时间：2022-04-09 02:16:01
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关键词 社区健康服务中心 目标管理 评价
社区卫生服务管理是随卫生改革而出现的一项新课题，缺乏管理经验可借鉴，因此在实践中存在一定的缺陷，如各职能部门之间管理的重复性、交叉性而造成一定的推诿性、依赖性；管理的激励机制不健全；缺乏创新意识及竞争意识，在一定程度上制约了社区卫生服务的发展。社区健康服务中心实施目标管理的基本操作模块是医护人员屡职(月)综合评价量表。
方法
评价表依据此表是根据“深圳市社康评估操作系统”设计的，目的是使评估标准进一步行为化、具体化、过程化，确保社康中心管理到位，更好地回应市卫生局系统的指令。
评价表内容评价表共6个项目，分别是：①医疗(权重2.5)；②预防(权重1.5)；③保健(权重2.5)；④康复(权重1.0)；⑤健康教育(权重1.0)；⑥资质(权重0.5)；⑦营销(权重2.0)。每个项目对应各自的行为方式。
医疗：①按时完成个人、家庭健康档案；②合理检查、合理用药、规范书写医疗资料；③熟练掌握并运用医疗技术；④无误诊、无医疗事故发生；⑤紧急救护及时、措施得当；⑥“双向转诊”记录规范，过程完整，无滞留病人；⑦认真履行首诊负责制度；⑧正确使用医疗设备，日常维护及时。
预防：①独立、规范地完成各项免疫接种工作：②明确社区健康问题，适时进行医学调查；③掌握传染病的现场处理及报告制度；④严格执行消毒隔离制度，操作规范；⑤掌握公共卫生应急预案的启动程序。
保健：①准确动态地掌握重点人群的健康情况、专案管理；②重点人群定期随访，记录准确；③开展计划生育技术指导、药具发放和咨询服务；④个体健康教育与日常诊疗工作相结合。
康复：①残疾人的专案管理；②落实各项康复指导措施，定期随访：③建立、完善、落实康复训练档案。
健康教育：①经常性、有针对性开展不同人群的健康教育；②专题讲座与健康知识普及相结合，有计划有重点；③编写健康教育资料。
资质：①严守医德医风格项规定，热诚耐心为社区居民服务；②爱岗敬业，认真履行岗位职责；③严于律己、团结同事、服从统一安排；④有自身素质提升的规划与措施，按时完成继续教育。
营销：①人均就诊药费；②日均医疗收入：③日均就诊人次。
应用范围 ①社康站内，由站长考核员工：②社康科，由社康主任考核各社康站及站长。实施过程中由于个人或社康站的职责和功能有所不同，相应的指标可以调整或标化。此表用于医护人员屡职情况的月考量，连同本年度各自的工作责任目标，年末述职报告(总结)，构成年度系列化的全方位评价。此表采用一评、互评和领导评价三结合方式，在今年屡职评价的总分计量中，自评和互评各占30％，领导评价占40％。年度的个人总分，全年屡职评价分占80％，完成工作责任目标占15％，年末述职报告占5％。
评价结果 表中所列的7个基本项目指向的是社康中心的主要职能、个人素质和应承担的责任义务，“行为方式”对应的是屡职行为准则或具体要求。评价者应以此为依据对被评价者的屡职行为和工作效绩(包括效果、经济和社会效益)客观地确定A、B、C、D 4个等级中的1个。其中，A为优异，B为良好，C为一般，D为合格，E为不合格。量化评分：A为2分，B为1.8分，C为1.6分，D为1.2分；100～90为优异，89～80为良好，79～70为一般，69～60为合格。所有评价项目中有一个E的总分就是不合格。
评价结果的校正 评价过程中，如果出现与实际反差过大的情况(如光环效应)，可采取相应得统计方法特殊处理(如加权平均数、方差、集中量数等)，以保证结果的公正、客观性。结果
2007年与2006年我社康中心实施目标管理前后病人满意率，见表1。
从表1可见：实施目标管理前后病人满意率经两独立样木的X2检验，P
2007年我社康中心与未实施目标管理的社康中心的病人满意率见表2。
从表2可见：对2007年是否实施目标管理的社康站的病人满意率经两独立样本的X2检验，P
讨论
这项目研究是作为整体改革概念、运用系统科学的方法提出的。其研究的主要目的是构建以社康中心功能为基础的，以激励评价为动力，以优化管理结构、改善服务行为为特征的适应形势发展的管理体系和运行机制；其应用目标在于打造人文环境，强化社康中心的服务功效，更好地服务于社区居民的卫生健康工作。社区健康服务中心目标管理的基本框架式是：管理运作系统和过程监控系统。
管理运作系统包括：①一体化目标的实施；②资源社会化的打造；⑧系统与组织的优化。
一体化目标的实施指：①操作制度章程：②工作时序目标；③功能行为目标；④个体行为目标；⑤岗位职责要求。
资源社会化的打造是指：①医院文化的建构；②学习型社康中心的推进。
系统与组织的优化是指：①组织管理原则；②服务流程的改善。
过程监控系统包括：①模式控制；②形成性评价；③档案考核；④随机调控。
“管理运作系统”的重点在于一体化的目标实施。一体化的目标由5个要素构成。其中的第一、第五要素体现了职务行为的规范和基本准则；工作的时序目标是中心年度总目标的层级分解，而个人行为目标则是它的具体体现和回应。显然这是一个纵横交融、拾级而上的目标管理网络。过程监控系统是目标管理运作的助推器，对于每个相对独立的事项，都有个“目标－达标－评价－冉达标”的基本模式控制。
社康中心执行力的提升。执行力是个热门话题，正所谓“企业的成功，三分靠战略，七分靠执行”。社康中心的生存与发展也是这样，要使它“六大功能”得以充分发挥，执行力是个核心因素。
新课程培训中，那种相互学习，互相讨论，直言不讳的学习风气和学习态度是值得学习的，在以后的工作中也要继续保持和发扬。在教学实践中继续努力探索，积极进行反思和再创造，为课程改革做出努力和贡献力量。 通过课程培训，收获最大的就是和一些经验丰富的老师们分享了他们的教学经验，从他们那里真实的得到了一些教育的真谛。另外就是在观看视频的时候进一步了解了已经实施课改地区的一些老师的教学案例和一些成功的经验，在今后的教学中也起到借鉴作用。
经过培训，对课程改革也有了新的认识，明确了课程改革的持久性特征，认识到课程改革不是一蹴而就的，而是需要在教学实践中不断探索和尝试的，还需要不断在发现问题，解决问题的过程中推动课改的进程。
在课程改革中教师要不断学习新的理念，新的思想，为教育事业不断注入新的血液和活力。
教师面对新课程改革，要转变教师角色，要改变原有的师生关系位学生是学习的主体，教师要做到与学生平等，做学生学习的合作者、促进者、学生学习活动的组织者和协调者。要让学生学会自主学习，合作学习，探究学习，教师实现有效教学，让学生的学习成为有意义学习，不仅要记住所学的知识，还要理解并且会应用。
高中物理教学提倡探究式教学，要让学生积极参与到教学活动中来，而不再是教师一个人完成教学活动，改变那种自编自导自演的教学方式。要通过教学的实施，让学生体验物理概念和规律是如何产生，深入理解物理概念和规律的内涵和外延，学会使用所学的知识解决生活中的问题。
新课程要求教师实施有效的实验教学，要实施好演示实验教学、学生分组实验教学和学生课外实验教学。实验教学要求教师精心准备，学生分组实验还要求学生认真预习，要在实验前明确实验的目的，直到实验要做些什么，写出实验步骤和，并画出实验表格等，而不是盲目的实验。同时要祖师好学生在实验中的合作。教师还要结合教学的需要，开发实验资源，组织学生进行课外的学生兴趣实验，教师要做好实验分组、协调、指导、评估等工作。这是学生科学探究的重要组成部分。
物理习题教学要注意习题(作业题)的选择，不能过难，习题选择要联系生活，要形式多样，可以让学生写学习心得，读书笔记，观察笔记，开展学生课外实验，并写出实验报告，开展学生讨论，或者组织学生开展学生论坛，甚至可以让学生组织教学等。而不再是局限于书面的作业形式。
物理教学中教师要注重多媒体课程资源的开发和利用，同时要注意结合学生抽象思维的形成和发展的需要，不能过多的使用多媒体课件教学，更不能对多媒体教学形成依赖，要结合实物教学和实验教学，不能滥用多媒体教学。最好能自己制作多媒体课件，自行开发多媒体课程资源的开发。
教师在教学评价上要做到形成性评价(过程性评价)与终结性评价(总结性评价)相结合，注重评价的反馈作用，而不再是注重甄别、选拔作用。教学评价的主体和形式也要多元化，要让学生自评、教师评价、学生互评，家长和社区评价相结合。
教学中要注意尊重学生的人性人格，尊重学生的个性发展，尊重教育的规律和方法，尊重教师的劳动成果。
教师还要通过教学设计，通过教学活动的实施来提高教学效率，要在每节课所讲的知识都尽可能让学生学会，理解，而不是每节课讲很多的知识，或者用大量的教学时间来教学，学生却仍然学习效率低下，这样的教学是很难提高效率。简单地说就是在有效的时间内教的知识要能让学生真正接受。
**茶叶中心小学是一座环境优美的市级规范化学校，学校现有19个教学班，在校生625人，教职工63人，学历达标率100%。多年来，学校遵循“为学生的幸福人生奠基”的办学宗旨，坚持“让读书成为习惯”的办学理念，明确了“文化立校、质量强校、科研兴校、特色名校”的办学思路，确立了“锻造学习型教师、培养读书型学生、构建书香型校园”的办学特色，围绕“学生健康成长，教师幸福工作，学校和谐发展”的办学目标，努力创办特色学校，实施素质教育，提升学生综合素养。
目前我校全国新教育先进个人4人，市区级学科带头人11人，市区教学能手21人，市区级优秀班主任12人，有30多人次获省市级优质课，10余人获省市教科研优秀成果奖。学校先后获得“省雏鹰行动示范学校”、“市素质教育先进单位”、“市德育工作先进单位”、“市民主管理先进单位”、“市行风评议先进单位”、“市学校管理先进单位”、“市办学水平优秀单位”、“市安全工作先进单位”、“市廉洁文化示范校”、“市新教育示范学校”、“市教学工作先进单位” 、“区教学管理工作先进学校” 、“区教学工作先进单位”、“区人文环境建设先进单位”、“区行风建设先进单位”等荣誉称号。
二、自评自查结果
总分 910 分 自查分 907分
A1、规范办学行为（90分 B1——B7） 自评得分 90 分
B1、制度计划（20分） 自评得分 20 分
学校从自身办学层次和实际出发，建立健全各项规章制度，制定和完善了学校章程和年度计划，并制定了发展规划。学校每学期初在制定工作计划上明确分工，督促各部门完成各自的工作计划，落实到位，责任到人。安排教师和学生都参与到学校发展规划中，通过级部主任、教研组长共同研讨制度和计划的可行性与操作性，做到制度严密，计划详细，方案具体。学校工作有计划有布置、有检查、有记录。进一步健全监督机制，完善监督制度。建立了校务公开监督小组，校长任组长，副校长任副组长，教师为成员，对校务公开进行全方位监督，保证公开的真实性和有效性。
学校工会组织健全，作风民主，办事公正。定期召开教职工代表会议，教代会制度健全、规范。通过各级部民主选举教师代表参加教代会，对学校各项管理制度的制定，教师评价的各项规定，尤其是职称评聘方案的讨论制定等全部通过教代会讨论形成。鼓励教师为学校的发展提出意见和建议，并通过 “三八”妇女节、庆“七一”等节日组织教师参加大合唱，通过运动会组织教师百米跑、拔河等，增加了教师的工作热情。
B2常态分班（5分） 自评得分 5 分
学校坚持免试就近入学的原则，严格实行划片招生。学生免试入学，根据分班制度（如单位、性别搭配）进行平衡分班，不分设重点班和快慢班，不举办实验班和特长班。
B3课程设置（5分） 自评得分 5分
严格按照国家课程标准的要求，开齐开足国家课程，课时严格按照《山东省小学课程设置表》，由学校统筹安排。
分年级设置安全教育、传统文化、环境教育为地方课程的必修内容。从学校实际出发制定规范、科学的校本课程开发方案，校本课程开发力度大，形成六大体系，30多个活动小组。活动打破学科界限，实行选课制。其中文明礼仪课作为学校课程的必修内容。
B4减轻学生负担（5分） 自评得分 5 分
学校严格按照《山东省普通中小学管理基本规范》规定，学生在校时间不超过6小时，节假日、双休日严格按国家规定执行。不占用学生休息时间组织集体补课。学校与教师签订《拒绝有偿家教责任书》，严禁教师进行有偿家教。
一二年级不留书面作业，三至五年级作业量不超过半小时。学校实行作业监控，并通过网站向社会公开。各学科作业均根据学情体现探究性和实践性。
每天1小时的体育活动开展正常，韵律操、托球、花样跳绳、乒乓球、武术等深受同学们的喜爱。学校制定冬季长跑活动方案，进入11月以来，全校分学段统一组织长跑。
B5规范收费（5分） 自评得分 5 分
学校严格按照上级规定收取各项费用，从无乱收（代收）费现象。从不向学生统一征订教辅资料。不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。
B6考试与评价（10分） 自评得分 10 分
学校建立了完善的素质教育评价体系，质量检测组织严密，成绩真实，考查科目齐全。学生考试按等级评价。我校通过不断研究探索，学生评价方式多元化。主要包括：“学习能力”的等级评价、“学习过程”的激励评价、“多彩展示”的特长评价、“多方、个性”品德评价、 “综合素质”的全面评价。我们设立了成长的足迹档案袋。小小的成长档案袋,装载着每一个学生在校期间的点点滴滴。
B7安全工作(40分） 自评得分 40分
学校制定健全了安全管理制度,分工明确，责任到人。制订了《学校安全事故应急预案》和《常见病防治应急预案》和应急机制；应急措施落实到位，并建有安全档案，档案管理规范。
每个学期学校都要组织学生参加2-3次安全防地震和消防演练活动。并利用地方课、升旗仪式、校会、班会的时间进行防溺水、防触电、放意外伤害等方面的安全教育。要求教师必需落实“1530”教育，并对其记录进行检查。定期组织校舍、校车、警卫设施等安全检查，及时消除隐患，预防事故的发生。
学校设立安全办公室和安全办主任，配专职保安2名，并投入经费购买了警棍、消防安全设施，安装摄像头等监控设备，实行人防、物防、技防相结合的防护措施。
学校近三年来无中毒事件发生，无安全责任事故发生。
A2、队伍建设（80分 B8——B10） 自评得分 80 分
B8、 师德师风（40分） 自评得分40分
严格遵守教师职业道德规范，自觉遵守《教师法》《义务教育法》等法律法规，努力提高自身的职业道德素养，真正做到为人师表，以德育人。学校与教师签订了廉洁从教承诺书，教师师德承诺书，拒绝有偿家教承诺书。制定了师德档案，将师德纳入教师的考核。并通过发放家长问卷、学生问卷的方式及时了解教师中存在的问题，让社会监督我们的行动。
学校以师德教育为切入点，强化教师职业道德，规范教师教育教学行为，开展“扬师德、强素质、树形象”主题教育。开展了师德师风动员会，每位教师进行自查自纠并形成书面报告，组织了“我的教育故事”青年教师演讲比赛，师德报告会，并人人写出学习体会。通过活动的参与，熏陶，提升了教师的自身综合素质。
B9、 培训提高（20分） 自评得分20分
健全建立教师培训制度，教师学历达标率100%，多数教师信息技术应用能力强。重视教师的继续教育和校本培训，定期组织骨干教师、青年教师外出学习。对教师实行“一帮一”青蓝结对工程，让老教师带动青年教师的发展。每周一下午是教师业务学习时间，其余下午为各学科半日教研活动。学校定期组织各种活动，如教师技能大赛、课堂教学大比武、学科论坛等，来促进教师专业的发展。
B10、 教师评聘（20分） 自评20分
学校建立了教师素质教育评价方案，科学合理，从德、勤、能、绩等方面去考查。教师职务评聘方案全部由教代会通过。
A3、教学工作（110分 B11——B15） 自评得分 110 分
B11、教育宣传（10分） 自评10分
学校领导班子作风民主，团结协作，注重理论学习，办学思想先进，工作思路清晰，决策和协调能力强，确保学校工作正常运转。学校注重过程管理，重小事、抓细节，优化管理水平。学校工作有制度，有计划，有布置、有检查、有记录。各项活动方案均有级部主任和教研组长讨论通过，教育活动和课程实施、作业设置均符合国家要求。
学校积极在莱城教育投稿，有多位教师获奖。在莱城现代教育网、市级以上刊物积极宣传报道学校办学行为。
B12、常规教学管理（50分） 自评50分
要求每位老师都备好课、上好课、批改好作业试卷、课后进行教学反思和教学评价。教学符合课程标准和学生实际，面向全体学生，关注学生差异，调动学生的学习积极性，教师制定自主学习方案，通过多种途径培养学生的自主学习，科学实验开出率100%。学校制定教学常规管理制度，常规检查落实到位。
B13、常规教研管理（10分） 自评10分
教研制度完善，教研形式多样，教研记录记录详实。学校领导做到教研包级部、包学科。学校、教研组长分别制定教研计划，详细、针对性强，操作性强。
半日教研和网络教研做到五定：定时间，定地点，定人员，定内容，定中心发言人，学校安排专人进行考勤记录。
B14、评价管理（10分） 自评10分
学校制定了三级课程评价制度，严格按照方案开展各项评比活动，如：晨诵考级、综合实践活动展示、学科实践活动、主题阅读知识竞赛等，调动了学生的参与热情。我们设立了成长的足迹档案袋。小小的成长档案袋,装载着每一个学生在校期间的点点滴滴。在考察学生的同时也评价了教师。
制定了教学常规检查细则和教师听评课制度，每月对常规资料检查两次，检查结果计入教师业务档案。各学科组织听评课活动，分等级计入年终考核。
B15、教科研工作（20分） 自评20分
加强教育科研管理，提高教育科研水平。 建立了教科研组织机构，并有相应的规范制度，教师个人人有本学科小课题。重视课题研究过程，档案资料齐全。教科研成果显著，学校先后结题的省级课题有 5个，市级课题有 5个，区级课题有 8 个。教师论文有多人次在区级以上发表或获奖。有三百多名学生的作品在市级以上刊物发表或获奖。
B16班级管理（10分） 自评10分
班级管理规范，各班都富有自己的特色，班徽、班歌、班诗、班级愿景等班级课程内容丰富，学生行为习惯良好。
A4、教育质量（260分 B16——B20） 自评分260分
B17、普及程度（40分） 自评40分
片区内学生入学率和巩固率达到100%，并按规定做好留守儿童义务教育工作。学籍管理规范，学生变更手续完备。
B18、德育（50分） 自评50分
发挥德育领导小组的核心作用。加强了德育工作领导，完善德育工作管理机制，由校长负总责，少先队具体抓，实行校长----班主任二级常规管理的制度，形成了各部门密切配合，班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系。德育领导小组成员增强了“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”的意识，并能以身作则，努力工作，带领全员积极探索学校德育工作的新途径。注意加强德育队伍建设，特别是班主任队伍建设。每学期坚持开好“四种会”即每周一次主题班会；每月一次班主任会议；每学期1－2次班主任经验交流会；每学期1次家长会，增进家校联系。将德育教育于活动之中，我们组织了一系列的活动：如开展了以“感恩父母”为主题的读书教育活动；组织学生定期观看教育片；布置宣传橱窗，让学生及时了解国际、国内及校园大事；开办家长学校，召开家长会，努力营造学校、家庭、社会共同教育的氛围等。学校和任课教师制定了文明礼仪教育方案，通过主题班会和文明礼仪演讲、文艺节目等活动培养学生的文明素养，通过活动分等级计入班级成绩。
B19、智育（110分） 自评110分
学校非常注重各学科的教学，制定了考查科目评价办法，每学期末有分管领导组织进行考查，通过量化分等级考核。学校有近几年的学生成绩统计表，对比每学期都有较大的进步，合格率逐步提高。演示实验和分组实验开出率100%，学生信息技术操作能力强。
学校立足促进每一位学生的发展，通过多样化的课程，丰富多彩的社团活动，如武术社团、书法社团、器乐社团等二十多个社团，定期开展活动，使学生在全面发展的基础上张扬了个性，提高了综合素质。以每月一事为引领，引导学生良好的行为习惯，逐步形成优秀的品质，为他们的幸福发展奠定坚实的基础。
此外，我们还充分利用社区资源，积极参加社区活动，如走进敬老院、走进农场等活动，让家长和学生都参与其中。通过实践探究，学生能够写出研究报告。从而引导学生热爱生活，关注社会，形成多元价值观。
学校建设书香型校园，通过经典的弟子规、千字文等组成的“知识长廊”，张贴名家经典、学生优秀习作的“文学长廊”，增强学生读书氛围。组织各年级学生进行普通话比赛，汉字听写比赛等活动。
B20、体育卫生（20分） 自评20分
学期初学校安排专人制定了切实可行的体育卫生工作计划，按照计划严格组织两操和每天1小时体育活动，做到班主任按时组织，学校按时检查。每节体育课老师都精心设计和安排，赵学峰老师通过网络学习，教学生学习少年拳，大大提高了学生学习体育的兴趣。制定冬季长跑活动方案，学校统一组织，领导靠上检查督促。
每年学校都要对学生进行健康体质测试上报国家规定的相应网站，完成测试率100%；镇卫生院定时对学生进行健康体检，并对体检情况进行分析。学生近视眼发病率低于5%，建立了学生健康体质档案，学生体质健康优秀率达到10%。
学校建立了心理咨询室，定期对学生进行心理咨询、健康教育知识。制定传染病防控制度，对学生进行传染病知识教育，并组织相关知识竞赛。新生一年级入学前要对预防接种证进行登记，与镇防疫积极配合及时接种各种疫苗。
B21团队管理（20分） 自评20分
学校少先队组织健全，重视少先队辅导员培训工作。学校将少先队活动课纳入课程表，确保每周一节的少先队活动时间，利用重大节日、重要事件等契机积极开展各种活动。
B22、特色教学（20分） 自评20分
坚持教育创新，走特色办学的路子，在办学特色上做了大胆的尝试，除学科教学渗透外，学校注重艺术教育、经典诵读、学科拓展等特色教育，大力开展“阳光体育活动”，开设经典诵读课程，开设舞蹈、武术、乐器、沙画、艺术字、面食、播音主持等选修课程，实现了国家、地方、校本课程多元共存的课程体系。 我们通过创建“主题阅读交流”的初探和实践，一是寻求到了我校特色建设的有效途径，促进了学校迅速发展，树立了学校的办学品牌，打造出了学校的教育特色；二是解决了长期以来小学生识字量偏低，阅读量少，特别是古代经典名著诵读量少，缺乏古典人文素养的问题；三是解决了长期以来学校德育教育工作缺乏实效性的问题，促进了传统美德与现代文明的结合，弘扬和培养了民族精神。
目前我校语文学科的“主题拓展阅读”和英语表演课程已经在全市推广，成为我校的特色。
A5、设施建设与管理（120分 B21——B28） 自评分120 分
B23、档案管理（10分） 自评10分
重视档案管理，并配有专业技术人员对档案进行现代化手段管理，档案资料齐全，分类科学，管理规范。
B24、财务管理（40分） 自评40分
学校建立财务管理制度，财务管理员认真负责，熟悉业务，账目清晰。资产管理机构健全，管理规范，帐、卡、表、物相符。各类教育设施完好率达得到95%。
成立学生资助工作小组，严格按照资助程序，按照上级要求和文件进行进行发放，层层落实，做到专款专用，并公示7天，相应资料收集整理归档。学校老师对于单亲家庭、留守儿童和学习有困难的学生进行关心、照顾。使得学生在校安心地进行学习，帮助他们顺利完成学业。
B25、校园环境（20分） 自评20分
学校周边环境综合治理较好，能够确保正常的教育教学和生活秩序。学校生活区、教学区、体育活动区三区布局合理，校园整洁美观。环境做到了硬化、绿化、美化、净化。构思新颖、内容丰富的橱窗板报别致优雅，令人赏心悦目。以经典的弟子规、千字文等组成的“知识长廊”，张贴名家经典、学生优秀习作的“文学长廊”，黑板报、宣传橱窗和楼道文化交相辉映，随处可见的名言警句，励志故事就像芳花香草点缀着校园的每个角落。
B26、实验室（10分） 自评10分
实验器材配置齐全，制度完善，管理规范，配有专业管理人员，实验开出率100%。
B27、图书室（20分） 自评19分
图书室藏书25000余册，人均30册以上，借阅制度规范，每周向学生开放达8小时以上.。
B28、音体美劳卫生器材室（20分） 自评20分
各室器材配备齐全，达到标准。各种制度齐全，并能张贴上墙，各种使用记录详实，学校充分利用部分器材组织各学科社团活动。
A7、课程改革（40分 B29——B31） 自评分40 分
B32、课程理念（10分） 自评10分
先进的办学理念是一个学校的灵魂，是创建品牌学校的首要因素。为此，学校经过反复研讨，把“为学生的幸福人生奠基”作为我校的办学宗旨，坚持正确的办学方向，全面实施素质教育，逐步形成了“让读书成为习惯”的办学理念。结合学校的实际制定出了学校长远规划，把“创建省级规范化特色学校”作为学校发展目标。在新教育理念指导下，通过单元主题教学课题的开展和书香校园的建设，逐渐形成了丰富而有特色的校本课程体系。
B33、课程建设（20分） 自评20分
在课程开设方面，我校认真落实国家、地方、学校三级课程的设置与开发，能够按照《义务教育课程设置实施方案》和《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》开齐课程科目并开足课时数。未经教导处允许，教师个人不得随意调课。教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表一致。
学校设有课程研发小组，开发出了具有学校特色的必修和选修“两线并行”的校本课程体系。必修课程以国家课程和地方课程为主，选修课程以学校开发的校本课程为主。形成6大体系，30多个活动小组，活动小组打破年级界限，实行选课制，学生参与率超过100%。
学校定期召开课程整合、研发会议，并做到有计划、有方案。三级课程在课内容、知识体系等方面有效整合。缩短了课时，更有效的促进了学生的学习。学校选课制度、方法合理。学校在调查问卷的基础上，根据学生的意愿和学校的实际情况开发第二课程，让学生自主选择。并将学生的学习活动纳入学生的评价中。学校设有常态课备课制度，上课制度、教研制度、听评课制度等。使各项教学活动有计划、有目的的开展。学校领导定期对课程开设情况进行检查指导，并将此项纳入教师的评价中。
B34、课程资源开发（30分） 自评30分
学校充分发挥每个教师的特长，开发教师第二课程，已形成6大体系，30多个活动小组。学校定期召开家长会，做到会议明确，真正做到家校联手，共同施教。学校有校外资源开发计划，确立了超市、汇河社区、农场、敬老院等校外资源，并定期开展活动，拓宽了学生视野，受到社会好评。
A8、教育信息化建设（90分 B32——B33） 自评分 90 分
B32、设施建设（25分） 自评25分
微机室满足最大班额每生一机的要求，教师用微机人手一台放置在各办公桌，实现多媒体班班通，学科专用教室配备多媒体。远程教育设备正常运行。学校建有校园网并接入莱城区教育网，硬件防火墙、服务器等网络安全设备齐全。
B33、管理与应用（65分） 自评65分
学校有专人管理信息设备，分管领导具体抓，制度完善，管理规范。由于各学科信息技术的整合，所以各种电教设备使用率非常高。校园网及时更新，内容丰富。学校按要求订购电教教材，专任教师积极参加上级培训，并做好校内各种培训。三至五年级学生每周一节信息技术课，学生非常喜欢。
A9校舍标准化与规范化建设（70分） 自评得分70分
B37、中小学校舍安全工程和校舍标准化（50分） 自评50分
学校定期对校舍进行检查维修和保养，建立健全校舍安全预警机制，发现险情及时汇报，制定了校舍安全改造计划。
校舍信息平台和标准化平台信息准确，填报完整。
B38、规范化学校创建（10分） 自评10分
学校年度创建任务明确，措施得力。按时完成创建任务。
B39、校舍场地（10分） 自评10分
学校占地面积21864平方米，校舍建筑面积4179.1平方米，运动场地17381平方米，体育场规范平整，体育设施齐全。各种用房错落有致，均达到省定标准。
奖励项（50分） 自评得分47 分
1、接受检查（10分） 自评得分10分
一年来，经过全体教师的共同努力，学校获得了“市安全工作先进单位”、“市廉洁文化示范校”、“市新教育示范学校”等荣誉称号。
一、评选标准
依法治校是提升学校品质、建设品质学校的基础性、全局性工程。其核心是建设现代学校制度，构建学习型组织。学校文化建设一项重要的基础性工程就是制度文化建设。建立共同愿景，创新内部治理结构，完善制度体系建设，理顺决策、执行、监督、保障等环节，强化学校、家长、社区良性互动是建设品质学校的基本保证。评选标准分领导工作机制、规章制度建设、组织管理架构、民主管理机制、教师权益保障、学生权益维护、法制宣传教育、办学行为规范等八项。
凡年以来有下列属一票否决情形之一的，不能参加本次评选：
（一）学校内部出现重大违法违纪行为的；（二）学校管理制度与依法治校基本要求相违背，办学活动、管理秩序混乱，造成较大影响的；（三）发生严重侵害教师、学生合法权益的事件，在校内或社会造成较大影响的；（四）发生应当由学校负主要责任的重大安全和学生伤害事故的；（五）以虚假材料或者其他不正当手段获得称号的；（六）发生其他与示范校称号严重不符的情形的。
二、评选对象和申报方法
市级依法治校示范校评选范围为我市行政区域内全日制小学、初中、高中及市属高校。
本次申报以推荐和自荐两种方式进行。各区、县（市）教育行政部门对照评选标准，从本行政区域依法治校先进单位中择优向市教育局推荐（区域中小学校〈不含幼儿园〉数不到30所的最多推荐1所，超过30所的可推荐2所，超过80所的可推荐3所，学校数以《—学年初市教育事业概况》为准，详见附件2）。各地要在充分体现示范性的前提下，综合考虑各级各类学校，可适当推荐在依法治校工作中表现突出的民办学校。符合条件的市属高校和直属学校，可直接向市教育局申报。
所有参加评选的学校应以校长（法定代表人）为第一责任人，在规定时间内向市教育局报送申报材料一式15份，材料内容应包括：学校基本情况（包括近五年来的获奖情况）、对照评选标准的自评情况、学校依法治校工作的主要成效或成功经验。材料应简明扼要，字数控制在1万字以内。学校还应根据评选标准做好相应台帐，以备检查。对于评选标准中有关“校务公开”、“平安校园”等内容，参评单位不必为迎接本次检查评比重新制作台帐，可以直接使用专项检查的台帐资料，实现同类材料的通用，以减轻不必要的负担。
区、县（市）教育行政部门应向市教育局报送推荐报告，推荐报告每校一份，内容应包括该校依法治校工作开展的基本情况、主要特色及其在本地的示范作用、推荐意见等。
各地各校应保证申报和推荐材料的真实准确，如发现存在与申报材料不符的事实，将取消有关学校的评比资格，情节严重的予以通报批评。
三、评选程序
本次检查评比由市教育法学会邀请教育界、法学界有关专家等成立评选小组，对候选学校依法治校工作的整体情况进行评估和审核。评选小组将在审阅申报材料的基础上，综合评定参评学校依法治校的整体情况，并签署评估意见。评选小组还将对候选学校进行实地检查并听取汇报。市教育局将根据评选小组评估意见综合评定依法治校示范校。
市级依法治校示范校名单将在市教育城域网公示一周。公示期间被提出异议的学校，市教育局将组织人员调查、核实。公示期满无异议或经调查核实不存在不符合评选条件的学校，由市教育局授予“市依法治校示范校”称号，并予以表彰。
四、复查程序
根据省教育厅关于定期复查依法治校示范校的要求，在开展第四批依法治校示范校创建活动的同时，市教育局将对第二批省级、市级依法治校示范校进行复查（名单见附件3中加粗字体）。复查采取自查和抽查相结合的方式。第二批省级、市级依法治校示范校要对照评选标准进行自查，并形成自查报告。区、县（市）教育行政部门要对辖区内的第二批省级、市级依法治校示范校进行复查，并出具复查报告。市教育局将组织人员，结合第四批依法治校示范校候选学校实地检查进程，对第二批省级、市级依法治校示范校的复查工作进行抽查。复查中发现有属前列一票否决情形之一，并经核查属实的，取消“市依法治校示范校”称号。
五、时间安排
申报截止期为年3月19日（周五）。第四批市级依法治校示范校申报材料、推荐报告及第二批省级、市级依法治校示范校自查、复查报告，请于年3月19日前报市教育局政策法规处（附电子稿）。
实地检查的具体日程安排在申报工作完成后另行通知。
一、“职工书屋”建设的基本目标
在全市职工（含农民工）工作和生活相对集中的企事业单位、社区、乡镇和重点项目工地普遍建立“职工书屋”，有条件的地方还应建立“流动书屋”和村级“工会书屋”，不断扩大“职工书屋”的城乡覆盖面。努力把“职工书屋”建设成为提升广大职工群众素质的学习站、活动站、加油站；把“职工书屋”建设成为工会职工教育工作的长效品牌和人才培训基地。
二、“职工书屋”建设的标准
（一）全国级“职工书屋”建设的标准
面积：不少于50平方米。
藏书量：不少于3000册。
报刊：不少于20种。
电子音像制品：不少于80种（张）、有可上网电脑、有阅览桌椅、日常专职管理人员1至2名。
（二）区级“职工书屋”建设的标准
面积：不少于40平方米。
藏书量：不少于1500种。
报刊：不少于10种。
电子音像制品：不少于40种（张）、有可上网电脑、有阅览桌椅、有专职管理人员。
（三）市级“职工书屋”建设的标准
面积：不少于30平方米。
藏书量：不少于1000册。
报刊：不少于5种。
电子音像制品：不少于20种（张）、有可上网电脑、有阅览桌椅、有专职管理人员。
（四）配套要求：（1）制定相应的管理制度；（2）每周开放时间不少于18小时；（3）阅览桌椅不少于6套；（4）标准书架不少于2个。
场地面积、藏书量和其它基础设施条件暂时达不到要求的，可采取先建设后完善的办法建立“职工书屋”。
三、“职工书屋”建设和管理的机制
1、资金筹集机制。“职工书屋”建设资金，应采取“多条腿走路”的办法筹集。（1）各级工会在本级留成工会经费预算中开支；（2）积极争取单位行政拨款支助；（3）争取社会捐款（赞助）；（4）上一级工会适当安排一定的定级、升级配套资金。
2、图书征集配送机制。要广开图书征集渠道，不断补充新书源。采取（1）本级工会年度预算购书；（2）上级工会配送；（3）整合社会资源。可根据实际情况采用各级图书馆轮换式资源（图书）共享；动员书店、出版社富余图书捐赠；鼓励单位内部图书捐赠；对单位领导、部门（科室）刊物进行阅后定期收集；积极发动社会各界为“职工书屋”捐赠图书等。
3、职工书屋管理机制。各单位可结合本地、本单位实际，因地制宜地建立相应的“职工书屋”管理规定、借阅制度、工作制度，使“职工书屋”管理真正走上标准化、规范化、制度化轨道。要加大“职工书屋”管理员队伍培训力度，采取多种形式对各单位“职工书屋”管理员进行专业知识培训，观摩学习和交流，不断提高管理员的业务水平，使他们成为懂业务、善管理的图书专业管理人才。
四、“职工书屋”建设和管理的考评
为了稳步推进“职工书屋”建设和管理健康有序发展，市总工会将采取基层单位自评上报、市总考核验收的办法，对全市“职工书屋”每年进行一次考评。对达到市总工会标准的，市总工会将给予挂牌并进行相应的配套支持；对符合自治区总工会、全国总工会标准的，将积极推荐参加自治区总工会、全国总工会的相关评选活动。市总本级考核评比标准是：
1、设施建设：书屋面积、藏书量、报刊、电子音像制品、配套要求等均达到市级“职工书屋”标准。同时，每年有一定的投入，设施配套建设得到不断改善。
2、管理工作：书屋有关管理规定、借阅制度、工作制度配套齐全，管理人员作业规范，实现标准化、规范化、制度化。
3、成效：（1）年借阅量不低于800人次；（2）每年至少组织开展一次群众性集体读书活动；（3）参加市总工会组织的相关培训活动、读书活动积极踊跃、效果明显。
五、“职工书屋”建设和管理的要求
（一）加强领导，精心组织。建设“职工书屋”，是今后一个时期内职工文化建设和企业文化建设的一项政治任务，各级工会要高度重视，把“职工书屋”建设这项工作列入工作议事日程，制定“职工书屋”建设的具体计划和目标，要形成建设“职工书屋”的整体工作合力，积极争取党政的重视和支持，主动加强与相关部门的沟通和协调，充分发挥社会各方面的力量，促进“职工书屋”建设不断完善和发展。
[关键词]虚拟学习社区（VLC）；元认知；自主学习活动；学习环境
[中图分类号]G40-057 [文献标识码]A [论文编号]1009-8097（2012）11-0107-04
一、引言
随着计算机和网络技术在教育教学中的应用不断深入，基于虚拟学习社区（Virtual Learning Community，VLC）的学习已经成为一种重要的网络学习方式，自主学习和协作学习是其主要学习活动形式。由于VLC具有跨时空性、社会性、开放性和学习资源的丰富与共享性等特点，基于VLC的学习方式灵活而富有个性化，对学习者的自主学习能力和协作学习能力，尤其是自我计划、监控与调节等元认知能力提出了更高的要求。但受网络学习研究的影响，一直以来，对VLC中的协作学习活动研究较多，而对自主学习活动研究较少。由于VLC中的学习者在现实地理空间中是分离的，容易导致教师角色淡化和教学管理弱化，网络环境下良莠不分的海量信息以及信息组织的无序性和随机性也容易导致学习者信息超载和迷航，学习者的自我监控和调节存在不足。因此，为了有效实现VLC中自主学习和协作学习，在基于VLC的学习活动设计中需要研究元认知因素，为学习者提供必要的元认知支持，提高学习者的自主学习能力。
二、VLC、元认知与VLC中的自主学习
1.VLC（虚拟学习社区）
VLC是一种在线学习与虚拟社区结合的网络学习环境，是一种基于网络而形成的学习型组织，是一种由计算机、Internet网络和人所组成的人一机复杂系统。它能够为学习者提供一个开放的学习环境，促进学习者知识的获取、分类、存储和共享，促进学习型组织的形成，是满足信息时代教育要求的一种强有力工具，是信息技术与学科课程整合向深层次发展的产物。VLC具有社会性、学习性和技术性三重属性。VLC是网络学习组织形式，是利用恰当的智慧活动将教师和学生带入一个特定的情境，使人与人在社区中构成交流和互动的团体。为了有效地开展VLC中的学习活动，学习者的自主学习能力和协作学习能力缺一不可。学习者需要积极、主动、自觉地管理、监控、评价和调节自己的学习活动。
2.元认知
元认知是指任何以认知过程与结果为对象的知识，或者是任何调节认知过程的认知活动。其核心是对认知的认知。元认知概念的产生与四个研究领域有关：意识研究中的口语报告法、信息加工理论中的执行控制、皮亚杰（J.Piaget）和比奈（A.Binet）所强调的自我调节以及维果斯基（L.Vygotsky）内化理论中的由他人调节向自我调节的转化。元认知包括元认知知识、元认知体验和元认知监控及调节三大主要成分。元认知知识是关于个体、任务和策略的知识：元认知体验是伴随并从属于智力活动的有意识的认知体验或情感体验；元认知监控及调节是指学习者在力图解决问题的过程中所使用的调节机制，是对当前认知活动的意识监控过程和调节过程。在认知活动中，元认知知识、元认知体验和元认知监控及调节是相互作用的。
3.自主学习和基于VLC的自主学习
自主学习通常是指主动、自觉的学习，它与被动、机械、接受式的学习相对应。自主学习可以从纵横两个维度界定。从纵向看，如果学习者在学习活动之前能够确定学习目标、制订学习计划、做好学习准备，在学习活动中能够对学习进展、学习方法做出自我监控与调节，在学习活动后能够对学习结果进行自我检查、总结评价和自我补救，那么其学习就是自主学习。从横向看，如果学习者的学习动机是自我驱动，学习内容是自己选择，学习策略是自主调节，学习时间是自我计划和管理，学习者能够主动营造有利于学习的物质和社会性条件，并能够对学习结果做出自我判断和评价，那么其学习就是自主学习。自主学习可以分为对信息进行加工、编码、提取的一般认知过程和对认知过程进行计划、监控和评价的元认知过程。这是两个并行的过程。学习者自主学习能力的发展既取决于自我效能感等具有动机作用的结构成分的性质，又取决于自我监控、自我评价等元认知成分的发展水平。自主学习强调元认知、动机和行为等方面的自我调节策略的运用，强调学习是一种自我定向的反馈循环过程，认为学习者能够监控自己的学习方法和策略的运用效果，能够根据反馈调整学习活动。自主学习强调学习者知道何时、何地和怎样使用学习策略，做出合适的反应。因此，自主学习是一种主动的、建构性的学习过程，自主学习活动在学习者个体、环境和总体成就中起中介作用。
具体就VLC中的学习而言，如果学习者在学习活动之前能够确定学习目标、制订学习计划、做好学习准备，在学习活动中能够对学习过程做出自我监控、自我反馈和自我调节，在学习活动后能够对学习结果进行自我检查、总结、评价和补救，那么可以认为VLC中的这种学习是自主学习。基于VLC的自主学习是VLC环境中重要学习方式之一（另一种重要学习方式是协作学习），学习者自行运用VLC中的各种学习资源，主动地运用和调控自己的元认知、动机和行为，使VLC中学习活动朝着学习目标确定方向迈进。
4.元认知与基于VLC的自主学习
由于VLC中的学习活动对学习者的自主学习能力特别是自我监控与调节等元认知能力提出了更高的要求，因此学习者自主学习能力和元认知能力是实现VLC中学习活动目标的关键因素，元认知过程是基于VLC自主学习过程的重要成分，VLC中的自主学习是元认知监控下的学习。在VLC中，学习者自主学习过程也是其元认知水平的发展过程。通过基于VLC自主学习，学习者的元认知知识得到积累和强化，元认知监控能力得到锻炼和提高，学习者的学习效率和效果、自我效能感及信心得到提高，学习者获得良性的学习情感体验，并进一步促进学习者的学习。
三、元认知视角TVLC中自主学习活动设计
1.自主学习的心理机制
自主学习心理机制理论认为自主学习包括自我观察、自我判断、自我反应三个过程。自我观察是学习者对自身学习行为的各个维度的关注，是自我调节的基础，为确定行为标准和进行行为评价提供信息。然而自我观察若要引起自我反应还需要经过自我判断的过程。自我判断是学习者对自身学习行为质量的评判。基于对自身学习行为的观察和评判，学习者会做出自我反应，并且会延续那些产生积极自我反应的行为过程，限制那些产生消极自我反应的行为方式。因此，自主学习包含着复杂的内部结构和过程。自主学习至少包含内在动机性因素、认知策略应用和元认知过程等要素。同时元认知过程又包括学习计划、学习自我监控和调节、自我评价、意志控制等环节。
2.影响自主学习的内外部因素
自主学习作为一种学习活动过程必然会受到学习者内部和外部各种因素的影响。影响学习者自主学习的内部因素比较复杂，其中最受关注的内部因素有自我效能感、归因、目标设置、认知策略、元认知策略、性别和意志水平等等。影响自主学习的外部因素主要有社会文化、学校教育和家庭等因素。由于对教育价值的看法、对能力和努力的看法、家庭和同伴对学业追求所给予的社会性支持等方面存在文化层面的差异，因此不同文化背景下的学生其自主学习能力也存在差异。学校教育的各种因素（如学校中的教师、教学模式、学习同伴等）也会对学生的自主学习产生重要的影响。家庭的教育方式也会影响学习者的自主学习。因此，可以认为学习者自主学习能力的获得是外部调节的整合和内化的结果。
3.VLC中的学习活动在元认知支持方面存在的不足
据前述可知，元认知应该是VLC中自主学习活动的一个内在过程。元认知发展水平是影响VLC中自主学习活动的关键内部因素之一。基于VLC的自主学习活动需要学习者具备相应的元认知能力。然而，由于许多学习者缺乏基本的元认知技能和认知技能，很难保证基于VLC的学习活动的有效开展和持续。因此，为实现有效的基于VLC的自主学习，在VLC学习活动过程模式构建和学习环境的设计中需要充分考虑元认知因素的作用，为学习者提供必要的元认知支持。
4.VLC中自主学习活动元认知调控的内部循环过程设计
（1）VLC中自主学习活动的元认知监控与调节设计。VLC中自主学习活动的元认知监控与调节过程主要分为学习的计划和准备（如目标设置、策略计划、时间规划等）、学习策略的执行与监控（如执行、观察、控制和调节等）、学习结果的评价与反馈（如总结、评估、归因等）三个环节。在计划与准备环节，学习者需要根据自己现有学习水平和当前学习任务，设置具体、可实现的学习目标，并为实现该学习目标选择合适的学习策略，规划好学习时间，做好学习准备。在执行与监控环节，学习者将指导自己执行所选择的学习策略，观察学习策略运用和学习进展情况，纠正学习行为与学习目标之间的偏差，使学习保持与学习目标所确定的方向一致。在学习结果的评价与反馈环节，学习者需要把学习结果与已设置的学习目标进行比较，判断学习策略的运用效果和学习目标的完成情况，对自己的学习结果做出评价，并对学习评价结果做出反思，为后续学习提供参考。同时通过自我激励来强化学习效果，增强学习动机和自我效能感，增强积极的（positive）学习情感体验。
在调节过程中，元认知知识潜在地影响着元认知调节过程，并在自主学习活动中得到丰富和完善。随着学习者自主学习能力的提高，学习者会获得更多的积极的学习情感体验，更愿意在学习中自觉地进行元认知调节。而元认知知识的丰富和完善反过来又促进元认知调节过程的有效性和及时性，提高学习者自主学习的效果，形成一个良性的自我调节的循环过程。在调节过程中，VLC为自主学习过程提供了元认知知识、具体任务范例和交流工具等外部支持。如图1是VLC中自主学习活动的元认知调控的内部循环过程模型。
（2）VLC中基于元认知的自主学习活动过程设计。VLC环境中基于元认知的自主学习活动主要内容有：在学习前，包括选择学习任务、设置学习目标、制订学习计划等；学习中，包括寻求系统帮助、自主探究（浏览学习资源、探究与合作、交流等）、自我指导、做学习笔记（自我记录）等；学习后，包括展示学习成果、自我评价与评价他人、反思与调整自己的学习等。VLC中基于元认知的自主学习活动模式如图2所示。
需要注意的是，VLC中，学习者在开展学习活动时，并不完全按照这些步骤进行，可能会根据自身的情况做出调整。开始时学习者可能要求按照设置好的自主学习流程来开展学习，但随着学习者自主学习能力的提高，学习者可以自主设置学习的流程，调整自己的学习进程。同样，VLC中自主学习活动的元认知监控与调节过程和基于元认知的自主学习活动过程是同一过程的两个侧面，为了方便而将其分开设计。
5.基于元认知和自主学习的VLC学习环境设计
学习环境是学习活动赖以开展的基础条件。设计基于元认知且支持自主学习的VLC环境需要从如下方面考虑：
（1）促进学习者的学习过程从由外部控制向自我控制转变。虽然自主学习特别强调学习的自主性，但是要求学习者能够完全自主地控制自己的学习过程却是一种理想追求。因此，需要在VLC学习环境中设置相应的监控机制和管理机制，将VLC学习环境对学习的外在控制和学习者对学习的内在控制相结合。
（2）提供更多机会，使学习者从不同角度去理解所学知识，丰富认知结构，增强学习动力。自主学习不是一种完全独立或孤立的学习，学习者需要得到情感支持和协作学习。支持自主学习的VLC环境需要为学习者的自我调节提供组织良好的外部反馈系统以及促进交流与合作的手段和机制。
（3）基于元认知的VLC中自主学习活动强调学习者对学习过程的自我调节，但由于自主学习能力的形成和发展需要经历观察、模仿、自我控制和自主四个发展水平。因此，要实现学习过程的自我调节，就应该为学习者提供观察、模仿和应用元认知策略的情景，有意识地训练学生的学习策略，促进自主学习能力发展。而学习环境的设计也应依据这一发展规律进行设计。
（4）加强协作学习、利用互联网络克服时空障碍、弥补协作交流和学习情感交互的不足、营造学习的社会性环境等是创建VLC学习环境的初衷。协作学习可以加强对学习的监控和调节。通过他人对自己的评价加深对自己的认识，通过与学习内容交互，与学习同伴和导师交流，学习者能从不同角度去理解所学习知识，丰富认知结构，提高团队合作意识，消除学习中的孤独感。通过帮助他人可以促进对自己的反思，向他人求助可以增加观察同伴如何运用学习策略，并反思自己运用学习策略的效果。在VLC环境中，常用的学习交流工具有BBS、Net-meeting、MSN、QQ和E-mail等等。
因此在设计支持元认知的自主学习活动的VLC学习环境时，可以采用提供元认知知识支持、创设应用元认知策略情景、提供范例及脚手架和加强对协作学习的支持等设计方法和策略。
基于元认知的VLC自主学习环境功能模型设计主要从学习过程和学习环境对自主学习过程支持两个维度考虑。根据自主学习活动过程，VLC学习环境可划分为计划与准备、执行与监控以及评价与反馈三个以元认知自我调节为动力的循环过程。在计划与准备阶段，VLC学习环境为学习者呈现学习任务信息和范例，让学习者选择学内容或学习任务，学习者自主制订学习计划并以学习契约的形式提交给VLC学习环境。在进入执行与监控阶段后，VLC学习环境根据学习计划为学习者呈现学习内容和学习资源，学习者开始自主探究和学习，VLC学习环境将记录其学习进程。VLC学习环境还为学习者元认知自主学习提供元认知知识帮助（如学习资源、与任务有关的资源链接、完成任务或者实施学习策略的范例等）。同时为学习者提供探究、合作和交流的工具，促进学习者自主学习能力和协作学习能力的发展。在评价与反馈阶段，学习者以自我评价表和学习契约为工具反思和监控学习进程。VLC环境将跟踪、记录学习者的各种学习信息，做出必要提示。学习者能够自主选择展示自己学习成果形式，并进行自评和互评，对学习结果做出归因和反思，并对学习及时做出调整。基于元认知和自主学习的VLC学习环境功能模型设计如图3所示。
四、结语
VLC学习环境以其资源的丰富与共享性、交互多样性和学习方式的灵活性等优势为自主学习活动提供了良好的支持，但同时对学习者的自主学习能力提出了更高的要求。本研究从元认知视角研究VLC自主学习活动过程，以自主学习活动过程内部心理机制为依据，结合VLC学习环境的特点，分析元认知和VLC自主学习之间的内在联系，探讨VLC学习环境应如何为自主学习活动过程提供支持。构建了VLC环境中自主学习活动的元认知监控与调节过程模型、VLC环境中基于元认知的自主学习活动过程模型和基于元认知自主学习活动的VLC学习环境功能模型。然而本研究所构建的自主学习活动过程模型、学习环境功能模型和所涉及的元认知策略只是适用于一般的基于VLC的学习活动，需要进一步完善和具体化，以满足不同学习内容、学习对象的需求。此外，如何将具体课程的学习与元认知及自主学习能力培养相结合来设计开发VLC学习环境和自主学习活动过程，为学习者的自主学习提供个性化支持等问题有待进一步研究。
基金项目：本文受全国教育科学规划“十一五”教育部重点课题“高等教育自学考试课程网络虚拟学习社区构建与应用的理论和实践研究”（课题编号：DCA100207）。
[论文摘要]建设具有中国特色的开放大学，是摆在全国电大人面前的一项重大而紧迫的课题。开放大学的建设既需要充分借鉴国外开放大学在办学定位、服务对象、专业与课程建设、学历教育、非学历继续教育等方面取得的成功经验，也应该对电大30多年办学实践过程中的重要地位、质量保障、教学模式进行理性总结。在此基础上，整合教育资源，落实办学自主权，做好国家、省级开放大学的协作与分工。
[论文关键词]开放大学 广播电视大学 中国特色
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年一2020年)》提出，要“大力发展现代远程教育”、“办好开放大学”。这为持续深入推进广播电视大学的改革发展提供了重大契机，标志着开放大学建设已经跨越电大系统创办以来的愿景描绘阶段，进入了实质性的建设日程。目前，国家开放大学建设试点已经通过周务院教育咨询委员会审批，上海、北京、广东、云南、江苏等省市政府均已向教育部提交了创建本地开放大学的报告及方案。然而，开放大学挂牌容易，如何建好办优则是一项重大而紧迫的课题。一般而言，事物的发展既有其内在的逻辑，又与所处的环境及其发展阶段息息相关。因此开放大学的建设既需要充分借鉴国外开放大学的成功经验，也应该对电大30多年办学实践进行理性总结，在此基础上努力建设具有中国特色的开放大学。
一、国外开放大学的成功经验值得重视
远程教育比较研究的一系列成果表明，以英国开放大学为代表的同外开放大学的经验与教训，其中既包含了带有普遍意义的共性因索，也包含了带有民族国家甚至校本特质的个性因素。其间的一些具体举措可以作为办学实践的参照系，那些带有共性的成分则尤其需要引起我们的重视。
1.办学定位
作为人才培养、科学研究和社会服务的组织机构，各个院校因其不同的办学目标、办学特色、办学层次和办学品味而具有不同的功能定位。国际知名的开放大学从创办起就打破了传统的精英教育模式，为社会大众接受高等教育开辟了另一条途径，为一切有学习需求的国民提供接受教育的机会，并通过政府顶层的法律制度安排得以确认，为开放大学的办学实践奠定了坚实基础。英国皇家特许状规定，开放大学要毫无限制地为所有公民接受高等教育提供机会。印度《大学法》明确指出，开放大学扩大了接受高等教育的机会，是教育民主化的一种手段，并使教育成为一种终身学习的过程。泰国的开放大学坚持终身教育的原则，通过提高知识水平、扩大教育机会来提升民众的生活质量。以色列开放大学则在发展中贯彻“增加平等，扩大开放”的根本原则。相同的定位构成了开放大学的明显特质，即对教育公平与民主的庄严承诺。
2.服务对象
在构建终身教育体系的过程中。世界各国的开放大学起着越来越重要的作用。社会对教育与培训的多样化需求赋予开放大学更多的社会责任，开放大学纷纷拓展服务功能，把广大社会成员作为其服务对象。其组织形式、课程设计和教学方式也日益趋于完善化和多样化。各国开放大学在拓展社会服务功能上有许多探索和实践，如：加拿大阿萨巴斯卡大学积极致力于为社区服务；美国凤凰城大学和西部州长大学发展网络教育，服务于在职人员的能力提升；荷兰开放大学开设各种终身学习课程满足大众需求；德国开放大学主要承担了高水准、多形式的研究任务，并承担了教师职业培训和远距离函授任务；法国的开放大学为不能升入正规大学的青年开设不同程度的大学课程，如外语、教师资格备考课程以及在职培训课程，以缓解教师短缺的矛盾，等等。
3.专业与课程建设
英国开放大学在专业与课程建设中，将学校融入英国高等教育的大系统，又形成了自身课程建设、多媒体一体化教学、学生支持服务等诸多方面的特色。在开放大学的课程设计与开发中，所需媒体的形式和性质既取决于教学需要，也取决于资金预算。其课程组结构保证了课程开发的高质量，基于教育技术的课程设计和开发实现了课程多媒体教学包的有机组合，同时将教学过程寓于文字教材中，将教的过程融入学生学的过程，通过教材替代教师授课来优化教学效果，从而在远距离开放学习材料的设计开发方面成为世界远程开放教育领域的领跑者。
在课程教学方面，英国开放大学从建校之初就以课程为单位组织和实施本科教学。学生有高度的选择权，根据其所得学分获得证书或本科学位。开放的课程体系使学生能自主组合相关科目而不受学科界限。从1998年起，其本科教育从以课程为单位转变为以专业或专业资格为单位组织教学。以纸质教材和音像制品为主的多媒体教学包有DVD、CD—ROM、计算机软件、网页等，还有一定的在线课程。所有课程都包含电子学习活动、网上辅导、合作学习、小组自评、电子图书馆资源查询、计算机视频会议等内容。
4.学历教育
国外开放大学大都以高等学历教育为主，具有学士、硕士、博士学位授予权，全面实现大学功能。其中，英国开放大学与其高等学历教育体系完全对接，分为本科、研究生、基础学位、学历文凭教育、证书教育等类型，颁发学士、硕士、博士和专科(协士)学位，其中攻读学士学位的学生占绝大多数。开放大学研究生教育的人学资格要求和其他大学基本相同。课程型研究生学位包括人文硕士、理科硕士和工商管理硕士，学术型研究生学位包括哲学博士、教育学博士及研究硕士和哲学硕士。职业教育性质的基础学位教育层次低于本科，其学分值是英国学分积累和转换机构所要求的240学分。参加基础学位学习的学生没有入学资格要求，完成基础学位学习后的学生再修120学分的三级课程即可获得学士学位。证书教育是单科教育，可以作为一种学业资格证明，也可以作为通向大专学习和本科学习的成绩基础。学历文凭教育比证书教育层次要高，其文凭可用于证明已获得一种专业范围的学历。
5.非学历继续教育
国外的开放大学一般都是学历教育与非学历继续教育并举。英国开放大学素有提供非学历教育的传统，以修读单科课程的形式为希望拓宽或获取专业知识而不想读学位的成人提供社会教育课程。社会教育课程扩展到了父母教育、卫生与生活方式教育、消费者教育、一般从业者教育、社区成员教育，以及以个人的职业发展为中心的继续专业发展教育、雇员技能教育、全国职业资格教育等。
二、对电大30多年办学实践的理性总结
从上个世纪70年代末至今，广播电视大学作为这个时期远程教育的骨干力量，一直都在面向在职成人开展远程开放教育。前一阶段主要利用远程教育手段为社会提供高等学历补偿教育。实施人才培养模式改革和开放教育试点以来，逐步转向为终身教育和学习型社会建设服务，传统的广播电视大学教育开始向更具现代意义的开放教育转变。这期间，1000多万学员参加了电大学习，已毕业学员达700多万，从真正意义上实现了“有教无类”的教育梦想。创造了中国高等教育发展史上的辉煌，也积累了弥足珍贵的开放教育经验。
1.办学系统
成就中国广播电视大学30多年辉煌业绩的一个重要原因，是建立了一个覆盖全国城乡、运作有序的办学系统。这个系统通过分级办学、分级管理、资源共享、优势互补、协同运作，有效解决了我国高教资源总量不足、地域分布不均衡等问题。从中央电大、省级电大到基层电大紧密联系，同时又都是相对独立的办学实体。如何有效协调各层级之间的关系，以保证系统的正常运转，一直是电大系统建设的关键问题。由于要担负服务于终身教育和学习型社会建设的时代使命，开放大学对系统的依赖是不言而喻的。脱离了系统，任何一所开放大学都很难发挥其应有的作用。因此，开放大学建设既要进一步优化系统运行结构，还要进行办学责权利的重新调整，促进电大系统各层级的和谐发展。
2.质量保障
质量问题历来是远程教育办学实践中人们关注的焦点，同样必定是开放大学建设所面临的一个核心课题。由于远程教育中学习者来源的复杂性和师生在空间上的“准永久性”分离，质量问题的解决比传统校园教育更复杂也更棘手。现实中，普通高等院校被社会视之为正规军，而广播电视大学和筹建中的开放大学则主要从事非正规、非正式教育。在30多年的办学实践中，全国电大勠力同心，上下配合，采取了多种积极有效的措施实施教学与管理，已形成较为严整、科学的教育体系、管理体系和质量保障体系。如学规制，开展全国范围内的资源建设大协作，进行教学工作年报年审等。中央电大实施多年的“五统一”，对点多面广、学生人数众多的这所超巨型大学的教学质量起到了有力的保障作用。但是这种做法也对充分发挥基层电大的积极性、主动性和创造性产生了制约，在某种程度上违背了开放教育的本质特性。对此，我们应该遵循开放教育的规律，进行必要的调整。一方面，要通过对传统大学的仿效和靠拢以获得“体制内认同”；另一方面，要在认真总结前段实践经验的基础上，构建多维互控、分层把关的质量保障体系，以提高开放教育的社会声誉，把办人民满意的教育落到实处。 3.教学模式
全国电大在远程开放教育教学模式、管理模式及其运行机制方面进行了长期艰苦而深入的探索，取得了一系列重要成果。特别是近些年由于广泛使用互联网和多媒体计算机，教学模式更新换代，以学生学习为中心的观念被逐步接受，个别化学习、自主学习、合作学习、交往学习等新型学习方式在全国范围内被广泛尝试和应用。越来越多的人反对简单采用技术灌输知识，主张通过教学设计和教学模式上的不断创新和完善，通过互联网、电话等信息手段进行学教沟通，开展实时和非实时交互，有效促进学习者知识、技能和情感的发展。但在现实中，一些办学单位仍然按照传统教学的经验堆砌资料、灌输知识，网络教学的特质和学习者的需求得不到体现。同时，统一的考试制度也制约着学生自主学习积极性的发挥。
三、努力建设具有中国特色的开放大学
经过30多年的发展，电大形成了“一个系统、一座平台、一个品牌”的办学格局。脱离这一基本盘，从中央到地方的任何一所电大都不能成其为一个完整、自足的办学实体，也不具备与同层级的普通高校网络教育竞争的实力。因此，开放大学建设应当是在电大系统现有基础上的改革创新，而非推倒重来、各自独立。为此，我们要适应新的形式与任务要求，在管理体制、运行机制、责权利关系等方面做出必要的调整，重点解决以下问题：一是通过整合优质教育资源增强系统办学的整体优势；二是落实办学自主权；三是做好系统内各层级尤其是国家、省级开放大学的合理分工。
1.整合教育资源
开放大学的建设必须在终身学习理念的引领下，实现学历教育和非学历教育的协同发展，促进开放大学与其他各级各类教育机构沟通、互补与融合的灵活有效的办学机制建设。比如，建立学分银行和学分互认机制，实现不同远程教育系统之间、开放教育与普通高校等其他教育形式之问学习成果的纵向贯通、横向衔接。促进教育资源的优化整合；通过网络平台和优质教育资源的整合机制，实现开放大学与各行业、企业和学习型社区的对接；建立休闲教育和文化教育等个性化学习的服务机制。促进社会成员学习的终生化。此外，还要促进电大与自学考试、函授教育的沟通，逐步实现三者联合，组建既与国际接轨又有中国特色的开放教育体系。为此，可将专业、课程、文字教材、学分和考试的要求、标准统一起来，考试成绩和学分互通互认，增强开放大学考试的信度，确保生源和教育质量，为那些不在开放大学注册、不需助学辅导的完全自学者提供学历认证的机会，并有效解决长期以来三者各自为政、资源不足与资源浪费并存、效益不高的难题。所有这些都需要国家开放大学社计出整体框架与规范，并取得国家教育主管部门认可，为开放大学的建设发展提供政策支持与保障。
2.落实办学自主权
电大在30多年的发展过程中，主要依赖系统平台开展学历教育和非学历教育。作为系统龙头的中央电大，其更大意义上是个教学管理机构，没有独立授予学位的办学自主权。高等教育发展历史告诉我们，办学自主权是大学发展的关键要素。开放大学建设要获得更为广阔的发展前景，取得相对独立而完整的办学自主权必不可少。为了进一步做强做精远程开放教育，更好地服务于全民终身学习，开放大学办学应该构建涵盖专科、本科、研究生等阶段的学历教育体系，独立自主地授予学位。同时，在系统内部必须赋予省级开放大学更多的办学自主权，加强其办学实体建设，如将开放教育本专科专业设置、毕业证发放与学位授予、教学点和考点设置调整等权力下放给省市开放大学，以增强其办学活力。
3.国家、省级开放大学的协作与分工
2013年预期目标是：实现一般预算收入19亿元；税收收入占地方财政收入比重达到95%；对上争取专项资金突破3亿元（数据待定）。亮点工作是：被评为省财政投资评审最具影响力的单位。把财政工作的标准化建设（即用标准匡正行为，靠标准提高履职能力，按标准规范办事程序）作为“作风建设整改年”的重要内容，真正实现财政管理的科学化、精细化。
（一）在收入征管上求突破。突出全员抓收入的理念，坚持质和量并重的原则，重点做到“三个围绕”，继续实行“五个工作机制”。做到“三个围绕”：一是围绕体制抓收入。认真研究分析体制结算中有利于增加财力的政策，用足用好上级在收入方面的激励机制，最大限度地增加财力。二是围绕改革抓收入。针对税制改革的趋势，尤其是增值税、营业税改革试点，加大相关税种的征收，做大收入基数。三是围绕质量抓收入。突出抓好四大主体税种的征管，提高主体税收总量、增幅、占比，不断优化收入结构。继续实行“五个工作机制”：一是实行“1510”包保工作机制。每位班子成员包保一个街道镇、五个重点纳税企业、十个社区（村），定期到企业了解生产经营情况，掌握税收增减变化因素，力争重点税源税收收入不下滑。二是实行综合治税机制。把综合治税作为全年工作的亮点，切实让财税工作进村、进社区，摸清全区税源情况，确保税源不流失、不转移。三是完善代征代扣代缴机制。进一步完善代征代扣代缴办法，加大代征代扣奖励力度。继续落实好房屋租赁股权转让等委托工商代征，在花卉奇石市场、大型集贸市场和各处镇设立税收代征点，最大限度地阻塞各类跑冒滴漏。四是实行重点监管纳税机制。对纳税严重下滑的企业实行重点监管，加大征管质量监督检查力度。五是实行调度分析工作机制。继续实行征管部门联席会议制度，定期召开不同层面的调度分析会议，实行双月企业“恳谈日”活动，每双月邀请部分企业分工负责人座谈，帮助企业做好政策和资金的争取。
（二）在预算管理上求突破。一是实行综合预算管理。将除彩票发行费外的非税收入全面纳入预算管理，进一步增强财政调控能力和管理水平。二是加强预算绩效管理。开展财政绩效管理试点，将预算绩效管理前移，按照“由点及面、由大到小、先易后难、逐步推开”的原则，探索建立全过程预算绩效体系。预算编制阶段，建立预算部门对所申报预算的预算绩效自评制度，明确预算绩效目标，并据此做出预算安排。预算执行阶段，强化对部门预算执行效果的考评，进一步增强预算执行的效率。决算阶段，深化绩效评价报告使用制度，将绩效评价结果与下年度预算安排挂钩，逐步形成事前、事中、事后绩效评价相互衔接的预算管理体系，切实提高预算编制的科学性和资金使用效益。三是深化部门预算。实行“一个部门、一本预算”，在年初安排部门预算时，对各部门必需的基本支出，结合财力状况尽可能予以安排，把预算做细。严格控制年初预留，尽量把资金安排到项目、到单位，并加强上年结余、结转资金使用管理。对部门和单位的预算内外资金实行统筹安排，捆绑使用，提高财政资金的整体效益。四是加快支出进度。严格按照时间进度，合理安排各项支出，实现支出与时间同步，特别是扶持经济发展的专项资金，积极与主管部门对接，早安排部署，早筛选论证项目，早拨付、早见效。
（三）在对上争取上求突破。一是认真梳理政策。分别将国家、省、市财政支持政策疏理出来，并按照支持转方式调结构增财源、支持新农村建设、关注社保民生和深化财税改革等类别逐条逐项列出明细条目，详细疏理申报项目、申报条件、资金规模，确定工作目标。凡上级政策性支持的项目，符合政策要求而且我区又具备申报条件的，认真筛选，尽量申报成功；凡是2011年争取到位的财政政策性无偿资金今年没有取消的，今年努力足额或超额争取到位，确保一分不少。二是明确争取重点。围绕全区转型升级的主线，牢牢抓住生产业、战略性新型产业、特色高效农业这些财源载体，充分发挥财政职能作用，及时掌握上级财政政策动向，结合我区实际，选准选好项目，做好与上级投资计划的对接，积极争取国家投资，推动经济结构调整。特别是抓住全市十二五财源建设机遇期，争取更多的项目进入市重点扶持盘子。三是加强部门配合。在资金争取过程中，积极与招商局、发改局等单位在第一时间主动沟通，通报情况，共同做好相关工作。对疏理出的项目主动与有关部门或单位对接，在申报和争取资金时，需要配合或支持的，优先办理，并帮助做好相关工作。四是建立包保制度。实行班子成员对上争取包保制度，每位班子成员根据分工，围绕全区发展战略包保一个有影响力的较大的对上争取项目，负责项目信息的捕捉、申报项目的跟踪和引资渠道的疏通等工作,积极与上级沟通，确保项目资金争取工作顺利完成，推动全区经济结构和社会管理升级。
（四）在国有资产管理上求突破。一是试编国有资本经营预算。过去的侧重点在一般预算收入和预算外收入上，对国有资本经营收入重视不够，从而造成财政资源浪费和支出能力受限。下一步将尽早出台国有资本经营预算实施意见，建立国有资本收益收取制度，先期选取方特欢乐世界、花样年华等国有企业试编国有资本经营预算，提高国有资产使用效益。二是抓好国有资源管理工作。充分利用我区的旅游资源，合理开发利用，变资源为资产，变资产为资金，扩大理财视野。将财政性资金与政府性资产相融合，将低效资产提效、无效资产盘活，实现政府性资产的保值增值。三是加强企业国有资产监管。把企业改革未纳入的资产和改制后未处置变现的资产统一登记备案，土地证、房产证纳入统一管理，做好改制企业的账销案存，保证国有资产安全、完整。实行国有资产监管工作重大事项报批制度，企业资产有偿转让、报损、报废、租售及处置抵押或担保实物资产等，由主管部门同意后，报区国资局实施行政许可或登记，其中处置土地、房产或者一次性处置资产都应报区政府批准，资产的审计、评估、处置由国资部门全程监管，依法公开、公平、公正操作，保证国有资产的安全、完整。
2、6月25日—29日，举办“母亲素养工程”首期骨干培训班，宁波大学女子学院承办。参加首期骨干培训班的有妇联系统家庭教育工作者、社区家庭教育工作者、家长学校校长、各地家庭教育骨干共85人。
3、6月26日、28日，市妇联主席伊敏芳先后参加了慈溪、余姚两市的巾帼示范村创建现场会，并对全市创建“巾帼示范村”工作进行指导。
4、7月3日-5日，省妇儿工委办主任陈美云一行3人来我市就妇儿工委及办公室工作、组织实施妇女健康促进工程情况和提高婚检率，预防出生缺陷等工作进行调研。
5、7月5日上午，与人事局联合举办第二届巾帼人才专场招聘会，158家企业进场，900多人达成就业意向，其中女企业家协会会员单位15家进场招聘。市妇联主席伊敏芳、副主席杨建军和市人事局副局长孙国茂出席招聘会。宁波各大媒体对招聘会进行了报道。
6、7月6日—7日，与团市委、市文明办、市教育局、市体育局联合举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛。方燕副主席参加开幕式，杨小朵副主席参加颁奖仪式。
7、7月10日，在北仑召开全市“平安家庭”创建活动现场推进会暨表彰会。市委政法委副书记蒋朝栋、市妇联主席伊敏芳等有关领导出席会议，各县（市）区“平安家庭”创建活动领导小组负责人、部分受表彰代表及北仑区街道、社区负责人共160人参加会议。会议还表彰了一批先进集体和个人。
8、7月11日上午，市人大、市妇联组织召开我市预防和制止家庭暴力立法座谈会，邀请宁波大学、浙江大学宁波理工学院和宁波市中级人民法院的婚姻法专家参加。
9、7月15日，接待全国妇联书记处书记甄砚、妇女发展部部长崔郁和省妇联副主席赵玲等一行人来我市调研“巾帼示范村”创建工作。调研组在市妇联主席伊敏芳、副主席杨建军等人的陪同下，实地考察了全国“巾帼示范村”创建试点单位——奉化滕头村，并了解了我市开展“巾帼示范村”的总体情况。
10、7月16-17日，在宁波大学女子学院举办宁波市第五期巾帼文明岗负责人培训班，有60名“巾帼文明岗”负责人参加培训。
11、7月16日-20日，参加中澳合作国家级反对家庭暴力研讨培训班，市妇联在大会作题为《共筑防线反家暴密切配合促和谐》发言。
12、7月18日—19日，召开宁波市妇联系统半年度工作会议暨县（市）区妇联主席读书会。市妇联主席伊敏芳作工作报告，市委党校张荣昌教授作总书记6·25中央党校讲话精神辅导讲座。
13、7月27日，召开团体会员负责人座谈会，交流上半年工作，部署下半年工作。
14、推荐12个单位（妇女组织、社区）申报省来料加工突出贡献单位评选；完成“十一五”期间4个省“妇字号”农业示范龙头企业、3个“双学双比”科技示范基地、2个妇女领办的示范性专业合作社、2个“三八”绿色示范基地、12个“妇字号”示范农家乐的推荐工作。
15、完成宁波市来料加工情况调查，我市共有来料加工点814个，从事来料加工妇女24028人，具有一定规模的来料加工经纪人95人；完成对宁波市“妇字号”农业龙头企业、“双学双比”基地和妇女专业合作组织普查工作；完成上半年全市妇联系统培训农村妇女劳动力情况统计，截至6月底，我市共培训农村妇女7.38万人。
16、启动宁波市第二届“十佳创业女性”评选工作。
17、巾帼建功活动：对10个“巾帼文明岗”进行现场指导；调整宁波市“巾帼文明岗”义务监督员；继续做好“巾帼文明岗”创建指南（第二册）的材料收集、编写工作；对《浙江省志愿服务条例（草案）》提出修改意见。
18、做好全市“巾帼示范社区”试点单位的汇总工作，全市有17个社区正在开展重点创建。
19、编印女企业家协会通讯录。
20、申报第五轮市级文明机关创建，并在市妇联机关进行创建动员。
21、6·26国际禁毒日来临之际，市妇联组织人员为在市公安局强制戒毒所戒毒的妇女举办讲座和提供咨询服务，并送上800份法制教育宣传资料。
22、完成半年度分析。今年1-6月，全市妇联系统共接待来信来访来电1128件，其中来信49件，来访773件，来电306件，结案率为98%以上；本月共44件，来访29件，来信1件，来电14件。
23、做好市政协十三届一次会议第652号提案《关于做好关心农村留守儿童工作的建议》协办意见的答复工作。
24、组织3名干部参加国务院妇儿工委办举办的7月15日—27日的妇儿工委办专兼职干部业务培训班。
25、做好市政府妇儿工委成员单位领导及联络员的重新确认工作；县（市、区）妇儿工委办公室机构设置、人员编制、干部配备、经费拨付情况的统计上报工作。
26、文字材料：我市参加省妇联半年度工作会议交流材料；省妇儿工委办来甬调研的汇报材料；“组织实施省妇女健康促进工程项目”向市政府汇报的材料；市妇联党风廉政建设汇报材料；文明机关创建申报材料；上报生态市建设半年工作总结及计划任务完成书。
27、认真做好作风建设年活动工作：下发关于认真做好作风建设年活动第二阶段工作的通知；制定第二阶段工作计划；召开作风建设年活动第二阶段工作部署会；对征集到的有关作风建设的意见建议进行梳理归类；组织每位干部对照总书记倡导的“八个方面良好风气”，写出作风自评材料。
28、开展全国第六届文明家庭、省文明家庭、省学习型家庭及省级先进协调组织评选活动。
29、市妇联被评为全国先进妇女组织、全国“美德在农家”活动先进集体。
30、推荐、上报省妇联27户省级绿色家庭；生态市建设特色工作经验材料；“社会和谐与妇女发展”论坛研讨论文5篇；
31、完成出国考察材料，上报市外办、市委组织部、市纪委，并向机关全体干部进行汇报。
32、完成市委组织部下发的市妇联本级社会工作人才队伍建设调研问卷及相关表格，审核各县（市）区妇联的问卷及相关表格，并统一上报。
33、完成对宝韵幼儿园的年度考核，完成考核材料并上报党组。
34、向市人大提出人大地方立法和执法检查工作的建议。
35、参加市直机关工会会议，上报市妇联工会工作总结。
36、在宁波大学女子学院的指导下，舟山市首期心理咨询师培训班开班，29人参加。
37、做好宁波市妇联系统三大网站的维护工作。做好市妇联OA网维护、公积金年审、档案管理，财务、车辆、文印室管理等日常工作。
39、做好组织、人事、党建等工作；审核目标考核奖。
市妇联八月份工作计划
1、继续开展作风建设年第二阶段活动：组织开展评议；制定整改方案，在一定范围内向干部群众公开，接受监督评议，并上报市“作风建设年”活动领导小组办公室。
2、筹备基层组织规范化建设现场会。
3、努力推动女性进村两委会班子比例的提高。
4、完成农村党员远程教育直播课堂有关任务，组织各地收看。
5、赴余姚举办一次以养兔女能手为主要对象的“巾帼致富科技下乡行动”。
6、编印第一期《宁波市女能手信息之窗》，为“双学双比”女能手协会聘请常年法律顾问。
7、着手编印宁波市“城乡携手共建新农村·百千万活动”宣传折页。
8、组织市“双学双比”协调小组成员单位领导考察部分“妇字号”农业龙头企业和“双学双比”示范基地。
9、发文调整宁波市级“巾帼文明岗”义务监督员队伍。
10、筹备第二轮维权志愿者的招聘工作。编辑女性维权资料。
11、完成预防和制止家庭暴力条例草案第四稿，召开相关政府部门、基层组织座谈会，并形成起草说明和解释依据。
12、组织举办妇联系统预防艾滋病骨干培训班。
13、8月中旬，妇儿工委将对各县（市）区实施两个规划情况进行一次督导检查。
14、加强市妇儿工委及妇儿工委办的制度建设和规范管理，起草《宁波市政府妇女儿童工作委员会成员单位年度考核办法》。
15、制订我市妇科疾病检查工作的实施方案，明确各部门职责分工，全面落实每2年一次的妇女病普查工作。
16、做好*度宁波市发展研究重点课题《构建和谐社会与两性平等和谐发展研究》的申报工作。
17、开展*年妇女报刊征订工作。
18、继续筹备市文明家庭创建活动协调小组扩大会。
