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【关键词】统计分析报告；统计数据；监督职能；信息咨询
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.866文章编号：1004-7484（2013）-11-7020-02统计分析报告（Statistical Analysis Report），就是指运用统计资料和统计分析方法，以独特的表达方法和结构特点，表现所研究事物本质和规律性的一种应用文章[1]。具有以数据统计为主体，独立的结构与表达方式等特点，目前我国的基层统计报告的工作有了长足的发展，但是依旧存在着一定的问题，在统计人员的素质、数据的统计和服务的水平等方面仍然需要加以注意，及时采取对策。1基层统计工作的现状
1.1基层统计站硬件设施有了较大改善各乡镇对统计工作的重视程度日益提高，在办公条件、设施、人员配备、统计经费保障方面不断加大了力度，为基层统计工作的顺利开展夯实了基础。
1.2统计基层基础工作得到进一步加强和规范每个乡镇的干部负责人能够及时将上级的任务转达到位，并且监督其执行的效果和反响。
1.3基层统计数据质量有一定的提高大多数乡镇能够按照统计调查制度要求组织开展统计调查，要求基层起报的实现由基层填报；统计报表手续齐全；各乡镇的基层村级报表收集较齐全。乡村数据一致、指标逻辑准确、指标纵横平衡、上报手续规范。
1.4统计服务水平有了明显提升相较于以前传统的服务方式，今年来的统计服务人员已经在业务素质方面提高了很多，包括效率和态度，都有一定的提升[2]。2基层统计基础工作存在的问题
基层统计分析得工作成就是值得肯定的，但是我们应该保持冷静的态度，从多方面看待统计分析的现状，很明显可以看出一系列的问题，值得有关部门进行反省和讨论，以希望得到最佳的解决方案。
2.1乡镇统计员兼职较多，影响了工作开展基层统计任务繁重是统计工作面临的最大困难。乡镇统计机构作为政府统计最基层的单位，工作千头万绪，很多基层统计人员都身兼数职，凡是与调查、报表沾边的任务都要承担，另外还负责驻村、包片、计生等中心工作。统计员在时间上、精力上都无法保证，这些严重影响了基层统计人员的工作热情，能投入统计工作的时间也大大减少。统计人员分身乏术，力不从心，基层统计力量不足与统计服务需求的日益增加形成了较大的反差[3]。
2.2统计队伍不稳定，人员变动频繁由于乡镇统计人员变动频繁，导致统计业务普遍不够熟悉，工作较被动，在数据的衔接方面出现脱节现象。刚接手的统计员对网上直报程序、统计报表制度、指标含义和计算方法不太了解，以及每个报表之间、指标之间的逻辑关系不太清楚，数据质量不高。如在上报农业报表牵涉到粮食直补和粮种补贴的油菜籽、水稻、春玉米等播种面积时，一些乡镇特别是新上岗统计员不熟悉上报流程，未与相关部门核对或未向主要领导请示，导致上报数据与实际不符。
2.3统计数据质量有待进一步提高一是部分乡镇的村级报表与统计站数据不一致。二是报表计算依据、报表手续不全，部分统计数据不实。三是数据填报不规范、指标之间不平衡、逻辑关系不对应、指标概念不清楚。四是数据上报与上年度衔接不够，个别数字出现较大异动。
2.4统计基层基础工作薄弱，统计服务意识不强一是统计台帐及统计资料管理不齐全不规范。部分乡镇的基层报表不全，有些报表未装订成册，统计档案不规范，电子台帐资料不够健全。二是统计服务有待加强。一些乡镇没有按期编印统计月报卡、统计公报、统计提要等，为乡镇党委、政府提供准确有效的统计数据和信息不够，未充分发挥统计信息咨询和统计服务作用。三是部分乡镇统计员未持证上岗，没有参加统计从业资格证培训。四是统计信息化网络建设有待加强。这些都直接影响到统计工作的顺利开展，致使信息不畅通，工作滞后。3基层统计基础工作建议及措施
3.1注意统计数据的衔接各乡镇统计站确保统计台帐与原始记录相一致、有效保障统计报表数据的准确性和完整性；实行数据质量审核、强化责任，不能随意编造、篡改统计数据，既要客观真实反映乡镇实际发展情况，又要注意上报数据的匹配性和数据与上年度的衔接，要和相关部门及区统计局做好协调沟通，对于统计资料、统计报表的报送要经乡镇领导签字，做到严格把关。
3.2加强基层统计基础设施建设各乡镇要规范管理统计报表资料，基层统计报表一定要做到资料齐全、手续完备，数出有据、真实可信。对上一年度的各种统计报表资料，要分门别类、装订成册，做到有资料封面和目录。建立和登记好统计台帐，使统计工作逐步走向规范化。
3.3做好统计资料的查漏补缺各乡镇要对照年初考核方案，将没有完善的各项报表、台帐和未完成的统计服务补充好。对于存在的差错和报表逻辑错误进行修正，做到有的放矢，进一步提高报表数据质量。对发现的问题和不足要逐一抓紧进行整改，并将各项工作全部落实到位，务求使统计基础工作取得实效[4]。4结束语
我国的基层统计分析工作中仍然是在探索中发展，每一步都走得特别笃定，从失败中吸取经验，让实践来检验实践的成果。相关的基层统计部门也要积极学习，争取带动我国基层工作的开展，走在时代的前沿。从文章的分析中可以得出，基层统计分析工作在基层工作的作用是十分重要的，所以，对于统计分析的工作是需要得到充分的重视的。这项工程不但对乡镇等企业的工作开展有很大的帮助，最关键的是，基层民众也能从这项利国利民的工作中得到最大的实惠，提升生活水平和质量。参考文献
[1]原蓉军.浅析基层统计分析报告的写作[J].科技情报开发与经济，2009，15（12）：167.
[2]刘亚玲.浅谈统计分析方法在基层统计工作中的应用[J].科技情报开发与经济，2009，15（12）：167.
【关键词】 档案统计；问题；对策
中图分类号：G27文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)04-215-02
一、当前档案统计工作存在的问题
（一）对档案统计工作重视不够
档案统计工作一直不被人重视，经常是说起来重要，忙起来次要，在许多人的心目中，档案统计工作可有可无。部分领导和档案人员对档案统计工作的重要性认识不足，认为这项工作不像其他工作那样是实实在在、看得见摸得着，个别领导甚至认为档案统计数字可大可小，很随意，有的领导只是在工作总结或工作汇报需要档案统计数字时，才想起档案统计工作，工作人员在考核业绩时才开始统计数字，因为统计数字是呈现业绩最直接、最实际的表现形式。为了本单位的利益，为了个人的眼前利益，用估计代替统计，人为地在数字上做文章，这种数字严重影响了统计数字的准确性和真实性，同时也误导了领导的决策，无法充分发挥档案统计的作用。不论在一般领导心中还是在大多数档案人员心中，都未把档案统计放在重要议事日程，认为档案统计工作不过是填个数字罢了，等到了年底，档案统计年报发下来，一拍脑瓜，几分钟就可以搞定，这工作没什么可提的，没什么用处，不过是应付差事罢了。如同基层档案员更换频繁一样，基层档案统计人员更是更换频繁，大多数机关、事业单位只有兼职档案员，不用说档案员一换，档案统计人员也换了，就连县区档案馆从事档案统计的人员也经常是新面孔，有的县区一年一个新面孔。档案统计人员队伍不稳定直接影响了档案统计数据的质量。
（二）档案统计人员素质不高
档案统计人员的素质不高体现最明显的是责任心不强，工作不认真，敷衍了事。大部分单位的档案统计工作都由新同志担任，客观上来说新来的同志既不熟悉馆藏，又不明白统计指标的统计口径和统计范围，会影响档案统计的质量，如果填报时不负责任，随意性很大，人员总数居然会不相等，按学历划分的人员总数不等于按年龄划分的人员总数，按利用目的划分的利用数之和不等于总利用数，档案统计人员责任心强一点，工作认真一点，这些错误完全是可以避免的。档案统计人员素质不高的又一表现是报送不及时，反复多次催报，不催报就不报。
档案统计人员的素质不高再一体现是缺乏统计专业知识。其实如同从事档案工作的人员要经过档案专业培训，具备档案从业资格证的人员方能从事档案工作一样，统计工作也是一门专业性较强的工作，《统计法》更是明确要求统计人员要经过统计专业培训，参加全国统考取得统计从业资格证才能从事统计工作。从事档案统计的工作人员应该具备统计专业知识和档案专业知识，才能搞好档案统计工作。别说兼职档案员，就是县区档案行政管理部门负责档案统计汇总的人员几乎没人学过统计专业知识，许多人恐怕连绝对指标、相对指标、时点指标、时期指标的概念都不清楚，又如何能搞好档案统计工作呢？
（三）基层档案统计基础工作薄弱
档案统计报表中的数据必须要有原始来源、有依据，建立健全各种原始台账是保证统计数据质量的重要方法。大多数基层单位没有建立原始台账，有的档案统计人员甚至不知道什么是台账，更不用说如何建立，设有专职档案员的许多单位甚至包括县区档案馆都未建立原始台账，作为综合档案馆应建立全宗名册、出入库、资料、专门档案、检索工具、电子文件、现行文件、利用效果登记等台账，只有原始台账齐全完整，填起档案统计报表才能如数家珍、手到擒来，没有原始台账，档案统计数据就没有来源、没有出处，就无法保证档案统计数据的质量。
（四）档案统计数据质量不高
档案统计数据质量不高有许多具体的表现形式，其中之一就是一张报表内数据不平，如人员总数不相等，按学历划分的人员总数和按专业技术职务划分的人员总数不相等，，按历史时期划分的档案馆藏之和不等于档案馆藏总量。质量不高的又一表现是，由于粗心导致的错误，如有的把统计单位弄错了，把万元当成元，把万字当成字。质量不高的又一表现是年度之间数据不衔接、不平衡，馆藏数量前后不一致，上年馆藏加本年进馆的减本年销毁和本年移出的数不等于本年的馆藏，革命历史档案等珍贵档案在没有进馆征集的情况下也会莫名其妙的增加、在没有移出的情况下会减少，在机构未变化的情况下，人员数量大幅变化，档案数据年年变，每一年都推说上一年搞错了。质量不高的又一表现是不清楚统计指标口径和范围，导致档案统计数据出入较大，本年复制的档案不是按档案的原始页数统计，而是按复制件的页数计算，人次和件次如何统计也是五花八门，有的来几个人就算几人次，有的同一批人只算 一人次，在档案整理的过程中，有的批复和请示只算一件，有的就算二件。质量不高的又一表现是缺乏统计分析报告，大部分单位报送的档案统计报表只有一张表，既无统计说明也无统计分析报告。
（五）档案统计作用未得到充分发挥
关键词：大数据 医院 统计信息
中图分类号：TP311 R197.3 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）01-0292-01
前言
大数据时代，专业的数据统计分析能够挖掘出隐藏在数据背后的深层内涵，医院统计信息管理在大数据时代面临了新的挑战，数据采集人员和数据分析人员在工作过程中既要保证采集数据的准确性和及时性，又需要针对采集到的信息进行专业分析，生成科学的分析报告供医院管理者据此制定决策，促进医疗卫生事业不断发展。
一、t院统计信息管理简介
1.医院信息管理职能
医院信息管理工作有助于医院通过各种数据分析及时对医院的医疗状况进行监管，提高管理者掌握正确方向的能力。[1]大数据时代医院的信息化水平已经成为衡量医院医疗水平的重要指标。医院的信息化统计工作一方面要对医院的医疗水平进行统计，通过数据来客观衡量医院的医疗水平；另一方面要通过对于医院档案管理信息的统计来优化医疗救治方案。
2.医院信息管理模型
医院信息管理模型主要包括两方面，一方面是病患信息，另一方面是医院内部信息。针对不同群体采用不同的信息管理模型，病患信息管理统计内容主要包括姓名、性别、年龄、病状、住院时间、诊疗措施等相关医疗信息；对医院内部员工进行信息统计侧重于人员流动、工作表现、部门效能等方面的信息。[2]
3.医院信息管理作用
有利于考核医院管理质量。医院信息统计的数据能够清楚地反映各个科室的管理水平和医疗能力，以便于及时发现存在的问题，并采用合适的方法进行调整，促进医院医疗水平的不断提高。对于医院员工进行考核能够有效约束员工的行为，提高医护人员的服务水平，促进医患关系融洽。
有利于医院管理正确决策。医院是社会发展中的重要一环，医院的管理者的决定关系着医院未来的发展方向。通过医院信息统计，管理者能够准确对医院进行定位，通过对市场统计分析做出决断，采取合适的策略提高医院的综合竞争实力。
有利于医院资源优化整合。医院统计管理信息能够为不同部门直接的信息共享提供便利，实时反映医院的人力资源和物力资源，便于管理者根据医生的专业能力和护士的服务水平安排不同的工作，合理安排医院的医疗设备的使用，既能够保证医疗设备的足够使用又避免资源的浪费。
二、医院统计信息管理面临的问题
1.信息化发展不充分
医院的信息化发展不充分主要有两个原因，一方面是由于管理层对于医院信息化建设不重视，另一方面由于医院信息化建设需要投入大量的人力、财力、物力，增加了医院的开支，增加了医院的经济负担和管理人员的工作负担，所以医院的信息化建设发展薄弱。[3]同时，由于医院不同部门之间对于信息化工作的认识不一，医院的信息化推进工作在不同部门和不同员工之间发展不平衡，造成了医院信息化发展不充分。
2.信息化统计内容单一
大数据时代，单一的数据库已经无法满足数据分析的要求，医院信息统计工作内容越来越丰富。医院统计信息单一，无法形成有效的分析数据，不能够为管理者提供具有实际借鉴意义的分析报告。信息化统计的内容单一，没有从多方面进行信息采集，数据分析报告也只能从单一的纬度进行，无法全面准确地分析出不同数据之间的联系和数据背后的深层次含义。
3.信息化统计不专业
医院的信息化统计主要采用的信息化系统主要是HIS，这套系统的主要功能是降低劳动强度，辅助医院进行人与物的管理。医院的信息化发展需要具有专业性的统计系统，充分利用统计的数据，帮助管理者医院管理能力和医疗水平的提高。专业的统计分析能够为管理者提供更科学的数据分析报告，并且挖掘大数据之后隐藏的联系，为管理者进行决断提供科学依据，促进医院更好的发展。
三、大数据时代医院统计信息管理发展对策
1.提高统计信息质量
统计信息的质量是医院统计信息管理有效性的基础，统计信息的质量主要体现在信息的准确性、适用性和及时性三个方面。信息准确性的保证需要在信息采集过程汇中对于信息的真伪进行判断，只有准确的信息才是有效的信息，信息的准确性如果无法保证，会造成严重的问题。信息的适用性需要从大量的信息中获取有效有用的信息，在进行信息调用时要有科学的依据，根据需要调用合适的统计信息。信息具有时效性，对于过时失去价值的信息要及时进行删除，对于信息进行及时更新以便于不同部门之间、不同科室之间及时进行沟通保证信息的有效性。
2.进行科学化管理
对于医院的统计信息进行科学化管理需要通过信息统计评测、决策和监督才能够实现。信息统计的评测功能不仅能够对医院的人员、设备等进行统计而且能够对近期患者的病因进行统计，并且通过不同医院之间的统计数据共享分析病因高发阶段，为医院在某一时期提高某一方面的医疗能力提供决策依据。我国的医疗体质改革在不断完善中进行，对于不同层面的数据进行统计分析能够为医院的管理人员进行决策提供数据分析和科学依据，帮助管理者据此制定科学的方案进行医疗改革。医院的医疗水平和服务质量是医院水平的重要表现，及时进行医疗信息统计能够有效监督科室、医生、护士的工作情况和工作状态，为实施奖惩制度提供依据。
结束语
大数据时代我国的医疗卫生事业信息化发展有助于我国医疗改革的不断完善和服务水平的不断提高，真实、有效、及时的信息能够为医院管理者进行决策提供依据。大数据时代对于采集到的医疗信息进行专业分析能够有效并生成科学的数据分析报告，能够有效帮助医院管理者和决策者进行管理和决策工作，为提高医院的医疗水平提供帮助。
参考文献
[1]王忠庆，邵尉，彭程，田新平，何苗. 医疗大数据时代对医院统计工作的新思考[J]. 中国卫生统计，2015，（03）：542-543.
第一条为了科学、有效地组织实施电子信息产业统计工作，确保电子信息产业统计资料的真实、准确和安全，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》等法律、行政法规，结合我国电子信息产业发展的实际，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事电子信息产品的研究、开发、生产或者应用服务等经营性活动的法人和其他组织（以下称“电子信息产业调查统计对象”）适用本办法。
第三条电子信息产业调查统计对象应当根据国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门（以下统称“信息产业主管部门”）的要求如实填报调查统计报表，及时准确地反馈与调查统计有关的统计资料，配合信息产业主管部门进行电子信息产业统计。
第四条本办法中下列用语的含义是：
（一）电子信息产业，是指为了实现制作、加工、处理、传播或接收信息等功能或目的，利用电子技术和信息技术所从事的与电子信息产品相关的设备生产、硬件制造、系统集成、软件开发以及应用服务等作业过程的集合。
（二）电子信息产品，包括电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品以及软件产品。
（三）电子信息产业统计工作，是指信息产业主管部门依法进行的搜集、整理、研究和分析电子信息产业调查统计对象原始记录、原始台账，编印调查统计报表并下发电子信息产业调查统计对象依法填报，对统计结果及其他统计资料进行分析和研究并形成统计分析报告的活动。
（四）统计资料，是指以纸制品、电子媒介等形式保存的，能够反映电子信息产业发展状况的数字、文字、图表等统计信息。统计资料包括电子信息产业调查对象的原始记录和原始台账、调查统计报表，以及经过分析、研究、加工或整理的统计分析报告。
第二章监督与管理体制
第五条电子信息产业统计工作属于国家统计工作中部门统计工作的组成部分，在国务院统计主管部门统一指导下，由国务院信息产业主管部门进行具体行业督导，实行国务院统计主管部门和国务院信息产业主管部门双重监督管理的体制。
第六条国务院信息产业主管部门负责组织或实施全国范围内电子信息产业统计工作。
省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门负责组织或实施本行政区域内电子信息产业统计工作。
第七条国务院信息产业主管部门的电子信息产业统计工作应当接受国务院统计主管部门的业务指导。
省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门的电子信息产业统计工作应当接受国务院信息产业主管部门的业务指导。
电子信息产业调查统计对象的电子信息产业统计工作应当接受其所在地省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门和国务院信息产业主管部门的业务指导。
第八条国务院信息产业主管部门应当依据政府决策的实际需要，拟定电子信息产业统计调查项目。
电子信息产业统计工作应当按照电子信息产业统计调查项目进行。
电子信息产业统计调查项目应当报国务院统计主管部门审批或者备案。
第九条电子信息产业统计调查项目应当包括统计调查对象、统计调查计划以及统计调查标准等内容。
第十条省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门和电子信息产业调查统计对象，应当加强电子信息产业统计信息基础设施建设，配备专门用于电子信息产业统计工作的技术设备，建立采集、处理、传输电子信息产业统计信息的网络化管理系统。
第三章统计人员和统计机构
第十一条信息产业主管部门应当依法指定所属国家机关工作人员或委托其他相关人员作为电子信息产业统计工作人员（以下称“电子信息产业统计工作人员”）负责电子信息产业调查、统计与分析工作。
电子信息产业调查统计对象应当设立统计工作机构或者指定专门统计工作人员（下称“统计机构及其统计人员”）从事电子信息产业统计信息的采集和申报工作。但是由于人员或其他资源有限、不具备统计工作相关条件的电子信息产业社会团体除外。
第十二条国务院信息产业主管部门在电子信息产业统计工作中承担如下职责：
（一）对全国范围内电子信息产业统计工作进行业务指导；
（二）拟定电子信息产业统计调查项目，监督本办法及电子信息产业统计调查项目的执行和实施；
（三）组织实施全国范围内电子信息产业统计；
（四）对全国电子信息产业经济运行状况进行统计分析、统计预测和统计监督；
（五）指导并监督实施电子信息产业统计工作网络化系统的建设；
（六）依法审定、公布全国范围内电子信息产业调查统计报表、统计分析报告或其他统计资料；
（七）保管全国范围内电子信息产业统计调查报表；
（八）对全国电子信息产业统计工作和统计资料的保密工作进行监督指导；
（九）组织开展全国电子信息产业统计培训工作。
第十三条省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门在电子信息产业统计工作中承担如下职责：
（一）对本行政区域内电子信息产业调查统计对象的统计工作进行业务指导；
（二）监督电子信息产业统计调查项目在本行政区域内的执行和实施；
（三）组织实施本行政区域内的电子信息产业统计；
（四）对本行政区域内电子信息产业经济运行状况进行统计分析、统计预测和统计监督；
（五）在本行政区域内实施或指导电子信息产业调查统计对象开展电子信息产业统计工作网络化系统建设；
（六）依法审定、公布本行政区域内电子信息产业调查统计报表、统计分析报告或其他统计资料；
（七）按照国务院统计主管部门和国务院信息产业主管部门的有关规定，提供本行政区域内电子信息产业调查统计报表、统计分析报告或其他统计资料；
（八）保管本行政区域内电子信息产业统计调查报表；
（九）对本行政区域内电子信息产业统计工作和统计资料的保密工作进行监督指导；
（十）在本行政区域内组织开展电子信息产业统计培训工作。
第十四条电子信息产业调查统计对象在电子信息产业统计工作中承担如下职责：
（一）对本单位各职能机构及其所属机构电子信息产业统计工作进行业务指导；
（二）填报电子信息产业调查统计报表，配合信息产业主管部门进行电子信息产业统计；
（三）按照信息产业主管部门的要求，及时、如实报送与统计调查有关的统计资料；
（四）对本单位执行统计计划情况和经营管理效益进行统计分析和统计监督；
（五）建立健全原始记录、原始台账的档案保管制度；
（六）按照信息产业主管部门的要求实施电子信息产业统计工作网络化系统的建设；
（七）管理本单位的统计资料。
第十五条电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员依法享有下列权利：
（一）统计调查权。电子信息产业统计工作人员有权检查电子信息产业调查统计对象的原始记录和原始台账，调查、搜集有关资料，要求有关电子信息产业调查统计对象如实提供统计资料。
（二）统计报告权。电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员有权对调查统计报表予以整理和分析，依法向有关部门提出统计分析报告。
（三）统计监督权。电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员有权对电子信息产业调查统计对象的统计资料进行分析检查，责成有关电子信息产业调查统计对象改正不实的统计资料。
第十六条电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员负有如下义务：
（一）如实提供或填报调查统计报表或其他统计资料，保证所报统计资料的真实性、准确性和完整性；
（二）不得私占、拒报、迟报、误报、漏报或者遗失统计资料；
（三）不得利用统计调查工作之便窃取、泄漏国家秘密或电子信息产业调查统计对象的商业秘密；
（四）对于其掌握的统计资料负有保密义务，不得擅自泄漏；对于涉及国家秘密或商业秘密的统计资料，应当按照国家有关保密规定进行管理；
（五）不得篡改统计资料或者编造虚假数据或信息。
第十七条电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员不得为其私人目的，窃取、使用在统计工作过程中掌握的统计资料。
第十八条电子信息产业调查统计对象负有如下义务：
（一）配合电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员依法开展的电子信息产业统计活动；
（二）如实提供统计资料，不得篡改、拒报、迟报、误报、漏报或者遗失统计资料；
（三）不得扣压统计分析报告；
（四）对于其掌握的统计资料负有保密义务，不得擅自泄漏；对于涉及国家秘密或商业秘密的统计资料，应当按照国家有关保密规定进行管理；
（五）及时答复并处理电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员所反映的问题。
第十九条电子信息产业调查统计对象，省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门，国务院信息产业主管部门及其相关直接负责人员负有如下义务：
（一）不得篡改统计资料；
（二）不得强令或者授意统计工作人员、统计机构或统计人员篡改统计资料或者编造虚假的数据或信息；
（三）不得对拒绝篡改统计资料和拒绝编造虚假数据或信息的统计工作人员、统计机构及其统计人员进行打击报复；
（四）发现调查统计报表或其他统计资料的来源、计量方法或计算标准有误的，应当向统计工作人员、统计机构及其统计人员指出，要求统计工作人员、统计机构及其统计人员核实和修正。
第四章统计工作程序
第二十条信息产业主管部门的统计工作人员可以采取普查、抽样调查、重点调查、经常性调查、一次性调查等方式进行电子信息产业统计。
第二十一条国务院信息产业主管部门负责组织电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员实施全国范围内电子信息产业的重点调查、抽样调查。
省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门负责组织本行政区域内电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员实施地方性电子信息产业的重点调查、抽样调查。
第二十二条电子信息产业主管部门应当依据电子信息产业调查统计调查项目编印调查统计报表。
国务院信息产业主管部门拟订全国性的电子信息产业调查统计报表，报送国务院统计主管部门审核。
省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门拟定地方性电子信息产业调查统计报表，经同级人民政府统计主管部门审查后，报送国务院信息产业主管部门审核。
第二十三条调查统计报表应当载明电子信息产业调查统计调查项目中包含的调查统计对象、统计调查计划、统计调查标准等信息，并在右上角标明调查统计报表的表号、制表机关、批准或者备案文号和有效期限。
第二十四条电子信息产业统计工作分为全国性电子信息产业统计工作和地方性电子信息产业统计工作。
国务院信息产业主管部门依据其所拟定的电子信息产业统计调查项目组织实施全国性电子信息产业统计工作；省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门根据国务院信息产业主管部门的委托，在本行政区域内配合国务院信息产业主管部门组织实施全国性电子信息产业统计工作。
省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门组织实施本行政区域内的地方性电子信息产业统计工作。
第二十五条省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门在进行地方性电子信息产业统计工作之前，应将所拟定的调查统计报表报国务院信息产业主管部门审核。国务院信息产业主管部门对上报的调查统计报表的必要性、可行性和科学性进行审查。
有如下情形之一的，不得进行地方性电子信息产业统计：
（一）在已经完成的电子信息产业统计工作中，已经存在相同或相近的调查统计报表、统计分析报告或者其他统计资料的；
（二）拟采用的调查统计对象范围、调查统计项目、统计调查计划、统计调查标准与国务院信息产业主管部门拟定的电子信息产业统计调查项目不相一致的；
（三）对于通过抽样调查、重点调查即可满足政府调查统计目标需求的统计活动采取普查方式的；
（四）对于通过一次性调查即可满足政府调查统计目标需求的统计活动采取经常性调查方式的；
（五）对于通过年度调查即可满足政府调查统计目标需求的统计活动采取季度或月度调查统计的；
（六）对于通过季度调查即可满足政府调查统计目标需求的统计活动采取月度调查统计的；
（七）月度以下的周期性电子信息产业统计工作。
第二十六条国务院信息产业主管部门进行的全国性电子信息产业统计工作，其调查统计对象超出本办法规定的适用对象范围的，应事先征得国务院统计主管部门的同意。
省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门进行的地方性电子信息产业统计工作，其调查统计对象超出本办法规定的适用对象范围的，应事先征得同级人民政府统计主管部门的同意；其调查统计对象超出本行政区域范围的，应事先征得国务院信息产业主管部门的同意。
第二十七条地方性电子信息产业统计工作的调查统计对象范围、调查统计项目、统计调查计划、统计调查标准不得与全国性电子信息产业统计工作发生重复或者冲突。
第二十八条电子信息产业调查统计对象或其统计机构及其统计人员收到信息产业主管部门的调查统计报表后，应当对其本单位的相关原始记录和原始台账进行归纳和整理，由其相关负责人员予以审核并签署或盖章，在指定的时限内报送信息产业主管部门。
电子信息产业调查统计对象或其统计机构及其统计人员将调查统计报表报送后发现有误的，应在信息产业主管部门确定的期限内更正。
第二十九条电子信息产业调查统计对象应当准确、如实、及时填报符合本办法要求的调查统计报表。
电子信息产业调查统计对象有权拒绝填报未按照本办法要求载明法定记载事项或者超过表面记载有效期限的调查统计报表。
国务院信息产业主管部门有权宣布未按照本办法要求载明法定记载事项或者超过表面记载有效期限的调查统计报表为无效的调查统计报表。
第三十条国务院信息产业主管部门编印的调查统计报表和省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门编印的经国务院信息产业主管部门审定同意的调查统计报表，任何组织和个人不得擅自修改统计报表所载明的法定记载事项，不得篡改电子信息产业调查统计对象如实申报的调查统计报表。
第三十一条信息产业主管部门应当对电子信息产业调查统计对象填报的调查统计报表内容的完整性、准确性和真实性进行审查或复核，确定调查统计报表的有效性，并依据电子信息产业统计调查项目及其统计调查标准进行整理、加工和分析，形成统计分析报告。
第五章统计资料的管理和公布
第三十二条信息产业主管部门和电子信息产业调查统计对象应当加强电子信息产业统计信息调查、收集、分类、处理、存贮、和使用过程中的保密管理。
第三十三条信息产业主管部门和电子信息产业调查统计对象应当建立审核、登记、保管、借用、移交、销毁等统计资料档案管理制度。
信息产业主管部门和电子信息产业调查统计对象应当依据法律或行政法规有关档案管理规定管理档案中所保存的原始记录、原始台账、调查统计报表或其他统计资料。
第三十四条电子信息产业调查统计对象应当依法妥善保管业务经营过程中形成的原始记录和原始台账。
省、自治区、直辖市信息产业主管部门应当妥善保管地方性电子信息产业统计工作中形成的调查统计报表及统计分析报告，保管期限应在1年以上。
国务院信息产业主管部门应当妥善保管全国性电子信息产业统计工作中形成的调查统计报表及统计分析报告，保管期限应在2年以上。
信息产业主管部门对涉及经济运行、行业发展的重要数据和年度报告，应当永久保存。
第三十五条全国性电子信息产业统计资料由国务院信息产业主管部门公布。
地方性电子信息产业统计资料由省、自治区、直辖市人民政府公布。
电子信息产业调查统计对象在业务经营过程中形成的原始记录、原始台账、统计数据或其他统计信息的公布，由电子信息产业调查统计对象决定。
第三十六条信息产业主管部门对电子信息产业调查统计对象上报的统计信息负有保密的义务。信息产业主管部门需要单独个别电子信息产业调查统计对象的统计信息的，应当事先征得电子信息产业调查统计对象同意。
未经信息产业主管部门同意，电子信息产业调查统计对象不得对外提供信息产业主管部门反馈的统计信息。
第三十七条军工电子统计信息的整理、保存和传送工作应由专人负责，并在配置安全防护设施的专用房间内进行，所用计算机及相关设备应进行物理隔离，并通过军工主管部门许可的方式进行传送。
相关工作人员应当将军工电子统计信息保存于独立的存储介质中，并及时清空所用计算机中的相关内容。
单独携带存有保密信息的介质或设备外出的，应经主管领导批准，并采取相应的安全措施。
第三十八条电子信息产业调查统计对象进行自身经济效益或工作成绩考核的，应当依据其所保管或信息产业主管部门公布的统计资料。
第三十九条信息产业主管部门可以利用其已经公布或出版的统计资料向社会公众提供有关数据或信息的咨询等服务工作。
信息产业主管部门应当为以个人研究或学习或者以社会公益为目的的信息数据咨询服务对象免费提供有关数据或信息的咨询等服务工作。
信息产业主管部门向数据信息咨询服务对象提供有关数据或信息的咨询或服务工作，发现数据信息咨询服务对象将该咨询服务的结果用于商业途径的，有权依据法律或行政法规的有关规定收取一定数额的咨询服务成本费用或地方物价管理部门核定的其他费用。
第六章法律责任
第四十条电子信息产业调查统计对象有下列行为之一的，信息产业主管部门可以建议相关统计主管部门依法处理，对直接责任人员报请其所在单位的上级主管部门给予行政处分：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报或者屡次迟报统计资料的；
（四）转移、隐匿、毁弃原始记录、原始台账、调查统计报表以及与统计有关的其他数据或信息的；
（五）利用电子信息产业统计工作之便，损害社会公共利益或者进行欺诈活动的；
（六）干扰或阻挠统计工作人员依法进行统计监督的；
（七）擅自编制统计调查报表的；
（八）擅自公布统计资料的；
（九）未按规定的方式传送统计信息的。
第四十一条电子信息产业统计工作人员、统计机构及其统计人员有下列行为之一的，信息产业主管部门可以报请其所在单位的上级主管部门依法给予行政处分；造成电子信息产业调查统计对象经济损失的，依法给予民事赔偿；构成犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任：
（一）利用统计调查工作之便，窃取、私占、篡改、拒报、迟报、误报或漏报统计资料的；
（二）利用统计调查工作之便，窃取、泄漏国家秘密或电子信息产业调查统计对象商业秘密的；
（三）擅自泄漏统计资料的。
第四十二条电子信息产业调查统计对象和信息产业主管部门的相关直接负责人员有下列行为之一的，信息产业主管部门可以报请其所在单位的上级主管部门依法给予行政处分；造成电子信息产业调查统计对象经济损失的，依法给予民事赔偿；构成犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任：
（一）擅自修改或篡改统计资料的；
（二）强令或者授意统计工作人员、统计机构或统计人员篡改统计资料或者编造虚假的数据或信息的；
（三）对拒绝篡改统计资料和拒绝编造虚假数据或信息的统计工作人员、统计机构及其统计人员进行打击报复的；
（四）发现调查统计报表或其他统计资料的来源、计量方法或计算标准有误，未及时核实和修正的。
第四十三条省、自治区、直辖市人民政府信息产业主管部门以及其他组织在进行地方性电子信息产业统计工作时，违反本办法第二十五规定的，由国务院信息产业主管部门责令其停止该项电子信息产业统计工作。
1图书馆统计工作的意义与作用
统计工作在图书馆中广泛应用，是图书馆各项工作进展的真实反映和记录，在图书馆的各领域都发挥着不可替代的作用。尤其是我国目前正处于各项改革不断深入的信息时代，以科学化的方式和手段来管理图书馆的理念日渐成为主流，图书馆各项统计工作的作用也日趋显著。
1．1图书馆统计工作是图书馆科学管理的重要手段之一图书馆统计工作在管理图书馆过程中的作用主要表现在两个方面:一是统计服务［1］，图书馆统计要为图书馆管理决策服务，一切统计数据和分析都要从管理的需要出发，有计划、有步骤的统计和分析各种资源数据，准确地反映图书馆运转的情况，让管理者站在一个宏观的角度从资源、人员、设备、经费等方面着手，统筹规划、优化配置，从而对图书馆进行科学管理;二是统计监督［1］，统计数据是图书馆制定各种规章制度、远期发展规划和近期工作任务的数据依据，同时它也反过来监督、检查图书馆各项计划和任务的完成情况。根据一段时期的数据反馈信息以及统计人员对数据信息的定性、定量的分析研究，可以及时发现工作中存在的问题和不足，有针对性地对薄弱环节加以改善，从而保持各项业务间的相对平衡，以达到既定目标并获取最大的效益。
1．2图书馆统计工作是开展图书馆业务工作的基础图书馆业务统计工作能客观地反映馆内各项业务工作的基本状况，并通过各种量化分析为领导决策及馆内各项业务工作的发展规划提供科学依据［2］。图书馆业务工作流程主要包括书刊搜集、加工整理、管理保护和书刊利用四个方面。这就涉及到采编、典藏、流通等业务部门的统计工作，包括文献采购数、分编数、入藏数、读者数、借阅量、信息服务、文献开发等等基础数据。这些统计数据为图书馆业务工作的计量及分析提供了依据。相反地，图书馆业务工作本身，也是图书馆统计存在的基础，离开了图书馆业务工作，也就没有图书馆统计，二者相互依存，相互促进。
1．3图书馆统计工作是量化和考核业务工作的依据图书馆只有建立严格的考核制度和合理的奖励制度，才能充分调动工作人员的积极性，有助于发挥工作人员的主观能动性，为读者提供更优质的服务，而各项统计数据正是考核和奖励的重要依据。厦门市图书馆从2007年起就对职工业务工作实行量化管理，首先根据各项统计数据制定规章制度和管理目标，计量出每个部门及工作人员应有的工作数量和质量，每月月初对上个月的工作情况进行业务检查，量化考核，通过对比分析，奖勤罚懒，奖优罚劣，从而达到鼓励先进，激励后进的目的。实践证明，以科学、准确的数据为依据，完善业务考核制度，不仅能激励员工端正工作态度、强化服务意识，同时更能大大提高工作人员的业务能力。
1．4图书馆统计工作是做好读者服务工作的关键以服务读者为先的图书馆管理理念是图书馆各项工作开展的指挥棒，做好读者服务工作是图书馆的首要工作，它是联系图书馆与读者的窗口，起着桥梁和纽带的作用，因此必须制定一套科学完整的图书馆统计工作制度，充分了解读者和馆藏文献信息的动态指标，针对不同的读者群体开展读者的差异，从而加强和深化读者服务工作。其中动态指标具体包括:图书借阅、读者咨询、信息服务以及读者活动等等，这些都是图书馆为读者服务的第一手资料，它们反映了图书馆整个工作的基本环节，为图书馆制定发展规划、工作任务，调整服务内容提供了准确的数据依据。
2图书馆统计工作的实施步骤
图书馆统计工作主要包括:(1)统计调查。这是图书馆统计工作的基础，其目的是有组织地用科学的方法收集原始统计数据。(2)统计整理。原始数据往往杂乱无序，这就需要分门别类进行整理。整理工作是数据收集和数据分析之间必不可少的环节。(3)统计分析。图书馆统计工作的目的，不仅仅是简单的收集、整理、汇总数据，更重要的是对这些数据进行全面深入的分析，进而对整个图书馆工作的内在规律加以揭示，并用以提高图书馆的各项业务水平和科学管理水平［2］。图书馆的统计工作如何具体实施，可归纳为以下几方面。
2．1规范图书馆各项统计制度图书馆统计工作贯穿于图书馆管理的全过程，图书馆的每一个部门，每一项工作环节，都需要用相应的统计数据来反映其工作状态，环环相扣、有序衔接，因此必须完善规范系统的统计制度，使统计工作有章可循，做到程序化、标准化和规范化，从而保证统计资料的完整性、准确性和连续性。统计制度具体包括统计范围、周期、明确报表要求、参与人员等方面内容。从原始数据的收集、记录和整理，统计报表的填报、统计资料的积累以及对结果的分析研究再到最后的立卷归档，日常各项工作必须按一定的程序进行。同时图书馆各部门要设专人管理原始记录，定期填报馆内统计报表并进行统计分析。以厦门市图书馆为例，各部门副主任具体负责本部门的统计与档案工作，每月3日前填报业务工作月报表，年中和年末对本部门主要工作进行统计汇总、分析，向馆领导提交统计报告，次年第二季度前移交本部门包括所有统计资料在内的全年业务档案。另外，日常统计还要与重点调研相结合，定期对工作中的热点、难点问题开展专题统计调研。常规统计工作按照制定的统计制度有序进行，指标体系完整统一，数据连续性强，易于开展动态分析研究。但它有两个明显的缺陷:其一，灵活性、针对性差。因为统计制度在较长时期内是固定的，当现实中出现或需要研究新情况、新问题时，常规统计资料难以满足。其二，指标性质较单一。常规统计中多数指标是定量指标，当我们要研究诸如读者偏好、工作人员服务态度等定性变量时，常规统计无法体现。此时，需要我们适时进行重点专项调研，开展问卷调查，以丰富统计资料，满足专项课题研究［3］。这两年公共图书馆服务联合体建设以及共享工程工作广泛开展，针对这一情况，笔者所在馆及时通过实地调研和问卷调查等形式，开展了厦门市岛内外公共图书馆一体化建设研究以及厦门市共享工程建设与发展调研，用科学的数据分析图书馆发展的情况、规律和趋势，向上级领导提交了统计分析与报告，及时甚至超前为上级领导决策及指导工作提供参考。
2．2完善图书馆统计指标体系图书馆统计指标体系是指将图书馆的文献资源、馆藏类型、服务方式、馆员结构和读者结构等方面进行系统化、规范化的数量描述［4］。为了说明图书馆工作中发生和发展的各种现象及过程，图书馆统计工作常常需要拟订以计划指标体系为基础的相互关联的数量化统计指标体系，以便通过指标体系的数量方面来反映图书馆工作的全过程。一个完整的量化统计指标一般包括名称、目的、时间、范围、计算方法、解释、出处等。不同的统计指标按照其对象又可组成不同的指标体系［5］。图书馆业务统计内容涉及流通阅览、采访编目、日常办公、数字资源管理等图书馆业务工作的方方面面，统计人员需要先根据研究目的确定统计指标，通过各项数据的收集、汇总、分析，多层次、多方位地表现各项业务之间的关系。同时在图书馆信息化、自动化、网络化发展的今天，许多传统的统计指标已经不适应现代图书馆管理的需要，必须根据工作实际，及时增加新的统计内容，完善统计指标体系，不断制定新的统计标准［6］。科学的统计指标是图书馆进行评估工作的基本依据，评估工作也反过来指导统计指标的调整和完善。因此厦门市馆近几年根据图书馆的新情况、新发展，不断对本馆统计指标体系作出调整，目前主要依据评估细则中的细项要求设立统计指标体系，制定业务工作月报表，跟踪填报图书馆的各项业务数据。具体设立的指标体系包括有:基础业务建设指标体系，普通服务指标体系，检索、咨询服务指标体系，信息服务指标体系，读者活动指标体系，社会教育与用户培训指标体系，业务研究、活动、协作协调指标体系以及文化信息资源共享工程建设指标体系等等，通过不断完善的统计指标体系，以期达成对当代图书馆科学管理真正的促进和推动作用。
2．3重视统计数据的采集、整理与积累在统计制度明确、统计指标确定的情况下，还须重视统计数据的采集、整理与积累。数据采集是图书馆业务统计工作的一个重要环节，这是图书馆业务工作最初的、最基本的数据记录。根据统计数据来源可以分为客观数据和主观数据两部分。客观数据是反映“有多少”的信息，用于定量指标统计，例如馆藏量、流通人数、借阅册次等，这类数据的收集除部分读者活动数据等通过各部门人工计数外，多是利用图书馆内部自动化网络管理系统自动完成记载的，如笔者所在馆使用的Interlib图书馆集群管理系统，它一方面可以采集图书馆局域网内各项业务信息，并长时间记录、保存各项数据在自己的服务器上，另一方面可以为网络用户提供使用情况数据的获取。主观数据则应用于定性指标统计，具有随机性、可变性与不可预测性等特点，例如读者满意度、服务效果反馈等，这类数据收集多采用问卷调查表、信息反馈填报、座谈会等形式。为了保证统计资料的完整性、可靠性和连续性，还应扎扎实实做好基础业务数据的积累。对于有价值的统计原始数据、统计记录、统计报表、统计资料的积累及统计分析研究结果应按图书馆业务档案管理办法，进行收集整理，立卷归档，妥善保存，这不仅是对以往工作状态的最真实和完整的记录，也是历史数据的宝贵存档资料。因此每位工作者都要养成随时保存文件与档案数据的习惯，各部门设立兼职统计员岗位，负责收集本部门统计数据、资料，自下而上定期向馆部统计负责人报告基本统计资料。唯有当“随时保存”从制度要求，变为自觉行为直至习惯动作，形成一套完整的统计工作系统，才有可能实现图书馆统计数据、资料的有效积累［4］。
近日，*市统计局召开全市农村统计工作会议，贯彻落实全国农村统计工作会议精神，总结2009年全市农村统计工作，分析当前农村统计工作面临的形势，部署2010年全市农村统计工作任务。
第一，抓提高数据质量。一是抓好数据评估、审核等项工作。重点抓好农村统计数据执法检查。配合统计执法和调查队重点针对种植业和养殖业等农村统计数据波动较大的单位部门进行统计数据大检查。要在处理违法案件上下功夫。二是抓好农村统计基层基础规范化建设。要开展全市农村统计基层基础规范化建设大检查。要对统计业务规范化和基层基础建设规范化进行检查，对机构、人员、财力等方面在农村统计方面倾斜、支持不到位的情况限期整改。三是抓好耕地面积重新核定工作。四是抓好农村统计人员的业务培训。
第二，抓统计监测分析。围绕市委、市政府的中心工作，以农业增效、农民增收为重点，进一步搞好农村统计分析报告的撰写，为党政领导科学决策提供可靠的依据。一是研究开展现代高效设施农业统计。二是开展研究对乡镇、新农村建设示范村（示范镇）的统计监测工作。三是研究开展好统计分析工作。
第一条 为了保护农业机械使用者和农民的合法权益，更好地为农机购买者、使用者和农民解决农机产品质量、作业质量、服务质量（以下统称"农机质量"）方面的投诉。根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《关于进一步改进和加强监督站、投诉站管理工作的通知》（苏消协[2002]第30号）及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称分站是指在各市、县（市）农机主管局或其直属事业单位设立的江苏省消费者协会农机投诉站分支机构：江苏省消费者协会农机投诉站××市、县分站。
第三条 根据维权工作的新形势、新要求，设立分站的目的是要进一步方便广大消费者投诉，把大量的投诉受理工作落实在基层。
第二章 管 辖
第四条 分站按地域管辖受理农机投诉。
第五条 省站在省消费者协会、省农机管理局领导下，按照规定的职能，负责全省农机投诉受理业务指导工作。
第六条 分站在市、县农机主管部门的行政领导下，在同级消费者协会和省站的业务指导下，按照规定的职能，负责本行政区域内的农机投诉受理工作。
第三章 机构性质
第七条 分站行政上由同级农机主管局领导，业务上接受省站的指导。
第八条 分站原则上应设在主管局科教质量部门或农机市场整顿（"打假"）办公室。
第四章 职 责
第九条 省站职责
（一）受理重大、典型投诉。
（二）受理分站转上来的涉及面广、跨地区或性质严重的投诉。
（三）受理上级消协、有关部门、中消协农机投诉站和外省市农机投诉站转来的农机投诉。
（四）负责全省农机投诉受理业务指导、培训、督促检查工作。
（五）负责投诉受理统计，编写统计分析报告。
第十条 市、县分站职责
（一） 直接受理所辖范围内的农机投诉。
（二） 受理由省站按地域范围转来的农机投诉。
（三） 外市、县（市）分站要求处理或协助处理的农机投诉。
（四） 负责本地农机质量投诉统计，编写投诉分析报告。
（五） 负责本地投诉统计上报。
第五章 其 它
第十一条 各级农机主管局要加强组织领导，明确机构，充实业务能力强、有经验的工作人员。各市、县（市）消协和农机主管部门履行对本市、县（市）农机投诉站的监督管理职责。
关键词：统计分析; 工程项目; 成本; 运用
Abstract: this paper first analyzes the statistical analysis of the definition and characteristics, and then statistical analysis of the problems that exist in the role and is discussed, finally the statistical analysis to learn in project management cost control studies the application and thinking.
Keywords: statistical analysis; Engineering project; Cost; use
中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
一、统计分析的定义及特性
从微观上说，统计分析工作是一个工程项目各分项管理工作中的一项基本、综合性的工作。平时点点滴滴的统计数据是反映平时工作成效、结算支付以及未来工作计划安排的重要依据。从宏观上说，统计分析工作是一个工程项目实行科学管理，监督整个项目实施的重要手段，是工程项目制定政策和计划的主要依据。同时，统计的各项数据及指标也是反映工程项目实施过程的重要参考依据，就好像照片一样能够直观的反映每个人的成长历程。
统计有两个鲜明的特性：一是数量性。即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征，帮助我们对事物进行定量乃至定性分析，从而做出正确的决策。二是综合性。世间一切事物都具有普遍联系。统计从整体上看，涉及国民经济各个行业，社会、文化、科技各个领域和人民生活的各个方面；也涉及宏观与微观的各个领域和环节。
二、目前统计分析工作存在的问题
统计工作虽然十分重要，但是统计工作仍存在许多问题：一是统计工作得不到领导重视，统计部门和统计岗位被撤销或合并，统计人员变动频繁；二是统计台帐和原始记录越来越不健全，填报统计指标的随意性加大，统计数据质量下降。
统计工作之所以难以发挥作用，原因归纳起来有以下几点：一是认为统计是为上级主管部门服务的，只是为了完成上报任务，工作越多负担越重；二是认为统计对项目而言，主要是在总结工作时充实一下工作报告，对经营决策没有多少实际意义；四是认为统计仅反映生产经营的规模，而当前企业经营要以提高经济效益为中心，以盈利为目的，这只有依赖于财务与会计的工作，统计无能为力。
三、统计分析工作在工程项目管理成本控制中的作用
随着我国社会经济的不断发展，工程项目管理所面临的问题越来越多，项目管理者仅凭个人的能力和经验已经难以掌握瞬息万变的信息，更难以正确分析问题和做出科学的决策。在这种情况下，统计分析的作用越来越大，管理者不应只是要求通过各个层次的统计工作提供数据，而应要求统计工作者加强分析研究、提供建议，为项目决策提供依据。
统计分析是以统计资料为依据，运用科学的方法，从定性与定量的结合上对客观现象进行分析研究的活动，通过分析，揭示出现象的本质及其发展变化的趋势或规律性，正确评价企业生产经营活动的成果，总结成功的经验，找出薄弱环节，提出有力的措施，促进企业不断提高生产经营管理水平，并对未来的发展前景进行科学的预测与展望。相对于其他阶段的统计活动，统计分析具有自身的创造性、灵活性、相对的独立性特点，因此，它在项目管理中发挥着重要作用。
三、统计分析在工程项目管理成本控制中实际中的运用
3.1原始数据的采集
统计分析必须从原始数据的收集抓起，严格控制数据的准确性。将数据分为一手数据和二手数据。一手数据是统计人员从现场采集的数据，例如施工现场地质情况、材料使用情况等等。二手数据是从业主、设计院及当地群众处采集的数据，例如施工图纸、地质勘探报告、当地群众对施工环境的描述等等。无论一手数据还是二手数据都对项目管理起着重要作用，二者的收集是统计分析的基础。
为了采集到的数据能够准确及时有效，某项目做了如下工作；.
一是设立统计组织机构并明确其职责。项目部设立了统计组织机构，由项目总工管理统计分析工作，并设置专职工作人员。在充分考虑项目生产与管理的同时，把业主、监理的要求同本项目的实际相结合，提出完整的指标体系并分解到各个部门并制定了的统计指标体系及统计信息的报送要求，明确各部门的统计责任及报送或提供的时间、内容、方式。
二是明确各个职能部门的统计职能及责任。在项目部中，对项目发展发挥至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。办公室掌握机构人员数字，财务部掌握成本数字，工程部掌握计量数字，设物部掌握材料、机械设备消耗情况，试验室掌握材料试验情况、调度掌握施工进度情况等。在各部门的工作职责中明确相应的统计责任，要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告。
三是将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行。这种信息运行方式应该包括三个层次：
①各种基础信息由基层单位向各职能部门运行，满足各职能部门的汇总需要；②各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行，满足其综合对比及分析研究的需要；③经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向项目领导、各职能部门及基层单位多向运行，分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。
3.2统计内容的整理分析
（1）计划分析。结合业主及监理要求统计进度分析人员设计了固定的统计报表格式。根据统计指标与计划指标相对应的原则，统计报表主要有旬度、月度、季度和年度统计报表。统计报表主要包括工程量完成情况、计划完成情况、完成比率、劳动力使用情况、材料机械使用情况等，计划执行结束后，对计划的执行结果做出的数据统计，形成反映计划完成情况的统计资料。在分析进度完成情况的基础上，运用统计预测方法，对下部施工进度做出的科学推理判断和定量预测。
（2）质量控制。一直以来统计分析主要在计划分析上得到了重视，质量作为施工的根本是项目管理的重点，如何将统计分析应用到质量控制上也被某项目部所重视。统计分析在质量控制的主要应用是预测决策性分析在分析的基础上，运用统计预测方法，对下部施工进度做出的科学推理判断和定量预侧。预侧的目的是为增强预见性，对下部施工的质量问题进行预测分析。预测分析的要求是赖以预测的基础数据要准确，进行预测计算上要定量分析与定性分析紧密结合，提出预测的分析结果具有可信度，在进行预测分析的基础上，进行一定的决策分析，为实施正确决策提供参考依据。
收集到质量信息后，统计工作者将上述信息分别按照施工项目进行分类整理，路基、桥涵、隧道均建立质量信息档案，及时对质量信息进行分析，对项目的质量控制起到了不可或缺的作用。
（3）成本分析。成本控制是提高项目效益的关键，如何将统计分析应用到成本控制上是提高项目效益的重要手段，某项目部将成本分析细化到项目的每个角落，成本控制从点滴做起。
将成本分析任务细化落实到每个部门，工程部负责分析每月的工程进度、质最情况，计划出下月的进度情况，为其他部门提供数据基础。设物部负责分析每月的材料、机械购人及消耗情况，制定下部材料设备使用计划，并对出现的问题提出解决方案。办公室负责分析人工、工资发放及办公用品的使用情况。财务部门负责每月的财务收入支出情况，并结合其他部门分析结果对项目部资金使用进行预测。
每次成本分析会各部门对所负贵方面进行分析，各部门综合交流、讨论，为项目管理层如何控制项目成本提供依据。
四、对统计分析在项目管理成本控制中实际应用的思考
4.1.项目领导从思想上重视统计分析的作用
管理阶层应认识到统计分析在当前信息社会的作用，能为项目带来巨大的经济效益，因而从各个方面加大对统计的投人并杜绝重统计轻分析的心理。
.4.2采用先进的统计分析手段。当前社会是信息社会，应利用先进的信息技术作为统计工作的工具，投资建立电子计算机辅助管理系统，实现原始数据采集、资料储存加工信息传递利用的现代化，以保证统计分析的准确性和时效性。
4．3提高统计人员的素质。运用一批高素质、分析能力强的统计人员，为项目提高管理效率提供更快、更有效、更有价值的统计资料和信息，并对专业统计人员进行一定的培训，培养他们一种超前、开发、自觉的意识，开辟统计的新局面。
4.4.不拘一格将统计分析应用到实际。时刻认识到统计分析在项目作用是提高项目管理水平，增加项目效益，不拘泥于形式，切忌为了统计而统计，集思广益，将统计分析简单化更贴近于实际生产，为项目服务。
结语
随着建筑工程的规模和投资日益扩大，仅仅靠经验是不够的。必须加大项目的统计分析，依据科学的方法和步骤，对项目成本进行控制，取得企业的效益的最大化，促进企业的快速发展。
参考文献：
[1]屈静艳. 水利工程建设项目统计工作的探讨分析[J]. 中国外资,2011(15)
【关键词】计算机网络技术 统计工作 应用
医院管理是通过充分发挥整体运行功能，全面提高医院医疗、教学、科研、管理的水平，以期为患者提供更多、更好的服务，以医院取得最佳综合效益的管理活动过程。医院信息系统是以医院管理重要组成部分，医院管理和医疗活动中进行信息管理和联机操作的计算机应用系统，为医院所属各部门提供行政管理信息和患者诊疗信息。信息系统对所得信息的处理大致分为数据的收集；数据的集中加工、处理与分析和决策咨询与决策支持三个过程。
医院信息化的必要性在于：⑴由于现代医院病人的增多，在医院产生的诊断、治疗、消费、药品信息都必须记录在案，建立电子病例有利于为病人提供主动有针对性的个性化服务。⑵实现医院人事档案管理的微机化，网络化，提高检索的准确性和工作效果，可较好的满足医院的人力资源需求，建立一支素质较高的医疗队伍。⑶科研教学的素材的信息化储存检索，有利于搜集临床的各个方面的信息，完成医院的科研任务。⑷由于医疗业务及其各个辅助科室都会产生大量的数据，而这些数据对病人的诊断、治疗、评价、复诊等有重要作用，必须储存，而统一的数字化采集，存储，查询，统计分析就显得十分必要。
1 网络时代医院统计工作中存在的问题
信息时代计算机网络技术极大发展，影响力也越来越广，并为医院统计工作的顺利开展提供了技术支持和保障。但是，网络时代医院统计工作在计算机信息技术的利用方面仍存在一些亟待解决的问题。
首先，医院统计工作的开展过分依赖网络技术。信息时代，网络是医院进行统计工作的主要数据来源，但存在着采集信息相对分散、信息多人录入的问题。医疗信息具有不同的作用和用途，但医院统计工作人员将主要精力集中在网络数据方面，没有严格对网络传输数据的准确性进行及时严格的审查，经常出现月底才发现数据有误，但此时确定出错点需要花费极大人力和时间，修改的难度也比较大；此外，统计工作人员对网络信息的认识不够深入，没有将网络资源予以充分有效的利用。医院管理实现科学化、规范化，统计部门担当则会重要的信息提供者的重任，在一定意义上讲，医院统计信息质量对医院管理水平具有极其重要的影响。但当前医院统计工作人员没有充分认识到统计工作的重要性，没有关注网络系统中与报表关系不大的资料的统计和分析，不少极具价值的信息资源被浪费。医院人事档案是医院档案的重要组成部分，反映了医护人员的专业能力、思想品德、科研水平和工作业绩等方面的情况，是开发人力资源的资源库。只有在管理好人事档案，才能加强医院人事档案管理，促进医院人力资源管理工作。通过档案，可以了解过去，总结经验，为科学管理提供重要的依据。将查阅档案材料与实际考察的业务水平、个人素质、思想言行、历史情况等原始材料有机结合起来。
2 有效利用计算机网络技术，完善医院统计工作
2.1实行电子病例制度，强化信息质量控制力度
强化医院统计工作的重要基础和保障就是实行电子病历制度。电子病历制度可以提供及时、准确、系统的数据资料。病案首页不仅充当着医疗管理信息的重要载体，同时也是获取医疗统计信息的主要途径，只有确保病案管理实现规范化，统计信息真实性、准确性及完整性才具备有力保障。决策的准确性在很大程度上取决与统计信息的质量，所以，要集中力量严格把控好基础数据录入工作的质量关，强化网络数据质量管理力度及监控程度，促进医院统计数据信息质量监控机制的不断健全和完善，对每个环节实施严格仔细的检查，将缺陷发生率控制在最低限度，将医院统计工作数据质量环节控制及终末控制有机结合起来，对录入的信息进行严格审查，不规范、不合要求的病案不予录入，一旦发现问题及时向相关人员反馈，并做出相应处理。
2.2 深入认识网络信息，有效利用网络资源
当前形势下，需要进一步强化信息意识，对医院管理工作的开展以及现代化医院的建设中信息的重要性有全面而充分的认识。在医院信息中，统计信息具有双重功能，一方面其具有一般信息所具备的特性，另一方面，还具有一定的管理价值，在医院管理中发挥着决策支持的关键性作用。随着医院现代化建设的不断推进，统计信息需求量不断增加，统计资料深度、广度以及实时性要求不断提高。对于医院统计工作人员而言，一方面需要借助网络信息资源填写相关报表，向上级卫生主管部门汇报，定期向本院领导及相关职能科室提供统计信息，另一方面，要充分利用互联网资源共享优势，充分发挥统计监督职责，切实抓好网络中相关资料的提取、汇总、整理及保存工作，并监督指导相关科室报表工作的开展。除此之外，医院统计工作部门还需要积极配合医院管理、临床医疗及科研工作的开展，针对课题开展有针对性的统计和调查，从而向相关科室提供更加优质的统计信息服务，确保医院管理水平的不断提升。
2.3 不断拓展统计工作
医院统计部门为了更好的发挥自身职能，需要不断拓展职能范围，从本院实际情况出发，建立具有本院特色的数据查询及统计分析系统，借助此系统，可以全方位、多角度的对现有医疗业务数据进行查询和分析。除此之外，医院统计工作部门还要依托此系统出具质量更高、内容更丰富、深度更深刻的统计分析报告，切实担当起医院领导开展管理工作的智囊团的重任。
3 结语
随着信息时代的到来，计算机网络技术的影响力迅速扩张，对社会各行各业的发展产生一定影响，并逐渐成为医院开展统计工作的重要工具。进一步提升医院统计工作理论水平、实现医院统计工作的科学化及规范化已经成为时代趋势。网络环境下，医院统计工作开展方式也有所改变，例如在收集及整理资料方面，已经用计算机取代了传统的手工方式，利用计算机可以在互联网中自动提取并整理所需资料。但尽管如此，并不代表医院统计工作完全依赖于计算机，统计人员的素质及技能的重要性不可忽视，只有统计工作人员具备较高素质，熟练掌握相关统计技能，才能利用专业知识对网络数据进行科学严谨的分析和整理，将医院经营及医疗活动客观真实的反映出来，并对所产生的经济及社会效益做出评判。
参 考 文 献
[1]张瑄.网络环境下如何加强医院计算机信息系统管理.信息系统工程，发表时间:2011-01-20.
[2]钟靖明，缑文海，冯艳慧，王玲.发挥网络技术优势 作好医院统计工作.中国医院统计，2004年 第04期.
