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一、突出规划引领,编制工作扎实推进
我们针对城市规模的扩大和功能提升的迫切需要,加强了各类规划的编制工作,并注重提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。
1、县域城乡总体规划。北京xx都会设计研究院根据xx市城乡规划局及我县相关部门提出的修改意见,对《xx县域城乡总体规划(XX—2030)》重新完善后于4月向我局提交成果。我局将该成果呈报给县规划委会主任委员及市城乡规划局再次征求意见。5月11日市城乡规划局对我县总规成果进行了专题研究,并出具了审查意见,要求对总规成果在人口与用地规模、城镇化率、与上位规划的衔接等方面进一步修改完善后,履行报批手续。目前,设计院正在对该规划成果做进一步修改完善。
2、xx县城区控制性详细规划。北京xx都会设计研究院现已完成了xx县城区控制性详细规划的初步成果,待总规审查完成后,将全面完成xx县城区控制性详细规划成果。
3、xx县城区总体城市设计。xx县城区总体城市设计成果已完成,正在启动编制城市色彩规划、城市建筑形态规划、城市景观风貌规划等专题研究。
4、乡镇总体规划及控制性详细规划。今年3月我局通过县政府采购中心,对荒佃庄、泥井、靖安三个重点镇总体规划及控制性详细规划编制项目进行公开招标,xx都会设计研究院以158万元的编制费用中标,并开展了三个镇总规与控规的编制工作。截至目前,三镇的总规初步成果已完成。
5、村庄规划编制。按照省、市、县开展加强基层建设年活动驻村帮扶“十项重点任务”目标分解方案要求,我局负责村庄环境整治规划及村庄规划编制工作任务。5月10日前已完成了44个村庄环境综合整治规划,需要编制村庄规划的13个村庄规划编制将于6月底前完成。
6、工业园区规划编制。我局积极配合各园区加快推进规划编制进程。xx工业园区(西区)规划成果将与县城总体规划及控制性详细规划同步完成;xx西部工业聚集区总规与控规成果已基本完成;xx空港产业聚集区概念性规划已完成;配合园区完成了1:500地形图的测绘工作。
7、黄金海岸北区规划编制。由天津中怡建筑设计有限公司编制的《xx市黄金海岸北区总体城市设计》成果已于3月经xx市规划委员会XX年第一次会议审议通过。按照会议要求,由xx市规划院将《xx市黄金海岸北区总体城市设计》成果转换为黄金海岸北区控制性详细规划。目前,黄金海岸北区控制性详细规划成果已完成,市城乡规划局提出了修改意见和要求,待修改完善后再上报审批。
8、县域1:5000地形图调绘、乡镇区现状地形图测绘项目。为满足各乡镇规划编制及加强乡镇规划管理的需求,经政府批准、县政府采购中心公开招标,确定河北省第二测绘院为县域1:5000地形图调绘及乡镇区现状地形图项目的测绘单位。现测绘单位已进场开展了测绘工作,7月底前提交测绘成果。
9、城市道路、排水工程等专项规划。年初,我局组织开展了城市道路工程和城市排水工程专项规划编制工作。现xx都会城市设计院已完成初步成果,下一步将征求相关部门及专家意见,待总规审查完成后,完成上述规划成果的审批;配合县城管局完成了城区环卫和城区停车场两个专项规划的初步成果;配合城区供电所完成城区供电专项规划的前期资料收集及准备工作。
二、紧扣重点工作,规划工作全面提质
我局始终围绕县委、县政府的中心工作开展各项工作,实现规划工作全面提质增效。
规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板:
今年以来,XX市规划局在市委市政府的正确领导下,贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神,围绕“两聚一高”目标任务,紧扣“五个牢牢把握”工作导向,按照“大城市”定位,以新一轮城市总体规划修编为重点,以深化改革为动力,积极发挥规划引领作用,加快转变城市发展方式,努力提升城市功能品质。
一、上半年工作总结
(一)在完善规划体系中强化发展导控
以总规修编为契机,加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系,加强对城市发展的引导和控制,努力实现全市空间管控“一张蓝图”。
1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向,以“生产、生活、生态”和谐互动为要求,划定了统一的城镇开发边界,确定了建设用地总量,形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局,并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案,预计6月份完成最终成果论证工作。
2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编,以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划,C12、E05单元控规初步成果,B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求,基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划,正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划,编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。
3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作,以“XX智谷”为总定位,征选国内外6家设计机构开展方案设计,现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则,以前进路、长江路为试点进行深化研究,着力提升城市形象品质,现已完成初步方案,正在进行深化设计,计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计,以交通引导理念优化城市功能品质,已基本形成成果。
4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承,编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》,由省住建厅组织论证通过,报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作,经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准,巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》,我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果,今年上半年,按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批,完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作,以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。
(二)在狠抓专项规划中增强城市功能
1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》,确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点,完成深化设计方案,构建社区服务设施配置模型,正在开展青阳片区深化设计,计划6月份形成详细方案。
2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》,现已完成草案,基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接,进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》,涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线,并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台,便于日常审批管控。
3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设,完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。
4.升级城市市政功能。按照适度超前原则,编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果,并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理,加快建设步伐,配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本,提高综合管廊建设可行性,向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前,XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施,有效指导我市电动汽车充电设施建设,进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果,并报请市政府审批通过。
5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力,丰富人民群众文化生活,高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》,开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。
(三)在推进改革创新中优化审批管理
1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案,并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设,拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》,从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计,加强对方案的审查指导,结合XX市规划管理实际,制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设,与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》,并在建设工程的各个环节实施运用。
2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率,降低企业成本,方便群众办事,打破传统审批的固化模式,创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备,次要条件或手续欠缺的审批事项,放宽受理门槛,提前进入审查,予以“容缺受理”。并通过跟踪服务,主动沟通,确保缺项及时补正,实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事,在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批,非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项,切实方便了项目报建,提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张,用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张,建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张,建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。
3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制,对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动,开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动,联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查,已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查,完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起,做出违法建设认定移交291件,切实维护了规划严肃性。
(四)在现代技术运用中夯实规划基础
1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上,通过对用地信息和建筑信息的普查,生成带有多种属性信息的标准化地形图,并引入三维实景技术,构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库,为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。
2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能,完成了规划监察系统建设工作,开发了在建项目“双随机”监察系统,实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步,还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。
3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。
(五)在“六个一”大走访中密切联系群众
制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》,第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会,对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头,全员参与,紧扣“两聚一高”,强化政治责任,突出问题导向,全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上,仔细了解家庭情况,深入收集村民反映的困难和问题,并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决,对不能解决或需转办的,做好解释工作或给予转办。
二、下半年工作计划
在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时,下半年,我局还将注重抓好以下几方面的工作:
1.抓总规落实
在完成总规成果论证、报批的基础上,加快总规的实施步伐。根据总规要求,及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》,逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作,下半年重点完成B11、C12、E05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元,指导各区镇根据单元定位,明确编制要点和内容,力争于年底前完成控规编制。
2.抓城市设计
适时开展城市总体设计,强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承,提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。
3.抓存量更新
结合危房治理,开展城市更新规划研究,计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善,推进被撤并乡镇更新研究,重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色,围绕打造全市10个特色小镇目标,因地制宜做好规划引导和方案设计工作。
4.抓空间拓展
城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向,应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求,大力开展XX市城市地下空间利用规划修编,结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等,推进轨道、管廊、人防等多规合一,重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发,进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。
5.抓生态控制
结合规划工作实际,继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动,加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划,切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。
6.抓交通引导
结合新一轮总规及控规编制,根据新的城市发展战略布局及方向,高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编,进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时,适时开展XX轨道K1线预可行性研究,为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶,绿色出行”实施方案及运营管理平台建设,引导城市交通方式转型。
6.抓体制改革
继续完善城市规划管理体制改革方案,推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程,将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持,增设“容缺受理弹性流程(试运行)”,同步进行电子审批,实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台,统筹规划智慧政务建设,强化对规划管理体制改革的支撑作用。
7.抓执法监察
继续完善、实质运用规划移动监察系统,推进违法建设认定情况入图入库,提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制,切实做好在建项目定期检查、抽查工作,力争早发现、早制止,减少未报先建、批建不一现象发生,切实履行好事中事后监管职能。
8.抓调研走访
扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研,倾听搜集基层、百姓心声,切实解决基层、百姓的重点难点热点问题,以实际行动践行党的群众路线。
档案局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板:
上半年,我县档案局新一届领导班子紧紧围绕县委、县政府“五大”发展理念,紧扣项目落地年,聚焦“一路二水三项目”中心工作,以面向社会,服务民生为重点,以拓宽档案发展领域、深挖档案文化资源、提高档案利用价值为抓手,树立“科技强档、依法治档、服务活档”的新理念,各项重点工作有序推进,基本做到时间过半,目标任务完成过半。
一、强化项目建设
一是启动爱国主义教育基地项目建设。今年县上安排我局爱教基地建设专项资金x万元,主要用于多媒体报告厅建设。目前正在实施过程中,主要包括基础装修工程、视频器材、桌椅采购,项目将6月底前全面完成。
二是开展门禁系统项目建设。安排落实项目资金x万元,通过招标,配备馆内24小时温湿度监控设施和档案馆(库)门禁系统。项目正在施工中,6月底前将全面完成了各项设施的安装工作,届时将使我县档案馆库现代化、规范化建设大步向前迈进。
三是启动数字化项目建设。落实数字化项目资金50万元。近段时间以来,我局对多家档案数字化机构进行了调研,参观学习了遂宁市、市中区等档案局数字化工作先进经验,对比了我县档案工作和项目经费情况,研究确定了我县今年数字化工作的具体实施方案。目前,该项目正开展需求论证,拟于6月份完成项目招标,年内完成今年的数字化目标任务。
二、强化档案资源体系建设
档案资源体系建设是档案“三大”体系建设之本,是服务经济、服务民生、服务中心工作之本,是档案工作的基础。围绕档案资源体系建设,上半年,我局主要做了以下四个方面的工作。
一是制定我县档案工作纲领性文件。为切实贯彻落实中央国务院、省市《关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》精神,通过积极主动向县领导汇报,与县委办、县政府办等相关部门协调,由县委、县政府两办印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》(x委办发﹝2017﹞x号),对我县今后较长一段时期的档案工作提出了明确的要求和工作目标。
二是加大我县档案移交力度。根据我县新馆建设的情况,由县政府办下发了《关于做好全县机关团体事业单位到期档案移交工作的通知》,对全县近二十年应移交的到期档案制定了接收计划,明确了应移交进馆档案的范围、质量要求、移交程序、组织领导作出明确规定。今年底前,我局将对全县56个单位2006年前整理规范后的档案全部接收进馆。
三是创新档案工作,引入中介服务档案工作。自今年以来,县档案局大胆探索,立足单位工作实际和新形势下档案管理服务的要求,支持和规范社会力量参与档案事务。在确保档案保密的前提下,推广政府购买档案事务服务。规范并支持档案中介机构、有关专业机构提供档案管理技术、设施、劳务等服务,激活社会资源、节约成本、规范服务、统一标准,通过政府采购,选出了两家质量可靠、服务优良的档案中介机构供各单位选择,作为我县各单位专业档案服务机构,促进了我县档案整理规范化上档升级。
四是加大档案管理人员培训力度。根据我县档案移交工作实际和档案整理新规则的出台,今年4月11日,我局和县行政学校联合举办了全县档案工作人业务培训班,专门聘请乐山市档案局业务专家实地授课,全县各机关、企事业单位、档案服务中介机构等100余名档案工作人员参加了培训。通过培训,提高了我县基层档案管理人员的理论水平和业务素质为全县档案工作的健康持续发展奠定了良好基础。
五是规范整理遗留档案。对十年前移交到我馆的转制破产企业共22个单位未整理的档案约x卷,积极组织人力、物力进行规范性整理,于6月中旬整理完成进馆。
三、下半年工作打算:
一是进一步加快档案数字化工作。数字化项目将是我局今后几年持续的一项重点工作,要制定和完善数字化三年规划和实施方案,力争于2020年我县馆藏档案全部实现数字化。
二是加快档案数字化进程和档案移交进馆工作力度。对列入今年移交进馆的56个单位,加强档案规范化整理的指导和监督检查力度,增添新措施,确保在年底前全面完成工作目标任务。
按照县委、县政府及规划局年初工作计划及年度重点工作任务,物业处早安排、早入手、早落实,各项工作有序开展,现将工作完成情况总结如下:
一、上半年工作完成情况
1.老旧小区改造工作
(1)2019年老旧小区改造项目包括配套基础设施建设和楼体改造两部分。涉及老旧小区4个,24栋住宅楼,改造面积16.24万平方米,计划投入资金2510万元,其中,基础设施建设项已争取中央补助资金316万元,楼体改造项目市财政下达指标资金1650万元。截至目前,供热家属楼配套基础设施项目已全部完工,更换排数管路50延长米,铺设彩色方砖480平方米,更换排水井排水篦子3座。八号小区配套基础设施项目正在施工中,已改造供热管道4800延长米,更换雨水管800延长米,排水管路460延长米,铺设彩色方砖2600平方米。楼体改造项目图纸设计以及施工图预算已完成,准备进入招标阶段。
(2)2020年老旧小区改造项目涉及老旧小区33个,62栋住宅楼,改造面积20万平方米,计划投入资金总额5485万元。其中,配套基础设施建设项目申请中央补助资金1880万元,楼改造项目市财政下达指标资金1456万元。目前,项目准备进入初步设计阶段。
(3)2020年老旧小区红线以外配套设施改造项目计划投入资金4280万元,改造内容包括铺设黑色路面、彩色路面砖更新绿化带,安装照明设施,改造雨水管、排水管线以及敷设地下供热管道等。目前,项目建议书、可研报告已批复。
(4)2000年以后老旧小区改造项目(地债项目)计划投入资金3.79亿元,涉及小区129个,建筑面积371万平方米。改造包括楼体共用部位屋面防水维修及、外墙节能保温、各种管网改造、路面硬化等项目,目前,项目建议书、可研报告已批复。
2.老旧小区应急维修改造工作
今年,老旧小区应急维修改造县财政下达指标资金20万元。截至上半年,已完成红山小区、粮食楼、华盛小区、农机楼四个老旧小区的应急维修改造工作,完成产值总额的50%。
3.住宅专项维修资金交存和使用工作
(1)2020年计划收缴专项资金1000万元,截至上半年,通过窗存、催缴清欠等方式已累计收缴资金588万元。
(2)住宅小区专项维修2020年划投入资金约200万元,涉及金都华府、金都帝景、河畔家园等20多个小区的屋面防水翻新、排水管路更换、电梯大修等项目。截至目前,维修申请已上报,待现场实地勘察后确定改造项目,并于7月初开始进场施工。
4.物业行业管理工作
(1)根据老旧小区改造提升方案要求,结合物业处职责,将整合归并后的156个老旧小区统一命名,与辖区各街道、民政部门对接,改造完成后进行命名、挂牌。目前,改造仍在进行中。
(2)对全县住宅小区消防安全以及125栋高层住宅、423部电梯的消防安全进行全面检查,目前,已完成任务50%,检查工作预计7月末全部结束。、
(3)协助房屋征收局,开展大市场回迁安置工作。派专人负责市场日常服务管理。
二、存在的问题及建议
1.老旧小区改造时间紧、任务重,受疫情影响,改造项目开复工时间较晚,为保证按时保质保量完成改造任务,建议选取一加有资质、有施工经验的国有企业参与改造项目的实施。
2.由于相关部门把关不严,未按要求履行缴存手续,住宅专项维修资金存在流失漏缴现象。建议制定规范性政策法规制,协调相关部门严格把关,规避此问题。
3.针对高层住宅消防安全检查中存在的部分飞线充电、消防器材缺失等问题,向管理单位下达整改通知,要求限期解决处理,后期跟进复查,保证彻底消除安全隐患。
三、下半年工作计划
1.加快2019年、2020年老旧小区改造项目得施工,保证按计划时间节点完成改造任务。
2.推进2020年老旧小区红线以外项目以及地债项目。
3.加大住宅专项维修专项资金收缴力度,力争年末完成收缴1000万元。
4.十月末完成老旧小区应急维修改造产值20万元。
5.十一月末完成住宅小区专项维修工作。
“项目攻坚年”和“全国科学发展百强县”建设,进一步解放思想,提升理念,创新机制,坚持高起点规划、高标准管理、高效率服务,推动了全年工作任务的顺利开展,现将上半年工作情况汇报如下:
一是落实各类专项规划和修建性规划。20__上半年,启动新一轮专项规划的编制工作,包括:城市综合交通体系规划、停车设施规划、县城住房建设规划、城市商业网点布局规划和老城区城市色彩5个专项规划;同时,完成了__工业园政务中心修建性详细规划及工业园入口大门建筑设计方案、__·尚品修建性详细规划及建筑设计方案、__·__住宅小区修建性详细规划及建筑设计方案、广惠·__城修建性详细规划及建筑设计方案、__县中医院改(扩)建工程修规及建筑方案、__温泉旅游综合开发修建性详细规划方案等12个修建性详细规划技术审查和评审工作。为提升城市功能,完善基础设施和公共服务设施奠定了基础,改善了城市环境。
同时,我局规划设计室上半年成绩突出,共签订各类规划项目56项,规划面积110公顷,具体项目包括:完成了__大道、__大道拆迁安置地规划设计;完成了__镇、__镇、__乡、__乡小城镇建设项目;完成了__标准厂房二期、工业大街等15个报批项目完成了__酒店综合项目、环城西路(__区块)等四宗出让地控制性详细规划;完成了__江、__小学等6所中小学及幼儿园规划设计;完成了__县中医院住院大楼、__卫生院及人民医改扩建项目;完成了__村新农村建设32户村民建房补办手续规划及4宗私人建房项目;完成了县妇幼保健院、__华府及__小区__临时建筑规划;
二是加速推进乡(镇)规划编制。20__上半年,重点推进全县342个行政村村庄布局规划和4300个村民建房点规划,目前已全部编制完成,正依程序进入规划审查阶段。
三是做好基础测绘工作。20__年率先采用1:2000比例尺卫片作为村庄布局规划的基础数据,确保了村庄布局规划的编制进度。同时,完成了__镇__村,__镇__村、__村等新农村示范村的测绘工作;完成了__矮塘小学、__镇__小学、__乡中学、复合市场、__大道飞天广场等30余件各类项目的测绘工作。
一是完善规委审查制度。认真履行规委职责,为领导科学决策提供服务,上半年召开县规委专家技术审查会议6次,审议了__温泉旅游综合开发、__县中医院改(扩)建工程等22个项目规划设计方案和兴湘大市场、和盛花园等5个项目的规划调整方案。
二是规划制度建设创新。20__年,由我局牵头,经县委、县政府同意,制定了《__县县城区村民公寓楼安置暂行办法》、《__县被征地农村集体预留安置地规划建设管理暂行办法》和__县人民政府《关于加强县城区土地和规划管理的通知》三个规范性文件,以提高规划透明度,增强规划科学性,切实维护规划的严肃性。20__年,为进一步指导我县县城区个人建房有序开展,我局正积极起草《__县城建成区个人建房管理暂行办法》。
同时,为进一步完善我局管理制度,推行民主行政,落实“三重一大”制度,我局制定业务例会制度,确定每周五下午召开局业务例会,局领导、各股室、二级机构负责人参会。
三是健全审批制度。全面实行“一次性告知”和“一站式办理”工作机制,力争“一书两证”即时办结率100%。上半年核发建设用地规划许可证共70件,其中公建46件,私建24件;核发建设工程规划许可证共59件,其中公建40件,私建19件;核发乡村建设规划许可证8宗,规划公示3宗;核发临时建设规划许可3宗。
四是高度重视服务窗口建设。按照县政府统一部署,我局所有审批事项全部进驻县一体化中心,对县重点项目实行项目审批“并联制”,在审批环节和审批时限上与相关部门同时进行并联审批,进一步提高办事效率和服务意识。工作中,我们严格按规范操作,对申报材料齐全的项目,即时受理,限时办结;对材料提供不全或不规范的,实行一次性告知,确保办事群众少走弯路,用心为民服务。
五是强化规划服务定位。根据全县“项目攻坚年”动员大会的精神,必须发挥规划的服务职能,上半年完成了人民医院二部、银杏家园、三矿棚户区、高矿棚户区等20余项工程的放线工作;完成规划工程建筑面积复核3297__.7平方米。
__县城北广场项目为加快我县县城体质扩容,加速推进县城建设步伐,打造新的城市亮点的民生工程,县政府要求由我局负责该项目建设工作,项目现已办理好了立项批复、土地报批规
划设计审批、国土勘察定界、林业可研等工作。目前,已与投资商签订了意向协议。一、继续贯彻落实《城乡规划法》,做好城乡规划编制、规划管理、规划执法等工作,加速城乡统筹发展,促进全面小康社会,下半年要做好金龟等17个乡镇总体规划和全县342个行政村村庄布局规划的评审工作,指导21个乡镇的村镇规划管理工作。
二、指导有关部门加快城市基础设施专项规划的编制工作。依据新一版的县城总体规划,指导各行业主管部门,做好各类专项规划的编制工作,使专业(专项)规划与总体规划以及各规划之间能有机衔接,城市改造活动规范、有序、高效地推进,进一步“拉大框架,完善功能,提升品位,塑造特色”。主要完成城市综合交通体系规划、停车设施规划、县城住房建设规划、城市商业网点布局规划和老城区城市色彩5个专项规划。
三、强力推进县城北广场(县稀贵金属成品交易中心)项目建设工作进程。
一、坚持城乡统筹,努力增强城乡规划的调控能力。
继续坚持面向未来,高起点、严要求,科学、合理地做好城乡规划的修编工作,重点做好城市发展方向研究、单元控规修编、专业规划编制及规划选址论证等工作,提高为城乡经济、社会的可持续健康发展的先导能力。
1、规划管理单元控规修编工作有序开展。西城桥上街、汽车站规划管理单元已经完成现场及相关资料的收集,土地利用总平图初稿完成;东城桔乡、樱花、方山规划管理单元已经完成现场及相关资料的收集;南片、北片控制性详细规划梳理已经落实原设计单位设计,前期资料整理基本完毕。
2、加快村民点规划编制的扫尾和完善工作。江口白石王、江口水角、上诸前洋村已编制完成并批准备案;上诸后洋、王林村、王林洋村、下庄村、下埠村、红三村、双浦村、王西村、半洋张村的村民点规划的调整程序已经启动,其中上后村已报市局,王林村、下庄村、双浦村、半洋张村已出调整总平面初稿。经过几年的努力,东城、南城、西城、北城、江口等五个街道办事处行政区域范围内,除剩余15个村庄有各种原因,其它村庄均已编制、调整完成。
3、规划论证基本完成。104国道西侧沿河绿地的用地性质调整基本完成,即将上报程序。
二、坚持推行阳光规划,努力提高规划管理透明度。
1、坚持依法行政、规范完善办事程序。坚持推行阳光规划,努力提高市民对城乡规划管理的满意度,今年上半年先后召开了4次重点建设项目规划管理意见征求会,审查了上海商会等7个建筑设计方案,充分听取相关利害关系人的意见和建议,提高群众的参与度和规划管理的透明化、公开化。
2、加强“一书两证”的审批管理。严格执行国家强制性规范标准和容积率管理的相关制度,把好建设项目初审关。核发__客站广场等规划用地许可证8项,用地面积37.26万m2,个人建设用地规划许可28户,核发建设工程规划许可证11项,计建筑面积11.59万平方米,个人建设工程规划许可56户,批准临时建设工程许可3项,个人临时修理8户。
3、加强基础测绘。上半年共完成竣工测绘44家,其中单位16家,规划验线10家,放样10家。5月完成了老城区及西工业园区1:500地形图的修测工作,并启动了东城、北城5平方公里的修测工作。
4、严格把好竣工验收关。在验收中,进一步完善规范建设工程规划验收程序,认真执行一次性到场验收核准制度,提高服务意识、简化办事程序。强化批后监督管理,提高规划管理质量。
5、全面建立公示制度。建设项目全部实行了批前公示、批后公告,按照《城乡规划法》、《行政许可法》和市局要求操作,使规划展厅、网络、现场达到公示图文统一、有序、美观,方便群众的参与、监督。
三、加强违法建设查处力度,确保规划的权威性。
1、创新机制,有效整合执法力量。
按照《城乡规划法》有关规定,建立政府牵头、部门联动的拆违机制。参与组织了四次规模较大的拆除违法建筑工作,对江口街道上研村、南城街道义屋村、西城街道半洋洪村等村民点范围内的违法建筑进行了,有效地遏制了违法建筑在个别街道的曼延趋势,上半年共查处各类规划违法案件40件(已结案34件),涉及违法建筑面积78000平方米,已立案正在处理6件,共计拆除违法建筑28000平方米,营造了良好的执法环境。
2、理顺机制,切实加强批后管理力度。
增强服务意识,强化批后管理,加强内部督察,提高批后管理质量,重点强化批后项目重点施工阶段的跟踪监察工作,验线、±0.00、结顶、相关配套设施建设等重要施工阶段,努力将违法建设遏制在萌芽状态,保障城市规划的顺利实施。对建设工程竣工牵头进行规划验收,对11家单位及23户个人的建设工程项目组织了竣工验收规划认可,通过竣工验收的建筑面积为56233.74平方米。
四、丰富城乡规划宣传形式,确保规划宣传的广泛性。
5月14日,会同__区司法局联合举办 “城乡规划·法律知识”竞赛,__区19个乡镇、街道代表队的选手们参加比赛,同时印发35000份规划法律法规及规划知识竞赛卷到乡镇街道、村(社区),评出一等奖6名,二等奖9名,三等奖12名,取得较好的广泛宣传效果。
充分发挥规划展示厅宣传平台作用,组织中小学生、各界社会人士参观__规划展示厅。__规划展示厅已成为宣传城市规划、展示城市建设、树立__形象、对外开放的形象窗口。
五、走访企业倾听建议,总结提高力谋发展
为了深入实践科学发展观,推进实施“三个__”战略,我处以开展“企业服务年”为主线,主动走进企业、走访街道、服务对象、重点工程指挥部,向他们征求项目规划审批方面的意见,解决他们在项目审批、建设、验收、产权办证等方面遇到的问题,解决他们在生产建设中遇到的困难,加快建设进度,促进经济发展。做到人员到位,责任到位,精心组织,周密安排,走访活动取得实效。
六、加强
机关建设,强化内部管理1、完善机关工作机制,建立内部管理长效机制。
在总结往年工作的基础上,针对当前工作实际,对科室设置进行了梳理,原用地科、建设科合并为规划管理科,新设置规划编制科、督察科,理顺了内部管理,强化了监督机制,填补了接待空白。上半年以来,我处成立了各项工作领导小组,印发了《__市建设规划局__规划管理处20__年工作目标责任考核细则》、《__市建设规划局__规划管理处“深入学习实践科学发展观”实施方案》、《__市建设规划局__规划管理处“企业服务年”实施方案》、《__市建设规划局__规划管理处内部日常管理规章制度》、《__市建设规划局__规划管理处年度目标责任考核实施办法》等,实行定岗定责,进一步明确了责任分工。出台了《__市建设规划局__规划管理处加强党风廉政建设的实施方案》,班子成员签订党风廉政建设承诺书,层层抓落实,促进了党风廉政建设。为了进一步加强和深化我处行风政风建设,巩固 “行风升位工程”成果,推进“人民满意机关”创建工作,,!印发了《__市建设规划局__规划管理处行风满意工程的实施意见》。
2、加强机关学习,提高规划队伍的综合素质。
为提高规划服务水平,我处从学习入手,着重抓了工作人员综合素质的提高。确定每月月初星期二和月末星期一为集中学习日,学习内容主要有政治思想建设及职业道德教育和法律法规、业务知识。
一是提高规划队伍政治理论素质、树立进取向上的学习风气。认真开展“两提高、两降低,创服务型机关”主题实践活动和民主评议政风行风工作,并将此项活动贯穿于规划管理工作的全过程。大力推行政务公开,增强服务意识,提高办事效率,转变机关作风,做到学习、工作两不误,以学习促工作,全面提高职工素质,改进工作作风,树立规划部门良好形象。
二是提高规划队伍的业务素质。组织处机关干部和专业技术人员分批次参加省、市组织的业务培训班,到发达地区城市规划部门学习先进经验。
3、开展“深入学习实践科学发展观”活动,提高规划管理水平。
围绕贯彻落实科学发展观,结合规划工作的实际,重点讨论工作方法、坚持原则、建章立制三方面。通过制定活动方案,明确了各个阶段的任务和学习书目,特别提出了“进一步解放思想、提高规划管理水平”的要求,正确处理好依法行政与提高工作效率,依法管理与全方位服务的关系。通过开展“深入学习实践科学发展观”活动,对我处提高规划水平、改进工作作风起到了促进作用。
4、切实加强档案管理,增强服务效应。
为进一步完善档案制度,提高档案管理质量,确保各类档案齐全、完整,实现档案管理的标准化和规范化,我处的各类档案收集、整理、入库做到“三及时”: 及时做好各类规划档案借阅登记签名;及时对借阅档案跟踪,做到件件有着落;及时做好档案入库前的分类、整理工作。在今年的第一季度已经完成了去年所有档案的整理归档。
5、认真办理两会议案、提案,加强案件的处理力度。
今年,我处专门设立了督察科,制定了工作制度,并实行台帐管理,加大了处理案件的力度和办结速度,提高了办结案质量。上半年以来,热情接待群众来信来访,答复和处理各类65件次,办结率100%;认真办理 “两会”提案、建议,今年共办理两会提案和建议17件,我处主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任科室积极办,真正做到了全处上下齐动员,切切实实办好两会议案和提案,满意率达100%,我处在5月27日邀请了区人大代表、政协委员等共12人,参加我处组织的提议案答复会,重点涉及公共基础设施、文体活动广场、公园配套设施、永宁江沿江发展轴等几个方面。在承办单位和代表委员们之间架起了沟通的桥梁,为办理工作的开展提供了很好的指导意见,受到一致好评。
6.创新工作理念,深化“学践”成果
一是服务效率问题一直是规划工作的重点,如何加强服务提高效率,特别是业主反响比较强烈的规划建筑方案审查时间较长,以及原先规划建筑方案由规划部门自己关门审查,方案批后扩初设计阶段因消防、电力、人防等部门按技术规范要求各提出调整意见,有的项目甚至对原批准方案做重大调整,导致批准的方案重新审查或报批,浪费时间。而且根据20__年开始实施的《城乡规划法》,规划建筑方案总平面一经批准不得随意修改,需修改要征求相关利害关系人的意见等,修改程序较多,耗时也长的状况。我处重新整理了建筑方案审查要点,加强了建筑方案审查质量,在方案受理审查的同时,召开人防、电力、建设(市政、园林、城管、房产等)、交警、街道等相关部门和邀请审图中心等专家共同审查建筑方案,把存在的问题在前期就解决,把下一步需完善和重视的内容,便于业主和设计
单位一次性设计到位,不再象以前一样反复修改、反复报批。同时为提高审批速度和加强服务效率,坚持项目书面一次性告知制度、上门服务制度、业主、设计和规划三方当面沟通制度等。二是善于处理历史遗留问题。十五街坊集资建房和八二省道部分临街用房,现都已经交付使用,但许多单位由于前期手续不全等原因造成无法验收,不能进行产权证登记,为了解决遗留问题,我们对上述用房按情况进行筛选,基本符合条件的,简化手续,予以补办超面积部分并验收。
七、下半年工作重点
下半年,我们要进一步解放思想,深入实践科学发展观,推保稳促调工作落实,努力完成区委、区政府和市局交办的各项工作任务,提高城乡规划管理工作水平。
1、继续开展“企业服务年”、“项目推进年”,开展送服务送政策活动。做好20__年省、市重点项目规划保障工作,年内有规划审批工业企业和服务业企业和20个重点住宅小区、50项重要建筑(指__区内的项目)规划保障工作,主动上门送服务送政策。
2、完成《市区20__年规划管理单元控制性详细规划编制工作计划》确定的编制任务。拟订下一步规划编制任务,落实前期的招标工作;启动__城区道路断面的规划研究工作;高速公路西侧绿地的调整论证报告的编制。
3、完成“两规”衔接工作,在上级的统一部署下,与区国土资源局联动合作,按照“内容衔接,期限一致,目标控制,总量平衡,确保重点,统筹布局”的要求,完成《城市总体规划》和《土地利用总体规划》的衔接工作,以保证城市规划与土地利用规划的协调,解决基本农田保护与城市发展、产业发展之间的矛盾。
4、探索建立建设项目批后跟踪管理精细化工作制度。在现行批后管理工作制度基础上,精细化跟踪管理模式,提升批后管理质量,重点加强验线、基础、(±0.00)、主体结顶、配套设施建设等重点施工环节的管理力度,利用测绘技术和出具书面检验报告等手段,保障建设项目按规划实施,同时严把规划验收关,将精细化批后管理成果作为建设项目规划验收核准的必备资料之一,严格控制规划验收质量。同时,将精细化批后管理制度执行情况和规划验收质量与工作人员年度考核挂钩,确保建设项目严格按规划实施。
一、领导重视,认识到位。开展机关效能年活动以来,我局领导十分重视机关效能建设活动,专门成立了领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,纪检组长任常务副组长,各科室负责人为任组员,全面负责局效能建设工作,并在监察室成立了局效能办,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。我局在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定下发了局机关效能建设实施方案,1月20日召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的,努力建设用心想事,踏实干事,规范办事服务型、效能型机关。
二、落实责任,加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效能建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。
三、注重结合,力求实效。加强效能建设是转变机关作风,推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到结合实际,不走过场,从点滴做起,从工作抓起,从内部管起,从解决问题入手,从效能看结果。力求机关作风有明显改进;干部职工整体素质有明显提高;机关整体建设有明显进步。具体工作有:
(一)强化预警预测分析,确保经济健康发展(二)加大投资工作力度,确保投资稳定增长
按照省委、省政府“止滑提速、加快发展”以及市委、市政府提出的“项目攻坚年”的要求,以“扩权强县”试点改革为契机,紧紧把握中央扩内需、保增长一系列有利政策,结合**实际,精心筛选编报项目,积极向上争取资金,加快项目建设,确保投资稳定增长。
1.“四个一批”重点项目2.扩内需中央新增投资项目
——第一批新增**亿元中央投资项目——第二批新增1300亿元中央投资项目3.向上争取工作情况项目报批方面:抓住扩大内需及扩权强县的有利契机,继续加大向上争取工作力度。在委领导的带领下,多次去省发改委有关处室汇报衔接工作,成效较为明显。
(1)寨子河水库已通过省水利厅会同省发改委、省移民办组织的可研评审,正与省发改委农经处衔接项目审批等相关事宜,省发改委已安排该项目前期工作经费100万元。
(2)向省发改委报送城万快速通道项目可研报告及相关补充资料,已通过可研评审。(4)立项并上报魏家至长乐、庙垭至红峰、大**至中坪、**滩至长坝、鹰背至望京等五条农村断头公路建设56.3公里,总投资4504万元,申请
补助资金2252万元。
(5)向省发改委农经处专题汇报并申请了生猪和奶牛养殖场建设项目,项目总投资1047万元,申请中央投资900万元。(7)向省发改委汇报、衔接**市综合档案馆建设项目,争取纳入**省第一批县级档案馆建设,尽早实施。项目总投资1972万元,申请国家补助资金1725万元。
(8)报送了《关于申报**年城镇污水中央预算内投资备选项目的请示》,申请补助资金**万元。
(9)报送了《**市**—2011年地方电力农网完善工程项目规划》,规划项目总投资7.7亿元,申请中央预算内资金1.5亿元。(11)已向国家发改委争取总投资7900万的**省巴山雀舍清洁化富硒茶叶生产加工项目纳入国家贷款贴息改造项目。(13)向省发改委争取黄钟镇中心卫生院、**滩镇中心卫生院、旧院镇中心卫生院3个总投资为185万元的农村卫生服务体系二期建设工程,项目前期工作已全部进行完毕。(15)申报了太平镇等40个乡镇文化站建设储备项目,计划投资1200万元。
(16)我市民用天然气管网长输项目已经省能源处同意备案,并可望争取相关天然气指标。
(17)关于浅层天然气开发及相关项目规划,达州市发改委同意纳入全市总体规划。
4.项目立项批复及备案情况
过去的半年里,我们按照年初所定的目标计划,围绕目标抓落实,主要做了以下几个方面的工作。
一、城乡规划管理工作显著增强
规划是龙头,也是建设和管理的依据,我们始终抓住这个龙头,按照规定程序,执行总体规划的要求,切实履行“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”,狠抓规划控制。一年来,全区共审批建设项目**家,面积**m_,其中批准国家集体建设**家,面积**m_;个人建房**户,面积**m_。国家集体建设规划审批率达___%,个人建房规划审批率达__%以上。为优化环境,树立“环境最优,服务最好,形象最佳,群众最满意”的部门形象,对**厂、**二期扩建工程项目做到上门服务、跟踪管理。同时积极服从和服务于区政府中心工作,完成了**、**、**厂等多项工程的测量和划工作,以及**工程实地放线、**拆迁安置区的测量、规划等工作,为领导决策提供科学的依据。
二、城镇建设发展步伐明显加快
城市是政治、经济、文化、教育、科技、交通等的中心,必须注重完善和强化城市的集聚、辐射、人居、服务等功能,我们以调整城市发展格局、配套完善城市基础设施着手,把老城区做精,把新城区做靓。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设”的基本要求,结合我区实际,审时度势,量体裁衣,大投入、大力度、大动作,上下互动,密切配合,半年来,全区共完成城镇建设投资**万元,其中**镇**万元,**镇**万元,**镇**万元,**乡**万元,**乡**万元。基础设施日臻完善,配套建设分步实施,我们围绕“硬化、绿化、亮化、美化、净化”五大工程做文章,全区共完成基础设施建设投资**万元,其中**镇**万元,**镇**万元,**镇**万元,**乡**万元,**乡**万元。城区和各乡镇集镇人行道铺设率达__%,垃圾无害化处理率达__%,垃圾中转站起吊设备己安装启用。城区及各乡镇集镇基本实现了“功能分区合理,集镇功能齐全,基础设施配套,居民生活便利”的目标。
三、新农村建设工作进展顺利
1、取得的成绩。为贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针,根据统一部署,结合我区实际,积极探索,扎实工作,坚持以群众为主体、以宣传为导向、以规划为龙头,进一步提高认识,理清思路,努力打造新农村建设工作亮点。上半年来,我区按照统一部署,整合各种资源,自我加压,抓了**、**、**、**等四个新农村建设示范点,通过前段时间的辛勤努力,个示范点已基本成形,各项工作都已经全面启动。全区目前已投入建设资金**万元用于村庄建设与整治,建设文化活动中心座,运动场座,硬化路面**km,铺设碴石路面**km,建沼气池**户,改水改厕工作也取得了明显的成效。
㈠规划管理工作
我分局为打造铁西一流区域规划水平、全面执行《中华人民共和国城乡规划法》,建立局规划提案审议委员会例会制度,对每个项目审批都集思广义、充分论证,严格按照市局有关建筑间距和小区综合服务设施规定标准执行,长远考虑城市发展地下停车场需求并加以规划控制。在建筑立面审批上,建立专家评审制度,使每栋建筑在完整性、景观性上都更具观瞻性、协调性,提升设计水平和格调。充分发挥建筑专家专业知识、专业水平,为铁西建筑规划把关,为铁西区规划委员会提供科学、详实的决策依据,为建设都市气派新铁西尽职尽责。全面完成大型商业业态沈阳国际纺织服装城、星摩尔沈阳购物广场、沈阳宜家家居商场、沈阳茂业商业广场等项目规划审批工作,形成铁西新的城市亮点。
我分局一直将以人为本的思想贯彻在规划审批中,对每一个项目审批都充分考虑对周边居民生活质量和视觉感观的影响,建立项目评估制度,由甲级规划资质设计单位进行日照分析,建立设计单位回避制度,保证评估结果客观公正性,杜绝因工作考虑不周密引起事件发生。
今年上半年,我局审批新建项目(含管线)105个,下发行政许可总建筑面积1037761平方米:其中住宅建筑面积726433平方米;商业建筑面积311328平方米。下发《建设项目选址意见书》24件,下发《建设用地规划许可证》33件,下发《建设扩初设计方案审定通知书》23件,下发《建设工程规划许可证》26件,《市政工程规划设计方案审定通知书》21件,《建设工程规划许可证(市政)》25件,下发规划变更通知书5件,审批建筑立面项目37件。
㈡土地管理工作
加强土地管理工作的程序化和规范化管理,不断提高服务能力和工作效率,严格执行国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》和《土地登记办法》规定,依法依规批地。建立审核责任制,对报批要件谁审批谁负责,对不符合规定的坚决不报。分局建立国土提案审议委员会例会制度,强化集体决策。建立与区土地储备交易中心协调的工作机制,一是缩短审批时间,二是形成工作上无缝连接,保证土地出让金安全收缴。
我局上半年办理抵押登记40宗,抵押注销35宗,收缴国有土地有偿使用租赁租金约200万元。办理土地证年检76宗,受理法院查封10起。办理挂牌出让登记14宗,面积34.3万平方米,总价款9.7亿元。办理国资委转让土地出让登记11宗,面积14.3万平方米,总价款6148万元。办理土地使用者更名登记7宗,面积11.4公顷,办理分户登记2宗,面积0.016公顷,收取土地登记费53.1万元。办理分户发证17974件,其中住宅17120件,网点303件,其他551件。收取年地租23.86万元,证明费4.48万元,登记费10万元,土地证收费36.3万元。收取商业由划拨土地执行租赁土地租金134.6万元,其中新办83.3万元,已办51.3万元。
㈢法规工作
我局从社会稳定大局出发,高度重视稳定工作,认真对待和及时处理群众来信来访,按期办结群众投诉。上半年共接待上访200余人次。对上访群众礼貌接待,对群众上访诉求认真倾听,全面了解情况,并依据相关法律、法规做好说服解释工作,赢得群众理解和支持。对合理诉求或部分合理诉求尽快解决,把问题解决在萌芽中;对重点、难点问题综合协调相关部门联合调查,齐抓共管,在充分考虑群众利益前提下给予协调解决,对市部门百日会战督办的10件上访案件已息访4件,经过协调建设单位和上访人撤诉1起行政复议案件。
㈣机关建设工作
根据各部门工作职责,我局对20*年工作目标考评细则进行责任分解,并落实到科室,落实到人头。在管理上,一方面对垂直管理以来的各项规章制度进行了梳理、修订、完善,结合我局实际工作情况陆续出台了《车辆及油量管理制度》、《例会制度》、《文件管理制度》以完善管理体制,另一方面加强业务科室人员培训,从专业技能、服务态度和工作效率三方面着手,切实提高服务水平。针对突如其来的地震灾害,我局组织开展"情系汶川"大型赈灾捐款主题活动,引导广大干部职工弘扬奉献精神,强化组织凝聚力,全体干部职工捐款9500元,交纳特殊党费13400元,共计捐款22900元以支持灾区人民重建家园。
在队伍建设上从以下两点着手,打造纪律严明、作风正派的机关队伍:
1.强化党风廉政建设保证廉洁从政。
深入开展党风廉政教育,对照市委书记曾维提出的“八项要求”,局中层以上领导干部召开专题民主生活会,强化自身廉洁。加强理论学习,认真组织党员干部学习,树立正确的价值观、政绩观。