时间：2022-05-06 20:15:14
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【关键词】GIS；管网管理；供水管网；应用
中图分类号：TU731.5文献标识码： A 文章编号：
概述
随着城市化的发展和城市地下管线系统日益庞大，城市地下管线传统管理模式已不能满足城市和人民生活发展的需要，运用地理信息系统（GIS）来实现地下管线信息的输入、存储、查询、检索、处理、分析、显示、快速定位等功能已发展成必然趋势。尽管随着信息化进程的不断加速和加深，GIS已经逐步进入并应用于自来水领域，然而能够因地制宜、高效地把GIS建立完善，并合理有效利用的单位却不多见，没有完全体现GIS技术在供水管网管理方面的作用。本文以各自来水公司需要建立科学准确的GIS系统为出发点，对如何建设在实际生产中真正发挥作用的GIS系统做详细的描述，着重分析了如何在生产实践中利用GIS来提高供水管网的管理，并整理了一些实例与大家分享。
GIS项目的建立
2.1项目建设的意义
随着经济的发展、城市规模的扩大和现代化程度的不断提高，很多自来水公司供水管网也越来越庞大，管网纵横交错，由于各种原因，很多管线资料不清，甚至只能凭借当时施工人员的记忆去寻找，造成诸多管理不便，同时，有些自来水公司对管网的管理还依然停留在半手工管理、半计算机管理的状态，以上这些借助图纸来管理供水管网资料的情况已越来越难以满足目前自来水实际工作的需要，因此，对自来水公司的供水管网进行探查，建立GIS系统，一方面可以全面准确地掌握所有供水管网的各种情况，获取详细的资料，并通过探测建立起供水管网的各种属性数据库，为实现供水管网的计算机管理打下坚实的基础。另一方面，通过建立GIS系统，对区域内供水管网资料进行详细探测并使用计算机技术和地理信息系统技术来对供水管网进行管理、设计及事故处理，不仅能提高工作效率，而且也能提高信息化水平，使公司的整体管理水平上升到一个新的台阶。
建立供水管网GIS系统，对管网进行详查、探测，利用地理信息系统来管理供水管网具有以下意义：
全面掌握供水管网的具体敷设情况，摸清管网的长度、管径、材质，以及相关管件（阀门、消防栓等）的信息；高效地管理、保存完整图形数据；有效的提高日常查询检索速度；充分利用计算机进行方便快捷的日常事务处理；运用计算机进行灵活的管网设计；保证信息可靠存储、方便更新；提供多样准确的输出；实现数据的共享和Internet。
2.2制定项目目标
在明确了建立供水管网GIS的意义之后，需要制定建立GIS项目的目标，明确系统建立起来后的功能作用。GIS项目需达到如下目标：
2.2.1实现供水管网的现状管理，为供水管网的规划设计、施工管理提供全面、准确的基础资料。
2.2.2实现供水管网的动态数据更新。系统通过处理各种形式的成果数据，如外业探测数据，竣工图资料等，建立高精度、高可靠性的数据库，并及时将变更以后的数据补充到数据库中。
2.2.3提供地下供水管网及相关资料的查询、统计以及各种输出，实现任意断面查询、网络分析，管线工程辅助设计等复杂的具有空间决策支持的分析与设计功能。
2.2.4建立供水管网数据管理中心，搭建管网数据交换服务平台，使公司各部门之间实现数据共享，提供多层次、多元化的信息服务，推动全公司管网现代化管理与应用。
2.2.5提供对管网改造、设计、施工等工程信息及管网的设计图、施工图、竣工图和材料统计表的管理功能。为用户控制工程施工进度提供依据。
2.3制定项目计划
根据GIS项目的总体目标和各部门的责任分配，然后制定详细的工作计划，该计划可将每项行动措施具体到个人，即谁负责实现某个目标和开展某项行动，并通过完成该目标和阶段性成果来达到预期效果，这样才能增强行动计划的可操作性，最终确保实现GIS项目的既定目标。在规定时间内完成供水管网地理信息系统的开发及完善。工作计划需要制定详细的软硬件的建立时间进度表、个人的工作职责表、项目的总体进展、测试以及问题反馈等信息列表，以方便在整个项目的建设期间能有效的反应各项工作的开展情况，也有利于项目的跟踪、调整以及管理。制定科学可行的工作计划对GIS项目建设的工作起到了良好的先导作用。
2.4执行项目
要建立一个科学、准确、数据全面的供水管网GIS系统，在项目的实施过程中，需要根据编制的可行性计划执行项目，招募、组织和建设GIS项目团队， 并根据计划时间表与个人职责开展工作。在整个GIS项目的实施过程中，基本分为两大部分来进行，一是软件系统的开发，一是供水管网的数据探测。下文就GIS软件系统开发以及数据探测的关键内容进行简述。
2.4.1软件系统的开发
GIS软件系统实施主要包括六个方面的工作：需求分析、系统开发、测试、培训、试运行及最终验收。
(1)需求分析
一般情况下，先对目前公司实际情况进行调查研究，确认各部门组织结构情况、数据的情况、已有的软硬件环境，确定构建系统所需要的软硬件设施以及系统需求，并根据各部门组织的需求确定系统的各种功能模块。例如系统主要在管网管理部、工程部及客服部进行使用，而管网管理部门会使用系统的绝大数功能模块；工程部会使用系统的事故处理、管网设计等模块；客服部会使用到系统的查询分析，WEBGIS模块等。
除以上一般情况下的需求分析外，在软件开发之前，自来水公司的GIS工作人员可对公司实际业务进行系统需求专项调研，提出一些根据自身公司情况而定制的特别需求功能。在此基础上，可与软件开发商进行需求的实地考察，经过多次的沟通协商来却确认自来水公司GIS系统的全部需求，并由软件开发商的技术人员负责撰写《软件需求规格说明书》。
(2）系统开发
软件开发商根据《软件需求规格说明书》和自来水公司实际需求完成软件基本功能模块的开发，在开发期间，软件开发商可以月报形式将开发进度及存在的问题等情况汇报自来水公司，自来水公司就相关问题提出意见或建议。
(3)系统测试
系统开发过程中，可要求软件开发商将每一阶段开发成果递交自来水公司，自来水公司即组织GIS技术人员对系统进行功能测试，发现问题及时汇报，开发人员及时修改。系统完成以后，进行集中测试。
(4)系统安装调试
系统测试通过后，搭建好系统环境，进行系统的安装调试，确保系统测试中所有的问题得以解决，并且功能要求达到系统的建立目标。
(5）系统操作培训
在安装调试期间，安排相关培训工作。主要培训内容包括：系统功能的培训；系统运行维护培训；数据库管理培训；图形、属性数据更新培训；权限设置与管理培训；数据录入培训等
(6）系统试运行
对系统进行试运行，及时收集发现的问题，对系统进行进一步的完善。
(7）系统验收
系统试运行一段时间后，组织系统验收。验收可安排如下：系统在数据加载并调试完成后，向甲方进行初验；乙方将在初验之前提交详细测试方案给甲方，经甲方确认后共同参与测试；试运行测试通过后，乙方将向甲方提交相关技术文件，在甲方认为符合初验条件下，开始对系统进行试运行。试运行为期3个月；试运行期间，乙方逐步将维护所需文档、工具等提交给甲方；试运行期满后，乙方以书面形式向甲方提出进行系统终验的要求，并提交试运行期间系统出现的问题及其解决方案的记录文档；系统终验合格后，由甲方签署终验合格证明书。
2.4.2管网数据探测
自来水公司供水管网GIS系统的建设，在软件开发起来后，数据的采集与录入工作将是工作的重点，如何建立起科学有效的GIS项目，除了功能齐全并实用的GIS软件系统外，还需要准确全面的管网数据。下面就供水管网数据的探测进行简要论述。
(1）管网普查团队
根据每家自来水公司的实际情况，供水管网的普查工作可组建外业探测队伍自行普查，也可聘请有专业水平的外业探测公司进行普查，但是为了长远考虑，组建一支属于自来水公司的外业探测队伍是GIS系统维护管理必不可少的部分。
(2）设备资源配置
组建好外业探测队伍后，需要给探测队伍配置管网探测所需要的各种设备，目前市面上形形式式的管网探测设备层出不穷，但是选取科学有效的的探测设备也是关键的一部分，为以后探测队伍进行长期的外业探测工作提供有效的工作工具。探测设备必须具备两个条件：准确，快速。
(3）数据验收与入库
为了控制管网数据普查的进度和质量，针对各个区域普查的阶段性成果按批次进行了审查和修改，主要采取核对竣工图，老员工会审和现场开挖等手段来查明各种管径、管材错误以及漏管、连接、位置偏差等，然后将最终的普查成果上传数据库。需要注意的是：在对交由第三方检测的管网数据，验收则需要注意方式方法，确保最终成果的可靠性，此类的数据验收主要针对路面状况和管网连接关系复杂或地形图和竣工图缺失的难以确定的旧区管网，抽样选取管点进行开挖测量。抽样原则为样点尽可能涵盖各类管径、管材、路面状况和各类型管点，以确保开挖效果和代表性。
2.5监控项目
在整个项目的建设期间，需要建立项目监控、汇报系统，将建设期间的问题上报，并且基于计划监控项目进展，根据实际情况及时修订项目计划，这些工作都关系到项目最终结果的好坏，也是确保项目顺利进行的有力手段。
2.6 项目收尾
项目最后，安装GIS系统，导入外业探测可交付成果，完成GIS项目的各种管理或者规范文档，完成项目后评价，最终项目报告。
GIS系统的应用
GIS系统建立后，系统功能模块比较多，那么应用范围也相应的较广，但是应用效果却不见得非常的理想，怎么发挥其功能特性，怎么将一个庞大的GIS系统运用起来为自来水公司的日常管理提供帮助，并能达到既定目标的作用则是当前每家自来水公司管理人员该思考的问题。本文就几个重要的GIS系统应用的实例进行分析，希望通过这些分析能给同行在GIS系统的应用领域上有所帮助，下文的实例都是运用中地的MapGIS软件以及作者所在单位的数据进行分析的。
3.1爆管维修管理
通过“爆管维修管理”功能，将爆管维修的信息逐一录入到GIS系统中，可以按照筛选条件或者区域查询统计管网维修的情况，及早发现问题并改造，这个功能的应用对自来水公司降低管网漏损，提高管网效率和优化管网资产有着积极的意义。
图3-1-1展示了“爆管维修管理”功能的录入界面，其中维修人员只需要单击爆管处，爆管的录入菜单则会自动弹出，并自动捕捉爆管点的相关管段信息，如爆管点坐标、管径、管材、录入日期时间等，其他字段则由维修人员根据维修情况如实填写。其中，为了尽量避免输入错误和提高录入效率，录入界面多采用下拉菜单进行选择，部分字段可以根据实际情况进行多选，如爆管类型、损坏原因、维修人员等。另外，爆管日期、时间和修复日期、时间的记录是为了反映和统计维修工作的响应时间和效率，以及用于研究和分析爆管期，“维修耗时”字段则会自动根据输入的日期和时间计算维修时间，用于评估客户服务质量。
自来水公司的管网更新改造计划可依据该功能对该年或往年的维修记录情况按维修管段的管径、管材、原因、状态、维修频率、位置、区域、爆管时间等进行统计和分析（如图3-1-2：爆管维修统计分析），从而确定如何将有限的管网改造资金投入到最应该改造的管网，最大程度的优化了管网资产，提高其运行效率，同时最恰当的管网改造计划也减轻了维修人员对老旧管网频繁的维修负担，促进了工作效率的提高，优化了资源配置。
图3-1-1：爆管维修录入界面
图3-1-2：爆管维修统计分析
3.2分区计量管理
分区装表计量是产销差管理最为传统但却最行之有效的手段之一，至今仍被沿用，特别适合于枝状管网的漏损监控以及噪音法等现代测漏方法难以进行的非金属管网的漏水监控，有助于缩小测漏范围，进而可以有针对性地查找和定位漏点，提高测漏效率。然而，由于总表与分表的水量核对工作较为繁琐，特别是一座城市存在较多分区时，更是带来了管理上的困难，以传统的抄表管理模式和营业收费系统数据库进行管理效率不高，特别是当关联水表数量或信息发生变化时，总表与分表的关联关系往往得不到及时更新，造成统计上的错误。
利用GIS在空间上对客户水表的管理，将物理接水点以一对一或一对多的形式与客户水表挂接，并通过客户唯一ID-客户编号与客户信息数据库关联，实现数据的更新和信息的读取以及客户与管网图形的互动查询。GIS中客户水表的所有信息都可以通过任意多边形进行空间统计计算，快速检索与分区总表挂接的分表，既可以图形的方式突出显示关联水表，让人一目了然，还可以以报表的形式统计分表用水量，如图3-2-1所示。再通过比对分区总表GSM监控系统的总水量数据，即可实现校对，分析出该区域的产销差水平，以便部署下一步行动。
利用GIS管理分区产销差，不但大大降低了管理工作量，提高了工作效率，而且在数据分析方面准确可靠，取得了很好的效果，然而，要实现多级分区计量管理，首先要求GIS具有完善的客户水表信息，即空间上准确的物理坐标和拓扑关系，以及实现GIS与营业收费系统的客户数据共享。水表物理坐标可以通过GPS进行水表普查定位，而用水量等客户信息则需要客户数据库开放接口。
图3-2-1：利用GIS进行分区计量管理
3.3工程管理
工程及工程资料的管理历来是各自来水公司管网管理的重点和难点，管理人员如何跟踪施工工程的进度和状态，如何实时了解各项工程的工程信息；设计人员如何更快捷高效地管理和查询设计与竣工资料；统计人员如何方便地统计年度各类管网安装工程的信息，这些都是自来水公司在管网工程管理中面临的诸多问题。因此，“工程管理功能”旨在整合相关部门的资料，实现工程及其资料信息的共享，提高工作效率。
工程信息的收集与整理工作主要由设计和质检部门负责，数据的录入则由GIS系统管理员根据工程信息资料定期更新。该功能的使用界面如图3-3-1所示。在该功能模块投入使用后，设计人员的工作效率大大提高，查找竣工图的效率更是由原来的半小时至几小时缩减至几秒钟；方便的检索功能则简化了管理人员对各类工程状态与信息的及时了解；全面的统计功能使得各年度的管网工程统计变得简单易行。此外，由于与该工程管理模块相配套的《竣工图验收与管理标准》的实施，有力地促进了各部门间的协作，实现了资料的共享，规范了竣工资料的命名、归档与管理，使得竣工资料由原来的存放时间和地点随意、图纸错误率高、责任不明确转变为在规定期限内将电子图纸统一上传入库，不符合验收标准的图纸责令整改，从而提高了资料的时效性和准确性，同时也做到了责任明确。
图3-3-1：工程管理模块
4.展望
供水管网地理信息系统是对地下管网进行计算机管理与辅助决策的大型软件系统。它利用先进的计算机网络技术、数据库技术及GIS技术，在建立管网基础信息库的基础上，紧密结合管网管理的业务流程，实现了管网管理的科学化和自动化。各管理部门利用综合管网信息系统进行地下管网管理，可以达到用户受益、职工受益、企业受益的三重目标，也有利于自然资源的保护和城市的可持续发展。
目前部分公司的供水管网GIS系统在一定程度上实现了资源跨部门共享，资产得到了进一步的优化，资源也得到了更合理的分配，取得了较好的经济效益。然而，随着自来水公司业务的迅速发展，如何将日趋庞大和复杂的日常管理数据有效的储存与管理，如何将公司的营业收费系统、呼叫中心、管网调度实时监控系统与GIS有机的整合到一起，既保障系统安全，又实现数据分享，实现跨部门、多业务的共享管理模式，是诸多自来水公司未来需要考虑的诸多方面。此外，随着办公自动化技术、WebGIS技术、嵌入式GIS技术和服务器无人职守技术、3G网络技术等新兴技术以及内置GPS芯片的智能终端设备的不断发展和完善，衍生出了诸如巡检系统等新型GIS应用领域，为市政管网的巡检、监控、维修、养护一体化提供了解决方案，实现了真正意义上的无纸化管理，有助于降低巡检、维修等外勤工作管理成本，加快巡检、维修、养护工作的处理速度，提高企业信息化水平。
待建项目鑫虹整机项目
（一）项目进展情况(截止到月日)
1、施工单位进场；
2、临建设施搭设基本完成；
3、完成基坑测量放线，准备动土施工。
符合大日程计划
（二）存在问题
自来水市政供水压力只有0.2MPa（自来水公司提供的测试数据），图纸设计要求水压力0.5MPa，目前施工队已进场，面临夏季的到来，生产、生活用水量增大，供水现状不能满足要求。
（建议：建设局协调供水公司，帮助企业解决）
在建项目
一、彩虹光伏项目
（一）项目进展情况(截止到月日)
1、临建活动板房安装进入尾声；
2、项目主厂房、成品库土建工程承台施工已完成近80%；
3、桩基础施工本月日完工离场，桩基检测同步进行；
4、设备招标工作前期准备阶段已经开始；
5、氧站、余热锅炉设备及方案交流完毕。
符合大日程计划
（二）存在问题
目前商品混凝土供应不及时，造成一定程度的窝工现象。
（建议建设局帮助企业解决）
二、彩虹蓝光项目
（一）项目进展情况
1、101#厂房目前钢构已完成大部分钢柱的吊装和钢梁的连接，共完成钢柱吊装179根（还余8根）钢梁1175片（还余543片），二、三层已铺设近4000平方米。计划月日全部封顶，目前工期稍有滞后；
2、102#厂房楼层板已铺完，正在进行电梯基础筏板的混凝土浇筑，屋面四周女儿墙模板已搭建完成70%，完成工程量的60%。施工进度正常；
3、103#厂房除电梯井口外，已在月日实现封顶，目前筏板已浇筑完毕，非筏板区进行耐磨地面混凝土浇筑，已完成70%。施工进度正常；
4、301#动力站部分进行外墙和内墙的砌筑，部分进行模板和脚手架的拆除。屋面女儿墙已砌筑完毕。施工进度稍有滞后；
5、401#科研楼一层屋面已浇筑完毕，正在进行二层模板和脚手架的搭建，完成60%。施工进度正常。
（二）存在问题
1、103#电梯井3根钢柱还未到场，影响电梯井的施工；
2、101#厂房楼承板铺设人员和焊工力量不足，已要求施工单位采取各种办法立即增加人员加快施工进度。
（建议建设局现场督导人员加大协调力度与督促力度，加强对施工单位的监管）存量企业
一、电科技有限公司
年产值计划为80亿元，分月度产值计划中预计月份22924万元，月份累计为34779.4万元。月实际上报产值为24682.8万元，其中月份当月完成13468万元，占年计划3.1%，完成分月计划71%。
二、方显示光源有限公司
年产值计划为65994万元，分月度产值计划中预计月份为4049万元，月份累计为8137万元。月实际上报产值为3087.2万元，其中月份当月完成2015.1万元，占年计划4.7%，完成分月计划37.9%。
2、社保业务档案的交接。分别完成了工伤保险、企业养老、医疗保险所业务档案、社会保险管理股退休档案、的交接。工伤保险业务档案2010年至__年装订档案共计241卷，其中包括社会保险管理类7卷，征缴类132卷，待遇类50年21卷，待遇类10年77卷，业务统计报表4卷；2004年至2010年未装订档案共计33盒，2004年至2009年工伤保险待遇支出档案若干袋。养老保险所共移交2012年至__年业务档案210卷，2004年至__年退休人事档案若干。医疗保险所共移交2/:请记住我站域名/012年至2015年业务档案546卷。社会保险管理股共移交__年11月19日至2015年3月11日审批退休档案133份。
1、按照我局2015年7月9日下发的《关于做好职能划转和档案移交管理等工作的通知》要求，将部分存放于机关事业档案室的未到退休年龄的学生档案、破产企业档案及久未入档材料且不属于事业管理单位的部分工人档案转移到人力资源市场进行人事，共转移档案695卷；
2、按照县委县政府《关于部分事业单位清理整顿有关事项的通知》献字【2006】5号文件精神，将自来水公司、机井公司、房地产开发公司、__种子公司、政府招待所等退出事业管理单位在职人事档案分离管理，干部、职工档案共计219卷；
3、根据__省国营梅庄洼农场2002年5月13日与我局签订的《单位委托保管流动人员档案协议书》规定的保管期限已过，不再续订保管档案协议书，与原单位办理了档案转递手续，将21卷职工档案由原单位提走。2、按照对干部人事档案的管理权限，与县委组织部办理了部分人事档案转递手续，其中转出干部档案20卷，转入干部档案5卷，归还之前借出干部档案1卷。
4、档案借出与归还工作，共归还借出职工档案59卷，干部档案1卷。因评职称借出档案材料16人次，共计档案材料56份。
5、接收士兵安置档案13卷，档案转递两卷。退休档案移库共计20卷。接收2015新考录公务员档案12卷。接收社会保险管理股退休档案81卷。
1、按照《__城区供水合作工作实施方案》要求，对我县自来水公司工作人员进行重组。档案室与机关事业管理股、工资福利股依据自来水公司干部职工人事档案，结合自来水公司提供的人员信息，共同对现有工作人员的姓名、出生、身份、参加工作时间等信息进行核查、比对。经核查在职人员共96人，有人事手续未上班人员8人，停薪留职
人员15人，调出人员4人，退休人员38人，到退休年龄待办退休手续人员2人，共计163人。2、严格按照《干部人事档案审核资料选编》中规定的档案材料的分类，审核整理干部档案51卷。
3、档案审核：一是将应审档人员分单位打印名单，制作审档记录表格；二是将应审档单位分成乡镇及县直两部分，先从乡镇审核；将审档日期、审档人、被审单位、被审人员等详细信息记录在审档记录表格中；三是将无疑问、信息很明确的人员档案直接写出审核报告；将存疑或有些信息拿不准的记录下来，阶段性的做出总结、汇报，并提出整改建议；截止10月底共审核档案120卷。
1、由于档案袋的使用性、耐磨性较差，为了更好地保护档案材料不受损坏，以及便于管理和查阅，我们对所有的在职职工档案更换了职工档案盒，共计1600多份，这项工作现已完成，档案全部存入在职人事档案库。
2、干部档案室的老旧档案清理工作全部完成，共整理档案2232卷，现已全部建立电子台账。
3、档案材料的收集。严格审查所收集的档案材料，保证档案材料填写完整；杜绝材料涂改、伪造，保证材料真实；做好收集材料记录，详细记录送档材料人的单位、姓名、联系方式以及所送材料人的姓名、材料名称、份数等详细信息，以备查阅。自3月份以来共收集档案材料9996份。
4、档案材料的入档。认真核实材料人的编号、单位尤其是同名同姓人员，确保材料准确入档，避免张冠李戴。共完成了年度考核表、工人晋级表等5000多份以及新收集的入档材料9996的入档工作。
在原来的工作基础上进一步完善了档案管理制度，严格按照规定办理档案查、借阅以及档案的其他使用情况。共办理档案查、借阅400多人次。
各位领导、同志们：
根据会议安排，现将我局今年1—9月份以来目标任务完成情况及下一步工作打算汇报如下：
今年以来，我局按照县委、县政府的总体工作部署，深入贯彻落实“全县经济工作”和“深化城市建设跨越年”活动会议精神，围绕年初确定的各项目标任务，立足科学发展，上下一心，开拓创新，狠抓落实，重点工程建设及各项
工作推进较为顺利。
一、1—9月份主要工作及重点工程完成情况
（一）规划工作
泗城总体规划修编方案顺利通过*市规划委员会评审，已提交市政府审批。城市道路、供水、排水等专项规划方案已初步完成，同时，完成1个乡镇的总体规划、6个县级新农村示范村规划编制，并完成消防队、新水厂等选址工作。
（二）道路建设工程
刘圩路、阀南路西段、建材东路3条道路的前期规划设计及阀南路西段拆迁工作已完成，其中，对刘圩路、阀南路西段采用bt方式，由江苏苏润建设集团无锡分公司承建，目前石粮河桥建设工程过半。
（三）城市开发工程
1、重点地块拆迁工作。1—9月，全县共完成拆迁面积8万平方米.
2、规模小区建设。规模小区在建工程施工总面积80万平方米，已竣工32万平方米。
3、安置小区暨保障性住房建设。目前安置小区及廉租房开工36幢，在建工程近10万平方米，现已封顶12幢共3万多平方米。
（四）基础设施和公共设施建设工程
1、自来水管网建设。新铺供水管网4公里，新打深水井5眼；完成自来水改扩建项目初步设计项目批复及选址，正在进行征地。
2、污水管网建设。完成污水管网铺设约10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三馆”等工程建设。博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心“三馆”工程主体已竣工，正在进行内外装饰施工。清水湾公园、图书馆、档案馆等正在进行前期规划编制。垃圾处理厂项目已完成申报工作，正在进行前期初步设计。
（五）招商引资工作
1—9月份共签约项目5个、开工项目5个，协议项目2个，签约项目资金1.5亿元，实际到位资金8000余万元。
二、存在问题
我局1—9月各项工作进展较为顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是部分重点工程由于受资金等因素制约进度不理想；二是拆迁工作因资金、市场、开发商不配合等因素，拆迁难度逐渐增大。三是一些工程及项目因土地未征用，而无法实施。
三、下一步工作打算
一是加快安置小区建设进度。力争12月24日前完成1.5万平方米廉租房及安置房一期工程建设，同时，加快二期开工安置小区工程建设，保证按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三馆”工程施工进度。11月前完成内外装饰装修和配套设施工程，力争年底前开始布展，春节前开放试运行。
三是加强资金筹措。待阀南路西段土地征用后，加大道路建设力度。
四是完成县消防大队新址工程建设招投标工作，年底前完成主体工程。
五是加大拆迁工作力度。进一步加强拆迁政策、法规宣传，争取社会对拆迁工作的支持、配合；同时，进一步发挥两种强制措施的积极效果，积极与行政执法等相关部门做好协调沟通，努力形成法律威慑力，确保各项工作落实到位。
六是加快“两网”建设进度。年底前完成自来水及污水管网铺设任务，同时加强协调完成新水厂征地工作，尽快开工建设；加快完成生活垃圾处理厂的前期设计工作。
七是加快规模小区施工进度。督促各施工单位在保质量、保安全的前提下，加快施工进度，力争年底竣工工程突破50万平方米。
为改造供水设施，提高供水质量，切实保障城区居民生产、生活用水，按照县委的安排，经县人大常委会主任会议研究，成立了专门班子，由县人大常委会副主任熊一雄同志带队，组织县人大农城环工委、县规划建设局、县自来水总公司等单位负责人参加的调研小组，于20*年3月10日至25日对县城城区供水状况进行了专题调研。调研组听取了县规划建设局与县自来水总公司的有关供水工作情况;汇报，查看了城区供水规划设计和管网布局的有关资料，实地察看了湘江取水口、一、二水厂、输配水主、支管道及原中南药机厂、寿安新村、商业城、百花一小区、邵家岭社区、浯溪三中、王府坪市场等处的用水现场，以及在浯溪镇召开了由部分社区主任、人大代表、联组长、部分居民参与的关于城区供水工作的座谈会，考察了永州市零陵区、冷水滩区的城市供水工作，通过调查，我们初步了解了我县城区供水现状，以及干部、职工、群众对城区供水工作的意见和建议。现就调查的有关情况;汇报如下：
一、目前我县城区供水工作的基本情况;
目前，我县城区供水工作主要由县自来水总公司承担。该公司成立于1975年，现有干部职工8*人，经有关部门评估和审计测算，至20*年底公司固定资产4899万元，净资产1380万元，负债3134万元，资产负债率达65%以上。公司拥有2个水厂，日供水能力5.5万吨，日供水量4.5万吨，供水面积约18平方公里，用水人口约17万人，供水普及率99.56%。供水水质基本达到国家饮用水卫生标准，综合合格率在90%左右。其中：一水厂始建于1975年，先后于19*年和*年进行了技术改造和扩建。现有取水装机235KV泵房1座、旋流式混凝反应池1座，日水处理1.5万吨的平流式沉淀池1组，容积约500吨的虹吸滤池1座，容积约1000吨的清水处理池1座，加氯设施1套，加压泵房安装供水机组2台，一备一用，装机容量130KV。供水管网总里程近200公里，其中口径100mm以上约40公里，口径100mm以下约150公里。日供水能力1.5万吨，主要负责对民生路以东至黄土岭村以西的旧城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积7.5平方公里，分3个区域（即以龙山老县政府为中心的1区，以王府坪为中心的2区，以原氮肥厂、原浯溪机器总厂为中心的东江3区），用水人口约6万人。二水厂建于1991年，分三期建设，于20*年底全部建成投产。现有取水装机270KV的泵房1座，日水处理1万吨的平流式沉淀池和虹吸滤池2组，日水处理3万吨斜管沉淀池和虹吸滤池1组，清水池3座，加氯设施1套，加压泵房安装3台供水机组，二用一备，总装机容量355KV。供水管网里程约400公里，其中口径100mm以上约60公里，口径100以下约200mm公里。日供水4万吨。主要负责对民生路以西至浯溪路以东的老城区和新城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积10平方公里，人口约10万人。
近年来，我县的城区供水工作，在县委、县政府的正确领导下，取得了一些成绩。但随着我县社会经济快速发展，城区规模不断扩大，城区用水量急剧增长，城区供水供需矛盾依然十分突出，群众饮水难的问题还没有得到根本解决。从这次调查来看，近年来尤其是去年下半年来，我县城区供水相当紧张，供需矛盾十分尖锐，百姓用水非常困难，群众怨声很大。据了解，从去年下半年到现在，因供水问题引起的群众来信来访事件就有232起1547人次，电话天天不断，群众围堵县委、政府大门的事件有11起3*人次，特别是柿花园生活小区就有200多人联名集体上访。这些，不仅严重影响了城区人民群众正常的生产生活，同时，也制约了县城城区经济的发展和社会的稳定，激化了社会矛盾，损害了党群关系，影响了党和政府的形象。
二、目前我县城区供水工作中存在的困难和问题
据调查组分析，目前，我县城区供水工作主要存在如下急需解决的困难与问题。
（一）管网布局不够合理，管网等供水设施未按城市供水专项规划进行建设。据调查，目前的供水管网的建设已远远落后于城市发展。根据县城原总体规划，到*年预计县城总人口6.5万人，城区面积为9.7平方公里，城区日需水量为1.5万吨。目前，城区人口已达18万人，城区面积扩大到18.1平方公里，城区日需水量已突破7.5万吨，而现有水厂设计日供水能力为5.5万吨，实际日供水仅为4.5万吨，供需矛盾十分尖锐。况且，部分地段主、支管网走向很不合理，口径100mm以上的供水管道仅50余公里，并且分布不均，大部分地区如民生路、路、商业城、柿花园、黄土岭、邵家岭、寿安新村等城中心区或局部地区供水管径偏小。其主要原因一是城区供水规划与城市建设总体规划不相配套；二是在城区开发建设的过程中，开发商没有按规划施工，尤其在供水管网等基础设施方面，为减少建设成本，铺设小口径甚至材质低劣的供水管道，因而，许多管道成为供水颈瓶，水量、水压明显下降，造成目前无法正常供水，给居民用水带来诸多不便，群众反响十分强烈。
（二）供水设施陈旧，输配供水能力明显不足。一是输供水设备严重老化。据调查，一、二水厂的取水泵房、供水泵房的10套机组设施相当陈旧，都属于上世纪70-80年代的机电产品，技术设计落后，功能效率低下。据自来水公司技术人员反映，一水厂供水泵房的2套加压机组、二水厂供水泵房的3套加压机组都很难正常运行，一般只能开启1组电机，一方面是由于功率负荷过大，输变送电力不足，另一方面也是由于城区管网老化，无法增大输供水压力。据调查，城区内大部分小区和街道居民住房，平时三楼以上很少能够有水，一二层也水压不足，水量过少。况且，一水厂的机组使用年限已超过30年，属长期超限服役，机器能耗大、故障多、维修成本高，已完全不能适应现代城市供水事业发展需要。二是水处理设施严重落后。一水厂的水处理设施，属上世纪70年代设计的，水处理方法基本上物理处理法为主，设施简陋，方式简便，程序简单，这是最原始的、最基本的处理方法，集中表现为电耗高、漏损大、效益低，耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多，水质混浊。
虽经过*年和*年的两次改造，但也由于当时技术、设施设备、以及财力等方面原因，基本上只在节能降耗上进行了局部改造，而对水处理设施设备、技术方案并没有更新换代。二水厂虽建于90年代以后，分三期完工，特别是一、二期工程，也由于各方面的原因，在水处理设施、方法上没有采用新设施、新技术。三期工程在水处理方法上有所突破，但现代化新设备、、新技术的运用还远远不够，仅据我们对零陵区、冷水滩区自来水公司的调查了解，我们的设备和技术已落后10年，而与*、*、湘潭等地相比，至少落后20-30年。因此，目前，我们对城区供水系统的改造再不能采取“头痛医头”、“脚痛医脚”的方法，而必须要下狠决心、加大财力对整个输供水设施（尤其是一水厂）进行系统性规划设计和建设改造。
（三）供水管道老化，漏损现象严重。我县城区的供水管网自*年铺设供水以来，经过了32年的发展建设，据统计，至20*年底供水管道总长度已达500多公里。但由于大多数管道敷设时间较长，管网老化陈旧，导致爆管事故频发，漏损率极高，严重影响着城区供水。一是老城区供水管道口径小，影响着城市发展。限于当时的城市现状和供用水需要，在*年前与生活用水和一般生产用水相关的供水管道口径都比较小。*年后，城市的发展不断加快，老城区的建设也不断提速，城区的人口和用水量也随之大增，但老城区的供水管道由于受资金以及外界条件制约，管道扩容和更新改造的速度跟不上旧城改造发展的要求，制约了城市的发展和经营。二是老城区供水管道材质差，影响着供水水质。70、80年代开始铺设的老城区供水管道限于当时的经济实力，因陋就简，大多采用了灰口铸铁管、镀锌管或水泥管，现有供水管网中，灰口铸铁管占50%左右，水泥管占30%。这类管材的通病就是质量差，使用时间短。而且，铁管易结瘤、易腐蚀，容易导致自来水中的铁、锰含量增加，水的色度、浊度升高；水泥管易碎，不能耐高压，长期超限运行，容易造成爆管以及各种形式的明跑、暗漏。再则，材质低劣的管道，管网余氯消耗大，受压能力弱，影响供水水质和供水水压。三是管网老化，破损严重，影响着供水安全。老城区的管道经历了30多年的运行，已超过灰口铸铁管通常20年的寿命期，加之当时铺设时并没有采取符合规范要求的防腐措施，因此腐蚀老化特别严重，爆管事故时有发生，严重影响了城区供水安全。仅20*年县自来水公司供水管道和漏水报修次数达到22*次，平均每天达6次之多。据对商业城、王府坪、卢家甸、蒋家园等8个供水区域的不完全统计，20*—20*年因爆管停水的事故达147次，因供水管网事故影响高峰期用水达126次，涉及人口达8.6万人，因供水压力严重不足而影响供水涉及人口达13万人。
（四）公司人员多，负债重，运转难。根据《*省城镇自来水企业升级考核标准》，我县自来水公司合理定员168人，而目前公司在册人员为8*人，超编718人，超编率427%。由于人员严重超编等多种原因，导致历史包袱重，供水成本极高。据调查，公司至20*年底已累计负债3134万元，公司每年的水费收入仅600万元，而生产所耗电费开支就近400万元，所剩200多万元，无法维持公司正常开支，公司已举步维艰，运转十分困难。目前，公司仍按97年档案工资标准发放上岗人员工资，而且，从20*年以来，公司已累计欠发上岗职工19个月的工资。从调查反映，目前公司人心不稳，干部职工意见很大，尤其是离退休、内退、下岗、分流职工，他们连基本的工资、福利、养老保险、医疗保险、失业保险金和生活费都难以落实和保障，对政府、公司非常不满，存在着很大的社会隐患。自来水公司本是最基础的公用事业单位之一，关系到国计民生，在计划经济时期，由国家出资单位建设，向市场经济转轨后，国家基本上不再给供水公司注入资金，城区供水全靠公司自我积累和金融部门借贷筹集资金发展。长期下来，公司欠款数额大、负债重。因而，无法更新供水设备，完善供水系统，供水行业发展缓慢、落后。
（五）供水管理不够规范，供水效能低下。我县供水公司亏损较大，经营效益差，内部职工和社会上反映强烈等问题。我们经过认真调查分析，认为出现这些问题的原因除工程设施问题外，内部管理也是一个重要原因，突出表现在：一是水费回收率低。据测算，现公司日供水4.5万吨，水费回收每月不足60万元，水费回收率占供水量的1/3，水损率达50%以上。而零陵区年水费收缴额在1800万元以上，水费回收率达到了90%，水损率仅占10%左右。二是各项规章制度难以落实。近年来，公司虽出台一系列加强内部管理的各项制度（包括奖励制度），但由于人员多、经济效益差、工作人员换岗频繁等多方面的原因，很多制度基本上是写在纸上，而无法真正地落实到具体工作中。三是对各项收费的收缴力度不大。尤其是对一些企业用水量大又经营困难的用户，以及一些居民小区因为物业管理不到位、供水不正常、维修质量差、服务不到位等原因而造成很多单位和个人长期拒交水费、不交水费的行为，县自来水公司没有采取有效的措施，加大收费力度，提高水费回收效率。四是对供水设施的管理难到位。当前，由于城区建设繁多，一些施工单位违规作业，破坏供水设备；再则，由于水表入户，对一些死表、坏表的维修与管理，以及抄表收费工作带来了很大的难度；甚至一些用户为少交水费，采取私自接水、破坏水表等手段偷窃公共供水的现象还时有发生，对这些行为，县自来水总公司没有采取严格的处罚措施，导致该赔偿的没有赔偿，该处罚的没有受到处罚，因而，供水设施被时常遭到破坏，给正常供水带来了严重影响。五是户表设施改造工作进展不快。水表集装“一户一表、水表出户”和按户抄表与集中收费已是大势所趋。我县已对部分小区用户实施了水表出户集装和抄表收费工作。但至今，我县还未出台水表出户集装改造和抄表收费管理工作的具体办法。由于没有具体而过硬的措施，实施规范性集装，以及因受到人为性阻挠等缘故，水表集装工作进展不快，供水规范管理仍旧较难，水量漏失依然十分严重。
三、解决我县城区供水供需矛盾的几点建议
城市供水事业是国民经济和社会发展的基础，直接关系到人民群众的生产与生活，关系到城市经济的发展、社会的稳定与和谐社会的构建，直接影响到县委、县政府在人民群众中的形象。我们认为，当前，各级各部门要清醒地看到城市供水工作中困难和问题，充分认识到加快城区供水管网改造的重要性和紧迫性。要采取切实而有效的措施，加大财政支撑力度，认真制订供水规划，科学布局供水管网，系统改造供水设施，大力增强供水能力，切实提高供水质量，保障城区供水用水安全。
（一）科学规划设计，确保城区供水管网合理布局。规划是龙头，加强城区供水管网规划设计是城区供水工作正常运行的重要保障，也是实施城区供水管网改造和合理布局的前提和基础。一是要认真调查，全面做好现有管网的普查。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要力争在20*年4月底前完成对供水管网的普查工作，全面弄清现有管网的基本走向、口径大小、布设时间和使用状况，建立供水管网档案，编制现有管网分布明细图。二是要科学论证，全面做好城区供水设施与管网改造方案，编制城区供水中长期规划。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要抓紧时间，组织强有力的技术班子，力争在20*年5月底前做好改造项目的前期准备工作，搞好工程技术论证，制订城区供水设施与管网改造方案和城区供水中长期发展规划，编制施工图。改造方案和中长期规划要按照“立足当前、着眼长远、科学布局、统筹兼顾、分步实施、立体推进、量力而行、服务群众”的要求，从我县城区的工厂、企事业单位、生活小区以及人口分布的特点和地势高低的特征出发，科学设计网管布局，合理进行功能分区，突出重点，分期分批实施改造，力求做到科学性与规范性的统一，可行性与实用性的融合，要确保规划和建设30年不落后，50年能使用。
（二）加大资金投入，确保城区供水管网改造如期完工。一是要加大财政投入力度。城区供水是城市建设的基础工程，是一项利民惠民实事工程。县政府要将城区供水管网改造作为重点工作来抓，要按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于加快城市供水管网改造的意见》（建城[20*]188号）的要求，统筹安排县级财力，加大资金投入。据初步测算，我县城区供水设施及管网改造所需资金约3000多万元。我们建议，今明两年县政府要安排*万元资金，分期投入县城城区供水设施系统性的改造建设。同时，在年度城市建设维护费中，每年投入20-30万元，用于城区供水管网的维修和支付城市公益用水费用。二是要加大跑项争资力度。要抓住今明两年是国家投入改造城市供水管网的有利时机，加快我县城区管网改造工程的立项和项目论证，积极申报国家补助投资的供水管网改造项目，加大跑项争资力度，争取挤进国家或省里的计划笼子，得到国家和省里的支持。三是要积极申请国债资金。县发计委、县规划建设局、县自来水公司要通力配合，积极与省、市发计委和建设主管部门联系，力争将我县管网改造工程项目列入国家城市供水国债投资项目，安排国债资金，以解决我县城区供水的供需矛盾和紧张状况，为我县城市经济和社会发展打下坚实基础。县规划建设局、县自来水总公司更要广辟筹资渠道，加大对供水管网改造资金的筹措力度。
（三）加强设施改造，确保整个供水管网改造工程质量。从调查来看，要从根本上解决用水难的问题，就必须对城区现有供水设施进行系统的更新改造。改造工作可从我县实际出发，分步实施，阶段推进。今年改造的重点要放在供水设备和民生路以东的老城区的管网改造上。把运行故障多、机器能耗大、维修成本高的取、供水机组，水处理工艺以及运行年限超过20年、严重老化、漏损的供水管网作为改造的主攻目标。一是要加强供水设施的改造。主要包括一、二水厂的取水设施，水处理设施和供水加压设施，要广泛采用新设备，新科技，严格按有关规范和设计方案进行施工，从根本上节能降耗，降低生产成本，提高供水效益。二是要加强供水管网的改造。要改善管网“瓶颈”，优化管网布局，扩大主、支水管口径，重点是扩大城区主干道（如人民路、民生路、路等重点骨干道）的主、支水管口径。要引进新技术、新材料，提高管道使用寿命，提高配水压力，增强供水能力。三是要实行分区供水。要科学划分城区供水区域，有计划地设计区域管网阀门，提高对主、支管网和区域供水的控调能力。四要加大户表集装力度。要紧密结合城区管网改造，组织专门班子，认真总结前段改造工作经验，采取更加务实而有力的措施，加大水表出户和集装改造力度，以规范城区供水管理。
岁月如梭，光阴荏苒。又是一年冬将去，在这辞旧迎新的日子里，回首工作，百感交集。在各级领导的关怀和支持下，各项工作取得了很大进步。现在从拉晶和施工监督两方面做一简单总结。
一、十二年拉晶工作的简单回顾
二、上半年在研发中心的工作总结
三、下半年多项施工质量的监理
下半年主要进行了生产部四大类28项施工项目的全日制跟踪质量检验。
1、车间土建工程的监督
2、钢结构平台和循环水路焊接的监督。
我成功监督完成了车间XX平米钢平台和配电室400平米的钢平台，以及各泵房的钢梯和小钢平台；完成了v车间循环水路纯水和自来水管路的焊接监督；完成了真空泵房、板换泵房、管道泵房、制冷机房管路的焊接施工检验；以及i车间的纯水和自来水管路的焊接施工检验。我都一一认真监督。为了更好得检验除锈、焊接与涂装质量，我自学了钢结构，焊接质量检验标准，焊缝的等级分类标准和常见焊接缺陷的检验与处理，以及除锈等级st2、st3的标准，掌握了焊接缺陷与除锈等级的规范，应用于施工中检验质量，使施工质量进一步提高。
3、装修吊顶与自流平树脂地面工程的监督
我监督完成了iii车间天花板的更换，和v车间墙体装修与吊顶。与江苏七彩虹装饰公司结下了良好的友谊。与扬州保力树脂地面有限公司完成了v车间钢平台自流平树脂地面，以及炉台面、车间下层地面、真空泵房、空调器室的树脂地面和纯水池环氧frp内壁的施工检验。发现了许多质量方面的问题。杜绝了施工托工减料、在材料上作文章、在时间上求速度的弊端。为公司挽回了损失，提高了施工质量。
4、对配套设备安装调试的质量检验
我严格对冷却塔、氩气罐、高低压铜排、板换与循环泵、变压器、制冷机、中央空调以及风管的安装调试质量检验。特别是冷却塔包括i车间和v车间的，中央空调包括iii车间和v车间风管的检验。我找出冷却塔存在的问题20多项。已和亚太集团多次协商，大部分问题已解决，个别问题正在解决中。空调风管更是令人头疼的事，为了确保质量、不掉粉尘，我们改送风风管为有机内层，但目前国内生产工艺还不成熟，且没有一个厂家的风管不修补就合格。面对这一现实，我看实物、找问题与山东德州亚太集团和石家庄世纪达公司协商。重新制定检验标准和现场拉力实验、耐酸实验要求，将iii车间的228根有机风管和五车间的230根有机风管逐根检验，并编上号。将无机风管也一一检验。有机该修补的修补，该重做的重做，合格检验写号后才可安装。为达到这一目的我还多次加班，为了赶工期不误安装，并且后半夜2次冒雨、1次冒着暴雪到公司检验风管。受到了施工单位的夸奖和领导的好评。
5、对单晶炉设备到货、安装和调试的检验
6、生产部其他项目的监督
包括各车间制冷机的维修和保养，各车间氩气罐的除锈与防腐，各车间彩钢板房顶漏雨的多次修补，冷却塔的防水项目以及修改核对拉晶工序作业指导书等。每项工作我都认认真真的做。还有领导去青岛的那几天，我在百忙中抽出时间，每天白天对各拉晶车间和各配电室查岗两次，每天夜晚从家骑自行车来公司查岗一次。尽职尽责的完成了领导交给我的任务。
我对每项工作，除了做好每日黑皮本活页记录外，还每天向领导汇报工作，并不定期以书面形式反映问题。自己设计了一套完整详细的表格，记录每项工程的详细情况：包括日期、施工内容、发现问题及处理方法等，还有表头项目施工单位、负责人、开工时间、结束时间、特殊问题记录等。将发现的问题具体分析，自己解决或联系领导解决。第一时间处理，减少了费工费料和返工的成本，为公司节约了开支，受到了领导的好评。
四、过去一年存在的不足主要有：
①cad建筑施工图的绘制，还需进一步加强。
②专业施工知识需要进一步提高，以适应各项工程监理的需要。
③组织协调能力，解决问题的能力，需要进一步加强，培养自己独立解决问题的能力，缩短问题处理周期。
五、今后的努力方向
开展青年志愿者活动。坚持秉承和弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，面向社区开展了义务植树、“净化环境、美化社区”、家电维修、自行车维修及医疗、物业、税务、储蓄咨询等活动。邀请了泉州电力公司、泉州自来水公司、泉州天然气公司、中国电信、中国联通等单位志愿者，为业主办理天然气开户充值、缴纳水电费、电信入网等业务，现场解决业主疑难问题。便民活动受到小区业主们一致好评，为小区健康的生活环境营造了和谐的气氛。基层各团支部紧密结合新老装置长周期平稳生产、节能降耗等重点工作，面向生产开展了“我为团旗添光彩”、“节水节电从我做起”、“争做事故小克星”、“今天我是志愿者”等各具特色的志愿者服务。据不完全统计，活动月期间，参加志愿服务人员800（次），受众人数达1800多人，得到了群众和领导的一致好评。
深入开展关爱活动。组织了60名员工参加了无偿献血，共献血18000毫升。开展“构建和谐，关爱老人”活动。组织青年志愿者关爱小分队主动上门为“空巢老人”服务，问候老人、赠送慰问品、为老人们换灯泡、打扫卫生、搬家等。志愿者服务队的行动受到老人们的一致赞扬，让“空巢”老人感受到和谐大福炼的温暖。据不完全统计，志愿者们给老人打问候电话52次，上门服务32余起。
2013年志愿服务工作计划
规范青年志愿者管理，打造特色志愿服务品牌
强化责任意识，引导青年员工在更广阔的领域，以更丰富的内容、更有效的手段、更贴近的方式，服务企业、服务社会，打造特色志愿服务品牌。
服务企业改革发展。广泛开展“建言献策”活动，积极推动合理化建议落实，提升青年参与企业改革发展的热情。保护他们的热情，发挥他们的专长，引导青年牢固树立与公司同发展、共进步的主人翁意识，在为企业作贡献中展现个人才能、实现个人价值。
已完成工作
1、配合王主任完成了材料处办公楼、磅房及仓库的装修督导工作，装修资料已上报市公路中心三产办备案。
2、办公室日常事务性工作（水、电、电话费的统计及收缴），公文、通知公告做到传达及时准确。
3、各科室后勤保障工作（联系电工宋师傅对试验室设备电路进行维修；食堂卫生间排水管件进行更换），联系电梯维保人员，更换电梯的风扇、油杯和照明灯。
4、联系潮水供电所和自来水站，上报企业具体信息和企业的用水统计表。
5、办公室全体人员合作搭建鸡舍。
6、鲁F18060江铃全顺公车按照市中心安排送回里于村，统一评
估报废。鲁Y66740江铃货车因脱审超3年，市中心批准自行报废处理。
7、配合财务科，完成了材料处的资产清查工作。
8、同财务科、政工科配合，完成了对润兴成和通惠公司，烟台红盾信息网2019年度企业年报信息的上报工作。
未完成工作
1、关于悦庭酒店建设期间的建筑工程劳务工资保证金。已经联系清欠办、建筑单位开具相关证明。现在已经走到等待建筑单位开承诺书，然后带承诺书、工程竣工验收报告、施工许可证及单位出具的申请，联系住建局劳保办，办理退款手续。
二、工作中存在的问题
1、具体事务性工作督导不到位，主要表现在安保服务及卫生方面，对于一些小事没有进行及时的纠正督促，易造成小事衍化成大事，小问题积攒成大问题。
2、工作的执行力仍须加强，没有及时发现问题的意识，做事比较被动。
3、自我约束力须进一步严格，做到单位利益高于个人利益，提高集体荣誉感。
三、下一步工作打算
1、做好承办工作，对于领导交办的事项，全力而为，注意信息的搜集，及时的整理和汇报，同时要作好信息的反馈。
2、在具体工作中，要从服务领导、高效工作方面入手，准确、彻底的领会领导的意图，服务于领导决策。在协调、处理各类工作矛盾、问题时，相互理解，相互支持，换位思考，处事谨慎，不粗心大意，谨言慎行。
一、主要做法
（一）以“创新党员教育培训形式”为基础，开展“素质作风”提升行动。坚持把“组织工作创新”与“学习型机关建设”相结合，不断创新党员干部教育培训形式，开展“素质作风”提升行动。
1、强化培训提素质。市住建局为全面提升党员干部素质，坚持开展 “周五课堂”、“中层干部谈思路”、“领导干部上党课”等活动，加强对党员干部的教育培训，着力提高党员干部的业务能力和综合素质。 5月20日，党组书记侯加宏为系统100余名党员亲自上党课，引导干部职工认清面临的发展形势和良好机遇，对照先进找差距，切实解决思想观念、精神状态和业务素质上存在的突出问题，真正把思想、作风、行动统一到中心工作上来。截止目前已累计组织政治理论学习、文明礼仪学习20余次，受教育人数达到1200余人。
2、结对竞赛激活力。园林局与房管局、自来水公司与污水厂、中燃公司与液化气公司、建管处与质监站、环卫处与环卫公司之间，结成5个竞赛对子，组织开展了 “五比五看”竞赛活动，即比态度、看谁服务更主动热情，比效能、看谁办事更快捷畅通，比规范、看谁的流程更科学，比公开、看谁承诺服务更守信，比形象、看谁的服务形象佳。5月19日，分两场组织5个竞赛对子的职工进行了文明礼仪知识闭卷考试，评选出1等奖3名，2等奖5名,3等奖10名，并给予了物质奖励，激发广大员工立足岗位服务群众的工作激情，提高服务质量。
（二）以“创新窗口党员服务模式”为重点，开展“窗口单位”提升行动。坚持把“组织工作创新”与“窗口单位创先争优”相结合，创新窗口行业党员干部服务形式，开展“窗口单位”服务提升行动。
1、大力推行“三亮”，激发党员内动力。一是“亮身份”。对自来水公司、中燃公司等单位的党员，实行 “戴党徽、亮身份”，增强党员意识，强化自我约束。二是“亮形象”。对园林局、环卫公司等单位的党员，实行“评星挂牌、亮形象”，设立党员模范卫生责任区、党员先锋岗，激发党员发挥模范带头作用。三是“亮承诺”。对房管局服务大厅、自来水收费大厅、环卫服务大厅等窗口单位，在进一步简化办事程序的基础上，设立公开承诺栏，公开办事程序，对提高服务质量和为民办实事做出承诺，接受群众的监督。
2、积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创“学习模范”。在窗口单位和服务行业，实行“一日一题”、“一月一考”和“周五课堂”等形式多样的学习竞赛。5月20日，党组书记侯加宏亲自为系统窗口服务行业100余名党员上党课。二是创“服务模范”。在房管局服务大厅、自来水收费大厅、环卫服务大厅等窗口单位中，开展了群众满意窗口评选活动，要求所有窗口在每次群众接受服务后，都要留下对服务态度、业务技能的评价，每月一汇总、每季一评比、全年一总评，评出群众满意窗口进行奖励。三是创“道德模范”。在系统党员中开展了道德模范评选活动，成功推荐环卫工人赵利霞为我市第二届十佳道德模范，崔明亮为我市第二届十佳道德模范候选人，用身边事教育身边人，用身边事带动身边人。
（三）以“创新提高办事服务效率”为落脚点，开展“办事效率”提升行动。坚持把“组织工作创新”与“一创双优”集中教育活动相结合，不断创新办事服务程序，简化手续，压缩时限，开展“办事效率”提升行动。
1、规范行政审批事项。对行政管理服务和执法流程进行梳理，在市行政审批中心设立审批科，对现有的审批项目进一步削减环节，简化手续，压缩时限，建立起科学、合理、公开、高效的行政审批机制，规定服务窗口收到项目报件后，必须在4个小时内转到相关业务部门；业务部门在2日内踏勘现场，出具初审意见；符合办理要求的，2日内完成局内审批，不符合要求的形成书面材料当日向主管局长汇报，使办事效率大幅度提升，工程竣工验收备案由原来的15天缩短为7天办结，钢筋、试块检测由原来的5天缩减为3天办结、混凝土临时配合比由原来的15天缩减为7天办结。
2、开通 “绿色通道”。在全面落实首问负责、限时办结、服务承诺等效能建设十项制度，建立重大项目跟踪服务机制，对全市重点项目，实行优先办理、特事特办。对我局负责的服务性收费项目，推行下限收费，例如，对房管局的较小面积项目的测绘费、小区防线费、日照分析收费等多项收费标准在现行已经降低的收费标准上再次下调收费标准，推行下限收费，服务意识全面增强。同时成立重点项目服务小组，对我市重点项目、重点企业推行保姆式服务，每周安排专人深入服务企业征询意见，协调解决问题，工作中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题得到了有效遏制，工作作风进一步优化。
（四）以“创新工作推进落实机制”为着力点，开展“工作效能”提升行动。坚持把“组织工作创新”与“发展竞赛”活动相结合，不断创新工作推进落实机制，开展“工作效能”提升行动，重点整治“慵”、“懒”现象
。1、推行目标管理机制。建立实施目标、业绩、过错“三位一体”，以业绩为主的目标管理体系。实行效能目标管理，将全年工作和机关效能任务细化量化，落实“六定”制度，定人员、定责任、定时间、定进度、定标准、定奖惩，列出每月每周工作重点、计划进度，压茬推进。
2、推行督查推进机制。建立局长、书记带队督导，班子成员定期督导，局督查室、人事科、纪检室联动督导的三级督导机制，加强对市委市政府重要决策部署和局重大事项推进、重点工作落实情况的督查督办。工程建设步伐不断加快，实现时间任务双过半。目前，市政工程共完成投资11760万元，完成国防路、同心路等工程施工13项；廉租房完成选址600套，公共租赁房开工100套4万平方米；两气一水完成投资4500万元，新增管网12万米；栽植各类苗木18000棵，地被植物60000平方米，城市品位全面提升。
二、存在问题
今年以来，我局的组织工作创新项目在市委、政府的正确领导下，在系统400余名党员干部的共同努力下，开局良好，成效明显，取得了一定的成绩，组织工作逐步规范，以组织凝聚思想、凝聚工作的作用得到突出的体现，有力地促进了城市建设事业的发展。但是对照市委组织部的要求，与先进单位相比较，仍存在许多不足之处。一是组织工作创新项目的特色不够鲜明，活动形式不够鲜活；二是基层个别党员中作风不硬、学风不正，基层少数党员干部仍存在着学习主动性不高，对科学发展的理解不透的问题。
三、下步计划
