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广开进贤之路，广纳天下英才，是区域经济社会快速发展的有效举措。长期以来，经济欠发达地区人才工作一直存在着外地人才引不来、本土人才用不上、优秀人才留不住的困境，影响和制约了地区科学发展、跨越发展。结合人才工作实际，创新人才工作机制，积极破解人才工作发展困境，大力推进人才工作科学发展，方是对症下药之举。
建立“以需引才”机制，促进人才“供求合拍”。衡量人才引进的成效，不能简单地看数量，重要的是看是否符合当地发展需求。不顾经济社会发展的实际，盲目引进人才，不仅发挥不出人才的优势，也是对人才的浪费。要建立“以需引才”机制，对现有人才的数量、专业和效益等进行全面摸底、综合分析、科学评判，结合地区的区位优势和产业优势，从数量、专业、结构等对人才需求做出科学的评估，增强引才的针对性，切实做到人才与产业相融、与企业互动、与项目对接。要围绕产业高端和高端产业发展需要，积极招引高层次创新创业人才；紧跟新兴产业发展方向，积极引进基础性专业人才；对接现代农业发展需要，积极引进和培养农业产业化经营人才。要杜绝比数量不比质量，避免“唯高是引”、“水土不服”、“装点门面”现象发生，做到有的放矢、因需引才，供求合拍、合理用才，确保引来的人才想干事、能干事、干成事。
建立“以产育才”机制，促进人才“适销对路”。人才“适销对路”，才能受到市场的追捧，才有用武之地。要培养“适销对路”的人才，就必须破解“教而不产，产而不教”的问题，精准对接市场需求，建立“以产育才”机制，实行“专业+公司（实体）”人才培养模式，激活人才培养、社会服务的“大棋局”。要鼓励企业与学校“联姻”，提供一定数量的实习或顶岗岗位，支持教师参与实践锻炼和科技创新；要支持学校利用政策优势，为企业提供工商税务、会计服务、法律咨询、专利等全面基础，并通过提供生产实习补助、联办订单班、技术服务、免费开放资源、人才互兼互聘、技术攻关、联合申报课题等措施，促进校企产学研创深度融合，实现政府、学校、企业、师生共同发展。要通过产教深度融合，校企良性互动，使学校实现教学内容及过程与实际生产的对接，“产、学、研、创”的结合；使企业降低人力及智力甚至设备成本，获得经济效益；使学生得到实践锻炼和学习补贴，职业素养、专业能力和工作经验均得到提升；使教师降低创业的投入及风险，增强自身教育教学能力、科技创新及转化的能力与信心，这样就形成了政府、企业、学校，企业主、教师、学生的多赢局面。
民营经济是以民间投入和经营为主体的经济形式，是社会主义市场经济的重要组成部分。前几年，由于国营巴中罐头厂的破产、倒闭，国营丝绸、机械、纺织企业相继陷入极度困境之中，全区国营工业滑入历史最低谷，直接影响了财政经济的快速增长。近三年来，该区抓住西部大开发历史机遇，认真贯彻省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和市委、市政府构建以民营经济为主的区域经济框架的重大决策，痛下决心改变了硬环境，优化了软环境，坚定了大力发展民营经济的信心和决心，狠抓了对外开放，招商引资工作。截止去年底，全区个体工商户达4.1万户，私营企业238户。民营经济实现产值11.5亿元，占全区GDP总量的53%；民营经济覆盖全区各个领域，已初步构成了该区经济结构的主骨架。在实际工作中，区人大常委会始终坚持“三紧扣”（紧扣区委工作中心，紧扣全区改革、发展和稳定的重大问题，紧扣社会生活热点和难点问题）的工作思路，较好的发挥了决策把关、推动促进和规范保障作用，促进了民营经济的快速、健康发展。
充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来，区人大常委会紧紧围绕这一主题，正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次，其中属于经济建设方面的议题达62次，占71%，同时，作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个，有效地促进了全区经济的健康发展。如：1998年6月，常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后，作出了加快企业产权制度改革步伐，培育、壮大民营工商企业等4条决定，督促了企业14项自主权的落实，促进了政府与企业的关系逐步理顺，支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。2000年7月，常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况，常委会紧扣民营经济发展，组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研，决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划，为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来，常委会围绕区委工作中心，积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业，经常深入企业调查，与班子领导和职工座谈，引导企业走向市场，积极为企业出谋献策，主动为企业争取项目和资金，并拿出领导的包干经费，帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上，结合人大工作的实际，撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章，在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时，常委会十分注重人大监督的实效性，坚持每审议一个议题，就实实在在解决一、两个具体问题的原则，不说空话，不发妄议，不提难以操作的意见，不作不切合实际的决议，尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效，他们一抓会前调研，二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定，对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式；对专业性比较强的议题，采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式，调查掌握基本情况，并要求调查者形成书面发言材料，供会议审议参阅。对会议审议意见的落实，他们采取了四种方式，一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出；二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出；三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出；四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底，常委会办事机构进行认真清理，逐条汇总，用办公室文件形式告知“一府两院”，做好专题汇报准备，并列入下年度首次常委会会议议题。如：2000年6月，主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后，将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门，在区政府年终汇报办理工作结果时，由于区政府采取了切实可行的措施，加大了对工业企业的领导力度，加快了国营、集体企业的改制力度，出台了相关的扶持、发展政策，赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力，工作扎实效果好”的一致好评。
充分发挥人大在民营经济发展中的规范和保障作用
镇是县的经济重镇。近年来，镇人大主席团在镇党委的领导和上级人大的指导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力发挥乡镇人大在地方经济建设中的作用，促进了镇“三个文明”建设的协调发展。
一、加强基础工作，发挥参谋作用
经济工作是党的中心工作，也是人大的中心工作。梨镇人大在全镇经济工作中，注意妥善处理好党委安排的工作与做好人大工作的关系，正确处理以经济建设为中心与依法履行人大职责的关系，认真做好本职工作，当好党委的参谋，充分发挥在经济建设中的作用，保障地方经济的健康发展。
围绕党委中心工作，努力维护社会稳定。社会稳定是发展的前提和基础，没有稳定就没有经济的发展，稳定压倒一切。镇人大对此有非常清醒的认识。为促进全镇各项中心工作的开展，镇人大积极参与，努力维护社会稳定，主要做了以下两方面工作：一是着力做好工作。去年以来，镇人大共受理群众来信18件，接待来访26起57人次，针对来信来访反映的问题，认真进行了落实。镇人大对人民来信坚持做到及时批阅，限期答复，跟踪落实，对来访群众能做到热情接待，做好解释和答复工作，并把了解到的情况及时反馈给政府。对一些影响较为重大的案件进行重点督办，督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇工业园区管委会成立初，高速公路、园区建设的征地、住房拆迁、企业转制遗留问题、政策衔接等问题及原有的矛盾不断涌现，集体上访事件时有发生。为此，镇人大在镇党委的领导下，认真抓稳定保平安，深入基层，了解民情，掌握民情，为镇党委决策提供依据，并协助政府做好矛盾协调处理工作。另外，镇人大还积极主动地协调解决了诸如因违章搭建、拆迁等引发的矛盾。通过案件的督办和落实以及矛盾的调处工作，密切了人大同人民群众的联系，化解了社会矛盾，维护了全镇的政治安定和社会稳定。
认真做好本职工作，努力实现党委意图。镇人大在工作中自觉坚持党的领导，年初制定人大工作计划报请党委批准，开展重大活动及时请示党委同意，积极围绕党委的中心开展人大工作。充分发挥与群众联系密切的优势，搞好调查研究，掌握第一手材料，帮助解决改革和发展中遇到的困难和问题，给镇党委决策当好参谋。通过在人大会上依法行使重大事项决定权，做出各种符合本地实情的决策，努力使党委抓好经济工作的意图得到顺利实现，保障全镇政治经济和社会各项事业健康发展。
二、强化监督智能，优化发展环境
监督权是宪法法律赋予人大的职权，镇人大在工作中努力创新思路，做到寓监督于参与之中，在参与中实施监督，在监督中予以支持,进一步增强了镇政府抓好经济工作的信心和决心,促进了政府工作,优化了经济发展环境。
对群众关心的热点问题进行视察，维护人民群众的利益。针对代表和群众反映比较强烈的社会治安问题，今年初镇人大专门组织代表对全镇村（社区）治安情况进行了视察。通过视察，提出要切实加强组织领导，进一步提高对做好村（社区）社会治安和严打整治工作重要性的认识；加大打击力度，进一步落实社会治安防范措施。并及时报告党委、通报政府及有关部门。通过实施社会治安综合治理，全镇社会治安状况明显好转，经济发展环境得到进一步优化。去年冰灾给该镇龙华村、大园社区部分居民造成了严重的损失，房屋严重受损，镇人大及时组织县镇人大代表进行了视察，与镇党委、政府研究对策，并向联系该镇的县人大常委会领导进行了汇报。通过县镇人大的共同努力，先后协调残联、安监局、农发行和县财保等单位进行资金扶持。
对政府工程的招投标进行监督，规范操作程序。为进一步规范政府实事工程依法操作，减少漏洞，多年以来，镇人大一直注意在这方面加大力度，依法开展监督工作。仅一年，镇人大就与镇纪委一起对政府填土工程、安置房建设和绿化工程等工程建设的招投标过程进行了依法监督。监督工作的开展，增加了政府工作的透明度，也使政府的招投标工作走上了“公开、公平、公正”的轨道。同时，镇人大还积极参加了对有关工程的验收，进一步拓宽了法律监督的路子。，镇人大分别参加了大园小学操场塑胶跑道等工程的验收，对在验收过程中发现的问题，积极提出意见。
对政府日常工作进行监督，推动依法行政。通过组织代表开展检查、听取汇报、评议等形式，加大对政府工作的监督力度，督促政府切实解决人民群众反映的热点、难点问题。近年来，镇人大就群众普遍关注的 环保、安全生产、劳动和社会保障等热点问题听取了政府工作汇报，就群众关注的社会治安问题评议了镇派出所。通过听取汇报、评议，有力地促进了政府依法行政，切实维护了群众的根本利益，得到了广大干部群众的一致好评。
三、创新工作机制，发挥代表作用
人大代表参政议政是法律赋予的权力。做好代表工作是乡镇人大的一项重要工作内容。近年来，镇人大始终把为代表依法执行职务，推动经济快速发展摆在重要位置，认真解决“代表，代表，会散就了”的问题。
认真组织代表进行执法检查。近年来,镇人大主席团有针对性地组织执法检查组对有关法律法规执行情况进行执法检查,促进这些法律法规的贯彻实施。一是对《义务教育法》执行情况进行了检查,纠正了个别乱收费现象。二是对《食品卫生法》执行情况进行了检查,取缔了健康指标不符合要求的夜宵小吃摊点,消除了危害群众健康的隐患。三是对《劳动合同法》的执行情况进行检查。代表们深入到平头车身厂、国光硬质合金厂、车身厂、鑫建汽配厂、方圆宾馆等企业,对企业与员工签订的劳动合同是否规范、执行最低工资标准、休息休假规定、参加社会保险等情况进行了详细的检查,并听取镇政府负责人关于《劳动合同法》执行情况的汇报。有效地督促了镇政府及有关部门,继续为企业做好指导与服务,通过分类指导,规范企业的用工行为,建立健全企业用工管理制度,维护劳动关系双方的合法权益,促进企业的发展。
创新代表联系方式，深入开展“双联”活动。镇人大把开展主席团联系代表，代表联系人民群众的“双联”活动，作为促进代表工作迈上新台阶的一项新举措。在活动的制度、形式和内容上积极创新，引导代表深入基层，贴近选民，积极履行职责，实现了代表工作的经常化，制度化，促进了人大主席团、人大代表和人民的沟通和联系。，我镇73名市、县、镇人大代表共联系选民1000余人，完成调查报告36件，代表接访10余人次。一是镇人大联系代表制度。为了使联系代表制度真正落到实处，镇人大建立了主席团会议制度，听取代表的建议、批评和意见，还建立了主席接待日制度，专门处理代表来信来访。我们还积极开展了走访活动，主席、副主席及主席团成员主动深入基层，到代表的工作地点、家中、田间地头征求意见，关心他们的生活。二是代表联系选民制度。首先，镇人大要求代表要树立“亲民”意识，按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求，密切联系选民、了解民情、关注民生。要带着感情，经常走访选民，开展“双带、十到户”活动，并征求选民对自己执行代表职务情况的意见和要求。其次是定期向选民汇报工作，报告自己履行代表职责的情况，听取选民的意见，每年年底，代表向选民述职，接受选民的评议。实行“双联”机制，使代表置于广大选民的监督之下，促使代表不断增强责任感和使命感。
第一条院长办公会议由院长或受委托的副院长主持召开。会议讨论的问题，由院长或副院长提起。
第二条院长办公会议的参加人员为院长、副院长、办公室主任。纪检组组长、政治处主任、后勤服务中心主任列席会议。根据会议讨论研究的内容，可通知本院有关部门人员列席会议。
第三条院长办公会议的议事范围
㈠传达学习区委、区人大、上级法院有关会议精神，研究决定本院重大工作部署；
㈡总结回顾本院工作；
㈢听取分管院长工作汇报，研究决定下一步工作部署及安排；
㈣研究决定本院行政管理有关事项；
㈤讨论、决定涉及全院或本院几个部门需要协调的重要事项；
㈥研究制定本院有关规章制度，并对制度落实情况进行检查；
㈦研究决定物资装备的配置与管理、财务管理、重大财务开支、年度财务预算安排、“两庭”建设、干警福利待遇等重要事项；
㈧其他需要由院长办公会议讨论决定的事项。
第四条院长办公会议根据工作需要不定期召开。
第五条院长办公会议成员因故不能出席会议时，须事先向主持人请假。
第六条院长办公会议研究讨论问题时，应充分发挥民主，集思广益，最后由主持会议的院长或副院长作出决定。
第七条本院各部门需要提交院长办公会议讨论的事项，应先向分管院长汇报，分管院长认为有必要的，可将讨论事项书面送交院办公室，提交部门应对讨论事项有初步意见。院办公室应提前一天将讨论事项有关材料分发给院长办公会议组成人员。
第八条院长办公会议的日常事务包括会前准备、会议通知、会议记录及整理会议记录等，由院办公室负责。
第九条院长办公会议决定的事项，根据需要可以会议纪要形式下发或由办公室抄告本院有关部门，由分管院长组织、监督实施，有关部门对院长办公会议决定的事项必须执行，并及时汇报办理情况。
全省机构改革对市辖区政府职能进行了调整后,街道办事处作为区政府的派出机构,每年要完成区委、区政府下达的经济指标和招商引资任务,发展各项社会事业,完善区服务功能,为驻街企事业单位和人民群众创造良好的工作和生活环境。
面对新的形势和任务,街道办事处如何破解经济和事业发展的难题?延安街道领导班子成员坐下来,进行认真研究。这时,一个响亮的名字――人大代表,赫然展现在班子成员面前。人大代表是地方国家权力机关的组成人员,也是新时期先进生产力的代表,是最具实力和活力的特殊群体,是建设和谐社会的生力军。大家在一起议论、分析、总结,一个崭新的工作思路,渐渐明晰起来,那就是要围绕区委、区政府确立的目标,按照区人大常委会的工作安排,从加强与本街区人大代表的联系,组织代表开展活动入手,充分调动人大代表的积极性,充分发挥他们在经济建设和各项事业中的作用。
一年多来,在街道党委的领导下,街道人大工委按照区人大常委会的工作安排,以“四个一”活动(即每位人大代表为全区经济和社会事业发展提供一条信息、献上一条良策、联络一个客商、落实一个项目)为载体,组织开展丰富多彩的代表活动,让代表了解街道工作,支持街道工作。同时,他们利用街道工作的优势和特点,主动为代表项目建设与市、区相关部门沟通协调,提供服务,增强了代表的凝聚力和向心力。目前,延安街道人大代表士气旺盛,组织活动红红火火,人大代表在积极履行职责的同时,自觉为街道乃至全区经济建设和各项事业发展献计出力。
勇挑经济工作重担
2009年8月28日,昌邑区延安街道会议室里,欢声笑语此伏彼起,街道全体区人大代表正在开展代表活动。街道办事处兼人大工委主任袁丰收向全体代表通报街道上半年各项工作开展情况和落实区人大代表开展“四个一”活动的情况。代表们听完工作汇报后,进行热烈座谈,畅所欲言,共谋全区改革发展大计。同时,人大代表汇报自己履行职责情况,集中展示了人大代表在经济发展中的风采。
区人大代表、港华国际吉林宇佳房地产公司董事长陈冠达对吉林市经济发展环境考察后,感到非常满意,今年5月,将公司总部从外地迁往昌邑区注册。仅此一项,每年可为区里增加税收100余万元。座谈中,陈冠达代表表示,自己作为一名人大代表,有责任为昌邑区经济发展献计出力,愿意为家乡父老建设更多的安居工程,把江城建设得更加美好。
为了支持昌邑区经济发展,今年8月,区人大代表、市铭禹工贸有限公司董事长兼总经理戴大龙将公司总部迁到昌邑区,增加了全区的财税收入,为全区经济发展做出了贡献。
区人大代表、市昌盛物业公司董事长杨宏伟投资3000万元,在哈达湾工业开发区建FOG轻质隔墙板,该产品属新型建筑材料,市场前景非常广阔,当前正在征集土地。区人大代表、市鸿博涂料厂厂长邹静伟准备将工厂迁到昌邑区发展。
改善社区生活环境
如今,人们进入交行名苑小区,一条宽阔平坦的水泥路面把视线向前方拓展延伸,路两旁是碧绿的草地和盛开的鲜花,郁郁葱葱的树木与高大住宅楼相映成趣,尽显现代都市建筑的时尚、典雅、和谐。小区居民生活在这优美的环境里,感激地说:“是人大代表改善了这里的环境,我们一定好好保持。”
交行名苑小区是一个高档住宅小区,当年建筑施工时,留下了近400平方米地面。小区建成后,这些地面常年在外,饱经风吹雨打。晴天,一阵风吹来,灰尘四起;雨天,道路泥泞,泥浆四溅,环境与小区建筑极不协调,居民意见很大。几年来,居民也曾向上级相关部门反映过,但一直没有得到解决。区人大代表、市昌盛物业公司董事长杨宏伟得知情况后,决心替街道分忧,为居民造福,帮助解决这个问题。杨宏伟代表亲自出马,带领公司技术人员对小区进行了科学规划,投入资金2万余元,组织人员进行施工,在地面上铺设了水泥地面和方砖,路旁栽花种草,美化了小区环境。
区人大代表热心社会公益事业,主动为社区居民服务。区人大代表、市文江书法学校董事长徐文江利用书法学校培训下岗人员,有7人获得了教师资格证,重新走上了工作岗位。徐文江代表带领教师到中兴小学,义务为该校教师培训“三笔”(粉笔、毛笔、钢笔)字,到花园小区教授书法,举办书画展览,丰富了小区居民的文化生活,深受群众的欢迎和好评。
支持街道事业发展
2009年7月,延安街道办事处办公楼经过一周的修缮,外墙贴上保温层,刷上新型涂料,室内刮了大白,整个大楼从内到外,面貌焕然一新,改善了办公条件,人们再也不用为办公楼防寒问题担心了。无论是街道机关干部还是前来办事的群众,无不由衷地感谢人大代表对街道事业的大力支持。
原来,建成于2006年的延安街道办事处办公楼由于施工质量问题,墙体透气、潮湿,每到寒冬腊月,室内墙壁上便挂满了一层冰霜,内墙墙皮发黑,一片片脱落,尤其是两侧靠山墙的办公室,更为严重,几乎无法正常办公。由于经济比较困难,街道办事处无钱进行修缮。
区人大代表、港华国际吉林宇佳房地产公司董事长陈冠达到街道办事,看到这个状况,在被街道工作人员敬业精神感动的同时,决心出钱出力,为街道修缮办公楼。经董事会研究决定,为支持街道事业的发展,公司拨付2.6万元资金,并组织工程技术人员,选用优质材料,精心施工。
区人大代表立足本职岗位、发挥自身特长和优势,自觉为街道各项事业发展贡献力量。区人大代表、市华瑞医院院长孙丽娟关心街道事业发展,当得知街道和社区干部们已多年没有体检时,主动为他们做了体检,还义务为生活困难的环卫工人进行体检,深受广大群众的欢迎和好评。
促进了政务公开工作的开展。到目前为止，纳入公开范围的x个县政府部门及社会服务单位全部实行政务公开，公开率达x％，规范率达x％，公开栏x个，为群众办好事、实事多件,其中影响较大的x件。我县把政务公开与社会服务承诺以及带着感情做好群众工作有机结合起来的做法受到市政务公开办公室的肯定。总结我县县政府部门及社会服务单位政务公开工作主要有以下几点：
一、建立组织，明确职责，协调联动，共同推进政务公开工作的开展
为加强对政务公开工作的领导，县委、县政府成立了以县委副书记为组长，县委常委、常务副县长为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，县政府办公室副主任任主任，劳动人事局副局长x、纪委廉政建设科科长x、县直机关党委副书记x任副主任。办公室成员单位分工协作，各司其职，各负其责。政府办公室负责协调，劳动人事局主抓，监察局监督并对政务公开过程中发生和暴露的问题进行查处。政务公开办公室设在劳动人事局，配备x名同志负责具体工作。与此同时，列入政务公开的各单位也都成立了领导小组并明确专人负责此项工作，形成了政务公开工作的网络，为搞好此项工作提供了组织保障。
二、把政务公开工作纳入目标管理实行年度考核
为确保全县政务公开工作深入持久地开展下去，根据上级有关文件精神，结合我县实际，制定了考核实施办法，明确了考核的指导思想，考核的内容及标准，以及具体的考核办法有力地推动了此项工作的开展。
三、根据不同内容，采取多种形式实行政务公开
在公开的形式上，重点是注重效果。对于办事依据，办事程序等相对固定的内容通过固定的公开栏长期公开；属于经常性事项通过文件会议及时公开；临时性事项通过新闻媒体随时公开。增强了公开的效果，提高了县政府部门及社会服务单位工作的透明度。
四、建立制度，规范管理，使政务公开工作扎实有序地进行
为确保此项工作的开展建立了三项制度。一是会议制度；二是信息反馈制度；三是定期评议制度。会议制度即政务公开领导小组每半年听取一次政务公开办公室工作汇报，政务公开办公室每季听取一次各单位汇报，各单位每月研究部署工作都要把政务公开工作列入议事日程，就政务公开工作的开展情况进行研究，总结经验，查找问题，采取相应措施加以解决。信息反馈制度，政务公开办公室的同志，在经常深入各单位了解情况，督导检查的同时，注意抓典型，发现典型、培养典型、宣传典型，发挥典型的示范作用，推动此项工作的开展。各单位遇有政务公开方面重大情况要随时向县政务公开办公室反馈，除此之外，县政务公开办公室每季通过《政务公开信息卡》掌握全面情况，为县领导决策当好参谋。定期评议制度，每半年政务公开领导小组在听取县政务公开办公室汇报的同时，组织部分人大代表、政协委员听取政务公开工作汇报，看单位的公开栏和政务公开档案及各项制度建设情况，重点是看效果，找存在问题，提出改进意见，以促进此项工作的开展。
回顾一年来政务公开工作的开展情况，使我们看到通过开展政务公开工作，强化了机关内部管理，规范了办事程序，提高了办事效率，促进了廉政建设，进一步树立了良好的政府形象和公仆形象，密切了党群干群关系。县公安局通过推行警务公开，组织到位，工作措施到位，抓住热点，造准载体，采取一栏( 公开栏)、一箱(举报箱)、一话(举报电话)、一卡(明白卡) 、一台(位监督台)、一会(监督员座谈会)全方位公开，共征集群众意见建议x条，采纳合理化建议 x 条，制定整改措施x项，为群众办好事实事x件，收到表扬信x封，锦旗、镜匾x面(块)，x劳动人事局在抓好全县政府部门及社会服务单位政务公开日常工作的同时，率先垂范对群众关心的热点及难点问题及时公开，不论是大中专毕业生就业安置，还是“两个确保”和实施再就业工程等工作都能通过公开栏、会议或文件等形式及时公开政务，确保了社会的稳定，特别是军转干部的安置工作，打破惯例，采取按军龄职务及奖惩情况赋分排队竞争上岗的办法，做到了地方、军队、转业军官本人、接收单位四满意，受到上级好评。在肯定成绩的同时，也必须衡，个别单位还存在认识不足的问题，满足于一年两次的定期公开，招呼动动，不招呼不动，没能做到经常化，制度化。二是偏重于抓公开的形式，注重效果方面还待进一步加强。三是有些单位的政务公开档案不完备，资料收集不全，这些都需要在新的一年里加以解决。
六、x年政务公开工作的打算
在新的一年里，政务公开工作要在现有基础上，由重点抓公开内容、形式上向抓落实、重实效上转移，巩固现有的公开栏，完善各项基础工作，并经常深入各单位督导检查,确保此项工作卓有成效开展,具体措施如下：
1、抓好x年初公开旬的定期公开，抓好公开内容审核关，及时公开。
一、主要做法
（一）领导高度重视、健全整治机构
局领导高度重视、认识到位，结合我市网吧市场实际，精心策划、周密部署，制定《20__年市网吧专项整治行动方案》，成立了网吧专项整治工作领导小组共14人，由市文体局陶保华局长任组长，玉香约副局长任副组长，办公室、市场科、稽查队、图书馆、电影管理站为成员的组织保障。并安排4张车辆、检查取证设备、工作经费，工作措施有效、机构健全、物资保障，为网吧专项整治工作顺利开展打下了坚实的基础。
（二）做好宣传工作
为了将全市网吧整治工作坚决落到实处，我们把宣传工作摆在重要位置。1月21日下午4:00时分我局组织召开了《20__年景洪市网络文化经营户法律知识培训会》，传达了《20__年景洪市网吧专项整治行动方案》的指导思想、工作目标和整治重点等内容，要求经营户会后对照检查，全市网吧法人要自觉学习和遵守国家法律法规,端正经营思想,严格依法经营,按照有关部门的要求,自觉进行整改,完善各项管理制度,落实技术监控措施,积极配合整治。西双版纳州广播电视台、景洪市广播电视台就我市网吧专项整治行动进行宣传报道，我局及时在景洪政务信息网整治情况，及时向市党委、人大、政府、政协、纪委以简讯形式汇报进展情况，全市上下形成了强大的宣传舆论氛围。
（三）认真开好网吧专项整治领导小组工作会议
要求领导小组成员立即开展网吧专项整治行动，本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，充分认识抓好网吧专项整治工作的重要性、紧迫性，坚决依法打击网吧经营活动中的违法违规行为，规范经营活动，强化行业自律，促进我市网吧市场走上健康、有序发展的轨道，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。截止2月22日，召开网吧专项整治领导小组工作会议11次，参会166人次。会议及时汇报网吧专项整治工作进展情况、研究存在的问题、提出下一步工作办法，为网吧专项整治工作进展顺利提供了有力保障。
（四）依法严处违法经营行为
在充分做好宣传教育工作的基础上，整治围绕网吧接纳未成年人，超时营业，离中、小学校园周边200米范围内，超台经营，管理系统，入场登记，证件，警示标语、警示牌8个内容进行全面、认真、细致的排查。通过检查，严格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，依法查处12家网吧，我局在整治行动中，拒绝说情，处罚决定全经网吧整治领导小组会议研究决定，确保了行政处罚决定公平、公正、公开、执行到位。
(五)做好检查工作
在实际工作中不断创新检查方式：一是全面检。调整检查时段，执法人员合理安排工作日和周末时间，在凌晨、中午、晚间等不同时段，针对上网人群的高峰期，加大巡逻力度。二是反复查。我局分成三个检查小组，采取联合检查与单组检查并用，努力做到每天至少采取一次行动反复查。三是突击查、重点查。对于部分自律意识差的重点户，不让他们把握检查规律，突击查，打消经营户违法的侥幸心理，对于有不良纪录、自律意识差的网吧采取逢查必查的应对措施。切实加大日常巡查力度，使整治工作在短期内成绩显著。
(六)做好巩固整治成果工作
随着网吧专项整治工作的推进，专项整治工作进入到了巩固整治阶段，根据网吧专项整治行动方案的部署和要求，为了更好的把这一成果加以保持和巩固，细化责任，定人定点，措施灵活，使我市打造一批遵纪守法、规范经营、品牌化网吧，我们不断探索网吧管理新机制，搞好“五个做到”，即一是做到值班人员发现违规行为，做好第一现场的取证工作，及时上报，决不姑息迁就；二是做到每天收集网吧巡查记录情况和出现的问题，及时向网吧管理员进行法律法规宣传教育；三是做到在景洪政府信息网及时公布整治最新进展情况；四是做到采取“一宣传、二巡查、三教育、四惩罚”的办法，对重点地段、重点时段和重点区域，实行重点巡查；五是做到充分发挥执法人员挂构文化站等方法，
灵通信息，壮大执法力量。通过采取以上“五个做到”工作要求，进一步规范网吧的经营秩序，有力加强了网吧经营户的自律意识。二、取得成效
(一)网吧呈现“八无”的好现象
通过整治，经营户们的法律法规意识明显提高，能较好地自觉抵制违规经营，守法意识明显增强。全市网吧市场出现前所未有的“八无”好现象，即：网吧无接纳未成年人、无超台经营、无超时经营、无网吧经营地点在中小学校园周边200米范围内、无卸管理系统、无不亮证照经营、无警示牌不全、无入场登记不全问题。全市网吧市场出现健康、有序、守法的好现象。
（二）健全完善管理机制
认真按照《方案》要求，做好检查取证、各种材料草拟、收集、登记、上报、管理工作。截止2月22日20:00，共召开网吧专项整治领导小组会议11次，参会人数166人次，检查网吧446户次，出动检查人员175人次，出动车辆62车次，处罚12户，按时上报简讯4期。形成档案齐全、科学规范的管理机制。
三、存在问题及建议
存在问题：一是少数网吧存在安全隐患，受场所制约，安全出口通道窄小，电线陈旧。二是文化市场执法人员严重紧缺。大市场小队伍矛盾特别尖锐，执法人员的严重不足使得文化部门难以发挥主管部门的作用。提出以下两点意见：
1、消防部门加大对网吧的消防安全检查。
工会代表职工和企业行政进行工资集体协商，既是工会的职责所在，也是实现职工体面劳动的有效途径。
云南省曲靖市麒麟区各级工会自今年以来普遍开展的工资集体协商，最终实现了职工受益、企业发展、社会和谐的多赢局面。
1、联席会议之功
滇东名城曲靖市中心黄金地段，麒麟区总工会有一栋11层大楼，面积6000平方米，除去工会办公室、帮扶中心、维权中心、培训中心、职工医疗互助代办点、工人文化宫等各类办公场所，其他楼层都租了出去，每年收取的租金达到38万元。
放眼全省工会，如此好的办公条件也是首屈一指的。
这栋办公楼的落成，工会和政府的一次联席会议功不可没。
2010年，区委、区政府加大了改革的力度，采用“借鸡生蛋”的办法，由房产开发商对区工会的一块土地进行综合开发，前提条件是由商家盖好工会大楼，让工人文化宫完整地保存下来。这一系列决策的运作和产生，就是通过工会和政府当年的一次联席会议搞定的。
“这几年的联席会议，每年都解决一个大问题。”说起联席会议，麒麟区人大常委会副主任、区总工会主席丁美仙记忆犹新。2009年，工人文化宫因历史遗留问题差欠着财政258万元，工会将情况向区党委和政府作了汇报，在当年的联席会议上，区长代表政府将这笔钱一次性免掉了，工会轻装前进。
今年年初，丁美仙和常务副主席彭琳商量，决定把创建和谐企业和开展工资集体协商作为全年的工作重点，并在劳动关系三方协商会议上形成了“党委领导、政府主抓、工会力推、各方协同、劳资互动”的主题，随后，工会进行了广泛的调研，征求基层各方意见，再次在三方协商会议上讨论修改完善后，正式向区长作了汇报。
麒麟区区长唐开荣担任过区团委书记，对群团工作尤为支持，并表示工会开展工资集体协商，事关全区改革发展稳定大局，是为党和政府排忧解难的一件好事。
今年5月，工会和政府联席会议的主题就是创建和谐企业和工资集体协商。6月3日，区委办公室和区政府办公室联合出台了《关于在全区各类企业推进工资集体协商的实施意见》，提出了协商的目标意义、工作重点和协商程序，同时成立了工资集体协商工作领导小组，唐开荣任组长，区委常委、分管工业的副区长、联系工会的副区长和区总工会主席为副组长，工会、人社局、财政、税务、工商、工商联、工信局等部门主要领导作为领导小组成员，由区总工会具体负责。文件根据《云南省企业工会条例》等法规，规定了不开展工资集体协商的企业，不得评为各级劳动关系和谐企业，企业经营者不得评为劳动模范、优秀企业家，劳动保障部门要将工资集体协商纳入企业执法年检。
坐在宽敞明亮的会议室里，丁美仙对几次联席会议上党委政府重视和支持的力度深有感触，她似乎在鼓励工会全体工作人员，又仿佛是作出承诺：“工会就是要做点实事。”
2、整体推进的协商
今年六七月份，麒麟区总工会维权部部长李光海成了最忙的人，这位资深工会干部每月数十次下到基层工会，就工资集体协商的具体问题进行讲解和指导。
他和彭琳都是经过专门培训的，而对辖区内广大工会干部而言，开展工资集体协商无疑是大姑娘上轿――头一回，他们首要的任务，就是学习。
2011年3月，麒麟区总工会组织了一次工资集体协商专题培训，受训人数200多人。6月，在曲靖市职工温泉疗养院，各级工会主席和干部310人参加了培训，区总工会还通过推进会、经验交流会、重点工作汇报会等形式，对协商工作进行全面的检查督促。
2009年，麒麟区作为全省工会干部社会化的试点单位，向社会选聘了6名组织员和56名联络员，现在，这62人发挥了重要作用，他们上门入户进行政策法规的宣传，被称为“地毯式”服务。白石江街道工会联合会还印发了《致企业主的一封信》，打消企业主的顾虑。
没有现成的经验可循，区总工会首先在基础较好的烟草包装厂和越州镇总工会进行试点，以示范引路，确立了“统一格式、一企一策、议题多样、重在协商、体现实效”的原则，拟制了《企业工资集体协商专项合同书参考文本》，节约了开支，缩短了探索时间。
区长挂帅的领导小组和部门协作，对协商工作亦是极大的推动。唐开荣随时向工会了解工作进度，发现问题及时解决。上行下效，南宁街道党工委书记董保才亲自担任街道工资集体协商工作领导小组组长；寥廓街道以党工委的名义下发了4个有关工资集体协商的文件；区供销社最初还担心职工有情绪，党委先后3次召开了专题会议，职工听说要涨工资，纷纷表示欢迎和支持。各级党政工共同努力，使协商工作得以顺利开展。
2011年八九月间，麒麟区掀起了签订工资集体协商专项合同的。上级工会的要求是3年完成，今年完成60%，明年70%，后年80%。当初把60%的目标汇报政府时，唐开荣还善意地提醒丁美仙，目标是否定得太高？区总工会结合“广普查、深组建”的成果，选定了职工人数在10人以上的480家企业，果断提出3年任务1年完成，目标达到80%。工会的意思，就是想趁热打铁，乘势而上，集中优势“兵力”，缩短“战线”，从而减少成本，即便暴露问题，也要赢得趁早解决的时间。
全区各级工会雷厉风行，到9月底时，已签订工资集体协商专项合同425家，占10人以上企业数的85%，覆盖职工37173人。通过协商，企业职工工资平均增长了8%以上，最高的达到30%，最低也有6%，企业呈现出职工受益、生产发展、人才的无序流动明显减少、劳资关系和谐的良好局面。
区总工会舍得把钱花在刀刃上。协商之初，基层工会人手不足，经费紧张，区总工会及时垫付了工作经费，制定奖惩方案，每签订一家工资集体专项合同，以考核验收并经区人社局备案的材料为依据，给予1000元奖励。今年国庆节刚过，区总工会仅此一项就已兑现基层工会42 . 5万元。
在企业推行工资集体协商，丁美仙最直接的感受就是今年以来职工上访的事没有了。
3、越州行动
从2011年7月份开始，麒麟区建苍煤业有限公司工艺厂长的工资由3600元增加到3960元，一个锅炉工的工资也由1420元增加到1560元，都增加了10%。公司其他大部分岗位，也有10%的增长。
这个10%，正是越州镇总工会推进工资集体协商的成果。
越州镇现有各类非公企业59家，职工7865人。今年年初，麒麟区总工会要求越州镇先行试点，开展工资集体协商。镇总工会随即成立了工资集体协商工作领导小组，由镇党委副书记、总工会主席刘清担任组长，由工会牵头，司法所、劳动保障所、工商、妇联、企管站、调处中心等部门共同参与，把工资集体协商作为“富民”的实事工程。
越州镇的企业主要集中在采石、采沙、红砖制造、陶瓷、洗煤、炼焦6大行业，镇总工会通过走访调查得知，一些中小企业因职工收入分配问题引发的矛盾日益突出，工人为寻求更多收入频繁跳槽，业主间相互争夺技术骨干暗中较劲，无序竞争你来我往，上访事件时有发生。特别是红砖制造、陶瓷两大劳动密集型行业，工人留不住，业主抱怨工人想来就来，想走就走，工人则说老板不涨工资，没有休息时间，工作环境得不到改善。
职工盼望有人为他们谈工资，业主为了生产的稳定，也不得不走上协商之路。
掌握了基本情况后，越州镇总工会制定了工作实施方案，在这个方案中，工资集体协商被细化为产生职工方协商代表、发出要约书、确定协商时间、地点等14个步骤。
镇总工会在6大行业分别挑选了1―2家业主素质较高、工资增长最有可能的企业作为突破口。采石以向桂金华采石厂带头，上调比例不低于10%，采沙以大梨树采沙场为例，工人每采一方沙，增加1元，红砖制造从金喜砖厂开始，按计件工资逐项增加，年工资增长不低于10%，陶瓷以珠源瓷业为突破，年人均工资增长25%，洗煤以能达公司为先，增长比例12%，炼焦从众一股份和巨利达公司做起，众一公司工资增长10%，并保证为职工购买5险，关键岗位再买商业险，巨利达公司工资增长26%。
当然，开展工资集体协商，工资是重点，与职工切身利益有关的劳动定额、工价、工资分配制度、分配形式和支付办法，奖金、津贴、补贴的分配方法，亦是协商内容。
自从开展了工资集体协商，职工调整后的工资真金白银地落到了实处，他们的工作积极性空前高涨，企业效益也稳步提升，几家公司的老总感慨地说了三个“想不到”：“想不到职工收入增长了，企业开支大了，工厂效益反倒好了；想不到困惑已久的‘留不住’、‘招工难’的问题不再成为烦恼了；想不到过去斤斤计较的人现在也会爱厂如家了。”
在重点示范以及后期的协商中，越州镇总工会常务副主席宋发友都是协商谈判的亲历者，他自己已记不清多少次深入到企业厂矿，找业主做宣传动员，一次不行，两次，两次不行，三次、四次……不达目的不罢休；一些企业的工会干部谈不来，镇总工会就直接谈，一起谈，直到谈出结果。过程充满艰辛，但只要看到职工增加了收入，他就甚感欣慰。
4、以美德创和谐
2011年10月18日一早，记者一行来到麒麟区总工会11层大楼门口时，此时正是上班时间，但见人头攒动，上电梯的人争先恐后，那些赶往办公室的职员，他们租用的办公场所，都是区总工会的。
丁美仙带领我们参观工会的办公室时，还一一介绍了进驻单位的性质，有保险公司，也有舞蹈培训，有的负责潜能开发，有的学习茶艺……大多与提升职工素质、实现就业有关。工会干部的心思，始终都在职工头上。
而设在5楼的一间大教室，除了承担工会的培训任务，它还另有妙用。
曲靖民间的一些有志之士成立了一个中华传统美德教育组委会，不定期地组织讲座，讲座的地点，就是区工会免费提供的这间大教室。
在至今举办的4期讲座中，能容纳120人的大教室期期爆满，前来参加的人，绝非一哄而上的乱象，没有手机乱响，而是长者坐前，幼者在后，有礼有节，秩序井然。每次开讲之前，大家齐颂《弟子规》，向孔子塑像三鞠躬。贵州盘县的一位教育局长，带了18位老师前来聆听，并刻录了光盘，回去教给学生。西双版纳的一对母子，坐车连夜赶来……课堂有互动环节，有人回忆起自己以往对父母的不孝之处，让人动容。
在这些聆听讲座的人之中，还有一部分是本地的一些企业主，带上员工前来的，讲座中所需的一些开销，也由企业主提供赞助，并担当义工。今年中秋节时，一家拥有80名员工的企业邀请了主讲老师，准备到企业办讲座。一所学校的一位班主任老师听说此事，也带了74名学生要求参加，一些学生还带上自己的父母，人数顿时猛增，只好把讲座地点选择在政协的大礼堂。
首先，我代表区委、区政府对省“百城万店无假货”活动示范街检查考核组来东营区检查指导工作表示热烈欢迎！这是对我区“百城万店无假货”活动开展情况的一次检阅，更是对我们的鼓励和鞭策，对我们今后的创建工作将会起到极大的推进作用。下面，我简要汇报一下我区“百城万店无假货”活动的基本情况，请各位领导批评指正。
东营区成立于1984年，是东营市的中心区，是全市的政治、经济、文化中心。全国第二大油田——胜利油田的指挥中心及其下属的50多个二级单位，全国著名大学——中国石油大学都坐落在我区。全区辖4镇、6个街道办事处，面积1154平方公里，人口58万。近年来，东营区委、区政府认真贯彻党的、全会精神和“三个代表”重要思想，按照省委宣传部、省文明办、省经贸委、省工商局等十部门通知要求，以建立健全社会诚信环境、形成规范的市场经济秩序、促进经济社会全面协调可持续发展、全面建设小康社会为目的，以创建全省“百城万店无假货”活动示范街为载体，精心组织，周密部署，科学规划，真抓实干，“百城万店无假货”活动取得了明显成效。
一、统一思想，提高认识，切实加强对“百城万店无假货”活动的组织领导
近年来，随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，东营区城乡市场繁荣活跃。年，全区实现社会消费品零售总额43亿元，增长17.1，人均消费能力位居全省前列。在经济繁荣的背后，也有部分不法商贩见利忘义，制售假冒伪劣商品，坑害消费者。开展“百城万店无假货”活动是整顿和规范市场经济秩序，密切党和人民群众联系、加强党的执政能力建设的有效载体，对于强化社会信用意识、打击制假售假和商业欺诈等违法行为、保护消费者合法权益有着巨大的推动作用。东营区高度重视“百城万店无假货”工作，将其摆上重要议事日程，成立了以区委常委、宣传部部长任组长，宣传部、文明办、经贸局、工会、计划局、工商局等部门相关人员为成员的“百城万店无假货”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在经贸局，负责整个活动的组织、协调。以东区宣发[]18号文件形式，印发了《关于开展“百城万店无假货”活动的实施方案》，明确了创建活动的指导思想、工作重点、方法步骤及主要活动安排。为加强对活动的指导，专门成立了东营区“百城万店无假货”活动指导小组，深入到各企业、商户中，指导开展创建活动。区“百城万店无假货”活动领导小组每季度听取一次工作汇报，针对工作中存在的问题，研究应对措施。指导小组坚持每月召开一次调度会议，及时协调处理创建工作，为活动的顺利开展起到了积极的促进作用。为充分调动全区上下的参与积极性，我们切实加大了对“百城万店无假货”活动的宣传力度。通过散发宣传单，出动宣传车，发放倡议书，在区电台、电视台等媒体开设专栏等形式，宣传开展“百城万店无假货”活动的重要意义、工作部署及方法步骤，及时报道活动进展情况、经验做法和活动中涌现出的先进典型，在全区营造了浓厚的舆论氛围。年至今，全区共在区级以上媒体刊发相关稿件110余条。其中，省级以上媒体发稿5条。
二、突出重点，强化措施，“百城万店无假货”活动扎实推进
“百城万店无假货”活动，是一项涉及群众切身利益的长效工程，点多面广，量大责重，稍有懈怠，就会引起连锁反映，影响活动效果。针对中心城区人流、物流密集，社会购买力旺盛，容易发生消费侵权的实际，我区在认真把握上级指示精神的基础上，确立了“围绕一个中心，把握五个重点，做好三个结合”的工作思路，精心设计活动载体，认真组织实施，促进了“百城万店无假货”活动的健康深入发展。
（一）一个中心
一个中心，即创建全省“百城万店无假货”活动示范街。按照“百城万店无假货”活动实施方案中的要求，我区将济南路和淄博路确定为全区创建“百城万店无假货”活动示范街，其中济南路为省级“百城万店无假货”活动示范街创建重点。区“百城万店无假货”活动指导组组织有关成员单位，深入到济南路各企业和商户中，广泛宣传创建省级“百城万店无假货”活动示范街的意义，引导和鼓励各商户参与创建。银座超市、商业大厦、供销商场、百货大楼等10家企业发出了开展“百城万店无假货”活动的倡议，带动了沿路所有商户的创建，参与活动的商户达到了98以上。在此基础上，我区又因势利导，组织商户互评，形成了相互监督、相互促进的局面，济南路的示范带动作用得到了充分发挥。
（二）五个重点
一是抓重点商品。把与市民生活密切相关的食品、药品、日常用品等列为整治的重点，实施商品放心工程。按照“沿线推进，逐点整治”的原则，坚持常规检查与突击抽查相结合，保证示范街两侧商店的商品质量。在今年“3.15”消费者权益日活动期间组织的消费者问卷调查中，市民对济南路两侧商户商品质量的满意率达到了97.7。
二是抓重点环节。在对城区商场、市场进行整治的基础上，把工作重心转到经营食品和药品、日常用品的企业，从产品质量安全准入制度抓起，对没有获得生产许可证，没有质量安全标志的不得采购、供应和销售。制定了《实施流通领域商品监督管理制度》，对商品准入、备案登记、质量抽检、信息公告、分类监管、商品退出、责任追究等进行了详细规定，保证了各项工作有章可循，提高了监管质量。同时，严格执行《产品质量法》、《反不正当竞争法》，严把进货关。各商家纷纷响应新“三包”政策，全区上下形成了积极参与、政府引导、社会监督的创建机制。
三是抓日常监管。工商、税务、质监、安全等部门，组成联合执法队伍，不间断地对市场和商户进行监督检查，变过去的节日集中检查为每天常规检查。实行部门领导包片、科室长包段、工作人员包门面的方式，一级抓一级，一级对一级负责，形成了较为完备的工作体系，实现了工作区域的无缝隙覆盖。在强化日常监督的基础上，加大了对制假售假行为的惩处力度，净化了辖区市场。
四是抓载体建设。为使“百城万店无假货”活动取得实效，我区十分注重载体建设，先后组织了“食品放心工程”、打击地条钢专项行动、建筑材料集中整治、打假宣传咨询和服务、“百城万店价格诚信”宣传、“百城万店重诚信”、“青年文明号助万家”、“争创服务品牌”、药品及诊所专项整治等活动，将省级示范街创建指标的达标过程融入到具体的创建活动中，起到了事半功倍的效果。据不完全统计，自年至今，全区共组织打假、检查等活动40余次，受查处企业13家，案值193万元。
五是抓典型带动。我区十分注重典型的培育，激发各企业的创造性和主动性，以典型带动促进“百城万店无假货”活动健康深入发展。东营银座购物广场以诚信、维权为主题，广泛开展打假宣传咨询和服务活动”、“价格诚信宣传活动”、“青年文明号与顾客共话诚信及青年文明号诚信服务展示和青年文明号助万家”等活动；商业大厦开展了“质量管理、争创无假货商店”活动；三联家电围绕“每走一步首先想到的是顾客”这一宗旨，坚持无假冒伪劣产品、差价返还、冒犯顾客赔偿、提供缺货信息优惠、有奖提意见、商品包修终身六项承诺，为油城市民提供优质的产品和优良的服务。这些典型的经验报道后，均在社会上引起了强烈反响。
（三）三个结合
一是与创建文明城市相结合。将“百城万店无假货”活动开展情况和“百城万店无假货”活动示范街建设情况纳入创城工作指标，确定专人负责，明确了工作标准、完成时限。区委、区政府两个督查局和区创城办督查组定期调度、督查，年底实行考核奖惩，有力地推动了示范街的建设。
二是与建设“信用中心城”相结合。自2002年开始，我区提出了建设“信用中心城”的战略决策，以金融信用、产品质量信用和社会中介信用为突破口，实施信用道德、信用制度和信用网络建设三大工程，着力培植政府信用、企业信用和个人信用三大主体，利用6年的时间，打造东营区“文明立区，诚信兴业”的崭新形象。工作中，我们把“百城万店无假货”活动作为产品质量信用建设的重点，细化了工作目标，纳入信用建设体系，与“信用中心城”建设形成了互动工程。
三是与质量兴区相结合。按照质量兴区的总体安排，将“百城万店无假货”活动创建指标纳入各部门、单位工作职责，做到定人员、定目标、定措施、定时限、定奖惩，充分调动了各部门、单位的工作积极性，推动了“百城万店无假货”活动向纵深发展。
三、健全机制，规范创评，确保“百城万店无假货”活动取得实效
建立完善一套好的工作运行机制，是确保“百城万店无假货”活动成效的保障。我们重点探索建立了四个机制：
一是责任目标考核机制。将“百城万店无假货”活动及示范街创建任务分解到各部门、单位，实行目标管理。各部门、单位再进行细化分解，做到层层负责，人人参与。按照《关于开展“百城万店无假货”活动的实施方案》要求，由区文明办、区创城办会同区委督导检查局和区政府政务督查局对创建工作进行考核。
二是督促检查机制。区人大、政协都把“百城万店无假货”活动和示范街创建工作作为监督的重要内容，组织代表、委员专题视察，不定期对各责任单位进行抽查、暗访，及时向区“百城万店无假货”活动领导小组反馈情况,提出意见和建议。区文明办、区创城办和区委、区政府两个督查局根据创建工作进程，定期进行督查和调度，及时解决存在的问题。
三是监督举报机制。充分发挥“12315”消费者申诉举报，“12365”质量热线和“12358”价格举报电话网络及“百城万店青年文明号”监督投诉网站和投诉热线的作用，加强对商贸企业诚信情况跟踪监督和动态管理，发挥了舆论监督职能，对创建工作中存在的问题进行了及时曝光，为消费者提供了优质便捷的服务。
