时间:2022-08-15 18:28:19
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一、项目申报工作:
1、 2017年项目立项持续跟踪:
① 钢渣综合利用工程项目因为钢渣建设场地被新建烧结占用,中信泰富暂缓审批该项目,考虑到原材料涨价以及引用新工艺,对项目重新进行梳理,做为2019年项目重新组织立项申报。
② CD跨改扩建项目方案调整,项目费用增补4800万元,根据俞董“退回,重新立项申报”的批示,组织立项申报并已获集团批准。
2、 2018年工程技改项目立项情况
① 向中信泰富申报工程项目立项2项。其中400m2烧结项目(6.35亿元)已获中信泰富批准实施,棒材深加工项目(即银亮材搬迁项目2.8亿元)在中信泰富审批中。
高炉项目立项报告已初步完成,目前正在等高炉的环评批复,待环评批复后组织项目立项报批工作。新建扁钢线项目因为规划调整立项终止报批。
② 完成2018年度技改项目立项26项,合计投资预算为33076万元。
③ 当前兴澄2018年度技改费用剩余154万元。
3、 2019年技改项目立项情况
①组织钢渣综合利用项目、新建石灰窑项目、大烧结脱硫脱硝项目、焦炭料场建设筒仓项目立项工作,目前筒仓项目在集团审批中,其它3个项目在做前期可研编制中。
②向集团申报技改项目立项3项,均已获批准实施。
二、项目后评估情况:
1、后评估验收工作
按照2018年后评估计划,已组织11项验收评估工作,仅1项(扁钢锯切项目)未通过验收,因为部分项目延期导致验收计划调整,计划4季度12月份组织13个项目的验收评估,目前正在准备验收资料中。
2、参加中信集团对大楼项目的预验收,组织该项目后评估的资料准备,为中信泰富对该项目进行后评估做准备。
三、其它重要工作:
1、组织兴澄2019年度技改项目的申报。
2、配合集团组织2019年度固定资产投资项目的专家论证会,根据专家论证意见对项目进行梳理报公司领导审阅及调整。
3、答复中信泰富关于烧结项目和钢渣处理项目、棒材深加工项目立项审批中的若干问题。
4、协调石灰窑专项讨论会议。配合领导组织花山扁钢线搬迁专项讨论。
5、梳理调整2018年4季度后评估项目计划
6、根据财务部要求完成兴澄2019年度拟建项目的预算填报。
7、配合财务的项目审计和军工认证的相关工作。
8、跟踪在建重点项目的进度,准备项目建设和发展规划月度视频例会和项目建设的汇报PPT材料。
9、参加集团及各下属企业500万元及以上项目的招标工作。
杭州电子科技大学
[摘要]项目评估是企业在进行建设、项目投资等多方面涉及到大量资金运转等适合的必要性措施。而煤炭行业是我国中国重要的基础能源企业,其投资建设方面的运转不仅仅和企业内部发展营运有很大关系,更对整个国家的发展建设有重要影响。从目前看来,煤炭项目方面的项目评估程序基本是比较合理的,但是仍然存在一些问题是我们需要关注的。
[
关键词 ]项目评估;投资;能源;建设
项目评估是有效预测项目在运行后的花费、盈利状况等多方面情况,所以对于项目的运行来说是十分重要的。煤炭是重要资源之一,决定了很多重工业的发展状况。从煤炭的形成过程看,虽然煤炭是有树木等沉积在土壤深层而形成的,但是由于其形成时间需要上亿年,所以我们把煤炭认定为不可再生资源,这就使得煤炭显得越发珍贵起来。因此涉及到煤炭相关工程、产业的项目评估,与普通种类的项目评估是有较大区别的。
一、项目评估程序简介
项目评估是日常企业生产建设中经常需要进行的一项基本措施,项目评估的结果会对企业生产建设方案起到决定性作用。但是项目评估由于其自身的活动性,其结果常常会因为各种主观、客观因素而产生变动,这些问题都是不可忽视的。
现代企业自工程建设时,为了使项目评估工作尽可能的科学、有序工作,将误差降低到最小,就会针对不同的项目建立科学的项目评估程序,这些程序是评估人员在进行评估工作的过程中必须遵循的。“对于某一个具体的建设项目开展评估工作的基本途径,是自着手进行某一项建设项目的评估工作开始,直至评估工作完成为止的前后联系的工作环节。”[1]由此我们可以看出项目评估工作需要涉及到项目在建设时可能经历的每一个环节,无论缺少哪个环节,都会对最终的评估结果产生一定的影响,而这种影响又会对最终项目实施后产生不可预知的结果,使得项目建设投资、运行等的风险加大,不利于长久的发展。
一般来说,一个科学完善的项目评估程序应当包括以下几部分内容:受理评估-成立评估工作组-设立评估目标并制定相关工作计划-开展相关资料的调查搜集工作-对搜集到的资料进行总结核算并开展正式的评估-根据评估结果撰写相关项目评估报告。项目评估程序中的几个环节都是相互呼应的,前一环节都为后一环节做好铺垫和准备,而最终的评估结果会用专门的项目评估报告来展示。
二、煤炭项目工程的相关分析
前文我们已经提到,煤炭项目评估相对于普通建设性项目的评估来说涉及面要更广、更深,因为其影响力是巨大的。从目前国内煤炭相关工程的发展来看,煤炭项目的最显著特点就是工程量大,而且工程内容繁杂,涉及面广。
如果从煤炭项目的内部一般云翔状态来看,煤炭项目主要有四个组成部分,分别为主体的生产项目,储存和运输项目,辅助主体生产的相关系统运作,基础的公用工程建设。
从主体生产项目上来看,一般煤炭从开挖矿井,建设采矿所需的基本设施、机械,以及将煤炭开采到陆地上后对其的二次加工,包括对煤矿的粉碎、筛选等。这些都属于主体的生产项目,也是项目实施的首要目标,在这一过程中,尤其是对于工作人员在矿井中的工作环境和安全系数有很大的要求。
其次是储存和运输项目,煤炭开采出来加工过后就可以为很多重工业以及相关产业的运作提供基础性的燃料,在这一过程中如何保存煤炭并且将其顺利的运输到目的地是工作的重心。运输系统分为两个层面,在生产加工层面,主要由井下的运输皮带和其他相关工具完成。在地面运输过程中,主要靠铁路运输完成。
辅助主体生产的相关体统运作也是煤炭项目工程实施的必要条件之一,主要涉及到在生产过程中需要的相关建设,如消防、修理车间等。
基础的公共设施建筑主要包括食堂、工人宿舍等一些基础性的建设。
三、煤炭项目评估程序概述
“煤炭项目作为国家宏观调控的资源开发项目,为了规范煤炭市场的有序发展,国家相继出台了一系列煤炭产业发展的政策和措施,提高煤炭行业的准入条件,抬高项目开发审批的门槛。”[2]在这种大前提下,对于煤炭项目的评估就基本得到了一个强有力的规范。
首先从受理评估来看,在涉及到煤炭项目的建设进行项目评估申报时,相关部门就应当根据现有法律法规,对其进行严格的审查,进行综合考虑、考察来决定是否具有可行性。
在通过受理后,相关部门就要组织具有资格的项目评估师组成专门的评估工作组来对相关项目进行评估。在组织人员的过程中,由于煤炭行业的特殊性,所以应当找寻有相关经济的评估师来进行评估工作,以此增加评估结果的科学性。
工作组成立后应当设立评估目标并制定相关工作计划,继而开展相关资料的调查搜集工作。在这一过程中,制定的目标和计划必须要与社会发展动态相结合,不能只考虑企业自身的发展,而要从国家的角度来考虑、分析问题。对资料的收集也需要进行实地考察,通过多方面的搜集来确保资料的全面性和科学性。
对搜集到的资料进行总结核算并开展正式的评估,在这一环节中,根据搜集到的相关资料,评估师要根据相关理论知识来进行计算、分析,并且使用计算机来分析数据,以确保数据的准确性,对于结果要多次测定,最终得出一个确定的成果。
得出了评估结果后,评估小组就要根据评估结果撰写相关项目评估报告,通过报告内容向有关部门反应一个预测结果,最终确定此项目工程是否实施。
四、新时期煤炭项目评估程序的优化
从多年来的工作经验看,目前我国关于煤炭项目评估程序还是比较科学的,但当中仍然会存在一些问题,是我们需要注意的。
首先相关部门需要不断完善法律法规,从法律层面对煤炭项目评估程序形成一种约束和监管。
其次,评估师在进行评估工作的过程中,可以参考国内外的一些成功案例,尤其是西方的很多工作案例对我们的工作有很大的启发意义。
总的说来,对煤炭项目评估程序的优化是在跟着时代的脚步而不断优化的,在未来,这种评估程序会越来越科学、精准、高效。
五、结语
煤炭项目评估不仅仅事关企业内部的发展策略,更是涉及到国家很多相关产业链的发展。对于煤炭项目评估程序不仅仅要坚持严格、科学等理念,对其操作过程也要不断优化,找出高效、高质量的评估方式。
参考文献
关键词:社会工作服务项目;评估指标体系;结果评估
中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2017)02-0052-04
随着社会管理的不断创新和发展,政府对于购买社会工作服务项目的力度也逐年加强,同时,各界社会组织机构、非营利组织、非政府组织等第三部门为了完善和弥补政府在社会服务方面的缺失,也在不断的申请各类型的社会公益服务项目。为了保证资金投入使用效率保障服务对象能够更好的享受到最适合的服务,秉承对相关利益者负责的态度,社会工作项目评估(包括服务项目评估及机构评估)也日渐受到重视。
但是,这些评估机制是否能符合项目自身特色?评估方是否可以真正做到完全的公开、公正、公平?评估的指标体系和结构是否能够真正的涵盖项目实施过程的方方面面?其评估结果的的有效性、权威性和现实意义何在?对此,本文以课程练习案例“玉树灾后重建项目”为例,从项目评估方案为切入点,探索此类社会社会工作服务项目结果评估的指标体系的构建。
一、社会工作服务项目评估
在社会工作中,无论是临床社会工作方法还是宏观社会工作策略,其载体都是由社会服务(或社会管理)人员(参与)推动的、旨在改善服务对象与社会场境适应的工作项目。任何社会工作项目都应该进行评估,用科学方法对项目的设计、策划、实施和效果等进行测度、诊断和评价。项目评估既是服务提供者向各界进行交代的要求,也是其提升服务质素和专业水准的前提。
为什么要对社会工作项目进行评估呢?社工项目即公益福利项目的评估与其他项目最大的区别可能取决于项目资源的特殊性、项目服务对象的特殊性、项目执行人员的专业性以及项目影响的特殊性等。对于社会工作项目的评估的原因可能有以下几点:首先,对于项目绩效的考核,即项目资金的流向、使用规范性及使用效果何如;其次,是对于项目执行的问责,由于社工项目公益性、慈善性的特殊性,项目的资源及执行过程可能涉及免税或其他政策优惠,项目的评估更多是对于执行机构的问责;第三,评估能够了解项目具体服务的质量,并对其进行评价;第四,评估可以对执行机构的服务水平及能力进行评判,这就在一定程度上可以激发机构自我创新和改革,促使其专业性提升;最后,对于社会工作项目的评估可以对有些影响行业或政府社会形象与公信力的恶性事件进行介入,对社会大众给予一定交代。总体而言,对于社会工作项目(公益项目)的评估不仅是对于公众负责,同时也可以约束机构,促使其创新且更加专业化。最重要的是对项目提供的服务进行专业化的评价,了解服务对象的真实需求,以促使服务更加专业化、精细化、效率化。
综合各家学者的理解可以发现,社会工作项目评估主要具有以下三个特点:评估作为一个实践应该贯穿于社会工作服务的整个过程;评估内容涵盖社会服务项目的设计、策划、实施和效果;评估的最终目的是促进服务的改善。有学者认为项目评估主要包括需求评估、项目理论的表达与评估、监测项目的过程和绩效、影响评估;也有人将评估形式分为需求评估、过程评估、成果评估、效益评估四种;台湾学者认为社会工作评估应该以成效为导向,然后对服务方案和服务效益进行评估。
结果评估是社会工作项目评估的关键内容。项目评估可以把握服务对象的问题和需求,判断所开发项目的质量,发现项目执行的状态,并评价其最终是否成功。需求评估、方案评估和过程评估都旨在协助服务目标的达成,结果评估则是项目评估的核心所在。
本文结合案例的社会工作服务项目为评估对象,根据项目的成果展现,构建社会工作服务项目评估指标体系,对项目进行结果评估,从而对项目的实施、影响以及执行团队的执行力与成长进行评价。
二、项目介绍
青海省玉树县2010年4月14日晨发生两次地震,最高震级7.1级,地震震中位于县城附近。玉树地震已造成2220人遇难,失踪70人,有3500人在地震中致残,其中孤残人员1500人,3800户残疾人家庭房屋损。震后的需求主要集中在灾后重建工作上。灾后重建是一项长期而艰巨的工作,除了政府投入力量进行基础设施重建的同时,也需要民间公益力量和志愿者积极参与灾后社区重建,利用其自身的专业技能开展灾后重建的公益服务项目,为政府大规模的重建工作提供了有力的软。
基于当地现实情况,为了有效利用公益资源更好地为灾后社区重建及受灾群众服务,妇源汇将充分利用自身的灾后重建及项目运作的专业化优势以及在培育公益组织能力建设方面的丰富经验,针对在玉树参与灾后重建的民间公益组织和志愿者团体设计和执行“玉树灾后重建民间组织支持性项目”。
项目包含玉树灾后儿童关怀、教育与发展性项目、藏香技能培训发展项目、冬日暖冬免费医疗服务项目以及虫草采摘期间的环境保护宣传教育项目四个子项目。
三、玉树灾后重建项目影响评估
评估背景:
本次待评估的项目亦属于玉树灾后重建项目之一,相较与一般基础设施建设,本次项目更加注重以人为本,注重可持续发展,为了保证项目实施质量,委托方特公开招标评估本项目,而我方有意愿也有能力承担此次评估工作,故参与本次公开招标,希望能为灾区的重建尽一份力。
评估目的及原则:
通过多种评估手段,了解在该项目实施过程中政府以及受灾民众的需求,掌握民间组织在此过程中的救灾情况,并且通过多种方式了解该项目的实施过程、实施效果情况,并提出相对应的建议以及对策。项目评估目的在于全面公正客观的评估项目效果,为项目的发展形成参考意见,总结经验为以后的项目建设提供支持。
评估坚持以人为本、根据科学性原则、定量化原则、系统性原则,强调评估结果的可操作性和对后期实际操作有效性合影响性。
评估对象:
评估的执行主体:
本文案例项目的结果评估是根据相关上级评估(即有管理权和检查权的委托方、资助方)委托第三方独立机构对项目结果进行评价,评估执行的主体由第三方评估主要承担,结合项目实际实施的实务主体即社会工作者或服务机构,同时采用参与式的评估理念,将服务对象也列入评估的执行主体范围内。
实务主体对服务项目结果的评估属于内评估,旨在判断和总结服务结果,从而结束工作和总结经验,或者对社会进行交代。第三方评估是与服务机构及所评项目无利益相关从而独立的一方所进行的评估,一般由专门评估机构或专门组成的专家组实施,具有相对独立和科学客观的特性。
以子项目藏香技能培训发展项目的评估为主要参考,该项目的评估执行主体包括第三方独立机构、执行方玉树州关爱生命协会以及项目服务对象教师和学员。
评估指标体系:
藏香技能培训发展项目评估指标体系根据结果评估的内容分为成果评估、影响评估、成本-效益评估三类一级指标,根据项目实施的过程和结果分别制定二三级评估指标细则(评估指标体系表中列出部分评估指标);
评估方法:
1.问卷调查法
通过向受惠群体发放问卷,以开放式和封闭式问题形式,通过收集项目档案资料、各种统计数据,对项目进展与项目标书、项目策划,项目服务计划的一致性及其优化程度进行评估,了解他们在该项目下所受影响,通过对项目服务人数、服务频次、服务类别、服务区域等方面的测定,对服务产出、性价比进行评估。了解服务对象的满意率,征询项目相关方对项目实施情况的意见、建议及评价。
2.实地调查法
设计调查路线,深入玉树地区实地进行实地访问调查的方式,对于不同区域,不同职业,不同年龄层次的民众进行访谈交流的形式,对于该项目实施过后的效果进行调查了解。
3.比较法
为了更好的进行快速评估,还可以参考自然灾害过后民间组织在参与灾后重建过程中的研究成果,例如2008年的汶川地区灾后重建的研究成果。
4.影像――故事评估
动员受灾群众自发运用照相机、摄像机、手机登工具对于灾后重建的变化予以记录,作为进行评估的一种依据。
评估的一般程序结果评估作为项目评估的组成部分,也包括准备、设计和执行等步骤。针对藏香培训项目,设计了问卷、访谈及焦点评估小组等评估方法,同时针对培训特意设计了培训结束后以考试的形式来检验培训效果。如以项目开展满意度、建议及意见为主题的焦点访谈小组,涉及人员包含学校领导代表、教师代表、家长代表、志愿者代表;培训前后变化、对培训效果评价为主体的深度访谈,涉及人员包含10人随机抽样―教师;5人分层/随机抽样―家长;5人分层/随机抽样―学生;
四、结语
对于结果评估,项目评估的主体、内容和程序固然关键,其影响因素、评估伦理等也非常重要。从上述案例中可以看出,在玉树灾后重建项目的评估工作开展过程中,评估主体本身的立场和评估第三方机构评估经验对于能否全面的把握项目主线、深入的了解到各个相关利益主体的需求及反馈、构建符合项目特色的指标体系、形成有效的评估结果等都存在着很大的影响。
同时,社会工作服务项目的评估指标体系的构建,除了本身项目评估所必须有的内容之外,更多的还包含着社会工作的价值理念,如增能、赋权,强调对项目服务对象、项目执行机构和人员思维理念上的积极引导,倡导他们对自己资源和潜能的挖掘,更好的学习如何面对自己的困难,不仅仅指技术和经验上的习得,更重要的是强调人的成长。
故此,在构建社会工作服务项目评估指标时,不应只停留在现阶段的既成获得,应该更多的加入发展性的指标,例如服务对象因培训对生活习惯的影响、对困难问题解决能力的提升以及对未来规划能力等等。
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参考文献:
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〔4〕朱晨海,曾群.结果导向的社会工作评估指标体系建构研究――以都江堰市城北馨居灾后重建服务为例[J].西北师大学报(社会科学版),2009(3).
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〔6〕李.社会工作服务项目评估研究[D].华中师范大学,2015.
一、评估主管部门
项目评估由教育部委托入选咨询机构实施。委托评估时,教育部下达《咨询评估委托书》,明确评估内容、评估重点和完成时限等要求;同时,提供项目建设单位报审文件(含项目建设学校决策校办公会会议纪要)、有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方案)、建设项目用地预审意见、当地城市规划部门提供的建设项目规划意见、当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见等相关评估资料。
二、评估组织形式及专家要求
项目评估采用项目负责人制,由评估单位确定具有相应资格人员作为项目负责人,负责项目评估全过程的组织、协调及评估报告的编制。
项目负责人根据建设项目的性质和规模成立由技术专家和经济专家组成的项目评估小组承担评估工作。评估小组的人数应根据建设项目的规模和技术复杂程度确定,一般大型项目可行性研究报告评估应由7~9个人组成,中小型项目由5~7人组成,初步设计评估由5~11人组成。
评估小组应当由了解国家和行业发展的相关政策法规,熟悉本行业的技术经济发展情况,并具备丰富的项目咨询和设计经验的专家组成,一般包括建筑、结构、给排水、暖通空调、电气、管理、建筑经济等。评估专家须具有与可行性研究报告编制或项目设计专业人员同等或以上的专业职称或执业资格。如有必要,可聘请外单位专家参加评估小组。
入选咨询机构应按上述要求建立项目评估专家库,并报教育部发展规划司备案,咨询机构接受项目评估任务后原则上应在专家库中随机筛选专家组成项目评估小组。评估项目负责人及小组成员名单报教育部发展规划司审定后方可开展评估工作。
三、评估原则
1.评估工作应本着实事求是的精神,坚持独立、客观、公正、科学、民主的原则。
2.评估必须按照国家法律法规、行业规范、标准以及相关规则、
程序要求进行。
3.评估工作应遵守主管部门制定的纪律和守则。
4.评估结论应当科学、合理、真实、可靠。
5.评估人员应充分认识工作的重要性,从国家和学校事业发展的高度提出评估意见。
四、评估程序
1.由教育部向评估单位下达《咨询评估委托书》,由项目建设单位向评估单位提供相关评估资料。
2.评估单位依据项目特点确定项目评估负责人,组织相关专业人员成立项目评估小组,并报教育部发展规划司审定。
3.由评估项目负责人组织评估小组成员对所提交资料进行初审,审查评估所提交资料是否齐全、文件编制内容和深度是否符合国家有关文件的要求。对不满足要求的子项或缺项,咨询或设计文件编制单位对项目文本或资料应进行补充完善。对不具备评估条件的项目,应及时告知建设单位准备相关资料,并同时反馈给教育部发展规划司。
4.对符合评审条件的项目,由评估小组按照工作计划形成初步评估报告,并送下述评估会议与会人员会前审阅。
5.召开项目评估会议
各专业评估工作基本完成后必须召开评估会议,评估会议地点在建设单位。会议由项目评估负责人主持,参加人员一般包括项目咨询评估小组全体成员、项目可行性研究报告或初步设计及概算编制单位各专业人员、建设单位主管基建工作校领导及基建管理部门成员、主管部门负责人等相关人员。评估会议程序如下:
①建设单位介绍项目情况。
②项目咨询或设计单位对项目内容进行全面汇报。
③评估小组成员根据评估意见质疑,编制单位答疑。
④由项目评估负责人组织总结汇总各专业专家意见,提交编制单位及建设单位。
6.编制单位、建设单位两家协商,对专家提出的意见共同进行书面回复意见,并报送评估单位。
【关键词】数据挖掘 科技评估 应用研究
随着社会和科学技术的进步,社会生产水平以及科学信息技术都得到了很好的提升和发展,应用先进的科学信息技术手段对项目进行评估也成为现代评估手段在一种主流评估方式。而在进行数据评估时,通常都会面对因随着社会发展所带来的信息数据爆炸性增长的趋势,所以“纷繁杂乱丰富数据”和“单一贫乏知识”所产生的矛盾和冲突也日益严重。而数据挖掘这一科学手段的出现,为解决这一问题提供了有力的技术手段,充分解决了公司和企业决策者对海量信息和数据转化为有利用价值和数据的迫切性难题。
1当下关于数据挖掘的研究
数据挖掘作为一门应用性强且研究范围广的学科,它的身影几乎遍布各个行业领域,如生物学、天文学、金融、经济管理、电力以及保险、地理地质和石油化工等等。在目前,关于数据挖掘的研究一般包括两个方面,即理论知识研究和应用方法研究。
(1)关于理论知识研究:对于数据挖掘研究和应用,不管是从科学信息技术还是企业管理角度都是以数据为中心的核心思想而开展的。而关于数据挖掘的理论研究,通常是引入较为先进关于数据挖掘的理论,通过初步估算和探讨,建立科技项目评估所需要的闭环结构,在保证科学评估的有序性的同时,提供出相对比较完善的信息要求。
(2)关于应用方法研究:在数据挖掘的应用研究上,通常采用的是综合集成评估方法。这种方法通常是以综合集成为思想,将两种或者两种以上评估方法进行合并改造,再形成一种新的评估方法,其最大的特点就是能解决单个评估方法难以解决和准确评估的数据评估难题,在获得令人满意的评估结果时,还能让单个评估方法优势得到发挥,从而弥补其不足。随着数据评估的需要,综合集成评估方法已经成为国内外进行科技评估的发展趋势和主流,在很大程度上它能在考虑到各种因素后基本很好的满足各方对项目进行科技评估需求。
2关于数据挖掘在科技评估中的应用
科技项目通常具有目标单一、过程清晰以及结果明确的特点,对科技项目进行评估时,通常要明确评估进行的对象、指标还有目的。因此在进行科技项目评估时,除了提供基本的事实素材和数据外,还要使评估内容更加直观、生动,更容易被人认同和理解。因此在进行科技项目评估时,通常要保证评估的公正性、可信性、效益性、实用性以及准确性这五大评估特征。
(1)利用数据挖掘进行科技项目评估所遵循的原则:在利用数据挖掘进行科技项目评估时,要满足评估指标体系遵循以下原则:第一;评估方案的指标体系必须侧重对项目技术风险性的考察。第二;立项的评估方案必须充分考虑到项目效益方式的内容复杂性。第三,进行科技项目评估时要充分正确认识了解和掌握科技项目发展创新程度。第四,进行科技项目评估时要对项目的技术项目性和项目经济性间的关系统筹考虑。
(2)关于利用数据挖掘进行科技项目评估和生命周期:科技项目和其他项目一样,都具有从产生到成长再到发展、成熟以及到衰老、结束的生命周期,可将此大致归纳为三个阶段,即项目前期、立项启动的项目中期以及到项目将要结束完成的项目后期。在项目前期,利用数据挖掘进行科技项目评估的工作内容主要则是通过事实数据分析项目的可行性以及材料设备的购置配备、人员组织安排等。在立项启动的项目中期,利用数据挖掘进行科技项目评估的工作内容则是通过实时数据对材料设备资源以及人员进行有效合理控制。在项目将要结束完成的项目后期,则是利用数据挖掘进行科技项目评估逐渐核算项目总投入,再进行总结验收性质的评估工作。
(3)利用数据挖掘进行科技项目评估的工作特点:在进行科技项目评估工作时,通常有以下几个主要特点:第一,评估工作需要进行多次或者重复。第二,进行项目评估时需要设置评估参照对象。第三,评估工作内容的信息量大。第四,评估项目的评估目标和结果必须明确。第五,评估工作具有一定风险性。第六,在评估工作进展时,可以进行调整,但是不能进行改变。
科技项目评估工作是一项影响因素很多且具有复杂系统性的工作,因为评估目标的多元化,所以进行评估事所采集数据不宜过多且评估时间不宜太长,过程也不宜太过复杂,且要保证评估结果的综合合理性,因此科技项目评估工作具有一定难度。对此,应该对国内外比较有效率的评估方法进行比较研究,并切实结合科技评估项目的实际特点与要求,设计出可靠的进展评估指标体系,做好科技项目评估。
3结语
数据挖掘之所以能在科技项目评估中迅速得到发展并成为科技项目评估的主流评估方法,其最主要的原因就是其能比较好的解决传统数据分析方法在面对海量大规模数据处理无力的这一难题。但不可否认的是,科技项目的海量数据本身作为数据挖掘的研究难点,其处理方法还并不完善,在利用数据挖掘进行科技项目评估时所采取的计算方法还需进一步完善。因此,做好对数据挖掘在科技评估中的应用研究,从而提高数据挖掘的使用效率,为科技评估在处理信息数据上迈进新的里程碑具有重要战略意义。
参考文献:
[1]陈士俊,赖迪辉.数据挖掘在科技评估中的应用[C].第四届大学评价与科研评价国际学术研讨会论文集.2004:339-344.
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[3]陈九龙.科技创新活动中的信息化与数据挖掘[J].自然辩证法通讯,2009,31(2):56-60,65.
(1)“项目之外”的程序性初审,送审资料(含相关批复文件等附件)是否齐全等;(2)“项目本身”重点问题的实质性初审,包括设计方案是否存在与相关规划,或批复要求明显不符之处及其原因,送审文件深度是否达到要求,对项目关键问题是否论述清晰等。在选择专家方面,考虑工程可行性研究处于设计前期,又为工程设计中关键的承上启下阶段,因此,需注重宏观与微观层面的综合评估,组合邀请规划发展层面与设计技术层面的专家,提供全方位的、有力的技术指导。
2、项目评估中期
评估中期阶段为开展论证——形成初步意见阶段,是评估工作的核心阶段。工作重点为:对送审项目开展较全面、深入的实质性评估论证,形成总体及各主要专业的初步评估意见。项目负责人尤其应注意采取“主动”的方式,通过前期对项目的了解(必要时可进行现场踏勘)及本阶段的深化研究与交流,对评估工作进行整体、系统、客观地把握,对评估会议讨论方面、讨论重点及评估效果进行引导,尤其对于项目的主要矛盾和问题应形成清晰的主导意见。对于主观判断与专家意见不甚一致或存在困惑之处,应与专家及建设、设计单位等及时探讨求证。这一阶段“项目之外”的程序性问题基本理清,对“项目本身”实质性问题的论证力度显著加强,并与程序性问题结合形成层次清晰的综合性评估意见,其要点包括:建设必要性、项目选址与用地规模、建设内容、规模与标准、建设方案(含总体设计及各主要专业设计)、节能环保、社会效益和经济效益、投资估算、风险性分析等。
3、项目评估反馈
评估反馈阶段为形成初步意见——征求反馈阶段,是评估会后与项目委托单位、建设单位、设计单位互动沟通的过程。该阶段并非是每个评估项目必需的阶段,根据项目的具体情况可酌情采用,多适用于存在尚不明确的问题或有特殊要求的项目。通过评估反馈工作,可以进一步对项目的重点、难点或疑点方面进行深入的交流探讨,有利于在坚持原则的基础上,促进有关各方达成共识,有效地保证评估意见的准确性与合理性。
4、形成项目评估结论
形成项目评估结论阶段为完成反馈沟通——出具正式评估报告阶段,该阶段对项目评估具体意见和结论进行明确,形成完整的正式项目评估报告,提交给项目委托单位,代表项目评估主体工作的完成。
5、项目评估后续
关键词:资产评估专业;项目评估教学方法
中图分类号:G642 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)031-000-01
一、资产评估专业开设《项目评估》课程的必要性
《资产评估》主要是为项目决策提供科学理论与方法的一门课程。主要是根据国家颁布的有关政策法规、方法参数等,在项目可行性研究的基础之上,从项目本身、国民经济以及社会的角度出发,对拟建项目的建设必要性、生产条件、市场供需、技术条件、财务费用效益以及社会经济效益等进行全面论证,最后对拟建项目的可行性进行判断。
通过《项目评估》这一门课程的学习,学生可以掌握项目决策的基本理论,市场分析的理论与方法,工程项目投资估算,财务效益与费用估算,财务分析,不确定性与风险分析以及经济与社会分析等方法。在授课过程中,通过案例演示,学生可以了解项目决策的方法与技术,这有助于有些同学在毕业后从事工程项目评估的工作。此外,《项目评估》也是注册咨询工程师的主干课程。综上所述,资产评估专业很有必要开设这一门课程。
二、《项目评估》课程的特点
《项目评估》是一门综合财务分析、可行性研究、市场营销、财务管理、管理学等不同相关学科的交叉学科。所以这也要求任课教师有这些相关学科的知识面以及案例实践经验,有助于帮助学生在课堂有限的时间快速的把复杂的知识轻松掌握。项目评估也是一门理论与实践紧密结合的课程,具有很强的操作性,所以任课教师在授课过程中,一定要通过案例分析的形式,提高学生的学习兴趣,参与其中,真正掌握项目决策的实践操作技能。
三、《项目评估》课程学生的学习状况分析
1.对课程不重视
《项目评估》这一门课程是我校资产评估专业在第三学年第一学期开设的专业选修课,课时为36学时。有的学生认为这门课程不重要,以后工作中也未必用得到,所以得过且过,没有好好学习这一课程。
2.学习过程中产生畏难情绪
本课程逻辑性很强,思路清晰。主要由三部分组成:第一部分包括投资项目建设必要性分析、市场分析、建设生产技术条件分析;第二部分主要是投资估算、财务效益与费用估算;第三部门主要以财务分析为主,并进一步分析项目不确定性与风险分析、经济与社会分析。随着课程深入,交叉内容越来越多,也越来越复杂。尤其是第二部分关于财务效益与费用分析,主要是通过财务指标来判断项目的可行性,计算财务指标要依托相应的数据。因此在市场分析之后,就要进行项目的投资估算,进而编制财务报表。这些财务报表并不是独立的,它们是相互依托有勾稽关系的。有些数据需要同时编制几个报表才能估算出来,所以某些数据估算不准或者一个报表没有编制号,整个评估指标就计算不出来。所以,学生在学习过程中,对知识点的掌握不连贯,就会越学越糊涂,最后产生畏惧情绪。
3.其他相关学科知识欠缺
《项目评估》是一门综合性很强的学科,涉及的学科内容比较泛,这就要求学生其他相关学科的知识面比较宽。比如在进行项目市场分析时,就要求学生有市场营销以及管理学的相关知识;在进行项目建设必要性分析时,学生不仅要了解国家现行的投资体制,产业政策等,还需要了解国内外的宏观经济环境以及企业现有的投融资环境;在进行项目财务分析时,又要求学生掌握财务管理以及财务分析的相关知识。这些相关学科的时候,学生掌握的参差不齐,所以在教学过程中,也会有一些限制。
四、《项目评估》课程教学的探讨
1.采用启发式教学方法,精简教学内容
本课程内容多,课时也比较少,所以课堂讲授内容要少而精,以重点与难点为主。在教学过程中,多采用启发式的教学方法,设置问题,启发学生,然后再进行分析总结。在进行教材选择时,也尽量选择内容精简,注重理论方法与案例相结合的教材。
2.指导学生进行宏观经济动态学习
在这门课程的学习过程中,学生不仅要了解国家现行的投资体制,产业政策等,还需要了解国内外的宏观经济环境以及企业现有的投融资环境,这样才能对项目的必要性进行客观评估。为了引导学生关注宏观经济形势,可以在课堂上播放相关视频,让学生直观感受宏观经济情况,经过专家学者的深入解读,也可以活跃课堂气氛,增加学生了解这方面知识的兴趣。
3.组织学生进行实战演练
《项目评估》是一门理论与实践紧密联系的课程,不仅要求学生掌握项目评估的理论与方法,同时也要具备项目决策的基本技能。所以在教学过程中,可以组织策划学生进行实战模拟,对具体项目进行评估,进行案例实践课时,可以让学生在投资决策时承担不同的角色,尝试在不用的角色中进行独立思考,对具体问题具体分析,用所学到的技术方法做出独立判断,充分调动学生的学习积极性。
4.提高任课教师的专业水平以及实践经验
很多任何教师都是在高校毕业后,直接到学校任教的,没有实际操作的经验。《项目评估》这一门课程不仅要求学生掌握项目评估的理论知识,更是要让学生掌握实际操作的技能。所以对《项目评估》这一课程的改革要首先从教师入手,招聘教师时可以有条件的选择有实践经验的教师,也可以给任何教师提供利用假期去企业实践的机会。另外《项目评估》课程理论内容复杂,与其他相关学科的联系性强,所以这就要求任课教师不断学习,更新现有知识,提高理论水平,能及时的把最新的知识传授给学生。学校也应该加大科研投入,为教师提高自身专业素质提供条件。
参考文献:
【关键词】:项目评估、成本管理、公平、公正
Abstract: The project assessment is the basic system for the implementation of the project objectives management responsibility, it is the important work that to control the project cost within the cost targets, project evaluation and cost management to achieve corporate profit maximization. This article on how to conduct fair, impartial, scientific project evaluation is described in detail.
Key words: project evaluation, cost management, fair, impartial
前言:建立完善的项目评估机制,对企业提高投标竞争力,推行企业在施工中实行项目责任成本承包,提高企业的经济效益,具有重要的现实意义。本文根据社会各施工企业现状,阐述公平、公正、科学地进行项目评估的重要性、必要性及项目评估的作用、编制方法及其运用。
1 项目评估的重要性、必要性
随着我国基础设施建设市场管理的进一步规范和完善,合理低价中标是目前建筑市场招投标普遍采用的办法。而投标市场僧多粥少的现象使得工程项目的利润空间被进一步压缩,特别是在当前国家紧缩货币政策和缩减基础设施建设投资的情况下,企业要想在激烈的市场竞争中求生存、图发展及获得理想的经济效益,必须建立完善的项目标前评估、标后评估机制,才是提高企业核心竞争力的重要手段之一,才能更好地生存和发展。
项目评估作为加强企业经营管理、组织施工、决定成本和分配的工具,是企业进行计划合同管理、确定工程成本、对施工方案进行技术经济评价、实现经济核算的依据。
2 项目评估的主要作用:
2.1有效防范和抵御合同条件的风险
项目标前评估是确定该工程的最小成本和投标红线,而企业内部定额和内部价格体系反映的是实际资源的配置能力、劳动生产率及综合管理水平,以其为依据编制的投标报价和标前评估,能够避免报价过高或过低。中标则能保证项目的经济效益,在一定程度上防范和抵御合同条件的单价风险。
2.2合理编制施工组织设计
在编制施工组织设计、制定进度计划,以及按计划组织实施的过程中,必然会涉及到人力、材料、机械设备、间接费用等资源的合理配置。只有以企业评估为依据,才能保证施工组织设计资源配置的科学性和计划的合理性。
2.3合理地进行项目责任成本承包
企业管理的最终目的是追求利润最大化,而工程项目的责任成本承包是实现利润最大化的重要手段之一。当前,工程项目责任成本承包中存在的主要问题,是承包基数的确定缺乏客观、公正的准绳。所以进行项目的标后评估是确定承包基数、确定工程成本的科学依据。
2.4有利于调动员工主观能动性
项目评估后,项目部的责任成本就确定了。员工要想获得预期的报酬,必须完成企业评估限定的任务,而想超额完成任务,降低工程成本,就要在施工中积极发挥全体员工主观能动性,加强二次经营,改进施工工艺,合理组织周转材料、机械设备的利用,节约工料机等资源与其他费用。
3 怎样公平公正科学地进行项目评估
项目评估是确定项目责任成本的最直接方法。项目评估分为标前评估和标后评估两种。
项目标前评估实际是对项目直接成本提前进行的一次测算,以防止对预计降造幅度过大,标底明显低于本企业实际施工成本控制红线。必将形成亏损的项目原则上企业应坚决不投标,这样才能有效规避经营承揽风险。标前评估也是企业在工程招标中,根据市场行情和自身实力报价,最终提高建筑企业中标率,承揽到工程建设项目以及在施工过程中更好地控制造价过程的重要手段。这就要求我们企业依据自身生产力水平的正确认识,结合实际情况,及时进行标前评估。有了标前评估成本控制红线,在投标报价时就能做到心中有数,使报价不再盲目,避免了一味地降低或过高报价所形成的亏损或废标,实现公平、合理竞争,有效防止低于成本报价的过度压价现象,就能应对复杂、激烈的市场竞争。合理的确定报价,是能否在“招标投标”的竞争中取胜,承揽到建设工程项目的关键,而标前评估就是合理报价的基础。标前评估同样要依据招标文件要求、企业内部定额、施工组织设计、现场调查的材料、机械、人工单价制定出项目的制造成本,然后再加上企业要求的最低管理费标准测算出投标报价的红线值。
项目的标后评估是对该项目的全方位评估,包括项目的直接责任成本,项目安全、质量、工期、效益的评估。项目的标后评估更是十分重要,它能指导项目部在施工生产中以此为依据控制项目成本,同时也能在月经济活动中以此为依据进行分析总结。工程项目评估工作要坚持实事求是、客观公正、科学先进的原则。评估人员要遵守纪律、廉洁奉公、坚持原则、保证工作质量。项目评估要根据以下资料进行 :①招投标文件精神、业主要求、投标资料、工程施工合同、补充合同和有关会议纪要;②工程施工概(预)算定额、企业内部定额及劳务分包价格体系;③施工地点水文、气象、取弃土场、租地、大、小临、交通道路、通讯等施工调查;④经批准的施工方案及实施性《施工组织设计》,人、材、机、周转料、大型机械的投入方案;⑤租地、临房、地材、机械、人工等价格的现场实际调查,⑥经企业批准的项目部机构定员标准及管理费标准;⑦外部环境以及施工索赔的难易程度等;⑧项目部为实现质量、安全、工期目标的必要支出;⑨企业内部规定的项目部必须负担的有关费用;⑩项目经理、书记、总工竞争上岗承诺。
项目评估的步骤及内容为:1、根据施工合同的工程量清单、结合施工图设计工程量,按照企业内部定额的各章分项确定人工费(其中含部分小型材料、小型机具),在施工过程中人工费不能进行调价。2、根据施工图设计、工程量清单、企业定额材料消耗水平、各种混凝土配合比设计计算出施工需要的主材数量、规格、型号,同时根据现行调查的材料市场价格计算出材料费。评估时根据实施性施工组织设计要求的大型模板、周转料投入计算出该工程施工所需要的全部主要周转料和其费用。在工程实施过程中如果确实遇到主地材价格涨跌幅超过一定比例时,应该对材料费的单价进行调整,但是主要材料、模板、周转料的数量不能变。3、根据施工图设计、工程量清单、企业内部定额机械消耗水平、实施性施工组织设计要求、施工工期,统计出该工程施工项目部需配置的大型机械设备(小型机械设备以含在劳务分包单价中)的数量和使用时间,然后根据公司既有机械设备情况单价和市场机械设备单价计算出该工程施工所需要的机械费,在施工过程中机械费不能进行调价(能按照工程量承包的机械施工尽量按照工程量计算机械费,尽量不要按照机械台班进行计算)。4、根据工程规模大小、公司项目管理办法规定、业主招标文件要求计算该工程需要配备的管理人员数量,根据企业上年度人均工资水平计算出管理人员工资(含应当由项目部承担的工资附加费、五金一险等财务费用),同时根据企业内部定额水平计算项目部施工期间需要的间接费。5、根据招标文件要求、现场实际施工生产需要统计大小临时设施的费用。6、根据招投标文件及施工组织设计计算应投入的安全生产费用。以上六项之和加上上缴的税金就是项目部的直接成本。以上评估报告中人工费必须有每分项工程的人工费单价、数量(如果没有图纸工程量不确定的就按照投标时的估算数量,实际发生的数量在施工图到来后进行调整)。
有了详细的项目评估资料,就能指导项目部进行劳务招标、材料招标、机械、人员配置、组织施工生产。同时也能使项目部在每月的成本分析中及时发现施工过程中实际成本是否与评估责任成本发生了偏差,为什么会出现这样的偏差,该采取什么措施补救。项目评估也能指导项目部在什么地方可以少投入,可以节余成本。在项目检查中企业也就可以按照评估指标对项目部的成本进行逐项检查,及时发现问题并要求其进行整改。
建立企业项目评估对工程项目管理评估人员的预算能力、计划能力、业务水平提出了更高的要求,企业领导必须要有充分的认识和足够的重视。项目评估应由公司一名副总经理主管,选择固定的5-10人具有丰富实践经验的计划、技术、财务、设备物资、管理等专业人员成立评估小组。不同项目评估时再抽调不同专业的技术人员参与。项目评估时项目部也应积极参与到其中来,共同发现评估中的不足和优点。以提高评估的公平、准确、实事求是。
4 企业评估在实际运用中的效果
企业评估对我们生产经营实践具有较好的指导效果,主要表现在以下三个方面:
4.1科学有效地指导工程项目投标报价
我们在投标过程中,一方面依据国家、地方和行业预算定额做出预算报价,另一方面主要依据标前评估做出成本价来决定降造比率,从而确定最终报价。这样,能大大提高我们投标报价决策的科学性和准确性,提高了我们中标率。
4.2公正合理地指导劳务分包项目选择专业队伍、确定最高标底限额,我们在选择劳务队伍招标时,通过企业内部劳务价格体系和标后评估的单价能确定最高劳务招标标底限额,这样可以控制和降低人工费的成本。通过参照多个工程招标的事实证明,确定最高标底限额是比较合理的,使分包项目节约了成本。
4.3能够结合企业实际指导工程项目进行成本测算和成本控制
工程开工后,运用项目评估报告的数据,对人工、材料和机械台班进行定额量、配比量、实耗量的对比分析,采用比较符合实际的工、料、机进行组合,实现工、料、机的动态管理,同时在施工生产中通过每月的经济活动分析,找出管理中的漏洞和不足,以保证在下一个月中改进,这样能极大地促进本工程经济效益的提高。
5结束语
通过建立、完善和实施项目评估,能提高企业对各项目责任成本及过程终结考核的针对性、正确性、公正性,使各项目部处于良性竞争环境。有了项目评估定价这根准绳,在投标报价中提高了最终报价决策的科学性,使已完工程的结算有了科学的依据。总之,公平公正科学地项目评估,对企业控制成本,增加经济效益,促进企业核心竞争力的提高,均能起到了至关重要的作用。
【关键词】后项目;评估;
在探究项目审计这个课题的过程中,看到了这个案例,起初没太在意,但作为必须的任务,将它看完后也没产生强烈的共鸣,只是感觉有些新奇,因为一个公司专门成立了一个部门,而其惟一宗旨只是帮助公司吸取失败的教训。再读以后就有了不一样了感觉,甚至做起了具体的笔记,这基本上已经是久违的事情了。这是一个在项目管理、企业管理中很有点意思的案例,它不仅仅是介绍给你方法和技术,更看重的是观念和思路。这个案例是曾担任过哈佛大学校长的F.R.Gulliver及其同仁的探究成果,1987年发表在《哈佛商业评论》上。
后项目评估工作假如你的公司也和其它大多数公司一样,也在计划工作中花费了数千小时,并且在实施工作中耗用了数百万美元――但却没有进行任何评估工作,也没有从中获得任何经验教训,那么作为结果,你就无法回答那些最为基本的新问题:这项投资是否成功?所有的工作是否都是按计划进行的?这些新问题看起来虽然简单,但答案却往往并那么明显。
英国石油公司(British petroleum,BP)在澳大利亚建立了一家工厂,其业务是将汽油转化为一种高辛烷值的石油万分。该项目节约了预算,并且提前完工。而在鹿特丹一家类似的工作,项目工作却大大超支,并且延期了一年。英国石油公司首先得出一个结论:澳大利亚的工厂获得了成功,而荷兰的工厂失败了。但是他们通过第二次探究却产生了完全不同的印象。
在提出澳大利亚项目的时候,该国正面对着国际收支赤字的困境,他们很希望该产品能够帮助自己国家减少石油进口。这家工厂比预期计划完成得早。但是该工厂完工的时候,澳大利亚的经济现状已经发生了变化,石油需求比预计情况要低。
尽管鹿特丹的项目存在着明显的新问题,但是欧洲市场对该产品的需求却非常强劲。因此,该项目的投资回报和预期情况完全一致,而澳大利亚的那家工厂却表现不佳。鹿特丹的项目给英国石油公司的高层管理者提供了一个很有价值的教训:计划人员需要改进自己的猜测技术。
位于伦敦的英国石油公司总部设立了一个独立的部门――“后项目评估部”(post-project appraisal unit, PPA),专门负责确认这种新问题。该部门对选中的项目在思索方式、管理方式和运作结果方面进行考察。“后项目评估部”的唯一宗旨是帮助英国石油公司在全世界范围内吸取失败的教训,以期获得更大的成功。
自从该部门在1977年末建立以来,“后项目评估部”对英国石油公司在世界范围内实施的超过80项投资进行了评估。其中包括陆地和海上建设项目、兼并、撤资、多样化计划和疏远活动等。这些评估工作都不是学术探究的实践活动;该部门的目的是改善公司绩效。
通过后项目评估部,英国石油公司的经理人员们学会了:怎样更为精确地完成投资评估工作,怎样使审批工作更具有目的性,以及怎样比以往更有效率地实施这些工作。结果,现在大部分项目都可以获得比预期数据高的投资回报。这些改进工作大大改善了该公司的总体财务绩效,公司的税后利润额节节攀升。尽管后项目评估部并不是这一绩效结果的惟一原因,但英国石油公司的经理们认为,评估部门做出了突出的成绩。
此外,项目完工后的评估工作通常无法保证使获得的经验和教训达到那些最需要了解这些信息的人们手中,因为这些信息都是通过口头方式进行传播的。相反,“后项目评估部”则是一个高度专门化的过程,它可以对英国石油公司整个集团的任何部门所进行的任何形式的投资做出调查,并且将相关的信息从一个地方转移到其它地方。该部门可以从法国的一个石油精炼项目中吸取教训,并且将这些经验教训传授给澳大利亚一家类似的工厂。
后项目评估工作同时也是英国石油公司投资审批过程的一个环节。后项目评估部评估所有新的投资企划案,以保证所有这些项目都不再重蹈失败的覆辙。假如有充足的时间,该部门的人员甚至还会和项目计划人员共同拟定项目计划书。
评估对象的选择“后项目评估部”由1位经理和4位助理人员组成,该部门直接向英国石油公司董事会报告工作。该门成立后,期间成员结构发生过多次改变。然而,后项目评估部的经理们都必须满足同样的标准:他们必须得到大多数管理人员的认可,并且还必须在英国石油公司具备15年以上的广泛经验。该公司在选择部门其它成员的时候,依据的则是他们非凡专长。这些成员可能会包括工程师、化学家、物理学家、经济学家或会计师等。由该部门2-3名员工组成的团队对各个项目实施审查工作。
对大型投资进行评估通常要耗时6个月左右。因为该公司在同一时刻只能吸收这么多信息,所以该部门将自己所实施的重大评估工作限制在每年6个。最有价值的经验教训来自于那些规模庞大的项目,在这些项目中,英国石油公司的亏损和盈利都是数目巨大的。后项目评估部仔细选择自己的考察目标,力求找到那些评估工作收效最大的项目。
后项目评估部从项目的最初概念(在项目建议书起草之前)开始着手调查工作,调查截止时间则往往要到该项目投入运营2年之后。该团队试图系统地确定项目的处理方式,其考察的时期包括:项目建议阶段;项目建设阶段(或者兼并项目中的目标公司购买阶段);项目运行阶段(或者被兼并公司同英国石油公司的整合阶段);运营后期阶段(或者整合后期)。后项目评估部通常致力于找出导致项目成功或发生新问题的那些重要因素。
递交给相关的经理人员),而是将这些文件分类为三个卷宗――一个是有关兼并项目,另一个是有关合资项目,还有一个则是有关项目开发和控制工作。后项目评估部定期更新这些卷宗,增加一些从最新的评估工作中总结出来的经验教训,偶然还会删减一些不再适用的内容。其中一条被删减的经验教训是,建议在欧洲大陆建造一家精炼厂,而不是将厂址选择在英国,因为英国的劳工关系非常紧张。但是,从那以后,英国的劳工关系已经得到了极大的改善。
自从后项目评估部十年前开始其试验性的工作以来,该部门已经发展成为英国石油公司计划和控制工作的一个有机组成部分。该部门获得了英国石油公司高级管理层和董事会成员的高度信任,因为他们相信报告中的各种事实和结论都是非常准确的。这种准确性来源于调查团队对各种技术新问题的透彻理解、对事实的公正评价以及对员工心理激励因素的高度敏感性。这种精确性促成了总结出来的各种经验教训为公司发挥出了巨大的功效,后项目评估部也因此获得了成功。
参考文献:
[1]项勇;陶学明;李颖;;工程项目后评价中NPV和IRR影响因素识别方法[J];四川建筑科学研究;2007年03期
[2]宋风竹,樊璐;建设项目后评价及实例应用[J];河南城建高等专科学校学报;2001年01期
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