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十一五以来，天津市服务贸易以年均15%的增长速度保持稳健发展。2010年，天津服务贸易进出口总额为144.7亿美元，在全国排名第六，其中服务出口68.4亿美元，同比增长22.6%3。天津服务贸易呈现以下特点：一是服务贸易规模持续扩大，结构不断优化。2005年以来，天津市服务出口年均增速在20%以上。在传统服务贸易项目稳步发展的同时，新兴服务贸易出口迅速发展，2008年天津市通讯、邮电出口同比增长35.37倍，金融服务出口增长1.45倍，咨询服务出口增长1.22倍，计算机和信息服务出口增长53.26%。二是服务贸易重点领域发展势头良好。近年来，天津在发展金融保险、物流运输、旅游服务、文化贸易、服务外包等服务贸易重点领域方面取得突破。2007年市政府专门出台了促进服务外包发展若干意见，以天津港集团、北方电影集团等为代表的一批服务贸易重点产业龙头企业的带动作用进一步增强。十二五时期，天津市服务贸易发展将重点扶持文化创意、影视动漫、新闻出版、现代中医药、物流运输等20个品牌和项目，开拓国际市场，培育出口新优势。
与国内先进地区相比，河北省服务贸易仍处于相对较低的发展水平。河北省服务贸易收支占经常项目收支的比重偏低，一直维持在4-6%的范围内，与全国平均水平9%之间的差距明显4。河北服务贸易呈现以下特点：一是总体规模偏小。2010年，与居全国第一位的上海服务贸易额1046.7亿美元相差甚远，河北省服务贸易总额为34.6亿美元，仅占全国服务贸易进出口总额的1%，占全省GDP的0.11%，服务贸易额排位由2009年的第十位下降到2010年的第十三位。二是结构不合理。河北省服务贸易的出口行业主要集中在劳动密集型和资源禀赋型，如运输、旅游、对外承包工程和劳务合作等，而技术、资金和知识密集型服务贸易的出口额占比很低，2010年金融服务、保险服务、计算机和信息服务、咨询、广告宣传、邮电服务等行业的服务贸易额占比仅为6.4%。三是发展速度不快。2010年服务贸易额超越河北省的四川、陕西、湖北分别同比增长51%、77.62%、22.52%，河北省同比增长只有1.3%，低于全国增速25.1个百分点。四是各市发展不平衡。河北省服务贸易的外汇收支主要集中在秦皇岛、石家庄、唐山、廊坊和保定等五个设区市。2010年，这五个设区市的服务贸易额分别占全省的32.48%、21.7%、16.73%、13.57%、7.4%，合计为91.88%，而其它六个设区市的服务贸易总和仅占全省的8.12%5。十二五时期，河北将按照两区一带规划布局，以服务外包为重点突破，带动服务贸易全面发展。
京津冀服务贸易合作潜力分析
北京作为中国的政治、文化和国际交流中心，有丰富的各类市场信息和足够大的交易活动总量。北京地处京津冀经济区中心，与周边地区在经济上的互补性强。北京拥有连接世界各地的航空运输体系，同时拥有连接华北、东北和西北的便利交通体系。北京是中国内陆地区服务贸易的重要中转中心，其创新能力在国内领先，使其在京津冀区域服务贸易合作中能够充当贸易创新的尝试者，起到中心带动引领作用，并协调区域间合作。
天津作为北方经济中心，其滨海新区内的天津港是中国北方最大的综合性贸易港口，拥有全国最大的集装箱码头，是京津冀区域进行对外贸易活动的枢纽。天津是首批国家软件出口基地之一，并先期跨入国家服务外包示范城市行列。天津因港口中心城市这一独特区位条件，在现代物流业发展方面具有相当的优势，并于近年取得了突出成绩，能够为京津冀区域优化配置经济资源和联系国际国内市场提供畅通渠道。河北作为京津冀都市圈和环渤海地区的重要组成部分，拥有丰富的人力资源，且人力资源使用成本与北京市和天津市相比较低。河北省487公里的海岸线分布着秦皇岛港、唐山港和黄骅港，其港口运输在全国处于主力地位。河北省的贸易伙伴除了一些发达国家，也有很多本身资源丰富但经济发展欠发达的国家，如巴西、印度、伊朗等，因此可以为北京和天津提供多元化的市场，使京津冀区域的对外经济活动范围得以扩展。
京津冀三地具有良好的服务贸易合作基础，京津冀经济区有1.2亿人口的庞大消费群体，市场容量占全国市场总容量的十分之一以上。虽然区域内省市服务部门的发展水平各有差异，但总体上三地的服务贸易合作可以给彼此带来产业结构的融合及互补。各地要充分利用自身优势发展服务贸易，在各自省市的优势和劣势之间形成互补，从而为区域服务贸易合作打下坚实的基础。对于北京、天津和河北来说，合作可增加区域服务贸易的收益，而如何通过有效协商达成协议，是形成区域服务贸易合作的关键环节。
京津冀服务贸易合作战略构想
以科学发展观为指导，紧紧抓住经济一体化进程加速的时机，提升服务贸易的层次和素质，增强内部效应和外部效应。以服务于京津冀区域的整体发展为目的，不断扩大服务贸易规模，并以技术进步为动力，促进区域内部服务贸易结构升级。以国内外市场为依托，积极参与区域及国际服务贸易竞争，不断增强自身活力。以合理统筹协调机制为前提，引导区域合作健康发展，逐步把京津冀区域建设成为有重要影响的国际化服务贸易都市群。对于京津冀区域服务贸易合作的战略构想，一方面要使服务贸易合作更为顺利，另一方面要更专注于发展自己具有比较优势的服务贸易。北京要成为区域服务贸易创新和示范基地。通过借鉴发达国家发展服务贸易的经验，创新服务贸易模式，开拓新兴市场，并抢占商机，利用现代化手段为京津冀区域提供实时的服务贸易市场供求信息，成为京津冀区域发展服务贸易的资讯平台和示范基地，带动区域内部服务贸易的整体发展和水平提升。因其有着良好的服务业发展基础，以及有利于现代服务业发展的外部环境，北京应对现有的服务贸易水平加以提升，积极开展现代服务贸易。
天津要成为区域经济资源对外流动的枢纽。凭借其发达的外贸流通业，以及外贸流通企业数量众多的基础，依托其贸易港口城市的优势，为京津冀区域的经济资源流动提供便利。结合天津滨海新区建设国际一流国家软件与服务外包产业基地的目标，天津应提升服务外包的业务范围和服务水平，进一步优化和完善扶持政策，推动离岸业务增长，加快扩大在岸外包业务规模，着力推进服务外包项目招商，加大对重点服务外包项目的支持力度，加大对服务外包人才培训、招聘、受训的推动力度。河北要成为区域发展对外服务贸易的人力资源储备库。河北在人力成本和商务成本上具有北京和天津不可比拟的比较优势，可以利用京津两地高质量的教师资源，应用现代化的教育手段，培养多元化的服务贸易人才，以适应不同层次的市场需求，并在提升本省服务贸易发展水平的基础上为京津两地输送合格的人才。河北应继续鼓励和支持劳动密集型服务贸易的开展，大力发展服务外包业，扩大对外工程承包和劳务合作，加快发展国际旅游业，同时应加快现代服务贸易发展的进程，为河北的服务贸易发展开辟新的领域。
京津冀服务贸易合作对策建议
京津冀区域内经济发展不平衡、相对独立性较强、贸易部门联系较松散，因此要加大力度宣传区域贸易合作的优势，使本地区政府部门、贸易管理部门以及服务企业充分认识到区域贸易合作的必要性，同时要加强京津冀区域协调与配合，形成推动京津冀区域服务贸易发展的合力，达成合作共识，共同制定区域服务贸易发展战略。
建立信息共享系统，实现区域内服务资源的快速流动和高效配置，引导服务机构寻求本地区之外更广阔的投资机会。京津冀区域拥有丰富的经济资源及得天独厚的政策优势和区位优势，内部发展要合理分配资源，避免资源浪费。要有效沟通和充分利用北京的教育和科研资源、天津的对外港口资源、河北的人力资源等这些基础条件，加强京津冀区域的有效合作。要建立一套完整的服务贸易合作制度，加快制定京津冀区域服务资源合作的有关法律法规，并遵循经济规律来进行资源整合，利用市场来调节经济主体有序运行。
要以政府主导的宏观层面合作为主线，要有关于服务贸易行业之间合作的系统性计划，同时要增加微观层面的合作企业数量。而且要有长远眼光，在京津冀区域经济合作的大背景下审视服务贸易的合作问题，善于借鉴其他经济领域合作的成功经验，切实优化服务贸易合作的大环境，并配套改革其他间接相关领域，推进合作模式创新的进程。
北京是京津冀区域的现代服务业发展中心，其生产业具有十分明显的优势，天津和河北的生产业发展则相对不足。京津冀区域应协同发展生产业，尤其是北京要发挥带动作用，通过三地的优势互补、错位发展和分工合作，优化区域服务贸易结构。
随着国际经济的发展，品牌日益成为影响企业竞争力的重要因素。京津冀区域要根据服务贸易的发展重点和市场需要，明确有潜力的服务品牌，以提升企业的自我创新能力为出发点，在财税、金融等方面对其给予重点扶持，培育一批国际知名服务贸易品牌企业和产品，增强品牌的集群效应，提高地区服务贸易品牌的知名度。
按照我国加入世贸组织时在服务贸易领域做出的开放承诺，服务业正在成为外商投资我国的热点。京津冀区域应该加强与大型跨国公司特别是世界500强企业的合资合作，加大力度引进国外的先进管理经验和制度，创造条件吸引跨国公司在京津冀区域设立研发中心，利用技术外溢效应掌握国外先进的组织方式、服务技术和管理经验，建立符合地区特点和市场态势的治理结构和服务规范。
中国服务贸易论文范文二：国际贸易中心服务贸易发展与开放
一、服务贸易及其发展
服务贸易是将服务或服务产品作为商品进行交易，以满足消费者需求的经济行为。随着国际经济交往和贸易的发展，服务贸易早已突破一国范围，成为国际贸易的一部分，而国际服务贸易也已成为服务贸易的主体。WTO的《服务贸易总协定》(GeneralAgreementonTradeinServices，GATS)将国际服务贸易定义为跨越国界进行服务交易的商业活动，即服务提供者在本国境内向他国境内消费者提供服务，或通过在其他国家设立商业存在或自然人的商业现场向消费者提供服务，并概括服务贸易的四种方式：跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。与国际货物贸易相比，国际服务贸易具有以下特点：贸易标的一般具有无形性;交易过程与生产、消费过程具有同步性;贸易保护更具有隐蔽性和灵活性;服务贸易管理更具复杂性。近年来，随着科技的发展和产业结构的调整，全球服务贸易得到迅速发展。各国逐步开放服务市场，服务贸易自由化程度提高，服务贸易越来越成为新的贸易增长点。在我国，自改革开放以来，伴随着世界服务贸易的迅速发展和中国对外开放的不断深入，中国服务贸易取得了长足的进步，贸易规模迅速扩大，国际地位不断提高，以旅游、运输服务为基础，以通讯、保险、金融、计算机信息服务、咨询和广告等新兴服务贸易为增长点的服务贸易全面发展格局基本形成，服务贸易已经成为我国对外贸易的重要组成部分。据统计，2010年，我国服务贸易的总量达到了3645亿美元，其中出口量为1712亿美元，进口量为1933亿美元。①2011年上半年，我国服务贸易进出口总量为2005亿美元，其中出口量为904亿美元，进口量为1101亿美元，进出口总量同比增速达到20.28%，出口量和进口量同比增速分别达到17%和23%。②目前，我国服务贸易出口量仅次于美国、德国、英国，居世界第四位，进口量仅次于美国、德国，居世界第三位。
二、上海服务贸易发展状况
(一)服务贸易进出口快速增长
作为我国服务贸易领域的排头兵，上海的服务贸易总额同样呈现出快速发展的态势，而且发展速度超过了货物贸易的增长速度，增长率超过了全国服务贸易的增长率。即使在金融危机弥漫全球的2008年，依然保持了较快的增长速度，达到了735.7亿美元，同比增长31.6%。2009年至2010年，上海服务贸易依然保持快速发展的态势，2010年上海服务贸易进出口总额为1046.7亿美元，同比增长40.1%。其中服务贸易出口额为406.4亿美元，同比增长35.8%;服务贸易进口640.3亿美元，同比增长42.9%，服务出口额和服务进口额均位居全国首位。服务贸易进出口总额占上海国际贸易进出口总额的比重上升到22.1%，服务贸易进出口总额占全市生产总值的比重上升到41.2%，服务贸易对上海经济贸易的贡献程度进一步加强。
(二)上海服务贸易商业存在迅速发展
上海服务贸易商业存在体现为外资企业在上海的商业存在和上海企业在境外的商业存在两个方面。随着发达国家制造业的产业转移进入成熟期，服务业的产业转移已成为全球资本流动的主要趋势。近年来，全球服务业外商直接投资占比达2/3，未来几年这一趋势仍将继续。据WTO秘书处测算，通过商业存在进行的服务贸易占全球服务贸易总量的56%左右，越来越多的跨国公司正逐步把部分服务通过项目外包、直接投资等方式向发展中国家转移。上海抓住这一机遇，大力吸引外国资金与项目进入服务业。从表1的数据可以看出，近年来上海服务业吸引外商直接投资不论是签订合同项目数，还是合同金额或实际吸收外资金额，都呈现逐年快速增长的趋势。到2010年底，上海服务业累计签订外商直接投资项目33563个，实际利用外资金额达615.64亿美元。与此同时，上海服务业实行走出去的战略，支持有比较优势的各种所有制企业积极开拓国际市场，鼓励本地企业以对外承包工程、劳务合作和设计咨询等方式扩大对外投资。到2009年底，上海已与大多数国家和地区建立了对外工程承包和劳务合作关系，对外直接投资企业总数达到1329个。①。表2反映了主要年份上海对外经济合作的情况。
(三)贸易规模全国占比不断提高，与亚洲主要市场的差距逐步缩小
2000年上海服务贸易进出口总额占我国内地服务贸易进出口总额的比重为11.2%，到2008年这一比例达到了24.2%。上海服务贸易总额占全国服务贸易的比重连续八年高居内地各省市之首。如今上海服务贸易规模不仅大大领先于内地诸多省市，而且与新加坡等服务贸易较发达国家和地区的差距不断缩小。上海市商委国际服务贸易处的有关调查研究显示，2000年，香港地区服务贸易进出口额是上海的8.2倍，新加坡是上海的7.2倍，而现今已分别降至1.83倍和2.01倍。②(四)传统服务贸易规模大，新兴服务贸易增长快速《服务贸易总协定》(GATS)划分的十二个服务贸易门类，上海都已实现服务进出口实绩。其中，运输、旅游这两项传统服务贸易一直是上海最主要的服务贸易项目，但比重持续下降，2008年这两项服务出口额合计占上海服务贸易出口总额的比重为54%，比2000年下降了7.6个百分点。与此同时，新兴服务贸易进出口增速明显快于传统服务贸易，2008年上海计算机和信息服务出口额为25.4亿美元，同比增长53%，高出全市服务贸易出口平均增速23.9个百分点。
三、发展与开放服务贸易对上海国际贸易中心建设的意义
(一)有利于产业结构转型，形成货物贸易与服务贸易协调发展的良好局面
上海国际贸易中心不仅是货物贸易中心，也应是服务贸易中心。上海要形成货物贸易和服务贸易协调发展、共同繁荣的发展模式，而要形成这种新型的贸易发展模式，上海自身的产业结构亟待转型，即在制造业发展的基础上，大力发展服务业，为货物贸易的发展提供服务支撑。事实上，一些世界公认的贸易中心城市，在其产业结构中，服务业的地位十分重要。如在新加坡，服务业是其经济支柱，其中商业服务(包括对外贸易)、交通通讯、批发零售、金融服务等是服务业最主要的行业，正是依托这四大服务业的发展，新加坡才确立了其亚洲金融中心、航运中心、贸易中心的地位。在计划经济时代，由于受体制的影响，上海选择了重工抑商的发展模式，这虽然使上海成为了我国的工业中心和制造业基地，但商业和第三产业的发展受到限制，形成了第二产业比重畸高而第三产业比重严重偏低的产业结构。改革开放后，虽然第三产业的比重有所提高，但总体上仍然偏低。世界发达城市的经验表明，这样的产业结构不利于城市综合竞争力的提高，会限制城市进一步发展。正因为如此，在2008年9月的《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》提出，包括上海在内的长三角发展目标之一是：到2020年，形成以服务业为主的产业结构，三次产业协调发展，并明确提出加快以上海国际金融中心和国际航运中心为主的现代服务业的发展。2009年4月的《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》进一步阐述了推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设两个中心的重要意义、指导思想和原则，提出了两个中心建设的总体目标，部署了两个中心建设的主要任务和具体措施。2009年5月上海市政府了《市政府贯彻国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心意见的实施意见》，进一步强调了加快发展现代服务业和先进制造业，具体和细化了两个中心建设的任务和措施。2010年3月，上海国际贸易中心建设被列为国家发展战略。上海要发展服务贸易，必须准确把握服务贸易市场，找准发展方向。在服务贸易市场上，对服务的需求主要来自生产性部门，因而生产业将成为未来服务业战略升级的一个重点方向，将出现专业分工精细化、与制造业融合等新趋势。加快发展现代服务经济已成为上海经济进入新阶段的战略重点。可以预见，现代服务业将成为上海经济战略大转型的新引擎。
(二)有利于上海发挥其在历史、地理、文化等方面的综合优势，促进贸易发展
上海地处我国东南沿海，位于我国南北海岸线的中点，拥有深水海港，可通达世界主要港口。它又位于长江航道的起点，可通达内陆诸多省份，因而上海的命运始终是和水运与开放联系在一起的。从历史上看，每当海禁解除，贸易放开，上海临江滨海的地理优势，就变得得天独厚了。正因为如此，后，上海被列为五个通商口岸之一。上海开埠以后，西方列强和西方文化的登陆，租界的出现，西方工商业的建立和发展，使上海城市文化呈现出多元化的特征，并结合原有的江南文化元素，最终成就了后来被称为海派文化的独特城市文化。对于海派文化的特征，有人归纳主要有三：第一是开风尚之先，开创新之先，它善于吸纳新事物，变革悠久、凝重的传统东西;第二是灵活、善变，灵活而不呆滞，善变而不拘一格，从戏剧艺术、学林百科到南京路、淮海路的商品橱窗广告，都体现出灵敏、变化新颖的特点，丝毫没有传统文化的矜持;第三是开放性与包容性，近代上海是国际性商业都市，充满五光十色的商品和西方文化，海派正视这个现实，迎上去，接受它，融进自己的变革中，推动了社会、经济、文化各个领域的新陈代谢。①吐故纳新、海纳百川、灵活应对、开放包容的城市文化特质，成就了近代上海的繁荣与发展。上世纪30年代的上海，已经是远东金融中心。据统计，1935年上海有外资银行28家，总行设在上海的华资银行162家。此外，尚有信托公司11家、汇划钱庄48家、储蓄会3家、邮政储蓄会业局1家。这些金融机构又在全国各地开设分支机构，数千个通汇点，②不但在全国主要城市有分支行，而且在小城镇也设有办事处和钱庄，构成了一个全国性的金融网络。商业是上海最传统、最发达的行业。1935年的一项调查显示，上海公共租界就业人口的职业构成中，工业人口占18.28%，商业人口占16.36%，银行、金融和保险业人口占0.45%。而据1946年对上海290万就业人口的统计，从事商业的人口占19.76%，高达50万。在商业中心的黄浦区，从商人口甚至高达45%。①近代上海的发展史充分说明，上海的城市文化是一种开放包容、进取发展的文化。这种文化与服务贸易的发展与开放具有高度的相容性。而闭锁、单一发展工业的模式只能使上海止步不前。在计划经济时代，上海被喻为计划经济的排头兵，但重工抑商使上海失去了远东金融中心和商业中心的地位。昔日金融、商业、贸易、运输、加工、旅游等诸多功能已为香港、东京、新加坡等城市所取代。改革开放以后，上海的地理和文化优势再一次显现，来自世界各国和全国各地的精英人士来到上海，不但为上海带来了资金、技术和高端的人力资源，加强了上海与全国各地、世界各国的联系，为上海文化注入了更为丰富的元素，提升了上海文化中原本就有的开放性特质，更为上海进一步发展服务贸易和提高开放水平创造了机会。
四、发展与开放服务贸易，推进上海国际贸易中心建设的政策建议
(一)探索服务贸易有效管理模式
现阶段，我国对服务贸易的管理权力分散在政府各部门，例如金融服务由银监局管理、旅游服务由旅游局管理，这种分头管理的模式有利于专业化管理，但不利于各部门统一协调。应探索一种既有利于专业管理，又能协调、统一的跨部门联动机制和管理模式。目前上海已初步建立了由市商务委牵头、各部门配合协调的工作模式，但在各部门的具体职责和管理权限方面，尚待进一步进行合理的分工。
(二)提高服务贸易开放水平
在法律制度层面，我国已经全面履行了入世承诺，开放程度有了大幅度提高，近几年上海服务贸易开放的程度也有所加大。自浦东新区开放以来，中央授予浦东新区和上海各项功能性优惠政策，这些政策中许多与服务贸易有关，比如允许外商在金融和商品零售等行业投资经营，允许外资在上海开办银行、财务公司、保险公司等金融机构，允许外商在外高桥保税区开办贸易机构，批准建立中外合资外贸公司，批准部分外资银行经营人民币业务等。但从实际情况看，在某些行业，例如交通、运输、仓储、邮电通信、批发、零售贸易、餐饮、社会服务等行业，外资介入依然有一些隐性的壁垒，这些行业实际利用外资的水平还不高。可考虑通过各种优惠政策扶持服务业的发展，吸引有国际水平的服务性跨国公司入驻上海，优化上海服务业结构，促进服务业层次与水平的进一步提升。提高服务贸易开放水平的原则之一是谨慎渐进，针对不同行业制定不同的开放计划，确定不同的开放深度，尽可能使竞争能力弱的行业有较长的适应和缓冲时间。
(三)充分发挥政府作用
上海市政府已《上海服务贸易中长期发展规划纲要》，把促进服务贸易发展作为全市经济建设的一个重点，纳入经济建设和社会发展的总体规划。下一步主要应研究如何落实《纲要》，出台促进服务贸易整体发展的配套政策措施，应在财税、金融等方面提供相应的支持措施，对服务贸易重点企业及项目予以支持。政府还应积极开展重点行业服务贸易促进工作，针对金融保险、运输、服务外包、文化教育等需要重点促进的行业，制定促进该行业服务贸易的发展战略和专项规划，进行重点推动。在2010年上海世博会上，很多企业抓住这一千载难逢的机会，在世博园区设立展馆，向世界展示自己，宣传企业形象，提高了企业的知名度，为企业参与国际服务贸易提供了契机。更重要的是，世博会为企业今后进一步参与国际服务贸易扩展了思路，那就是企业应主动参加各种展览，而政府应鼓励企业参与各种展会，积极在上海举办各类推介活动，为企业提供服务，促进服务贸易出口。
论文摘要：文章首先从规模差异、结构差异和收支差异三个角度出发，时发达国家和发展中国家的服务贸易发展特征进行对比分析，在对比分析的基础上。探讨了服务贸易的发展趋势，主要从服务贸易的增长率、服务贸易结构、服务贸易收支和竞争力系数等方面，对发达国家和发展中国家的服务贸易发展趋势进行比较研究，并得出了服务贸易发展趋势仍以发达国家为主。但发展中国家的服务贸易将进一步发展，地位将趋于上升。
当今世界服务贸易迅速发展，全球经济的重点正从货物贸易转向服务贸易，作为国际贸易的重要组成部分，服务贸易在一国的经济活动中占据越来越重要的位置，已日益成为一国产业结构调整和支柱产业战略替代的工具。需要我们正确把握世界服务贸易发展特征与趋势。作为第一大发展中国家的中国，如何把握当今发达国家与发展中国家服务贸易发展特征和趋势显得尤为重要。
一、发达国家和发展中国家服务贸易的主要特征及其比较
1发达国家与发展中国家服务贸易的规模差异。由于当代世界各国经济和服务贸业发展水平的严重不平衡，各国的对外服务贸易水平及在国际服务市场上的竞争实力十分悬殊，与国际商品贸易领域相比较，全球各地区和各国服务贸易发展的不对称性更加突出。国际服务贸易主要集中在欧洲、北美和东亚三大地区。2005年，仅欧盟25国就占全球服务贸易总额44.3％。发达国家在世界服务贸易中占有重要的地位，1990年其服务贸易出口额为6686.05亿美元，占到世界服务贸易出口总额70.1％；2005年为18350.2亿美元，占到世界服务贸易总额的73.6％，到2006年，发达国家服务贸易出口额达到19876.0亿美元，占世界服务贸易出口总额的72.7％。而1990年、2005年和2006年发展中国家的服务贸易出口额分别为1543.5亿美元、5934.3亿美元和6697.5亿美元，分别占到世界服务贸易出口总额的18.6％、23.8％和24.5％。可以看出发展中国家所占的份额还是相当小的。
世界服务贸易一直是以发达国家为中心而发展的。2005年在世界服务贸易中位居前10位的国家和地区主要是发达国家，美国、英国、德国、法国和日本在2004年和2005年稳居服务贸易进出口前五名。2005年五国的服务贸易出口总额占世界服务贸易出口额的38％。服务贸易出口前十位国家和地区只有中国和中国香港归入发展中国家行列。
2发达国家和发展中国家服务贸易结构差异。本文列举了五个发达国家和五个发展中国家，在美国的服务贸易结构中，2005年的运输、旅游和其他服务贸易的比例分别为：17.8％、28.8％和53.3％；发展中国家服务贸易代表国中国2005年三类服务贸易所占的比重分别为：20.9％、39.6％和39.5％，列举的其他国家也会有同样的贸易结构。由此可知，发达国家服务贸易的比较优势主要集中在以通讯、计算机和信息服务、金融、保险、专有权利使用费和特许赞为代表的其他服务类型。发展中国家在服务贸易总体结构上存在明显的劣势。发展中国家的比较优势主要体现在旅游，旅游服务贸易额在其服务贸易总额中占有相当大的比重。
3发达国家和发展中国家的服务贸易的收支差异。发展中国家和发达国家的差距不仅体现在总量上处于比较劣势，而且还体现在发展中国家的服务贸易的贸易收支存在大量的逆差，而发达国家存在着大量的顺差。1980～2006年。发达国家一直保持顺差状态，且顺差增加，由1980年的161.52亿美元到2006年的179.108亿美元。相比之下，发展中国家的服务贸易收支逆差状态严重，由1980年的逆差611.27亿美元到2006年的489.45亿美元。
具体到国别(或地区)而言，服务贸易顺差国前五名的国家(或地区)除了中国香港地区，其他四个分别依次是美国、英国、西班牙和瑞士，均为发达国家，顺差分别为646亿美元、287亿美元、259亿美元和199亿美元。
二、发展中国家服务贸易将进一步发展。地位将趋于提升
虽然发达国家在世界服务贸易中占有极其重要的地位，但进入20世纪90年代，发展中国家和地区的服务贸易出口明显加快，在世界服务贸易中所占的比重不断增加。本文将从服务贸易出口增长速度、服务贸易结构、服务贸易收支状况和服务贸易竞争优势指数四个角度对发达国家和发展中国家比较分析服务贸易的发展趋势。
1服务贸易出口增长速度——发展中国家增速迅猛。发达国家2006年的服务贸易出口额为19876亿美元，是1990年6686亿美元的Z97倍，发展中国家在2006年服务贸易出口额是1990年的4.3倍，远远高于发达国家增长速度。从增长速度来看，进入20世纪90年代，发展中国家的服务贸易出口明显加快，发展中国家在2004～2006年，服务贸易出口增长速度分别是23.11％、16.75％和12.86％，均高于同期发达国家的增长速度。
在2003年以前发达国家的服务贸易增长速度都快于发展中国家，但是从2004年起，情况发生了很大变化，发展中国家的服务贸易增长率开始大大提高，且远远高于发达国家的增长率。当然这里面有发展中国家的原来的基数比较低的原因，但仍然可以看出发展中国家服务贸易发展的强劲势头。2服务贸易结构——发达国家和发展中国家贸易结构均得到优化，但发展中国家转移速度慢于发达国家。由于发达国家和发展中国家整体数据的获取存在一定的难度，本文将以服务贸易出口额为标准，对发达国家和发展中国家的服务贸易出口额进行排名，截取发达国家前五名的国家和发展中国家前五名为研究对象，对服务贸易结构进行比较分析。
20世纪80年代以来，不论是发达国家还是发展中国家，其服务贸易结构发生了很大的变化，在保持旅游、运输等传统服务贸易部门稳定增长的同时，逐渐向新兴服务贸易部门倾斜。首先，1990年至2005年。代表发达国家的五个国家，除了法国的旅游服务贸易占比有所增加外，其他四个国家在运输和旅游两项服务贸易方面均呈下降趋势，其中发达国家代表之一美国，其在运输服务贸易的占比分别由28.1％(1990)下降到17.8％(2005)，旅游服务贸易的占比由37.9％(1990)下降到28.8％(2005)。而以通讯、计算机和信息服务、金融、保险等为代表的其他服务类型的占比呈现上升趋势，同样以美国为例，美国在其他服务贸易类型的占比由34.0％(1990)上升到53.3％(2005)；在代表发展中国家的五个国家中，除了韩国和中国分别在运输和旅游服务上占比有所上升外，其各类服务占比的变化总体趋势是由传统的服务贸易部门向新兴服务贸易部门转移。这都与世界服务贸易由自然资源或劳动密集型为基础的传统的服务贸易转向以知识技术密集型为基础的现代服务贸易发展趋势相吻
合。其次，对发达国家和发展中国家做一个比较，发达国家转移的速度快于发展中国家，例如，在其他服务占比项下，发达国家增加的幅度都保持在10～20百分点，而发展中国家的增幅仅为2～10百分点。
3服务贸易收支状况——发展中国家收支状况改善，逆差减少。发展中国家和发达国家的差距不仅体现在总量上处于比较劣势。而且还体现在发展中国家的服务贸易的贸易收支存在大量的逆差，而发达国家存在着大量的顺差。但从20世纪90年代以来，发展中国家逆差额呈现波动减少趋势，虽然在个别年份有所扩大，如在2004年达到最大值，逆差541.88亿美元，但发展中国家逆差总体呈现逐渐缩小的态势，从1980年的逆差611.27亿美元缩小为2006年的489.45亿美元。
1.1运输服务贸易逆差直接影响服务贸易逆差的走势2013年，我国的服务贸易的进出口总额第一次超过了5000亿美元，已经达到了5396．4亿美元，比上年同比增长了14．7％。其中，运输服务贸易的进出口总额为1319．7亿美元，比上一年同比增长了5．8％，旅游业的逆差为769．2亿美元，运输业的逆差为566．8亿美元，成为了我国前两大服务贸易逆差来源领域。虽然旅游服务贸易有后劲赶超的趋势，但运输这一块长年累积起来的影响力也是一时半刻消失不掉的。运输服务贸易的出口额在2001－2012年间增长了838．58％，年均增长69．88％；其进口额12年间增长了758．56％，年平均增长率为63．21％。从这里可以看出，运输服务出口贸易的增长速度明显快于进口贸易的增长速度。即便增速在加快，这12年间我国运输服务的贸易逆差仍在扩大的趋势并没有好转，虽然逆差在2007－2008年开始缩小，但由于2008年的金融危机的影响，2009年开始贸易逆差又飞速增加。运输服务贸易的逆差2001年为66．8亿美元，2012年更是达到了469．5亿美元的峰值（详细数据可参考表1）。对比2001－2012年我国运输服务贸易的逆差数据和服务贸易的逆差数据，可以看出，除了2009年，2011年，2012年，其他每一年的逆差都远远超过了当年的服务总逆差。观察2007年的数据可以发现，2007年运输服务逆差比06年减少了10．49％，当年服务贸易的逆差就较上年减少了14．7％。照着这个速度，如果我国能尝试着减少甚至更进一步地消除运输服务领域的逆差，这将会在极大程度上改善甚至扭转当前我国服务贸易严重逆差的状态。
1.2运输业占服务贸易份额变大我国运输服务贸易2001的出口占当年服务贸易总出口的比重为14．1％，2012年这一数据已经上升到了20．4％，增长了6．3％，说明运输服务作为服务贸易的构成项目之一，其地位在不断的增强；而运输服务的进口则不如出口那样增长迅速，运输服务贸易2001年进口额占同年当期服务贸易进口总额的29％，2003－2007年所占比例一直在33％上下浮动，由于金融危机的影响，2008－2009年运输服务进口又下降到29．5％，2009年开始呈现的缓慢上升趋势，但也是起伏不断。这说明我国的运输服务供给虽然存在缺口，但缺口没有继续扩大。运输服务贸易在服务贸易中的地位依旧无可撼动。世界运输服务贸易2012年的出口总额是2001年的1．84倍，增长速度不容小觑。而且我国的运输服务出口在世界运输服务市场中所占的份额也在同步逐渐变大，从2001年占据的百分之一点三七的份额增长到了2012年的百分之四点三八的份额（趋势变化详情请参考图2．1），虽然增长幅度比较小，但放大到整个世界市场需求巨大这样一个大背景下，这种幅度的增长也是令人可喜的。目前，我国运输服务出口正在以年平均率为69．88％的增长速度遥遥领先于世界21．8％水平，这一数据也从某些方面体现出我国运输服务贸易的国际竞争力正在逐渐地加强。
2我国运输服务贸易竞争力指数分析
2.1贸易竞争优势指数分析贸易竞争优势指数又被称为贸易专业化系数，这一指数是表示的是一个国家的某一种产业的净出口额与这个国家该种产业进出口贸易总额的比值。它的计算公式是：TCij＝（Xij－Mij）／（Xij＋Mij）其中：Xij表示的是一个国家某一种商品的出口数额，Mij表示的是这个国家该商品的进口数额。当TC＝－1时，表示的意义是i国的j种商品的国际竞争力处于最低的状态；当TC＝0时，说明i国j种商品的国际竞争力几近于国际竞争力；当TC＝1时，这表明i国j种商品的国际竞争力最强。观察表2，我们可以发现，12年间中国的运输TC指数一直都是在［－0．5，－0．1］这个区间里变化。从这一数值的变化，可以得出我国在运输服务中一直扮演的角色是净进口国。并且从2001年开始，TC指数的变化越来越近似于－0．1，这一现象表明尽管TC指数一直为负值，但我国运输服务领域的竞争力呈现的是一种上升的趋势。甚至在2008年TC指数上升到顶峰，达到了－0．13，可是受到2008年金融危机这个世界范围的大背景的影响，TC指数又出现了大幅度地下降，跌到了－0．33。2009－2012年TC指数又一度上升。虽然指数有所上升，但幅度不大。这表明金融危机在一定程度上削弱了我国的运输服务贸易竞争力。仅计算中国的TC指数不足以说明问题，还应与世界其他国家进行比较。本文选取2012年世界服务贸易进出口排名前四位的国家，计算其贸易竞争指数同我国进行比较。如下表3所示，从TC指数的数值可以看出，这四个国家中，中国的运输服务竞争力远远低于其他国家，我国TC指数一直为最小。尽管美国、德国、英国的TC指数也和我国一样数值都是负数，但是这三个国家的TC值都接近于0。自从2001年我国加入了世贸组织，随之带来的有利条件也使得我国的国际竞争力在不断的增强，2008年的TC指数为－0．134，是2001年的三倍左右。但是在2008年的金融危机这样一个大环境下，2009年的TC指数受到它的影响下降到了－0．328，这极大地体现出我国运输服务业在应对危机这一方面的能力不够强，极易受到危机的影响。而美国、英国、德国在金融危机前后的国际竞争力不仅没有受到影响，反而增强了，它们的TC指数一直在变大，体现了这几个国家应对危机能力极强，国际竞争力也高于其他国家。
2.2国际市场占有率指数分析国际市场占有率指数表示的是一国的某种产业的出口总额同世界该种产业的出口总额之间的比例，它实际上反映的就是一个国家某种产业出口的国际竞争力的大小。公式可以表示为：MORij＝Xij／Xwj。公式中的MORij代表的是某一个国家的某一种商品的国际市场占有率，Xij代表的就是某一个国家的具体某一种商品所出口的数量，同样的Xwj代表的也就是在世界范围内的具体某一种商品它的出口额。MOR值越大，所代表的意义就是这个国家的运输服务所拥有的竞争力就越强；MOR值越小，所代表的意义就是这个国家的运输服务所拥有的竞争力就比较低。由表4可以看出，从2001到2008我国运输服务MOR数值都是呈现着逐年递增的趋势，虽然增长的幅度较小，但也表明我国运输服务贸易的国际市场占有率在逐渐的扩大。同样由于受2008年的金融危机影响，2009年的MOR数值急转直下，从4．3％下降到了3．4％。虽然2009－2012年间的MOR指数也呈波动趋势，但始终增幅不大。要衡量一个国家它的国际竞争力的高低，光观察这个国家的MOR指数的走势是远远不够的，还应该和其他国家的国际市场占有率进行比较。从表5可以看出，和其他几个国家相比，中国的MOR数值都是垫底的状态，而美国的运输服务的MOR值一直都高于9％，遥遥领先于其他国家，体现了美国强大的货物贸易国际市场地位以及其发达的运输服务市场。德国位居第二，英国排名第三。这也在一定程度上表明中国在运输服务领域的确不具备竞争力。在2004年之前，中国的MOR数值都低于2％。从2001年－2012年，MOR指数在逐渐的上升，虽然增长的幅度较小，不能同其他国家相比，但中国的运输服务贸易的国际竞争力正在缓慢攀升的事实仍旧不可否认。
2.3运输服务贸易结构竞争力分析本部分将参考联合国服务贸易数据库按照国际收支服务分类选取的2004年、2008年和2011年的数据，对我国运输服务的各个分类项目的国际竞争力用TC指数和MOR指数进行分析。为了全面反映我国的运输服务领域的竞争力，这里选择了美国和德国作为比较对象，这两个国家在2012年世界服务贸易进出口总额排名前二，把它们同中国进行比较，更能说明问题。详情请见表6。从上面的表格可以发现，海运的TC值最小，表明海运不怎么具备优势，也就是劣势最大；空运和其他运输发展速度比较快，而且空运的TC值也在2007年第一次由负数转变为正数，开始茁壮发展；其他运输的发展快于其他两个，TC值从2003年开始就转负为正，竞争优势在不断的增加，由于受2009年世界范围内发生的金融危机这个大背景的影响，空运和其他运输的TC数值又急剧下降，这也体现了我国运输服务贸易应对危机能力较低。就下表7的分类项目来看，德国在海运项目上比较具有竞争优势，TC数值都为正数，且数值都比较大。而海运项目上不具备竞争优势的是中国和美国，数值较低，劣势明显。在空运项目上，德国的TC指数一直在不断的下降，由正转负，比较优势也在慢慢地消失。美国则是由负数转变成了正数，摆脱了空运项目上的劣势。在其他运输项目上，美国的TC数值较大，显现出的竞争优势也比较强。中国的TC数值虽然在逐渐的上升，但是受金融危机影响2008年后有下降趋势，在这一项目上中国所呈现的是一种波动趋势。相反的，德国这些年间TC数值一直都在下降，在这一项目上丝毫没有体现出竞争优势。
3提升中国运输服务贸易竞争力的对策
3.1加强基础设施建设，提高港口吞吐量海运是我国在国际上所使用的主要运输方式，我国国内的主要港口的吞吐量和运输服务贸易的发展呈正相关关系。因此，为了便于综合管理，应加强海陆空全方位的基础设施建设，航空运输方面，应该进一步完善机场建设，优化机场布局和航线网络，采用新型的空中交通管理系统，大力发展富有潜力的国际航空运输，逐步优化运输机队结构。相应的，还应该积极发展陆路运输，使各种运输方式能够轻松衔接，提高整体的合作效率。充分地把当前现有的基础设施利用起来，坚持可持续发展的理念，避免现有资源的浪费与闲置。通过构筑现代化的集装箱运输体系，积极发展集装箱运输、多式联运等业务。
3.2培养管理人才，提高运输业管理水平我国大多数的运输企业所掌握的技术与国外先进水平还存在着很大的差距，要想实现运输业的科技创新，提高该领域的国际竞争力，就必须着力于运输服务人才的培养，重视人力资本的积累。在国际上，我国的运输服务业的竞争优势相较于其他行业，显得非常不足。所以，我们应该把培养和引进海内外的专业人才作为重点，让他们发挥才干，提高我国的运输服务贸易竞争力。
3.3发挥政府的作用，把握运输服务领域开放度我国作为一个贸易大国，应该深刻认识到发展运输服务贸易的重要意义，政府应该加大对国内运输服务业企的扶持力度，重视运输业的发展。一方面政府应该在立足于我国的国情的基础上，制定和完善符合我国当前现状的法规和政策措施，为我国运输业的发展在提供良好的政策环境的同时建立有秩序的市场规则。另一方面政府应该将《服务贸易总协定》给予发展中国家的优惠政策充分利用起来，制定符合国情的市场准入政策，将国内服务市场适度的有选择的进行开放，并且政府应该对运输企业在财政、信贷、税收等方面加强补贴的力度，用来提高运输企业在国际上的竞争能力。并且政府应该对现有的政策法规进行有目的的修改，实行统一、公开、透明的市场管理制度，遏制外国运输企业在我国遭受市场不公平的竞争问题的发生，对中外运输企业统一实行国民待遇原则，增加国内企业参与公平竞争的机会。
1.1成立时间短、规模小我国咨询业经过30多年的快速增长，已出现一批收入过亿的本土管理咨询机构，根据中国企业联合会管理咨询委员会的《2012中国管理咨询机构50大发展分析报告》4显示，50％以上的管理咨询机构是近10年成立的。其中，成立时间在1－5年的有4家，成立6－10年的有23家，成立11－15年的有12家，成立16－20年的有8家，成立26年以上的有3家。同时，根据50大名单中披露的数据，业务收入过亿的咨询机构有7家，500万以上的有15家，仅仅前10名的业务收入就占50大总业务收入的49．9％。其中最后一位公司的业务收入为1330万，与第一位的和君创业的业务收入3．45亿相差近26倍，收入差距明显。与跨国企业对比，如2012年埃森哲年业务收入为278．62亿美元，以该年汇率（1：6．2855）换算折合人民币1751．27亿，而根据2012年的“中管理咨询机构50大”名单上显示的数据，中国本土企业排名前50个企业全年的总业务收入为29．03亿，仅是埃森哲当年业务收入的1．66％。可以看出，我们与跨国企业还存在着巨大的差距，与跨国企业相比，明显竞争力不足，同时，本土企业之间也存在着明显的差距，使得总体竞争力不够。
1.2供需结构不平衡我国管理咨询机构的发展同其他服务业的发展相似，都是先从沿海地区及中心城市发展起来，因此入围2012中国管理咨询机构50大的管理咨询机构，大多数来自东部地区，少数来自中部地区，而西部地区没有机构入围。入围的机构中，北京市就有21家，广东省有11家，上海市有8家。不仅是本土的咨询管理机构如此，在中国地区的全球性管理咨询企业，例如麦肯锡、埃森哲、波士顿等都集中在北京、上海、香港、台北设立了办公室。管理咨询服务虽然具有集中发展的特点，然而对于中国的广阔领域来说，在其他地区的企业，尤其是需要咨询服务的企业来说，有需求却没有供给。从另一方面来讲，现在会计师事务所业逐渐向咨询服务领域发展，独立的咨询公司也逐渐增多，因此在这些地区的咨询服务的供给将不断增加，而需求是有限的。如果提供服务咨询的价格固定，那么绝大多数企业会选择跨国咨询公司所提供的服务，因为他们都有长期的为企业提供咨询服务所积累的经验，以及不同与本土企业的技术手段，同时拥有良好的信誉。就算此时本土咨询机构选择降低价格，不降低服务质量来吸引客户，那么我们依然存在着业务收入低的问题。业务收入与员工的薪酬有直接联系，企业的收入多了，给员工的薪酬才有可能增加，而只有提供高薪才能吸引更多的专业型人才进入企业，企业才能给客户提供更优质的服务。相反，薪水低可能会使企业专业人员不够，提供的服务有限，从而使得客户群减少。
1.3中小企业接受咨询服务困难在我国中小企业占很大比例，如果打开中小企业的市场，也能使咨询服务贸易的竞争力得到提升，然而面向我国中小企业的咨询市场却一直没能发展起来。对于国际企业来说，虽然中小企业是很大的市场，但是他们面临着文化融合等方面的问题。作为中国的本土企业，咨询公司和会计师事务所等在这方面具有很大优势。然而面对中小企业的咨询业务却发展缓慢，接受咨询数量少。所面临的问题首先就是咨询成本。中小型企业规模小，收益相对较少，而咨询服务作为企业的“外脑”其提供的是智力服务，价值高，费用贵。如果中小企业接受咨询服务，将大大提高成本，而且管理咨询通常是提供一系列的跟踪服务，这意味着企业将长期支出一大笔开支。因此也使得中小企业对使用管理咨询也无法普及。另一方面也是因地区发展不平衡、咨询服务的供需不平衡造成的。中小企业难以接受咨询服务使得市场有限，如果只为有财力实力的国内及国际公司提供咨询服务，若没有与国际咨询企业同等的技术手段，他们也不会选择本土企业，这时本土企业的咨询服务贸易将面临巨大的危机，而中小微企业因得不到良好的咨询服务也将无法继续发展。
1.4缺乏核心竞争力2013年埃森哲咨询公司根据业务收入排名的前100家客户中，有99家都是连续5年以上的客户，有91家是连续10年以上的长期客户。埃森哲每年也会在研发上投资超过3亿美元来增加技术创新和提升实施能力。对于本土的咨询机构来说，大部分企业都不具备这样的经济实力，几乎没有几家可以达到年业务收入3亿元以上的独立咨询公司，而有一小部分可以达到业务收入3亿元以上的会计师事务所也未能在研究项目上投入如此多的资金。所以，目前国内还没有一家咨询机构可以做到定期发表研究成果，拥有与国际知名企业相媲美的咨询技术及专利。而咨询服务业作为一种智力行业，知识技术也是影响国际竞争力的关键因素之一，与跨国咨询公司相比，本土咨询机构缺乏核心竞争力。纵观整个市场，市场定位不明确，许多企业的业务有交叉，使得对咨询服务贸易的定位模糊，不利于企业对外提供咨询服务。同时缺乏专业技术人员，人才的稀缺制约了咨询服务贸易的发展，企业难以向国外企业提供咨询服务就无法提高国际竞争力。
1.5缺乏品牌优势在中国咨询公司基本可以分为三类，一类是占市场份额较多的国际型咨询公司，一类是市场份额较小，但相对具有一定规模的本土大型咨询公司，一类是占市场份额不高，却数量众多的没有品牌化组织的小型咨询公司。对于小型咨询公司来说，企业规模小，品牌知名度差，咨询服务能力和水平差异较大，可提供咨询服务范围有限，甚至包括一部分较大的本土咨询机构，他们普遍缺乏成熟的咨询经验与有效的应用工具也相对较少。同时本土大型咨询公司的国际化程度低，企业的品牌意识不强。而对咨询行业来说，它提供的是咨询服务，咨询机构要赢得客户认可、获得政府支持，诚信度是根本。而阻碍咨询服务业发展的一个原因就是道德不信任。因我国咨询市场刚刚形成一定规模，市场机制还不完善，在法律制度上还有很多空白，一些行业的不规范操作使得企业对国内本土公司的不信任，相对的，国际知名咨询公司不仅信任度高，而且服务更专业化更能满足企业的需求。
1.6“营改增”可能增加企业税负2012年1月1日起在上海市开展营业税改征增值税试点改革，主要针对交通运输业和部分现代服务业等生产业。税率在是增值税标准税率17％和低税率13％的基础上，新增11％和6％两档税率，其中现代服务业适用6％税率。此项改革为结构性减税，是为了达到特定目标而针对群体、特定税种来消减税负水平。那么在改革以前咨询服务业归属于服务业，按营业收入的5％计提缴纳营业税，然而改革后增值税率增至6％，咨询服务业主要是以提供人力服务为主，因此税改后出现税负不降反增的问题，在国家政策方面，为扶持第三产业发展，国家出台了一系列的扶持政策，但目前还处于尝试阶段，存在的问题很多，比如“营改增”政策是否真的利于咨询服务贸易的发展，对于提供智力型的生产业，税负增加可能更不利于中小型企业发展国际贸易，因此还需进一步加强及完善。
2本土咨询机构的发展建议
(一)甘肃省旅游服务贸易发展的现状
随着甘肃省旅游资源的不断开发，以“民俗文化”“红色文化”“历史文化”和“丝路文化”为特征的文化旅游资源拓宽了甘肃省旅游资源，增加了旅游的人次和收入，逐渐成为甘肃省旅游的重要组成部分。2011年全省共接待入境游旅客91080人次，入境游收入1739.77万美元;2013年全省共接待入境游旅客97761人次，与2011年相比入境游客增加了7.34%，入境游收入为2039万美元，与2011年相比增加了17.2%。但由于甘肃省地理位置、旅游资源开发程度、基础设施建设以及旅游项目的推广与宣传仍然存在很多不足，在一定程度上制约了甘肃省入境旅游的发展。
(二)甘肃省旅游服务贸易发展的优势
甘肃省以自身具有的特殊自然、文化、历史等方面的资源为优势，在国内入境旅游资源上具有极为特殊的竞争力，而且与其他地区的旅游资源相比具有明显的优势。
1．独特的西北自然生态景观
甘肃省地处青藏高原、内蒙古高原、黄土高原的交汇地带，受亚热带、温带湿润、半湿润以及干旱气候的影响，形成甘肃多种生态并存的自然格局。甘肃陇南、甘南地区气候湿润、植被丰富;河西地区干旱少雨。气候差异性较大，形成了甘肃特有的生态旅游资源，森林、草地、湖泊、河流、冰川等旅游资源呈现出种类丰富、类型多变的特点。因此甘肃省以其自然生态旅游资源的差异性，对入境游客形成了较大吸引力。
2．特有文化旅游资源的开发
随着华夏文明传承的不断深入，甘肃省以文化为主题的旅游资源正不断地发展成熟。首先，丝路文化。甘肃是丝绸之路的必经之地，沿途包括了甘肃省的3个国家5A级景区，即中国四大石窟之一的天水麦积山石窟、“天下道教第一山”的平凉崆峒山和明长城西端第一重关的嘉峪关长城。其次，红色文化。甘肃是陕甘宁边区的主要组成部分，红色文化旅游资源十分丰富，包括天险腊子口战役纪念馆、哈达铺纪念馆、胜利大会师的会宁纪念馆等。再次，民俗文化。甘肃省现有55个少数民族，并拥有3个特有的少数民族，即东乡族、裕固族和保安族。各类民族文化聚居于此，使得甘肃省民族文化旅游资源呈现出多元化发展的态势，成为吸引入境游客的重要旅游资源。
二、甘肃省旅游服务贸易发展中存在的问题
(一)交通运输建设总量不能满足旅游业发展的需要
2012年甘肃省公路建设达到13.12万公里，铁路运营里程达到2487.1公里，航空运营里程达到3240公里，全省运输总里程达到13.66万公里。但是与周边省份相比，以陕西铁路运营里程为例，2012年陕西省运营里程达到4093.5公里，甘肃省铁路运营里程仅为陕西省铁路运营里程的60.76%。旅游公路的等级较低，尤其是支线建设和景区公路建设。在航空运输方面，主要表现在机场数量少，全省共有5个民用机场，规模较小，兰州中川机场2012年全年旅客吞吐量400万人次，仅为全国旅客吞吐量的0.67%，航线、航班少，直飞国外的航班仍是空白，制约了海内外客源市场的拓展。
(二)景区的开发与建设不足
2012年，甘肃省共有135个A级景区，其中5A级景区仅有3个，即嘉峪关市嘉峪关文物景区、平凉市崆峒山风景名胜区、天水麦积山风景名胜区。而陕西省A级景区的数量为163个，其中5个5A级景区，34个4A级景区。可见甘肃省旅游资源的总量与国内发达的旅游型城市相比存在很大差距，旅游景区的开发和建设上存在的不足，致使甘肃省旅游景区缺乏对国外、港澳台游客的吸引力，使得甘肃省入境旅游发展受到一定程度的约束。
(三)旅游配套基础设施建设不健全
受甘肃省经济发展水平的制约，第三产业的发展相对滞后，在游客的接待、景区的宣传推广、住宿等方面存在明显发展劣势。2012年，全省星级酒店的数量仅为348家，旅行社481家，普遍存在规模小、经营分散、服务水平较低等现象;在旅游产品的开发上，欠缺区域特色、文化特色和民俗特色等，导致景点旅游产品缺乏竞争力。同时，在国内形成一定影响力和竞争力的旅行社严重不足，在一定程度上制约了全省旅游业的发展。
三、提升甘肃省旅游服务贸易发展水平的建议
通过对甘肃省旅游服务贸易发展及其影响因素的分析，不难看出，甘肃省经济发展中入境旅游是不可缺少的重要组成部分，但是由于基础设施建设、经济发展水平以及对旅游资源开发不足等方面的影响，甘肃省旅游服务贸易增长速度较为缓慢。在2013年入境游的游客与外汇收入都有所下降的情况下，如何有效推动甘肃省入境游的发展成为甘肃省旅游业提升的重要环节。
(一)加大对基础设施建设的投入，提高建设质量
由于甘肃省景区分散、路程较远，景区之间的关联性不高，这就需要对连接景区的公路、铁路加大投入，不断提升公路等级，提升旅游的效率和便捷;在航空运输方面，增加航班数量，增建民用机场，以增加入境游客的数量和入境旅游收入。同时，增加对景区基础设施的建设，对于景区内部的路标、指示牌、观景台、景区公路等配套设施加大投入，不断完善景区内部基础设施的建设，增强景区接待游客的能力。
(二)深入挖掘景区资源，提升景区吸引力
甘肃旅游资源具有不同于周边地区的特点，以民俗、红色、历史等为特征的文化旅游资源，开发力度停留在表面，还未能深入挖掘，旅游产品种类少，旅游产品构成较为单一，在一定程度上制约了甘肃省入境游的发展;同时，陇南、甘南等自然风光景区的建设也处于开发的初期阶段，景区宣传力度不足，很多风光秀丽的景区无人知晓，致使入境游发展缺乏动力。因此，对于甘肃省特有的旅游资源，需要加大投资力度，以政府主导、多元投资、共同开发为原则，深入挖掘文化资源的发展空间，增加旅游项目，丰富旅游产品，优化旅游产品结构，使得入境游客能深刻感受到文化的魅力;同时，对于自然景观来说，在注重自然景区生态环境保护的基础上，增加对自然景区观景设施的建设，形成自然景观与人文景观的融合，体现出人与自然的统一。
(三)增加旅游配套设施的建设，提高旅游接待水平
第一章绪论
一、选题背景
旅游服务国际贸易在旅游收入中占很大比重。三亚作为全国唯一的热带海滨旅游城市，伴随着城市的迅猛发展和国内外人口的涌入，同时旅游业作为三亚的主导产业而受到特别重视，加之国际旅游岛建设的逐步推进，从而加快了三亚旅游业的发展步伐。本文将针对近年来三亚旅游服务国际贸易的现状进行深入分析，力求揭示三亚旅游服务出口所取得的成绩与存在的问题，并提出促进三亚旅游服务出口的建议对策。这将对国际旅游岛建设下，促进三亚旅游服务国际贸易的结构优化、提高三亚旅游的国际知名度、提升三亚外向型旅游层次、促进三亚经济发展等具体重要的理论与现实意义。
二、国内外研究现状综述
1、理论渊源及演化
西方学者对服务贸易概念的探讨是从“服务”本身的概念开始的。早在1977年，霍尔（T.P.Hill）提出了为理论界所公认的服务概念。霍尔指出：“服务是指人或隶属于一定经济单位的物在事先合意的前提下由于其他经济单位的活动所发生的变化。80年代中期，巴格瓦蒂（J.N.Bhagwatti）（1984年）及桑普森（G.Sampson）和斯内普（R.Snape）（1985年）相继扩展了霍尔的“服务”概念1987年，格鲁伯（H.G.Grubel）则直接把服务贸易定义为人或物的国际流动。1982年，萨皮尔通过一系列实证研究后，验证了比较优势对于服务贸易的适用性，并描绘了由比较优势决定的现实服务贸易格局。1992年，豪克曼和卡森迪（G.Karsenty）运用“显示性比较优势法（RCA）”分析了不同收入水平国家在服务贸易上的比较优势。按照他们的分析，收入水平越高，服务贸易的比较优势越大，人均收入在6000美元以上的国家在服务贸易上拥有较大优势。
2、国外研究现状
国外对旅游服务国际贸易流量的变动，主要从旅游需求与旅游供给进行研究。关于国外旅游需求方面对出口流量变动的研究现状，莫克和艾弗森（Mok&Ivcrson，2000）以游客消费为变量，用百分位制对到达关岛的台湾游客市场圈进行划分；莫里森等人（Morrison，Jang&O’Leary，2002）运用因子聚类分析法，将到访北美的日本游客市场进行细分；格罗威（Galloway，2002）用主成分分析和K值聚类运算对加拿大安大略省公园游客市场进行细分。而从旅游供给方面对出口流量变动的研究现状，因瑞克（J．EnriqueBign，2001）使用结构方程模型探讨旅游目的地形象、感知质量、旅游者满意度以及购后行为（二次旅游意愿、旅游宣传）的关系，并得出结论：旅游目的地形象对旅游者的评价变量与行为变量都有着积极影响，包括旅游目的地总体形象的改善既可以提高旅游者对目的地的质量感知及其满意度，也有助于增强旅游者的重游和推荐意愿；李崇可（Choong-KiLee，2005）对旅游目的地形象与旅游者行为之间的关系做过类似研究，其研究内容主要集中于旅游目的地形象的4个方面（吸引物、舒适程度、价有所值、异域风情）对旅游者的旅游经历、满意度及其进一步行动意图（二次旅游意愿、旅游宣传）的影响。研究结果显示，旅游目的地形象的4个方面对旅游者的旅游经历有着不同程度的影响，其中，吸引物既影响认知形象又影响情感形象，舒适程度和价有所值仅作用于认知形象与情感形象中的一方，而异域风情与认知形象和情感形象之间并无显著相关关系；旅游者的旅游经历对其满意度具有积极影响，对重游或推荐意愿的影响不显著；旅游者的满意度与推荐意愿之间呈正相关。
3、国内研究现状
李彦勇、郭昌欣（2006）利用RCA指数分析研究我国国际旅游的竞争力状况；董小麟、庞小霞（2007）采用三组数据分析我国国际旅游竞争力状况；陈洁（2008）同样采用三组数据分析2000-2005年中国旅游服务贸易状况，结论指出中国国际旅游处于中游位置，贸易竞争力波动中有上升的态势，但是总的来说，我国属于国际旅游大国，而非国际旅游强国。陈凯（2006）以人力资本说为理论基础对中国旅游服务贸易进出口流量进行分析研究，指出重视人力资本积累的关键在于我国如何构建承接国际较先进服务产业转移的优势条件。生延超（2006）从旅游需求的角度，运用协整方法以及OLS方法实证分析旅游消费需求倾向对中国入境旅游贸易增长的影响，结论指出亚洲居民来华旅游消费需求倾向高于其它地区，其原因来自文化同源性及近年来亚洲经济的快速发展。李承斌（2007）运用协整方法和误差修正模型，通过中国实际汇率和国际旅游外汇收入时序数据，实证研究人民币汇率和国际旅游外汇收入之间的动态均衡关系，结论指出从长期来看，两者之间存在均衡关系，而从短期来看人民币升值对国际旅游外汇收入有抑制作用。罗富民（2007）立足于日本在华旅游，应用OLS方法定量分析汇率变动对我国入境旅游需求的影响，结论表明人民币升值将在一定程度上减少日本居民对我国旅游需求，而日本居民余暇时间的增加和收入的增长可以促进旅游需求，但国内物价指数对入境旅游的影响不显著。郭为（2007）利用传统的国际贸易引力模型，采用合理的面板数据，在国外引力模型研究的基础上建立一个适合于入境旅游的引力模型，为了研究的方便，克服固定效应模型中距离数据不变不宜使用的缺点，模型对数据进行了标准化处理；除此以外，论文为了研究的方便，加入了三个虚拟变量（是否接壤、文化语言、入境免签证）。论文重点考察研究了入境人数对GDP、距离、文化、免签证的响应路径，指出这些因子对中国入境旅游的影响程度。泽武（2007）运用回归模型，考察分析经济增长、实际汇率与我国入境旅游之间的关系，结论指出从长期来看，高经济增长水平是推动我国入境旅游业发展的基础力量，在短期内，我国入境旅游业的增长又受到实际汇率和突发事件冲击的影响。张华初（2007）利用自回归模型预测2006年1月至2007年12月中国国际旅游收支状况，结论预测中国旅游将呈现不断增长的趋势，并且这种趋势呈现季节性变动的特征。庞丽、王铮、刘清春（2006）利用Granger因果检验来考察入境旅游与经济增长的关系，结论表明在东部地区入境旅游和经济增长存在单向因果关系，东部地区的入境旅游对区域经济增长产生显著影响，而中西部乃至全国的入境旅游对区域经济增长不存在显著的因果关系。李娜、孙虎、吴成基（2007）利用竞争态势模型，定量分析山西省入境旅游客源市场、目的地市场以及入境旅游市场的竞争态势进行动态分析，结论指出山西省入境旅游客源市场发育不成熟，仅少数近程客源地市场份额较大，入境旅游市场不平衡，市场范围有待扩大，而入境旅游市场地位逐渐上升。周世国、齐祥来、张建民（2008）利用曲线拟合法与回归分析法，依据1997年以来河南省入境旅游市场总体增长态势、入境旅游市场的构成特点、旅游消费者消费结构变化对河南省入境旅游的趋势进行预测。
综上所述，目前国外对旅游服务国际贸易流量变化问题的研究成果已经比较丰富，国内对旅游服务国际贸易流量变化也在日益完善。虽然实证研究的方法越来越成熟，测算指标体系也越来越丰富和全面，为进一步研究提供了扎实的基础，但是从已有研究成果来看，还存在以下三个方面的不足：
（1）国内外对旅游服务国际贸易流量变化研究中，偏向于研究旅游供求作为影响因素对出口流量变化的影响程度，对于旅游服务国际贸易流量变化中产生的负效应没有进行足够的关注，在中国当前入境旅游研究中则更多地关注其顺差的正效应作用，而忽视潜在福利恶化型增长相关问题。
（2）旅游服务国际贸易流量的理论很丰富，但是在与每个具体国家（地区）相结合运用时，往往出现很大的偏差，在研究我国旅游服务国际贸易流量变化中，很少涉及我国旅游生产要素的产业地位以及我国旅游企业的价格问题。
（3）研究产业呈现福利恶化型增长问题一般更多地介入货物贸易中，由于服务贸易中的贸易条件测算计量难度很少涉及研究，因此对如何防范旅游服务贸易福利恶化倾向，有可借鉴的建议几乎没有。
三、本文研究思路
本课题主要是从在国际旅游岛建设下，通过对近几年三亚旅游服务出口的相关数据分析，总结三亚旅游服务出口的特点、优势、所取得的成绩与存在的不足之处，针对不足提出相应的对策和措施。
第二章三亚的基本概况
一、三亚的地理环境概况
三亚市地处海南岛最南端，东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。全市面积1919.58平方公里，其中规划市区面积37平方公里。在国际地理位置上拥有独特的从三亚向东经菲律宾至西太平洋，向南经澳大利亚至南太平洋，向西南经中南半岛至印度洋以及大西洋，是祖国真正的南大门，三亚东西长91.6公里，南北宽51公里。全境北靠高山，南临大海，有大小岛屿40个，主要岛屿10个，境内海岸线长209.1公里，有大小港湾19个。三亚历史悠久，因其远离帝京、孤悬海外，自古以来三亚一直被称为“天涯海角”。三亚地处海南省的最南端，境内汇集了阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、田园、风情十大风景资源。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落笔洞三亚古人类遗址等都蕴涵着丰厚的历史文化；三亚的气候属热带海洋季风气候。年平均气温25.4℃，全年日照时间约2563小时，三亚是旅游客人海滨活动的绝佳选择。
二、三亚社会经济发展概况
三亚市多民族聚居，有汉、黎、苗、回等20多个民族，支柱产业是旅游服务业，全国“国家服务业综合改革试点区域”之一，在全国经济形势持续向好的背景下，三亚经济发展具有良好的外部环境，经济总体保持较快增长，特别是国际旅游岛上升为国家战略以后，吸引了大量的人流、物流、资金流，国际旅游岛建设各项优惠政策的实施以及三亚市梳理出的166个项目的陆续落实，推动了三亚市经济的快速发展，2010年，三亚实现地区生产总值230.79亿元，高于全省15.8%的增长水平。其中，以农业为主的第一产业完成增加值31亿元，同比增长6.3%，拉动GDP增长1个百分点；第二产业完成增加值49.37亿元，同比增长22.5%，拉动GDP增长5个百分点；第三产业完成增加值150.42亿元，同比增长23%，拉动GDP增长14.2个百分点。其中旅游业实现旅游总收入139.64亿元，同比增长34.7%。总的来说：农业生产实现增长稳定，工业生产快速增长，金融环境稳定,旅游业成为支柱产业，保持较快的增长经济。经济运行活跃，稳健增长将成为三亚社会经济发展的主旋律。
三、三亚旅游发展概况
三亚市旅游资源得天独厚，主要表现在以下几个方面：
1.历史源远流长文化，内涵深厚
三亚古称崖州，也称鹿城，早在秦始皇时期设置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。现在的三亚市崖城镇在汉代被设立为珠崖郡治，隋朝时设为临振郡，唐代又改为振州。宋代成为我国最南端的地级规模的州郡。唐代宰相韩瑗、名僧鉴真，宋代名相赵鼎、大臣胡铨和纺织家黄道婆等先后来过崖州，所以三亚历史悠久，源远流长，天涯海角、大小洞天、崖州古城、落笔洞、三亚古人类遗址等都蕴涵着丰厚的历史文化。
2.自然环境优越，旅游资源得天独厚
三亚拥有“三亚归来不看海，除却亚龙不是湾”的美誉，因为三亚气候宜人、空气清新、阳光充足、海水湛蓝适宜居住，绿色植被、洁净空气适合休闲、少数民族聚居蕴含风情，丰富海鲜打造美食胜地，两百公里的海岸线上，密布亚龙湾、大东海、鹿回头公园、天涯海角、海山奇观、南山文化旅游区等闻名中外的旅游景点。8公里长的亚龙湾海滩宽阔平缓，沙粒洁白细腻，自然资源国内绝无仅有，可与国际上任何著名的热带滨海旅游度假胜地相媲美，阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、田园、风情等十大风景资源，创造了独具特色的国际旅游资源，三亚是海南省风景名胜最多而又最密集的地方。
3.旅游现代化建设的大力推进，文化资源的强势开发
三亚因其独特的地理优势和环境资源，成为我国唯一的热带滨海旅游城市，三亚旅游特色得到全面的开发，1987年9月26日，国务院批准市升格为地级市，是全国四个不设区的地级市之一。“美丽三亚，浪漫天涯”是三亚的城市名片，也是三亚20年发展的缩影和真实写照。2007年北京奥组委宣布三亚成为2008北京奥运会境内火炬传递的第一站。旅游购物从无到有，三亚国际购物中心、解放路步行街、三亚免税店、夏日百货、一方百货、天鸿商场、明珠广场、天成货仓、旺豪超市、解放路步行街,创新五楼等多处购物中心，为市民和海内外游客提供了丰富多样的选择。2010年1月4日，国务院《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。海南将在2020年初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
第三章近年来三亚旅游服务国际贸易现状分析
3.1三亚旅游服务出口基本现状分析
2005年，《三亚市旅游发展总体规划》全球招标，上海奇创机构竞标胜出，提出了“突出三亚魅力凤凰文化”、“建设国际旅游特区”、“开发海棠湾”等一系列三亚旅游发展的创新思路，并在相应的建设中得到了落实，这对三亚旅游产业发展发挥定位的重要作用。随后，围绕海南省“国际旅游岛”建设，三亚市旅游产业发展在新的规划中重点挖掘海洋度假旅游资源、整合三亚滨海与腹地的均衡发展，并以文化为核心，实现三亚由旅游文化向文化旅游的转变，提出了加速三亚旅游国际化发展的政策、体制和保障，保障旅游业的健康良性发展。
3.1.1出口不断增长，服务效益不断提升
在“十一五”以来，三亚市委、市政府立足自身区位、资源优势，采取有力措施，全力拓展客源市场，国际国内游客量和旅游收入呈现持续增长。“十一五”期间，三亚市入境旅游人次从2005年的21.2万人次增加到2009年的31.78万人次，年均增长10.65%。旅游总收入由2005年的51.29亿元增加到2009年的100.75亿元，年均增长18.39%。2010年，三亚市接待过夜入境游客41.51万人次，增长30.6%。实现旅游总收入139.64亿元，同比增长34.7%。其中，国内旅游收入123.01亿元，增长36.0%;旅游外汇收入2.45亿美元，增长25.5%。旅游饭店开房率63.1%，同比提高0.8个百分点。每年在三亚举办的赛事活动、企业会议、工作会议、文化展览、销售展览等活动吸引前来度假与观光的游客。三亚近年举办的高档奢侈品展示、豪华邮艇体验等活动也吸引了大量的入境游客。三亚以旅游开发为突破口，会展行业的发展又推动了旅游服务出口的发展，三亚会议每年的人数和场次都在大量的增加。
政府倡导的三亚“以人为本”的人文环境，通过提高旅游从业人员素质高，提高良好的生态、经济、文化、政策环境的服务，使得滨海旅游的国外游客在三亚滨海旅游能获得良好的生活及身心感受，这也充分体现了三亚滨海旅游良好的基础设施和旅游接待水平。
3.1.2旅游服务出口对GDP增长具有较高的贡献率
三亚国民经济稳步增长，综合经济实力进一步增强。从经济增长的贡献率看，目前三亚产业对经济增长贡献比例主要表现在：第一产业对经济增长的贡献率为36.9%，第二产业的贡献率为25.5%，第三产业贡献率为37.6%。产业结构优化取得新成效，2010年第一、二、三产业分别完成增加值31亿元、49.4亿元、150.4亿元，分别拉动GDP增长1个、5个、14.2个百分点。从产业结构的变化看，第三产业增加值占生产总值的比重相当于全市GDP的40％以上。这说明旅游业已成为三亚影响力最大、拉动力最强、贡献率最高的产业。随着国际旅游岛建设的不断推进，三亚的旅游服务出口对GDP增长具有更高的贡献率。
3.1.4旅游服务范围扩大，服务项目多元化
三亚的商业市场狭小，经济发展条件有限，为了推动三亚成为全球的旅游度假理想目的地，三亚不断拓展旅游服务贸易的范围，开展多方位的旅游服务项目，如依托三亚固有的旅游资源，举办国际会展，发展休闲度假游中的会展业，链接与旅游消费服务密切相关的服务行业，增加公司年会、会奖旅游、庆祝活动等多种观光度假休闲会展服务，例如“美丽之冠“曾多次承办了世界小姐等赛事活动，另外创设完善便捷的展会物流业，建立旅游服务设施和产品的运输、保管、配送、包装、拆卸、搬运、回收的物资流通体系等等。
3.1.5旅游服务质量不断提高，服务环境得到改善和优化
为了将三亚打造成为环境优美、生态文明、社会祥和的富有深厚文化底蕴和鲜明旅游特色的世界一流休闲度假目的地，三亚市政府和旅游发展局以国际化旅游城市的管理体制和运行机制作为重要的保障，逐步建立了符合国际惯例的旅游行政管理体制、交通管理体制、出入境管理体制和投融资体制.通过完善政府规划、监管、服务等宏观管理职能，进一步提高三亚旅游服务的经济运行效率，为三亚对外贸旅游易出口的协调健康发展提供动力和保障。
3.1.5旅游服务出口扩大了三亚市的就业规模
3.2与国内主要城市旅游服务出口状况的比较分析（挑出国内比较典型的十个城市进行对比，列在表格中进行比较）
3.2.1客源国概况比较分析
三亚旅游传统的客源市场得到巩固，新的客源市场逐步形成。国内客源地由珠三角、长三角、环渤海湾地区向西南、华北、东北地区拓展；境外客源地由近邻的港澳台地区和周边的俄、韩、日向中远距离的西欧、北欧地区拓展。
1、客源国呈多元化发展态势
三亚以其丰富的热带滨海资源、良好的气候条件吸引着世界各地的游客。据近年来入境统计资料，三亚海外客源市场形成了以港澳台、俄韩日为主，多元化发展的趋势。目前三亚客源国和地区数量已经达到50多个，遍布亚洲、欧洲、美洲、非洲和大洋洲等地，这主要得益于三亚整体城市形象宣传营销力度不断加大，国际知名度和美誉度不断提高。
2、港澳台、俄韩日市场处于主导地位
港澳台一直是我国最大的入境客源地。由于地缘因素，三亚致力于港澳台市场的开发。尽管近年来港澳台市场增长情况不理想，但仍是三亚最大的入境客源市场。
俄罗斯、日本和韩国作为我国近邻国家，已经成为三亚最大的入境客源国，占据了三亚2010年入境客源市场的半壁江山，成为三亚最大的国际客源市场；韩国，位列俄罗斯之后；日本游客入境市场总份额的一成。
3、北欧、西欧市场潜力巨大
由于北欧、西欧靠近北极圈地区，冬季漫长、气候寒冷，而且这些国家都有很好的休假制度，因此北欧和西欧的国民偏好选择到热带滨海城市度假，是三亚极具潜力的客源市场。近几年，三亚采取请进来、走出来的方式，通过参加专业国际旅游展销会，邀请途易、MyTravel等国际旅游运营商到三亚考察，与这些国际旅游运营商建立起了合作关系。目前，以德国、英国为主的西欧和北欧四国已经成为我市的新兴客源地区。随着对北欧和西欧持续的营销活动，北欧和西欧必将成为三亚客源市场新的增长极。
3.2.2接待情况比较分析
入境游市场不断扩大，1996年，三亚的入境旅游者仅为7.23万人次。从2004年开始，三亚入境接待人数和旅游外汇收入呈现快速发展趋势(见图1)。2008月，三亚共接待入境旅游者29.67万人次，与去年同期相比增长76.17%;旅游外汇收入1.25亿美元，同期相比增长121.54%。2010年全市旅游饭店接待国际游客超过40万人次，与去年同期相比增长30.87%，但由于起步较晚，与国内知名的旅游目的地相比，三亚海外客源市场总体规模较小(见表一)。
从国家统计局的数据（表一）：可以看出，目前国外旅游人数主要还是大城市占据主要优势，特别是上海和广东，由于世博会和亚运会的举办，入境游人数大大增加，分别达到了5931211人次和8147900在首都、其他的省会城市和沿海城市，旅游人数也达到一定的比率，达到上百万人次的有北京、天津、大连、南京、苏州、杭州、厦门、青岛、深圳、珠海，但是根据同比上涨来看，三亚达到了30.87％，仅次于武汉和上海的同比上涨率，原因主要是武汉高铁线路的开通和集成，上海世博的举办，这也充分的说明了三亚旅游发展潜力的巨大。从表二可以看出，三亚的旅游接待人数逐年上升，与海南国际旅游岛的规划建设有相当大的联系，也有三亚得天独厚的旅游优势有关系。从旅游需求方面来看，还有很大的增长空间，旅游市场的需求将保持强劲的增长势头。从产业运行角度来看：旅游市场进入新一轮增长周期，旅游接待量的增长和质的提升齐头并进；国内境外两个市场同步高速增长，旅游需求保持旺盛；入境游提速，境外游客增幅高于国内游客的增幅，客源结构继续呈优化态势。
3.2.2旅游服务出口创汇比较分析
3.2.4旅游服务国际贸易市场占有率指数比较分析
2010年全市实现生产总值230.8亿元，同比增长20.2%。全社会固定资产投资305.2亿元，增长44.4%；其中，全市107个重点项目共完成投资187.3亿元。全市社会消费品零售总额63.7亿元，增长25%。全年累计实现进出口总额5297万美元，增长12%；其中，出口5147万美元，增长10.7%。全市游客接待量特别是入境游客接待量实现了较大幅度的增长。2010年全市接待过夜游客人数882.7万人次，其中旅游饭店接待过夜游客751.1万人次，同比增长12.3%；全市接待过夜入境游客41.5万人次，增长30.6％。全市实现旅游总收入139.6亿元，按旅游饭店统计口径同比增长22.3%；其中，旅游外汇收入2.45亿美元，增长25.5%。旅游产业龙头作用进一步凸显。
3.3提升三亚旅游服务出口水平的对策建议
目前，三亚滨海旅游具有一定的区位优势，但是要与海南国际旅游岛建设的步伐相统一，提高旅游服务出口的效益，还有很长的路要走，首先，三亚的旅游服务缺乏整体性，区域间缺乏联动。区域旅游合作是保持旅游业可持续发展的新思路，三亚偏安国界的最南端，与国际营销组织之间合作力度不足，在旅游规划、资源开发、项目建设及招商引资等方面的交流协作有待加强。第二，三亚的旅游服务缺乏环境的支持力度，三亚的大多数旅游饭店都建立在离海边较近的位置，在我国滨海旅游旺季到来之时，大量的生活垃圾和废物排放到海洋中，，破坏了海洋的生态环境。超过了滨海旅游景区的环境承载力，影响境外游客的度假休闲，从而产生负面的效应。第三是以市场主体的三亚旅游产品开发机制尚不成熟，旅游企业扩张力不强，对于对本地文化特色的挖掘不够，旅游产品缺乏个性和创新，缺乏品牌产品引领旅游消费趋势。
旅游服务业是一个行业关联关联性很强的产业，在旅游市场发展日趋个性化和散客化的形势下，要发展三亚的旅游产业，要将国际旅游服务的概念和范围进一步的扩大，服务内容包括往来路程、住宿、用餐、运动、娱乐，通过人、财、物等全方位资源整合，使旅游经营从旅游景点走向旅游综合服务整体，让旅客体验真正意义上的旅游与休闲，对旅游消费者的生活方式作出更多地考虑，这样才能更好的提高三亚滨海旅游目的地在国际市场上的地位和份额。
第四章结论与展望
4.1、对三亚旅游服务国际贸易现状分析的总结
当前社会条件下，旅游需求尤其是滨海度假旅游需求日趋旺盛，目前，三亚旅游发展的思路充分发挥了三亚的区位和资源优势，三亚旅游收入和旅游人数逐年增加，要将三亚在海南打造成国际旅游岛发展战略中真正的排头兵，对于三亚市旅游发展现状而言，还有许多亟待解决的问题，旅游资源、旅游设施、区位条件及人力资源等是影响三亚旅游服务出口潜在竞争力源的主要因素。综上所述，在分析了和存在的问题基础上，提出我们的发展思路是打造有国际竞争力的旅游胜地，要凸显三亚在建设国际旅游岛过程中的排头兵作用，需要以科学发展观为指导原则的核心，对于面向国际的旅游服务的标准，要实现服务出口的人才国际化、资源国际化、金融国际化、市场国际化，才能有效的提高三亚滨海旅游的竞争力。
4.2对三亚旅游服务国际贸易的发展前景做出分析与展望
4.2.1加强旅游服务特色的开发
世界著名的滨海旅游胜地，如夏威夷、巴厘岛、马尔代夫、法国蓝色海岸、希腊罗得岛、克里特岛等都因完美结合了地区独特的自然地理风光与地区历史文化特色而享誉全球，三亚建立特有的城市特色，加强与地区历史文化、独特的自然地理风貌、生态物种、建筑景观、地区特色餐饮、传统手工艺、地方风俗风情的结合，才能打造出独一无二的三亚国际旅游名片。
4.2.2加强旅游服务的综合化和连锁化
经济全球化、一体化的趋势对整个国际旅游影响非常深远，首先世界滨海旅游形成了四通八达的交通网络，快捷的直达国际航线和“公交化”的国内航线，使得世界各地的能够方便的来到目的地，其次旅游信息平台统一化，旅游服务标准化促进国际旅游服务的合理化，政府、私营机构、国际机构、与媒体之间的联通合作化使得国际旅游的形象更加开放化，世界其他国家滨海旅游发展对区域整体协作发展的重视，如东南亚各国滨海旅游、美国夏威夷旅游开发，无不重视特色差异与区域协作，使得旅游服务与商务、会展等结合共同构筑城市经济高级化、国际化平台。因此，三亚的国际旅游服务要加强服务的综合化和连锁化。
4.2.3治理改善旅游服务的人文环境建设
对于三亚的滨海旅游发展来说，优势的是旅游景区和旅游景点，弱势的是自然景观与人文环境相融的综合旅游环境建设，首先要加强旅游市场管理力度，加强旅游市场管理和监督检查，创办高水准的旅游学校和高水平的旅游从业人员培训基地，培训高素质的旅游业人才，树立旅游城市的良好形象，提高从业人员的职业道德水准。在加强和自然环境的融合方面，发展旅游就需要整治环境，提高环境质量，减少旅游对当地自然环境的影响，目前三亚旅游产业的增长仍属速度型而非效益型，旅游经营也是粗放型而非质量型，积极开展生态文明宣传教育，引导居民和游客增强保护生态环境的自觉性，探索人与自然和谐相处的文明旅游服务之路
本文作者：刘黎明 单位：黑龙江科技学院经济管理学院
改革开放30多年来，我国积极实施对外开放，大力发展货物贸易，已成为一个名副其实的货物贸易大国，但我国的对外贸易增长方式是粗放型的，难以支撑我国对外贸易的持续增长。发展服务贸易，能够减少资源和能源的消耗，获得产业高端附加值的服务品。当前，世界服务贸易进出口年均增长10%，世界服务贸易额与货物贸易额之比达到l:4.5。这就进一步说明一个国家国际服务贸易的发达程度，标志着对外贸易增长的协调性和持续性，也标志着贸易增长方式的科学性和合理性。我国的国际服务贸易长期处于逆差状态，服务贸易的发展水平落后于货物贸易的发展水平，服务贸易出口与货物贸易出口的比例为1:9，远低于世界平均l:4.2的水平。黑龙江的对外贸易主要依靠过度支付能源原材料消耗的成本、过度支付生态和环境的代价和过度压低劳动者福利所建立起来的商品贸易，当前的经济发展方式要求必须改变这种贸易方式。因此随着世界新一轮产业结构的调整和贸易自由化进程的推进，黑龙江应加快发展国际服务贸易、增强服务贸易竞争力、调整和改善对外贸易结构，使其成为转变对外贸易增长的新方式，从而来获得和货物贸易高速增长带来的同等好处，促进黑龙江经济全面协调可持续发展。
国际服务贸易主要集中在知识密集型和服务技术密集型行业。发展国际服务贸易，关键是把高素质劳动力变为高素质的人才，让精通英语、掌握世界前沿科技、与海外市场联系广泛的人才脱颖而出，将人口压力转变为人力资源优势，从而为中国发展国际服务贸易奠定重要人才基础。据联合国贸发会议的调查数据显示，世界上有61.8%跨国公司希望扩大在中国的研发活动。这些跨国公司之所以将研发拿到中国来进行不单单是为了从一般劳动者身上获取剩余价值，是因为中国有足够多的、他们需要的高素质人才。同时，中国劳动力价格的比较优势明显，不仅是普通产业工人，高素质人才的劳动力价格同样具有比较优势。黑龙江省现有高校78所，每年的高校毕业生20万左右，有足够的高素质人才供应。而这些高素质人才就业难的关键是因为没有合理的产业来吸收他们，使其发挥智力优势。黑龙江大力发展服务外包，将会拉动大学生的就业，大学毕业生经过一定的培训后，将会很快很好的从事来自金融、电信、医疗、制造等行业的BPO业务。因此，解决黑龙江高素质人才就业问题，使其不外流，大力发展国际服务贸易是最好的选择。同时，留住现有人才、主动承接和吸纳高素质人才，也是黑龙江实现国际服务贸易快速发展的重要基础。
改革开放30多年来，我国的对外贸易主要以附加值较少的加工贸易为主。其原因有三：一是因为我国追求“规模的扩张、速度的扩张、外延的扩张和数量的扩张”的粗放型的对外贸易增长方式；二是工业化、产业化、组织化和现代化程度低，制造业也只能采用加工组装型、生产主导型、模仿型和粗放型的模式；三是缺资本、缺技术、缺人才、缺管理经验、缺产业运营模式，只能走加工贸易之路。而加工贸易严重消耗了我国的资源，破坏了生态和生活环境，带来损失的治理费用已超过加工贸易的外汇收入。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。而黑龙江省虽然实现年初确定的单位GDP能耗降低4%的目标,但实现节能减排目标面临的形势仍十分严峻。与传统制造业相比,服务贸易具有低能耗、低污染的特点。因此，黑龙江大力发展第三产业和国际服务贸易，积极发展生产业和高技术产业，坚持走新型工业化和现代服务业的道路，使其成为国民经济的主导产业,是提高黑龙江国际服务贸易水平的根本措施,也是实现节能减排目标的主要手段。
(一)信息技术水平高
信息服务贸易从业人员必须熟悉和遵守相关的国际行业标准和流程规则，具备较强的计算机基础知识和应用能力，具有宽泛的专业知识，对操作系统、信息管理系统、行业知识都有广泛的了解。要求从业人员能够熟练掌握计算机应用软件、网络、企业管理信息系统等工具和环境进行数据分析等信息服务。
(二)专业知识范围广
信息服务贸易中的离岸业务流程外包(BPO)要求从业人员能够具备基本业务流程和相关行业基础知识，掌握供应链管理与物流、营销、客户分析、数据库管理等专业知识，能够为国外企业提供业务流程设计服务、后台管理和数据分析、客户专业数据处理等业务。
(三)对外交流能力强
由于信息服务客户来自国外，对外语水平的交流沟通能力具有较高的要求。信息服务贸易从业人员要承接和完成服务贸易业务，就必须熟练掌握外语的口头交流、邮件写作和沟通技巧，还要能够理解国际客户的文化传统、做事方式和行为习惯，其中良好的沟通能力尤为重要。
(四)职业道德水平高，创新意识强
信息服务贸易的协议交易和实施过程中，基本都会涉及知识产权问题，对知识产权的保护，关系到企业的生存和整个行业的健康发展。因此，信息服务贸易从业人员在业务流程外包服务中必须严格遵守国际上相关的法律法规。要具有项目团队协作精神和职业道德，具有良好的质量品质意识。
二、江苏省产业转型升级期信息服务贸易人才需求状况
(一)江苏省信息服务贸易现状分析
江苏加快发展服务业是优化产业结构、提升经济增长质量、化解资源环境瓶颈制约的迫切需要。信息服务贸易产业的迅速发展已成为江苏现代服务业发展的一个重要趋势和新的经济增长点。2012年，江苏对外贸易总量达中国的1/7，服务贸易进出口总额五年增长6.2倍，其中完成离岸服务外包合同额118.5亿美元，同比增长53.6%;离岸服务外包执行额97.8亿美元，同比增长53.3%。2013年1—10月，服务贸易增势迅猛，进出口额增长43%，占全省对外贸易总额的11.5%，提高了3.2个百分点。其中1—5月，服务外包合同总额123亿美元，同比增长38.85%，其中离岸外包合同金额67.37亿美元，离岸外包执行金额56.11亿美元，同比分别增长36.28%和41.89%。
(二)江苏省信息服务贸易人才需求分析
大力发展信息服务贸易是中国同时也是江苏省对外贸易发展的战略选择，根据国家服务贸易“十二五”规划的总体要求，《江苏省服务贸易“十二五”发展纲要》的主要目标中，将软件和信息服务外包业作为全省六大新兴产业发展的重点任务之一。到2015年全省离岸外包执行金额超过200亿美元(年均增长40%)，服务外包从业人员突破100万人，保持全国领先地位;建成以南京、苏州、无锡三个国家级服务外包示范城市为重点的具有国际知名度和竞争力的苏南国际服务外包产业带，服务外包企业数超过5000家，出口超亿美元的服务外包龙头企业5家;以规模化、品牌化、国际化为目标，以创新发展、特色发展、联动发展为方向，保持江苏的软件与信息服务外包产业走在全国前列。培养服务外包实用型人才60万人，吸引大学生就业80万人。高职院校培养的毕业生将在国际信息服务外包产业的一线发挥着规模化主力军的作用。
(三)江苏省信息服务贸易人力资源现状分析
江苏省是我国重要的高水平人才培养基地，高校云集，科研基础雄厚，人力资源十分丰富。但由于高校毕业生接受的教育体系过于理论化而缺乏实际操作经验，大量从事基础工作的人员项目协调与管理、系统分析等能力不强，市场开拓、管理能力、语言技能、服务意识、职业素养等个人综合素质技能较弱，与社会需求之间存在严重脱节;另一方面，既懂得国外客户企业和地区文化，又精通国际商务、熟悉国际市场规则、法律知识和项目管理经验的中高端复合型、国际化人才严重短缺，我国的信息服务产业目前只能参与相对比较简单的服务贸易(服务外包)项目，在国际价值链中处于低端水平，大多数服务商还是以数据处理事务外包为主，涉及到提供解决方案等高端服务和跨国业务流程服务贸易业务的企业仍然凤毛麟角，已经成为制约信息服务贸易产业的瓶颈。随着业务流程外包业务量的增加，细分行业和领域的中低端人才需求将会急剧增加，企业对具有综合素质的各类人才需求也更为迫切。
三、高职信息服务贸易专业设置存在的问题
人才是支持和制约现代服务业、服务贸易发展的基础和条件，专业创新的基本条件是学科发展、市场需求、运行机制与制度安排。近年来，有关产业转型期信息服务贸易专业建设和人才培养问题受到社会各界的广泛关注。2009年以来，浙江树人大学和中国社会科学院财贸所共同组建了国内第一所现代服务业学院，苏州、杭州、宁波、西安、重庆和长沙等一批服务外包学院和专业兴起，代表了我国服务贸易专业创新的趋势。2011年11月，商务部中国服务贸易协会组织北京大学、对外经贸大学等多所高校进行了服务贸易学科(专业)建设研讨会。目前江苏许多高校和社会IT培训机构培养的人才与信息服务企业所期望的人才素质还存在较大的差距，专业人才匮乏和人才结构不合理是制约信息服务贸易发展的一大瓶颈，其主要原因是:
(一)办学目标扭曲
高职院校服务贸易专业停留在IT专业知识的定向培养上，缺乏对学生综合能力素质与职业规划等方面的培训和教育，团队协作与沟通能力、抗压能力不足。
(二)专业设置与市场需求错位
很多院校在考虑建设服务外包专业的时候，没有紧跟市场的发展和变化，尤其是无视产业转型升级不断涌现的知识管理和人才结构的需求，服务外包企业对人才知识、技能的要求也未必非常清楚，简单地认为信息服务外包就是计算机软件(ITO)开发，而忽略了另外两个很大的领域:信息业务流程外包(BPO)及知识流程外包(KPO)，造成专业设置与市场需求的严重错位。
(三)跨学科交叉课程不足
一方面，一些高校的软件技术、网络技术等新型专业往往只关注计算机知识，而忽略了行业所需的专业知识，忽略了国际商务、项目管理以及客户分析、数据库管理、电子商务等方面的综合知识，学生缺少外贸业务和项目管理的实践经验，商务英语的应用和时间管理能力较弱，跨学科复合型知识结构的不足严重制约了其职业发展，不能在国家产业转型升级的契机下充分体现出职业竞争力。另一方面，目前许多高校原有的国际贸易专业培养的人才，更多的是面向传统的货物贸易，即以有形产品为主体的实物贸易这样单一的人才培养模式，而对作为国际贸易核心内容的服务贸易的知识体系较少涉及，软件和信息服务、贸易流通、供应链管理专业知识匮乏，应用现代信息技术工具进行商务信息服务活动的能力更是非常薄弱，无法适应我国大力发展现代服务业、服务贸易对人才，特别是高素质、高质量人才的需求。
(四)教师知识结构更新滞后
由于服务贸易建设滞后，当前普遍缺乏服务贸易教学队伍;原有从事国际贸易专业和课程的教师的知识结构与服务贸易发展所要求的知识结构不相适应，尤其是有的教师缺乏必要的工作实践能力和专业实践技能，不能及时了解国内外日新月异的市场变化，更不能掌握全球化经济瞬息万变的深刻和激烈程度，闭门造车和故步自封严重阻碍了教学研究与社会经济生活的联系，不能胜任最新的信息服务贸易模式所代表的全球经济一体化人才培养体系，将成为服务贸易专业发展的瓶颈。
四、优化转型期高职信息服务贸易专业设置的对策建议
在江苏产业转型升级的背景下，高职院校应主动适应信息服务贸易产业发展需要，根据办学条件，及时调整和优化专业设置，推动服务贸易人才培养机制改革创新，提升服务贸易人才培养能力。
(一)明确专业培养目标
信息服务贸易人才是面向国内外商务服务领域，能够熟练应用信息技术，熟练掌握业务流程理论与技能，熟练掌握业务流程运作，并具有行业业务运行能力、英语和计算机应用能力，能胜任现代化服务需要，具有创新精神和较强实践能力的高素质技能型信息服务外包专门人才。高职院校培养的信息服务贸易人才更适合操作层，能够为国外客户进行信息检索、信息报道与服务、信息咨询和网络信息服务。应该具有良好的外语交流和沟通能力，熟练掌握高级办公应用软件，具有客户服务意识。另外，由于信息服务贸易产业涉及的行业比较广泛，还必须具有会计、物流、客户服务等相应行业的专业基础知识，掌握基本的业务流程操作。如后台数据处理员岗位的工作业务主要涉及金融、保险等行业，包括欧美、日、韩的离岸业务，从事数据录入和处理工作，要求具有较宽广的行业背景知识，如金融、财会类知识;具有较高的计算机操作技能，如中英文录入，数字小键盘输入;具有一定量的外语词汇及外语手写辩识能力。如呼叫中心客服代表岗位的工作业务主要涉及服务行业，包括金融、电信、电子商务等，主要从事客户关系处理、订单履行及管理和客户技术支持处理、电话营销等工作，要求具有较强的沟通技巧，能与客户进行有效的沟通，能为客户提供技术服务支持，能够从事电话营销工作;具有一定的口语能力等。
(二)创新信息服务贸易人才培养机制
与信息服务贸易企业紧密合作，共同参与专业人才培养方案和课程建设，形成“全程共育、分段交替”校企人才培养机制。通过对企业的调研及对岗位典型工作任务的分析，每学期完成校内课程、企业课程(企业教师承担)和项目实训。通过校内课程的教学，使学生系统了解工作领域，激发职业兴趣。通过企业课程的教学，使学生了解产业发展趋势，掌握各项单项技能，获取相应职业资格证书，养成良好的职业素养。通过项目实训(工学交替)，在企业兼职教师的指导下，在真实的岗位上进行综合训练，强化学生的岗位技能。
(三)统筹规划信息服务外包的课程体系
将职业素质、专业知识、岗位能力和个性拓展课程贯穿到学习的各个阶段，注重知识、能力和素质的协调，基于企业真实工作任务，形成整体优化的信息服务贸易专业课程体系。着力培养具有良好的职业素养、较高的信息服务贸易专业技能水平和熟练外语沟通能力的复合型人才。1.职业素质课程。开设经济学、管理学、数学、统计学的基础课程;注重IT素质(计算机基础操作)，强化MSOFFICE高级应用;外语类课程应积极创造商务英语交流对话的条件，加大口语考核比重;开设压力管理、时间管理和创新思维、商务礼仪等课程2.专业知识课程应紧密围绕信息服务外包人才所需要的“IT+管理+外语”知识体系。信息技术类的《数据库管理技术与应用》《管理信息系统》《微软办公自动化高级应用》等课程;服务外包类开设《国际服务外包》《BPO基础》《BPO运营管理》《BPO客户管理》《国际商法》《项目管理》等课程;行业专业知识类开设《供应链与物流管理》《客户服务与管理》《人力资源管理》《财务管理》《审计与税务管理》《国际金融》等课程;外语类开设《服务外包英语》专业英语课程，对业务流程外包过程中所使用的各类文档进行解析，使学生掌握实际业务流程工作中所需要的专业术语、基本沟通、电话会议礼仪、语法和电子邮件写作。3.岗位能力课程应针对业务流程服务外包的不同专业领域，加大专业实训课程比重，开设《物流外包项目实训》《呼叫中心业务实训》《金融外包项目实训》《电子商务外包项目实训》《BPO数据处理综合实训》《信息采编服务外包实训》《ERP软件应用实训》等课程，加强岗位项目实践训练和专业核心能力训练，并取得相关职业资格或技术等级证书。4.对于个性拓展课程，可开设《欧美日企业文化》等课程，让学生了解国外企业文化以及海外发包方的风俗习惯和风土人情。
(四)搭建政校企合作公共信息服务平台
以合作办学为机制、以合作育人为模式、以合作就业为目标、以合作发展为动力，搭建由政府主导、与供应链上下游众多企业合作共建公共信息服务平台的校企利益共同体。通过真实的职场环境、真实企业项目、真实职业角色、混编校企师资团队进行指导和管理，引入企业评价标准及行业通用认证资格，对学生进行综合测评。将平台要素资源整合与转换，同时满足学生实训教学、教师进修以及企业服务贸易项目运营与人才培训需要。
(五)组建校企合作混编师资队伍
1教育服务贸易:教育产业化的大趋势
1．1GATS中教育服务贸易的“经济性”地位
教育服务是GATS中12个服务贸易部门之一，我国在加入WTO时也对教育服务贸易作出了部分承诺，这表明我国已经接受了教育服务的概念并开始步入国际教育服务商贸活动的发展行列。教育服务在GATS中的出现意味着教育可以作为一种产品进行贸易，其“经济性”地位得以在国际性法规中体现，教育服务产品的“可贸易性”因为GATS而得以保障。我国对教育服务贸易作出部分承诺，但不包括义务教育和特殊教育服务，这意味着教育服务贸易的“经济性”地位在我国被予以承认。
1．2教育服务贸易是教育产业化的发展趋势
教育服务作为现代教育交流的一种形式，正催生着教育属性的变化。国家间教育交流的影响因素和根本动力已从文化力量为主到政治力量为主，再到经济力量为主的方向转变［1］。事实证明，即使在发达国家，教育服务贸易和教育产业化的发展不仅没有影响教育的公益性，反而增强了教育的竞争力。当WTO强调教育服务可以作为产品在国家之间进行贸易时，也就意味着国际上在意识领域内已经将作为公益性“事业”的教育当作了盈利性的“产业”，教育服务的“经济性”和“产业性”便成为新时期的主要关注点。中国是典型的教育大国，教育的发展也应突出其经济性，我国也应将教育当作一项产业来发展，将教育服务贸易中收取的费用再用于教育教学活动，改善教学条件，增加教育的“经济性”，这不仅没有改变教育的公益性［2］，反而更能发挥教育资源的优势和潜能。
2教育支持者的博弈:教育服务贸易空间的拓展
2．1教育支持者的博弈动机
教育的收益是社会或个人通过教育增加所获得的收益［3］，是通过培养和提高劳动者的知识和技能而给社会或个人带来有益效果［4］。站在教育支持者的角度，教育收益也直接影响高校生源状况，继而关系学校的影响力和长远发展。当教育支持者将教育当作经济行为来考察时，教育的收益就体现为经济收益与非经济收益。教育支持者的经济和非经济收益互有影响，非经济收益往往影响一个学校的声誉，是衡量一个学校是否具有竞争力的重要指标，其最终将对学校的生源和地位产生直接经济收益影响。由于教育支持者的教育收益在现实中有较大差异，如民办学校往往得不到国家财政补贴而陷入经费不足的局面，其考虑更多的是经济收益，而公办院校则考虑更多的是人才培养、引进高水平师资及提升社会地位等非经济收益，因而这种收益便成为教育支持者博弈的主要动机。
2．2教育支持者的博弈过程
在我国目前的教育体制和教育模式之下，我国教育支持者们的国内收益显然是既定的，民办院校与公办院校差异较大，很多院校已将目光投向了国际市场，力图通过国际教育市场的开拓获取收益。然而长期以来，我国教育发展以政府支持为主，在市场竞争中难免出现教育服务产品供给数量少及质量不稳定现象，越来越多的学生选择在国外留学，我国成为国际教育服务贸易的净进口国。教育产业的发展，若从经济学的角度出发，则每个人的任何行为是个人的选择，而这个选择是可以被推测的;在任何局限条件下，每个人都会一贯地争取最大的私利［5］。事实证明，发展教育服务贸易是可以增加教育收益的，无论是直接收益还是间接受益。假设:政府支持的公办学校通过开拓国际教育市场增加教育收益2个单位，不开拓国际教育市场而维持现状的教育收益1个单位;市场支持的民办学校开拓国际教育市场付出的成本较大，只能收益1个单位，而不开拓国际教育市场则收益0个单位，这种假设也符合目前中国教育服务贸易现状。显然在此情况下，每个支持者都有自己的占优策略，该博弈的结果是政府支持者和市场支持者都选择自己的占优策略。在教育支持者开拓国际教育市场以获取收益的博弈中，教育服务贸易的市场空间将不断被拓展，这对每个参与者都是有利的。作为教育支持者们来说，教育的收益是其最终能否继续生存下去的根本，在教育服务贸易逆差不断扩大的中国，这意味着教育的直接经济收益将会不断减少，国内教育支持者将面临巨大的挑战，那么开拓国际教育市场，发展国际教育服务贸易，提升国内教育产品质量将是一种必然。
2．3教育支持者的博弈结果
在教育支持者的博弈过程中，最终拓展了国际教育服务贸易的市场空间，我国通过参与国际市场竞争，利用国内教育资源优势，面向国际教育市场招生，为全球提供教育服务。教育支持者在国际教育市场中的竞争更为激烈，只有竞争才会产生效率，这对一个国家提升教育服务质量及提供多样化的教育产品也是一种激励。我国与西方国家相比，教育服务产品的供给规模与质量还有一定的上升空间。在参与国际市场竞争中，我国的教育支持者最终有两种表现，第一种是在竞争中不断调整策略，发挥学科优势，提升教育质量与影响力，通过与其他国家进行多样化的合作模式，提供高水平的教育产品，从而提高其经济收益和非经济收益。第二种是部分教育支持者在竞争中受挫，最终无法分得国际教育市场的一杯羹，甚至丧失国内教育市场而被淘汰。这两种表现是符合市场竞争规律的，也是教育支持者的最终博弈结果———国际教育服务贸易空间的拓展。
3促进我国教育服务贸易发展的再思考
3．1国际教育服务贸易发展的关键在于教育质量的提升
教育国际化的观念和国际教育服务贸易的发展离不开高质量的教育产品，面向全球范围提供教育服务，不仅要求我国具有国际化的观念，也要在师资和学生的国际化交流、课程设置与国际接轨及学术交流与合作等方面有相应的质量保障措施。教育对个人来说是提高综合素质的重要手段，与个人的未来福利有密切关系。就我国国内而言，教育产品的质量供给不平衡，这不仅表现在学科专业上的不平衡，也表现在地区分布上的不平衡。例如国内的优势教育资源往往集中在北京、上海等经济发达城市。因此，如果我国在国际教育服务竞争中不注重教育质量的提升，这势必会更加依附于发达国家，人才流失更加严重，通过提供高质量的国际教育服务，发挥自身学科和专业优势，分享国际教育服务贸易利益是我国摆脱对发达国家依赖关系的重要手段之一。
3．2国际教育服务贸易的发展应注重国家“软实力”的提升
约瑟夫•奈提出，“软实力”主要包括文化吸引力、政治感召力、塑造国际规则和决定政治议题的能力。应该注意到一个国家的文化是其软实力的重要表现，而文化的发展与传播主要依靠教育体系，我国通过拓展国际教育市场、发展国际教育服务贸易，使中国教育走出国门，这不仅仅是一种经济现象，也是一种文化现象，也意味着国际教育服务贸易是我国“软实力”提升的重要纽带。国际教育服务贸易是国家间文化输出和输入的媒介和载体，教育发达的欧美国家和韩国、日本等国家为吸引优秀的留学生提供大量的奖学金，这些领域的优秀学生遍布世界各地，对为其提供教育服务国家的文化具有较深的认同，国际教育服务贸易为其软实力的提升起到了重要作用。相比之下，我国在这方面是比较欠缺的，虽然我国在国际教育领域取得了一定成果，如孔子学院的稳步发展，我国成为世界上最大的留学生生源国，教育输入规模庞大，但在输出教育方面较为落后，引进的留学生主要集中于发展中国家，且教育输出收益不明显。
3．3国际教育服务贸易发展需处理好效益与体制的关系
