时间：2022-05-11 16:24:36
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2018年以来，xx街道党工委充分认识到做好新时期双拥工作的重要性和紧迫性，把双拥工作当做一项光荣的政治任务，扎实做好双拥工作。
一是领导重视，明确责任。将双拥工作纳入年度工作计划，认真落实双拥工作领导小组责任制，明确工作职责范围，落实责任。
二是提高认识，加强双拥和国防宣传教育深入人心。为加大拥军优属工作政策和支持国防建设的宣传力度，街道、社区采取多种途径进行宣传，广泛开展国防和双拥宣传教育。利用“七一”党建、“八一”建军节等重要的节日，组织开展主题鲜明的国防教育活动，倡导爱国拥军、爱民奉献的良好风尚。在辖区内利用远程教育、宣传橱窗、宣传展板、图片展等多种宣传形式，营造出“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的和谐氛围。
三是多措并举，切实做好各类慰问工作。党工委班子成员深入基层，开展走访慰问，采取各项措施，确保拥军优属政策落实到位。同时，社区建立优抚对象的基本信息库，对辖区军烈属、伤残军人进行登记造册，了解掌握他们的生活状况，积极帮助解决生活上的困难。
一、低保工作
按照中央、省、市、区文件精神和区民政局要求，对辖区所有的低保户进行动态管理，严格低保申请、入户审核程序。一是今年八月，对辖区干部职工近亲属享受低保进行清理清退。二是对罐头厂、丝厂、二环路和佛阳社区拆迁的失地农民和下岗职工申报低保，并调查核实，将符合条件的给予解决并申报民政局。三是对辖区贫困群体进行入户调查，如实申报，全年共新增低保户147户。
二、优抚工作
一是按时足额发放1-3月各类优抚金。二是对年满60周岁以上农村籍退伍军人全面登记并如实向区民政局申报。三是保证了复员军人、退伍军人、伤残军人无一例上访事件发生。四是对无住房退伍军人进行调查造册登记并上报。五是按市、区要求及时、准确兑现。辖区内安置转业士官16人的待遇。六是如实调查辖区内带病回乡退伍军人并上报区局。
三、救灾救济工作
一是严格核对各项灾情，并及时上报，做到准确发放救灾物资。二是严把大病医疗救助申报程序，及时准确发放医疗救助资金，全年共发放医疗救助资金巴区民［17］号、［22］号、［23］号、［185］号文件367.8万元，救灾资金巴区民［123］号、区府办［130］号文件合计11.5万元。三是对辖区贫困居民进行临时救助、食物救助，共发放棉絮15床，棉袄10件，救助金5万余元，解决了居民温暖过冬问题。四是对辖区三无人员、孤儿按程序申报，并及时发放孤儿补助资金。
四、老龄工作
一是开展各项活动，根据上级政府的要求和老龄委的有关文件精神，街道办事处认真开展了送温暖活动；二是川剧说唱进社区活动在白马井辖区逐步展开，丰富了一方老年人文化生活；三是办事处组织召开了老龄工作专题会并组织了第六届老协换届选举工作，并对各社区、村创建了老年协会，对部分老年人进行了慰问；四是“九九”重阳节召开了老干部会，对有家庭困难的老干部进行了物资补助。
五、双拥工作
一是建立健全组织机构；二是认真开展走访慰问、咨询活动。三是明确责任做好双拥工作。“八一”节前办事处召开了退伍军人座谈会走访慰问了伤残军人，军人家属10户。四是为巩固省级双拥工作模范区做了大量工作，并组织部分优抚对象参加了全国公祭活动。
六、殡葬工作
殡葬工作是民政工作的重要组成部分，街道党政领导十分重视，定期组织宣传，让辖区内单位和社区学习了解省、市区殡葬管理工作的有关文件精神，发放殡葬改革宣传资料350份，杜绝了土葬，火化率100%。
七、工作
一、基本情况
新区辖“两镇一办”、五个社区服务中心，即朱昌镇、金华镇和街道办事处，全区总人口近23万人，总面积198.47平方公里，辖33个村、17个居，社事局民政科3人，负责民政、民宗、老龄委等工作。
二、目标任务完成情况
5、殡改工作：截止目前全区共死亡403人，火化率达100%。入墓率达100%。
7、双拥工作：新区驻地部队有8家：省军区教导大队、武警伸总队二支队二大队五中队、武警市支队第四大队十三中队、公安消防支队、新区公安消防大队、武警支队三大队十一中队、武警水电院。两节慰问共发放资金14万元。组织辖区驻军、驻警官兵代表带双拥广场开展清明祭扫活动。4月份我区对辖区烈士墓进行了摸底调查，经统计我区有3个烈属墓。
10、地名工作：按照国务院《地名管理条例》、省人民政府《省地名管理实施办法》和市人民政府《市地名管理规定》等相关规定，对全年共收到一家学校和两家企业的地名命名申请，和审批了地名、命名、更名申报，还对辖区街道地名进行了核对，创文期间，投2万余元对的道路牌进行维修维护工作。
15、临时困难救助：救助336人，救助资金7.126万元。
17、收养登记：办理收养登记1起。
三、存在的问题
（一）由于新区属于市委、市政府的派出机构，存在机构不健全、管理体制不顺等实际情况，没有民政专门机构，民政工作由社会事务管理局履行。由于社会事务局承担了其他建制区10个局的工作职能，存在人少事多、工作量大的实际困难，加上民政工作刚刚起步，各项工作基础较为薄弱，在工作中存在很多困难。
（二）对民政工作的监督、管理、服务、教育等工作有待进一步提高。工作人员的业务水平和工作能力有待进一步加强。
（三）由于我区不是建制区，在行政执法和行政审批工作中受到限制，需要市民政局给予协调帮助。比如：结婚、离婚手续的办理，民办非企业的审批，军转安置工作的开展等。
（四）由于我区特殊的体制和机构，各项工作在起步和磨合当中，希望市民政局对我区的工作“高看一眼、厚爱一层”，在业务上多给予关心指导，在制定工作目标的时候有所侧重，区别于其他建制区、县、市。
四、工作打算
1、继续完善城低保、农低保入户的调查审核工作，做到应保尽保，同时做好低收入家庭适合参加劳动的对象进行扶持，引导其自主创业及提供合适的就业指导。
2、严格控制骨灰小棺规范入公墓，加强对丧葬活动的全面管理，加强“殡葬新风进村（居）”活动宣传。
3、继续深入基层，主动与群众联系，调查研究，将我区的困难户进行详细的排查，掌握其动向，建立与之相关的信息库，为下一步的工作做好准备。
4、密切配合管委会，加强申报建立行政区的工作。
5、紧紧围绕《2011年民政工作目标责任书》开展完成民政各项工作，把党和政府的关心落实到群众中去。
社区2016年度民政工作总结与汇报【1】
一、基本情况。
xx社区现有居民2265户，人口6455人。其中低保户4户，月发放救助金6300元，残疾人39人， 60岁以上老年人209 人，70岁以上77人。
二、规范化管理。
根据“应保尽保”的精神，通过深入调查、摸底、核实， 2007 年享受低保的对象有 4 人领取了城市居民最低生活保障金，全年共发放保障金 6300元/月。今年3月对所有低保户进行了复查。实现了“应保尽保、规范化管理、社会化发放”的目标。xx社区的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
在今年实施低保动态管理中，我们在市和街道民政管理部门的指导下，今年一季度针对辖区所有的低保对象家庭人中开展年度核查，进行全面核实走访，建立健全定期核查、公示、评议、评审制度做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，管理实行分类，真正实行动态管理。在2007年一季度共取消低保1人，月保障金150元/月。变更低1人，降低标准150元/月。
三、注重五个网络建设。
xx社区老龄工作认真开展“五个网络服务建设”。1、养老保障网络。对社区老年低保工作做到“应保尽保”。对应享受低保户的老年人，做好摸底调查，并上报社区。对有特殊困难的老年人，根据不同需求，落实帮困措施，落实包户责任制。现社区共落实包户7户。2、医疗保障网络。xx社区为老年人提供医疗、保健服务，为50余名老年人体检，建立老年人健康档案，做好咨询等上门服务;每年为社区老年人开展体检、监测、义诊和咨询等活动，协助、监督落实医疗求助制度，保障特困老年人的基本医疗。3、生活照料网络。社区为特殊需要的老年人提供服务;社区还与家政公司协商，为老年人提供家政服务，建立家政服务网络。4、文化教育网络。社区建有老年阅览室，设立了老年电视大学教学点。社区老年协会组织老年人开展各种有益身心健康的文化娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活，促进老年人的身心健康。社区组织老年人到上海、太湖源等参观学习。一年来开展老年人健康知识讲座5次。走访老年人6次，慰问60岁以上特困老人10人。5、权益保护网络。社区对老年人来电来信来访热情接待及时处理，做到件件有回音，事事有记录，协会帮助调解纠纷1次。
xx社区对残疾人工作做到真心相助。为切实搞好残疾人工作，社区干部及残疾人代表，残疾家属组成的社区残疾协会。建立和健全了社区残协成员会议制度和走访制度，使社区残协工作的开展有一套完整的保障体系。一年来上门走访残疾人10余次，为残疾人的康复做出贡献。
今年xx社区民政工作在上级党委的关心下，在各居民的共同努力下，取得了一些成绩，但应经费不足工作还有许多不到位之处。我们本着以人为本，为民服务的工作方针，真情相助，精心服务的工作态度，尽我们最大的努力，为建设文明、祥和的和谐社区而努力工作。
社区2016年度民政工作总结与汇报【2】
我们社区的民政工作，在区委区政府和街道党工委的领导、支持和关心下，在社区全体人员的共同努力下，社区的民政工作做得有声有色，具体工作汇报如下：
一、认真做好低保工作，确保低保工作的公平公正公开
我们社区现有低保户41户，享受人口114人;其中常补9户，非常补32户，每月保障额为18192元，本着低保动态管理的原则，今年我社区共新增低保1户，因家庭收入超过低保线，而取消低保的有2户，无论是新增低保和取消低保，我们都严格按照低保程序，首先上门了解他们的生活状况，根据调查结果，再召开社区低保评议会，然后三处张三榜，以接受社区居民的监督，将符合条件的纳入城市最低生活保障，体现应保尽保的原则，并让受益者经常参加社区公益性活动。比如：在今年创文明城区及创卫长效管理中，组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等，为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。
二、认真做好社区的双拥工作，把党和政府的关怀送到社区的军烈属及广大退伍转业军人心中
今年我们社区在双拥工作方面，做了大最的工作，首先在小区对14类参战人员进行了摸底调查，通过身份确认的共有12人，现已有9人得到了他们应享的待遇，因此，他们非常感谢党和政府的关心，参与社区建设的热情更加高涨。在今年春节前夕，我和社区主任等人上门上户为社区的军烈属送去了新春对联以及三位烈属的慰问品，把党和政府的关怀及时送到了他们手中。为庆祝“八一”建军节89周年，社区邀请了军烈属及退伍老战士参加座谈会，会上，大家畅所欲言，积极为社区建设出谋划策，此情此景，也深深地感动了我们社区工作者。
三、尽职尽责做好社区的残疾工作
今年我社区的残联工作始终紧密围绕着：争创“全国残疾人社区康复示范区”这一主题，而开展了一系列关爱残疾人的活动。 残疾人是社会的弱势群体，他们需要社会的关爱，社区的温暧，今年春节前夕，在区委区政府和区残联的关心下，对社区20户残疾困难家庭进行了走访问慰，给他们每家送去问慰多金160元，没在区残联这块走访的困难残疾户，社区则通过其他渠道解决他们的慰问金，把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾朋友，参加职业技能培训，例如社区的肢体残疾朋友刘芳等同志，就参加了区残联组织的计算机培训学习;及时掌握残疾朋友的困难，建立了各种困难残疾人登记台帐：如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人万莉长年卧床不起，我们及时把她的情况上报到区妇联，为她争取了一辆轮椅。
为推动创业带动就业，在全社会营造鼓励创业的氛围，福建省人力资源和社会保障厅、省总工会、团省委、省妇联、省残联日前联合主办“鸿博杯”创业计划大赛，帮助普通劳动者实现创业梦想。
此次大赛采用创业计划书比赛的模式，要求参赛者围绕一个具有市场前景的技术产品或服务项目，以获得投资为目的，完成一份包括企业概述、业务与业务展望、风险因素、投资回报与退出策略、组织管理、财务预测等方面内容的创业计划书。最终，通过书面评审和现场答辩的方式评出优胜者。
（叶秀娟）
三明市城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖
2012年1～10月，三明市全市参保人数115.51万人，参保率93.12%。其中续保缴费人数73.2万人，养老金领取人数27.69万人，发放养老金1.56亿元。续保及领取养老金人数完成市民生工程年任务的126%。在全市1352个建制村设立了“城乡居民保金融服务不出村”便民网点，实现了城乡居民参保缴费、领取养老金和查询信息“不出村”的服务。在2012年10月12日召开的全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上，尤溪县人力资源和社会保障局获“全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作先进单位”称号，三明市城乡居民社会养老保险管理中心主任陈其灿、大田县人力资源和社会保障局局长郭育靖获“全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作先进个人”称号。
（三明市人社局）
省新农保考评组到沙县考评新农保工作
11月15～17日，福建省城乡居民社会养老保险管理中心副主任林祥捷率省新农保考评组一行5人对沙县新农保工作进行综合考评，三明市人社局党组副书记杜元会、市城乡居民社会养老保险管理中心主任陈其灿、县政府副调研员廖善健和县人社局局长龚秋明等有关领导陪同。
考评组听取了县政府和县农业银行关于沙县新农保的工作情况汇报，实地查看了沙县城乡居民社会养老保险参保资料、经办窗口和合作金融机构服务窗口，抽查了部分乡镇经办窗口、金融服务网点和村级便民服务点建设情况，并在夏茂镇召开座谈会，与部分村干部及村民代表进行座谈。最后，省新农保考评组对沙县新农保工作给予充分肯定，并就进一步做好下阶段工作提出要求。
（沙县城乡居民社会养老保险管理中心 俞斌华）
清流县举办企业薪酬调查培训班
11月14日，清流县举办企业薪酬调查培训班，国家人社部、福建省人社厅抽取的17家样本企业的调查人员参加培训，三明市市人社局劳动关系科、市高级技校工作人员为培训班授课指导。通过培训，与会人员充分认识了开展薪酬调要意义，准确理解调查指标，熟练使用调查软件，为企业人工成本测算、企业和劳动者开展工资集体协商提供参考依据。
（三明市人社局）
龙海市全面开展被征地农民养老保障工作
近日，龙海市部分被征地农民领到了首批养老保障金，标志着龙海市被征地农民养老保障工作迈入一个新的阶段。从2012年9月1日起，龙海市60周岁以上、符合被征地农民养老保障条件的老年人，享有每月120元的养老保障金，同比省里的标准提高了30元。
近年来，龙海市围绕“工业发展、城市提升、三产拓展”等重点，大力推进项目建设，并依法征用了部分农民的土地。广大被征地群众积极响应，鼎力支持征地拆迁工作，为促进龙海市经济社会发展贡献出了自己赖以生存的土地。2008年至今，龙海市共依法征地约2366公顷（其中征用耕地约1177公顷），符合保障条件的对象人数约1万人左右，预留被征地农民养老保障金总额约3.05亿元左右。
一直以来，落实好被征地农民养老保障工作，被龙海市委、市政府视为保稳定、惠民生、促发展的头等大事。为切实保障被征地农民的合法权益，龙海市政府专门成立由市长任组长、三个分管副市长为副组长，市政府办、市人社、财政、农业、国土等相关部门组成的被征地农民社会养老保障工作领导小组，负责全市被征地农民养老保障的组织实施工作。并多次召开专题会议讨论研究，制定出台了多份政策指导性文件，对龙海市被征地农民养老保障工作的对象范围、办法标准、资金筹集、职责分工都做了详细的规定。各有关部门也密切配合，齐抓共管，形成合力：村（居）委会负责有关资料及数据的收集、初核和汇总送审；各乡（镇）场负责对村（居）委会提交的相关资料及数据真实性进行审查，确保准确无误；市农业局、市国土资源局切实做好被征地农民养老保障对象的审核确认工作；市财政局按时足额拨付被征地农民养老保障资金；市人力资源和社会保障局及时准确将被征地农民养老保障金发放到每个对象手中。
（龙海市人社局 程艺红）
福州市马尾区社保中心加大养老金防
冒领工作力度
基本养老金是离退休人员的“养命钱”，但冒领、多领现象各地屡有发生。为保障养老保险基金的安全与完整，近年来，马尾区不断加强基本养老金资格认证工作，对于一些离退休人员不配合认证、未能及时认证以及无法认证等问题，采取暂停发放养老金等措施，防止冒领等现象的发生。由于目前暂无企业退休人员社会化管理业务信息系统，以及退休人员异地移居、流动且原退休前所属工作单位主体消亡等诸多因素，造成了社保业务信息系统中存在一些退休人员长期处于养老金停发状态。
为进一步加强基金监督，2012年7月起，马尾区社保中心加大了对基本养老金防冒领工作力度。对经过业务数据扫描仍处于停发养老金状态一年以上的52名退休人员展开一系列的核查取证工作。一是向停发一年以上的退休人员所在镇、街劳动保障事务所、退休前所属工作单位、退休前所属单位主管部门等发出《关于再次落实企业退休人员生存状况的通知》；二是通过企业、镇街劳动保障事务所、社区，入村（户）调查核实，与退休人员定居地民政部门积极联系，摸清死亡人员确切死亡时间、直系亲属姓名、工作单位、联系电话等情况；三是对已核实的人员经补充材料后办理恢复养老金发放或退回养老金手续。经多方努力，核查工作已初见成效。目前，已有6名退休人员核实了情况，其中2名退休人员补齐了领取养老金认证资料，恢复及补发养老金，4名已死亡退休人员直系亲属准备办理申领丧葬费的手续，并退回多领养老金。
（福州市经济技术开发区社保中心）
晋江市设立社会保险资金补助中小企业
为进一步推动晋江市民营企业“二次创业”，促进经济社会平稳较快发展，按照晋江市委、市政府《关于印发〈晋江市加强经济运行调度，推动民营企业“二次创业”的十项措施〉的通知》精神，2012年晋江市设立了中小企业社会保险资金，列入财政年度预算，专款专用。规定参加企业职工基本养老保险连续缴费满一年，且参保人数30人（含）以上的中小企业，可以享受5000～60000元不等的社会保险资金补助，晋江市人社、财政部门积极落实这一普惠政策，至2012年11月底有近200家企业享受社会保险资金补助，发放资金两百多万元，该做法得到中小企业的普遍赞誉，对于稳定职工队伍，帮助企业渡过难关都有现实意义。
（晋江社保中心）
梅列区进一步推动2012年双拥工作的落实
2012年11月18日上午，为进一步落实2012年双拥工作，在三明武警支队某营区内，梅列区人力资源和社会保障局举办一场“送政策、送岗位、进军营”专题活动。组织就业（培训）、社会保险和劳动监察等部门负责人，采取现场互动的方式，重点宣传劳动保障法规政策。
一是在就业（培训）方面：大力宣传《就业促进法》等就业（培训）政策，突出各级公共就业服务机构可为退伍军人提供免费的职业指导、职业介绍和就业信息服务等，帮助其实现就业；各级公共就业服务机构还可根据劳动力市场的变化、产业结构的特点和退伍军人自身的特长，为其提供免费的职业技能培训，进行职业技能鉴定和职业技能提升培训；同时鼓励自主创业，通过参加创业培训，提供创业指导和小额（担保）贷款等扶持政策，实现就业。
二是在社会保险方面：大力宣传《社会保险法》等社会保险政策。对各级社会保险经办机构如何落实退伍军人的社会保险，明确军龄可视同社会保险缴费年限等相关政策，以及如何办理相关的社会保险衔接等问题进行解答。
三是在劳动维权方面：大力宣传《劳动合同法》等劳动维权政策，指导其今后在就业时如何维护自身的劳动权益提供保障。
（三明市梅列区人社保局）
漳平市组织开展工伤保险基金检查工作
为加强工伤保险基金的管理，促进工伤保险基金健康运行，根据上级有关文件精神，漳平市劳动和社会保障局领导高度重视，成立了工伤保险基金专项检查领导小组，制定了工作方案，设立举报箱、公布了监督电话，接受社会监督，并抽查了10家企业，10名工伤人员，5家行政事业单位，各用人单位基本能按规定足额缴纳工伤保险，用人单位和经办机构均按时、按规定支付工伤保险待遇。此次工伤保险基金检查，保证了工伤基金征缴的力度，强化了财务制度，规范了业务流程，促进工伤保险基金合理使用、健康运行。
（漳平市劳动和社会保障局 卢阳源）
强化基金清欠力度 确保基金“颗粒
归仓”
为进一步加强养老保险基金管理，确保养老保险基金应收尽收、“颗粒归仓”，2012年以来，漳州市芗城区机关社保中心在力争不发生新的欠费基础上，积极采取各种有效措施，加大基金清欠力度。一是清理摸底，情况明晰。由中心财务部门列出欠缴单位名单及金额，并与参保单位一一对账确认，做到数据准确，情况清楚。二是强化服务，力促清欠。在清欠过程中，区机关社保中心进一步强化服务理念，改进以往发放催缴单，坐等参保单位前来补缴的工作方法。由芗城区人社局分管领导和中心主任亲自带队，深入欠费单位，座谈了解参保单位资金状况、欠费原因，与欠费单位商讨可行的解决方案。三是跟踪落实，加强督查。欠费单位制定还款计划后，社保中心跟踪督促，密切注意基金到帐情况，及时通报工作进度，狠抓落实。据统计，2012年1～10月，养老保险基金比2011年同期增收127.15万元，其中清理收回欠缴基金35.55万元，全区基金征缴率保持在97%以上，确保了机关事业单位养老保险工作的健康发展。
（漳州市芗城区机关保中心 张文利）
南平大沟社区荣获国家级充分就业示范社区称号
近日，人力资源和社会保障部公布第二批国家级充分就业示范社区名单，福建省共有三个社区获此殊荣，南平黄墩街道大沟社区位列其中之一，成为南平市218个社区中第一个获得国家级充分示范社区荣誉的单位。
20__年上半年，社会事业工作认真贯彻落实党工委管委会工作部署和战略决策，紧紧围绕二次创业奋斗目标和“1223”发展战略,以“主动服务高新区二次创业，主动服务高新区和谐社会构建”为主线，以科学发展观统揽社会事业发展全局，凸显重点，挖掘亮点，开拓创新、扎实工作，全面完成半年目标任务。现将上半年主要工作总结汇报如下：（一）发展概况
1、全区现有中小学16所，其中直属学校7所（高完中2所，九年一贯制学校1所，小学4所），街道办事处所属学校8所（初中1所，小学7所），民办十二年一贯制学校1所。在建九年一贯制学校2所，分别为大源小区和顺江小区配套学校，预计在今年秋季开学。全区有在校学生26341人（高中4771人，初中6774人，小学14796人），教师1656人（在编在岗教师1306人，离退休教师349人）。社会力量兴办幼儿园27所，较上年减少2所，在园幼儿3200人。
2、全区现有各类民政、优抚对象7104人，较上年增加304人。有低保户800户、1576人,较上年减少52户、138人。有残疾人2271人，特困残疾人275人，分别较上年增加147人和15人。重点优抚对象402人。五保户102人，较上年减少62人。移交地方管理的离退休老干部、无军籍职工、民退人员和精简退职人员共149人，较上年增加10人。老年人2.16万人，其中空巢老人3683人。驻区部队18个，其中师以上部队5个。社区19个，较上年增加2个。社区工作者178人，较上年减少50人。有建制村42个，村委会干部126人。敬老院2个，床位135张，分别较上年增加1个和7张床位。有民办非企业和社会团体55个，较上年增加2个。律师事务所、公证处和基层法律服务所10个；寺庙3个，其中2个为非法未开放寺庙。
3、全区现有社区卫生服务中心（站）6个，较20__年减少2个。肖家河社区卫生服务中心被评为省级示范点，合作社区卫生服务中心已按省级标准建成，石羊社区卫生服务中心按照省级标准建设。有医疗机构83家，较上年增加3家。从业人员530人；卫生许可证经营单位3829家，较上年增加253家；计划生育服务人群约30万人，其中户籍人口数20.6万人，流动人口8万人。上半年出生500人，其中计划外出生1人，新型农村医疗保障目前维持上年参保人数7万人水平，新一轮参保工作今年9月1日启动。
4、全区现有国家青少年体育俱乐部2个，游泳场馆9个，目前备案的有5家。有体育公园1个，社区青少年体育活动室和绿色网上空间5个，社区体育健身路径36条；网吧55家，较上年增加5家，娱乐场所、音像租赁和电子游戏室共86家，较上年增加12家，书店、复打印印刷企业共132家，较上年增加4家。
（二）主要工作
1、国际学校建设稳步推进。确定了推进国际学校建设的基本思路是首先办好美视（成都）国际学校，基本满足中心城区和南部园区外籍人员子女就读需求；办好成都国际学校，基本满足西部园区和中海国际社区外籍人员子女就读需求；支持成都美国学校的发展，作为国际学校布局的有益补充。对条件相对成熟、基本具备条件的美视（成都）国际学校和成都国际学校，积极疏通省教育厅向教育部报批设立，成为名副其实的国际学校。20__年4月7日，省教育厅完成对美视（成都）国际学校申报材料的审查，正式行文《四川省教育厅关于申请成立（成都）国际学校的请示》（川教外事函[20__]83号）上报教育部。目前，社会事业局正积极协助成都国际学校准备报送的相关材料。同时，社会事业局积极推进美视（成都）国际学校通过国际公认的CITA体系认证，成都国际学校通过NA和WASC体系认证。通过社会事业局积极协调，成都美国学校已经确定迁址美洲花园。5月28日，英特尔产品（成都）有限公司 经理马丁先生致信敬刚主任表示感谢。
2、国际医院项目引进工作取得阶段性成果。会同投资服务局从3月份开始，积极准备与外商洽谈的相关资料。3月底到上海等地进行了参观考察，并形成了高新区国际医院推进工作报告。4月份-5月份多次与外商进行了磋商，并于5月21日-29日接待了德国艾伯医院管理集团的总裁艾伯博士的参观访问。通过考察，艾伯博士于5月27日与高新区签定了高新区国际医院投资备忘录，使该项工作取得一大进展。按照备忘录的进度安排，社会事业局积极联系本地医疗机构，希望促成双方的合作。社会事业局也主动于德国方面沟通，掌握对方进展情况，及时回复德方所提问题和需要的相关资料，到目前为止，明确表示有合作意愿的医疗机构有省人民医院、成都中医药大学和成都市第三人民医院。在积极推进与德国艾伯博士医院集团合作建设国际医院的同时，我们也多渠道收集其他机构是否有参与成都国际医院项目建设的意向。到目前为止,新加坡CPG集团、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited，三方联合体、美国圣玛丽医院均表示对在高新区投资建设国际医院项目感兴趣。
3、全面提升了社区建设工作水平。开展社区建设调研，系统总结几年来社区建设所取得的成绩和存在问题，创新社区建设工作思路，规范社区配套服务设施建设标准，进一步明确工作着力点和措施，提高社区建设标准化、程序化和规范化水平。在石羊、桂溪和合作街道办事处农转非安置小区新建四个社区，成立社区筹备工作小组，建立了社区管理服务工作制度。把机关企事业单位定点联系帮扶社区工作纳入目标管理。完成紫竹社区、新北社区和三元社区办公服务设施的规划设计和建设，新建2个社区休闲活动广场。积极探索农转非社区物业管理模式，提高社区管理水平。开展廉政文化进社区工作，并纳入社区建设目标管理。基层民主政治建设工作按计划推进，召开了社区建设工作决策咨询听证会，完成新光社区居委会直选工作，规范了社区党务、居务、事务和财务公开工作，公开率达到了100，规范化率达到了95以上。法律、卫生、文化和科教进社区等服务工作日益规范，社区就业服务工作取得实效，紫荆社区、新街社区和新光社区分别建立了紫荆绣坊、景琦工艺制作部，以及编织袋加工、儿童围裙加工、绢花制作等社区家庭手工业作坊。星级社区创建工作提高了社区综合管理服务成效，“数字社区”建设方案基本完成。
4、“双创”工作全面展开。以“创佳”工作为抓手，提升旅游环境档次。成功的打造紫荆休闲娱乐街区，为高新区“创佳”工作奠定基础。出台《成都高新区创建中国最佳旅游城市工作实施方案》，成立了工作机构，召开了创佳动员大会，圆满完成全市“创佳”工作第一次测评。按照全面提升城市建设和管理水平，抓出高新区旅游特色的工作思路，对区域环境进行重点整治。同时，邀请专业旅游策划公司，对高新区旅游资源作整体策划，挖掘旅游资源，配套服务设施，打造旅游亮点工作，彰显高新区旅游特色，为成都市创建中国最佳旅游城市增添新亮点。国家卫生城市复查迎检工作于4月中下旬有条不紊地开展，已经发放宣传资料120__份，出台了《病媒生物防治方案》、《社区和单位综合整治方案》、《城中心和城郊结合部综合整治方案》。截止目前，全区已实施综合环境整治的居民院落有12个，打造容貌街3条，“五小”示范街5条，196家社会餐饮实行食品量化分级管理，农贸市场秩序得到进一步规范。
5、丰富了弱势群体救助帮扶体系。开展了贫困群众“爱心工程”，为空巢老人提供爱心钟点工，为特困残疾人和特困低保户提供了爱心医疗卡等。开展了机关、企事业单位定点帮扶社区困难群众工作，调整了帮扶方案，明确了帮扶目标。开展了应保尽保工作，1—5月为7642人次低保户发放低保金77万元。开展了应急救助工作，为19名困难群众发放应急救助金6.3万元。开展了特困残疾人专项救助工作，1-6月，为1597人/次（275户）特困残疾人发放专项生活补助金15.97万元。开展了残疾人康复工作，建立5个社区残疾人康复活动中心（站），为全区2271名残疾人提供了康复服务，为10名贫困残疾人实施白内障复明手术，为71名残疾人发放了轮椅。开展了社会救助信息化建设工作，完成了3476条社会救助基础数据的采集和录入工作。开展了贫困群众医疗救助工作，制定了具体操作 方案。开展了残疾人灵活就业工作。
6、卫生服务体系进一步健全，突发公共卫生事件应急系统和信息网络建设日趋完善。积极推动新型农村医疗保障工作和少儿互助金工作，新型农村医疗保障筹资标准从原来的人均30元提高到人均60元，住院医疗费用报销标准也有较大幅度的提高，参保率达到了100，少儿互助金的参保率达到70.4。建成社区卫生服务中心（站）共6家，桂溪社区卫生服务中心也已开始规划设计，合作社区卫生服务中心创建“省级社区卫生服务中心示范点”工作已经初步通过省上验收，并正在规划迁入即将建成的顺江小区；石羊社区卫生服务中心已经迁至庆安社区，并按照“省级社区卫生服务中心示范点”的标准完成建设，正式启动。重点开展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新区公共卫生应急预案，疾病预防控制应急预案，联合英特尔成功的举办了“高新区人感染高致病性禽流感防疫演习”。
7、城乡教育均衡发展稳步推进。全面完成20__年春季对农村居民和失地农民子女实施免费义务教育工作，全区有13092名学生享受免费义务教育，涉及金额3826000元，其中农村居民子女1575人，免费468421元，失地农民子女11517人3357579元。完成进城务工就业农民子女和居住证持有人子女接受义务教育登记工作。今秋，预计在高新区就读的进城务工就业农民子女和《居住证》持有人子共计有1571人，其中新转（入）学的进城务工就业农民子女714人，新转（入）学的《居住证》持有人子127人。顺江小区和大源小区配套学校按计划推进，确保9月1日按期开学。
8、搭建文体平台，丰富区域文化，构建和谐高新。积极服务主战场，为推动高新区招商引资工作，协助有关部门成功组织了与美国汉略信息技术公司的快乐篮球赛、全通杯成都地区网球精英赛、20__“高投杯”首届网球邀请赛等6场赛事，组织了参赛人员近千人次，为促进企业交流，推进高新技术企业全民健身运动搭建了良好的平台。举办高新区第三届机关运动会，掀起机关干部参与全民健身运动的新一轮。通过举办高新区20__年新春团拜会、情暖民工系列文化活动、第三届文艺汇演、社区趣味运动会，组织人员参加安利纽崔莱健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文体活动，进一步丰富了辖区居民的文化生活。积极推动有线电视数字化整体平移工作，从5月全市启动平移工作以来，已完成平移4500余户，达到高新区有效用户的18。在市兴网传媒总公司的技术支持下，落实了新建有线电视网络的前端节目源光缆专线，完成了与市广电局广电网络传输总前端信号源的贯通，使辖区居民可以欣赏到更多、更优质的电视节目。
9、全心全意主动服务企业和人民群众意识得到强化。针对涉及企业的新、改、扩建建设项目卫生学预防性审查（含职业病危害评价）管理中存在的问题，组织专人到企业调研，赴郫县工业港学习先进经验，及时发现问题、整改流程、提高效率、大幅度缩减办事时间，主动为企业提供优质服务。上半年为英特尔公司、五粮液集团、维奥三江制药公司、华雁信息产业公司等企业解决子女入学26人次，英特尔公司为此给管委会领导写信表示感谢。解决因户口迁移居民子女转学65人次。
10、稳步推进各项社会事务工作。切实做好了优抚对象、困难群众、退伍军人和民族宗教的稳定工作，未发生群体性上访，有效的维护了社会稳定。完成了36条新建道路命名。开展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率为92。开展了“综合治理宣传月”、“送法进社区”法制宣传活动，发放了800本《法律知识手册》及20__多份法律知识宣传单，为居民群众提供了法律咨询、残疾人救助、公证服务。开展了安置帮教工作，为20名刑释解教人员进行了帮教。开展了法律援助工作，为7名经济困难农民工和居民群众提供了法律援助。开展了残疾人保障金的征收工作，目前共征收残障金140万元。开展了老年游艺活动，开展了精神慰籍、社区助老、法律服务、老年互助等四项活动。开展了非法宗教场所的清理工作。开展了婚姻登记工作，1—5月，共办理登记1481对。净化文化环境，加大管理力度。从源头上抓好文化市场的净化工作，做到“两种不办”，即不符合申办条件的经营许可证不办，没有经过现场勘验的经营许可证不办。积极抓好经营户的培训，组织各类经营户培训会4次，参训经营户达350余人次。通过与经营业主签定《遵章守纪责任书》、《安全生产责任书》、《承诺书》等形式，进一步规范经营户的经营行为。着力抓好校园周边文化市场的整治，大力开展网吧、歌舞、音像、书店、娱乐场所的专项整治。每周执法检查不少于2次，组织网吧大规模集中整治4次，歌舞娱乐场所的集中整治5次。对10起违规经营现象进行了行政处罚，罚款15000余元。认真抓好“扫黄打非”工作，制定了《成都高新区20__年“扫黄打非”工作方案》，组织开展“扫黄打非”集中行动4次，共收缴非法书刊1000余册、非法光盘3000余碟。
上半年各项社会事业工作尽管取得了一些成绩，但仍然存在不足。主要表现在干部队伍创新意识、责任意识、服务意识、质量效率意识、奉献意识和工作的主动性还不够强，社会事业载体建设还不适应发展的需要，内部管理机制不够健全，工作流程还需要进一步科学设计和不断改进。
二、下半年工作安排
根据上半年社会事业发展实际，下半年，我们将结合实际，总结经验得失，合理调整思路。继续围绕“主动服务高新区二次创业，主动服务高新区和谐社会构建”工作主线，结合学习郫县精神大讨论，坚决贯彻既定的社会事业发展思路，坚持以科学发展观统揽社会事业发展全局，在全局上下进一步强化开拓和创新意识、效率和质量意识、责任和奉献意识和主动服务高新区二次创业意识，把自身工作置于经济建设的主战场，为全面完成年度目标任务而努力奋斗。主要工作安排如下：
（一）丰富和完善全局联动一盘棋机制下半年，我们将结合规范化服务型政府建设要求，结合学习郫县精神大讨论活动，进一步丰富和完善科学、规范和高效的全局联动一盘棋整体工作机制。一是完善和畅通各项重点工作领导小组运行渠道，提高工作效率和质量，使全局工作趋于程序化和制度化。二是优化和简化工作流程，全面实现为企业和群众服务项目清晰化和直观化，标准件当场办结，承诺件限时办结，特殊需求件开通绿色通道，做到环环相扣，快速高效。三是加强全局团队精神建设，丰富和充实创新精神，营造开拓创新、艰苦奋斗、乐于奉献的良好氛围。
（二）重点凸显国际学校和国际医院两大工作
国际学校和国际医院建设是我们工作的重中之重，在上半年已奠定的基础上，我们将继续举全局之力，确保既定目标的全面实现。一是继续推动国际学校建设，推动美视国际学校按照教育部要求积极整改到位，力争获得教育部审批。二是继续推动国际医院项目引进工作，做好基础资料准备，充实和完善相关数据信息，并会同投资服务局做好接待方案，积极配合德方专家组的考察。与此同步，积极跟踪联系本地具备初步合作意愿和优良合作条件的医疗机构，配合德方共同推动中方合作伙伴的推选工作，尽可能促成中德双方合作，成功引进国际医院项目。
（三）加快社会事业发展“四个载体”建设速度
加快覆盖城乡的防疫和医疗服务载体建设。全面启动成都市疾病预防控制中心高新分中心工作，确保在下半年将高新区疾病预防控制纳入正 轨。继续健全社区卫生服务体系和农村医疗服务体系，争取合作社区卫生服务中心通过省级评定，成为高新区第二示范点，推动石羊社区卫生服务中心全面完成建设。大力推进少儿住院医疗互助金参保工作，确保参保率达到80以上。
加快和谐安定的社区管理服务载体建设。开展数字社区建设工作，开展残疾人就业康复中心建设工作，开展社区爱心超市、便民服务店建设工作。加强农转非社区的组织、规章制度建设和配套设施建设工作，加强社区服务工作。开展社区手工作坊式就业服务工作，开展星级社区创建工作，开展社区工作者培训工作。继续抓好社会救助信息化建设工作。做好贫困群众医疗救助、帮困助学和生活救助工作。继续抓好府城大道以南新建道路的地名规划工作，启动西部园区西南片区的地名规划工作，开展道路及路牌清理工作。
加快城乡一体化教育服务载体建设。继续按照城乡一体化发展理念，完善中小学规划布局调整，确保人民群众对教育的基本需求。促进新建小区配套学校建设，确保顺江小区和大源小区配套九年一贯制学校9月1日按时开学，保证已登记的进城务工就业农民子女和居住证持有人子女全部安排进入高新区学校接受义务教育，按计划推进高新区农村居民和失地农民子女免费义务教育后续工作，协调郫县教育局做好西部园区教育工作，确保西部园区教育工作在过渡期间按照原有政策执行。
加快公共便捷的文体服务载体建设。做好发展规划，完成高新区“十一五”文化事业和文化产业发展专项规划编制工作，为“十一”五期间高新区文化事业和产业发展提供纲领性文件。抓好创佳工作，根据高新区旅游策划方案，着力打造1－2个“创佳”工作亮点。督促相关部门，按照“创佳”方案的要求，全面推进工作。开展丰富的文体活动，按照重点组织与全面指导的工作思路，办好庆祝高新区成立十五周年大型文艺晚会和四川省第十届运动会女垒比赛；指导企业、各中小学校、街道办事处和社区开展丰富多彩的文体活动。
（四）调整思路，探索新路，促进全局工作整体推进
根据上半年全局工作推进情况，及时调整思路，探索新路，发掘亮点，促进全局工作整体推进。继续全力推动玉林中学、高新实验中学、玉林中学附小创建国家、省级、市级示范校工作。从秋季开始运行中小学目标考核管理体系，对中小学实行目标考核，形成区内学校公开、公平、公正的竞争环境。稳步推进第四轮课程改革实验工作，稳步启动高中新课程改革，整体推进素质教育。以创建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知识产权示范城市”工作为契机，促进文化市场的管理，进一步加大文化市场的管理、执法、处罚力度，使高新区文化市场的管理水平提高到一个新的水平。
全面做好创建国家卫生城市复查迎检的准备工作。针对上半年工作存在的问题和薄弱环节，制定切实的改进措施，协调有关部门，全力解决存在问题，加大督察力度，加快工作[！]进度，提高工作成效，全面完成复查迎检目标任务。继续开展数字化平移工作，力争完成2万住户的广播电视数字化。
继续配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名规划，启动西部园区西南片区的地名规划；加大与规划建设局、投资公司、兴南公司的协调配合力度，完成下半年新建道路的命名；对全区所有道路及路牌进行清理，并加强与市民政局的协调力度，缩短路牌安装的时间。
抓好法制宣传和法律援助工作，组织开展为园区企业提供法制宣传和法律服务工作，开展为农民工法律援助工作，举办人民调解知识、法律援助知识培训、和法律知识讲座。
