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一、基本情况
我社系统是50年代初成立的一个农村商业组织,隶属县人民政府直接领导。几十年来,为加快我县农村生产、生活资料的供应,发展农业生产起到了积极作用,作出了重要贡献。2000年,政府又将我社机关纳入了财政全额拨款,2007年,又纳入了参公管理单位。目前,县供销社机关共有财政供养人员49人,其中在职人员20人,退休干部29人(其中副县级以上干部4人,科局级干部22人,一般干部和工人3人)。
二、2014年工作举措
1、加强领导健全组织
由于我社机关退休老干部较多,又大都是建社以来参加供销工作和从党政调过来的干部,他们在为供销事业的发展和县的发展做出了显著成绩。为此,县社党组、理事会十分重视老干部的管理工作,将此项工作纳入了重点。一是成立了老干部领导小组,由党组书记、理事会主任同志任组长,副主任同志为副组长(具体分管此项工作),副主任、人秘股、工会负责人为成员,并实行了每季度研究一次老干部管理工作,
2、加强老干部的政治思想建设
2014年,县社先后分别走访、慰问老干部20余次,特别是在重阳节、春节都要进行集中慰问,平时进行电话慰问,政府对老干部的政策全部落实到位。中央、省、市下发的有关文件都要组织老同志宣传、学习,从而全年没发生一件老干部上访事件。
3、加强做好老干部的服务管理
根据老干部居住分散的实际情况,分别在、金城成立了老年协会,落实了2名责任心强、有组织力、号召力的老干部具体负责片区老干部的管理,组织开展活动,收集通报情况,并每年发给管理人员通讯费500元。今年3月,退休副县级干部邓映堂反映到他应享受50年5月31日前参加革命工作老干部待遇问题,接到询问电话后,我们及时与县老干局联系,今年5月,按政府落实了他的待遇。又如居住在县外的退休老干部,要求医保门诊费打入工资卡,方便他们购药。经我社与医保局联系,对居住在成都、重庆、绵阳的4位退休老干部予以了落实。
特别是老同志生病住院,县社领导和分管老干部工作、工会负责人都要亲自到医院和家庭看望。据统计,今年共看望住院老同志13人次,开支慰问金7000余元,对特困老干部进行困难补助6人,开支2000余元。如长期生病卧床的老干部同志,领导亲自上门到镇农村去看望,并送去了慰问金、大米和油,老同志激动的热泪盈眶,激动地说“感谢组织还没忘了我们这些老同志”。
4、组织引导,充分发挥老干部作用
(2018.8.27)
2018年我局根据县脱贫攻坚指挥部工作安排,结合重点帮助村实际,高标准、高质量开展扶贫攻坚工作,取得了实实在在的效果,现将主要情况汇报如下:
一、高度重视,把扶贫工作摆上了重要位置
为加强对扶贫攻坚的领导,我局成立了由县委组织部副部长、老干部局长王鸿飞任队长、副局长王世杰、牛新华为成员的驻村帮助工作领导组,牛新华副局长为具体分管领导,并专门成立了办公室。先后派出了驻村第一书记两名,分别为副局长牛新华、年轻干部程枫。成立了驻村工作队,副局长牛新华为队长,李树超、程枫为成员。局长派出5名骨干为驻村帮扶责任人,分工明确,责任到人。领导班子带头扶贫,并积极为驻村人员提供良好的工作、生活、学习条件。一年来,先后投资10余万元,为驻村第一书记、工作队和帮扶人员配备了电脑、电视、打印机、空调、资料柜等工作、生活、学习用品。给驻村第一书记每月每人1100元生活、工作补贴。对帮扶责任人每天40元生活补贴,解决往返机燃费。扶贫帮扶人员工作热情高、干劲大、标准高。齐心协力,工作不怕苦,不怕累,在迎接上级检查中,均受到较好评价。目前驻村第一书记和工作队长天天在村里,扶贫帮扶人每月在村工作7天以上,比较好的完成了各项帮扶工作。同时也注重了扶贫宣传工作,成立了宣传队,固定了宣传车,先后制作横幅、标语50多条。
二、扎实工作,主动为重点贫困村办实事
我局被分到乔楼乡王店村帮扶工作,王店村为重点帮助村,全村4个自然村,总人口1802人,贫困户94户。驻地偏僻、道路损坏严重、危房较多。针对这些情况,一年来我局有针对性的开展帮扶工作,想法设法为群众办好事、解难事、拓展服务项目,积极协调有关部门为该村修了道路、改造了危房和电路、新建了村文化广场,为群众办了一些能得见、摸得着的实事好事。每逢春节、中秋节我局都带着节日礼物逐户走访慰问。对贫困户送米、送面、送油,确保他们生活无忧。
各位领导:
5年来,我局人事教育工作在县政府和市局人教科的领导下,通过健全完善各项制度,创新机制,强化措施,增强了干部队伍的生机与活力,调动和发挥了广大干部职工的工作积极性和主动性,有力地促进和保证了各项任务的完成。
一、干部教育培训工作的开展情况
我局先后制定出台了《关于进一步加强干部职工教育培训管理的意见》、《××县劳动保障系统教育培训学员量化考核办法》和《教育培训工作评估办法》,建立健全了学习制度、人员素质测评办法。形成了有利于培养和教育劳动保障干部的工作机制。
在培训内容上。一是采取思想作风教育和职业道德教育结合的原则,抓好政治理论培训。二是以法律基础、公共行政、公共政策等作为基础内容,抓好法制培训。选派干部参加了县委组织部和市劳动保障局组织的培训,组织135名同志参加了《公务员法》、《行政许可法》学习及考试,同时组队参加了县委组织部、宣传部组织的《公务员法》知识竞赛、《行政许可法》知识竞赛、并分别获二等奖和三等奖。三是抓好更新知识培训。主要包括电子政务、现代管理技能等知识的更新。四是加强业务技能培训。相继组织了信息系统管理员软件培训、计算机基本操作知识培训、劳动保障系统软件应用操作培训。举办了5期劳动保障政策培训班,培训内容包括劳动法、社会保障法律法规等。
在培训方式上,通过实施岗位培训、举办学习班、举办专题讲座、开展主题教育、组织集中研讨与个人自学等多种形式,开展富有成效的理论学习和业务培训,并积极引导干部职工利用业余时间积极参加各类社会化培训。另外,我局班子成员每年开两次民主生活会,局机关干部和二级机构负责人每周一举行的例会,也是重要的培训方式。
五年来,我局政治理论培训3000人次;新技能培训3000人次;业务知识培训2600人次,其中一般公务员600人次,专业技术人员2000人次。
二、开展干部教育培训工作中的做法和经验
(一)、构建科学合理的教育培训内容体系
我局把贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性教育的要求,落实到干部教育培训课程和教材中去,不断丰富和完善以政治理论学习、法制培训、业务知识培训和新技能训练为基本框架的干部职工能力素质培训内容体系,并根据形势发展需要适时更新培训内容。我局把全国干部学习读本、专业知识读本等统编教材作为干部学习培训的基本教材,同时编写了具有××县劳动保障工作特色的培训教材以及其它适合不同教育培训对象特点的教材,努力体现教育培训内容和教材的时代性和针对性。
(二)、构建优质规范的教育培训方法体系
正确把握干部教育培训教学方式的多元化发展趋势,积极探索现代培训方法,根据不同层次和类别干部的特点,选择相应教育培训方法,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式、现场教学等教学方法,增强培训的感染力和实效性。
(三)、构建切实可行的教育培训考核制度体系
我局建立和完善了干部职工教育培训考核制度,强化了干部教育培训的激励约束机制;全面推行干部职工学习培训学分制考评管理,对干部职工参加上级业务部门学习、组织和人事部门培训、在线学习和学历学位教育,实行学分制定量考核和管理,把参加学习培训情况作为考核和评价干部职工的重要内容。干部职工年底考评时,把本人参加学习培训情况作为重要内容,把考核结果作为衡量干部职工思想政治素质和能力素质的重要内容,作为干部职工使用和奖惩的重要依据。
(四)、构建富有成效的教育培训保障体系
在师资队伍建设方面,首先任命本部门业务能力较强的人员为教师,任命的教师经常参加上级业务部门培训进修,开阔视野,提高知识水平和授课水平。5年来,我局共任命教师15名;其次,聘请高校学者、上级业务部门专家、领导干部、作为兼职客座教授。再次,依托网络,进行网上学习,有效利用现有培训资源,实现资源共享。
在学习资料编写、收集方面,首先把全国干部学习读本、专业知识读本等统编教材作为基本教材。如《公共基础知识》、《河南省干部法律知识读本》、《中国劳动保障报》及社会保障杂志等。其次,编写具有劳动保障工作特色的培训教材。我局相继编写了《劳动保障干部知识读本》、各年度《劳动保障法律法规汇编》等十几种学习材料。第三,网上收集适合不同教育培训对象特点的教材。
在培训经费保障方面,我局保证干部教育培训的基本经费,努力改善干部教育培训条件。同时,加强对教育培训经费使用的管理,提高经费的使用效益。
三、存在的主要问题和解决思路
第一,培训条件有限。缺少较为稳健的可行的长远规划和必要的办学设备,不能全方位采取电化教育、计算机等多媒体手段开展教学;另外,没有教师编制、业务尖子常常工作繁忙,有时不能保证培训时间和培训质量;资金来源的限制,使干部教育培训工作从总体看还没有摆脱普通教育的教学模式,难以适应受训干部在专业位置、培训内容、教学方法等方面的特殊需要。解决思路是想方设法落实培训经费,更新培训设施,搞好教育培训基础性建设。选择成本低、见效快的培训项目,纳入培训计划。
第二,部分人员思想认识不到位。个别局属单位抓干部教育培训的主动性没有真正调动起来。一些干部思想观念陈旧落后,安于现状,缺乏学习的自觉性。解决思路是把观念创新放在首位。一是要教育引导广大干部职工自觉树立“终身教育”的新观念,把教育培训作为终生学习的“加油站”,切实从思想上解决“学什么,怎么学”的问题,增强学习的紧迫性、主动性。
四、机构建设方面情况
理顺劳动保障职能方面,我局按照“转变职能、履顺关系、强化服务、精干高效”的总体要求,对局机关各股室及二级机构的职能都逐条逐项进行了核对。明确了各股室、二级机构的责任和职权,建立了行政执法责任制,形成了责权利相统一的工作模式。建立和完善了符合××县情、与××县经济发展相配套的劳动保障工作制度,提高了工作效能。
加强劳动保障机构建设方面,我县建立与健全了七个乡镇劳动保障事务所,成立了××县下岗失业人员小额贷款担保中心,明确了职能,落实了人员和工作经费、建立了上下联通的信息网络,在当前就业和再就业工作任务比较紧迫的情况下,切实发挥了就业和社会保障方面的服务功能。
改善人员结构方面,我局通过培训和鼓励自学的方式优化了我局人员的文凭结构,据2006年初统计,我局123名干部职工中,本科以上学历25人,大专学历73人。大专以上学历占全部人员的80%。我局干部职工年龄结构也有所改善。2006年初,我局35岁以下人员74人、36—45岁人员28人、46岁以上人员21人,45岁以下人员占全部人员的83%。
加强信息化建设方面,我局加强信息化建设的领导,进行资源整合。购置了20台电脑,并配备了信息管理软件,各单位电脑全部连入了互联网,形成了以局微机室为中心的信息管理系统,并做好了信息管理员的培训,5年来培训信息管理员17名,加大了信息管理的力度。
五、下一步的打算
下一步,我局要协调信息化建设资金,筹建××县劳动保障信息网,并着手劳动保障所的信息化网络建设,对信息管理员也要加大力度培训。
在年轻干部培养方面,要坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼,并有意识地让年轻干部在现职岗位上多承担一些急难险重任务,通过早压担子、多压担子、压重担子,帮助他们在工作中扬长补短,加快成长。
在中华民族的传统节日——即将来临之际,我们在这里欢聚一堂,共迎新春佳节,心里感到格外高兴。首先,我代表市委、市政府,向今天与会的各位老领导、老同志,以及所有关心和支持经济社会发展的各界人士致以的问候和美好的祝愿!
值此机会,我就年经济社会发展情况向各位作一简要通报。
刚刚过去的年,是不平凡的一年,也是我市经济社会各项事业取得可喜成绩的一年。一年来,市委、市政府团结带领全市人民,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设循环经济示范市、打造煤炭能源新产业基地的总目标,牢牢把握发展经济、治理环境、改善民生的工作重点,深入推进绿色转型,加快结构调整和经济发展方式转变,加强城市建设和新农村建设,狠抓安全生产和环境保护工作,全面推进社会各项事业,全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。概括讲,主要呈现以下特点:
(一)主要经济指标完成良好,经济发展呈现出良性态势。全年地区生产总值预计完成48亿元,同比增长10%;规模以上工业增加值预计完成33.5亿元,同比增长18.5%;全社会固定资产投资预计完成30.9亿元,同比增长53.9%;财政总收入完成20.05亿元,同比增长64.9%;社会消费品零售总额预计完成19.4亿元,同比增长20.6%;城镇居民人均可支配收入预计完成12900元,同比增长13.4%;农民人均纯收入预计完成6557元,同比增长10.4%。全市经济在9月份以来受国际金融危机蔓延影响、煤焦铁等工业企业效益大幅下滑的形势下,仍然实现了较快增长,尤其财政总收入首次突破了20亿元大关。
(二)结构调整深入推进,工业绿色转型不断加快。一年来,市委、市政府紧紧扭住建设循环经济示范市、打造煤炭能源新产业基地的总目标不放松,加快绿色转型和结构调整步伐。在不断推进传统产业技术升级改造的同时,全力推进电厂二期、金业公司30万吨甲醇、一一公司60万立方粉煤灰建材等33个重点项目建设,累计完成投资16.4亿元。通过这些项目的有序推进和陆续建成,加速了工业经济的绿色转型和循环经济发展。
(三)城市建设与管理进一步加强,城乡面貌有了新的改观。继续加强城市基础设施建设,实施了中心污水处理厂扩建工程,完成了大川东路等4条市政道路改造工程和川东一条等11条边山支沟清淤工程,完成了塔米线等11条县乡公路改造工程和21条农村公路畅通工程以及8个村的村连村公路工程,新增建设里程128公里。大力实施城乡清洁工程,动员社会各界力量清理了积存垃圾,全面加强了城市“十乱”整治和乡村环境整治,特别是组建了乡村两级环卫工作机构,配备了专职环卫监管人员和工作人员,城乡一体化环卫管理格局基本形成。城乡环境面貌有了新的改观。
(四)污染治理力度不断加大,环境质量大幅提升。继续加强工业污染源治理,投入治理资金2.78亿元,深入实施了焦化、洗煤、选矿、冶炼、煤矿等重点工业企业污染源治理,配套完善了一批污染防治设施。积极推进节能减排,关停了裕龙、海天云2户焦化企业、12家洗煤企业,取缔无证配煤厂82家。大力加强生态建设,深入实施了退耕还林、天然林保护、三北防护林等重点建设工程,高标准完成了太克线等4条通道绿化。全年市区二级以上天数298天,比上年增加83天。全市环境质量大幅提升。
(五)农业和农村工作健康运行,新农村建设成效显著。蔬菜、脱毒种薯、小杂粮、果药、畜牧等产业规模进一步扩大,水保生态、农田水利、机械化保护性免耕示范推广、乡镇畜牧兽医站建设、气象服务体系建设等农业基础设施建设进一步加强。大力推进新农村建设,列入省级新农村建设的23个试点示范村和重点推进村取得明显成效,尤其是下雁门、阴家沟、会立等6个村建成了特色精品亮点村,大大改善了农村环境面貌,提升了农民生活质量。
(六)安全生产不断加强,监管力度进一步加大。始终把安全生产作为的生命工程抓在手上,不断强化行政、技术、监督“三个安全责任体系”,认真落实领导干部下井检查、矿山企业安全生产责任追究、煤矿安全管理好中差公示、煤炭生产安全费用提取等四项制度,确保了奥运会等重大活动期间的社会安全。深刻汲取襄汾9·8尾矿库特大事故教训,扎实开展各个领域安全大排查,深入开展民爆物品管理、打击非法违法采矿等专项行动,全年安全生产保持了平稳态势。
(七)社会各项事业全面进步,和谐建设取得新成就。大力加强科技工作,引进新品种51个、推广新技术30项,开展技术承包162项。坚持优先发展教育事业,新建、扩建和维修改造了马兰滩小区中小学校、二高等26所学校。积极发展卫生事业,为11所乡镇卫生院和5所社区服务中心增设了医疗设备。不断发展文体事业,实施了14个乡镇文化站建设,隆重举行了庆祝改革开放30周年、建市20周年系列活动。
(八)社会保障体系不断完善,人民生活水平进一步提高。养老、失业、医疗、工伤、生育等各类保险覆盖面不断扩大,农村医疗保险筹资标准进一步提高。民政事业不断加强,市敬老院全面建成投入运行,千佛路等3个老年活动中心基本建成。城市低保做到了分类施保,农村低保实现了应保尽保,全年累计为城乡低保10172户19714人发放低保金6228万元。积极开展抗震救灾献爱心活动,累计为四川灾区捐款3100余万元。高度重视改善民生,继续实施了农村饮水解困、教育基础设施建设、劳动就业、农村劳动力培训、提高住房公积金补助标准等关系群众生产生活的“十件实事”,进一步解决了关系民生的实际问题,得到了全市人民的充分认可。
此外,农村地质灾害治理、企业改制、宏观经济管理、计划生育、广播电视等各项工作也取得新的成效和进展。
年,经济社会各项事业的发展之所以能够取得可喜的成绩,主要是市级四大班子团结一致,齐心协力,带领全市广大干部群众共同努力的结果,是我们的各位老领导、老同志,以及各界人士热心支持的结果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
年是推进“”规划顺利实施的重要一年,更是应对危机、确保平稳较快发展的关键一年。在新的一年里,我们要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设循环经济示范市和新型煤化工及工补农示范区的总目标,牢牢把握转型发展、安全发展、和谐发展,以保持平稳较快增长为首要任务,加快结构调整和经济发展方式转变,加快城市建设和新农村建设,加强环境治理和安全生产,全面发展社会各项事业,努力推进经济社会又好又快发展。
各位老领导、老同志,社会各界朋友们,新的一年充满挑战,新的一年孕育希望。做好新一年的工作,需要全市人民的共同努力,需要各位老领导、老同志、社会各界人士的热心支持,衷心希望大家一如既往地关心支持的发展,为的科学发展建言献策,献计出力,共同推动经济社会各项事业取得新的更大成绩。
我是一个老农村工作者,也是多年从事文字工作的穷秀才。以前常给领导写述职述廉报告,这次县委的“党建”工作要求自己也述职述廉,其实我也不算是领导,我是年月份任农经办副主任的,简单谈谈个人对述职述廉的认识吧。
有人说领导干部写述职述廉报告,往往写的是一套做的又是一套,这是在搞形式、走过场。其实不然,什么事情都一分为二,如果能正确对待这件事,述职述廉是很有意义的:是自己画张像让组织评分,让人民审判;是自己给自己弄面镜子,照照过去,看看现在,想想未来。领导干部写述职述廉报告,就是让我们检查自己是否做到“君子当有所为,有所不为!”
第一,述职要“有所为”。是说好的领导干部要有事业性,应该有所作为。党和人民给我们职位和权力,我们就要有挑起单位和国家重担的责任感,要为国家为人民为自己为家庭做一些看得见摸得着的实事来。当今天是市场经济和平时代,不需要我们领导干部上战场抛头颅撒热血,但我们应该在促进一方经济发展方面做出一些成绩来,比如我们农经工作者,如何落实中央惠农政策,保护农民权益,为阳新经济发展创造一个和谐稳定的农村环境,就算是“有所为”。当然“有所为”,并非包揽一切,做好份内的事情,这才是干部立身处事之本。在如今人文关系微妙复杂的社会群体中,如果越权代包一切,自已受累不说,也不一定受人欢迎,有越权沽名之嫌。子曰“不在其位,不谋其政”,这是很有处世技巧的!当我们在述职述廉报告中,述职部分确实有政“绩”可述,有真“话”可言,这就够了,也就是“有所为”了。
第二,述廉“有所不为”。是说好的领导干部应该具有很高的思想修养。不要拿不该拿的东西,不要收不该收的钱,不要说不该说的话,不要做不该做的事。当面不说,背后骂领导、笑同事,偷偷摸摸搞小动作,算什么君子?向属下收受礼品,向百姓索要钱物,假公济私,贪得无厌,算什么领导?抛妻弃子、苟且贪欢,有老不孝、有长不敬,算什么英雄?当然“有所不为”,也并非是让我们什么话都不说,什么事都不做,要敢于批评与自我批评,要有正义感,敢于与不公正的行为作斗争,保持一团和气,明哲保身装老好人,也是害人害已。当你年终述职报告中,述廉部分让人无话可说,无刺可挑,这也就够了,也就是做到“有所不为”了。
“有所为,有所不为”,是对我们领导干部最其码的要求。前者让人发挥自己的才能,后者让人有良好的职业操守,做一个德才兼备的领导干部,是落实科学发展观的需要,也是建设和谐社会的需要。
各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局):
为贯彻全国军队转业干部安置工作会议精神,切实做好1999年军队转业干部随调家属的安置工作,现就有关问题通知如下:
各级劳动保障部门要按照有关文件要求,从讲政治、顾大局、保稳定的高度,把军队转业干部随调家属安置工作作为一项政治任务来完成。加强对这项工作的组织领导,与有关部门密切配合,千方百计地促进各类用人单位积极主动做好军队转业干部随调家属接收安置工作,逐人抓好落实。
要积极做好对军队转业干部随调家属的培训工作,指导用人单位做好接收安置军队转业干部随调家属的劳动合同签订等工作。对已参加养老、医疗、失业等社会保险的随调家属,接收单位所在地的社会保险经办机构要负责接续其社会保险关系。未参加的,要敦促其按国家有关规定参加当地的养老、医疗、失业等社会保险。
一九九九年军队转业干部随调家属安置计划 表(略)
一、加强领导,建立健全各项规章制度。我局现有老干部人数27人,其中:离休干部2人,退休干部25人。县级13人,科级及科级以下14人。老干科的工作,本质上是服务工作,尊重老同志,爱护老同志,全心全意为老同志服好务是我们工作的出发点和最终归宿。为有序开展好老干部工作,我局建立联络制度、议事制度,完善了《离退休老干部管理办法》,每位班子成员联系1-3位老干部。局党组定期听取老干部工作汇报,切实把老干部提出的要求、问题当作重要工作来抓,落实好老干部的政治、生活等各项待遇,使他们安心养老。
二、履职尽责,全面落实老干部政治和生活待遇
1、坚持情况通报、及时传达和阅读文件制度。市委老干局安排的各项工作,通过上门入户、电话传达、座谈等多种形式传达到每一位老干部。
2、按规定为老干部办理订阅相关学习材料,征订《老人春秋》、《濮阳日报》、《人民日报》、《河南日报》等刊物,并积极组织离退休老干部参加老年大学的学习等。
3、积极做好老干部的医疗保健工作,为他们的身体健康搞好服务。今年4月份,市老干局下发了离休老干部体检的通知后,及时通知我局离休干部马忠信去市人民医院体检,并及时做好了联络沟通及服务工作。
**县现有离休干部256人,其中企业103人。近年来,我县按照上级的工作部署和要求,认真贯彻党的老干部工作方针政策、坚持以加大领导力度为根本,积极落实两项待遇,完善服务管理措施,促进了老干部工作全面和谐发展。连续多年荣获"全省、全市老干部工作先进集体"光荣称号。我们的主要做法是:
一、统一思想,提高认识,加强对老干部工作的领导
老干部是党和国家的宝贵财富,是中国革命和建设事业的先行者,也是全面建设小康社会的重要政治力量。做好老干部工作是县委重要的政治任务和政治责任。为此,县委始终坚持从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的高度,按照"高看一眼,厚爱一层"的原则,真正做到老干部的事无小事,小事也要当大事,再难也要办好,力求达到老干部满意。一是把老干部工作纳入县委重要日程。县委常委会坚持定期听取老干部工作汇报,专题研究老干部工作,规定凡是关系到老干部的切身利益,影响老干部正常生活的事情,县委领导随时听取汇报,随时解决问题。两年来,我们对建立完善"三个机制"情况,加强企业离休干部服务管理情况、活动中心、老年大学建设情况等专门例会研究达7次,不定期听取工作汇报28次。每年春节前夕,县党政主要领导都参加老干部春节团拜会,由县委书记亲自向老干部通报全年的工作情况,征求老干部的意见和建议,并拨出专款由县委常委牵头对老干部进行走访慰问。二是认真落实老干部工作领导责任制。从县委做起,进一步完善了各级领导班子做好老干部工作责任制。坚持各级领导班子主要领导负总责、重点抓;主管领导具体负责、亲自抓;班子其他成员认真抓好分管系统的老干部工作。县委成立了以县委书记任组长的县委老干部工作领导小组,加强了对老干部工作的领导力度。县委要求组织部把老干部工作作为考核单位工作成绩、考察领导班子和领导干部政绩重要内容之一。严格规定对老干部工作做不好的单位绝不能进行评优;对老干部工作做的不好、老干部意见大的领导干部,不提拔、不重用。通过不断完善目标管理责任制,使全县上下形成了"少论老干部工作怎么难,多谋老干部工作怎么办"的良好氛围,促进了老干部工作的深入开展。三是全力支持老干部工作部门做好工作。老干部工作涉及方方面面,要做好这项工作,既要靠老干部工作部门的自身努力,更需要财政、劳动、人事、卫生等部门的大力支持,相互配合。县委要求,凡是老干部工作涉及的部门都要开绿灯,予以支持配合。有关部门在研究制定涉及老干部利益的政策措施时,要听取老干部工作部门的意见,维护和发展好老干部的利益。几年来,县财政加大投入,加强老干部局基础建设。拨出专款30余万元,用于老干部局和老年大学改善办公条件和购置设施设备。为老干部学习活动创造了良好的环境。
二、完善机制,强化服务,全面落实好老干部的生活待遇
我们把落实好生活待遇作为具体工作中的重要内容来抓,以巩固完善离休干部"三个机制"为重点,千方百计为老干部办实事、做好事,让老干部共享改革发展的成果。
1、完善"三个机制",确保老干部"两费"落实到位。为保证"三个机制"持续有效运行,我们加大工作力度,狠抓工作落实。一方面,县委研究出台了《关于进一步健全完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制的实施意见》,特别是明确了财政支持机制的内容,为进一步完善离休干部"三个机制"提供了强有力的制度保障。另一方面,组织协调财政、劳动、卫生等部门,及时解决离休干部"三个机制"运行中的问题。两年来,召开协调会6次,县财政为离休干部补贴医药费统筹金152万元,解决离休干部医药费超支63万元。确保全县离休干部离休费按月定额发放,医药费按规定实报实销。
2、落实措施,积极做好企业老干部管理服务工作。中办厅字[20xx]12号文件下发后,县委从改革发展稳定的大局出发,立足实际,采取切实可行的措施,加强企业离休干部的管理服务。使他们与行政、事业单位离休干部享受相同的待遇,分享改革发展的成果,安度晚年。一是坚持多部门联合参与,形成齐抓共管的合力。中办厅字[20xx]12号文件下后,县委、县政府高度重视,及时召集组织、财政、老干部局等部门负责同志认真学习领会文件精神,对全县企业离休干部的管理服务情况进行分析。同时,责成财政、老干部局等部门组成调查组,对企业离休干部管理服务工作进行调查,了解核实企业离休干部"两项待遇"落实情况。在此基础上,县委主管领导召开组织、财政、人事、劳动、老干部局等部门负责人会议,对全县企业离休干部的管理服务工作进行进一步研究,并按照12号文件精神提出解决办法,有效保证了企业离休干部与行政事业单位的老干部享受同等待遇。二是坚持从政治上关心,落实好企业老干部的政治待遇。县委坚持落实企业老干部阅文学习、情况通报、参观考察、走访座谈、意见征询等制度,每月组织开展两次集中学习活动,人手一份《退休生活》,积 极组织企业老干部以活动中心、老年大学、关工委为场所,开展丰富多彩的活动。三是坚持从生活上体贴,落实好企业离休干部的生活待遇。在确保企业离休干部"三个机制"正常运行的基础上,县财政支持力度逐年加大。全县98名改制、破产企业离休干部的医药费统筹金全部由县财政承担,从20xx年起企业离休干部的特需经费、公用经费按每人每年1000元的标准纳入县财政预算,从根本上解决了企业老干部的看病就医和老干部活动经费问题。
3、强化服务,主动为老干部办实事做好事。我县离休干部平均年龄近80岁,已进入"双高期"。近年来,我们以开展"情系老功臣、孝星在身边"活动为载体,积极主动地为老干部办实事、做好事、解难事。一是结对服务。全县183名各级领导干部与老干部结成帮扶对子,直接为他们解决实际困难 。两年来,全县各级党政组织共走访慰问老干部680人(次),送去慰问金达12万元,为老干部解决实际困难120件(次)。二是健康服务。在县医院、中医院设立老干部看病优先窗口,开辟老干部专用病房6间,为老干部看病就医提供方便。20xx年,为239名老干部进行了一次包括血脂、血糖、心电、b超等六项内容的体检,并为老干部建立了健康档案。三是异地服务。我县共有易地安置、异地居住老干部16名。春节前夕,我们以县委名义给每人寄去了一份精美的贺年卡和200元慰问金,使老干部非常感动。
三、坚持制度,完善设施,不断丰富老干部的精神文化生活
1、坚持各项制度,认真落实老干部的政治待遇。老干部虽然从工作岗位上退下来了,仍视政治生命为第一生命,仍然关心**的建设,关心国家的改革开放大业。为此,我们坚持重要会议、重大活动请老同志参加:党代会、人代会都有老干部名额,让他们有更多的机会参加重大政治活动,参与县委的重要决策。同时,针对当前的新形势,由县委领导和有关部门同志给老干部作"三个代表"重要思想、科学发展观、十七大报告辅导讲座,使老干部能够全面理解中央提出的新思想、新观点、新论断、新举措,把思想和行动统一到中央要求上来。为了落实好老干部的政治待遇,我们积极做好《退休生活》和《老干部参考》的征订发行工作。自20xx年起,县委组织部从党费中拨出1万元为特困企业老干部订阅"两刊"。我县连续多年被市里评为"两刊"订阅发行工作先进集体。
2、加强阵地建设,不断丰富老干部的文化生活。老干部活动中心和老年大学作为老干部文体娱乐的活动阵地和联系老干部的窗口,是老干部心灵依靠和精神寄托,在很大程度上满足了他们的多种心理需求。近年来,我们以开展创建老干部之家活动和建设规范化老年大学为契机,投入资金30余万元对老干部活动中心、老年大学进行了改造、装修,同时购置了电脑、桌椅等设施设备。组织老干部开展丰富多采的活动是对老干部一种极好的、有效的精神赡养方式。为此,县委对老干部开展各项活动,给予大力支持。根据老干部的特点和志趣,经常组织老干部开展丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动。20xx年,县委拨专款3万元,由县主管领导带队,组织老干部参加了全市首届老干部老年人运动会、全市首届老年大学汇演,并取得佳绩。
5月30日,自贡市委老干部局、市卫生局邀请省学术和技术带头人、川大华西医院老年病科董碧蓉教授,在自贡市委大礼堂为200多名离退休干部作了一场“科学保健、益寿延年”的报告,进一步增强了老干部的保健意识和自我防病能力。
董教授指出,合理的饮食结构与食物选择对疾病的防治有密切的关系;保持乐观和阳光的心态,能增强人体抵抗疾病的能力。并对老年常见病的防治,提出了具体的有益的建议。科学养生的理念引起了老干部的极大反响,纷纷表示受益匪浅。
(自贡市委老干部局)
四川德阳:召开老干部情况通报会
6月9日,德阳市委、市政府召开老干部情况通报会,向老干部通报“十一五”全市经济社会发展情况和德阳“十二五”发展定位、路径等。
市委书记李向志向老干部通报相关情况并讲话,市委副书记、市长陈新有主持会议。市级相关领导、离退休干部代表、市级有关部门主要负责人等260余人参加会议。
李向志指出,面对新形势新任务,各级党委、政府要着眼于实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,努力把老干部工作做得更好更有成效。一是要真心实意地关心爱护老干部。二是要切实落实离退休干部各项待遇。三是要切实加强对老干部工作的领导。
他希望广大老领导、老干部继续保持高度的政治责任感和饱满的革命热情,围绕中心,服务大局,发挥余热,贡献智慧,努力在富民强市全面小康的历史进程中再立新功。
(德阳市委老干部局)
四川眉山:召开老干部座谈会
6月3日上午,眉山市老干部座谈会在东坡国际大酒店召开。眉山市委副书记、组织部长宋朝华出席会议,并向老干部通报了全市近期组织工作及市、区县、乡镇三级换届工作。他强调,老干部工作是干部工作的重中之重,市委组织部就是“老干部之家”,组织部工作离不开老干部的关心与支持。
参会老干部们一致感谢市委、市政府在政治上、生活上的关心,殷切希望并祝愿我市换届工作取得圆满成功,为眉山人民造福;需要老干部做些力所能及的事,他们一定做好。
(眉山市委老干部局)
四川西昌:李俊调研老干部、关工委工作
5月31日下午,凉山州西昌市委副书记、市长李俊和市委常委、组织部部长黄玉超率市财政、人事、卫生等相关部门负责人到市老干局、关工委调研。
在听取了工作汇报后,李俊对全市老干部工作和关心下一代工作取得的成效给予高度评价和充分肯定。他指出,老干局、关工委要积极探索西昌市做好老干部工作和关心下一代工作的方法、路径、措施、做出我们的亮点,做好排头兵,在全州发挥标杆、示范和表率作用。要按照党政统揽、部门联动、活动载体、基础支撑、整合资源的工作思路开展老干部工作和关心下一代工作。他强调,市委、市政府是全市老干部工作和关心下一代工作坚强的物质后盾和工作后盾,市财政、人事、卫生等部门要为老干部工作和关工委工作服好务。
(西昌市委老干部局)
云南武定:举办老干部工作者业务培训班