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一、加强队伍建设,提高思想、业务水平
抓好内部队伍建设,加强监管人员的政治理论和业务水平,使之熟练地掌握安全生产各项法律法规和业务知识,努力提高监管能力。落实岗位责任制,进一步明确责任,推动各项工作更好地落实。进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,抓好政风行风建设,强化执法为民的宗旨和责任意识,推动工作方式和工作作风的转变。
二、强化企业责任,加强企业安全监管
通过学习和宣传教育,签订各类安全生产目标责任书(承诺书)等形式。强化企业责任主体意识,进一步落实企业法定代表人的管理责任,推动履行企业安全生产第一责任人的职责。在安全生产监管中,协助企业建立健全各类规章制度和操作规程,严格执行规章制度,落实各项管理措施,履行安全承诺。在安全生产检查中,要求企业负责人(安全员)陪同检查,对存在严重隐患的,督促进行整改,要求其加大安全投入,改善企业安全生产条件,提升企业的本质安全度。
三、落实安全责任,签订各类责任书
1、街道办事处与街道有关部门负责人签订年安全生产目标责任书(2月)。
2、街道有关部门负责人与注册在本部门的生产经营企业、厂房(场地)和房屋出租的承租户负责人签订年安全生产目标责任书(承诺书、协议书)(2月)。
3、街道安监科与辖区内无主管生产加工企业负责人签订年安全生产目标责任书(2月)。
4、与辖区内使用特种设备(包括“五小”)和有危险化学品的单位签订年特种设备安全使用和危险化学品安全管理承诺书(2月)。
5、与辖区内闲置厂房(场所)出租方签订年安全管理承诺书,同时,督促其与承租方负责人签订安全生产目标责任书(承诺书、协议书)(2月)。
6、企业负责人与职工签订年安全生产承诺书(3月)。
四、加强宣传教育,抓好各类人员培训
1、以各种形式开展全民预防教育宣传、普及安全生产法律知识和常识,扎实有效地开展“安全生产月”、安全科普知识展览等宣传活动。
2、做好农民工安全生产教育培训,落实“三级教育”。
3、通过广播、横幅、黑板报、宣传画等宣传工具加强对社会、社区的宣传力度,推进安全社区的宣传教育。
4、利用各种会议、影视教育和有关情况通报,开展宣传教育,吸取血的教训,警钟长鸣。
5、建立安全生产社会监督志愿者队伍,发挥962151奖励平台作用,调动广大群众参与安全生产工作的积极性。
6、3月底前,完成对企业法人(负责人)、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况的摸底调查,做好持证上岗培训工作的准备。
五、落实安全措施,提升辖区安全能级
1、加强领导,整合力量,学习、宣传和普及安全社区有关知识,积极争创市级安全社区。
2、全面推动迎安全生产各项措施的落实。重点做好危化企业、重大危险源的监控,完善危化企业网络组,并定期开展活动。对危险化学品生产、储存企业,督促其制定限量生产、储存的操作方案和会期间危险化学品安全保障工作方案,做到定人、定岗、定责,完善安全生产应急预案并开展演练。
3、深入开展安全生产事故隐患排查治理。按要求认真开展事故隐患排查治理,建立隐患排查信息库,对重大隐患要落实整改措施,实施“挂账”和“销帐”制度,并加强动态跟踪和督促检查隐患治理,做到隐患排查治理制度化和经常化。
4、加强对区域内建筑(内装饰)工地、市政工地、拆房工地的专项监管。充分发挥建筑协管员和安监队员在建筑施工工地的监管作用,实行动态管理,重点检查用工、综合保险、安全教育、培训、机械和电气和设施设备、劳防用品发放和穿戴、应急预案的制定和演练以及安全规章制度制订落实等。对会景观路段周边的工地和重大工程、重点建设项目实施重点监管。
5、开展人员密集场重点监管。重点检查大型商场、餐饮、宾馆、饭店、文化娱乐和体育运动等场所。指导、督促企业完善和落实规章制度,完善内部的软件管理,全面提高生产经营单位“自我管理、自我完善、自我约束”的能力。对各类人员密集场单位要督促其制定应急预案的制定和演练,防止踩踏事件的发生。
6、加强对辖区内闲置厂房租赁场所的安全管理。进一步摸清出租单位和承租单位的基本情况。重点检查是否存在“三合一”回潮现象;是否有未经批准生产、使用、储存、经营危险化学品;是否有未经批准改作宿舍等问题。
7、继续加大对小企业和工业园区的安全监管,按时、按量完成小企业的安全生产评估工作,规范工业园区安全生产的考核工作。
8、加强对使用特种设备(包括“五小”)企业的安全检查。主要是a、检查特种设备注册登记情况;b、特种设备监督检验和定期检验的执行情况;c、特种设备操作人员持证上岗情况;d、特种设备事故隐患的治理整改情况;e、重大危险源及重要特种设备的监控落实情况;f、应急救援预案的制定和演练情况;g、安全维护等制度的建立和落实情况。
六、推进依法行政,提高安全监管水平
进一步规范和完善安全生产监督检查机制。加强对税管企业和辖区内各生产经营企业的安全生产检查力度和覆盖面,严格依法行政、文明执法,提高监管质量,在安全检查中发现的隐患要依法、依规、依标准提出整改意见,并按时复查。对隐患严重、问题突出的应及时向区安监局、质技监局或者其他有关职能部门汇报,督促整改。
积极参与生产安全事故的调查处理工作。如在本辖区域内发生的生产安全事故,根据有关职能部门的要求,派员参与调查处理。
七、利用信息平台,为安全监管服务
正确使用安全生产信息平台,为安全生产监管服务。一年二次,对辖区内各企业的基本情况进行核对,及时调整、补充企业信息,正确运用信息平台,为日常监管服务。同时,将日常检查和街道领导研讨安全生产工作、开展安全检查等情况及时、准确登录。将各种工作信息、会议简讯等情况上传到安全生产信息平台。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
(一)指导思想:以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实重要批示和讲话精神:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位”,全面贯彻落实《__区人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》等文件精神,围绕平安__创建大局,认真履行安全监管职责,进一步强化监察执法,强化事故查处,强化隐患整改,强化安全培训,强化源头执法,全面完成2016年安全生产工作任务。
(二)工作目标:切实增强我街道安全生产行政执法人员依法行政意识、提高依法行政能力,全面落实行政执法责任,全力控制和预防各类事故的发生,确保全街道不发生安全生产事故。
(三)主要任务:加强安全生产行政许可工作,组织开展安全生产日常监管执法检查,联合开展各项安全生产专项整治和检查,部署开展严厉打击非法违法安全生产生产、经营、建设行为专项行动,开展企业安全生产标准化、诚信机制建设,推进和督促企业落实安全生产主体责任,广泛开展安全生产法制宣传教育培训工作。
(一)行政执法人员数量:2015年底我科在编在岗人员3人,纳入计算行政执法人员数量为3人。装备:现有执法车辆1辆、电脑3台、打印机2台、小型复印机2台、传真1台、数码相机1台、扫描仪1台。
(二)总法定工作日(750日):
全所总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量= 250日/人、年×3人=750日。
注:国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-52×2-11=250日
其中:①全年总天数365天;
②双休日=52周×2天/周=104日;
③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计11天法定假日。
(三)非执法工作日估算(534日):其中含学习、培训(3人×20日=60日)、考核(3人×15日=45日)、会议(3人×55日=165日)、值班补休日、公务员法定年休假、病、事假、探亲假、婚(丧)假(60日)、参加党群活动(60日,以每人每年20日计算)、科技信息、事故管理、报表统计上报等其他工作任务等(144日)。
(四)执法工作日估算(216日):其中含实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举报受理查处、重大隐患排查督促整改、事故隐患排查治理工作、各类专项整治、执法检查、企业安全生产标准化、规范化工作检查等。
执法检查工作日=750-534=216
以2-3名执法人员一天检查两家(次)企业测算,216个执法检查工作日可以安排检查144-216家次企业左右。
(五)根据以上测算,明确每人每月6家次,按照3人×6家次×12月=216家次计算,符合以上执法工作日的测算要求。
(一)2016年度执法检查的重点领域
根据我街道安全监管工作实际,确定危险化学品经营、使用,烟花爆竹零售,涉爆粉尘,机械制造,有色、冶金,船舶修造,事故隐患挂牌治理,来信来电举报等八个方面为2016年执法检查的重点领域。
(二)2016年度执法检查的重点对象
全街道重点监管的生产经营单位:
1、机械制造等规上企业15家。
2、2016年度隐患挂牌企业1家。3、有色、冶金企业3家。
4、船舶修造企业3家。
5、涉爆粉尘企业1家。
6、危险化学品经营单位8家。
7、烟花爆竹零售单位5家。
此外,我科根据小网格排查出来的有隐患的企业纳入每月重点检查范围,按照属地监管、综合监管、分级检查的原则,确定重点监察单位量不低于全年监察量的40%,同时对所有重点监管的执法检查对象全年至少安排执法检查一次以上,实现高危行业、重点领域监督检查全覆盖。
(一)执法检查事项。按照国家安监总局第24号令等有关规定,主要对生产经营单位的责任制、规章制度、操作规程、作业规程的建立和落实情况,“三同时”建设、安全生产投入、机构设置和人员配备、教育、培训、持证情况,事故隐患排查治理情况,应急预案制定、实施、备案情况,作业现场情况等进行检查。依照安全生产隐患排查治理的28项通用内容,结合受检对象特点及执法行动内容编制现场执法检查方案(检查表),实施监督检查。现场执法检查方案(检查表)的参考格式见附件2。
(二)在实施执法计划过程中,要尽量将各专项监察行动纳入到常态化监察执法工作,切实与执法工作计划的任务相结合,确保执法工作计划顺利完成。确因不可预见情况等因素致月度计划无法完成的,在上报月度计划完成情况表的同时说明无法完成的理由,由街道分管领导审批后,将本月未完成的工作移至下月一并完成。
(三)若因上级工作部署和其他不可预见情况等因素致年度执法计划发生重大调整的,需及时编制并重新履行报批和备案工作。
一、 指导思想
以 党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、 工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻十七大精神,切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实十七大精神,“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,面向基层、面向群众,进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫,坚持求真务实,研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题,强化工作措施,预防和减少生产安全事故,遏制重特大事故发生,确保全年安全生产目标任务完成,确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制,各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治,解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹:
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防:
继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进
社区、进村社,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。(六)加强安监队伍建设,强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
2020年XX街道安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市应急管理局的具体指导下,认真贯彻落实全年安全生产的各项工作任务,坚持“安全第一、预防为主”、综合治理”的方针,切实加强领导,强化监督检查,突出重点,加大力度,采取各项措施进行整治,有效地预防和减少了各类事故的发生,保障了辖区经济健康有序发展。街道在日常工作中主要以真抓实干、求真务实的态度积极开展辖区各项工作,现将2020年安全生产工作总结及2021年安全生产工作计划汇报如下:
一、党政高度重视,切实加强领导
街道领导高度重视安全生产工作,周密安排部署,街道把安全生产工作纳入全年工作的重要议事日程,党工委书记、办事处主任多次主持召开全街道安全生产工作会议,对不同时期的安全生产工作及时安排部署。街道领导多次深入辖区企业检查指导,定期召开安全生产各类专项工作会议。街道安委会按照市安监部门统一部署,结合街道实际,制定了我街道的安全生产工作计划,每月定期研究和分析安全生产形势,及时解决安全生产的重大问题,安全生产各项工作措施得到具体落实。
二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任
按照市应急管理局下达的安全生产指令目标,街道党工委、办事处从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,与各居(村)、各经营单位签订安全生产工作目标责任书,并与领导干部签订一岗双责责任书,在全街道上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
(一)目标落实:按照谁主管,谁负责,管生产必须管安全、管业务必须管安全的原则。法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本居(村)安全生产全面负责的要求。全街道推行了一岗双责制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业。街道办事处对生产经营单位及中小学校分别规定了严格的责任目标。
(二)组织落实:全街道上下普遍成立了安全生产领导体系,设立街道、居(村)、组(小区)三级网格,健全了管理网络及相关工作的制度。
(三)人员落实:着重解决好有人干事、有人管事的问题。街道党工委高度重视安全生产工作,今年给街道安监站增加了工作人员,确保安全生产工作有序开展。
(四)措施落实:我街道编制完善了各类应急预案,各居(村)、各生产经营单位也根据街道上编制的应急预案制定好了本单位的应急预案,将安全生产工作的人、财、物、实施的步骤、方法落到实处。
(五)工作落实:凡具有执法部门都要与安全生产工作紧密结合,大力开展安全生产工作。
(六)经费保障:街道制定安全生产工作考核办法,对居(村)企业年度安全生产工作严格考核奖惩。
三、加强安全宣传培训,多措并举提高全民安全意识
为了提高群众安全意识,街道加大宣传教育力度。积极开展安全生产宣传教育“安全月”活动。采用悬挂宣传条幅、召开居(村)干部培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进居(村)入户等形式,广泛开展安全知识宣传活动。
结合今年全市安全生产月活动,广泛深入地开展了丰富多彩的安全生产月活动。街道制定印发了《千秋街道安全生产月活动实施方案》,并及时召开了安全生产月活动动员大会。期间,主要开展了三项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动:充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程。
(二)开展安全自救技能演练活动:结合安全生产月活动,街道各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练。通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全街道各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
四、突出重点,集中开展“1+14+N”专项整治、工贸企业危化品使用情况专项整治和节前安全生产大检查活动
根据上级安全生产工作要求和会议精神,结合本街道实际,着力开了构建“六项机制”强化安全生产管控的实施、打非治违专项整治、“1+14+N”专项行动、工贸企业危化品使用情况专项整治、电动自行车消防综合治理专项行动、火灾防控专项行动和各类安全生产大检查大督查活动。狠抓了元旦节、春节、元宵节、清明节、五一节、国庆节等节前安全大检查,重点开展夏季高温和冬季雨雪天气的安全生产督促与检查,开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动等工作。
(一)烟花爆竹:重点检查了烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况,及时纠正了经营户的不规范行为。
(二)消防火灾专项整治:对消防专项整治工作部署,电动自行车消防综合治理,重点对无物业小区建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,强化隐患整改力度,确保整治到位。
(三)签订安全生产责任书:通过组织各居(村)与辖区内各单位签订了安全责任书,通过专项整治,安全生产得到有效整改,达到预防和减少安全事故的目的。
五、2021年安全生产工作计划
(一)加强业务学习和队伍建设,树立良好的安全生产工作队伍形象:通过组织和自学方式,学习《安全生产法》等有关安全法律法规知识,进一步提高街道、社区、驻区单位安全生产部门工作人员自身综合素质,逐步提高依法行政和监管水平。
(二)加强日常安全监管,抓好安全生产专项整治,解决事故多发行业或领域的突出问题:把专项整治与日常监管结合起来,建立预防为主,改进安全生产自我约束机制,不断完善安全生产监督管理
(三)进一步制定和完善安全生产管理制度:认真落实安全生产检查制度,由办事处组织人员每月对各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查,在检查中发现的存在的安全隐患必须督促其限期整改,确保把安全事故消除在萌芽状态。
(四)开展专项安全检查活动:组织对辖区内的酒店、商场等开展专项检查活动;联合派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;联合市场监督管理所对食品药品和小饭桌开展专项检查活动。
(五)认真开展好“安全生产月”宣传活动:加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的发放,切实提高居民的安全防范意识。
(六)做好重大节假日期间的安全生产检查、值班工作。
(七)认真贯彻落实上级各项方针、政策、精神:组织落实好街道和上级应急管理部门要求的各项工作。
一年来,我街道安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是全街道安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。企业负责人、员工安全生产意识淡薄;二是各居(村)消防设施差严重存在;三是部分群众家里线路老化等问题较为突出;四是无物业小区电动自行车消防安全综合治理;五是社会人员对安全意识淡薄、安全常识缺乏,安全知识宣传不到位等等,上述问题有待进一步加以解决。下一步我们将继续做好安全生产工作,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境。
为明确全年工作目标,切实加强安全生产管理,突出安全监管工作重点,遏制和减少意外事故发生,保障生产安全。根据上级要求,结合本街道不同的行业和特点,特制定2013年安全生产检查工作计划。
一、指导思想
以国家和省、市、区安全生产相关文件和会议精神为指导,以进一步强化安全监管为工作任务,以落实生产经营单位安全生产主体责任和消除各类事故隐患为最终目的。认真落实党和国家安全生产相关法律法规,加大安全督查力度,严防生产安全事故发生,保障生产安全。
二、工作目标
在区委、区政府的领导下,全面完成上级部门下达的各项工作任务,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故发生,努力保持全街道安全生产形势的稳定好转。
三、工作计划
1、元旦前组织一次全街道安全生产大检查。
2、春节前组织一次全街道安全生产大检查。
3、五一节前组织一次全街道安全生产大检查。
4、安全生产月组织一次安全生产大检查。
5、国庆节前组织一次全街道安全生产大检查。
6、夏季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。
7、冬季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。
8、内船办全权负责造船企业的安全检查和日巡查。
9、安全办负责全街道安全督查。
每次安全生产大检查分为九个组,办事处党政负责人为组长,每组配备4-5人。
四、工作重点
1、重点对规模企业、危化品、建筑、造(拆)船、烟花爆竹、冶金、食品行业等进行检查;
2、对上级布置的重点安全生产工作、群众举报反映的重点行业和企业进行检查。
(一)、根据安全生产工作的要求.
年初成立了以办事处主任为组长的安全生产领导小组,组织领导街道安全生产工作。召开安全生产专题会议,认真分析研究我街道安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实对策,研究制定了唐冶街道2014年安全生产隐患排查治理工作方案,与各企业、双管单位、各村签订《安全生产目标管理责任书》。严格落实了企业主体责任,确保安全生产逐级负责,落实到人。严格落实“一岗双责”和责任追究制度。下半年,围绕全区公共安全“五项整治”的要求,成立了专项领导小组,召开专题会议安排部署公共安全“五项整治”工作,制定了专项实施方案,与各企业、村居签订《公共安全承诺书》,“五项整治”工作和8月份到12月份的“六打六治”专项行动正在同步有条不紊的推进。
(二)、开展安全生产大检查.
全面贯彻落实中央和省、市、区领导重要批示精神,进一步加强唐冶安全生产工作。根据办事处安排,在街道开展安全生产“拉网式”大检查;按照“零覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求由安全办牵头,联合工商、公安、城市管理、宣传、教育、供电等多部门参与的安全生产检查小组,对成大工业园以及辖区内的40余所工贸企业生产管理情况进行了详细检查。全年安全办对直管的重点企业(1家)、一般企业(32家)进行检查,每月至少覆盖2次,全年检查达到700余次。针对发现的隐患,一一提出了限期整改的要求,并督促企业建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。要求企业要时刻绷紧安全生产这根弦,做到时时想安全,处处想安全。
(三)、认真开展“安全生产月活动”。
今年6月是全国统一开展的第13个“安全生产月”。安全办以此为契机认真宣传《安全生产法》及其它安全生产法律法规,开展安全知识进村居、进学校、进企业、进家庭活动,营造良好的安全生产氛围;6月17日安全办在邢村大集开展“第十三个全国生产安全月”宣传活动,举办了安全生产咨询日,通过安全知识进社区,增强广大群众的安全意识;走进唐官小学对全体师生宣传安全知识,增强学生的暑期安全意识,总计发放宣传册1000余份,通过宣传活动,强化了群众的安全意识,提高了居民的安全素质,提升了居民的安全技能。
(四)、道路交通安全工作。
各村居成立了一村一站办公室,建立了我街道重点车辆、驾驶人基础档案,督促驾驶员的培训学习工作机制,共摸查面包车200余辆,并与交警队联合在恒大社区开展驾驶员的培训学习及道路交通安全警示展。
(五)、创卫工作。
安全办对唐冶辖区内的餐饮店进行了检查,对不符合要求的餐饮店予以指导,现我辖区内餐饮店持证率已达到95%以上;督促落实辖区内所有五小行业进行防蝇纱网的放置,5月份安全办应上级要求,在卫生局购置了60余个毒饵盒,对辖区内的超市、餐饮等进行了免费发放,对辖区内五小行业进行了逐一排查,卫生条件都有了显著提升。
(六)、完成党工委办事处交办的各项任务。
根据党的群众路线活动要求,安全办在东邢村开展“百名党员入农户、民情日记进民心活动”进行入户调研。广泛听取了广大群众的意见和建议,共计走访200余户;并且定期督导东邢村全体党员干部进行党员群众路线教育活动集中学习,10月份办公室人员参加了拆迁月工作,街道村两委会换届选举同时开始,安全办认真贯彻落实党工委办事处的要求,对包挂的几个村居换届选举工作进行了紧密配合,11月份参加章灵三村拆迁工作,圆满完成了党工委办事处交代的各项工作。
(七)、2015年工作计划。
2015年,安全办将以学习贯彻落实重要指示精神为新的起点,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。今年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进本年度安全生产工作。为此,特制定2015年安全生产工作计划:
(1)、根据党工委办事处的安排,做好安排的各项工作。认真贯彻落实上级部门的方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。
(2)、继续深入开展各村和企事业单位安全生产主体责任工作。认真抓好企业分级管理工作,着力改善我街道安全生产条件,推动我街道安全生产水平上一个新的台阶。推进企业主体责任落实,真正促使依法生产经营,加大安全投入,严格安全管理,改善安全条件,确保安全生产。
(3)2015年执法工作安排如下:
一季度:与双管单位、各企业、各村居签订安全生产目标责任书,开展春节前安全生产大检查,对直管重点生产经营单位1家、直管一般生产经营单位32家进行进行全覆盖检查,组织消防演练,对辖区内的所有企业要求消防演练预案,并报送安全办。
二季度:重点检查烟花爆竹零售经营户清明期间禁售工作,对合二管理区内相关工贸企业全覆盖进行监督检查。安排部署开展“安全生产月”集中执法活动,对危险化学品生产企业检查1家1次,章灵管理区、彭庄管理区辖区内的工贸企业进行检查每家2次。
三季度:开展高温期间安全生产大检查,检查管辖范围内相关的建设施工单位,确保高温期间的安全生产工作,开展国庆前安全生产大检查,对辖区内所有直管生产经营单位进行全覆盖检查。。
一、领导重视,安全生产主体责任落实。
在街道安监办的指引下,社区以科学发展观总揽全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕促进经济发展和力保社会安稳的大局,以建立安全生产长效模式为目标,全面落实安全生产责任制,着力抓好安全生产各项工作的落实,大力夯实监管基础工作,狠抓事故隐患整改,有力地遏制了重特大事故的发生,力保了全社区安全生产形势安稳。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查。
按照街道安监办部署,结合本社区实际,制订了高洪社区隐患排查治理活动实施方案,确定排查范围、时间、内容和工作目标,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,高洪社区采取每月对辖区单位进行三次检查的方式,积极督促单位时刻要将安全生产放在第一位。同时做好烟花爆竹排查工作,在排查过程中,未曾发现非法生产、存储、销售烟花爆竹的事件,该方面安全状况良好。
一、深入贯彻11月3日全省安全生产电视电话会议精神,筹备召开中山区安全生产委员会第四季度工作会议。
二、认真总结20xx年中山区安全生产工作,规划20xx年安全生产工作,召开20xx年安全生产工作会议及20xx年第一季度安全生产工作会议。
三、大力推进中山区危险化学品生产企业、危险化学品经营企业安全生产许可证的取证工作;加大对危险化学品生产、经营单位监管的力度,确保危险化学品行业的安全。
四、严密部署、组织开展烟花爆竹经营的发证和安全监管工作。
五、按照大政办发[20xx]154号文件的要求,深入开展中山区火灾隐患排查整治工作。
六、开展元旦、春节“两节”前的安全生产大检查工作,严格安全隐患整改的力度,确保“两节”期间安全生产形势的稳定。
七、进一步探索、研究安全生产属地化监管的有效模式,逐步解决安全生产属地化监管中存在的问题。