时间：2022-05-14 05:09:46
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自全市开展创建食品安全样板市场工作以来，镇政府高度重视食品安全样板市场创建工作，6月成立了以梁全副镇长为组长，经贸、工商、卫生、城建、农技、综合执法、食品公司相关负责人为成员的农贸市场升级改造领导小组，并由经贸办抽调三名专职同志负责日常整治工作。由镇、村、市场各承担一部分资金，前后投入35万元作为样板市场创建工作的改造资金，安排专门人员负责跟踪落实，及时反映情况，协调各方关系，解决存在问题，促进整改工作顺利进行。村依照《东莞市建设食品安全样板市场工作方案》的要求，以继续加强农贸市场后续整治为抓手，各方联动，狠抓落实，扎实开展食品安全样板市场创建工作。
一、加强组织，充实创建力量
专门成立由村书记担任组长，主任为副组长，两委为小组成员的“食品安全样板市场创建工作领导小组”，充实农贸市场整治力量，确保创建工作做到机构健全、工作连贯、力度充沛。同时，制定《村整治农贸市场后续管理工作方案》，明确创建思路和方向，严格按照方案分阶段、有重点地深入推进食品安全样板市场创建工作。
二、积极动员，统一创建思想
样板市场创建工作领导小组根据创建要求对综合市场进行认真对照检查，市场创建工作领导小组经常召开样板市场创建工作动员会议，传达镇有关会议精神，统一思想，明确各项工作目标、任务和要求，确保样板市场创建工作顺利开展。
三、排查摸底，明确创建目标
创建样板市场领导小组专门组织对村农贸市场进行排查行动，对各摊档的垃圾放置、占据空间经营、地面和排水渠清洁、熟食档防蝇、防尘设施及场内公厕卫生等，督促市场按照标准逐项整改。
四、政企联动，凝聚创建合力
组织市场管理人员赴其它村市场进行学习取经，更新观念，借鉴其成功的管理经验以及科学的硬件布局，对照查找自身不足，明确整改方向。还积极协调各部门，大力开展联合督导工作，对照《东莞市食品安全样板市场建设标准手册》，定期对市场进行专门指导和扶持，督促市场经营者及经营户加快创建步伐，推进农贸市场食品安全管理上新台阶。
五、明确措施，力促创建落实
关键词：财务分析 医院 运营管理 应用
一、背景情况
医疗专家治院是我国公立医院管理的基本模式。医疗专业型专家管理医院有着精通医疗、熟知医院业务等多方面的强大优势。但在财务管理乃至经济运行方面需要得到相应的支持、协助。Y市人民医院自1999年1月起，坚持开展财务分析活动至今已走过17个年头。从清仓查库、核实资产，摸清“家底”，学习政策，调查研究，建章立制，开展分析活动，查找问题，提出改进意见、措施，落实整改，促进发展，做了大量的探索和实践工作；分析的形式和内容从最初简单的表格分析到综合性分析，从小范围讨论会到经济工作研讨会不断丰富和提升；汇报的人员从当初的财务负责人到现在的财务科工作人员、医务科、人力资源科、院办公室、医学工程科、药学部、后勤管理科负责人等，参与分析汇报的部门、人员越来越多；阅读分析报告和听取分析汇报的人员从最早的部分院领导到后来的党政班子全体成员、工会干部、预算委员会成员、职能部门负责人、临床医技中层干部代表等核心管理人员80多人；17年的历练与沉淀，笔者所在医院财务分析工作走过了不断完善、自成体系、逐渐成熟、进步的过程，从单纯的财务分析发展到全院性经济分析的更高阶段。分析活动的深度、广度以及对医院发展建设的贡献等方面得到了与会专家、同事的认可和积极参与；得到了历任院领导的高度重视和肯定；得到了市卫生局、市财政局领导和国内知名医院管理专家的高度评价和认可；取到了助力医院价值创造能力持续提升的积极作用，发挥了参谋助手职能。
二、基本做法
1.笔者所在医院财务分析活动起步早，在实践中不断探索实践，补充完善，把财务分析工作提升为开展经济分析工作，并形成相应的制度
笔者所在医院于1999年起坚持开展财务分析活动，从每月开展简单的财务分析、编制《主要财务指标完成情况表》向院领导汇报基本情况指标情况开始，逐步增加分析内容，召开小范围财务分析会，开展财务分析活动，于2003年制定了《医院财务分析制度》；经过不断的探索和实践，以2006年正式召开首次经济工作会为标志，开展财务分析逐步发展到了开展经济分析。在此基础上，经过多年的努力探索和不断完善、创新，先后于2012年、2016年再次修订完善《财务分析制度》。
2.紧跟医院改革发展及管理需要，持续完善经济分析的指标体系和内容，实现了从财务管理走向经济管理、促进业务管理的重大突破
以财务分析指标体系为基础，结合“医院管理年”、“等级医院评审”、“大型医院巡查”、“公立医院改革”等医院管理及改革发展的需要，不断调整丰富经济分析的指标体系，补充增加分析的重点内容，但不局限于制度规范的指标分析。目前，分析的指标及内容涵盖医院资产负债情况、业务收支情况、预算执行情况、成本管理情况、医疗服务数量与质量变动情况、医保管理情况、卫生材料使用管理、职工收入及纳税情况、“药占比”、“耗占比”、“检占比”完成情况以及患者费用水平等内容，形成了“以财务为基础、以经济管理为主要内容”的经济分析指标体系，实现了从财务管理走向经济管理、促进业务管理的重大突破。
3.定期开展财务分析，并持续改进完善，使财务分析形成常态化
笔者所在医院第一份财务分析表――《主要财务指标完成情况表》编制于1999年1月。17年以来，共计编制月度、季度或年度分析表205份。分析的指标不断增加和细化，从最初的18个指标增加到现在的151个，分析的内容从不断拓展、丰富，针对性逐年增强，从简单的与上年同期做比较分析，增加了执行预算、同行业对比、国家相关政策等分析。通过常态化的财务分析活动及时为院领导及各科室管理者提供大量详实、可靠的财务信息，使财务部门由核算、反映、监督的职能逐步转变为主动的参与医院经济业务管理活动，发挥管理会计职能作用。
4.以科室成本核算数据为基础，深入科室调研、分析，指导科室日常经营管理，做到“算管结合、算为管用”
财务的本质是以货币作为标尺测量业务，客观反映业务事实。笔者所在医院财务科逐步转变观念，从成本核算入手、总结分析大量的财务数据，更是以财务分析指标体系为晴雨表，对业务数据突出或异常的科室追踪深入分析，走出办公室，到临床医技科室调研学习，或以医院行政查房机会，加强科室交流沟通，紧密联系临床业务，掌握科室层面的经济管理第一手资料，使财务分析与实际业务相辅相成，推动科室管理，如神内一二科、普外一科、重症医学科等科室在与财务科互动交流后科室运营管理趋于良好，甚至科主任被邀请至全院做科室管理经验分享。所谓众人拾柴火焰高，以临床各科室管理的进步来推动全院经济运营管理水平的提升。
5.充分调研、精心准备，召开高规格、高质量的经济工作研讨会，汇集决策层、管理层、执行层的专家、管理骨干的智慧和力量共商医院改革发展大计，把财务、经济分析活动引向深入
从2006年召开首届经济工作会至今整十年，笔者所在医院的基本做法具体如下。
（1）会前充分调研学习，精心策划准备。首先由总会计师在大约三周前根据当前的形势、医院的目标任务及中心工作、管理难点要点等拟写分析活动计划，提请院长审核同意后召开财务及相关职能部门负责人会议，组织学习相关政策文件，讨论分析议题、材料获取途径、统计口径等，安排布置任务，做到分工明确，目标任务清晰。大约一周后，召开第二次讨论会，听取所有材料准备人员的情况汇报，进一步细化要求，明确需要补充或核实的内容指标等，安排制作PPT等汇报材料。第二周后要求材料准备人员提交PPT等汇报材料，逐一进行审核、协调统一，查缺补漏，避免相互矛盾、抵触，甚至违背医院管理要求、政策法规的观点和内容出现。第三周后按计划召开经济工作研讨会。会前，由总会计师将材料准备情况、分析会上可能提出的焦点问题、敏感问题等向院长做重点汇报，确定分析的深度或策略、引导的方向、注意事项等。
（2）采取循序渐进的方式和策略开好分析汇报会和讨论会。会议的前半段为分析汇报会，首先要组织学习相关政策、法规或内部规章，了解形势、统一思想认识，集中智慧和精力；从宏观分析入手，以国家、省、市的相关要求或落实情况汇报为铺垫，以财务分析为基础，再具体分析汇报本次分析会安排的重点内容、计划解决的突出问题。做到由浅入深、从面到点，客观揭示存在问题或困难，提出改进意见、措施供与会专家、骨干讨论。后半段为与会人员交流发言讨论会，动员大家针对分析汇报中提出的问题或讨论提纲充分发言、献计献策，为解决问题、促进发展贡献智慧。注重听取不同的意见建议，为达到凝集力量，统一认识，统一行动做好基础准备。
（3）由院长（主要领导）总结布置工作，安排整改落实。由记录人员把与会人员较为成熟的发言意见及院长安排布置的工作整理交总会计师审核，提出整改任务分解建议，由院长批示执行。
（4）向全院干部职工传达经济分析会的主要内容，动员大家当家理财，提高医院运营管理水平。由财务负责人及其他汇报人员把经济分析会的主要内容在中层干部会议上进行汇报，同时，公布全院各科室的成本核算、业务指标完成情况等信息，汇报材料上传OA系统，供全院干部职工查阅、学习。通过中层干部向职工传达医院的管理要求及改进举措，动员干部职工关心医院发展建设，共同当家理财，齐心协力完成改革任务，共享改革发展成果。
三、主要成效及亮点
1.院领导重视程度高，中层干部参与性强
不论是常规财务分析还是综合性的经济分析活动，都得到院党政领导班子高度重视。特别是每年召开两次的经济分析会，每一次分析会院长、书记及其他党政领导班子全过程认真听取汇报和与会人员的发言，特别关注不同意见建议，站在医院发展战略的高度及时总结与会人员意见建议，引导与会人员以主任翁的姿态参与医院经济管理，为提升医院运营效率做出贡献，并及时做出下一步工作安排布置；中层干部积极性也很高，主任们都很珍惜参加经济分析会的机会，并以此为荣。
2.定期财务分析报告及时高效，经济工作会规格、质量高
坚持17年的定期财务分析为院领导提供及时有效的财务管理信息，为医院经济决策提供翔实的信息支撑。参加经济分析会的人员是院长书记及全体班子成员、工会干部、预算委员会成员、职能部门负责人、临床医技中层干部代表等核心人员，分析讨论的内容事关医院发展建设、准备的材料丰富、翔实，可见会议的规格质量之高。
3.财务经济分析不断深入人心，当家理财意识不断增强，营造了积极的财务工作氛围
17年的财务、经济分析活动，既宣传了国家有关财经方针政策，及时汇报沟通了医院的财务、经济工作状况，使院领导和干部职工了解财务工作，知晓国家财经法规，从而支持财务工作、重视经济管理，确立了财务工作在医院管理中的地位和作用。增强了共同理财当家意识，营造积极的财务工作氛围。全院职工有了诸如成本效益、资产管理、科室经营管理等意识，科主任及护士长在科室经营管理中时刻向财务科咨询，或主动邀请财务人员下科室进行调研交流，做到了以财务促进科室管理，以科室管理促进医院的共同发展。
4.财务经济分析有深度、有广度，改进措施能落实，起到了持续提升医院运营效益的助推作用
（1）不论是常规的财务分析还是综合经济分析会议都紧密结合医院业务发展、质量与安全、精细化管理发展战略、所处外部环境及政策要求进行专项专题分析汇报，横向、纵向对比分析，并结合数据深挖实际业务活动，找管理差距及优势，并提出管理建议。分析活动针对性强，重点突出，敢于揭示问题、面对困难，能提出解决问题的措施办法，对于医院运营管理中被掩盖的问题，经过分析对数据与业务的深挖，揭示出其亏损的事实，便于管理者及时调整管理措施。
（2）财务经济分析活动涉及医院的方方面面，分析内容广，参与面广。涉及临床经济业务、医保、物价、卫生材料、设备、药品管理、成本管控、绩效管理、预算、资产管理等多方面内容。随财务分析范围及内容的扩展，汇报人员不再局限于财务科，各行政职能科室主任、药学部主任、临床科室管理突出的主任均积极参与汇报，以各领域专业人员进行专题分析汇报，使财务分析活动更专业、全面，更贴合各领域的实际情况。
（3）分析活动提出的改进意见措施能落在实处。每次年度及半年度的财务分析会后提交详细的意见分解方案，从院级层面下发整改任务分解方案，指定牵头院领导及责任科室并限期整改，整改落实情况在下一次分析会上进行通报，使财务分析活动中发现的各项问题能逐一落实解决，真正起到助力医院价值创造能力持续提升的作用。
5.锻炼了财务队伍，培养了年轻的经济管理人才
每一次分析活动使财务人员都有新提高、新认识，也为财务人员提供了发挥专业技能、创造管理价值的平台。如此高标准的财务经济分析活动锻炼了财会队伍，培养了一批爱学习、会思考、善分析、懂管理的年轻骨干。
四、下一步的思路及打算
从医院的实际情况出发，下一步打算从以下两方面进一步开展工作。
第一，进一步加强能力培养，打造具有专业水平、胸中有大局、眼中有目标、手中有工具的复合型人才，财务人员的能力建设要从“会计核算”、“财务管理”向医院的“风险控制”和“价值创造”转变，才能不断适应新医改的要求。
第二，借助信息系统提高财务分析效率。2016年医院引进综合运营管理信息系统（HERP），逐步实现财务业务一体化的模式，并将十多年财务分析思路植入系统，财务分析有了综合管理信息系统的支持，数据联动性更强，分析效率更高。
（李双云为本文通讯作者）
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开展党的群众教育实践活动以来，在区实践办及区委第三督导组的指导下，区工商局按照教育实践活动的要求，主要突出在三大方面：
一、突出形式多样化，确保学有所成、学以致用
一是搭建五个学习平台，学习与讨论相结合。搭建了"网页活动专栏共享学习资料、OA邮箱发放学习材料、党支部集中观看学习视频、发放学习刊物、短信课堂实时授课"等学习平台，梳理各类学习资料，确保对重点内容的学习不走样。同时，领导班子通过专题学习、专题调研、上党课、参与志愿服务等方式多样化开展学习；各党支部组织开展读书交流活动，结合关系群众切身利益的消费维权、登记改革、广告监管、商标服务等工作进行讨论，谈感悟，提升学习效果。
二是多线并行开展体验式学习，学习与工作相促进。领导班子成员以普通干部的身份分别深入各条业务线，"零距离"体验工作流程，从中查找不足，梳理便民利民工作思路。比如，与网格监管人员一起开展市场巡查、到工商登记窗口受理登记业务、在12315中心处理消费投诉、进企业宣传工商法律法规。
三是开展"红盾基层"讨论活动，学习与创新相统一。3月10日，以"打造维权品牌"的自选动作为切入点，在荷城工商所召开党组中心组学习会议，以"消费维权快速处理中心"的工作模式为启发，组织各工商所领导干部就"如何更好地保障民生"进行主题发言。明确了建立消费维权诚信管理、侵权热点综合治理的等多项创新工作思路。
二、突出征求意见全方位，确保查准问题、听准意见
一是自上而下，深入查找。领导班子带头开展""问题自查，认真查找个人在思想作风、工作作风、生活作风、纪律作风等方面存在的问题，直面不足，切实转变作风。同时，普通党员干部坚持先查一步，开展了""自查，召开支部学习会议11场，填写""自查表127份。
二是从内到外，征求意见。一方面，听取"内部"声音，请基层"把脉".领导班子分别走入基层联系点与工商所干部职工"面对面"交谈，征集到意见建议11条。另一方面，征求"外部"意见，走进企业听意见。领导班子成员先后走访了丽堂蔬菜基地、永利坚铝业、韩丽家具等21家企业，发放作风建设调查问卷，详细了解企业经营、发展中遇到的困难和疑惑，听取了企业对工商部门进一步转变职能，支持和服务企业发展的意见和建议。
三、突出整改问题及时化，确保实践做出实效
针对工商工作与群众互动不够、机关工作效能有待优化等问题，对现阶段开展的工作进行了优化，重点突出群众参与和便民利民。
一是创新工作方式，打造消费维权服务民生新品牌。维护广大消费者的合法权益，也是维护广大群众的切身利益，我局结合教育实践活动，在消费维权工作上下了功夫，主要是：开展"征集主题"的活动，主动邀请消费者参与消费维权活动主题的征集，让消费者来定消费维权活动标题，使活动更贴近消费者。开展消费者心中的高明品牌网络评选活动，让消费者发出真实的评价声音，推动高明品牌转型升级。开展快速调解机制，快速现场解决消费纠纷，通过883民生热线广泛听取民意，改进工商工作。
二是改革工商登记，优化企业发展环境。取消了注册资本的最低限制，实行注册资本认缴制，取消年检验照制度，实行年度报告制度，实行"宽进严管".
教学管理制度制订精细,
力求规范教学行为
加强教学管理,重在管理制度的切实可行和管理过程的全员参与与自觉执行,这样才能有效地提高教学质量。为此,我们通过教师座谈会、学生问卷调查等形式,在广泛征求意见的基础上,对《园林三小教学人员综合评估细则》《园林三小教学责任事故处理办法》《园林三小教育科研奖惩制度》《园林三小教师教学工作评价方案》等教学管理常规制度进行了修订和完善。学校始终坚持以人为本,有利于师生全面和谐发展的原则来修订和完善教学管理制度,使全体教师不仅对教学管理制度本身的条文认可,而且切实认识到规章制度与提高教学质量息息相关,一改制度领导定,教师被动遵守的现象。如《教学工作评价方案》中,细化了教学管理中方方面面的要求,包括听评课、业务学习、备课、上课、辅导学生、作业批改、考试、奖惩等等。
由于管理制度更细致,更科学,更具实效性,且采取了“民主集中”的方式,所以,无论是奖还是罚,都让老师们心服口服。更重要的是,通过制订精细的教学管理制度,规范了教师的教学行为。现在,只要上课铃声一响,老师们都会精神抖擞地站在教室门口候课,上课迟到的现象没有了。我们深深认识到:规范教师的教学行为是提高教学质量的基础,而制定精细的教学管理制度是提高教学质量的保证。
教学活动方案设计精细,
力求活动务实有效
凡事都要做个方案,教学作为学校的中心工作,常规活动是一个接一个,我们规定每一项活动都要制定出全面细致的活动方案,而且要力争科学规范、务实有效。如本学期举办的园林三小第一届学生体育艺术节,教务处设计总方案后,体育、音乐、美术三个板块再制定子方案,从组织机构、活动要求、注意事项、人员分工等方面一一细化,包括奖状的填写、评委的评分记录本、家长的位置安排、文艺板块的节目调度、道具摆放等都明确到人,确保人人在管理,处处有管理,事事见管理,变一人操心为大家操心。由于在活动方案的设计上注重精细,我们每一次活动的开展都达到了预期的目标,避免了在活动中手忙脚乱、顾此失彼的现象发生。
常规教学监管精细,
力求提高教学质量
教学质量的提高不是一蹴而就的,它不仅取决于教师的教学水平,更取决于学校的常规管理,在常规教学管理上,我们突出过程的管精管细,要求每位教师做到十个“一点”:即坐班守岗好一点,教学设计新一点,课堂教学活一点,鼓励微笑多一点,目标达成高一点,批阅点评细一点,考试反馈快一点,听课评课实一点,读书学习勤一点,家教联系紧一点。教务处围绕这十个“一点”坚持每月一次的常规教学月查和不定期的抽查,坚持每天一位领导的常规教学监控,坚持每月一次的常规教学小结,从以下几方面进行了尝试。
1.课堂监控的精细化。本学期我们把教学监控的重点放在领导巡查、上评价课和推门课活动上。领导巡查主要是五查:查候课、查课堂纪律、查接打电话、查坐教、查甲课上乙课,将巡查出的问题当面与老师进行沟通,督促整改。评价课由教科室组织各教研组进行,通过听课,对教师课堂教学进行整体评价。评价课是有准备的,反映教师最高水平的。教科室会将评价结果、评价建议以书面形式反馈给上课教师。推门课则由学校教务处组织学校领导、教学骨干随机听课,它反映教师最真实的上课水平。推门课要进行当堂检测,依据检测结果,有针对性地进行评课和反馈。由于课堂监控与绩效工资挂钩,促使了教师认真领会课改精神,精心备好并认真上好每节课,促进了教师将课改理念内化为教学行为。
2.质量检测的精细化。进行质量检测已成为我校的常规制度,质量第一的理念已深入到每位教师心中。我们规定年级组把好单元检测关,教务处把好期中检测关,学校把好期末检测关。除此之外,学校每学期还要进行数学竞赛、阅读和作文竞赛、英语口语赛、古诗词背诵赛。在质量检测上,我们不断加大监察力度,学生的考试座位号由学校统一编排,教师在年级内互换监考,分学科、打破年级界限,进行流水阅卷,统一电脑登分。这样做的目的,一是让全体教师对各个年级学生的整体情况有一个全面地了解;二是促使教师全面了解教材,相互学习,取长补短。我们虽然不按成绩给班级和学生排队,但作为一种管理手段,我们要对成绩好的年级、学科和学生进行表彰,以此促进教学质量的提高。
3.质量分析的精细化。有分析,才有比较和鉴别,才会从中找出成功点和需要改进的地方,才能更好地提高教学质量。但教学质量分析一直被老师们当作包袱,经常是随便应付交差了事。为此,我们在管理上重点突出三个层面。一是教师的自我分析。由校长亲自对质量分析的撰写进行业务讲座,要求每次考试后,教师都要对本班的情况按统一的格式进行书面分析,重点查找问题,进行改进。二是教研组长的学段质量分析。期中期末考试后,要求低语、高语、低数、高数对本学段教学质量进行分析,并针对问题提出整改措施。三是学校主管教学领导对全校的整体质量进行专题性的分析和总结。每学期分期中期末两次对问题较多的年级或学科提出改进意见后,再进行跟踪验收,促使其落实到位。
4.兴趣小组管理的精细化。兴趣小组活动是素质教育的重要组成部分,开展兴趣小组活动既培养了学生的兴趣,又为学校参加各级各类竞赛作了充分的准备。学校先后开设了课本剧编演、无线电制作、信息技术、香樟树诗社以及合唱、舞蹈、书法、绘画、田径、乒乓球、棋类、跆拳道等兴趣小组,除做到期初有计划,期中有考核,期末有评价外,在管理上还要求辅导教师相对固定,辅导时间统一,活动备课统一(按教务处统一制定的《园林三小兴趣小组活动记载本》的要求做好记载)。并规定每一次活动都要作好考勤记载,每一次活动相关负责领导都要巡查,确保兴趣小组活动抓的实,效果显著。
学习习惯培养注重精细,
力求提高学习效率
我们经常听到老师们在考试结束后说:“都讲了的,还是做不好。”其实学生学习的优劣,取决于智力因素和由学习动机、意志、习惯等组成的非智力因素。实践证明,非智力因素在学习中的作用超过智力因素,而学习习惯在非智力因素中又有重要的地位。良好的学习习惯,不仅有助于孩子对知识的准确掌握,而且能使孩子勤于学习,善于学习,自觉学习。
平时我们观察,往往是老师在讲台上手舞足蹈,满嘴飞沫,学生在座位上干自己的,玩自己的,课堂效率极低。为此,我们在强调老师教法的同时,重点从三个层面培养学生的学习习惯。一是从规范学生的学习细节入手,培养学习习惯。要求班主任从学生的坐姿、站姿、写姿,拿书、放书、读书,先举手再发言,上课不作小动作,积极参与同伴交流,书写正确工整美观,审题认真卷面干净等七个方面的细节入手,抓学习习惯的养成训练。校长还亲自召开小科教师会议,要求各科任教师按七个方面的规定管好上课纪律,积极配合班主任的工作。二是从新生入学开始,抓学习习惯,我们制定了《园林三小新生入学教育实施方案》,规定用一周左右的时间专门对新生进行习惯养成教育,这一周不上文化知识课,由班主任把实施方案规定的内容,分解到科任教师,反复进行训练。三是从晨读抓起,培养学生的阅读习惯。大家知道,一日之计在于晨,晨读对知识的积累、朗读水平的提高都有好处,是一天当中最宝贵的时光。以前学生在老师上班之前的这一段真空时间里,总是在玩耍、打闹,为此,我们结合学校“诗教”工作,以学生自我管理为主,开展读诗、背诗活动,教务处召集各班班长开会,安排内容,强调纪律,学校每层楼只安排一名教师巡视。时间一长,一个良好的晨读习惯养成了。
校本研训落实精细,
力求为教学服务
1.校本培训的精细化。为了促进教师的专业成长,全面提升教师的专业技能水平,学校从三个层面对校本培训进行了尝试:一是自主学习。通过各种形式,利用各种手段向书本学、向同事学是我们倡导自主学习的重要内容,在落实自主学习中,我们坚决禁止抄业务学习本应付检查的现象,要求做到学习内容上要有高度,形式上要有新意,过程中要有笔记、阶段结束后要有体会(如本学期开展的学课标大练兵活动);同时,校委会还研究决定,只要是教师订阅的教育报刊,教师通过学习,写出心得体会或读后感,其订阅费用由学校买单,以此鼓励教师自我培训,形成终身学习的理念。二是请进来学习。2008年起我们将间周一次的教师业务集中学习,以专题讲座的形式进行有序安排,并向市继教中心递交自主培训的申请,请教研室领导和有权威的专家来校讲座,弥补了大多数教师未能参加上级主管部门组织的业务集中培训的缺憾。三是走出去学习。虽然现在已经进入信息化时代,足不出户就能了解各种信息,但外面的世界依然很精彩,只要外面有报告、讲座,或观摩课、展示课之类的活动,我们都尽量派老师参加。为让走出去的学习更有实效,外出参加各种教学活动回来后,我们都组织老师在学校内部进行汇报或交流,一方面促进外出学习的老师不断内化、提高、升华;另一方面也能让更多的老师收益,做到资源共享。
构建“四大体系” 编织安全“天网”
河北省教育厅
河北地处京畿重地，安全稳定工作任务艰巨，责任重大。党的十以来，我们着力构建“四大体系”，编织保障1 500万名师生生命安全“天网”，取得明显效果。2013年以来，全省教育系统没有发生重大安全责任事故；省教育厅连续13年获得省政府安全生产目标管理考核优秀，2016年位列第一。
一、构建工作体系。我们确立了事前预防治未病、事中排查治理治微病、事后应急处置治重病3个层面的工作体系。近年来，我们搭建了“河北省学校安全隐患管理工作平台”，并以此形成了“互联网+网格化”的全省学校安全隐患管控模式，按照工作性质或区域，每所学校划分若干安全网格，网格责任人每天查隐患，明确责任人限期整改。同时，我们又设计了与之配套的手机终端“象牙塔”，“指尖上的监管”成为探索学校安全监管方式的又一创新。去年6月以来，全省共排查治理隐患两万多起，防范了多起事故发生。
二、构建制度体系。按照责任明确、运行规范、奖罚分明、管理精细原则，建立了包括责任制度、工作规范、奖罚制度、工作标准四方面制度体系。2013年以恚制定实施了30多项学校安全稳定工作的制度、办法、规定和标准，对规范学校安全工作管理，妥善处置学生伤亡事故、事件、案件及由此引发的，转移和化解学校风险，推行学校安全工作“一岗双责”，最大限度保障学生生命安全和维护学生权益奠定了坚实的法律基础和责任保证。特别是针对中小学生死亡数量最多的溺水事故，我们以省政府名义制定了《预防学生溺水管理办法》，责任主体由一家扩大为17家，从根本上改变了中小学生溺水存在的预防难、追责难的“两难”状况。
三、构建支撑体系。积极推进人防、物防、技防“三防”建设，夯实学校安全防范能力基础。我们设计了星级“平安校园”建设、校园警卫室建设、学校安全管理信息化平台、校园110一键报警等十多项工程、项目，逐项建设。目前实施进展较为满意的是校园警卫室建设，全省100%的高校、80%以上的中小学和幼儿园实现了一校一室，做到了名称、标志、装备、警栏、职责“五统一”，学校治安联防基础能力得到明显强化。
四、构建保障体系。努力在组织领导、机构人员、经费投入和体制机制四方面给学校安全工作提供有力保障。目前我省已在高校安全稳定工作管理体制改革方面取得较好突破，针对高校安全稳定工作管理上存在的缺乏统一协调、工作机制不完善、应急体制不健全等问题，出台了《改革高校安全稳定工作管理体制的指导意见》，对高校安全稳定工作机构设置、工作职能、岗位职责等提出了具体改革意见，通过机构重组、职能重设，高校的安全稳定工作运行更加顺畅有力。
以科技防范为引领 破解校园安保难题
湖北省公安厅
近年来，我们以督办问责为切入点，以科技防范为引领，着力破解涉校隐患整改难、校园安全防范难等难题，筑牢安全管理藩篱，确保了全省师生安全和校园安全稳定。
一、坚持党委和政府支持，强化保障力度。省委办公厅、省政府办公厅下文，将公安内保机构、中小学重点单位保卫机构“两个全覆盖”纳入政府工程。截至目前，17个市、州、直管市公安内保机构全部组建到位，80%县市区公安内保大队组建完毕，确保了校园安保工作有专门机构抓、有专门人员管。同时，把学校安保经费纳入各级财政年度预算，省财政每年投入3 000万元用于校车补贴，投入6 000万元用于中小学生生命安全教育。近年来，各地财政共计追加校园安保经费近10亿元，85%的中小学和幼儿园安装了视频系统、配备了专职保安员和防护器械，城区中小学和幼儿园实现视频监控、专职保安员全覆盖。
二、坚持联合挂牌督办，强化隐患整改。去年以来，省公安厅会同省综治办、省教育厅，先后对8地9所中小学、幼儿园存在的35处重大涉校安全隐患实行联合挂牌督办，全部按时整改到位。2016年4月，省公安厅暗访发现安陆市第一中学因未实行校园封闭式管理、不落实外来人员出入登记以及校内出租房屋管理混乱等问题后及时挂牌督办，安陆市将其列为“十大挂牌督办安全隐患之首”限时整改。团风县团风中学围墙被常年破坏、附近居民经常搭建固定或移动楼梯进出校园等问题被挂牌整治后，长达20年的“老大难”隐患得以彻底消除。
三、坚持严处，强化教育警示。去年以来，全省公安机关共查破涉校案件1 221起，刑事拘留122人、行政拘留327人。同时，坚持“隐患就是事故”的理念，强化倒查问责。黄石市公安局对检查发现的216处安全隐患，依法依纪对10名相关政府分管副区长、教育分局主要和分管领导以及学校主要负责人进行了严肃问责，其中免职1人、行政记过2人、警告3人、诫勉谈话3人、通报批评1人，倒逼校园安保措施落实落地。
四、坚持科技应用，强化防范能力。省公安厅充分利用现代科技信息技术，依托“公安云”等大数据平台，大胆探索建立“社会投资、一键报警、多方联动、群防群治”校园安保工作新机制，实现了“小投入、大联动”格局。武汉市在中小学大门处推广安装人脸识别系统和身份识别读卡系统，防止不法分子混入校园。黄石市采取社会投资模式，在城区116所幼儿园建设智能安全接送系统，家长或亲属进入幼儿园必须进入系统“刷脸”确认，监护人20秒内通过手机接收“刷脸”结果。黄冈市依托安全生产隐患排查治理标准化数字化系统，实行网上每日一提醒、每周一检查、每月一通报，2016年以来共排查学校983所、整治隐患1 523处。
织牢三道“防护网” 全力打造和谐平安校园
安徽省滁州市教育体育局
近年来，安徽省滁州市牢固树立“安全第一”“学生安全无小事”的思想，始终坚持群防与专防相结合、全面与重点相结合、内保与外保相结合，着重织牢三道“防护网”。
一、以加强“三防”建设为重点，积极织造校内安全防护网。将“三防”建设纳入县域经济目标管理考核和年度综治考核，不断加大校园人防、物防、技防建设。
一是俗寂浔盖课锓馈Q细癜凑丈霞队泄匾求，对校园实施封闭式管理，市、县两级同步为1 086所中小学及教学点配足配齐相关防卫器械和消防设施，完善学校及周边防控设施，物防建设得到全面加强。
二是专业力量固人防。大力推行“政府出资、部门管理、学校使用、公安指导”的校园安保模式，目前全市投入3 200多万元，配备专职保安1 236人，市直和5个县市区已实现专职保安人员全覆盖，计划今年底，所辖8个县市区所有学校全部配齐专职保安。
三是规范管理升技防。在重点部位安装高清监控探头，实现所有学校监控视频与教育主管部门联网，确保实时监控和监管。目前，全市安装一键式紧急报警装置学校784所，占总数的72%，今年底全市所有学校将实现全覆盖。
二、以规范校车管理为抓手，着力织牢交通安全防护网。自2012年实施校车安全工程，市县政府每年拿出4 200多万元用于补贴校车服务，共配备标准校车586辆，开通线路613条，日运送学生2.13万人，实现了全市8个县市区校车全覆盖。
一是创新校车运营模式。探索建立“政府主导、企业投资、财政补贴、部门监管”的本地校车运营和管理模式，妥善解决了校车统一配备、新老运营方式转换、校车运营资金补贴等诸多问题。
二是创建指挥调度平台。校车全部安装使用卫星导航系统，建立校车指挥调度平台，对校车运行线路、速度、位置、实载人员等信息实时记录、全程跟踪；实行学生上下车刷卡，准确记录上下车时间，同时还可根据家长需求，将乘车信息及时发送到指定的手机号码。
三是创立校车管理制度。明确政府、学校、校车服务公司、家长各自校车安全管理责任，制定完善校车运营实施方案、校车安全应急预案、校车运营“三检”制度等各项规章制度。每月对校车进行一次安检、对驾驶员进行一次培训、对运行情况进行一次检查。每辆校车均配备一名教师担任照管员，上下学随校车到村口接送学生。
三、以完善制度建设为根本，切实织密安全工作责任网。落实宣传教育制度、强化日常监管制度、严格执行问责制度，市、县两级教育行政部门和各级各类学校把安全知识教育作为日常教育教学工作重要组成部分，纳入学校正常教育教学范围，将防溺水、防欺凌、防踩踏、防交通事故和防食物中毒等作为安全教育的重要内容，有效提高学生自我保护意识和能力。
以“三化”模式推进“护校安园”建设
辽宁省葫芦岛市公安局
近年来，辽宁省葫芦岛市公安机关认真落实“护校安园”工作部署，协调教育部门联动，以底线思维抓校园安防，以改革创新解机制难题，以群策群力推联合治理，强力推行标准化警务室建设、一键式报警和视频联网建设、校园辅警配备、驻校民警选派，进一步创新发展了校园安防治理规范化体系，近3年来，没有发生一起涉及校园安全管理方面的事件和案件。
一、以“校警无缝对接”实现校园安防专业化。按照省厅治安总队对葫芦岛试点提出的要求，从以下几个方面入手，实现了校园安防专业化。
一是改革公安安保力量工作机制。驻校辅警直接由公安机关招录，共招876名辅警，并依托政府经费保障，全部由政府开工资。二是建立公安教育护校安园工作会商机制。会同教育部门、城管部门建立护校安园工作会商机制，先后解决了校门前摆摊、叫卖、上下学高峰交通管理等5类18种校园安全问题。三是完善硬件建设。不断做强警务室，保障驻校民警、辅警能够依托警务室有效开展校园警务各项工作。建设校园警务室370个，2016年提前发现控制警情526次，调解纠纷1 174次，始终把握护校安园工作主动权。四是提高宣传教育成效。开展“法制进校园”“安全大讲堂”等宣传教育活动1 126次，普及人员近40万。开展各类校园反恐防暴演练等活动128次，师生应急基本技能普及率达到100%。
二、以“视频无缝巡查”实现校园安防常态化。为确保校园安防治理实现未雨绸缪，针对本地特点，依托科技手段，加大视频巡查力度，以“零死角”标准保持校园安防常态化。
一是全市每个校园、幼儿园的重点部位全部列为公安视频巡查平台的“画面必查点”，并坚持每日巡回监察。二是在全市370个校园警务室内外安装视频，并接入公安指挥平台“一键式报警”点，实现校园安防扁平化指挥。三是将校园、幼儿园周边491个重点部位列为武装巡逻、社区巡逻勤务必到点，实现了校园、幼儿园警务勤务的“点对点”指挥和突发警情的快速反应处置。
三、以“管理无缝联动”实现校园安防社会化。在党委、政府的统一领导下，积极沟通协调，初步形成了“管理无缝对接”的社会化模式。
一是党政部门无缝对接。市委书记孙轶先后3次对护校安园工作作出批示，市长王力威组织召开现场会，党政12个部门13次召开联席会，把护校安园工作直接纳入党政重要议事日程。二是警务工作无缝对接。将护校安园工作纳入市局指挥系统，直接指挥校园巡逻、交通疏导、隐患排查等工作。2016年，先后4次由于指挥及时，有效化解了校园警情。三是责任落实无缝对接。实行属地公安派出所副所长兼任辖区学校法制副校长，强化落实学校自身校园安全治理工作主体责任，密切掌握学生思想动态，有效预防校园暴力、欺凌案件发生。
内外联动建设师生满意的平安校园
华中农业大学
近年来，华中农业大学始终以建设师生满意的平安校园为目标，坚持系统思维、底线思维和法治思维，坚持强基固本、内外联动和改革创新，全面提升学校安全管理水平，校园安全稳定、和谐有序。
一、压紧压实四级责任。纵向实行“四级”责任体系，学校、二级单位、系科及直接责任人层层签订安全责任书，横向树立“大安全”观，将校园安全分为12类，明确归口、责任到人。切实将安全责任抓在手上、扛在肩上，及时传达各级安全会议精神、部署安全工作，班子成员坚持带队深入一线检查校园安全状况，定期平安校园建设通报。坚持层层传导压力，开展校园综治工作考评，落实“一票否决制”和责任追究。
二、完备完善管理制度。学校制定了《校园治安管理办法》等校级层面安全管理制度10项、二级单位制度42项；制定了《突发公共事件总体应急预案》及“事故灾难”等6项分类应急预案，不断提高预防和应急处突能力。2016年，学校开展全校范围综合安全检查7次，专项安全检查或抽查65次。
三、配足配强保卫力量。一是倾斜政策，专门开辟保卫干部直接对外招聘专业人才通道，近5年新进研究生学历保卫干部9名。二是破格选拔，打通工勤人员事业发展通道，表现优秀的工勤人员可聘任到管理岗位并兑现相应待遇。三是整合力量，统筹保卫专职队伍、保安外包队伍、楼栋值班队伍、物业保安队伍、大学生文明执勤队伍和大学生安全自救协会6支队伍，形成有效合力。
四、建全建优安防设施。学校加大投入，着力建设校园视频监控系统、门禁管理系统、消防设施系y和交通管理系统。目前监控探头达4 103个，实现校园重点部位高清覆盖率100%；校园所有出入口实行门禁道闸通行，教学科研大楼和学生宿舍楼刷卡进出；微型消防站、消防车、联动消防报警器等一律按规范到位，信号灯、卡口测速、标志牌、隔离栏等一律按需求配备齐全。
一、围绕保安全，全力维护社会和谐稳定
坚持重心下移、关口前移，以构建完善以确保质量安全为核心，以提高质量总体水平为根本，以执法监督和综合管理为手段，深入开展“农资保质”、“清新居室”、“平安六一”、“家电下乡”、“能源效率标识”等专项执法行动，全力保障食品、特种设备、健康安全类消费品三大安全。全年共出动3300多人次，检查企业1200多家次，立案查处24件，有效地规范了市场经济秩序。一是强化食品安全监管。制定食品及相关产品2009年度巡查计划和监督抽查计划，突出加强对获证企业的原材料、出厂检验、食品添加剂使用和关键控制点等环节的监管，累计巡查企业253家次，抽查327个批次样品，已出报告206个批次，合格179个批次，批次合格率为86.89%。严格实施年审，年审取证企业54家，22家食品生产企业按期换证，换证率达100%，新增取证企业11家。以奶制品使用相关产品、水产品、豆制品等产品作为重点产品，以石塘、松门、箬横等地作为重点区域，召开106家企业参加的违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治动员会，邀请专家为企业宣贯食品添加剂使用卫生标准，督促企业切实落实整改措施，加强内部质量安全管理，完善相关台帐记录，着力完善食品添加剂使用申报、违法添加物快速溯源、市场准入机制，共收回企业自查自纠报告141份、企业食品添加剂申报表138份，并清理29家企业36项标准。二是强化特种设备安全监管。按特种设备数量、企业规模、行业影响力和近年来特种设备安全状况，在各镇（街道）选择3-5家特种设备使用单位作为试点，并以分区域、分行业的形式，联合安监部门先后在松门镇、石塘镇等13个镇（街道）的46家试点示范企业召开氨制冷行业、船舶修造行业等18次特种设备安全主体责任落实工作现场会，促进各镇（街道）、各有关部门进一步落实企业特种设备安全主体责任。结合实际，重新调整37家特种设备安全重点监控单位，并与各重点监控单位签订《2009年度特种设备重点监管单位安全责任书》。进一步深化特种设备隐患排查治理力度，陆续启动起重吊装作业、压力管道元件、液化石油气瓶充装等专项整治行动。先后4次向各镇（街道）和各有关部门通报了1412台超期为检或检验不合格的特种设备，目前已落实整改1382台，整改率达97.87%。结合节前安全大检查，对“土锅炉”、大型游乐设备、客运索道、船舶修造企业以及重点监管单位进行现场检查，共检查企业283家。深入开展无证使用、使用非法特种设备、超期未检、无证上岗等专项执法检查，共查处未办理注册登记的特种设备161台，超期未检设备8台，人员无证上岗9家，拆除使用非法特种设备1台，切实消除了一大批事故隐患。结合新的《特种设备安全监察条例》实施，深入开展特种设备万人培训活动，以分行业、分区域形式先后安排10次培训，受训人员共2011人。三是强化其他健康安全类产品质量安全监管。结合*实际，确定水泵、电机、空压机、电动工具产品为重点监管目录，实施ABC分类管理，并对水泵、空压机行业开展质量分析，组织人员进行巡查，累计巡查企业150多家。针对省级定检和*市级专项检查及外省、市移交的不合格产品，责令相关企业立即停止生产不合格产品，并帮助企业分析不合格的原因及落实整改措施。切实加强水泵产品监管，举办160家企业负责人和技术人员参加的产品质量分析会，邀请检测人员对近年来水泵不合格项目，结合实物对照标准分析讲解，提出解决和防止产品质量问题的原因、对策和措施，指导企业改进工艺、提高质量意识、提升产品质量。进一步加大获证企业的专项检查、抽查、日常巡查力度，生产许可证企业方面，累计巡查430家、年审214家、上报换领证66家；CCC认证产品方面，协助CQC杭州分中心召开“*地区工厂检查说明会”，会同农林局、海洋渔业局对全市100多家食品农产品认证企业进行监督检查。在此基础上，完成72家20*年已初步建立质量诚信制度企业的抽查工作，先后在223家产值5000万元以上的企业和水泵和鞋类两大块状产业企业开展质量诚信自律活动。完成394家工业产品生产许可证、CCC认证生产企业质量档案的建档工作，并及时录入*企业质量信用系统。
二、围绕保增长，着力推动产业转型升级
充分依托*市质量兴市领导小组办公室这一平台，以实施名牌和标准化战略为抓手，使质量品牌工作从部门行为进一步上升为政府行为，推动三次产业转型升级。全年共申报16个*名牌产品、15个*名牌产品；钱江摩托参与起草的8个国家标准、中马园林主导起草的2个国家标准已批准,新增旅游行业协会标准4个、企业联盟标准2个。一是深入开展块状产业质量提升活动，致力提升工业产业层次。通过抓重点企业、重点项目，完成16家出口欧盟的水泵企业标准需求信息调查、联盟标准制订备案、检测平台建设及联盟标准推广实施，督促指导新界泵业开展全国农业机械标准化技术委员会潜水泵工作组秘书处工作，大元泵业的“高效环保型井用潜水电泵”被列为省级质量赶超项目。深入开展“49”示范企业活动，督促质量管理示范企业新界泵业、能源计量管理示范企业大福泵业、科技成果转化为技术标准示范企业东音泵业、产品质量诚信示范企业利欧泵业抓好各项目标的落实和完善。进一步发挥技术标准对产业转型升级的推动作用，全年共登记各类标准261项，办理采标确认119家企业155项，制鞋行业块状产业质量提升被省局立项，3家企业参与创建省级标准创新型企业活动，新增A级标准化良好行为企业10家。先后帮助13家企业建立计量检测体系，进一步推动节能降耗活动的深入开展，目前，申报各级名牌的工业产品生产企业100%建立了计量检测体系。为推动外向型经济发展，完善*出口企业数据库，及时做好应对技术壁垒相关工作，先后6次对78家企业通报预警信息。二是突出*市特色产业，积极推进农业标准化工作。建议市政府成立由分管副市长担任组长的农业标准化工作协调小组，办公室设在我局，统筹协调全市农业标准化工作。联合农林、海洋与渔业等部门开展农业地方规范制修订活动，对全市53个农业标准规范进行清理，其中废止39项，修改复审备案14项；《无公害南美白对虾标准化养殖推广示范》、《高橙标准化推广示范》等2个项目获已通过省级验收，《*省生猪标准化生产推广示范》被省有关部门列入2010年培育计划；积极推荐市水产技术推广站起草的《可口革囊星虫池塘养殖技术规范》申报省地方标准重点项目。三是立足*实际，促进现代服务业发展。协助旅游部门制订《旅游推荐单位标准规范（餐饮、住宿、购物、休闲娱乐）》，有力地提升了旅游行业素质、管理质量和服务质量；新增条码成员65家，复审96家；积极加强《*省商品条码管理办法》的宣传，宣传推广食品等11大类预包装重要产品实行强制附码制度。同时，深化“计量惠民”活动，对119家企事业单位的1738台（件）强检计量器具进行监督检查，基本实现了民生计量“四个全覆盖”和“四个百分百”的工作目标。加强强检计量器具的备案登记，受理97家单位1123台（件）强检计量器具备案登记，建立了14项21种2204台（件）强检计量器具档案。
三、围绕保民生，深入推进“十小”整规工作
注重把“十小”整规工作与保障民生相结合、与新农村建设相结合、与块状重点行业整治相结合，从而使“十小”行业整规工作成为发展农村经济、促进农民创业的有效载体。截止11月份，全市16个镇（街道）全面开展“十小”行业整规工作，摸排出的8980家“十小”行业生产经营单位中，已完成整规8317家，整规率达93.22%，牵头整规的72家食品加工小作坊，已整规69家，整规率达95.83%。主要做到四个到位。一是领导到位。市政府高度重视“十小”行业整规工作，并作为全年政府为民办实事的一项重点工作来抓。3月上旬，协助市政府召开动员大会，市长到会作动员报告，对“十小”行业整规工作进行再动员、再部署。建议市委、市政府将“十小”行业整规工作列入对各镇（街道）、各有关部门的目标责任制考核办法，其中对镇（街道）考核列入加扣分项目，对各有关部门考核列入个性实绩项目。协助市政府与各镇（街道）签订《“十小”行业整规工作目标责任书》，明确行政主要负责人为第一责任人，实行分线负责。为进一步推广试点工作经验，建议市政府分别于7月份和9月份先后2次召开“十小”行业整规工作推进会，通过实地考察、典型发言，促使全市上下进一步统一思想，深入推进整规工作。鉴于镇（街道）人事调整，督促各镇（街道）重新建立健全“十小”行业整规工作领导机构。二是协调到位。积极履行市“十小”办职责，在深入调查研究、充分征求意见的基础上，制定《2009年*市“十小”行业质量安全整治与规范工作计划》，进一步完善“十小”行业整规工作7项制度，建立健全整规工作月报、主题宣传等相关制度，每月组织召开各镇（街道）和各有关部门负责人、联络员参加的工作例会，通报各地、各个行业的整规工作进展情况，交流整规工作的做法和经验，共同破解整规工作中的难点问题，研究部署近阶段的工作重点，切实形成各部门各负其责又紧密协作的良好局面。为切实加强对各镇（街道）的指导，专门抽调各有关部门人员，由各牵头部门的分管负责人带队，组成8个联系指导组，实行划片联系、蹲点指导，切实帮助联系镇（街道）解决“十小”行业整规工作中的难点问题。为及时了解全市各镇（街道）面上的进展情况，今年以来，先后5次牵头组织对全市各镇（街道）开展督查，通过实地检查“十小”行业单位，听取各镇（街道）“十小”行业整规工作汇报，并将督查结果在全市范围内进行通报。三是规范到位。总结推广石塘镇水产品加工小作坊工作经验，通过召开整规动员会、与镇（街道）开展底数“双确认”、健全数据库、实行“四框一盒”管理等工作，采取先易后难的整规方法，严格按照标准规范牵头组织开展食品加工小作坊整规工作。同时，通过日常巡查和监督抽查等形式进行有效监管，规定每年每家食品加工小作坊巡查次数和监督抽查不少于2次，重点检查原材料进货控制、生产过程管理、产品销售等环节执行情况，并逐步引导条件较好的小作坊通过改造提升。目前，已有2家食品加工小作坊通过整合提升取得食品生产许可证，2家食品加工小作坊已上报申证材料，另有5家食品加工小作坊正在积极改造中。四是宣传到位。紧紧围绕“3·15”、“安全月”、“质量月”等主题宣传活动，结合新颁布实施的《食品安全法》宣贯活动，通过召开宣贯会、街头咨询、现场解答等形式，共培训相关从业人员1000多人，并逐步使“十小”行业整规工作深入人心、家喻户晓。在此基础上，充分发挥“十小”行业整规工作信息平台作用，经常性邀请相关媒体对整规工作进行宣传报道，今年以来，共被各级媒体上刊登（录用）报道80多篇。
四、围绕促转型，努力加强队伍自身建设
一、总则
1、为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障员工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度。
2、凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。
3、安全生产贯穿于生产的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责，谁出事谁承担责的原则。
4、各单位或个人必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。
5、各项目部经理是本项目部安全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。
6、各项目员工有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务。
7、公司安全生产领导小组应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门、单位或个人认真履行安全生产管理职责。
8、各部门、单位应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高员工的安
全生产意识。
9、公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平。
10、公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。
11、公司安全生产领导小组下设安监部，依照国家有关安全生产的法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全生产工作实施归口管理。
12、本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。
二、安全管理体系
各项目部应建立以经理（主要负责人）为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立以安全生产监督管理网络。公司安全管理领导小组如下:
（一）公司安全管理领导小组组长：
公司安全管理领导小组副组长:
公司安全管理成员：
项目安全生产管理工作组
组长：项目经理或负责人
副组长：护卫队长或班长
成员：项目持证人员（消防、电梯、水电工）、护卫队员、前台
客户人员、维修技师、保洁工、绿化工
三、安全管理制度
（一）安全会议制度
为了及时了解和掌握各项目部的安全生产情况，协调和处理生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。
各项目部相关人员于每月20日（如有特殊情况时间另行通知）召开安全例会。现对相关程序要求如下：
一、会议发言程序为
1、项目队长或班长通报本月安全工作情况。
2、项目各部门汇报上月安全工作情况、目前存在的安全隐患及下月安全工作计划。
3、安监部针对公司和市区安全情况进行通报并对各项目部存在的问题协调处理。
4、安监部经理对本次会议做总结发言。
二、项目依据会议内容整理出会议纪要。
（二）设备超前维护制度
1、加强设备的维护是提高设备完好率，保证设备安全经济运行的有效措施，运行人员必须认真执行本制度。
2、设备维护保养制包括：设备维护保养，设备定期切换，
设备定期试验，备用设备管理办法。
3、运行人员必须对所管辖范围内的机械设备定期进行检查，
并按规程进行相应的保养维护。
4、运行设备的各项参数及振动、温度、声响等必须严密监视并不允许超过极限值。
5、需进行定期试验的设备要按照“设备定期试验制度”进行试验，并作好相应记录。
6、运行人员要保持值班地点和设备所在区域的清洁卫生，
每班至少对设备及工作场地地面清扫一次，确保文明生产。
7、设备在运行期间要组织专门的技术人员及维护检修人员每年对设备进行一次技术鉴定，确定设备哪部分处于正常运行状态，哪部分处于不正常运行状态，对于严重缺陷的设备，必须立即停止进行检修，对于符合规范的设备，在停运后一定要彻底检修或大修。
8、设备在运行期间检修人员和技术员要每天巡回检查,
通过摸、听、观察，对仪表记录分析及时发现问题，把问题消灭在萌牙状态之中。
9、技术组要对运行人员、检修人员进行超前意识的教育，结合实际情况举例说明超前维护的重要性。
（三）设备巡回检查制度
1、当班人员每小时要对所管辖的设备和系统巡查一次，并根据当班运行方式、气候条件、设备缺陷、运行操作等情况另需做具体重点性的检查。
2、巡回检查的主要内容包括：系统设备（备用设备）、各种仪表、保护装置、消防设备、照明设施、门窗玻璃和采暖设施。
3、检查时要带必要的检查工具，集中精力做到耳听、眼看、鼻嗅、手摸（该摸的设备），以便及时发现设备缺陷和异常情况。
4、巡查时，发现不正常现象，必须查明原因及时处理。若暂时不能处理，应及时向领导汇报，并须做好记录加强监视，采取相应措施防止事故发生。
5、保持设备各部位和工作现场周围的清洁，做到操作场地光线明亮、道路畅通，遇有紧急情况便于迅速处理。
6、巡查时要注意做好各项原始记录。
7、巡查时要精神饱满，注意力集中。巡回检查时如带有实习人员，一定要加强监护，如需讲解不准乱动设备，以预防意外。
8、巡回检查中如发现可疑的人进入现场，进行制止并报告上级。
9、巡回检查完毕，必须向班长或上一级领导汇报检查情况。
10、认真执行规定的检查细则。
（四）事故处理报告制度
1、现场设备发生事故时，现场人员应立即报告生产调度，如实介绍事故发生经过。
2、处理事故时，要首先采取措施防止事故蔓延。
3、处理事故的先后顺序原则是“先影响安全的重大事故，后一般事故”处理事故时，加强对其他运行中设备的监护，确保安全。
4、运行人员遇有事故发生时，对自己不明确的事故绝不可盲目处理，更不允许擅自离岗位。
5、事故排除后，要经有关领导和部门检查核实，确认隐患消除后方可投入运行，并及时填写事故记录。
（五）重点区域管理制度
1、重点区域门口应悬挂“重点区域
闲人免进”牌。
2、重点区域工作人员必须持证上岗，严禁无证上岗。
3、重点区域工作人员负责区域的各项治安工作，工作区域发生异常情况，有权采取各种正当措施进行处理，并及时向上级领导和有关部门报告。
4、无关人员不得进入重点区域，外来人员因工作需要进入时，应经项目队长或经理同意并在本单位队长或经理的陪同下方可进入，同时必须严格履行登记手续。
5、本区域工作人员要严格遵守各项规章制度。
6、本区域工作人员应保管好区域所有的工具、材料、器材、设备等一切公共财产和设施。
7、工作人员要认真填写各种记录，同时监督外来人员登记手续的填写，并负责监护外来人员的人身安全。
（六）安全管理制度
一、安全生产管理制度
1、为加强员工劳动保护、改善劳动条件，维护员工的切身利益，确保人身和财产的安全，结合公司的实际情况，特制订本制度。
2、本项目的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”方针，贯彻执行项目经理负责制，负责人要坚持管服务、管经营必须管安全的原则，服务、经营要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
3、对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理。
4、要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。
5、凡本项目员工除必须熟悉并严格遵守制度外，还必须同时严格执行国家有关部门以及公司制定的管理制度和工作标准。
二、安全生产责任制度
1、项目部经理职责：
（1）保证贯彻执行有关安全生产法规、制度、指示等并负责在本部门的具体落实。
（2）组织制定本项目安全管理规定、安全技术操作规程和安全措施计划。
（3）听从上级对安全工作安排并做好所辖工作范围内的安全工作。
（4）组织做好员工岗前安全培训、技能培训，上岗后操作培训。
（5）安排好每天对分管区域内设施设备检查、危险源辨识、维护、等工作。
（6）安排对安全隐患的排查、上报，制定整改措施并进行整改。
（7）总结、交流安全生产管理方面的问题，表彰先进、警示事故责任人，杜绝安全生产事故，保障生产正常安全运行。
2、项目队长安全生产职责
（1）护卫队长是本项目安全生产第一负责人，对本项目的安全生产和员工的人身安全及健康负全面责任。
（2）贯彻执行公司有关安全规定和领导指示，并严格组织检查落实。
（3）拟定、修订本部门安全生产管理制度，并组织编制安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施，对违反安全操作规程的员工进行批评教育，必要时停止工作。
（4）定期召开员工会议，听取安全生产工作的汇报及意见，组织开展安全生产活动，总结交流安全生产经验。
（5）根据公司有关规定，组织对本部门员工进行经常性的安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证员工持证上岗。
（6）组织本部门的安全检查，确保设备、安全防护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，本部门无法整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司书面报告。
（7）负责检查安全技术措施的落实，并组织安全措施的落实。
（8）负责组织调查、分析本部门所发生的各类事故，保护好事故现场及时上报公司有关领导，事后对事故责任者提出处理意见并及时上报。
3、项目客户经理安全生产职责
（1）项目客户经理是客户服务中心安全生产主要负责人。坚持抓生产，必须首先抓安全的原则。
（2）协助项目经理贯彻执行安全生产管理制度，处理客户服务中心安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。
（3）组织客户服务中心员工服务的同时，必须考虑和安排安全、劳动保护等问题，确保生产、运行与维护过程中的安全。
（4）在进行各种技术问题时，必须执行可靠、可行的安全技术措施。
（5）对客户服务中心发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。
（6）定期召开客户服务中心的安全生产例会，制定防范措施，杜绝安全隐患。
（7）对新员工、变动岗位的人员，进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗。定期召开客户服务中心安全学习，及时采纳员工提出的正确意见。
（8）经常检查、布置客户服务中心工作，支持客户服务中心员工工作，充分发挥客户服务中心员工的作用。
4、班组长安全生产职责
（1）对班组安全生产和员工的人身安全和健康负责。
（2）贯彻执行公司制定的安全生产规章制度，严格执行操作规程，发现有违章行为应及时制止。
（3）发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报，并采取切实可行的防范措施。
（4）发生事故，立即组织抢救，并负责保护现场，及时报告，参加对伤亡事故、设备事故的调查、分析、处理和上报工作。
（5）组织本班员工坚持每周二的安全生产学习例会，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。
（6）对新员工、变动岗位人员要进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗，有权拒绝未经三级安全教育和安全考核不合格的员工独立上岗。
（7）搞好安全和消防设施、设备及电梯的检查和维护工作。检查员工合理使用各种消防器材。
5、员工的安全生产职责
（1）参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守操作规程和劳动纪律及安全生产规定。
（2）加强设备维护，保持工作场所整洁，搞好安全生产，保证设备平稳运行。
（3）认真做好各项记录，交接班时必须交接安全情况，交办为接班创造良好的安全条件。
（4）按时巡回检查，正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故苗头消灭在萌芽中。如果发生事故，要及时报告并果断正确处理，保护好现场，做好详细记录。
（5）上岗必须按规定着装，正确使用、妥善保管各种劳动保护用品和消防器材。
（6）及时向部门相关负责人反映安全生产中存在的问题。
三、安全管理规章制度
1、安全教育制度
（1）部门安全教育由部门负责人负责，指定安全培训计划并组织实施。
（2）对新入职员工，要进行安全培训教育，使新员工了解部门安全生产方面的规章制度和安全生产注意事项，树立遵守安全第一的观念。
（3）要定期组织一次安全培训，学习有关安全防火、安全用电、安全生产、劳动保护知识，提高员工的安全素质，预防事故的发生。
（4）对公司、部门内部岗位调动及脱产半年以上的员工，必须重新进行安全教育，经考试合格，方可上岗作业。
（5）特种作业人员必须按照国家相关要求进行培训、考核、取得特种作业操作证后，方可上岗工作。
（6）建立班前班中班后检查安全生产情况等制度，对员工进行经常性教育。
2、安全管理会议制度
（1）安全管理机构成员会议每月至少召开一次，部门会议每周召开一次，各班组每天召开一次会议，分析安全生产工作情况。
（2）安全生产责任人及管理人员不定时召开，发生重大事故或突发性事故必须及时召开会议，分析研究，制定措施，防范未然。
（3）部门的各种安全会议，要有专门的会议记录本，认真做好会议记录。.
3、安全生产检查制度
（1）项目每月一次，护卫队每周组织一次安全生产检查，班组每天进行一次安全检查，检查并做好记录。
（2）各班组除定期的安全生产检查外，还要不定期的进行专业检查、雨季三防、防火、防盗等季节性的安全检查。
（3）加强对安全生产检查工作的组织，在安全检查中，部门负责人要亲自组织，及时消除事故隐患。
（4）安全生产检查要坚持边检查边整改，对查出的隐患要由负责人签发隐患整改通知单。一时不能解决的事故隐患，要采取可靠的预防措施，如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止作业。
（5）各班组应做好班前、班后的安全检查，发现问题要立即解决或及时上报。关键岗位和关键部位要定人每天检查，检查结果要有记录。下班后要对作业现场进行清理，不得留有事故隐患。
（6）安全管理人员在安全检查过程中，有权对违章人员进行制止、纠正和处罚。对于不服从管理的人员，给予必要的处罚。
4、安全交接班制度
（1）认真准确填写“交接班记录”和“设备使用情况记录”并签字。
（2）交接班人员下班前必须认真清扫，擦拭设备，向接班人员介绍、安全装置、锅炉主体、辅机设备、链条等各部位的情况。运行中有无可疑情况，维修、调整、检修情况，认真进行交接，并填写记录。
（3）接班人员必须提前30分钟到达现场，了解设备情况，认真接班并检查记录填写情况，如果确认设备情况正常，记录填写无误，即可签字接班：否则应立即提出，必要时可拒绝接班，并及时报告本班班长处理，设备接班后发生的问题，由接班者负责。
（4）交办班长应将本班内设备使用与故障情况，记录在“设备使用情况”内，向接班班长交代清楚并签字。较大问题、故障或危险隐患应及时向相关负责人报告。
（5）部门负责人和相关负责人应定期与不定期地抽查交接班制度的执行情况。
（6）“交接班记录”、“设备使用情况记录”用完后，由部门统一管理。
5、安全事故处理制度
（1）生产安全事故是指在生产工作过程中，发生的人身伤害、财产损失等事故。当发生生产安全事故必须立即上报、进行分析和作出处理。
（2）发生生产安全事故后，必须立即组织抢救，防治事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时保护好现场，尽量把事故损失降低到最低限度。
（3）发生生产安全事故后,最先发现人员要立即报告班组长、班组长应立即报告部门相关负责人，部门负责人应立即报告上级领导和调度室,不准隐瞒不报、虚报、谎报、故意拖延上报,违反者将受到严肃处理。
（4）建立事故档案和台帐，登记、归档生产安全事故调查报告及相关材料。
（5）严格执行部门生产安全事故报告程序和调查处理规定，做好生产安全事故报告程序和调查处理工作。
（八）供电安全管理
1、室内外环境卫生按时清扫并保持整洁，各类工具、用具、仪器、仪表定置摆放并整齐有序。
2、安全用具齐全，并在有效期内。
3、消防用具按规定配置摆放，并在有效期内。
4、值班人员值班期间必须穿工作服，不得进行与工作无关的事情，严禁酒后上岗，严禁打架斗殴，未经站所负责人许可任何人不得私自离岗。
5、严格执行交接班制度，做到交得清楚、接得明白。
6、严格执行调度命令防止发生误停电、误送电事故，未经机电部许可严禁私自改变设备运行方式，坚决杜绝重大误操作事故的发生。
7、按时进行设备巡视检查，及时发现设备存在的隐患，并做好记录，对于危急缺陷和严重缺陷应及时上报调度及有关部门，组织人员进行抢修，一般缺陷应安排计划检修，做到防患于未然。
8、认真填写操作票，严格执行操作票三级审票制度，防止无票操作及无监护人操作，严防误操作事故的发生，确保操作质量。
9、在电气设备上工作时，必须完成保证安全的组织措施和技术措施。认真执行工作票制度，除事故处理外，绝不允许无工作票进行检修工作。
10、变配电室发生异常及事故时，要认真记录、详细汇报，迅速、准确地进行处理，防止扩大事故及延迟事故的处理。
11、未经机电部许可禁止任何单位和个人私自接用负荷或改变系统接线方式。
12、运用中的电气设备应按规定悬挂各类标示牌。
13、认真完成安全技术培训、安全日活动、运行分析、技术问答活动，积极进行事故预想、反事故演习、矿井及各变配电室大面积停电预案演练，并做好相应记录。
14、搞好各变配电室的运行技术管理工作，保证各类规程、制度、图纸、资料齐全有效，并与现场实际相符。
15、各种记录必须及时认真填写，做到真实有效、字迹清楚。
16、未经许可任何人员不得在主计算机上任意添加或删除文件，不得在USB接口上接用设备。
17、室内室外照明、事故照明完好，通讯电话畅通。
18、防误闭锁装置完好齐全，投运率100%。
19、运行中的设备完好无缺。
（九）防火安全管理制度
1、值班人员要严守自己工作岗位，发现火情及时向保卫部和后勤调度汇报。
2、强化管理，提高防火意识，严禁一切易燃、易爆物品带入机房。
3、加强易燃、易爆物品管理，要做到隔离存放。
4、机房内严禁吸烟和携带香烟、火机、火柴类等火种。对产生的垃圾要及时清理。
5、消防器材要配备整齐，发现损坏要及时向有关部门报告。
（十）机房安保制度
1、每天由护卫队员巡查，坚持班班有人负责。
2、护卫队员要有高度警惕性，强烈的责任心。
3、强化治安管理，增强防火、防盗意识。
4、严守工作岗位，不得擅离职守，依法照章办事。
5、在治安防范区，要讲行业道德，树行业新风。
6、严格交接班制度，确保平安无事故。
（十一）泵房安全管理制度
为了更好地创造一个良好的泵房环境，加强治安防范工作，确保设备运行正常。特作如下规定：
1、任何员工不得私自带外来人员进入泵房。
2、员工在泵房内严禁吸烟、酗酒、喧哗、打闹、聊天。
3、员工在泵房内应自觉维护泵房内的卫生，将不用的杂物放入垃圾筒内。相互监督，如有行为不当者，维修技师进行处理。
4、为了提高泵房安全，员工工作时应自觉遵守公司各项规章制度。
5、管理员应每日对泵房设施设备进行检查、维护，对有问题的设施设备及时报维修技师报修。
三、安全操作规程
（一）电工安全操作规程
1、电气操作人员应思想集中，电器线路在未经测电笔确定无电前，应一律视为“有电”，不可用手触摸，不可绝对相信绝缘体，应认为有电操作。
2、工作前应详细检查自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必须的防护用品，以防工作时发生意外。
3、维修线路要采取必要的措施，在开关手把上或线路上悬挂“有人工作、禁止合闸”的警告牌，防止他人中途送电。
4、使用测电笔时要注意测试电压范围，禁止超出范围使用，电工人员一般使用的电笔，只许在五百伏以下电压使用。
5、工作中所有拆除的电线要处理好，带电线头包好，以防发生触电。
6、所用导线及保险丝，其容量大小必须合乎规定标准，选择开关时必须大于所控制设备的总容量。
7、工作完毕后，必须拆除临时地线，并检查是否有工具等物漏忘电杆上。
8、检查完工后，送电前必须认真检查，看是否合乎要求并和有关人员联系好，方能送电。
9、发生火警时，应立即切断电源，用四氯化碳粉质灭火器或黄砂扑救，严禁用水扑救。
10、工作结束后，必须全部工作人员撤离工作地段，拆除警告牌，所有材料、工具、仪表等随之撤离，原有防护装置随时安装好。
11、操作地段清理后，操作人员要亲自检查，如要送电试验一定要和有关人员联系好，以免发生意外。
（二）变配电安全操作规程
一、停送电操作顺序
1、高压隔离开关操作顺序：
（1）断电操作顺序：
A、断开低压各分路空气开关，隔离开关。
B、断开低压总开关。
C、断开高压油开关。
D、断开高压隔离开关。
（2）送电操作顺序和断电顺序相反。
二、低压开关操作顺序：
（1）断电操作顺序：
A、断开低压各分路空气开关、隔离开关。
B、断开低压总开关。
（2）送电顺序与断电相反。
三、倒闸操作规程
1、高压双电源用户，作倒闸操作，必须事先与供电局联系，取得同意或拉供电局通知后，按规定时间进行，不得私自随意倒闸。
2、倒闸操作必须先送合空闲的一路，再停止原来一路，以免用户受影响。
3、发生故障未查明原因，不得进行倒闸操作。
4、两个倒闸开关，在每次操作后均应立即上锁，同时挂警告自牌。
5、倒闸操作必须由二人进行（一人操作、一人监护）。
（三）变配电设备安全检修规程
1、电工人员接到停电通知后，拉下有关刀闸开关，收下熔断器。并在操作把手上加锁，同时挂警告牌，对尚无停电的设备周围加放保护遮拦。
2、高低压断电后，在工作前必须首先进行验电：
3、高压验电时，应使用相应高压等级的验电器，验电时，必须穿戴试验合格的高压绝缘手套，先在带电设备上试验，确实好用后，方能用其进行验电。
4、验电工作应在施工设备进出线两侧进行，规定室外配电设备的验电工作，应在干燥天气进行。
5、在验明确实无电后，将施工设备接地并将三相短路是防止突然来电、保护工作人员的基本可靠的安全措施。
6、应在施工设备各可能送电的方面皆装接地线，对于双回路供电单位，在检修某一母线刀闸或隔离开关、负荷开关时，不但同时将两母线刀闸拉开，而且应该施工刀闸两端都同时挂接地线。
7、装设接地线应先行接地，后挂接地线，拆接地线时其顺序与此相反。
8、接地线应挂在工作人员随时可见的地方，并在接地线处挂“有人工作”警告牌，工作监护人应经常巡查接地线是否保持完好。
9、应特别强调的是，必须把施工设备各方面的开关完全断开，必须拉开刀闸或隔离开关，使各方面至少有一个明显的断开点，禁止在只经断开油开关的设备上工作，同时必须注意由低压侧经过变压器高压侧反送电的可能。所以必须把与施工设备有关的变压器从高压两侧同时断开。
10、工作中如遇中间停顿后再复工时，应重新检查所有安全措施，一切正常后，方可重新开始工作。全部离开现场时，室内应上锁，室外应派人看守。
五、安全教育与培训
（一）安全教育与培训制度
1、目的
提高员工的安全素质，强化“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，严格执行安全生产制度，防止在生产过程中发生各类事故，确保安全生产。
2、培训内容
1)
国家安全生产工作方针、政策、法规和安全生产的重要意义。
2)
生产简况，工艺特点和安全状况（如易燃、易爆危险源等）。
3)
有关安全生产规章制度、规定。
4)
一般安全急救、防护常识及本行业典型事故。
5)
有关本单位安全生产规章制度、安全生产状况、安全操作规程
及安全注意事项。
6)
常用劳动保护用品、消防器材的正确使用等。
7)
作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施。
8)
自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。
9)
岗位安全技术操作规程，安全检修规程，工艺流程，安全制度及安全注意事项。
10)
岗位要害部位，容易发生事故部位及其预防方法以及发生情况下的急救措施和报告方法。
11)
岗位电气设备的性能，结构，工作原理，操作方法。
3、培训时间
1）、各班组利用周二、五时间开展班组安全活动，作好基本功训练，在各自的工作范围内对员工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律性教育，做好安全活动记录及学习笔记，使员工自觉的遵章守纪，履行安全职责确保安全生产。
2）、按照全年培训计划，并进行培训考试。
4、培训总结与存档
一、安全环保的管理
今年上半年，我工段紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全生产的方针，以矿安委xx(1)号文和选矿厂xx年安全环保工作计划为指南，结合自身的特点制定了切合工段实际的安全的管理的办法，具体表现在如下几的个方面：一是继续实行“分级的管理，分级的负责，分级的把关”的安全管理的办法。年初工段同厂里签订安全责任合同书，班组同工段签订安全责任合同书，在班组中建立安全互保机制,使全工段员工都能明确自己在安全生产中所肩负的责任。
二是加强危险点、源的管理，在硝酸的管理上，严把入库关，为员工配备了实用的取酸小车，实行早班取酸的管理模式，在取酸、转运及倒酸作业时指定工段领导跟班监护。三是强化了对钳工班的安全管理，我工段钳工班担负着全工段管道、设备的检修、维护工作，是工段安全工作的重点和难点。
为此我们坚持工段领导派班及工作全过程安全监控的安全管理办法，同时在周四的安全学习中推行每人必须发言的模式，以提高维修人员的安全意识。四是认真抓好安全标准化工作，通过对安全标准化工作的完善和学习，员工的安全意识有了很大的提高。五是加强日常管理，我们认真进行安全自检、自查活动，听取员工的意见，对员工们反映的隐患及时进行整改。
今年上半年，我们完成了硝酸房的搬迁、全尾砂过滤机刮料口的改造、自动排液装置排料口的改造等工作。这些工作的完成有力地促进了安全生产。除此之外，一方面我们还加强了现场的安全管理，工段领导每天多次深入现场，巡查各岗的生产情况，对于安全难度大的工作工段领导全程监管，对于安全难度一般的工作也不放松，做到生产无小事。同时抓好领导的值班工作，值班领导接到报警电话以最短的时间赶赴现场指挥处理;另一方面加强了全段员工的责任心，为了更好地加强本工段的管理，首先是完善管理制度，然后狠抓制度落实，对于“三违”现象严查，严抓，严管。通过这些措施的落实我们取得了比较好的效果，确保了安全生产。
环保方面我们以is14000标准严格要求，以厂每月的厂区工业环境检查为契机，大力整治现场卫生，抓好清洁生产，对全工段的环境卫生进行了大力整治，严格各项工艺操作，认真抓好尾砂的回收利用，减少废渣的排放，降低了选矿废渣排放对周边环境造成污染的可能，对于本工段的危险化学品我们严防泄漏，严格按照is14000的要求去做。不仅如此，我们还积极进行技术革新以减少废油的排放，如对全尾四台过滤机加装集油装置，从而避免了过滤机轴瓦的油落地的现象，通过我们的努力，我工段的工业卫生环境有了很大的改观。
二、设备管理方面
积极推行精细化管理，全面提升管理水平，提高设备的检修质量，使工段的生产设备持续稳定地为尾砂的生产服务。我们着重从以下几个方面着手：一是力争从源头消除隐患，在抓好设备检修质量的同时，我们进一步全面提升管理水平，不断地完善钳工班对设备的点、巡检制度，形成规范的设备管理体系。在设备保养方面，根据设备运行工况以及设备部件使用周期及时对设备零件进行定期更换，详细填写设备部件更换记录，建立档案，针对每台设备制定严格的量化指标，使其运行始终处于受控状态。
不仅如此，我们还对操作班的点检作了要求，规定每班的班长负责本班设备的巡检工作，且要把发现的问题详细的写在交接班本上，由设备段长负责处理，避免每次交班时，出现设备维护的盲区，使维护工作更持续、更有效。让工段领导能够更直接、更清晰的了解每一台设备的运行情况，适时采取维护措施，这些均有效地提高了设备的运转率。二是积极推行机长制的实施，为了把这项工作做得扎实，我们把机长同班组挂钩，机长所在的班组共同承担机长的责任，通过这项措施的实施对设备的日常维护保养得到了加强。
再则我们还充分利用停产检修等有利时机积极进行技术改造开展小改小革等革新活动，比如自动排液装置排料口的改造，解决了排料时砂浆溅出地面的现象。三是在确保正常生产的同时要求生产班班中加强巡查;维修班班每天进行一次设备巡查;工段领导每天两次巡查，发现问题及时处理，在工段的领导下维修班组尽心尽力地抓好设备的维护，生产班组认真的抓好设备的保养，为设备的正常运转打下了良好的基础。
三、生产管理方面
今年，矿里根据采矿充填工艺技术相关要求对，对尾砂的生产进行了调整，xx年分级尾砂和全尾砂产量按1:1比例进行组织生产，要求尽可能多地回收粗粒级尾砂，提高分级尾砂的产量，选矿尾砂综合回收率调整为75%。为此，我们在厂党政的支持下，挖掘潜力，积极配合进行尾砂产能优化试验调试，于3月17日完成了调试工作，4月12日，尾砂回收新工艺流程正式投入使用，确定了今后尾砂生产的工艺流程，为今后尾砂根据新要求进行生产打下了良好的基础，在此过程中，我们严管理、细操作，操作工时时对每班的产量进行监控，主动进行细节的调控，生产管理逐步向安全高效稳定发展，生产技术状况不断得到优化，力求效益最大化，使尾砂的回收处在了一个较高的水平，截至今年五月份，分级尾砂开机2644小时，生产分级尾砂干砂78833.41吨;全尾开机11281.10小时，生产全尾砂干砂76201.48吨，立式砂仓取砂23295.48吨，总共完成尾砂干砂178330.37吨,尾砂回收率达到了77.66%，确保了充填用砂，也为矿里的环保工作做了一些贡献。
四、技术探索方面
为了抓好尾砂的生产，探索适合尾砂生产的最佳工艺，减轻尾砂生产的劳动强度，我工段在厂行政的领导下，在生产技术科的大力支持下。我们大胆探索，开拓创新，取得了较好的成绩，提供了宝贵的技术依据。今年上半年，我们主要参与了以下几项试验和改造：一是提高分级尾砂产能优化工艺调试试验，确定了今后尾砂生产的工艺流程。二是对二号泵站缓冲池内的尾砂进行二次回收的改造工作，此举，为今后提高尾砂的回收率进行了技术储备。三是全尾砂系统四台自动排液装置滤液水管路的改造，此项改造，对提高尾砂的回收，具有一定好处。
五、成本节约方面
我工段积极响应选矿厂领导的号召，贯彻中金岭南公司、凡口矿《关于切实做好应对经济危机的紧急通知》精神，始终坚持把节能降耗工作贯穿于生产工作中去，制定了严格的成本控制措施，加强对各种物资消耗的精细化管理工作。我们主要做了如下工作：一、建立并严格实行班组材料消耗台帐，做到日清月结，帐面清晰，将材料的领用、消耗直至终结能全过程接受监督。从而推动班组材料消耗管理向制度化、规范化迈进。
二、广泛宣传、发动全工段员工发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、乐于奉献的精神，树立勤俭节约的思想，身体力行，“立足岗位，挖潜增效”积极做好增收节支工作，严格遵守操作规程和各项规章制度，将各种工艺参数控制在最佳值。
三、加强内部管理，激发全段员工的热情，实现成本最小化、效益最大化。加强生产组织，向节能降耗要效益，切实做好精细化管理工作。加强过程控制，提高设备的检修质量，向质量要效益。在设备的检修时，由设备段长跟班作业，对要更换的备品备件实行严格的检查制度，能修复的尽量修复，尽可能地减少浪费。加强对设备的日常维护保养工作，严格执行设备的点检、巡检制度，减少工艺、设备事故，延长设备的使用寿命。加强备品备件以及材料的申报工作，作好节能降耗，向管理要效益。加强对仓库的管理，对一些可用可不用的物资一律不得申报。
同时，对工段所属设备进行严格管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，对一些可以不开的设备，一律禁止开机，如水泵仅在打扫卫生时方可开机 。
四、加强修旧利废方面的工作，工段不定期组织钳工班对工段以往更换下来的备品备件进行修复，积极进行技术改造，开展小改小革等创新创效活动。实际工作中，尾砂回收新工艺流程管路改造时，充分利用了一条原废弃的十寸钢管，节约十寸钢管六十多米;修复了以往换下的闸阀;对￠30米浓密池絮凝剂添加系统和制药系统进行了改造，此项改造，不仅可以使一台7.5千瓦的水泵每天减少开机时间二十一个小时，使尾砂工段絮凝剂的使用量从原来每天30kg减少到15kg，减少絮凝剂的浪费，减少钳工的维护量，每月不仅可节约用电五千多千瓦，每年还可节约絮凝剂使用成本五万多元。
六、其它方面
一、 安全环保管理
今年上半年，我工段紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以矿安委2011(1)号文和选矿厂2011年安全环保工作计划为指南，结合自身特点制定了切合工段实际的安全管理办法，具体表现在如下几个方面：一是继续实行“分级管理，分级负责，分级把关”的安全管理办法。年初工段同厂里签订安全责任合同书，班组同工段签订安全责任合同书，在班组中建立安全互保机制,使全工段员工都能明确自己在安全生产中所肩负的责任。二是加强危险点、源的管理，在硝酸的管理上，严把入库关，为员工配备了实用的取酸小车，实行早班取酸的管理模式，在取酸、转运及倒酸作业时指定工段领导跟班监护。三是强化了对钳工班的安全管理，我工段钳工班担负着全工段管道、设备的检修、维护工作，是工段安全工作的重点和难点。为此我们坚持工段领导派班及工作全过程安全监控的安全管理办法，同时在周四的安全学习中推行每人必须发言的模式，以提高维修人员的安全意识。四是认真抓好安全标准化工作，通过对安全标准化工作的完善和学习，员工的安全意识有了很大的提高。五是加强日常管理，我们认真进行安全自检、自查活动，听取员工的意见，对员工们反映的隐患及时进行整改。
今年上半年，我们完成了硝酸房的搬迁、全尾砂过滤机刮料口的改造、自动排液装置排料口的改造等工作。这些工作的完成有力地促进了安全生产。除此之外，一方面我们还加强了现场的安全管理，工段领导每天多次深入现场，巡查各岗的生产情况，对于安全难度大的工作工段领导全程监管，对于安全难度一般的工作也不放松，做到生产无小事。同时抓好领导的值班工作，值班领导接到报警电话以最短的时间赶赴现场指挥处理；另一方面加强了全段员工的责任心，为了更好地加强本工段的管理，首先是完善管理制度，然后狠抓制度落实，对于“三违”现象严查，严抓，严管。通过这些措施的落实我们取得了比较好的效果，确保了安全生产。
环保方面我们以is14000标准严格要求，以厂每月的厂区工业环境检查为契机，大力整治现场卫生，抓好清洁生产，对全工段的环境卫生进行了大力整治，严格各项工艺操作，认真抓好尾砂的回收利用，减少废渣的排放，降低了选矿废渣排放对周边环境造成污染的可能，对于本工段的危险化学品我们严防泄漏，严格按照is14000的要求去做。不仅如此，我们还积极进行技术革新以减少废油的排放，如对全尾四台过滤机加装集油装置，从而避免了过滤机轴瓦的油落地的现象，通过我们的努力，我工段的工业卫生环境有了很大的改观。
二、设备管理方面
积极推行精细化管理，全面提升管理水平，提高设备的检修质量，使工段的生产设备持续稳定地为尾砂的生产服务。我们着重从以下几个方面着手：一是力争从源头消除隐患，在抓好设备检修质量的同时，我们进一步全面提升管理水平，不断地完善钳工班对设备的点、巡检制度，形成规范的设备管理体系。在设备保养方面，根据设备运行工况以及设备部件使用周期及时对设备零件进行定期更换，详细填写设备部件更换记录，建立档案，针对每台设备制定严格的量化指标，使其运行始终处于受控状态。不仅如此，我们还对操作班的点检作了要求，规定每班的班长负责本班设备的巡检工作，且要把发现的问题详细的写在交接班本上，由设备段长负责处理，避免每次交班时，出现设备维护的盲区，使维护工作更持续、更有效。让工段领导能够更直接、更清晰的了解每一台设备的运行情况，适时采取维护措施，这些均有效地提高了设备的运转率。二是积极推行机长制的实施，为了把这项工作做得扎实，我们把机长同班组挂钩，机长所在的班组共同承担机长的责任，通过这项措施的实施对设备的日常维护保养得到了加强。再则我们还充分利用停产检修等有利时机积极进行技术改造开展小改小革等革新活动，比如自动排液装置排料口的改造，解决了排料时砂浆溅出地面的现象。三是在确保正常生产的同时要求生产班班中加强巡查；维修班班每天进行一次设备巡查；工段领导每天两次巡查，发现问题及时处理，在工段的领导下维修班组尽心尽力地抓好设备的维护，生产班组认真的抓好设备的保养，为设备的正常运转打下了良好的基础。
三、生产管理方面
今年，矿里根据采矿充填工艺技术相关要求对，对尾砂的生产进行了调整，2011年分级尾砂和全尾砂产量按1:1比例进行组织生产，要求尽可能多地回收粗粒级尾砂，提高分级尾砂的产量，选矿尾砂综合回收率调整为75%。为此，我们在厂党政的支持下，挖掘潜力，积极配合进行尾砂产能优化试验调试，于3月17日完成了调试工作，4月12日，尾砂回收新工艺流程正式投入使用，确定了今后尾砂生产的工艺流程，为今后尾砂根据新要求进行生产打下了良好的基础，在此过程中，我们严管理、细操作，操作工时时对每班的产量进行监控，主动进行细节的调控，生产管理逐步向安全高效稳定发展，生产技术状况不断得到优化，力求效益最大化，使尾砂的回收处在了一个较高的水平，截至今年五月份，分级尾砂开机2644小时，生产分级尾砂干砂78833.41吨；全尾开机11281.10小时，生产全尾砂干砂76201.48吨，立式砂仓取砂23295.48吨，总共完成尾砂干砂178330.37吨,尾砂回收率达到了77.66％，确保了充填用砂，也为矿里的环保工作做了一些贡献。
四、技术探索方面
为了抓好尾砂的生产，探索适合尾砂生产的最佳工艺，减轻尾砂生产的劳动强度，我工段在厂行政的领导下，在生产技术科的大力支持下。我们大胆探索，开拓创新，取得了较好的成绩，提供了宝贵的技术依据。今年上半年，我们主要参与了以下几项试验和改造：一是提高分级尾砂产能优化工艺调试试验，确定了今后尾砂生产的工艺流程。二是对二号泵站缓冲池内的尾砂进行二次回收的改造工作，此举，为今后提高尾砂的回收率进行了技术储备。三是全尾砂系统四台自动排液装置滤液水管路的改造，此项改造，对提高尾砂的回收，具有一定好处。 五、成本节约方面
我工段积极响应选矿厂领导的号召，贯彻中金岭南公司、凡口矿《关于切实做好应对经济危机的紧急通知》精神，始终坚持把节能降耗工作贯穿于生产工作中去，制定了严格的成本控制措施，加强对各种物资消耗的精细化管理工作。我们主要做了如下工作：一、建立并严格实行班组材料消耗台帐，做到日清月结，帐面清晰，将材料的领用、消耗直至终结能全过程接受监督。从而推动班组材料消耗管理向制度化、规范化迈进。二、广泛宣传、发动全工段员工发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、乐于奉献的精神，树立勤俭节约的思想，身体力行，“立足岗位，挖潜增效”积极做好增收节支工作，严格遵守操作规程和各项规章制度，将各种工艺参数控制在最佳值。三、加强内部管理，激发全段员工的热情，实现成本最小化、效益最大化。加强生产组织，向节能降耗要效益，切实做好精细化管理工作。加强过程控制，提高设备的检修质量，向质量要效益。在设备的检修时，由设备段长跟班作业，对要更换的备品备件实行严格的检查制度，能修复的尽量修复，尽可能地减少浪费。加强对设备的日常维护保养工作，严格执行设备的点检、巡检制度，减少工艺、设备事故，延长设备的使用寿命。加强备品备件以及材料的申报工作，作好节能降耗，向管理要效益。加强对仓库的管理，对一些可用可不用的物资一律不得申报。
同时，对工段所属设备进行严格管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，对一些可以不开的设备，一律禁止开机，如水泵仅在打扫卫生时方可开机 。四、加强修旧利废方面的工作，工段不定期组织钳工班对工段以往更换下来的备品备件进行修复，积极进行技术改造，开展小改小革等创新创效活动。实际工作中，尾砂回收新工艺流程管路改造时，充分利用了一条原废弃的十寸钢管，节约十寸钢管六十多米；修复了以往换下的闸阀；对￠30米浓密池絮凝剂添加系统和制药系统进行了改造，此项改造，不仅可以使一台7.5千瓦的水泵每天减少开机时间二十一个小时，使尾砂工段絮凝剂的使用量从原来每天30kg减少到15kg，减少絮凝剂的浪费，减少钳工的维护量，每月不仅可节约用电五千多千瓦，每年还可节约絮凝剂使用成本五万多元。
六、其它方面
