群众意见建议环节，我们采取走访干部职工、召开座谈会和发放征求意见表的形式，广泛征求了各方面对我局领导班子和班子成员的意见，现就征求到的意见建议梳理如下：
一、对局领导班子的意见
（一）在解放思想，更新观念方面。
一是存在因循守旧的思想。循规蹈矩、求稳怕乱、怕担风险。在调整经济结构、转变发展方式上思路窄、办法少。陷于传统思维模式，运用市场机制破解发展难题缺思路，少办法，不善于寻找突破口。二是存在封闭狭隘的思想。开放精神不强，创新意识不浓，坐井观天，不善于走出去，请进来，因而，先进的观念、经验和做法不能为我所用。特别是在引资上手段不活、办法不多，缺乏前瞻性。三是存在孤立片面的思想。认为本局有职无权，职能有招商引资、旅游开发行业管理、外事、侨务四项，但所从事的只不过是一些基础的事务工作，无多大作为，因而，工作动力不足，积极性不高。特别是在市区两级职能交错的特殊体制下，由于职能不全，加之某些职能交叉不清，关系错综复杂，难免产生大树底下好乘凉和反正有市局在管，某些工作懒得去做的想法和做法。四是存在消极畏难的思想。面对繁杂、矛盾多的基层工作，主动出击的少。特别是碰到棘手问题，一味强调客观条件，怨天尤人，有时甚至回避。五是存在小进即满的思想。进取精神不强，满足于已有的成绩，安于现状，夜郎自大，自我要求低，工作标准低，发展境界不高，缺乏加快发展、奋力赶超的紧迫感和危机感。
（二）在改善工作作风，服务社会，服务基层，服务群众方面。
调查研究少，纸上谈兵多；浮在上面多，沉到基层少；带着问题了解情况多，深入细致分析少。在实际工作中，表面工作多，实际解决少；讲工作原则多，灵活机动少；议论问题多，解决问题少。
（三）在树立和落实科学发展观，优化发展思路方面。
缺少经常性的理论学习，更谈不上运用科学发展观来提升整体工作能力。总认为抓发展是上级领导的工作，我们基层多想也没用，想了也不能按照自己的思路去开展工作，始终把自己摆在唯上是从、能干就干、不求有功、但求不过的位置上。不能从全区发展的大局上进行认真的研究和探讨，只是依照上级的文件和指示照样画葫芦，得过且过。
（四）在落实工作措施，创新工作机制，提高工作成效方面。
整体工作存着重安排，轻检查的问题，缺乏有效的管理机制和措施。一是一些难点问题缺乏有效的管理机制和解决问题的方法，如对仙女寨的开发，上级有要求，下面群众有呼声，但我们一直没有找到很好的方法。二是自身的一些职能没有很好履行。由于主观和客观原因并存，旅游开发、外事侨务职能一直没有履行。三是发挥主观能动性差，工作方法缺少有效的措施。结果是汇报问题多，提出解决问题的方法建议少，如：利用外资问题。
（五）在加强班子建设，增强执政能力方面。
一是班子成员之间交心通气少，配合默契程度有待进一步磨合。二是班子成员工作指导水平有待进一步提高，特别是独挡一面的工作能力。三是缺乏有效的管理机制。在如何调动干部职工工作积极性方面没有有效的方法，往往会造成苦乐不均，干与不干一个样，完成任务和不完成任务一个样，积极工作和消极工作一个样，调动发挥不了同志们的工作积极性。
（六）在党风建设，反腐倡廉方面。
总体上对加强党风建设、反腐倡廉的认识还不够高，总认为我们商务部门是“清水衙门”，没有腐败可反，我们也没有条件搞腐败，而看不到自己在实际工作中政绩不高的不良作风一面。口头上大家都懂得加强党风建设的重大意义，但在实际工作中以党风党纪严格要求还不够。
二、对班子成员的意见
主要集中在如下几个方面：
一是学习不够全面、深入。在政治理论学习方面，学习内容不系统、不广泛，缺乏深度和广度，浅尝辄止，浮在面上；在业务知识学习方面，不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习，学习内容和学习效果也没有落实到位，有时只注重实用主义，急用急学，不注重业务知识的全面、系统学习。
二是工作作风不够扎实。在具体工作中思路不宽，只考虑如何做好本职工作，有时缺乏通盘考虑，对问题作深层次思考和分析不够，因而，工作缺乏新的亮点，创新意识不强。
1、对科学发展观认识不足，不能用科学发展观来集合实际指导自己的工作。
2、以人为本的意识不够，只注重本学科的教学，忽视学生的其它方面。
3、在课堂教学中注重共性，忽视张扬学生的个性。
针对上述问题，采取如下改进措施：
1、要不断学习政治理论和新的教学理念，掌握现代教育教学技术，树立以学生为本的教育教学理念，不断提高自身的教学素养。我们要随时掌握最新的教育理论和教学理念。我们要时刻保持清醒的头脑以应对可能在实践过程中出现的一些问题。我们一定要把握好科学发展观这条正确的理念。学习新的教育理念来武装自己的头脑，学习教学方法来提高自己的业务水平。掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。
2、在实际工作中中运用科学发展观的理论
改变工作理念，服务当先，树立一种为学生服务的意识。要踏实做事，多做好事多办实事，科学安排，统筹兼顾。学习是实践的前提，实践是学习的目的。科学发展观具有鲜明的实践特征，只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。务实是学习科学发展观的基础，空谈误事，实干兴业。学以致用，贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，更要提高运用科学发展观的自学性和坚定性，要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，要根据岗位职责的要求，学习相关领域知识，不断完善知识结构，提高业务素质。就我本人而言，既要以人为本，更好地为学生服务，提高学生管理方面的能力，又要着重加强积累教学方面的专业知识，不断提高教学能力。
1、对科学发展观认识不足，不能用科学发展观来集合实际指导自己的工作。
2、以人为本的意识不够，只注重本学科的教学，忽视学生的其它方面。
3、在课堂教学中注重共性，忽视张扬学生的个性。
针对上述问题，采取如下改进措施：
1、要不断学习政治理论和新的教学理念，掌握现代教育教学技术，树立以学生为本的教育教学理念，不断提高自身的教学素养。我们要随时掌握最新的教育理论和教学理念。我们要时刻保持清醒的头脑以应对可能在实践过程中出现的一些问题。我们一定要把握好科学发展观这条正确的理念。学习新的教育理念来武装自己的头脑，学习教学方法来提高自己的业务水平。掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。
2、在实际工作中中运用科学发展观的理论
改变工作理念，服务当先，树立一种为学生服务的意识。要踏实做事，多做好事多办实事，科学安排，统筹兼顾。学习是实践的前提，实践是学习的目的。科学发展观具有鲜明的实践特征，只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。务实是学习科学发展观的基础，空谈误事，实干兴业。学以致用，贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，更要提高运用科学发展观的自学性和坚定性，要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，要根据岗位职责的要求，学习相关领域知识，不断完善知识结构，提高业务素质。就我本人而言，既要以人为本，更好地为学生服务，提高学生管理方面的能力，又要着重加强积累教学方面的专业知识，不断提高教学能力。
