时间：2022-06-25 19:50:38
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一、提高政治站位，层层压实安全生产责任
严格按照、总理就安全生产工作作出的一系列重要指示批示统领全局安全生产工作，切实加强对安全生产工作的组织领导，主要负责人要亲自部署、一线督导、推动落实，制定疫情防控期间和全国“两会”期间的安全工作方案，对重要时段安全生产工作进行具体安排部署并认真组织实施。做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。今年以来共召开安全生产会议18次，安全生产培训6次。5月21日，局党组书记、局长袁秀爱同志专门召开全系统安全生产工作会议，并当场与所属站室签订了安全生产责任状。
二、做好复工复产期间安全生产工作。
严格按照上级要求，有效管控疫情防控期间交通运输安全生产工作，根据省市县有关复工复产期间安全生产工作要求，做好疫情防控的同时抓好复工复产期间的安全生产工作。重点做好汽车客运站等重点人员密集场所，公路工程施工现场等重点区域，务工人员返岗长距离包车、班线客车、危险品运输车、重型货车、公交车、出租车等重点车辆，重点公路路段及桥梁，长途客车、危货车和特种设备的驾驶员、操作员、押运员以及特种作业人员等重点人员存在的安全风险隐患。
三、扛起政治责任，各项工作任务落地见效
突出道路危货运输、道路旅客运输、城市客运、公路运营和公路工程建设等重点领域，针对源头管理失控、监管责任悬空、安全管理制度不落实等问题进行重点整治。
（一）压紧压实安全生产责任。做到守土有责、守土负责、守土尽责。落实领导责任，认真履行第一责任人责任，分管负责同志切实履行直接责任，具体指导、全程督办；班子成员要落实“一岗双责”，和“三个必须”。二要健全完善工作机制。健全风险研判机制，定期对本单位的风险因素和苗头性问题进行全面排查、深入研判，有针对性地制定完善工作举措，深入整改存在问题。
（二）突出道路危货运输、道路旅客运输、城市客运、公路运营和公路工程建设等重点领域，针对安全管理制度存在的问题进行重点整治。辖区内129家道路运输企业开展了自查自纠,自查自改问题隐患169项。151家企业开展了风险辨识，辨识出0项重大风险、151项一般风险。全部都已经整改完毕。
1、危货运输企业管理。我县共有危货运输企业2家，危货运输车辆牵引车47辆，挂车53辆。主要隐患是驾驶员疲劳驾驶，我们深入危货运输企业加大检查力度，对人员、车辆、制度、设施都严格检查。安装了车载防疲劳电子设施，有效解决疲劳驾驶的安全隐患。做好车辆防静电工作，加强GPS监控管理，相关人员真正负起责任，各企业加强车辆动态监管和对监控人员的管理。
2、加强道路运输服务保障。汽车站严格执行“三不进站、六不出站”及实名制购票等管理规定，做好车辆及旅客行李物品、行李舱托运货物的源头安检工作，严防危险品上车;进京客运班线经营者严格按照许可路线、班次、站点运行，严管、严查、严处违规中途上下旅客的行为。严格落实疫情常态化工作，投资30多万元购置了相关设备。
3、加强公路服务保障。开展公路安全隐患排查整治。围绕公路桥梁、沿线交通安全设施、临河临塘、急弯陡坡等重点部位，开展了全面、彻底的排查。重点做好四、五类桥梁安全管理，保障公路通行安全。
4、加强超限超载治理。加大联合治超执法力度。依托联合治超机制，严格落实各项措施，严厉打击货运车辆违法超限超载行为。
5、加强交通运输执法。积极开展“打非治违”专项行动。做好道路运输、城市客运、公路运营、工程建设领域“打非治违”专项行动。打击非法违法运输经营行为：道路运输车辆695辆，道路客运11起，黑出租11辆（按道路运输、道路客运、出租运营分列）。
6、加强应急处置。做好应急准备工作。加强应急能力建设，修订完善应急预案，充实锻炼应急队伍，更换补充应急物资。始终保持临战状态，确保关键时刻拉得出、上得去、打得赢。严格落实领导带班和24小时值班制度，确保发生事故险情及时科学有效处置。
7、做好燃气运输整治。我县共有燃气运输企业2家，燃气运输车辆50辆。责成运管站具体负责这项工作，加强对燃气道路运输企业进行监管。
四、2021年工作计划
1、压紧压实责任，强化安全生产制度体系落实。
2、加快推进安全生产“双控”机制建设。一是有效防控安全风险。二是强力整治安全隐患。
3、继续做好安全专项整治三年行动工作。聚焦重点领域，持续深化安全生产专项整治。围绕重点企业、重点路段、重点车辆、重点人员，持续开展专项治理，强化安全防范措施，有效预防事故发生。
2014年，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的关心支持下，我局深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕城乡统筹发展，坚持“交通先行”理念，大力践行“甘当铺路石，愿为新愚公”的核心价值观，凝心聚力、求实创新，圆满完成年度目标任务。
（一）精心组织，抢抓进度，各重点项目建设成效显著。
今年，我局不断加强与上级交通部门沟通对接，积极争取国家和省市计划，整合优势资源，狠抓项目前期，做到早谋划、早启动、早实施。在项目实施过程中，严格落实责任，明确时间节点，细化工作方案，加强日常督查，确保各工程项目高质、高效、有序完成，全年交通项目完成区级财政投资3.5亿元。
1、重点项目建设。围绕城乡统筹示范带和“四化”同步示范镇建设，我局先后完成了官庄路二期、龙泉大道、桔乡大道及梅林大道改造、陈趟坪生态路、小鸦路官庄入口至鸦鹊岭集镇段绿化、龙雷路、黄艾路、雾下路、南石路、蛟龙寺茶园道路改建、两分路、宜兴路11.7公里大修及伍韩路（太花路）12公里主体工程和5公里路基工程；黄柏河航道整治二期已交工验收；百岁溪公路大桥有序推进；宜巴高速区段即将建成通车，宜张高速区段顺利实施；完成农村公路硬化146公里。
2、项目前期。按照“十二五”交通规划要求，扎实稳步推进前期工作；目前，宜黄一级路鄢家河至黄花段已完成前期准备工作，伍龙一级路正在进行施工图设计，雾莲路、乐大路已完成初步设计，三峡翻坝江北高速已完成工可编制。
3、危桥整治和安保工程。成立危桥整治和安保工程指挥部，对全区危桥整治和安保工程进行统筹推进，全年完成乐天溪大桥、燕子河二桥、大堰头桥、麻子石一桥等10座危桥整治。结合群众路线教育活动，我局对全区学校、幼儿园路段安保设施进行排查，并投资50万元进行完善，同时加大危险路段安保工程建设力度，全年完成安保工程投资400万元。
（二）加大监管，强化整治，行业管理水平不断提升。
加强工程质量监管。局领导班子直接负责对接项目建设，不断创新一线工作法，坚持领导在一线指挥、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、经验在一线推广、人才往一线充实、能力在一线提升、作风在一线检验，不断提升工程监管人员专业能力，积极推行项目经理负责制，把质量、安全、廉政、环保纳入责任制考核；加大施工现场质量规范化监管，加强质量监督人员专业培训，对不按施工规范操作的给予罚款、取消合同等处理；每周不少于一次质量巡查，注重关键工程、关键部位、关键工序、关键环节检查监督，现场解决施工难题，及时督促整改质量问题，不合格工程项目坚决返工重修，确保各交通工程项目“责任落实到位、质量保证到位、安全确保到位”。
加强公路管理养护。一是抓养护、保路况。进一步加强公路日常和预防性养护，不断加大路域环境综合整治；狠抓公路日常小修保养，及时处理路面坑槽、裂缝等病害，清理疏通涵洞和边沟，更换、修复沿线附属设施；进一步强化危桥管理，检查辖区内桥梁，全面掌握辖区内桥梁技术及安全情况；加强对四、五类桥梁的交通管制，完善危桥限载限速标志，强力打击超载现象，确保桥梁运行安全。二是抓执法、促规范。坚持军事化训练和法律法规学习，开展各类执法培训6次，不断提高路政执法水平；全力推行“管养一体化”，各路政中队进驻各养护站联合办公，有效地保护路产路权；营造良好的执法环境，发放各种宣传资料3000余份，出动宣传车60台次，深入厂矿企业宣传法律法规18次。全年拆除违章建筑120平方米，拆除非交通标志20块，清理摆设摊点68处，清理乱堆乱放612处，路政案件立案27件，结案率100%；超限运输治理共检测车辆42000辆，查处超限车1185辆，卸转货物1070余吨，超限率控制在5%以内。
加强应急管理和环保治理。全年投入应急抢险救灾资金300万元，确保了暴雨灾害的道路畅通。今年以来雨季长雨水多，8·6特大暴雨导致多处路段遭受极为严重的水毁，发生坍方65处，涵洞冲毁21道，沥青路面损毁25600平方米，挡土墙损毁26处2230方，直接经济损失399.4万元。灾情发生后，我局立即启动公路应急抢险预案，采取多种措施对受阻道路进行抢通，确保公路安全畅通。同时，交通项目施工过程中，我们坚持尽量减少占山占地，及时清除施工过程中的建筑垃圾；小鸦路绿化一次成林成景，官庄路已成为全市乃至全省较高水准的乡村生态旅游示范路。
加强水运航道管理。黄柏河航道整治项目二期、区综合性水上搜救应急管理中心项目、石牌旅游码头、三斗坪旅游码头项目进展顺利，累计完成投资6280万元；检验各类船舶59艘，完成检验费收入4.98万元；投资100万元对长江干线5艘，西北口水库、沙坪水库、潘家河渡口3艘客渡船、义渡船进行更新改造，对西北口候船亭进行修缮；水上四项安全指标均在可控范围，船舶安全面达100%；完成货物周转量290,441万吨公里，货物起运量403万吨，货物吞吐量403.21万吨，客运吞吐量6.3万人；全年预计完成规费收入540万元，与去年同比上升35.23％；黄柏河航道维护航标标位正常，更换维修航标8个；完成岸线利用控制性规划编制，清理全区长江临、跨河设施100个；海事“四统一”建设全面完成；乡镇舶安全管理四级责任状签订、渡口渡船监管、船舶检验均100%；投入29万元安装黄柏河港区视频监控系统；投入736.5万元用于老旧渡船更新改造、义渡、渡口设施、燃油补贴等惠民项目。水上应急救援中心建设、新建海巡艇、救援中心基地等项目扎实推进。
加强道路运输市场管理。坚持依法行政，突出水陆运输安全、规范市场秩序。一是不断加强运输安全管理。全面落实道路运输安全生产“三把关、一监督”制度，以“抓管理、治隐患、压事故”为重点，积极开展和认真组织“安全生产月”等活动；通过GPS监控平台重点加强对营运班线客车、旅游客车、危货运输车辆动态监控。截至目前，共组织开展安全生产巡查和隐患排查专项整治30次，排查安全隐患53起。二是持续规范运输市场秩序。突出重点路段监督，强化上路稽查，全年共出动执法人员2400人次，查处违规车辆356辆次，纠正违章经营行为330起，受理举报、投诉、咨询等各类案件182起，有效遏制了非法经营行为。顺利完成春节、“五一”、“十一”等节假日交通运输任务，全年未发生重特大交通运输安全责任事故。完成了180台出租车新一轮经营权有偿出让和130辆出租车更新工作，规范出租车企业管理，发放燃油补贴298万元；规范樟村坪5级客运站物流管理，加快我区物流行业调研试点工作。
（四）城乡一体，保障民生，惠民基础设施建设不断完善。
1、全力推动城乡公交一体化发展。坚持“公交优先”发展，结合区情制定《区城乡公交客运一体化建设方案》，打破城市公交和农村客运二元分割局面。对68路、69路、106路、107路的运力及班次进行适当调整，对102路、106路进行了优化延伸，开通了81路、77路公交车，解决了前往行政服务中心及天问学校师生乘车难问题，公交运力进一步优化。完成三峡坝区工业园、黄花镇等8条道路客运班线公交化改造；新增农村客运线路4条（小溪塔—杜家坪、羊角山、标池、院子河）、营运车35辆；年内解决西北口、大水田、云霄垭3个行政村不通客车的问题。
2、加快惠民基础设施建设。在发展大道兴建16个高标准港湾式候车亭；对新建、改建道路的近600处便道接线、农用机耕道、上下边坡踏步实施硬化，对支路接线进行硬化延伸，设置居民垃圾箱放置点、28个公交港湾，在东部柑桔种植区建设10多个柑橘卖场，西部茶叶产区建设茶叶卖场，交通沿线设置观景平台，农村公路硬化最大限度设置会车平台。
（五）提升素质，改进作风，队伍精神面貌不断改善。
一是巩固学习，加强队伍建设。以党的群众路线教育实践活动为重大机遇，采取个人自学、集中夜学等方式，集中学习10天，举办夜学、专家讲座、书记上党课等共12场，参加人数240人次，发放资料120本。不断加强基层党员干部、专业技术人员业务培训力度，切实提升交通队伍建设和整体素质；积极推进农村公路管理局等交通机构职能改革；今年引进专业人才2名，安置转业军人4名，解决交通系统用人短缺、人才青黄不接问题。
二是务实清廉，转变干部作风。积极开展“三进五访”活动，召开征求意见座谈会征求意见30余条，深入查摆党员干部“”问题，对照逐一进行整改，确保了教育实践活动取得实效。认真开展党风廉政自查工作，重点查找公车私用、公款吃请、婚丧喜庆等方面存在的突出问题，督促检查中央“八项规定”及省委六条意见、市委二十四条意见等各项要求贯彻落实情况；以文明创建为重要契机，切实转变干部作风，不断提升行业形象。
三是深入基层，密切干群关系。争取补助资金120万元，落实磨坪村村级公路硬化计划6.1公里，帮助硬化中白路8公里；对56户特困群众、五保户、病残户进行走访慰问，发放慰问金2万元；积极开展“采茶惠农”、“我为群众采柑橘”活动，摘购茶叶260公斤、柑橘600公斤，为茶农、桔农增收3000余元。
在肯定取得成绩的同时，我们也清醒地认识到交通发展仍存在我区交通规划布局与城乡经济社会统筹发展还不太适应、交通自身建设能力与人民群众需求矛盾突出、项目资金缺口较大、专业人才青黄不接、农村公路大中修机制尚未建立等问题。
二、2015年工作计划
2015年是“十二五”规划的收官之年，我局将紧紧围绕城乡统筹发展，坚持交通先行，以项目建设为支撑，以机制创新为动力，努力推动我区交通建设又好又快发展。
（一）加快重点交通项目建设
一是完成土栗路、普百路、伍韩路、官庄至龙泉生态路等道路工程建设及汉宜路、宜兴路等大修工程18公里；
二是全力推动宜黄一级路鄢家河至黄花段、伍龙一级路伍家岗至龙泉段建设；
三是稳步推进三峡翻坝江北高速、雾莲路、乐大路等前期工作和百岁溪大桥主体工程建设；
四是硬化农村公路150公里，完成安保工程300万元；
五是做好宜巴高速、宜张高速的协调服务工作。
（二）抓好公路管理和养护
推动农村公路硬化工作，进一步理顺农村公路管养体制，深入推进管养一体化改革，力求在农村公路养护体制改革方面有新的突破，进一步改善农村公路路况，提高养护质量，实现农村公路“建、养、管、运”一条龙目标，提高农村公路通行能力。同时，加强路政管理宣传，严格执法、依法行政、打击侵犯路产路权行为，抓好超限、超载运输整治工作，保障道路安全畅通。
（三）加强运输市场管理
进一步抓好运输管理工作，努力在运力结构、安全管理、运输市场秩序规范等方面取得新突破。一是继续整顿和规范运输市场秩序，提高市场监管能力，强化对市场主体经营活动的动态监管，加强以质量、诚信为主的动态考核评价；二是继续抓好运输市场整治工作，加大对道路客货运输及站场管理；三是继续抓好交通运输安全工作，确保不发生重特大道路运输安全责任事故；四是全力以赴做好重大节假日运输安全工作。
（四）完善配套设施建设，推动城乡客运发展
建设内外客运有效衔接、站点分布合理的一系列配套公交客运设施；完成各级公路公套设施的新建和改造任务，加快农村公路建设和大中修改造；扎实做好城乡道路养护、公交站场建设、车辆置换频率和设备维护工作；全力推进“公交进村”工程，对未通客班车的5个行政村开通客班线路，实现100%的行政村通客班车；兴建港湾式候车亭34个、候车亭50个；适时增加小溪塔城区通往各个乡镇的班次，延长末班时间，缩短发车间隔。
（一）农民培训工作开展农民科技培训，是农广校为农服务的一个重要切入点。*校以增加农民收入为目的，围绕产业结构调整和促进农村劳动力转移就业开展了卓有成效的培训。“三进村”辐射带动明显，“菜单式”培训工作进展顺利，转移培训1000人，农民实用技术培训3.5万人次，发放宣传资料万余份、科技书籍宣传单23000册，播放实用技术片70场次，悬挂宣传横幅24条。
1、农民教育培训“三进村”开展情况按照加强农广校教师专业技能的工作思路，我校制定了《*农广校农民教育培训“三进村”工作实施方案》，选择了4个村120户作为试点，选派二十名中、高级农广校教师及农业技术专家对科技示范户进行面对面技术指导，辐射带动600余户农民增收致富。在农业生产期间，下村队集中或分散技术指导，深入田间地头现场讲解，使科技示范户良种普及率100%。同时又积极推广了“测土配方施肥技术”、“棉花膜下软管滴灌技术”、“沼渣沼液的科学应用”等几项主推技术，实现了良种与良法相结合，有效降低了生产成本，增加了农民收入。通过辐射带动，每位示范户不同程度地带动了周边农户应用各项实用新技术，营造了学科技、用科技的良好氛围。
2、“菜单式”培训工作按照自治区农广校安排，*校在全州选择了条件较好的*县、*市作为“菜单式”培训试点单位。州、县、市均制定了培训工作实施方案，组织人员对村队农民进行了摸底调查，了解培训需求和要求，建立了相应的师资队伍，并有专人负责管理。培训内容以切合地方特色的棉花滴灌技术、沼气池建设、沼渣沼液利用、玉米高产栽培技术等为主。在全州下上推行节水滴灌、农村沼气利用的大环境下，农广校的“菜单式”培训既为政府所欢迎，又为农民提供了学习平台，真正做到了“需要什么，培训什么”，效果良好。
3、农村富余劳动力转移阳光工程培训。20*年，我州*县农广校被列入自治区农村劳动力转移培训阳光工程项目县，培训任务为1000人。在自治区农广校、农业主管局的指导和支持下，根据县域经济地域条件的实际特点，项目实施单位有计划、有针对性的、分批次的组织开展了职业技能培训，培训工种以建筑工、商铺营销人员、宾馆服务员等工种。培训1000人，转移就业率96%。根据自治区农广校、主管局对“阳光工程”培训工作检查的通知，州校及时组织项目校进行了认真自查，对档案资料、培训、发证等各个环节加强了管理，确保了项目的有效实施。主要做法是：首先对拟转移人员的数量、年龄、文化程度、健康状况等进行调查，准确掌握了县、市劳动力资源数量及发展走势，为培训工作提供了基础资料；二是利用星期天和集市赴乡镇场进行广泛宣传，张贴培训简章，悬挂横幅；三是按具体情况制定培训计划，聘任专业教师授课；四是从中央农广校订购阳光工程培训资料及光盘，并将阳光工程教材《农民务工培训读本》免费分发给每位学员；五是与轧花、纺织、建筑公司、商铺等企业、公司、个体经营业主建立用工需求信息，使培训就业有机结合；六是完善培训档案，建立长效机制；七是建立检查监督机制，加强领导和管理。
（二）招生工作今年，*农广校的招生工作安排部署周密，有宣传、有方向、有重点，取得较好成效。共招生374人（注册），完成任务的134%，远远超出自治区组织部、农广校给我校下达的280人的招生任务。具体做法是：一是继续贯彻自治区组织部、农业厅、教育厅联合下发了“关于充分发挥农业广播电视学校远程教育优势做好村干部学历教育培训工作的通知”（新党组通字〔20*〕25号）精神，开展村干部、村级后备干部学历教育培训。工作重心主要在出台文件、理顺关系、联合检查上。依托地方党委政府争取经费支持（学费分摊），组织、农业部门联合招生、检查，并将招生情况纳入乡镇目标管理责任书一并考评，完成村干部中专学历教育招生89人，（占招生人数的24%）。二是开展“职业教育初中分流班”试点工作。紧紧依靠教育部关于中等职业教育贫困生补贴的优惠政策，深入调研，确定*市分校为试点校，广泛宣传，共招生48人。
9月初，*农广校组织州、县（市）分校教师分赴两县一市，在乡镇主要领导的陪同下开展了“初中分流生”基础情况调查。走访部分中学，对乡镇中学初中学员情况、是否愿意参加分流、校舍建设、等情况进行了认真了解。做为试点校，*市分校主要在营造良好的工作氛围、构建和谐关系上下功夫，积极与地方教育局、乡镇中学联系，积极宣传优惠政策，做好乡镇中学的调查摸底工作，建立相应的师资队伍，完成“初中分流生”招生48人。为加强管理，州校建立了“初中分流班”管理网络体系，明确了职责任务，制定了教学检查方案主日常电话联系卡。为加强中等职业教育贫困生补助金管理，监督资金的使用到位，州校对已发放的资助金使用情况进行了自查，要求*市分校对新招48名“初中分流生”建立档案，使“职业分流班”中符合国家规定的学员全部享受国家资助，农广校要通过“公正、公平、公开”的资金使用，来吸引更多的初中分流生参加农广校的学习。三是在总结过去两年工作经验的基础上，*农广校继续与组织、教育部门联合协作，明确了20*年度培训任务、目标、要求，将村队干部参加农广校的学习列入乡镇目标考核细则中，在招生、注册、面授辅导、考试等各个环节都有组织部门全程参与。通过农广校教职工的共同努力，今年共招收农村基层村陈干部89人。
（三）教学管理工作今年，*农广校以“教学管理质量提高年”为教学目标，组织县、市分校认真学习贯彻《新疆农广校管理办法》、《新疆农业广播电视学校教学管理规范实施细则》以及有关教学考务的各项规章制度，把组织部门始终作为联合办学协管单位共同参与教学班的管理，主要做了以下几个方面的工作：
1、教学管理。按要求认真制定各专业、各层次教学计划，做到及时下发。制定了“教学管理质量年”实施方案，对教学各个环节通过检查、抽查进行验收落实。“初中分流班”工作是一项新的拓展，建立了网络管理体系，制定了相应的教学日程安排。一是各教学班都指派一名组织干部作为管理人员，协助农广校教师对班级进行管理。二是强化监督检查，在教学过程中联合组织、教育、农业一同对教学工作进行检查督导。三是组织、选送教师开展集中培训，提高教师从教水平。一方面积极参加自治区校、州党委政府举办的各类培训，全州农广校教师参加培训达24人次；另一方面组织县市分校教师开展培训，对电子教案、自学指导书的编写进行现场指导，还对如何提高学员到课率等方面进行探讨。四是积极组织教研活动，在县市校开展了电子教案观摩学习，参观了*市农广校全体教师的公开课，通过各种措施有效地规范了教学过程。
2、考务工作。一是认真组织教师学习《新疆农广校中等职业教育考务管理实施办法》、监考守则等。二是制定了各层次、各专业的考务工作计划，制定了巡、监考职责，做到无论统、补考均有州校巡考。三是专人负责，试卷的接收、清点保管、印刷，都有专人负责，做到妥善保管，严格保密。四是成立巡监考小组，对考点进行巡视检查，确保各考点教室单人单桌，考场人数不超过25人，考前组织监考教师学习监考守则等。五是联合组织、农业等部门一同巡考，坚持“从严治学”。
3、教材管理。今年*校选开区校5个专业，语种为两种，招生跨春、秋两季，在专业多、教材征订时间紧的情况下，完成了教材征订、发放工作。主要做法：一是各级领导高度重视，专人管理，费用按时上缴，发放及时。二是按时上报各层次、各专业的教材征订单。三是收到教材及时清点、下发。四是做好州校负责征订教材工作，主动与新华书店等单位联系购书，整个征订工作井然有序。
4、师资管理。一是按要求上报了20*年师资培训计划，总结。二是认真组织全州农广校教职工参加中央校、区级、州级组织的各类培训。全年参加中央校举办的现代农业建设师资培训9人（山东），“百万中专生计划”项目管理系统卫星远程培训班5人（伊犁），参加全国农广校系统师资能力建设远程培训班8人（伊犁），参加春季招生录取会议及中等职业学校学籍管理信息系统培训1人。三是对所聘教师进行考核测评，建立专、兼职教师资料库，并发放了兼职教师证书。四是按照教学日程安排，对教师教案、教学日志、学员作业、教学过程进行检查。
（四）媒体资源利用情况通过广播电视开展远程教育是农广校开展科技培训的一条重要途径，我州三县（市）分校均建立了音像资料库，通过科技音像片、录音带积极实施“致富早班车”下乡进村入户工程，为农牧民送去了大量的科技信息。今年新建20个“科技大喇叭”广播站，农广校强化站点管理，合理调配音像带（片），在村（队）设立农广信息员，负责定时播放。并和农民教育培训“三进村”工作、测土配方施肥春季行动结合起来，通过广播、vcd片宣传科技知识，收听人数达1*余人次，收到了很好的效果。*是一个种植、养殖结合的偏远地州，种植上以棉花、小麦、玉米、蔬菜、酱用番茄等为主，养殖业以牛羊、家禽、等为主。中央校所下发的音像资料有部分适用于我州，如小麦、玉米、棉花种植技术，保护地蔬菜种植技术，牛羊育肥、疾病防治等。但大多数由于气候差异、特色品种不适宜、技术设施含量高等原因未使用。
（五）项目、资金争取情况今年，州校争取州财政3万元办学经费到位.*县农广校争取“阳光工程”1000人培训项目，资金到位。*县取得了农业厅关于“新型农民培训”项目，资金未到位。
（六）宣传工作为进一步宣传农广校在建设社会主义新农村中富有实效的典型事例和办学特色，全面展现农广校的办学风采，调动办学人员的撰写信息稿件的积极性，*农广校制定了20*年宣传工作方案，明确了州、县、市分校报送信息的数量和要求。同时为激励教师写出高质量的稿件，州校还制定了《*农广校信息及新闻报道奖惩办法》，有效地调动了教职工的积极性。截止目前，全州农广校共上报各类信息120篇，其中在《中央农业广播电视教育报》发表3篇，中国农村远程教育网站刊登35篇；被《自治区农广校简报》采用12篇，地方政府信息网采用12篇；州、市电视台采用6篇，《*农业信息》采用2篇，3篇论文获得西北农村远距离教育研究会论文一等奖，2篇论文在《农民科技培训》杂志发表。通过积极的宣传报导，农广校在培训、学历教育等方面取得的成效得到广泛的认可。
（七）经费使用情况今年，*校已争取到州财政3万元办学经费，并将其纳入财政预算,用于继续教育培训、农民科技培训、购置办公设备等。20*年有关自治区学费部分已上交完毕。教材费收取总额66*7.25元，上缴区校56716.45元，支付州新华书店教材款9360.8元。所有费用均纳入财政专户，无抵扣现象。
二、工作特色和亮点
（一）开展专业技术人员继续教育培训。*农广校开展专业技术人员继续教育培训工作已是第四年，涉及行业已由原来的大农口扩展到城建、国土资源、档案等系统。今年共开展专业技术人员继续教育培训班6期，对农业、城建、档案、农机、林业、国土六个系统的技术人员进行了培训，培训人数510人。为进一步提高培训质量，*农广校注意选聘业务精、理论强的专家授课，要求各任课教师制作多媒体教学课件，结合出勤和考试成绩进行发证，各个环节的管理有序认真。同时，为保证学员到课率，还根据各行业工作性质，分批分期进行培训。*农广校在管理上从严要求，档案资料规范齐全，工作扎实，顺利通过了自治州人事厅关于培训基地的评估验收。
（二）继续举办出租客运从业人员岗位培训。今年，是州农广校与*市客管办联合办学的第二年，对市内出租从业人员进行岗位培训。培训班分汉、维两种语言授课，截止目前已培训346人。为使培训有实效，农广校组织客管、安全、旅游等行业专家，编印了培训教材，制定了严格的培训班学习纪律，要求教师讲解要通俗易懂，生动有趣。通过培训，提高了城市出租汽车驾驶员的职业道德和服务水平，树立了“窗口”行业良好的服务形象，这是*农广校在培训领域的又一突破，在提升客运从业人员道德素质的同时，也为自身的发展谋得了新的空间。
（三）“初中分流班”的建立。见前述。
三、主要工作成效全年各类招生374人，完成任务的134%;专业技术人员继续教育培训510人；出租客运从业人员培训346人；农村富余劳动力转移培训1000人；农民实用技术培训3.5万人次，发放宣传资料万余份、科技书籍宣传单23000册，播放实用技术片70场次，悬挂宣传横幅24条；编写简报120篇，在各级各类报刊网站发表67篇，3篇论文获得西北农村远距离教育研究会论文一等奖，2篇论文在《农民科技培训》杂志发表。
四、问题及建议1、招生工作：①大部分初中学员不愿留在当地，愿意到外面求学，出去闯荡，“初中分流班”招生对象仅限于家庭贫困，学习成绩差的极少数学员，招生范围和局限性大。农广校没有形成订单培养，学习与就业不能挂钩，学员顾虑大。②村（队）干部学员管理上有难度。2、教材工作：①招生录取工作的拖延影响了教材的及时征订。如：春季班教材征订时间为20*年4月10日，统考时间为20*年6月9日，秋季班征订时间为20*年11月15日，统考时间为20*年1月12日，短短两个月的时间内，教材要邮寄、托运、发放，教师要备课，学员要自学，极大地影响了辅导质量。②民语教材的征订不能完全按专业设置提供，不能提供民语试卷。
3、联合办学方面：①个别分校缺乏主动性，与地方党委、政府的沟通联系少，农广校从事的是公益性事业，只有得到党委政府的支持，才能更好地发挥作用。②个别办学人员的思想不够开拓，固守学历教育的模式，因循守旧，缺乏积极性和主动性。4、学费拖欠。农村基层干部学费由乡镇负责部分很难到位，部分学员拖欠学费，一定程度上制约了农广校的发展。5、试卷。部分中央校、区校提供的试卷印刷不规范，密封线前后页不对齐，不利于装订（学员答案被封）。6、信息稿件质量有待提高。个别分校信息数量可观，但采用率低。建议区校在适当时候举办写作培训班。五、20*年工作重点*年即将过去，在各级办学人员的共同努力下，*农广校的学历教育、农牧民科技培训、专业技术人员继续教育培训、农民教育培训“三进村”工程都取得了一定的成绩，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到农广校面临的困难和问题。新的一年里，农广校在克服困难、发扬成绩的基础上，还将以稳固中专学历教育，联合开办职业教育分流班和卓有成效地开展农牧民科技培训、专业技术人员继续教育培训为工作的重心和着力点。
近年来，办公室在单位行政领导的正确领导下，始终坚持“务实、高效、勤奋、廉洁”的工作作风，紧紧围绕中心工作，充分发挥办公室的职能，注重发挥参谋助手作用，抓好作风建设、制度建设，在为群众、为基层、为领导服务上做了大量有成效的工作，全面推进了各项工作的顺利开展，较好地完成了工作任务。现将近几年来的工作情况总结如下：
一、增强履行职能意识，切实为单位中心工作服务。
近年来，我们从服务中心工作、服务发展大局出发，履行好办公室职能，发挥作用，积极做好服务工作。
一是服务中心工作，做好各类资质的申报、换证、年检等工作。各类资质关系到我们的生存和发展，是队伍闯市场、发展经济的重要硬件。近年我办先后完成了地灾勘查及施工资质申报、地勘证书统检、勘察甲级资质升级申报、测绘资质换证等重点工作，并协助完成了质量认证、安全许可证申报等工作，同时每年还完成各种资质证书的年检和驻外办事处的备案登记年检工作，为单位获得更多的市场“通行证”进而争取更多项目和占领市场付出了一定的努力。在各项资质的申报和年检工作中，我们在单位领导和省局处室的支持下，充分发挥积极性、主动性，注意收集有关信息，吃透具体要求，在人员少、要求高、时间紧的情况下，加班加点，克服各种困难，想方设法收集资料，较好地完成各种材料，同时与有关主管部门加强沟通，都顺利通过了初审，为资质的申请通过和升级打好了基础。特别是今年月在开展党员先进性教育活动的同时，做到“学习、工作两不误”，积极做好测绘资质换证复审材料工作，加班加点整理资料，通过了初审。在取得各类资质后，我们都及时向各主管部门和社会做好宣传工作，进一步扩大影响。
二是为单位经济发展的中心工作积极服务，近年我们协助做好重大项目的投标工作，如石化项目详勘与测量、钢铁厂勘察与地灾、水泥厂勘察、水质净化厂地灾评估、客运专线勘察等项目的投标工作，与有关部门共同努力，按时完成资格预审材料和投标文件的制作等。同时为重点项目提供后勤保障服务工作，如根据安排，调配办公室车辆和司机到生产第一线工地值班，直接为生产服务，最多时有位司机同时在各野外工地值班；再如水文地质调查项目的报告整理，我们及时想方设法为工程技术人员解决电脑应用中的一些技术性问题，协助做好资料整理工作等等，为顺利完成各个大项目作出了一定的贡献。
近年来，我办能够履行职能作用，较好地完成各项服务工作，有力支持了单位的经济中心工作。
二、树立正确服务意识，努力做好“三服务”工作。
近年来，我们树立正确服务意识，以群众满意、部门和基层满意、领导满意为工作目标，坚持做好为基层和群众服务、为机关服务、领导服务的“三服务”工作，坚持从大事着眼，从小事做起，努力提高服务质量。
一是围绕领导决策，当好参谋助手。我办紧紧围绕单位中心工作，以服务领导决策为宗旨，做好服务工作，注意通过网络、报刊等渠道收集各类信息，及时准确为单位领导提供各方面的动态、动向和信息，做好信息的上传下达，今年起编发单位的《工作简报》，方便了信息上报。准确领会和贯彻领导意图，起草好重要文件，如工作报告、年度工作计划要点、小区物业管理办法等，提出具体建议，为领导科学决策提供依据。对领导交办的工作认真落实，把握全局性，发挥综合协调作用，做好督办工作，有效落实领导的安排部署，保证单位工作的顺利进行，如××××年预防“非典”工作，我办根据有关情况及时起草加强防治工作的文件，认真督促和检查各有关单位做好预防工作，以确保职工群众的健康。
二是积极为机关科室和二级单位服务，发挥桥梁枢纽作用，做好上传下达和协调工作。加强内部协调，积极主动同机关科室互通情况，努力做到统一认识，步调一致，共同围绕中心工作搞好服务，当好参谋。充分发挥办公室联系上下的枢纽作用，确保协调到位、落实有力，共同做好工作，保证单位各项工作的顺利开展。
三是热情为基层和职工群众服务，对来访和办事的职工群众热情接待，帮助解决一些困难，妥善处理好来信来访工作，有关问题及时转领导审阅。同时深入基层，了解生产、经营动态，开展调查研究，掌握和反馈信息。
三、强化服务意识，不断提高工作质量。
办公室日常运转工作效率的高低关系到单位的形象。因此我们从全局着眼，强化服务意识，认真做好办文、办会、办事等日常服务工作，变被动服务为主动服务，把工作尽量想在前面、做在前面，讲求效率，不断提高服务工作质量。
一是认真做好办文工作。每年起草及校核下发各种文件材料近百份。公文处理突出规范性，按公文管理规定处理好各种来文来电，做好收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等各个程序，充分利用机关电脑联网，提高了效率，做到及时有序运转。严格按照要求，精心做好所有文稿的审核校对把关，严把文字、政策关，确保文件不出问题和差错，保证公文的质量。并且注意做好保密工作。
二是办好会议。筹备组织好每年度的职代会、经济工作会、政工会议、中层干部会等会议以及党代会、承办的局系统会议、培训等重要会议，从会议材料准备、会场布置、会务服务等各个环节精心做好服务工作，努力提高服务质量，确保各类会议的顺利召开。
三是办好各种事务，近年来，办公室完成了每年度的工商年检、代码证年检等工作，还做好了办公楼维修装修的后勤保障如电话安装、办公用品配备、局域网连接等工作，确保工作正常运转。配合领导圆满完成各类接待任务，加强车辆、印章等方面管理，汽车运输连年实现了安全生产。
办公室的办文、办会、办事等事务工作比较繁琐，但我们能够在服务工作中强化“办公室无小事”的工作责任感，增强服务意识，扎扎实实做好每一项工作，认认真真对待每一件事情，努力提高服务水平，力求把工作做实、做细、做好，保证工作的高效运转。版权所有
四、创新工作方式，进一步推动工作的开展。
面对新的形势，我办在领导支持下，与时俱进，大胆探索，努力创新工作思路、工作方式和工作方法，创造性地利用好现代高科技手段如互联网、信息技术等来为单位的中心工作服务，取得了较可喜的成绩。
一是建设单位网站。××××年我办在单位出版宣传广告册的基础上，主动向领导建议利用相关的资料建设网站，通过现代网络手段来加强宣传力度。宣传册和网站在扩大对外宣传、树立单位形象上不断发挥出积极的作用，有许多客户就是通过该网站了解了我单位，邀请我们参加一些项目的投标。去年底我们又根据单位的发展，及时更新网站，增加了“企业动态”栏目，图文并茂，及时宣传单位取得的新成绩，进一步扩大了影响。一些兄弟单位也学习仿照建了类似的网站。
二是利用现代网络手段为单位中心工作服务。如××××年下半年根据单位的需求，我办在互联网上了招聘大中专毕业生的信息，效果较好。先后收到电子邮件简历自荐信等上百份，包括中国地大、成都理工大学、长安大学、兰州大学、东华大学等院校，其中还有多名研究生来联系。有关材料我们都及时交领导审阅和转劳人科办理，今年已接收了十名毕业生到我单位工作，缓解技术人员紧张的状况。
三是随着机关电脑日益普及，我们逐步建立起机关办公局域网，实现了文件共享等，既节约成本，也提高了效率。今后我们将进一步完善办公自动化的建设，更好地为单位中心工作服务。
四是使用“企信通”等新手段为工作服务。今年起我们使用移动公司免费提供的“企信通”业务后，群发会议通知或通知其它事务，直接通知到个人，不仅快捷方便，更大大提高了效率。
五、强化内部学习和管理，不断提高运作效率。
针对我办具体办事工作的人员较少，工作任务重，身兼数职的特点，我们着重加强思想政治和文秘、工作业务、计算机等知识的学习，从而进一步增强大局意识、服务意识、创新意识，不断提高工作能力。几年来办公室的同志任劳任怨，分工不分家，团结协作，相互支持，密切配合，合力同心干好工作，讲奉献、淡名利，立足本职岗位，树一流工作意识。
一、理清工作思路，谋划好全年工作
以局党委中心组学习为载体，认真贯彻落实省委八届八次全会、市委二届十次全会和区委、区政府重要会议精神，对全区城市管理工作的形势进行分析，确定了“抓班子、带队伍，抓目标、保重点，抓管理、重落实，抓稳定、促和谐”的工作思路，对全年工作进行认真谋划，努力做好开篇布局工作，为全面完成全年任务打下坚实的基础。
二、狠抓作风建设，落实监督机制
一是按照区委、局党委关于加强干部队伍作风建设工作的部署，及时贯彻落实机关作风建设的有关规定和要求，把干部、职工作风建设活动纳入局系统的日常工作中，明确责任领导、责任科室、责任人，做到群众满意，上级放心。
二是建立内部监督机制，定期对局系统各部门政务公开工作开展情况进行检查，对发现的问题采取督查通报形式进行督促整改，力求在较短时间内改善工作作风，提升工作效率。
三是强化落实党风廉政建设和反腐败工作，并将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，弘扬了廉政建设，树立廉政作风，营造了廉政氛围，全体干部职工严格遵守有关规定，切实做到了为民、务实、清廉。
四是对涉及城市管理的重点、难点、热点问题的投诉、举报、建议，积极接待来访群众和认真办理各类来件。上半年办复市长热线11份；区长热线2件；区局转办件1件；电话投诉128件，对所有投拆、、举报都进行了详细的记录并及时进行处理，做到受理、办复达到100%。办复市区人大代表和政协委员提出的提案和建议34件
五是积极组织党员、职工捐资抗旱，城管局机关、环卫所、城管监察大队、客运出租汽车管理所、路灯管理所的党员和职工共捐款33500元。
三、突出重点，确保各项工作任务落到实处
各街道城管办和城管局各部门采取集中整治和日常监管相结合的方式，狠抓落实，全力做好市容环境卫生整治和城市市政公用设施管护工作，为市、区两会的顺利召开和迎接全省扶贫现场会创造整洁的城市环境。
（一）市容秩序管理
按照区委、区政府和城管局的要求，三城城管办细化工作方案，划定整治区域，确定整治目标，对重要街道、重要路段和学校周边强化落实“定点、定人、定时、定责任”的工作制度，全面落实“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理要求，进一步建立健全长效管理机制，确保市容整洁有序。半年来累计开展集中整治185次；出动人员14500次；出动车辆5690车次；查处违章建筑349起，237起；取缔各类占道经营摊点7126个；查处乱停乱放、占道揽客、慢行候客车辆639车次；暂扣经营器具595件；查处非法经营“摩的”和机动、电瓶、拼装三轮车139辆；批评教育各类违法、违章、违规行为18600人次；查处歌舞厅、影像制品店扰民现象95次。
（二）城市环境卫生和环卫设施建设
1、城市日常清扫保洁。目前老城区所有街道和北部新区朱提大道、新民航路纳入城市日常清扫保洁范围的街道约206万平方米，其中老城区主要街道清扫保洁工作于今年5月调整为两班制，全区临时环卫工人达578人。上半年以来，区环卫所克服劳动强度大、工作时间长等困难，强化落实清扫保洁和垃圾处置制度，确保了古城保护开发、旧城改造期间城市的清洁卫生。一是上半年清运处置垃圾59674吨，处理粪便295吨；二是加大乱倒、乱丢垃圾的处罚力度，累计说服教育780余人次，处罚各类违章行为544余起，上缴罚没金额16.31万元；三是做好城区临街门面、居民住户生活垃圾代运、处置费的收缴工作，半年来共收取生活垃圾代运、处置费217.2万元；三是根据区政府的安排部署，从20__年1月起将北部新区已建成的太平一纵、邦汉路、箐门四纵等部分路段纳入城市临时清扫保洁区域，新聘清扫保洁人员30人。
2、环卫基础设施建设。区委、区政府高度重视当前城市环卫基础设施的建设工作，于年初拨出专款购置拉臂式垃圾收集箱28个，其中在部分街道已设置18个；购置垃圾收集三轮车23辆，环卫专用垃圾收集车4辆，进一步提高了城市环境卫生的科 技管理水平。已批准的3座水冲式公厕和3个流动环保公厕拟争取在7月启动建设和设置到位。
（三）城市照明设施管护
1、城市路灯日常管护。区路灯管理所继续强化落实城市路灯巡视检查制度，及时修复破损路灯，确保城市路灯常年亮灯率在95%以上。
2、城市路灯建设。一是新建凤凰山森林公园环山公路路灯87套；二是配合施工单位在南、北顺城街新安装路灯80套，地埋灯1500盏；三是配合工业园区管委会安装铺设路灯电缆3600余米，使工业园区138盏路灯开启放亮；四是做好北部新区太平一纵、箐门四纵、邦汉路共604套新建路灯的接管准备工作。
（四）城市广告管理
陡西街、南北顺城街等旧城主要街道改造完成后，区城管局根据管理工作实际，安排区城管监察大队组织各广告公司到外地实地考察门店门头招牌的设置标准和管理经验，于2月份启动陡西街、南北顺城街门头招牌的规范审批、制作、安装工作，通过大量的宣传工作和简化审批程序等优惠措施，两条街区共新审批、更换了标准、质量较高的门头招牌390余块，通过强制规定设置的门头招牌同陡西街、南北顺城街街景保持一致，全面提升了城市的形象和品位。
区城管监察大队在做好重点区域内广告管理的同时，继续加强城区门头招牌、户外广告的清理整治工作，从根本上改变了粗制滥造、大小不一、参差不齐等影响市容市貌的问题。一是规范审批设置门头招牌248块，其中立式霓虹灯6块，电子显示屏2块，三面翻大型户外广告2块。二是拆除未经审批擅自设置门头招牌以及破损广告牌20余块。三是从严查处张贴、喷涂、发送非法小广告的违法行为，配合做好各项市容环境卫生的专项整治工作。
（五）城市公交管理
1、出租车管理。一是做好出租车安全营运的监管工作，四家出租汽车公司581辆出租车全部上报了《车辆二级维护检查报告》；二是做好出租车驾驶员从业资格审查工作，包括《出租汽车服务资格证》等“三证”全部发放完毕；三是配合公安部门做好针对出租车驾驶员抢盗的防范工作，在城市主要出入口设置出租车出城登记站，累计检查出城出租车1100余辆次，有效震慑了犯罪分子；四是接受乘客投诉177件，查处出租车驾龄不满3年1件，不按规定使用计程计价器7件，乱停乱放12件，无服务资格驾驶出租车5起，配合交警部门查处出租车压双实线调头10件，接收出租车送交乘客遗落手机、钱包、身份证等物品30件，经核实后归还19件。
2、公交车管理。一是协调安监、交警部门定期对公交车驾驶员进行安全教育培训，督促公交公司完善安全保障措施，强化落实公交车日常安检、行车记录；二是积极拓展公交线路，完善城市公交网络，5月12日开通了城区至渔洞水库、洒渔、永丰、布嘎四条公交路线，有效解决沿途近20万群众的出行难问题。
（六）城市市政公用设施管护
区公安城管中队半年来共抓获沿街涂写办证号码6件13人；汽车冲毁公共设施的1件；查处故意损毁公共设施的1件；现场抓获盗窃案件6件6人；铲除沿街小广告17447份，覆盖“办证、复仇、贷款”等非法小广告号码1538个；查处在陡、西街步行街乱扔果皮等违规行为200余起。
（七）城管执法宣传和培训
一是参与市局举办的法制宣传活动，通过发放宣传材料、接受群众咨询、播放宣传资料等方式，对《云南省城市建设管理条例》、《区城市管理办法（试行）》等法规、规章进行全方位的宣传，共发放宣传资料3000余份。二是加强对三城城管办和城管局各部门城管行政执法的指导，杜绝法律纠纷的产生；三是做好全区城管系统执法业务培训和执法证件管理工作，半年来累计为172名执法证到期的人员办理了执法证的更换工作，新培训并办理执法证63人，确保城管执法人员身份合法，执法规范。
四、存在问题
（一）城市管理缺乏长效机制，
我区城市管理在取得不少成绩的同时，也暴露出一些不足和问题，城市管理的“全覆盖、高效化、精细化和长效化”仍难以实现，主要存在以下五个方面的问题：一是市民的城市意识普遍较差，“城市是我家，管理靠大家”的意识还未根本形成，城市脏、乱、差还比较突出；二是管理模式单一，以“交通、治安、市场、卫生、建筑、市容、文化和市民行为”等秩序来界定，城市管理工作涉及公安、交警、工商、卫生、建设、城管、文化等多个行政部门，横向各职能部门没有形成合力，互相推诿，各自为政，纵向区政府、各职能部门和街道社区上热下冷，缺乏良性互动；三是城市管理长效机制不健全，被动应付，突击式管理较为常见，不能从根本上改善提升城市形象；四是城管监察队员多数为事业编制，不具备行政执法资格，加之部分人员素质参差不齐，以罚代批、执法不文明、不规范、执法不作为、不到位和乱作为的情况仍时有发生。五是办事处城管执法人员多抽调参与征地拆迁、计划生育、打击非法传销等工作，导致市容管理人员脱岗现象突出。
（二）亟待加快城市环境卫生设施建设
1、垃圾无害化处理率低。中心城市每日产生的垃圾量300余吨，全年生活垃圾总量约12万吨，随着城市规模的不断扩大的城市人口的大幅增长，每年生活垃圾总量以10%的速度递增。因受各方面因素的制约，目前我区生活垃圾 的处理全部运至三善塘垃圾临时填埋场进行简单填埋，垃圾无害化处理率为零，存在较为严重二次污染隐患。而停建的凤凰山垃圾处理场至今未进行结算认定工作，导致我区无法继续申报垃圾无害化处理项目。
2、亟待选址新建垃圾填埋场。针对原守望干河垃圾临时填埋场饱和无法继续填埋垃圾的实际，6月区政府投入92万元包干建设资金，在旧圃镇三善塘村利用开挖的褐煤坑建设临时生活垃圾填埋场，目前城市生活垃圾全部运往该处进行简单卫生填埋。由于该填埋场设施简陋，无配套的无害化垃圾处理设施，区环卫所虽然强化采取了定时垃圾覆盖、定期喷洒灭蝇消毒药水工作、修建粉砂过滤渗沥液收集池、设置拦截网减少垃圾飞扬等措施，但三善塘垃圾临时填埋场在开展工作时仍不可避免地产生了一定的臭气、灰尘、污水，对周围环境造成一定影响，安全隐患突出，三善塘周边村民已多次要求垃圾填埋场搬迁。为避免形成新的热点问题，建议选址重建城市垃圾处理填埋场，安装垃圾处理设备，填补我区城市垃圾无害化处理率的空白。
3、选址新建粪便处理场。城区的粪便处理仅有大院村粪便处理场一处，由于年久失修，化粪池已出现多处破漏及垮塌，存在污染周边环境和地下水的严重安全隐患，加之处理工艺落后和粪便处理量的增加，现有化粪池已无法满足日常处理需要，不适宜继续使用，亟待选址新建粪便处理场。
五、下步工作计划
（一）深入推进规范化服务型政府（机关）建设，认真抓好政务信息公开工作，优化审批程序，提升工作效率，着力规范城管行政执法行为。
（二）按照行政职能“精简、统一、效能”的原则，以推进相对集中行政处罚权为契机，开展城管综合行政执法工作的调研，理顺城市管理体制。
（三）做好全区城管执法人员的培训计划，适时组织城管执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规进行学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力。
（四）争取开通城区至渔洞、洒渔、小龙洞、土城、头道沟等公交线路，完善城市公交网络。
（五）争取市、区两级的支持，一是在老城区和北部新区、珠海片区新建5个垃圾中转站；10座水冲式公厕。二是做好三善塘垃圾填埋场迁建的选址工作。三是配合做好区垃圾焚烧发电项目的各项前期准备工作。
（六）做好云南省第九次城市卫生检查评比工作的准备工作。城市街道清扫保洁制度一班制调整为两班制的方案经区政府批准后，及时开展相关工作，有效解决环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题，提升城市环境卫生管理效率。
（七）加大路灯节能改造力度，推进绿色照明工程。配合做好古城改造街区的路灯设施安装工作。争取市、区两级支持，完成11个片区背街小巷287盏路灯的安装工作，提高城市路灯覆盖率，方便群众夜间生产生活和安全出行。
本刊讯 2013年6月中旬，安徽省质监局对外了《2012年度安徽省特种设备安全状况白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示，2012年，安徽共发生特种设备事故6起（较大事故2起，一般事故4起），4人死亡，2人受伤。其中，电梯事故4起，占特种设备事故的6成。违规使用、特别是违章作业是造成6起特种设备的主要原因。具体表现为：电梯安装过程中违规使用三角钥匙打开电梯门、误入电梯井道致使高处坠落、电梯维修过程中违章操作、电梯故障状态下应急救援处置不当等。
针对事故发生的环节和原因，为了防范特种设备事故发生，2012年安徽省质监局重点开展了“打非治违”专项整治活动和质量风险排查专项行动。与此同时，还加强了特种设备安全监察机构、特种设备检验机构和特种设备作业人员考试机构建设，提高特种设备相关人员素质和业务技能，把好特种设备质量关。（皖 安）
金山店铁矿安全避险“六大系统”投入运行
本刊讯 2013年6月8日，武钢矿业有限责任公司金山店铁矿井下安全避险“六大系统”通过验收，全面投入运行。
此项工程于2012年11月份开工建设，为保证工程按期完成，该矿及时成立工作班子，详细制订工程进度网络图，确定工程进度报表汇报制度，现场落实专人监管，保证工程节点按计划稳步推进。同时，该矿对井下作业人员进行了“六大系统”相关安全知识教育和操作技术培训，及时掌握相关系统操作技能；此外，该矿还加强“六大系统”管理，做好日常管理和维护，建立健全相应的规章制度，强化“六大系统”管理体制。
该矿安全避险“六大系统”投入运行后，可在地面中心监控室实现对井下主要生产环节的集中监控，实现整个矿井的综合自动化网络和管理信息网络的无缝对接，矿调度人员及管理人员可同步掌握井下生产运行状态、安全情况，便于快速做出反应，及时调度。（易青山）
北京海淀特种作业培训“先学安全再学技能”
本刊讯 2013年5月，北京市海淀区安全监管局联合海淀区3所特种作业考试培训机构，在特种作业取证培训学员的课程中，植入“安全警示教育”课程，实现了特种作业人员安全意识与岗位技能培训教育“三同时”，即：技能培训与安全教育同时开展；法规知识与专业知识同时学习；安全考核与取证考试同时进行。此项工作在全市16个区县特种作业培训中还属先例。
目前，北京市从事特种作业工作的人员大多为外地来京务工人员，普遍存在学历偏低、安全意识淡薄等情况，而特种作业恰恰又是生产安全事故多发的岗位。海淀区安全监管局在此薄弱环节入手，提升特种作业准入人员的安全生产意识。
海淀区安全监管局汇总近年来特种作业事故案例，专门制作了警示教育培训教材，提供给教育机构，在每一期的特种作业培训班课程中专门植入一课时安全生产警示教育内容。为进一步保障安全教育课程质量，海淀区安监执法人员还主动上门，辅导学校教师讲授安全生产课程。（任海源）
三源纺织为“神舟十号”参试人员研制服装面料
本刊讯 2013年6月11日18时19分，中国人民总装备部给保定三源纺织科技有限公司（以下简称“三源纺织”）发来贺电，写道：“欣值‘神舟十号’成功发射之际，欢欣鼓舞。感谢保定三源纺织科技有限公司圆满地完成了此次防护服的保障任务……特此表达谢意。”
2013年3月10日，中国人民总装备部军需局、采购局给三源纺织下达了“神舟十号”参研人员、参试人员、发射人员、遥控人员、宇航燃料灌储人员、飞船回收人员的防静电A级服装面料的研制生产任务。
接到任务后，三源纺织马上成立了课题小组。研制任务时间紧、任务急，既要保证服装面料点对点电阻值和服装带电量都要达到A级标准，还要兼顾服装整体形象和着装舒适性。课题小组总结了为“神舟一号”至“神州九号”研制服装面料的经验，特别是A级防静电服的带电量，准备了几套研发方案，把主攻方向定在了服装带电量上。在格栅配伍、电压泄漏时间上经过了近20次试验筛选，终于使服装带电量降到低于0.14μc/件，使“神舟十号”新型A级服装面料的研发取得了成功。（房树基）
南充市对重点车辆全部安装全球卫星定位系统
本刊讯 2013年5月底，四川省南充市要求全市所有校车、公路客车和旅游客车、未设置乘客站立区的公共汽车、危险货物运输车、半挂牵引车，以及总质量大于或等于1.2万kg的货车，于2013年10月31日前全部完成全球卫星定位系统安装工作。
此次卫星定位系统安装工作覆盖面广、针对性强、科技手段高。卫星定位监控的广泛使用，将极大提升道路运输车辆安全监管水平，预防和减少道路交通事故，促进全市道路运输安全形势好转。
为确保安装工作顺利有序，南充市要求各交通运输管理机构、运输企业、检测机构协调配合。同时，明确各级、各部门道路运输安全和GPS使用、监控的职能职责。南充市规定，运输企业对卫星定位装置、监控和安全生产负全面责任，要按规定为道路运输车辆安装符合标准的卫星定位装置和接入动态监控管理平台；按规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为等。
南充市还加强了对城市出租汽车客运车辆的有效监控与管理，已全面完成监控平台建设，同时建立健全了出租汽车交通违法行为抄告协查制度。（何宗周）
中铁五局一公司“三招”激活安全管理
本刊讯 中铁五局一公司兰新项目（兰州至乌鲁木齐高铁西宁隧道）在团队安全管理中，“三招”激活了项目安全管理，凝聚了团队安全管理的“一股绳”力量。
团队安全管理中，“三招”是：
教练式检查。教练式管理是区别具体问题、不同作业者个体的针对性管理方式，即：在安全监督检查时不以检查考核为目的，而是在班组业务尖子、技术能手、质量检查员中推行“检查员+教练员”安全监督模式，通过现场教、职工练，规范作业者行为。现场检查发现作业者违反作业标准、操作规程时，及时制止并进行现场“教练”。对现场出现的安全问题、作业者不良行为等，“都看、都管、都上心”，为职工提供“检查问题+整改问题”式服务。
积分式考评。确定一定周期、一定基础分，在一个考核期内，班组任何一个人发生安全问题，根据问题性质等级在基础分中扣除相应分数；如果防止了一起事故，则按性质、价值给予相应的加分，最终将安全考核积分与安全兑现奖励挂钩，得出班组实得奖励，班组所有人利益共享，风险共担。
担保式返奖。在作业者违反作业标准、操作规程、劳动纪律接受考核后，由关联人、关联工序人员中选择一名担保者，赋予担保人监督及教练的责任、建议考核的义务、帮教整改后的权利等。受考核人在一定时限内，如果没有发生问题，既给予受考核人一定比例的返奖，对其担保人也给予一定比例的奖励，反之则对担保人进行联责考核。责、权、利的有机结合，能够使担保人提高自身的责任心，为现场安全再筑一道屏障。（王大春）
煤矿瓦斯抽采利用与通风安全技术现场会召开
本刊讯 2013年5月26-27日，国家煤矿安全监察局与中国煤炭工业协会联合在山西省晋城市召开了全国煤矿瓦斯抽采与通风安全技术现场会。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安全监察局局长付建华出席会议并讲话。
付建华总结了煤矿瓦斯防治工作取得的成绩，分析了当前煤矿瓦斯治理工作面临的形势和存在的问题，对当前煤矿瓦斯防治工作提出了要求：加强组织领导，落实煤矿瓦斯防治措施；落实《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》；严格矿井瓦斯等级鉴定，强化综合防突措施落实；全面推进先抽后采，做到抽采达标；注重通风管理，建立瓦斯“零超限”目标管理制度；注重安全投入和科技支撑，提升煤矿瓦斯防治能力；强化监管监察，依法依规推进煤矿瓦斯防治措施落实到位。
与会代表还现场参观了晋煤集团瓦斯抽采利用技术研究、工程施工和煤制油、瓦斯液化、煤机制造等先进技术工艺和装备。
新疆规定建筑高度超百米属火灾高危单位
本刊讯 2013年6月初，新疆维吾尔自治区人民政府网站《新疆维吾尔自治区火灾高危单位消防安全管理暂行规定》，首次划定火灾高危单位的范围。
该规定是依照2011年《国务院关于加强和改进消防工作的意见》制订的地方法规。规定明确，火灾高危单位指容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆场所和高层、地下公共建筑等。其中，建筑高度超过100 m的高层公共建筑为火灾高危单位，严禁将避难层出租、出售或挪作他用。这个范围主要指商用写字楼、娱乐场所、酒店的公共建筑。
该规定明确，公共建筑内的火灾高危单位在营业、使用期间，禁止进行电焊等具有火灾危险的施工、维修作业。今后凡是被列入火灾高危单位的场所和单位，将全部实行“户籍化”管理。（辛 安）
全国劳动管理与保护标准化技术委员会成立
本刊讯 6月6日，全国劳动管理与保护标准化技术委员会（以下简称标委会）成立暨标委会第一次工作会议在北京召开。标委会是为了推动劳动管理与保护标准化工作的开展，发挥该领域专家的作用而成立的。
在全国劳动管理与保护标准体系框架中，工作条件标准、用人单位人力资源开发和管理基础标准以及女职工和未成年工保护标准的制定、修订和复审工作将是该委员会的工作重点。标委会秘书处设在人力资源和社会保障部社会保障能力建设中心。
会上通过了劳动管理与保护标委会章程、秘书处工作细则、2013年工作计划和劳动管理与保护标准体系框架。人力资源和社会保障部副部长杨志明等领导和专家共40多位参加了会议。（李志华）
枣阳市人大助力隐患排查治理
本刊讯 2013年6月3日，湖北省枣阳市太平镇25名人大代表分成8个视察组，深入该镇中心福利院、元大粮油公司、28所学校和部分村组，对安全隐患排查治理工作进行督办。
发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（1）
今年以来，区发改委紧紧围绕区委、区政府各项中心工作，认真履行部门职能，积极创新工作方式，真抓实干，着力做好跑项争资、经济运行、项目推进、深化改革、稳控物价等各项工作，为全区经济社会健康平稳发展奠定了坚实的基础。
一、上半年工作总结
1.跑项目争资金工作成效显著。今年，我委进一步加强和上级有关部门联系对接，加强项目前期工作，积极组织项目申报，今年上半年共争取上级资金2.07亿元，主要包括中医院中医药大楼5000万元、饶丰灌区续建配套与节水改造4800万元、垦区危旧房改造3900万元、垦区棚户区改造2017万元、农饮安全巩固提升1146万元、官塘大道818万元、档案馆502万元等。
2.经济运行分析工作扎实推进。一是科学制定年度计划。在认真总结上年计划执行情况和综合分析各种因素的基础上，经过深入调查研究，制定了全区《2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)》和《2017年国民经济和社会发展计划》，区相关会议已研究通过。二是积极开展经济运行分析。根据区委、区政府的工作部署，印发了《关于进一步加强全区经济运行监测分析工作的通知》，加强对经济社会发展形势的监测、分析和研判，及时发现经济运行中出现的倾向性、苗头性问题，切实加大调控力度，确保全区经济健康平稳发展。目前我区上半年经济运行分析报告已基本完成。
3.抓项目扩投资工作大力推进。一是强化项目谋划。编制了《全区2017年固定资产投资计划》和《全区2017年重点建设项目计划》，科学谋划区重点项目238个，总投资343亿元，其中新建项目145个，续建项目93个，有效支撑和拉动全区固定资产投资增长。今年上半年，我区 500万元以上项目固定资产投资预计完成120.6亿元，同比增长14.5%。二是强化项目推进。烯牛石墨烯、富荣电子、宏鹏金属和三都农业示范园等9个项目列入省大中型建设项目(市重点项目)，项目总投资54亿元，其中5个市领导挂点重点项目1-5月份累计完成投资7亿元，占年度计划51.8%，序时进度在全市“12+2”中排名前列;贞白中学、富荣电子、柘阳LED、华凯丰科技、上饶卫校和人民医院保健大楼等6个项目列入2017年省市县三级联动集中开工重大项目，项目总投资26.1亿元;全区238个区重点项目扎实推进，其中：贞白中学项目多个班组同时施工，项目指挥长每周现场督查，确保9月1日开学投入使用;富荣电子项目1#、2#、3#厂房、8#办公楼、9#研发楼及1#宿舍楼已封顶，9月10日前全面竣工;丰溪山水田园综合体项目稳步推进，11月底全面竣工;华家源秀美乡村项目征地工作已基本完成，已种植荷花32亩;上饶卫校项目正在方案设计。三是强化项目调度。经区委、区政府研究决定，制定了《关于进一步完善我区重大项目推进机制的通知》，成立了区委书记任第一组长、区长任组长，区委、区政府其他领导任副组长，区直、乡镇(街道)有关单位主要负责人为成员的区重点建设项目推进领导小组，针对不同项目需要协调的各种事项，积极落实挂点区领导调度、常务副区长调度、区长调度和书记调度四级项目调度机制，强力推进我区重点项目建设。四是强化项目管理。上半年，我委开展了多次中央投资项目大检查，对全区20XX年至2017年下达中央资金的131个项目进行了全面检查，并向相关单位下发了问题整改通知，同时针对社会事业领域2011年以来中央预算内投资项目计划执行情况进行了检查通报。中央预算内资金项目建设情况实行每月调度，进一步加强了稽查监管，有效地推进了项目的建设进度，提高了中央资金的使用效益。
4.抓改革促发展工作稳步推进。一是“放管服”改革逐步深入。项目审批方面，我委主动简化投资审批流程，优化企业投资项目核准前置，严格落实投资项目备案程序。今年以来我委共办结投资项目83个，总投资89.2亿元，其中备案项目38个，总投资76.6亿元，占办结项目总投资的85.8%;清理收费方面，严格执行财税[2017]20号文件，从今年4月1日起，我区取消环境监测服务费、白蚁防治费、房屋转让手续费等3项涉企行政事业性收费;停征卫生检测费、委托性卫生防疫服务费、河道工程修建维护管理费、河道采砂管理费、计量收费、认证费和检验费等7项涉企行政事业性收费;取消预防性体检费、登记费和依申请提供政府公开信息收费等3项涉及个人等事项的行政事业性收费;严格执行赣财非税[2017]11号文件，从今年6月1日起，我区取消易地绿化费和公路路产损失赔偿收费(含高速公路)两项省级设立的行政事业性收费。两次清理行政事业性收费预计年减负金额为355万元。二是供给侧结构性改革纵深推进。降成本优环境方面，全区降成本优环境专项行动2017年工作要点、全区降成本优环境领导小组调整成员名单审议稿已完成;去产能方面，积极推进我区今年化解煤炭产能4万吨的任务目标，当前区政府已同意关闭东阳乡国庆煤矿的决定，该项工作取得阶段性进展;深入开展“地条钢”专项督查和电解铝行业违法违规项目清理行动，按照“零”容忍，达到“零”存在的要求，我区制定了排查方案，落实工作分工，层层压实责任。目前我区专项行动开展情况已按要求上报。三是全面深化改革工作深入推进。我委制定了《经济体制和生态文明体制改革专项小组2017年工作计划》;公车改革方面，我区296辆保留公车标识化工作全部按要求完成。
5.调结构促升级工作有力推进。一是积极培育新动能，制定了《xx区贯彻新理念培育新动能2017年工作要点》，着力培育新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和分享经济，推动我区经济新旧动能转换。二是夯实平台支持。抢抓省里高位推动调区扩区工作的窗口期，上饶高新区调区扩区相关材料再次提交省发改委，目前该项工作正在大力推进。三是推进农业接二连三发展。今年以来，农村产业融合发展试点工作扎实推进，我区已入选省级试点示范县，东阳龙溪、芦林西坛、铜钹山小丰、枧底溪西、毛村后溪等5个村入选省级试点示范村。
6.稳物价惠民生工作积极推进。一是价格监测精准。每月定期在我区嘉百乐超市、家友超市、裕丰市场、开心人大药房等代表性监测点进行市场采价。其中，对粮食、食用油、水产品、肉类、蔬菜等65个居民生活必需品，布洛芬、板蓝根等30种重点非处方药品和生猪收购价、玉米批发价等12种畜禽饲料进行采价监测并上报市发改委;对水、电、钢材、水泥、成品油等53个品种的商品及服务项目与周边县(常山县、玉山县)互通信息。在获得第一手信息基础上，对群众和社会关心的价格热点、焦点问题进行分析，发现苗头性、倾向性、趋势性问题，及时消息，并提出有针对性的政策建议。二是价格管理到位。按照省市的要求，经区政府同意，启动我区社会求助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保证金人员共50416人发放价格临时补贴52.26万元;应区现代农业示范区管委会要求，分别对农业创客中心、热带植物园的门票进行成本监审;核定了三都热带植物园和农业创客中心门票试行价格、城区三个公办幼儿园春季收费标准、全区2017年春季中小学收费。三是价格监管有力。今年元旦、春节和“五一”黄金周期间，我委出动市场价格监管120人次，密切关注粮食、禽、蛋、菜等群众生活必需品的市场价格供求情况和价格走势，对城区农贸市场、超市以及家电商场进行了全面检查(调查);春运和3月中旬，分别对全区各条客运班线票价的执行情况和气象部门的经营性收费进行了检查(核查);分别对区城市管道燃气有限公司和丰溪自来水有限公司有关收费情况进行了检查(核查);对教育、卫生等收费(价格)执收主体系统以及各大商品交易场所，继续强化收费(价格)公示，推进明码标价工作;实行节假日、双休日值班制度，进一步畅通12358价格举报投诉渠道，今年上半年共解答群众价格咨询 9件，举报件办结率100%。四是价格认证精确。上半年共完成涉案物品价格认证案件82件，涉案总金额127.53万元，其中盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件54件，毁财案件22件，盗采矿产、滥伐林木、运输危险物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年，我委将根据上级发改部门和区委、区政府的工作部署，继续做好以下几项工作：
1、进一步健全项目审批(备案、核准)机制，继续做好项目审批(核准、备案)工作;
2、进一步加强与上级有关部门对接沟通，继续做好跑项争资争策工作;继续加强经济运行监测分析和生态文明先行示范区建设。
3、做好2017年重点项目建设推进和2018年区重点项目谋划工作，加强中央预算内资金、省基建资金项目的稽查、监管工作。
4、继续做好全面深化改革工作，深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革。
5、继续做好新常态下物价各项工作，保持价格总水平基本稳定。
6、继续做好省市发改委及区委、区政府交办的其他工作。
发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（2）
2017年是召开之年，也是我市实施五大发展行动计划、建设美好新xx的关键时期。市发改委紧紧围绕市委市政府确定的发展目标和任务，全面贯彻党的十和十八届五中、六中全会以及系列重要讲话精神，确立善谋、实干、争先工作思路，突出项目工作主线，围绕县域经济快速发展，主动适应引领经济新常态，强化创新驱动，聚焦“五大行动”，提振“精气神”、提高“执行力”、争当经济工作“排头兵”，逐月、逐季分解落实目标任务，较好地完成了上半年目标任务。
一、上半年工作开展情况
一季度，全市实现生产总值29.9亿元，同比增长6.2%。 1-5月份，全市完成规上工业增加值11.9亿元，下降0.4%;固定资产投资46.6亿元，增长15.1%;财政收入7.03亿元，增长15.9%;财政支出18亿元，增长24%;限上消费品零售总额9.8亿元，增长16.9%;全市用电量3亿千瓦时，增长10%，其中工业用电量0.87亿千瓦时，增长1.3%。
(一)开展经济运行调度。编制一季度“开门红”、二季度“双过半”主要经济指标及GDP主要构成指标目标计划，由市政府印发各地、各单位执行。提请市政府召开2次经济运行调度会，会同统计、经信等部门按月开展指标运行监测和调度。
(二)狠抓重点项目建设。围绕国家政策投向，扎实做好项目谋划、项目争取和抓项目建设，推动全市经济社会发展。
1.强化项目谋划编制。围绕全年投资目标，会同各重点项目平台、各项目责任编制2017年全市重点项目投资计划，全年计划实施美好新xx重点项目358个，总投资528.1亿元，其中2017年计划完成投资184亿元。亿元以上项目101个，总投资457.14亿元。突出重点项目引领，着力谋划一批重大项目，做好全市“学浙江、抓统筹、谋项目、促提升”活动谋划项目有关工作，做好谋划项目指导、调度、汇总、完善工作，全市共谋划重点项目252个，总投资近400亿元。编报2017年省亿元以上重点项目71个，总投资379.4亿元。
2、推进重大项目前期工作。合肥-xx-新沂高铁项目第一次环评公示已完成，并被纳入国家《中长期铁路网规划》，被设计为在“八纵八横”主通道基础上规划建设的高速铁路区域连接线。目前，可行性研究报告已编制完成，选址、环评等支撑性文件已同步编制，正在开展设计招标工作。蚌埠-xx-滁州-南京城际铁路已纳入xx省皖江城际铁路网规划。xx通用机场成功纳入《xx省民航建设专项规划(2017-2021年)》和《xx省通用机场布局规划(2017-2030年)，机场建设时序为近期(2017-2020年)，且规划为构成沿江通用机场群的一类通用机场。xx泊岗淮河大桥项目施工图设计加紧编制。xx至巢湖高速公路项目纳入省交通路网规划，正在加快可研报告编制。104国道绕城线和女山湖特大桥工程稳步推进。环女山湖旅游总体规划初步完成编制。
3、加强项目申报争取。上半年以来，通过发改委渠道共争取中央及省投资项目16个，获批中央及省投资2.15亿，有力支撑了我市经济社会的发展。其中2017年度保障性安居工程配套基础设施项目获批资金0.9亿元、池河治理0.27亿元、千亿增粮规划田间工程0.25亿元、职高开放性实训基地0.2亿元、三中教学楼0.15亿元。截止6月底，已开工项目8个，正在进行规划设计项目9个。组织申报了坡耕地治理、产业互联网园、战略性新兴产业重大工程等一批重点项目。
4、推进重点项目建设。协调推进省亿元以上重点项目建设，纳入省“大新专”项目库项目71个，总投资379.64亿元，2017年计划投资75.1亿元，1-5月份完成投资39.45亿元，占年度计划的52.5%。开展项目集中活动，18个续建项目全部复工，复工率100%;27个计划开工项目已开工20个，开工率74.1%，完成投资17.92亿元;26个储备项目已开工4个，转化率15.4%，完成投资2.95亿元;7个计划竣工项目已竣工6个。
(三)推进区域经济发展。化工集中区方面，配合市化工园区管委会(筹)做好项目招商服务工作，协调省重化办对拟招商化工项目开展入园前期审核，推动一批精细化工落户建设。凹土产业方面，组织申报了滁州市级战略性新兴产业xx凹土产业发展基地。经发改、规划、国土等部门努力，“xx经开区涧溪凹土产业园”已经完成征求国土厅、环保厅、住建厅意见。开展与中国矿业大学、中国矿业大学国家大学科技园合作共建xx经开区涧溪凹土产业园检验检测中心、凹土新材料研发中心事宜。对接茅迪集团、xx路网等一批具有实力的产业园区运营集团，开展PPP项目合作，开发凹土产业园，打造产镇融合的“凹土小镇”。淮河生态经济带方面，编制了《xx市争取列入淮河生态经济带规划重大项目库》，入库项目16个，总投资1715.48亿元。做好淮河生态经济带规划学习、研究，积极争取我市相关项目纳入规划。
(四)着力开展物价稳控。常规开展节假日市场价格检查，确保市场价格总水平基本稳定。开展春季开学教育收费、民生价费、涉农收费和涉企收费多项专项检查。对全市商品房明码标价进行明察暗访，规范商品房明码标价行为，营造公开、透明的商品房销售价格环境，稳定房地产市场。认真办理价格举报投诉工作，确保12358价格举报投诉渠道畅通，上半年共受理价格举报和咨询36件，全部进行了调查核实和处理，并及时回复，群众满意度高。完成全市行政事业性收费年度审核工作，加快推进水价改革，调整污水处理费标准，正式出台xx市农业水价综合改革方案。落实和完善家禽养殖和加工企业生产电价优惠政策，减免全市128家养殖和加工企业用电金额9.6万元。上半年，价格认证中心累计办理各类价格认定业务97件，标的总金额2768.2万元。
(五)加快推进淮干居民迁建工作进度。桥头镇淮干居民安置点基础设施建设已完成，正在开展潘村洼125户淮干居民迁建，目前已完成旧房屋拆除。2017年全市第一批733万16个移民后扶项目全部开工建设。2017年度大中型水库移民后期扶持项目实施监测评估工作报告和2017年度大中型水库直补移民人口更新工作全部完成。
牵头开展节能宣传周活动，在全市营造节能有我、绿色发展氛围;努力开展提升行动，推进皖北及沿淮快速发展;牵头推进信用体系建设，努力建设诚信社会;认真开展文明创建、扶贫攻坚、秸杆焚烧、企业帮扶和招商引资工作，狠抓廉洁自律各项制度落实和廉洁自律主体责任落实工作，推动党的基层组织规范化和“两学一做”常态化制度建设，努力打造创新奋进发改人才队伍，为推动五个发展提供组织和人才保障。
二、存在的问题及原因
一是部分指标增速下滑。从当前经济运行看，地区生产总值、服务业增加值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和农村居民人均可支配收入等6项指标增幅低于逾期目标，将影响二季度经济指标目标的实现。
二是工业增长后劲不足。1-5月份，全市完成工业投资11.7亿元，仅占全市完成投资总额的28%;在库工业项目剩余投资严重不足，剩余投资不足20亿元。从工业用电量看，1-5月，我市工业用电量8348万千瓦时，下降14.5%，规模以上工业企业用电量5261万千瓦时，下降16%。从新投产企业看，1-5月份，全市未增一家规上企业，工业发展后劲不足。
三是固定资产投资增长乏力。1-5月份，全市完成固定资产投资46.6亿元，增长15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工业投资9.6亿元，下降14%;技术改造投资下降3.78亿元，下降11.8%。
三、下半年工作计划
(一)做好综合规划工作
1.加强经济形势分析调度。根据我市全年经济社会发展目标和滁州市下达我市任务，加强对全市经济运行调度工作，确保完成全年任务计划。做好县域经济目标考核涉及我委地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、节能减碳、项目工作、向上争取资金等指标调度，力争指标争先进位。
2.加强政策分析研究。在推进五大行动计划、培育战略性新兴产业、皖北经济发展、经济社会发展等方面组织开展专题调查研究，推动工作落实。
3.编制年度计划报告。向市人代会报告《全市2018年上半年国民经济和社会发展执行情况和下半年工作安排》。科学拟定全市2018年全年目标计划，在全面分析全市经济社会发展的基础上，谋划编制《全市2017年国民经济和社会发展计划执行情况和2018年计划草案的报告》。
4.扎实做好改革工作。统筹推进经济体制和行政体制改革专项小组改革工作，确保全市经济和行政体制2017年改革任务圆满完成。
(二)加快推进项目建设
1.加强投资调度。协调解决固定资产投资5000万元以上项目入库相关问题，力争完成全年162亿投资计划任务，较上年同期增长15%。
2.聚力项目建设。以项目工作为抓手，以实施全市重点项目投资计划和省“大新专”项目为核心，完善重点项目建设工作机制，加强项目调度，全力推进项目建设。
3.做好项目争取。密切关注中央、省级层面战略重点及扶持方向，着眼“十三五”规划，谋划一批支撑产业发展的新项目、大项目，充实完善项目库，力争更多项目纳入上级规划。
4.协调推进项目建设。充分发挥投资对经济增长的关键作用，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，着力推进2017年全市重点项目建设，推动全市经济社会发展。
5、加快服务业发展。协调开展服务业重点项目谋划，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。协调推进广大物流城、徽商大市场等项目建设，加快推进服务业集聚区建设。做好服务业和社会事业项目申报争取工作。
6、移民安置建设工作。组织好2017年移民后扶项目实施，重点加大产业扶持力度，倾斜移民产业扶持项目，帮助贫困移民脱贫解困。完成潘村洼淮干居民迁建，做好安置点基础设施建设。
一、精心组织、扎实工作，2014年统计报表工作取得新成绩
（一）以领导重视为动力，努力开创统计工作新局面
争先进位工作开展以来，领导对统计工作高度重视，进一步加强对统计工作领导。统计局以此为契机，加强与各行业主管部门的沟通与合作，充分发挥各行业主管部门的优势，破解统计工作面临的难题，开创统计工作新局面。与农业局定期沟通，及时跟进农业生产情况，做到应统尽统不漏统，确保农业统计数据的质量。与经委每月就工业企业的生产经营情况座谈，增进了专业同志对企业生产经营情况更加具体和细致的了解，使得统计分析更接“地气”，结论更有说服力。与发改委联合发文，针对各团场（镇）及建设单位存在项目入库不及时和年底一次性突击入库等问题，提出固定资产入库的具体要求和处理办法。与商务局成立统计工作协调机制，有效解决了部分调查单位在统计工作中配合意愿不高的难题，提高了工作效率。
（二）以群众路线教育活动为切入点，全力打造现代服务型统计
1．转变工作作风实现新突破
在开展党的群众路线教育实践活动期间，针对团场和企业在“”方面对统计局提出的问题，局领导班子虚心接受，认真对待，努力转变工作作风，主动“沉”下去为基层服务，让职工群众看到变化、见到成效。一是为了强化基层统计力量，统计局变被动为主动，组织局内理论扎实和经验丰富的业务人员到天富、天业和天筑等大型企业讲授统计业务知识和工作经验，受到了基层统计人员的热烈欢迎。这种深入基层、直接面向数据源头的培训，更易于被企业统计人员所接受，培训效果更好。二是改变统计继续教育大班授课的方式，根据基层统计人员的需求和所属企业的行业分小班授课，有针对性地教授基层统计人员急需的专业知识和技能，提高了继续教育培训的效果。三是在国家、自治区和大幅精简报表的基础上，统计局根据党的群众路线教育实践活动征求意见反映出的情况，于3月下旬下发了《关于开展非法统计报表清理工作的通知》，开展非法统计报表清理。经各行政机关主动自查、清理和上报，有关企业提议，共收到各类非法统计报表56个。各专业同志与相关单位审核认定之后，清理出需要审批备案的报表9个，需取缔报表20个。
2．统计服务水平再上新台阶
（1）主动承担文明城市实评工作
为配合市创建全国文明城市这一重点工作的有效开展，统计局主动请缨，担负起文明城市实地测评和问卷调查工作。局内成立了文明城市测评办公室，局领导亲自挂帅部署此项工作，安排局内有丰富测评经验的同志担任技术负责人，抽调全局业务骨干从事测评工作，重点围绕街路环境秩序、交通秩序管理、市场管理和未成年人教育等内容开展集中测评。此项工作历时四个月，共完成实测13次，发放调查问卷1000余份，形成报告18篇，帮助市政府全面掌握创城现状，查找薄弱环节，进而为制定具有较强针对性地整改措施发挥巨大的指导作用。
（2）不断强化经济运行监测
一是加强与发改委、农林牧局、经委、住建局、商务局、房产局、交通局等行业主管部门的沟通协调，在部门信息共享的基础上，充分发挥统计数据资源优势，建立了经济运行态势跟踪监测工作机制，每月通过月度卡片和监测报告向主要领导提供研判经济走势信息，在师里每月召开的常委会上，都是由统计局汇报经济运行情况，及时反映经济运行中存在的问题，提出切实可行的对策建议。二是在做好季度和年度常规统计分析的同时，围绕经济社会的中心工作开展了内容丰富、层次较高的研究工作，年内共完成专题研究报告9篇，两篇在十六次统计科学研讨会获得三等奖，六篇参与十七次统计科学研讨会的评比。
（3）继续加强小康社会和妇儿两规划统计监测工作
5月，按照《全面建成小康社会统计监测方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社会建设指标体系整理和测算工作，在此基础上撰写了全面建设小康社会专题分析报告。6月，通过对妇儿工委相关单位重点监测指标整理汇总，完成了2013年妇女和儿童发展统计监测报告，对2013年妇女发展七个领域和儿童发展五个领域的132个指标进行监测，分析了妇儿两规划的执行情况，明确了妇女发展工作的重点和难点问题，提出了对策及建议，充分发挥了统计在党委和政府制定妇女儿童事业发展政策中的咨询、监督和信息作用，督促各相关部门在推进“两规划”实施过程中有的放矢，保持“两规划”统计监测数据库的完整性和延续性。
（4）资料出版工作精益求精
截止10月底，统计局共编辑印发《统计资料》52期，印发《统计月报》（卡片）10期，编辑《统计工作简报》192篇。
1月3日送印《2013年统计分析文集》，2月11日出版，出版时间比上年提前两个月零20天。《文集》收录了2013年64篇优秀统计分析，从不同角度分析了2013年经济社会发展的基本情况，为经济工作提供了翔实的参考资料，相关经济部门竞相借阅。
《领导干部手册-2014》自2月进行筹备、3月编辑修改、4月成书出版，5月发行完毕，历时四个月，充分展现了统计服务的高效性和及时性。
6月3日送印《统计年鉴-2013》，7月17日出版，从年初制定统计资料出版工作计划，到各专业分工编辑校对，再到综合科统一排版整理出版，形成了一套从统计工作向统计成果快速转化的工作模式。
目前，《统计月报》（卡片）和各专业月、季度经济分析成为拳头产品，《领导干部手册》、《统计分析文集》和《统计年鉴》成为三大精品出版物，供各级党政领导和企事业单位使用，产生了很好的社会效益，成为了党政领导和社会公众掌握经济社会发展的必备法宝。
（三）以巩固拓展“四大工程”建设为抓手，统计数据质量进一步提高
1．基本单位名录库建设有新进展
一是加强与工商、国税、地税等部门之间信息的共享，定期从上述部门采集到数据后，进行汇总核实，再由专业严格把关，全年查询、变更单位900余家。
二是通过经委及时了解新投产工业企业情况，通过发改委掌握三产项目竣工情况，通过开发区管委会、南区管委会、西工业区管委会确定园区内企业的增减变动情况，为名录库“三上”单位的季度审批和年度审批提供重要依据和及时信息。
三是对于商业大个体的申报采取“两条腿走路”的办法，针对团场大个体，由局领导亲自给各团场布置，由团场统计科完成材料收集工作，针对市区大个体，局内专业人员与商务局一道，在市区一家一家去了解、沟通，收集申报材料，年内共完成59家大个体的申报工作。
四是认真作好小微企业和个体户跟踪调查工作。专业同志根据样本库名单，采取电话询问和现场核查相结合的方式，认真核查和完善企业基本资料，在此基础之上，安排专人专车上门对样本单位进行登记，按时完成22个样本单位的数据采集及上报工作。
五是名录库管理与各专业工作有效衔接，将各专业的定期报表、年度报表和归上单位、归下单位基本情况进行有效集中管理，为掌握查询整个法人及产业单位提供便利，今年名录库“三上”单位季度审批与年度审批累计成功申报单位90余家。
2．“一套表”联网直报工作有新提高
在技术支持方面，局计算站做到分工明确、责任到人和负责到底的原则，全力配合局内专业同志的各项工作。在企业培训方面，针对基层统计人员计算机水平较弱、个别业务人员年龄偏大的情况有针对性地制订企业培训方案，为企业高效独立完成数据上报奠定了基础。在数据质量方面，计算站根据专业特点和要求，在相关报表中增加审核公式及提示性信息100余条，大大减少了企业填报数据的误差率和专业审核工作量，同时，在联网直报专网上定期国家的问题解答，及时解决企业填报中遇到问题，有效地保证了“一套表”联网直报工作顺利进行。
3．信息化建设有新成果
一是利用整合机关办公用房的机会建立了独立机房，对统计内网的路由器、防火墙、交换机设备进行了迁移，重新配置了防火墙安全策略，强化了网络的安全性。二是在统计内网开通了FTP服务器，对未公开的数据报表均在内网的FTP进行传送，保证了数据的安全性。三是对《统计信息内网》进行了全面改版，在网站上增加了专题栏目。四是群众路线教育实践活动及统计开放日期间在统计信息内外网开辟了专题板块。
4．各专业报表工作有新举措
（1）核算专业
一是继续加强团场核算基础工作，在参照核算程序和以前年度团场核算程序的基础上，着重就团场所属单位的行业划分进行了更为细致和全面说明，建立单位的行业归属清单，规范核算工作流程和方法，完善数据评估办法，有效地提高了数据质量。
二是建立“三上”企业分单位增加值计算表，细化了行业增加值地计算，不仅方便专业同志地审核，还有利于行业管理部门和企业查询。
三是更加注重核算理论知识培训。核算年报培训在沿袭往年培训内容的基础上，增加了生产总值核算理论知识的内容，做到理论与实践并重。
四是结合《自治区年度地区生产总值核算方法》对年度生产总值数据质量进行评估，和市年度生产总值核算范围和方法虽然有所不同，但多数行业具有一定的参照性，可以通过相同行业比对，发现核算工作中出现的问题，相互借鉴不同核算方法的优点，更加全面、客观地反映经济发展情况。
（2）农业专业
一是强化畜禽养殖统计工作。为了保障畜禽养殖统计数据质量，统计局专门下发《关于上报主要畜禽养殖情况调查的通知》（统传[2014]9号），要求各团场（镇）及畜禽养殖企业开展主要畜禽养殖情况调查工作。在调查过程中，提出一定要遵守“三个强化”的原则，即强化责任意识，强化工作基础和强化数据审核。通过以上要求，畜禽养殖统计数据质量得到有效保障。
二是坚持与农业局进行及时和有效的会商。对数据做到季前分析、季中判断、季末评估，确保农业数据与部门口径一致，客观、真实地反映农业经济运行情况。
三是深入基层，加大调研力度。3月17日，统计局到14个团场（镇）调研设施农业的运行情况。8月18日－9月10日，专业同志在14个团场（镇）开展了《多元增收统计数据质量》及《农业结构调整成果》问卷调查工作，两项调查各发放问卷1000份。高密度和大规模地调研活动增进了专业同志对基层情况的认识，为后续工作的有效落实和高效推进奠定了坚实的实践基础。
（3）工业专业
一是加强与团场、开发区管委会的沟通联系，一旦发现有新投产企业，或者按要求符合申报联网直报的工业企业，及时与企业核实情况，对符合条件的企业督办入库事宜。二是牢牢抓住薄弱环节，通过工业报表QQ群，将制度、表样和最新要求第一时间在在群里公布，对上报不及时和上报错误多的企业有的放矢进行指导，利用远程协助解决企业统计无法独立解决的难题。三是对于集中多发问题，建立了包括错误出现原因以及解决办法的错误清单，统一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明显的成效。
（4）投资专业
一是针对上年团场（镇）上报固定资产投资报表中存在项目入库不及时、一次性突击入库和当月入库当月竣工等主要问题，统计局专门为此下发《关于加强2014年固定资产投资统计工作的通知》（统发[2014]30号），强调了固定资产投资项目入库的条件和特殊情况报送要求，为今年项目及时入库提前打“预防针”，确保2014年团场（镇）固定资产投资统计工作顺利开展。
二是承担固定资产投资统计制度方法改革试点工作。接到统计局的文件之后，局队领导迅速组织相关人员学习试点方案，紧锣密鼓、有条不紊地准备220人的培训工作会议，圆满地完成了在为期三天的固定资产投资制度方法改革试点培训工作。达到了预期效果，并在10月10日-20日国家联网直报开网时间，完成了全部抽中企业、团场和部门试点填报工作。通过试填报表，找出了新制度运行过程中存在的主要问题，并提出了相应解决问题的方法和建议。
三是针对一些新进库的招商引资企业统计人员配备不全的问题，专业同志亲自上门服务，帮助企业收集整理上报资料，确保企业按时保质保量的完成此项工作。
（5）交通运输
2014年，全只有开展了车辆能源消费调查，为做好此项工作，统计局聘请运管站和客运站等行业管理部门及车辆挂靠较多单位的统计人员协助调查，共调查90多辆载货和载客汽车。摸清全年能源消费情况，为推动交通运输业整体能耗的调查工作奠定了基础。
（6）能源专业
一是针对基层统计工作人员的现实情况自编能源统计培训教材，着重提升其在数据审核方法和技巧方面的业务能力。二是完善联网直报后台审核公式，年内新编公式22条，修订8条，删除5条，减轻了基层统计的负担，降低了数据的差错率，切实提高能源统计报表管理水平。三是对全部规上工业企业能源统计数据进行月度动态监测，主要就企业的产值产量与能耗匹配情况进行密切关注，运用用煤量和用电量等高度相关指标认真比对审核，严格控制企业联网直报的数据质量。
（7）批发和零售、住宿和餐饮专业
一是在网上直报中，通过认真研究指标之间的关系，补充数据审核公式，加强审核力度，注重推敲企业上报数据错误说明的合理性。二是继续做好企业统计人员网上直报的各项服务工作，积极为他们解决由于理解错误和操作不当造成的上报困难问题。三是联合商务局对师团两级较大规模的个体户进行了地毯式核查清理，对于已经达到大个体标准的个体户上门沟通服务，告知入库要求、所需的资料和申报的程序，积极争取个体户地理解和配合。今年申报入库大个体共59家。四是针对目前“大型市场”发展较快而市场统计工作滞后的现实，统计局就“加强市场管理”向领导和相关部门提出操作性较强的意见和建议。
(8)劳动工资专业
一是在报送过程中，专业人员通过网络远程控制协助企业统计人员完成报表的报送。二是为了方便企业工作人员上报数据，专业同志在上报期间实行无节假日全天候的指导和服务，提高了企业的上报效率。
(9)价格调查
一是按照科学性原则的要求，在广泛的市场调查和分析研究基础上，调整价格调查的部分代表规格品。二是为了提高价格调查的代表性，年内新增调查网点35个。三是规范采价过程和台帐管理，为保证数据的准确性奠定了良好基础。四是报表审核制度方面，先由报表编制人员自审，从横向、纵向、逻辑审核，再由队领导和局主管领导全面审核。有效地杜绝了录入中出现的编制错误，保证了指数的准确性和可靠性。
5．城乡住户一体化有新亮点
(1)建章立制，务求长效
今年以来，为保证工作保质、保量和按时完成，专业同志在2013年的基础之上进一步修改和完善城乡住户一体化调查的各项制度规范，先后修订形成了《2014年城乡一体化住户调查工作计划》和《2014年开展城乡一体化住户调查工作措施》，下发到14个团场和5个街道，保障一体化调查工作顺利高效运行。
(2)加强培训，夯实基础
5月24-25日，调查队召集团场统计和连队调查员开展一体化业务培训，主要就数据的审核、汇总、检索和对比分析进行重点指导。9月4日-5日，召开一体化样本轮换培训会议，着重向调查人员讲解了《样本轮换实施细则》、《程序使用及样本审核注意事项》以及新口径下评估2013年一体化年报数据的相关事宜。通过两次专题培训，调查人员对调查制度和程序的掌握更加熟练，保证了城乡住户一体化调查的数据质量。
(3)狠抓数据审查和评估
一是加强经常性地检查指导工作，每月中旬专业同志分片分点与调查员一起深入到记账户家中查看流水账本，发现错误及时指正，做到“数出有源、数出有据”。二是加强对汇总数据的审查，认真查错改错，确保各种专业报表准确、完整，不出现逻辑性、再生性差错。三是认真做好数据评估工作。加强指标间的匹配验证和指标内部的对比验证，充分利用其他统计指标及相关部门的行政记录对调查数据进行全面的协调性分析，对于发现的问题立即查找原因，及时进行修正，确保调查数据不出现逻辑性和趋势性错误。四是建立检查评估结果通报制度，对检查情况以统计局调查队的名义下发检查情况通报书，引起了各团场的高度重视。
6．争先进位工作有新发展
（1）加强督导，确保争先进位工作顺利推进
2013年12月至2014年1月，统计局就团场经济社会争先进位活动、跨区域合作和团部经济核算等重点工作在14个团场进行深入督导，通过与14个团场的主要领导和业务人员进行座谈，了解各团重点工作地落实情况，并针对做好每项重点统计工作提出具体意见。
（2）认真部署，促进争先进位工作圆满完成
一是认真安排部署2013年争先进位工作。2月17日，统计局召开专门会议，认真学习了刘新齐司令员签批的《关于做好2013年争先进位考核评比工作的通知》，明确了做好2013年度争先进位考评工作的有关事项。二是召开师团两级争先进位考评工作布置会议。2月27日，统计局就争先进位活动整体工作进行安排，制定了《2013年师团两级争先进位考核数据报送流程》，建立了师团两级争先进位活动工作制度，同时，教育局、财政局等7个相关部门就分工指标填报做出具体要求。三督促各部门在规定的时间内按时上报争先进位活动指标数据。
（3）积极配合统计局调研争先进位活动
4月28日至30日，统计局孙学光副局长一行四人到对争先进位工作调研，统计局高度重视，主要领导亲自安排部署和全程陪同。调研组到了的143团、149团和150团，听取了团场领导对2013年经济社会发展的汇报，之后对团场2013年争先进位指标进行了核实，并对此项工作今后的开展听取了团领导和基层统计人员的意见和建议。
（4）全力配合争先进位审计调查组的各项工作
一是局领导亲自负责各项协调工作，安排专人辅助配合调研组的各项活动。二是汇总整理审计组审计结果和意见，送达各相关部门和团场。三是督促各相关单位上报审计结果的解释说明材料，统一汇总之后上报审计组。高效的辅助配合工作提高了审计组的工作效率，得到了审计组的高度肯定。
7．其他报表工作有新成绩
（1）农产品价格和中间消耗两项调查
一是强化培训，加大对调查员地指导培训，不定期与调查员一起入户开展现场调查，收集一手资料，进一步增强对今年农产品价格和生产成本变化趋势的了解。二是紧扣审核条件，采用人、机多重审核把关，查看数据的准确性、合理性、逻辑性，对疑问数据直接电话查询到户进行核实，做到数出有据。三是在完成编码录入审核工作的同时，着力分析农产品生产者价格数据变动的原因，准确把握夏粮、畜牧业各环节的生产，合理分摊成本，认真开展数据评估，确保调查数据的准确性。
（2）工业企业规下抽样调查
规下工业企业多，工作量大，企业配合程度差，为了按时保质的完成抽样调查工作，在局领导地安排部署下，从各个社区抽调辅助调查员，针对统计制度进行专门培训，季报上报之前，由辅助调查员统一收取本社区的抽样调查表，上报统计局，节省了工业统计人员的时间和精力，提高了抽样调查工作效率。
（3）工业品价格调查
一是要求企业每月建立数据原始台账，反映企业主要产品的生产和销售信息，并对产品特征和销售变化做必要说明。二是对新增和更换调查单位的情况及时做好协调衔接工作。三是在企业人员变动和出差不能按时报表时，专业人员直接到企业，帮助他们做好网上直报工作，保证了100%的直报率。
（4）劳动力和人口变动调查
一是调查前，通过核对社区底册和实际走访相结合方式，对调查小区有无拆迁、改造、改建和扩建进行了认真核实。二是认真做好培训，由专业人员对劳动力抽样调查和人口变动抽样调查表填写方法、调查编码以及注意事项等业务进行培训，并解答调查人员提出的问题。三是加大检查指导力度，调查期间，专业人员随机选择调查点，陪同调查员入户登记，指导调查过程中出现的问题，保证摸底工作不走过场、入户登记工作不走样。
四是严格审核，着力抓好编码工作，对有疑问的数据重点核实，在编码过程中对行业、职业代码逐一查询，与汇总数据进行核对，圆满完成对9个样本调查小区、480户的调查工作。
（5）“县卡”资料和城市年报
由于县卡数据和城市年报数据相当一部分来自行业主管部门，在报表收集过程中，积极与各部门及上级统计局进行有效沟通，对变动幅度较大的数据进行逐一核实，并做详细说明，上报数据一次性通过上级部门地审核，高质量完成了“县卡”资料和城市年报地搜集、审核和上报工作。
（四）以加强组织协调为着力点，经济普查工作圆满完成
1．强化宣传，营造氛围
进入2013年11月，经济普查工作进入临战状态，为了使辖区内的普查对象充分了解和支持普查工作，统计局适时地开展了形式多样地宣传。一是制定了经普宣传方案。经普办与宣传部联合下发经普宣传方案，要求20个乡级单位根据方案要求做好宣传，一报两台等相关媒体随时跟进，及时报道经济普查进展情况。二是组织了《统计法》《全国经济普查条例》有奖知识竞赛活动，共有34个单位的3450人参加了有奖竞赛对组织工作有力的单位进行评奖。三是建立经普专网，随时上传20个乡级单位上报的经普简报，做到时时更新、上下同步。四是印制宣传横幅和板报。共印制宣传横幅136条，制作板报22块，发放宣传手册1000册，宣传画450张。五是多方位开展宣传。小区悬挂普查宣传横幅，公交车张贴宣传画，出租车顶灯、公交车电子屏、商场和商业密集区滚动播放宣传口号。12月28日，经普办一行共8人，沿事先确定好的线路，出动宣传车上街开展宣传，播放《关于开展第三次全国经济普查的通知》、《经济普查条例》和《致第三次全国经济普查对象的一封信》。12月31日，垦区发行量较大的《北疆晨报》在头版刊登《第三次全国经济普查启动》，介绍近800名普查员1月1日入户登记，普查工作正式开始。这一系列地宣传动员工作，为后续社会了解普查、群众支持普查和普查对象配合普查奠定了坚实的舆论基础。
2．扎实培训，稳步推进
11月中旬，经普办举办了法人单位和产业活动单位核查底册培训，对核查的目的、内容、指标、要求、流程和方式方法等进行了详细讲解。11月下旬，经普办对市区五个街道和北泉镇、镇进行督导检查，统计局总统计师张鹏同志到指导检查工作，重点检查核查底册地填写是否规范、入户是否到位、概念讲解是否清晰、核查是否彻底。检查结束后，经普办下发多期《问题解答》。12月9日－14日，分5批召开四上企业经济普查培训会议，共培训“四上”单位289家。12月16日-19日，经普办又举办四期培训班，对经济普查方案、普查表填写和PDA使用进行细致讲解，列举工作中可能遇到的各种情况和问题，尤其是对于PDA操作既有截图说明，又有现场操作指导，达到了预期地培训效果。
3．依法普查，加强督导
经普办严格按照《全国经济普查条例》规定，依法开展普查工作。在下发《第三次全国经济普查告知书》的基础上，又另外印制《履行统计义务告知书》和《送达回执》各1000份，在12月31日正式登记前由普查员送达普查对象。在普查登记期间，经普办派出业务骨干深入街道、社区，对普查员进行面对面业务指导。1月6日起，经普办工作人员分别进驻市区5个街道办事处，现场指导和解决普查员的问题。在正式入户登记十天后，经普办领导带队，又对普查进展情况进行督导检查，及时纠正和解决普查员手持PDA录入、概念模糊、单位性质判断不清等问题，并针对各单位反映出的47个共性问题下发了三期《问题解答》，发放至各乡级经普办和普查员手中。
4．技术支撑，服务到位
本次普查，经普办在统计信息网和经济普查专网培训文档及软件升级包12次，利用终端管理平台向PDA推送软件使用说明、问题解答5次，利用终端管理平台向PDA发送提示信息50多次。在数据审核阶段，数据处理组针对不同的情况及时对专业人员及数据处理人员进行上机培训，确保数据审核工作顺利完成。
5．反复核查，按时上报
一是根据上级要求及时做好重名和重码单位的核实，确保单位不重不漏。二是各专业加大对行业代码、登记注册类型、控股情况等属性指标地审核力度。三是对单位名称等指标与基本单位库进行核实，对异常单位通过查看证照、电话核实等方式进行核查。四是积极与克拉玛依市、昌吉州和塔城地区联系，做好跨数据处理地单位的审核。五是对经济指标为0的正常营运企业上门核实。六是核查工作结束之后，在对PDA采集数据通过3G网络上传至国家平台过程中对上传情况进行动态监控，确保所有普查数据安全上传。七是查遗补漏阶段对漏普单位全部从PDA进行补登，保证了普查数据的完整性。
（五）以统计监审检查为突破点，统计执法工作迈出新步伐
1．加强统计法制宣传和统计知识普及
4月，统计局根据普法办统一安排，组织全局人员开展宪法法律知识学习。5月，统计局上门为天富股份公司70多名统计工作人员开班讲授统计法知识。9月，在统计从业资格培训班上，为167名考生举办了《统计法基础知识》培训。9月末，依托政府门户网的影响力，在统计信息网站首页以专题形式开通了“中国统计开放日”宣传条，并链接了国家统计局第五届“中国统计开放日”专题网站，积极宣传各地举行的活动及动态新闻，为宣传统计工作、扩大统计影响力、增强统计公信力开辟了新的舆论阵地。
2．集中开展统计监审检查
一是对规模以上工业企业、资质内建筑企业和限额以上批发零售和住宿餐饮企业的统计人员持证上岗情况进行摸底，无证上岗的统计人员全部参加了统计资格培训和考试，进一步规范了从业资格管理工作。二是按照统计局《关于整治一套表联网直报工作中违法违规和不规范报送行为的行动方案》要求，统计局于8月29日－9月5日认真开展集中专项整治和自查，重点检查了一套表联网直报工作中是否存在违法违规和不规范报送行为。经认真自查，在师层面无冒名报送和指令报送的文件和规定。各专业又对增长幅度较大企业进行了全面核查，对增长原因给予详细说明，对统计工作中存在的问题提出了整改措施。
3．继续加大统计执法处罚力度
为进一步提高基层单位统计法律意识，统计局充分运用法律手段，强力治理统计违法案件，年内共查处统计违法案件3起，共发送各类法律文书11份。一是对恒和房地产开发有限公司提供不真实统计资料的违法案件进行了查处，给予警告并处罚款1000元的处罚决定。二是对开发区恒基建筑材料有限公司拒报《统计检查查询书》进行了查处，给予警告处罚。三是对开发区孔亮火锅店拒报一案进行了查处，给予该单位警告并处罚款1000元。
二、统计工作中出现的问题
（一）核算专业
一是增加值计算表中工业行业分类过细，实质意义不大。二是营利业增加值核算的方法不适合现状。按照季度核算方案中，营利业增长速度所在地的营利业营业税增长速度控制，由于很多师的所在地没有地税局，所以只能用全疆的营利业营业税增长速度，但是有地税局，可以取得的营利业营业税增速，没有必要用全疆的代替。
（二）农业专业
一是农业年报程序和定期报表中错误较多。二是农业基层统计人员压力巨大。三是统计报表制度中预计数上报次数太多，没有实际意义。四是农业报表中计量单位不同，不仅增加统计工作人员的工作量，还降低了统计数据的精确性。
（三）建筑房地产专业
一是报表上报时间太短，特别是在法定节假日，由于企业会计休假，经常有单位无法按时上报的现象，给专业同志上造成很大的压力。二是部分财务表审核公式有待改进，基层统计人员财务知识欠缺，财务表经常有不平衡的地方，在审核公式多为非强制性的情况下，部分不负责任的统计人员无视错误直接强制上报，增加了审核人员的工作量。三是资质外建筑业企业的统计意识淡薄，对统计工作重视不够，统计人员缺乏足够的专业知识，经常无法联系。四是房地产企业基层统计和专业统计人员素质层次不齐，人员调整频繁，导致报表质量很难提高。
（四）批发和零售、住宿和餐饮专业
一是限额以下的数据由各师专业人员上报后，统一评估后反馈增速，而评估无统一标准，且评估过程也不透明，很难达成共识。二是网报开网时间变更后，专业同志审核时间缩短，工作压力增大。三是当年注销、停业的单位无法立即从网报库中退出，还要继续上报报表，而有些单位注销后，很难找到人报表，给专业人员造成很大困扰。
（五）劳动工资专业
一是该专业要求网报企业全部填报，数据审核量极大，而网上直报时间很短，专业人员工作压力很大。二是部分企业提交报表存在漏表和漏项，甚至不顾审核未通过，强制上报，增加审核人员的工作量。三是私营企业平时不报劳资报表，未养成良好习惯，网报中各种问题比较突出。
（六）城乡住户一体化调查
一是记账户记账积极性不高，开户后部分记账户认为记账麻烦不愿记。二是由于情况特殊，出现的许多问题是特有的，导致程序变化频繁，加上多数团场统计身兼多职，本身就对程序掌握不够熟练，程序经常变动必然大大增加基层统计人员的工作量。
三、对2015年统计报表制度改革建议及思路
（一）核算专业
一是简化工业增加值计算中的行业分类，只按采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业划分。二是采用市地税局提供的营利业营业税增长速度核算营利业增加值。
（二）农业专业
一是请在下发农业程序之前进行试运行，统一程序和报表制度中相关表的表名，修改完善之后再下发。二是林业生产情况和水产品生产情况建议由直接在农业局和水利局取数，可以保持数据一致。三是减少没有实际价值的报表及指标，可以取自相关部门的数据，不再重复统计。四是减少预计数上报次数。
（三）建筑房地产专业
一是建议延长师一级的报表审核时间。二是建议部分平衡性审核公式改为强制性审核，减少本级工作量。三是是对劳务分包企业的生产经营规范以后，再纳入统计范围。
（四）批发和零售、住宿和餐饮专业
一是进一步完善限下企业调查制度。二是延长师一级的报表审核时间。三是完善限上商贸企业入库和退库审批办法。
（五）劳动工资专业
一是进一步搭建好网络直报平台，努力保证网络直报平台稳定性。二是继续完善审核公式。
