时间：2022-06-06 14:37:14
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**市人大常委会
XX书记指出“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力！”。为进一步发挥人大监督优势，助推营商环境建设，**部分人大常委会委员组成的调研组，通过带队走访、问卷调查、召开座谈会等形式，先后听取了10个牵头部门情况汇报，召开了5场专题座谈会，发放了100余份企业调查问卷，对我市营商环境工作进行了全面细致的调研。现将调研情况报告如下：
一、企业问卷调研情况
此次调研共收回有效的企业调研问卷115份。通过统计，有62.61%的企业认为营商环境有很大改善。37.39 %企业认为营商环境没有改善或只有一些改善。
在企业经营和发展潜力方面。46.96%的企业报告增幅一般，增长没有超过5%。认为生产经营过程中遇到的主要问题中，76.52%认为是成本提高，73.04%认为是市场竞争激烈，47.83%认为是金融支持不够。企业当初在本地区投资考虑的主要因素是，55.56%是为利用本地资源，53.04%是为建立生产基地，38.26%是为降低生产成本，37.39%是为开拓市场，18.26是为寻求战略合作。23.48%是为享受优惠政策。58.26%的企业表示目前或将来没有对外部的投资项目。
企业对营商环境评价方面。在对营商环境包含的各要素中，参加调查企业最不满意的依次是：外向型人才、创新创业人才、中高层管理人员和熟练劳动力的可获得性，水电气供应，交通运输，环保设施，文体设施，医疗卫生，融资便利性和融资渠道多元化等。
企业的意见建议方面。56.52%认为要改进基础设施，46.96的认为要改进政策政务，33.04%认为要改进生活服务，30.43%认为要改进金融服务，25.22%的认为要改进人力资源，17.31%认为要改进公平竞争，13.91%认为要改进财税服务。在政府招商引资中应着重引进的企业方面，73.91%的认为要引进上下游配套企业，60%的认为要引进商贸物流企业，33.91%的认为要引进法律咨询服务企业，26.96%的认为要引进租赁、担保等金融服务企业。
二、主要成效
近年来，我市积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，持续提高各类市场主体对营商环境的满意度，营商环境明显好转。
（一）政务环境持续改善。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的“四办”服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则，不网办是例外”，目前市直部门“最多跑一次”340个事项、“零跑动”1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。四是加快数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推进各类业务专网与政务服务网对接连通，确保“应进必进”、“宜统尽统”。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。
（二）服务效能不断提升。一是实行企业开办“5210”标准。将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记控制在3个工作日以内，抵押登记控制在2个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，“非禁即入”。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。四是加快推进工程建设项目审批制度改革，搭建联合图审平台已完成，推进数字化图审工作机制。落实工程建设项目806040标准，运用工程建设项目“864”审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。
（三）“减负降压”成效明显。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优惠贷款4650万元。**农商银行、湖北银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%，优惠贷款**亿元，完成率达到177.31%。**农商银行发放贷款利率5.5%，优惠贷款近1.5亿元。今年元—7月全市累计实现减税降费**万元，其中：2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费**万元、2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费**万元。
三、存在问题
优化营商环境是一项庞杂的系统工程。市政府和有关部门在优化营商环境方面做了大量的工作，取得了明显成效，但从调研情况看，还存在一些不容忽视的问题。
（一）主动服务意识不强。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有清醒认识，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题，“中梗阻”现象依然存在。有的工作人员以有关规定为借口降低办事效率，想方设法寻求领导表态，怕担当，明哲保身，延长审批周期，“推绕拖”等办事难现象依然存在，门好进，脸好看，事仍然难办。同一事项需企业来回跑多次，影响到审批事项正常办理及项目如期开工，造成群众满意度下降，政府形象受损。如新堤城区企业通威饲料反映厂区与外部连通道路因环湖绿道施工被损坏，厂房被偷拉偷倒的建筑垃圾包围，向有关部门和地方政府反映一年半时间，各单位“踢皮球”，无人处理，企业有苦难言。
（二）基础配套建设不完善。部分园区、路段的水、电、气、排水等基础设施建设存在不到位不及时、收费不合理、有时不能正常供应和使用的情况。例如：府场镇没有建设集镇农贸市场，临时菜场由当地企业无偿提供，由于选址和管理问题，又造成了交通拥堵和环境脏乱差等问题。中府河府场段长年淤塞不通，气味难闻。**镇做为我市的老工业乡镇，集镇破败萧条，是全市少数几个集镇道路未刷黑的乡镇。**地区外运道路危桥多，大型设备、产品运输困难。**经合区企业普遍反映园区部分道路无路灯，交通信号灯建而不用，交通事故频发。水压不足、经常停水。雨季排水不畅，积水严重。天然气与其他地区相比，入户费用高，使用价格贵。电力部门在电力容量充足的情况下，用电服务却跟不上，停电频繁，且常在工作日停电检修，影响企业生产计划，增加企业运营成本。同时，各地企业还反映，水、电、气供应部门存在受理报装后久拖不办的现象。
（三）窗口服务还需改进。政务服务中心容量较小，部分服务窗口只有分散设置。三集中三到位未真正实现，一些已进驻单位还存在“明进暗不进”、“人进事不进”“两头办理”的现象。综合窗口受理、“一件事”联办、一次性告知执行不够到位。新滩经合区审批权限下放不够。已下放的审批权，又因基层设备、人员素质欠缺，承接能力不足，致使下放的事项办事效率更低，企业反映重复跑路进城区办事的现象依然存在。中介服务管理不规范。在部门审批办证的前置资料中，很多涉及中介服务环节，因管理不规范，普遍存在收费高、收费乱的现象。窗口服务人员专人不专，经常出现部门因创卫、文明劝导等中心工作从窗口抽人，窗口无人值守，使来窗口办事的企业和群众空跑白跑。
（四）信息壁垒仍然存在。虽然我市“一网通办”平台已经建立，但由于省级平台与市级平台对接不够，市级各部门之间大数据标准不统一，连通不到位、整合不彻底，在人员、法人信息等关键基础要素数据上仍然存在“信息孤岛”，无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享，政务服务效率不够高，企业和群众反映办事网办率不高，获得感不强。例如办理不动产证时，普遍反映办证前期组织材料时间长，存在多头联系、多头缴费、重复测绘、多次提交材料。究其原因是机构改革后，土地测绘在自然资源部门，房产测绘仍在住建部门，未能实现“多测合一”。与不动产登记密切相关的人口户籍信息、企业营业执照信息、竣工验收备案信息、金融许可证信息、公证信息等相关部门都不愿意或无法提供共享，“不动产登记全城通办”、“水电气过户一体化”试点工作无法推进。
（五）惠企利民政策落实不彻底。我市惠企政策的公开形式单一，市场主体知晓率不高，尤其在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题，极大地抑制了政策的有效发挥。一是宣传不到位。例如联合图审因宣传和告知环节还未完善，很多施工企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计，分时段、分机构审核，导致消防、人防设计审查备案环节受阻，影响施工许可审批时效。今年，市**在政务窗口设置了用水、用气申报窗口，但由于企业和群众对用水321、用气310服务的知晓率和认知度不高，政务服务网仍不能实现水、气一网通办。二是业务不熟练。“双随机一公开”工作推进迟缓。部分成员单位对监管平台的操作流程还不熟练，有的甚至不会运用。三是执行变了样。对企业检查简单粗暴，以罚代管。要么有意推荐指定中介机构参与问题整改，滋生权利寻租；要么发现问题不留整改时间，直接上网通报，影响企业信用。
（六）企业融资问题突出。今年元至8月，**市各项贷款168.16亿元，新增贷款增量、增速在**辖内6个县市垫底。特别是国有商业银行信贷投放信心不足，存多贷少，今年元至8月，新增贷款额中，仅农商银行一家独大，占比达69.02%。今年上半年我市金融生态环境监测综合得分在全省县市区排名71位、**六个县市排名垫底，金融生态等级为C级。我市政府性融资担保责任余额与周边县市相比，有明显差距。一方面，各银行反映今年尚有**笔**万元的已授信贷款企业未使用。另一方面，实力强的企业以不向银行贷款为荣，中小微企业却反映向银行借贷困难，只能向民间借贷，企业融资成本直线上升。普遍认为银行“锦上添花”的多，“雪中送碳”的少。
（七）企业用工成本偏高。一是由于新滩经合区和曹市镇、府场镇园区配套生活设施不足，服务业不发达，消费娱乐设施少，医疗教育水平低。政府支持企业招聘高学历、高技术人才政策宣传不够，力度太小，吸引力不足，留不住外地人才。新滩经合区本可吸纳武汉地区人才，但由于高速费用昂贵，影响人员往来，企业用工成本增加。二是我市是劳务输出大市，本地工资福利待遇与沿海城市有差距、难以吸引劳务人员回流。三是企业之间互挖墙脚，用工秩序混乱，增加了用工成本。
（八）传统产业亟待转型。市政府和有关部门把更多精力放在了招商引资，引进新的项目上，对化解现有存量，壮大本土企业重视不够，支持不多。曹府石化装备制造是我市的传统优势产业，产值、税收均在全市工业经济中占据半壁江山。近年来，我市在该行业市场占有率不断下滑，在业内名气很大，年产值却难超百亿，名不副实。企业重复建设，资源浪费，产品集中于中低端，造成同行相互压价、恶性竞争。除少部分龙头骨干企业外，普遍没有核心专利技术，甚至没有固定技术工人和管理人员。一方面企业开工不足，产品没有竞争力。另一方面从业人员岗位不固定，四处流动，造成用工短缺，成本增加。我市在该产业底蕴深厚，基础犹在，如政府不抢抓机遇，加强引导服务，盘活存量，抱团发展，促进转型升级，就将错失良机。去年，市政府主要领导在当地主持召开了专题推进会议，出台了会议纪要，但相关职能部门态度犹疑，推进缓慢。当地龙头骨干企业称心有余而力不足，其他企业也是翘首以盼，普遍反映政府和相关部门是“只听楼梯响，不见人下楼”。
四、对策建议
优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力，对实现经济高质量发展、加速建设“三个**”具有重要意义。为进一步优化营商环境，针对调研中发现的问题，结合我市实际情况，提出以下几点建议：
（一）以“学”促优，强化主动服务意识。通过以会代学，邀请专家讲座等形式，提高全市领导干部对营商环境的概念认识。积极外出学习，借鉴发达地区先进经验优化我市营商环境。要从“抓项目”转向“抓环境”，从“重管理”转向“重服务”。政府要按照“法无授权不可为”的原则精简管理，支持企业遵循“法无禁止皆可为”的原则创新发展。
（二）以“建”促优，完善基础设施配套。从企业发展和群众需求出发，加强对园区道路、水、电、气、通讯、环保等基础设施的规划、建设和运营管理。对一些园区企业普遍反应，显而易见的问题要限时解决。督促相关部门和供应企业，压缩办理时限，强化收费标准等信息的公开力度，拓展服务方式，提升保障能力，为用户提供便捷、安全、稳定、价格合理的服务。加快推进新滩第二通道、第二水厂建设，开通前往汉南等地公交线路。
（三）以“改”促优，加强政务服务体系建设。按照“高起点、高标准、多功能”原则，加快推进“市民之家”建设。建好大数据运营中心，督促城管、卫健、人社、民政、公安等部门并入数据，实现统一调度。扎实推进落实三集中三到位，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标。强化窗口工作人员业务素质，定岗定责，培养年轻化、专业化的服务型人才。以政府购买服务形式，市场化开展全程代办服务。经常组织企业人事、财务等专业人员开展业务培训。积极引导政府投资项目以竞价方式选择中介机构，保障企业投资项目自主选择中介机构。争取上级部门支持，将新滩经合区打造成审批权下放的示范点，能下放的权限全部下放，选齐配强窗口服务人员，让数据多跑路，企业少跑路。
（四）以“联”促优，优化政企沟通机制。进一步落实好市级领导、部门联系重点企业制度，全面落实支持企业发展政策措施，落实包保秘书责任，为企业提供最优质的全程跟踪服务。同时，建立政府部门与企业家定期座谈机制，定期听取企业家意见建议，了解企业发展中的痛点、难点。对企业所反映困难和问题，及时加以解决，为企业提供优质高效服务，让企业能放心投资、专心创业、安心经营。
（五）以“帮”促优，加大企业扶持力度。一是进一步宣传好、落实好各项“减税降费”政策举措，深化增值税改革、小微企业普惠性减税、社保费降率、个人所得税改革等。二是化解企业融资困境。全面推进融资担保公司改制，逐步完善政府融资增信担保体系。重点解决金融机构“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，坚决消除对民营经济的各种隐性壁垒。三是拿出真金白银，支持企业引进高学历、高技术人才。增强职业技能培训，提升劳动者就业、创业能力，拓宽人才招聘渠道，着力解决企业招工难、用工难问题。同时支持企业向人工智能方向发展，引进智能机器人。
网络市场调研报告一 虽然夏天已经过去，但是我们对于季节性产品的关注度不可降低，古时候就有聪明的商人雨季买车卖船，旱季买船卖车，对于一个精明的商家而言，反季节囤货是必备技能，我们这些想网络创业的大学生更要多多注意这种机会。所以，在这个寒冷的冬季来领之前，我对合众网高校分站的迷你小风扇XY-X13这款美观大方且实用便宜的商品进行了调查。
一;价格调查
合众网高校分站迷你小风扇XY-X13的官方报价为13.8元RMB
其他相对主流的商业电子商务平台的报价分别是淘宝网：16.5RMB价格加10.0RMB运费而天猫商城的便携式风扇分类内直接无法搜索到这款美观实用的商品，其同类商品的种类较多，但是价格也五花八门，个人感觉实用美观的大都在26~40RMB之间，也有特别便宜的，但是个人感觉都不好看也不实用，仔细算算，算上运费还要比合众网高校分站迷你小风扇XY-X13贵再去数码专业性较强的电子平台京东看一看，也没有找到这一款美观大方的商品，但是可以发现，京东的迷你风扇价格普遍在26.0RMB左右，其中还不包含运费
二：价格分析
合众网高校分站迷你小风扇XY-X13的性价比远远超出了其他同类电子商务平台的同类商品，这是毋庸置疑的，但是为什么会产生这种结果呢，我们还是要来理性的分析一下。
1.合众网的规模比淘宝京东等等的电子商务平台规模要相对小一些，对于一个发展中的电子商务平台，其初期的价格优势是很明显的，这个阶段，也适合广大消费者去该类平台购买物品。
2.合众网具有一个鲜明的特点，就是所谓的供销一体，具有相当丰厚的后台制造基础，不仅可以进行对外买卖，还可以直接进行产品的供销，这一点是与其他电商平台有着很本质的区别的，可以说，合众网具有相当的实力在未来的电商平台中占有一席之地。
3.电商大战后遗症，之前的电商大战虽说已经结束，但是电子产品的价格战争任然存在，当下的电商老品牌基本受其不良影响，处于无力状态，但是合众网作为新兴的电子商务平台，其宗旨和品牌良心都需要他靠近消费者，服务于消费者，所以，其商品价格也远低于其他电子商务平台。
三：结论
合众网作为一个新起的电子商务平台，拥有完善的机制和善良的企业动机，相比于其他的电子商务平台有能力也有信心可以更好的为消费者服务，消费者在合众网进行商品的购买，是可以领略到电子商务便捷实惠的特点的，合众网是可以顺心顺意的进行交易的电子商务平台。
网络市场调研报告二 产品属性： 潮流配饰
品名：SINOBI 情侣表 1850
颜色：白色
包装：普通包装此款有黑白两色，分别有男女装
时诺比，英文SINOBI，是广东永鸿钟表有限公司旗下品牌，公司经营15年，商标于2004年注册，时诺比产品上市仅仅三年便受到消费者热烈追捧，至今为止，时诺比品牌在网络手表品牌销量中位居第三名，被众多网络经销商列为最好卖的手表产品
型号: 1850无钻 机芯类型: 石英表
手表种类: 男，女表 手表风格: 潮流时尚
表带材质: 合金 表盘形状: 圆型
显示类型: 指针 推出时间: 2011年
成色: 全新 表扣: 单折叠扣
表底: 普通 表冠: 普通
表盘直径: 40 mm 品牌产地: 中国
主要网站价格：
合众网：57.5元/对
淘宝：96元/对
阿里巴巴： 21.00~ 23.00 /块
亚马孙：99元/对
京东：无同一品牌商品
1号店：无同一品牌商品
目标市场及适用人群：这款SINOBI手表在韩国疯卖哦!不仅仅是韩国，国内也非常流行，受到青年男女的喜爱，所以市场就定位在这部分区域。该产品的设计从青年男女的角度出发材料选用优质合金，进口烤磁，不锈钢底盖，日本机芯。
SWOT分析法：
Strength优势：此商品在合众网手表的价格中是比较低的，而且该商品大方，美观，时尚广受青年男女的好评。而对于创业者来说，是一个作为售卖商品很不错色货源，而且上述的价格调查中，合众网的价格是最具有优势的，此商品在合众网潮流配饰中的是比较值得尝试的一个产品。
Weakness劣势：虽然有着价格的明显优势，但是实际上该产品的种类以及样式是很少的，较于阿里巴巴批发平台上相同类目的产品，式样以及款式都是不可比拟的，对于这个要求功能与外观的时代，该产品还是有不足的。在合众网里潮流配饰里，对于SINOBI这款产品来说，大家对于SINOBI还不是特别了解，没能做到家家户户都知道此商品，前期对于此商品的推广还是存在一定的困难。
Opportunity机会：合众网借力网络营销能力秀这个平台，有众多参与的选手可以为其做推广，里面的商品中，情侣手表正好借助广大青年情侣的喜爱，天时地利人和才能给到此产品的一个良好前景。
Threat威胁：情侣手表这类产品在各个平台都有售卖，和淘宝、天猫、阿里巴巴等其他平台来说，合众网这一平台还并不是为众人所熟知，大多数人的选择还是会去淘宝、天猫其他平台上购买这一产品，无法保证合众网上该产品的市场。
结论：此款商品在合众网上价格对于淘宝、天猫的同一品牌产品是有绝对优势的，价格相差一倍，而较于阿里巴巴这个批发商品的平台上，并没有优势，并在此期间，合众网并不需要支付相关的运输费用。对于京东、1号店则无此同一品牌商品，但类似的产品中价格也是比合众网高的，所以对于我们在校的学生创业选货的话，此商品还是具有明显优势的。
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对大多数人来说，在距离地球3.6万公里的空间中，在轨卫星在我们心目中的情景是：它伸展的太阳电池板像巨大的机翼，并在阳光下闪烁。它的多个转发器接收从地球定向发出的信号，并将接收的信号再完美地转发给地面，这样一种空间通信的奇迹是60年前由Arthur C Clarke先生首先设想出来的。
那个基本的“弯管”式系统意味着空间中的卫星既有强势，也有弱势。其强势在于这种设计的简便性。它是如此之简便，以至已证明，在模拟转向数字和压缩软件大大增加转发器容量的情况下，它是非常适用的。其弱势在于，除其独有的位置之外没有增值。接收机所接收的内容是发射机所发出的内容。
为了增值，我们必须依靠地面，我认为，首先是地面这一段。这是简单的事实：“通过管理网络的复杂性，以获得转发器的最大吞吐量，和通过将大量业务捆绑进这个基本的弯管式系统中，远程端口站就给卫星通信增加价值。”
这有助于解释从Intelsat到PanAmSat和SES Americom的所有全球卫星运营公司为什么都决定建立或购买远程端口站。他们敏锐地觉察到，卫星带宽基本上是商品，而且这种商品倾向于按价购买，它们进入远程端口站这一领域是希望提高能使客户业务增加的价值。
世界市场规模
如果说远程端口站是重要的，可关于这方面有意义的数据又少得惊人。大多数远程端口站要么由私人掌握，要么是政府拥有的一些公司中的部门，它们也不公布财务结算。因此，我们WTA对全世界远程端口站的数量、这一领域的总收入、远程端口的地理分布和购买力等无数的询问一直只能提供估计数字。
然而，经过一年半的努力，我们终于在2005年4月以“远程端口站市场规模”调研报告的形式能提供某些答复。广播业务方面的那些负责确保节目到达有线前端、联播台、企业客户和客户家庭的人员有兴趣阅读该报告。
调研报告将远程端口站（“teleport”）定义为向外部客户提供服务的固定的卫星传输设施。这一定义包括用于新闻采集、特殊事件或类似目的的车载、飞行中和便携式天线；它也包括由电视和广播机构、有线电视频道和为其自己使用的直接到户（DTH）提供商所运营的上行线路设施。这两个集团是卫星通信市场中的重要的角逐者，但它们是这个固定的商业性运营商的不同部分。
该调研报告判断，全球商业性远程端口站市场的年收入为128亿美元。其中，86亿美元（或占总收入的67%）来自远程端口站自己的服务，42亿美元（或总收入的33%）来自转发器容量和光纤容量的转售。
由Futron Corporation公司和卫星工业协会合作出版的卫星工业指标调研报告估计，全球卫星服务的收入2003年为559亿美元。这一数字表明，远程端口站方面为全球卫星服务的收入贡献15.3%，并可能控制对卫星工业的23%的收入流量。在这种情况下，“控制”意味着它是拥有客户关系的远程端口站运营商。
亚洲形势浅析
在远程端口站方面的收入中，亚洲国家（地区）贡献23亿美元（占总收入的18%）；欧洲和北美各贡献38亿美元（分别占总收入的30%）。就远程端口站方面的收入而言，在收入最多的25个国家中，亚洲有10个；但在收入最多的10个国家中，只有两个是亚洲国家，即印度和日本，它们的收入分别为5.66亿美元和3.57亿美元。
这两个国家列入收入最多的10个国家之列是令人感兴趣的，因为它反映巨大不同的历史。印度列第三位是其巨大地理范围的反映。虽然卫星通信最近不再是政府垄断经营，但合法的垄断提供商VSNL公司加大对远程端口站的投资，以便将这个国家一些遥远的区域连接起来。
而日本的人口集中在一个小的地理范围内，卫星通信来到这个国家较晚，但1985年电信的自由化为DTH电视打造了活跃的市场，并有助于推动日本商业性远程端口的发展。
就远程端口站方面的收入而言，在收入最多的25个城市中，亚洲只有两个，即新加坡和东京。新加坡排位第二，这是政府强烈支持使那个岛国成为亚洲地区占优势的广播与内容分发中心的结果。东京排位第七，这反映出日本的商务活动高度集中在这个首都城市。
这些统计数字显然说明，亚洲卫星通信市场与北美和欧洲市场相比是未充分开发的，无疑这不是缺少资金和需求而造成的。亚洲是世界上人口最多的地区，并迅速成为经济强大的地区。由此看来，问题在于亚洲地区许多国家缺少开放、透明与有效的管理规章。
在政府把持垄断经营权或把持占优势的电信公司的国家，就不会有平等的竞争领域。在规章使得新进入市场者获得经营许可证和提供服务困难或不经济的国家，就不会有平等的竞争领域。
新进入市场者在完全自由化的环境中与占优势的电信公司竞争是足够困难的，因为以前的垄断已准备好旁置成本的巨大网络，而竞争者则必须投资并贷款营建网络。
Bell讲，他非常关心这个问题，因为就高附加值服务而言，远程端口站方面有很多服务要提供给市场。如今的远程端口站与70年代和80年代不同，除服务核心的广播、有线和直接到户（DTH）市场之外，现在的远程端口站运营公司还着力于鉴别、发展和保卫市场，在这一市场上他们有机会将相当大的价值添加给上行链路的基本业务。这些包括：
商业电视；
企业多媒体网络；
近海和海上通信；
远程学习；
数字及其它专项广播应用；
高保密性网络；
DTH和有线节目的分发；
网络综合与移动电话的干线网连接；
水泥市场调研报告实习的时间：20**年10月11-18日
实习的地点：高桥建材市场、郁金香建材市场
实习的目的：拓展自己的视野，提升自己的实践能力，增强我们的团队意识和协作能力。此外，通过了解硅酸盐系列水泥的发展趋势，我们能更好地把握建筑工程的行情。
实习的方法：首先，通过上网和查阅相关书籍，熟悉调查的内容。然后，去建材市场，走访不同硅酸盐水泥的销售商。接着，打电话向水泥生产厂家询问。最后，自己整理所获得的资料，形成调查报告。
实习所取得的成果：第一，熟悉了硅酸盐系列水泥的市场价格，第二，了解不同硅酸盐水泥的用途。第三，通过分析不同水泥销售商的产品市场策略，使我们对销售技巧有了一定的了解，丰富了自己的社会经验。
一、硅酸盐系列水泥的生产厂家和市场价格
在长沙市内，主要的水泥销售厂家有长沙新星水泥厂、湖南省湘乡水泥厂长沙经营部、长沙县印山实业总公司水泥厂、长沙县水泥厂。主要经营普通硅酸盐水泥和复合型硅酸盐水泥。
二、不同定位针对的客户群
水泥的客户们是在了解了不同的硅酸盐水泥之间的主要性能、用途以及一些区别后，从而根据他们的不同需求来选择硅酸盐水泥种类。
硅酸盐系列水泥可分为：硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、火灰硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥、复合硅酸盐水泥。
普通硅酸盐水泥：适用制造地上、地下及水中的混凝土，钢筋混凝土及预应力混凝土结构，受循环冻融的结构及早期强度要求较高的工程，还可以配制建筑砂浆。()建筑客户需求量大，直接从水泥厂家购买。
复合硅酸盐水泥：32.5强度的适应于小型住户的业主，进行室内装修用。还有建筑单位少量的用于进行屋内粉刷；42.5强度的用于一些普通的房屋建筑的工程队，以及一些乡村道路的水泥路小桥梁等；52.5的适用于一些高层楼房建筑、大跨度的桥梁，还有一些小型堤坝等；62.5高强度的适用于比较大型堤坝像三峡等，还有一些核电站等。对于强度较低的复合硅酸盐水泥，业主等客户需求量不是很大， 可以直接到建材市场购买。而需要较高强度的客户一般是建筑施工方，需求量大，直接从厂家购买。
火山灰水泥：适用于地下、水中及潮湿环境的混凝土工程，不宜用于干燥环境、受冻融循环和干湿交替以及需要早期强度高的工程中。粉煤灰硅酸盐水泥：适用于大体积水工建筑，也可用于一般工业和民用建筑。
矿渣水泥：用于地面、地下、水中各种混凝土工程，也可用于高温车间的建筑，但不宜用于需要早期强度高和受冻融循环、干湿交替的工程。不同的客户有不同的需求，根据他们的需求来选择不同的硅酸盐水泥，有时会同时购买两种或两种以上不同的水泥。
三、对水泥生产厂家的产品市场策略的分析
每一个厂家在生产和销售水泥之前，都会做一个市场需求分析，形成一个总体规划，其基本步骤如下：
第一步、必须了解建设地址的政治、经济、文化、资源、基础设施等方面的情况，包括对建设地点的投资环境分析（税收、土地等优惠政策）。如将来会建设什么的工程，对哪种水泥的需求量比较大。
第二步、对产品的生产规模，原料资源，生产设备，技术特点及生产工艺等情况进行分析，并对产品的市场服务做出规划。
第三步、分析行业现状与市场容量，对项目产品进行准确的市场定位，掌握项目的竞争情况、各竞争对手的优势，然后再做出竞争策略分析。
第四步、做出产品营销计划，包括市场机构和营销渠道的选择，营销队伍和管理，产品或服务的定价和分销，促销计划和广告策略，价格决策。
第五步、资金筹措、运用与退出、公司目前资金筹集、使用的情况，融资方式，推出策略，投资的方式和条款。
第六步、对未来的财务做出预测与分析，包括财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、敏感性分析、盈利能力预测和现金流量。
第七步、对公司运营过程中遇到的管理风险、市场风险、财务风险、政策风险等做出预测，并给出规避方法。
以上的市场策略的比较全面、客观的。首先，厂家对投资的环境做了一个整体的分析。在长沙市内，土木工程的修建仍处在阶段，由于市民的住房需求和房地产行业高温不减，目前仍在大力修建住宅区，因此会用到大量的普通硅酸盐水泥。而桥梁已基本上达到了饱和状态，但是为了满通需求，缓解地面的交通压力，改变拥挤的局面，长沙市内正在修建地下隧道。厂商为了满足这些需求和把握机遇，因此会生产比较多得普通硅酸盐水泥和
其次，厂家对自己做了一个客观的、准确地定位。了解职员的受教育程度、工作经验和实际能力，再根据公司的资金筹集、使用的情况以及日后的投资风险，使得利益最大化确定公司的生产规模。然后制定营销计划，选择合理的营销渠道、强劲的营销队伍和科学的管理方式。通过对自己有一个准确的了解，清楚自己的优势和劣势，取长补短，从而提升自己的市场竞争力，为自己获得长远的发展打下基础。
最后，熟悉竞争对手的情况。随着经济的发展，市场竞争变得越来越激烈，很多的经营商因缺乏对竞争对手的了解而采取错误的市场战略，使自己失去了在市场上的立足之地。因此，不要过低地看轻对手，也不要过高地看重自己。为了树立良好的市场形象和知名度，应该具备自己的特色。找到自己的闪光点，击败强劲的对手。
我国中小企业发展情况总体是好的，但也面临着诸多问题。《2011年中国企业经营者成长与发展专题调查报告》（以下简称《调查报告》）显示，当前企业经营发展最主要困难中排名前五项有人工成本上升（72.5%），能源、原材料成本上升（56%），缺乏人才（47.8%），社保、税费负担过重（47.3%）和资金紧张（42.1%）。
94.2%企业人工成本上升
由中国企业家调查系统完成的一份调查显示，2010年有94.2%的企业经营者认为人工成本比2009年末更高。2010年5月份以来，31个地区已经完成了新一轮薪资调整。浙江、广东、上海最低月标准工资相对最高，分别1310元/月、1300元/月、1280元/月；按每小时最低工资标准排序，天津和福建居首位，均为11.6元/小时。不仅如此，员工正常薪资也普遍上浮。浙江省中小企业局于6月16日发表的《中小企业新情况新问题调研报告》显示，全省多数中小企业工资涨幅普遍在10%~30%之间，有87.5%的企业用工成本明显上升。
尽管如此，全国仍有将近30%的中小企业存在用工缺口。浙江调研报告中，温州调查的855家企业有74.5%表示用工较缺。调查显示，参与调研的中型企业中有38.1%难招到熟练工人；如此认为的小型企业经营者占49.6%。这比2008年的情况要更加严重。
企业所得税中小企业占76%
《调查报告》显示，47.3%的企业认为“税费、社保等负担过重”是当前企业经营发展的五大困难之一。我国现行企业所得税采用统一比例税率33%，相对偏高。德国企业所得税税率25%，澳大利亚28%(5年内降为21%)，英国、日本和印度30%，美国平均税率为22.75%。与此同时，很多国家为扶持中小企业而采用差别税率，即中小企业低税率、大企业高税率的政策。如日本、泰国和卢森堡对小企业销售额的税率分别为0.3%、1.5%和1%。而据媒体调查，中国东部某省2008年中小企业和个体工商户的小口径总税率平均值分别为28.64%和32.79%，而大企业的小口径总税率平均值为14.59%。中国税收资料调查显示，2008年，纳入调查的中小企业缴纳流转税15003亿元，占总比重的86%；缴纳企业所得税4952亿元，占总比重的76%。
中小企业融资成本上升13%
2003年～2010年的调查数据发现，四成左右的企业家认为资金“紧张”。目前，大多数中小企业主要通过间接融资的方式，从银行贷款或从民间渠道筹资，融资成本高。银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30%~40%，高的上浮达80%。工信部6月份的《2011年工业经济春季运行报告》指出，央行货币政策在有效抑制流动性过剩的同时，也造成了企业融资成本的不断上升，其中，中小企业获取银行贷款的综合成本上升幅度至少在13%以上，远高于一年期贷款基准利率。
尽管融资成本高，但是中小企业从银行贷款的难度仍要大得多。《调查报告》显示，65.6%的企业经营者认为从银行贷款困难，仅6.1%认为不难。这在一定程度上是由于我国征信体系不健全，导致银行因无法准确衡量中小企业信用状况，而选择对其贷款申请持谨慎态度。从国外的情况看，美国征信业已经成为一个年销售28亿美元的行业，日均查询200万次，每年提供10亿份信用报告。而中国人民银行征信中心提供的数据表明，截至2009年6月，我国征信系统仅收录1520万户企业信息资料，企业征信系统日均查询量只14.5万次。中小企业更是尚未形成征信体系全覆盖。
主办单位：广东工业大学市场营销协会
活动时间：4月8日- -5月29日
活动地点：广东工业大学龙洞校区
*Chapter1 活动背景
面对竞争日益激烈的市场环境，企业的发展面临严峻的考验。对市场进行全面和科学的研究，是当代企业迫切要解决的重大课题之一。对市场进行调研分析，是企业制定战略决策和参与市场竞争的前提条件。本着理论结合实际和素质教育的原则，结合经济发展趋势和我校人才培养的目标，为活跃校园文化生活，促进学校的精神文明建设，广东工业大学经济管理学院市场营销协会拟办首届市场调研大赛。
市场调研大赛对于培养提高大学生尤其是经管学子对研究探索问题的能力和实际问题的处理能力具有重要的作用，也旨在让学生通过比赛，通过与老师、同学的交流与合作，不断完善自身的知识结构与实践能力。另一方面，市场调研大赛是浓厚学术氛围，培养科研精神，提高研究能力，展示自我风采的舞台;是与专家教授亲密接触与交流互动的场所;更是理论升华与社会实践的交接口。
大赛内容独特，具有创新性、实用性和前沿性，将采用研究报告演示和答辩的形式，综合表现参赛者研究市场、分析市场和驾驭市场的风采，将课堂的理论与社会的实际紧密结合，让同学们参与到市场中来，提高大学生营销自我、表现自我、提升自我的能力，促进经济管理理论的创新的发展。
市场调研大赛在学校、老师的支持以及历代市营人的努力下，已经走到了第三届,市场营销协会也在每一届的举办中积累了许多经验，对相关场面与流程的控制能力也不断加强。
同时，国际经济情况日新月异，市场环境也不断地在发生着改变。相应的，市场调研大赛的主题与要求也在改变着。（大学生商务礼仪风采大赛活动策划书）
我们相信，凭着坚持与努力，第三届市场调研大赛一定可以再创辉煌!
*Chapter2 活动简介
1大赛目的：
(1)使广大大学生对市场调研有进一步的了解。
(2)为热衷于认识市场的同学提供一个真正进入市场、融入社会的平台。
(3)增强大学生的团队合作精神，并加深同学们的交流，使其思想融合和升华。
(4)发现人才、挖掘金点子，为企业、为社会创造财富。
(5)引导大学生自主思考，增强其理论联系实际、积极参与实践活动的能力。
2大赛主题：从市场中寻机，在调研中发展
3大赛口号：因调而研，以隙而长
4比赛要求：?参赛对象：广东工业大学在校本科生或研究生自由组成2～3人的队
伍的形式参加比赛，参赛队伍根据主办单位提供的调研主
题进行相关的市场调研，最后将有六组队伍进入决赛。
?组队要求：a、参加的队伍不限，凡有兴趣者皆可参加;b、参赛团队
合作, 可自主查阅资料, 可请教老师(不得照抄袭,一经
发现, 取消参赛资格);c、以小组形式报名参赛(每组3
—5人)，确定队名、口号，小组成员、负责人联系方式。
?奖项设定如下：
一等奖 1队
二等奖 2队
三等奖 3队
个人风采奖 1名
④报名时间：4月8日---4月13日
⑤报名方法：a、在龙洞校区主校道的咨询点接受报名
*Chapter3 活动流程
1、(1)比赛时间安排：
复赛：4月30日----5月13日;
决赛：5月20日----5月26日
(2)具体时间安排表
?比赛初期工作：
4.08-4.13 进行校内宣传,咨询报名
4.13 市场调研大赛指导讲座(调研计划书、实地调研、
问卷数据统计及报告设计)
?初赛：
4.20 提交调研策划书
4.30 公布初赛结果
?复赛：
4.30-5.13 市场调研问卷设计和实地调查阶段
5.5 提交调研问卷
5.6-5.12 准备调研报告
5.13 提交报告
5.18 公布复赛结果
④决赛：
5.20-5.27 现场报告陈述和答辩准备阶段
5.29 进行决赛调研报告陈述、现场答辩
2、考核形式：
比赛总体要求：本次比赛主题为企业实际面临的营销策划所需的调查数
据;需要各参赛队伍深入人群，合理计划，符合营销策划
要求;计划切实可行，数据真实可信
初赛评选：采用市场调研计划书方式。由协会成立考核小组，初步审核，
然后交送教授专家和赞助商进一步考核，确定复赛名单。
复赛评选：采用市场调研问卷+市场调研报告方式。由赞助商评分及专业老
师评分。
决赛评选：采用调查报告展示和现场答辩方式。由评委现场评分。
3、决赛具体要求：
(1)大赛通过抽签决定各参加队伍的先后顺序。最终产生一等奖一队，二
等奖二队，三等奖三队以及最佳个人风采奖一名。
(2)每组参赛队伍负责人应联系大赛组委会(秘书处)，及时上交各问卷
和报告，各参赛队伍应在比赛前60分钟将参赛材料(PPT、excel等)
上交大赛组委会。
(3)每支队伍规定时间为25分钟，时间采取累积限制;由现场陈述、评委提问以及对手发问三个环节组成。
?现场陈述：采用口述，多媒体演示等方式，只允许一名队员陈述，时间上限为15分钟。(注：黄牌表示时间快到，红牌表示停止陈述)
?评委提问：只允许两名队员共同回答，两名队员回答的时间共上限为5分钟;
形成性考核是区别于总结性考核的一种重要教育评价方式。一直以来，我国教育评价模式中，注重“一考定终身”，以总结性、综合性期末考试为教育评价的主要方式，这是导致“应试教育”的重要原因。基于过程的形成性考核，注重学习过程中教师教学目标与学生学习效果的双向信息反馈，注重学习过程中学生知识、技巧、能力等的综合培养，注重学习过程中学生情感、态度、价值观等的塑造，这与我们现在提倡的素质教育非常吻合。因此，形成性考核的教育评价思想理念具有普遍而重要的实用价值。
二、工商管理类课程的特点及其与形成性考核的契合性
1.工商管理类课程的特点。工商管理类课程最基本的一个特点就是活动性。工商管理类课程不同于一般的理工自然科学类课程，也不同于一般的人文社科类锞程。工商管理类课程的理论都是来源于对成千上万工商企业生产经营活动的概括、总结、提炼和抽象，都是最具实际活动性的课程。正是因为来源于企业和市场经济的生产经营实际，使得工商管理类课程的知识虽然是理论，但又不是一般的纯理论或纯学术问题，而是与实际情况存在极其紧密联系的应用性理论。与此相适应的就是，工商管理类课程教挙要达到的目标，就不仅仅只是知识点、基本原理等的识记理解，也不是如计算机、测绘、画图等一样的某一具体操作技能的训练，而应该注重其实际活动性，主要是注重与课程的理论应用性相关联的、工商企业实际生产经营活动所需的专业能力素质的养成，诸如专业阅读能力、专业信息收集能力、专业分析提炼归纳能力、专业写作能力、专业表达沟通说服能力、专业策划能力、专业组织能力、专业人际能力等等。一般学生和不少青年教师，尤其是缺乏工商企业实际锻炼经验、从校门到校门的研究生或青年教师，不少认为工商管理类专业比较务虚和空泛，虽然授课过程中采用案例教学很多，但大多变成了讲故事，忽视或没有认识到该类课程教学需要达成的正是培养切合工商企业实际需要的能力素质，也没有把对工商管理类课程教学的认识，上升到系统性的扩展学生上述诸多方面专业能力素养的层面。
2.工商管理类课程特点与形成性考核的契合性。如上所述，我们可以发现，一方面，工商管理类课程的特点决定了其教学需要达到的目标，是工商企业实际所需的诸多种专业能力素质的培养，而这些专业能力素质的培养需要采用实时的、多样化的教学方法去训练。另一方面，形成性考核的特点正是注重过程、注重参与，注重过程参与中知识、技巧、能力、情感、价值观等综合素质的习得和养成。由此，我们可以得出一个结论，工商管理类课程具备的特点、同这一特点相适应的工商管理类课程教学及人才培养的目标，与形成性考核的特点具有天然的契合性。这一天然契合性为我们探索基于形成性考核的工商管理类课程教学方法提示了有益的方向。
三、基于形成性考核的工商管理类课程教学方法研究
从注重过程参与中综合素质的习得和养成出发，笔者提出以下一些基于形成性考核的非传统的工商管理类课程教学方法。
1.注重阅读的教学方法。笔者认为，阅读能力的重要性是无论如何强调也不为过的。工商管理类学生以后在实际工作过程中，需要阅读大量的各种各样的计划、总结、会议纪要、公司方针政策、调研分析报告、市场信息文献等各种材料。因此，在该类课程教学过程中，注重阅读能力尤其是专业阅读能力的训练是极其必要的。要运用广泛的阅读训练的教学方法，通过快速阅读、慢嚼阅读、课内阅读、课外阅读、自主阅读、任务阅读、专业阅读、业余阅读、精深阅读、泛览阅读、专门专题阅读、博闻广看阅读、教材阅读、专着阅读、学术论文阅读、财经评论阅读等等不拘一格丰富多彩的阅读训练，培养锻炼学生广泛的信息搜集、分析、提炼、综合、归纳、演绎、抽象等能力。
2. 注重表达的教学方法。工商管理类学生在以后的实际工作中，大量面对的是开放式、非结构化、动态性、人际谈判型的企业工作环境与沟通模式，具备较强的表达说服能力是很重要的。因此，在工商管理类课程教学过程中，要让学生不但知其然，还要知其所以然，不仅知道“是什么”，还要提倡多问“为什么”。要通过采用提问回答、案例讨论、观点发表、三分钟演讲、五分钟辩论、谈判情景模拟、招聘面试实训等形式各异的教学方法，培养学生判断推理、分析演绎、归纳总结、概念抽象等能力，锻炼经管类学生提出观点、收集论据、进行说服论证的专业表达能力。
3. 注重写作的教学方法。工商管理类学生在以后的实际工作中，尤其是想提升或上升到一定的管理层次，是需要具备一定理论水平的，必然要面对不少专业写作活动。因此，仅只训练会阅读、会表达还不够，还要具备一定的形成文字、形成理论的专业写作能力。这就需要在教学过程中，采用自主学习、研究性学习、课外经典阅读等方式，要求学生写专业小论文、专业调研报告、专业心得体会、专业财经短评等，锻炼学生的专业语言写作能力。
4. 注重团队合作的教学方法。在当今的社会化大生产和髙度专业化分工的工作环境中，工商企业的大多数实际生产经营活动，都需要各部门、各项目团队、各科室小组的团队分工合作，相互协调配合才能顺利完成。但现代大学生多是独生子女的成长环境，强调个性和自我，对团队合作的观念比较模糊。通过团队论文写作、团队调研报告、团队情景表演、团队困难解决等注重团队合作的教学方法的实施，对工商管理类学生形成团队观念意识、明白如何在一个团队中提升自我、发现自我价值、如何分工合作、如何互利共赢等都是很有作用的。.
5. 注重职业素质养成的教学方法。工商管理类学生以后在实际工作过程中，要表现出优良的职业素养，是需要经过大量和长期训练的。比如办事严谨，原则性与灵活性恰当平衡，工作与说话有条不紊，事情安排轻重缓急，职业形象明朗干练，精神风貌灵敏有主张等，都是工商企业商务活动中非常重要的职业素养。而当代大学生实际上有不少养成的日常行为习惯是比较自由散漫，或者粗心大意，或者“差不多就好”，有时候甚至是玩世不恭的，精益求精的职业专业素养还有待提升。因此，需要在注重过程参与的工商管理类课程教学中采用相应的教学方法对学生进行训练。这不仅是让学生具备工商管理类专业所需的一些基本职业素养意识和能力，对学生整个职业生涯也都是极其有益的。
互联网行业调研报告
(一) 现行体制
中国互联网行业的现行管理机构为中国信息产业部电信管理局。国内尚未出台中国电信法，这对政府部门作到依法管理在一定程度上造成障碍。目前中国政府对互联网行业的发展以管理规范为主，其管理范畴主要集中在四个领域，即准入管理、出口管理、域名注册和安全监督。
准入管理
根据邮电部1993年制定的《从事放开经营电信业务审批管理暂行办法》，计算机信息服务、电子信箱和电子数据交换业务均向社会放开经营。这对在1995年后民营网络服务商和网上内容提供商的大量兴起和迅速发展起到了积极作用。
根据国务院1993年《关于进一步加强业务市场管理意见的通知》，我国境内的共用通信网、专用通信网的有线电、无线电通信业务，一律不允许境外各类团体、企业、个人以及在我国境内已兴办的外商独资、中外合资和合作企业经营或参与经营，也不得以任何形式吸引外资参股经营。因此，目前中国的网络接入服务商和网络运营商尚不允许外资进入，但信息内容服务商不受此项控制。目前，信息产业部对互联网接入服务商、信息服务商的进入进行许可证管理，经营国内网络电话业务的企业也须首先获得政府颁发的许可证。
出口管理
目前，中国国际互联网的国际出口统一归信息产业部电信管理局管理，电信管理局下设国际通信处具体承担管理事物。管理依据的有关法规主要包括《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行办法》(1996)和《实施办法》(1997)、《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》。
域名管理
1997年5月20日，国务院信息办制订了《中国互联网络域名注册暂行管理办法》及实施细则，并成立了中国互联网络信息中心(CNNIC)，负责国内域名的注册事项。该机构是一家非盈利的管理与服务性机构，其宗旨是促进中国互联网络行业健康、有序地发展。目前，CNNIC是APNIC的联盟会员，其在业务上受国务院信息办领导和信息产业部的指导，中国科学院计算机网络信息中心承担了CNNIC的运行和管理工作。
安全监督
中国互联网安全管理由信息产业部、公安部和国家安全部共同负责。法律依据包括国务院1994年颁布的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和公安部1997年颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等。上述三部还联合成立了安全监控中心，具体工作由中国电信数据通信处实施，对网上信息的安全进行实时的监视。
1998年7月25日，公安部成立了中国互联网安全产品测评认证中心。这家非盈利性的技术支持与服务性机构是中国第一个信息安全测评认证机构，是国家信息安全基础设施之一。其服务宗旨是对中国互联网络中使用的信息安全产品和系统，进行公正、客观和权威的测评、评估和认证。该中心的主要职责包括：对国内外信息安全设备和信息技术产品进行安全性检验与测试;对国内信息工程和信息系统进行安全性评估;提供与信息安全有关的信息服务、技术服务及人员培训等。目前，该中心已具有ATM、帧中继、TCP/IP等测试环境，并开发出相关的测试工具和测试方法，具备了对防火墙、虚拟专用网(VPN)设备、鉴别设备等安全产品的测评认证能力[2]。
(二) 中国互联网络基础结构体系
中国互联网产业的构架尚在搭建之中，基础通信网络的绝大部分由国家投资兴建。从市场专业化分工的角度来看，互联网产业研究涉及到的服务商包括网络供应商、接入服务商、咨询服务商、域名服务商、电子邮件商、在线服务商、评级服务商、平台服务商、搜索引擎和大量针对特定需求用户的信息内容或数据库提供商。中国互联网产业目前实际利用和可利用的网络资源包括国家基础通信网、四大互联计算机网、有线电视网和其它一些专线网络。
1.基础通信网
国际互联网虽然是全球范围内的计算机互联网络，但它主要是在现有的全球电信网络的基础上，利用各种数据通信设备将世界各地的计算机联结起来。从这个意义上说，基础电信网是国际互联网构建和发展的网络基础和主要约束。
90年代以来，中国在共用数据通信方面取得了迅速发展，目前已经基本建成的四大公用数据通信网，为中国国际互联网产业的发展创造了条件。四大公用数据通信网分别为：
(1)中国公用分组交换数据网(ChinaPAC)，1993年9月开通，目前已覆盖全国地市以上城市和90%以上的县市以及部分发达地区的乡镇，分组交换网端口总容量达到18万个。
(2)中国公用数字数据网(ChinaDDN)，1994年开通，目前已覆盖全国地市以上城市和90%以上的县市以及部分乡镇，公用数字数据网的端口总容量达到30万个。
人大打好监督“组合拳”助推县域经济高质量发展
后疫情时期，桐庐县人大常委会围绕“产业强县”战略总目标，聚焦打造一流营商环境，推进经济社会高质量发展，着力打好人大监督“组合拳”，为更好展现“重要窗口”桐庐风采贡献人大智慧和力量。
一是集中调研，摸清经济底子。常委会领导连续3个月分组带队深入各相关职能部门、乡镇（街道）、村（社区）、企业等，分片区开展经济工作集中调研，通过召开各层面座谈会，广泛深入听取和收集意见建议，形成一份详实的“问题清单”。组织14个代表小组分别听取所属乡镇（街道）经济发展情况，形成调研报告，为常委会监督提供参考。
二是主题视察，推动政策落实。按照“集中+分组”的模式，组织县人大常委会组成人员和五级人大代表开展主题监督视察活动。分别围绕制造业高质量发展、快递回归、传统产业转型升级、富春未来城建设等四大领域，分3次实地视察园区整合提升、工业用地保障、产业精准招商、营商环境优化等工作，推动后疫情时期经济发展政策更好地贯彻落实。
三是代表问政，点出问题关键。充分发挥人大代表监督作用，组织开展经济领域主题式代表问政，直面重大项目推进慢、保障要素不到位、传统产业转型升级不明显等短板问题，倒逼政府加快“四大攻坚战”推进力度，提高工作质效。县政府及有关部门在问政会上坦诚面对存在的问题，当场认真作答。
