时间：2022-12-10 08:18:10
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在十四五规划中，“坚持创新”被列为未来五年十二项重要领域工作的首位，可以看出，“创新”的重视正达到前所未有的高度，作为一名通信建设责任人，立足岗位结合工作实际，我对通信工程建设的创新，提出以下两点想法。
一是工程建设管理创新。通信工程项目管理的影响因素包括资金投入、专业性、社会环境、施工环节等，前期的可行性分析，实施环节的材料采购、管理，与合作方的沟通管理，后期的资料整理，做到一个全程的把控是具备一定难度的。由此可见，全面加强项目精细化管理建设以及一体化管理模式是很有必要的，实现精细化工程管理，要做到人员管理精细化、规章制度精细化、安全管理精细化、以及项目优化精细管理。项目优化精细化管理的实现，体现在建设工程施工前期精细化管理，做好充分准备，编制施工计划，确保合理可行，进而促进建设工程各个工序的紧凑搭接，顺利开展。同时应在建设工程实施阶段精细化管理，做好全过程监督，定期实施现场巡查检验，完善宏观调控，及时的发觉隐患不足与质量缺陷，通过成因分析快速的处理与解决矛盾问题，实现零缺陷管控针对各类重要施工环节以及工序。以及实施零事故安全管控与交付精细化管理，做好现场管控，全面提升员工整体素质，提升施工建设效率，确保安全的施工建设。一体化管理模式是指构建一体化的管理模式，结合工作需求对组织形式进行优化和创新，通过建设管理小组来加强垂直化管理，加强信息传递速度，全方位提高工程建设管理效率。
二是弘扬工匠精神是创新发展的立足之本。政府工作报告中提到“鼓励企业开展个性化定制，柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。”这就要求企业的员工要具有工匠精神，才能在长期的竞争中获得成功。工匠精神是一种严谨认真、精益求精、追求完美、勇于创新的精神。在通信工程建设中，我们员工应该凭着自己的那一份坚韧，在自己的岗位上尽善尽美，在每一个环节精益求精，把工匠精神融入生产制造的每一个环节，敬畏职业、追求完美，才有可能实现突破创新。是选择从0到90的“工”的要求，还是选择把99%提高到99.99%的“匠”的品质，决定了项目建设的质量。想要把项目建设做实做到位，就要以一丝不苟的“工匠精神”准确定位目标任务。抓项目建设要以更高的站位、更广的视野、更远的眼光进行审视和把握，顺势而为，赢得主动。面对考核压力，能够做到不急躁，真正沉下心来，对自己的“产品”用心、上心、尽心，强化责任担当，心无旁骛地抓落实，以打造精品网络为标尺，努力奋斗，才能推动项目建设不断取得新突破、新成效，最终实现支撑市场，服务客户！
一、统一思想为“六破六立”之前提
思想支配行动，是行动的先导和动力，人们无论做任何事情，都是先有思想、后有行动。有正确的思想才有正确的行动，有积极的思想才有积极的行动，有统一的思想才有统一的行动。我党在几十年的领导过程中，反复强调的一个问题就是“统一思想”，如果没有一个统一的思想，任何工作都只可能四分五裂或一事无成。因为每个领导都有自己独特的想法，每个职工有自己不同的认识，每个人都希望能够在某件事情上表现或体现出自己的头脑，于是，最终的结局只能是悲剧。我们要真正地落实和执行“六破六立”，首先就得从思想上进行统一，特别是我们的干部思想、党员思想，最后才是我们的职工思想。职工的思想其实很简单，就10个字：“上面怎么做，下面怎么学”，广大职工需要的是一个航标、一面旗子、一个方向，然后才会付之行动，所以首先得从我们的党员干部们身上破起、立起，从每一个人开始，循序渐进，一步一个脚印地深入统一；别来不来就想统一全校职工的思想，那是不现实和不可能的，那是一种不切实际，不求真务实的做法，我们能先把全校上上下下，大大小小管理者和党员们的思想统一了，那就成功了一半，剩下的一半就得看我们这些管理者和党员们怎么去引导职工，影响职工，带动职工了。
二、端正态度为“六破六立”之保障
“态度决定一切，细节决定成败”这是句不变的真理。我们学习和实践“六破六立”必须端正态度，注重细节，从小事做起，从身边做起。正如老子所说，“天下大事必做于细，天下难事必做于易”。试想，一个连简单的小事都做不好的人，能成就什么伟大的事业？一个连自己本职工作都做不好的人，你还指望他能做到“六破六立”？
我们的管理者、党员们首先就得端正态度，作出表率，“兵强强一个，将雄雄一窝”，这是一个很简单的道理，我们的管理者都明白这个道理但却做不到，为什么呢？因为态度上有问题，我们个别管理者不思进取，不敢担待，畏首畏尾等问题在职工们中造成很不好的负面影响，我们一些党员职工得过且过，不求上进，当一天和尚撞一天钟的工作态度也给广大职工带来了很大的困惑。管理者和党员们都如此，那我们还可能指望职工超越他们吗？所以，要破要立首先得从管理者、党员身上抓起，只有我们的管理者和党员们都把态度端正了，作风改变了，我相信广大职工会陆续得跟上步伐的。
三、认真落实为“六破六立”之根本
“空谈误国，实干兴邦。”这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行，以实则治，以文则人深不治”。“六破六立”的方针好，但也需要一个认真的落实，落实到基层中去，落实到职工中去，使之成为广大党员、干部、职工的自觉行动，以确保“六破六立”能真的破进去，立起来。反对空谈、强调实干、注重落实，不走过场，这样才能让“六破六立”发挥出它的作用，显现出它的效果。
很多时候，我们执行一些方针政策缺少恒心，没有坚持到底的毅力，让很多东西变成了龙头蛇尾，浪费了很多人力、财力、物力，但却没有达到理想中的效果，我想如果我们真正把“六破六立”做好了，过去很多夭折的东西还是可以复活的。根本的东西解决好了，对实际工作是有很大帮助的，我们从根本上破除了坏风气，坏习惯，坏想法，也就从根本上树立起好作风，好习惯，好想法。只要我们把这些好的东西一直坚持下去，我相信是会看见成效的。
四、持续发展为“六破六立”之目标
坚持根本宗旨发挥党员作用，我想，只有顺民心、谋民利、得民心，才能永远立于不败之地。要想做到这些，就要求我们的党员干部时刻把人民放在心上，就要求我们党员干部做好以下几点：
首先，要加强思想认识，使每位党员干部在思想深处真正把人民放在心上。要加强对党员干部的思想教育，使他们真正认识到我们来自人民、植根人民，离开人民我们就成了无本之木、无源之水，一刻也无法生存。
其次，在感情上贴近群众，把群众真正看成是自己的亲人。坚持问政于民、问需于民、问计于民;真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真正关心群众疾苦，用真心换得人民群众的信任，用真情密切同人民群众的关系。
再次，要切实
行动起来，真正为群众做实事。要让人民群众相信你、信任你，就要求我们党员干部要有实际行动，要真心实意为群众服务，切实给群众办实事，认真解决他们工作生活中的困难和问题。服务群众，既要注重事关全局、影响长远的根本利益，抓好改革、发展的大事;也要注意个别的、眼前的、局部的、个人的利益，尤其要关心社会弱势群体工
2020年7月8日中央政法委召开“坚持政治建警全面从严治警”动员部署会，按照中政委部署会议精神，公安部、省厅、市局随即召开专题会动员部署相关工作。按照“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作的总体要求，分局党委高度重视于8月14日召开分局“坚持政治建警全面从严治警”动员部署会，分局党委书记、局长***在动员部署会明确指出，全局每一位领导干部、民警、辅警都要自觉地把思想和行动统一到公安部、省公安厅、市公安局党委以及分局党委的部署要求上来，把开展教育整顿作为当前一项重大政治任务，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，坚持政治建警、全面从严治警，深刻认识此次教育整顿的重大意义，切实增强使命感、责任感、紧迫感。作为一名基层公安民警，深知此次教育整顿是一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，一场刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命。必须提高政治站位、强化责任担当，充分认识开展教育整顿的重大意义。把握总体要求、坚持精准发力，坚定扛起开展教育整顿的政治责任。紧扣主题主线、聚焦重点任务，强力推动教育整顿工作走深走实。加强组织领导、扎实有序开展，努力确保教育整顿工作取得实效。
我深刻认识到这次在全警开展政治建警全面从严治警教育整顿活动，是党在新时代的建警治警方针，开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，并结合自身工作实际，围绕筑牢政治意识、迎接政治考验、鲜明政治态度这条主线。
一要在政治上牢牢把握对党绝对忠诚这一建警之魂，不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉；要在纪律上切实增强搞好教育整顿的政治责任感和时代使命感，始终把纪律规矩挺在前，坚持学习先进、勇于担当，知敬畏、存戒惧、守底线，为本职工作安全忠诚履职，让党和人民放心。我要坚决把上级党委总体思路和指示精神落到实处，从严从实抓好个人思想整改，切实改进工作作风，努力培育担当意识，发扬实战精神，不断开创公安工作高质量发展新局面。
二要始终保持清醒头脑，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识到开展教育整顿是贯彻落实党在新时代的建警治警方针、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措，是锻造“四个铁一般”公安铁军、履行好新时代使命任务的高度，从履行好新时代公安机关使命任务的角度，从解决好公安队伍顽瘴痼疾的维度，充分认识这次教育整顿的重要意义，筑牢忠诚警魂，强化党的领导，优化政治生态，严明纪律作风，确保教育整顿收到实效。
三要坚持政治建警全面从严治警，强化忠诚教育，严守党的政治纪律、政治规矩，把牢理想信念“总开关”，让初心使命在内心深处筑牢、在思想深处扎根，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻让党信得过、靠得住、能放心。全面加强政治建警锻造过硬公安队伍专项教育整顿，锻造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的过硬公安队伍。
本月，书记组织全校广大教职工学习了李向东局长的讲话，从而掀起了一股解放思想大讨论的。
要解放思想，我们首先要有思想。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中的反映，并通过语言，文字，动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。想只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质，更为关键的是还要学习业务水平，将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践，勇于实践，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。
作为学校的一名教师，我觉得更要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想，清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性。解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系学校目前的实际工作，我觉的要以下几方面做起。
一要勤于习，应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”“书中自有黄金屋”。首先要村立终身学习的观念，活到老学到老，持之以恒，通过不断学习，深刻思想，从而创新工作思路，适应新时期学校工作的需要。
二要善于思考，思考是一种有力，要根据掌握的第一手资料，运用自己人所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化自己的东西。
三是要敢于转变，通过学习，认真总结，转变工作作风，提高自己人的职业道德和职业素养，更好地为广大学生服务。
税务工作人员有税务部门的领导干部和一般税务工作者之分，个人谨以一般税务工作者的视角谈谈对树立社会主义荣辱观，构建和谐税务的一些看法。
税收是国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式，具有强制性、无偿性、固定性特点，筹集财政收入稳定可靠。社会主义税收的本质是取之于民、用之于民。国家运用税收筹集财政收入，通过预算安排用于财政支出，提供公共产品和公共服务，维护国家安全和社会稳定，加强基础设施建设，支持“三农”发展，促进科技、教育、文化、卫生等社会事业发展，建立健全社会保障体系，满足人民群众日益增长的物质文化等方面的需要。
同志在参加全国政协十届四次会议民盟、民进联组会上就社会主义荣辱观发表重要讲话，提出了以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观。初看“八荣八耻”貌似简单，但细细体会，惊喜地发现它是于简练的表述中蕴含着丰富的内涵。社会主义荣辱观既与中华民族精神和传统美德一脉相承，同时也带有鲜明的时代特征，是时代精神的汇聚和体现。
如何把社会主义荣辱观落实到税务工作中去，这是个很有现实意义的问题。接下来，个人就结合“八荣八耻”与和谐税务的心得体会。
“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”，“以服务人民为荣、以背离人民为耻”、“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻”、“以团结互助为荣、以损人利己为耻”，这是对社会主义价值原则的集中概括。在当今中国，爱国主义和社会主义本质上是统一的；全心全意为人民服务，是我们党和国家提倡的社会主义的基本价值观念；“以崇尚科学为荣”里所讲的科学，是指包括作为我们党和国家指导思想的在内的哲学社会科学与自然科学。团结互助作为集体主义精神的具体表现，是社会主义荣辱观的一个基本要求。税务工作者只有坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，推进依法治税，加强税收征管，确保税收收入稳定增长，不断增强国家财政实力，才能为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的财力保证。
“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”，突出体现为社会主义市场经济的公德要求，其中也蕴涵有中华民族优秀伦理文化的基本内容。依法诚信纳税是促进社会主义市场经济健康发展的重要保证；依法诚信纳税既是履行法律责任，也是最好的信用证明。大力宣传各项税收法律法规和政策，加强办税服务、税法咨询和纳税实务知识的宣传，既要使纳税人进一步明确依法纳税是应尽的义务，又要使纳税人充分了解和掌握如何正确履行纳税义务。同时，税务机关要坚持依法治税，诚信服务，为纳税人依法诚信纳税创造良好环境。这样才能形成征税与纳税的和谐发展。
“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”，“以艰苦奋斗为荣、以骄奢逸为耻”，是对中华民族优秀道德文化的直接传承，这不仅是对纳税人的要求，也更是税务工作者行为准则，所谓“己所不欲，勿施与人”，做一个廉洁的税务工作者，廉洁从政。
一是重视力度还不够，治理体系还不太完善。
二是赤水水源分布广，治理难度高、投入大。
三是群众环保意识还不够高，参与治理率底。
针对以上几方面的问题，我认为要齐抓共管、多措并举，从以下几方面寻找突破口。
一是将赤水河流域生态文明建设纳入成效考核，细化责任抓好落实，加大督查力度，对于发现的问题从严从重处理；邀请生态文明建设方面专家座谈，讨论研究一整套完整治理体系，全方位、多角度的开展共建共治。
摘要：
企业自主创新不同于高精尖方向的科学前沿研究，它不是靠少数科技精英努力而带来重大突破性进展。在烟草行业自主创新实践中，坚持以人为本，就要充分发挥广大职工创新实践的主体性，最大限度唤起全员的创新责任和主体意识，才能开发职工的聪明才智，提升企业的整体素质，改变企业的未来。
关键词：企业创新实践以人为本职工主体性
《国家烟草专卖局局关于烟草行业开展“创新年”活动的实施意见》里明确指出：创新，必须“坚持以人为本的原则，普遍动员广大职工全面提高创新意识，进一步激发创新热情，使创新真正成为广大干部职工的自觉行为。”
创新，是人类社会发展生生不息的动力；创新，是时代的要求，历史的召唤。特别是自主创新，关乎中华民族命运和企业兴衰。企业自主创新不同于高精尖方向的科学前沿研究，它不是靠少数科技精英努力而带来重大突破性进展。在烟草行业自主创新实践中，坚持以人为本，就要充分发挥广大职工创新实践的主体性，最大限度唤起全员的创新责任和主体意识，才能开发职工的聪明才智，提升企业的整体素质，改变企业的未来。
激发职工的创新思维是推进烟草行业自主创新战略的重要力量。一部世界烟草发展史，就是一部世界烟草创新史。烟叶原是做医疗用药，十六至十七世纪，普通的市民将它转化为吸食消费，这是第一次大的创新；1799年，土耳其士兵将吸食烟叶转化为吸纸卷烟，这是第二个大的创新；1853年，一个美国工人发明了世界上第一台卷烟机，将手工卷烟变为机器卷烟，这是第三个大的创新。到如今，产品风格层出不穷、异彩纷呈，更是一次次创新的结果，也正是不断的创新，带来了烟草行业的飞速发展。在这三次大的创新中，都是由普通的消费者和工人在生产和消费实践中创造出来的。普通市民、守城士兵、普通的工人，从职务上看起来都很寻常，似乎与发明创造无缘，但他们的创新思维却令专家刮目相看，这说明自主创新并不是个别专家的专利，职工群众潜在的创新智慧是无止境的，是一座急待开发的富矿。其实，自主创新并不神秘，而是来自于人们创新的思维和实践。因为创新思维并非科学家或科研人员才有，而是每个人都可以迸发的思维火花，它无时不有，无孔不入地渗透于日常生活和工作实践中，只要善于挖掘，就可以产生让人惊叹的创新成果。据报道说，宁波市下辖的慈溪市去年50家规模企业的1110多项技术发明革新中，有近80％是“首席工人”创造的成果。“首席工人”已成为该地企业创新发明的主力军。可见，只要有心，创新会无处不在，思维是创新的不竭源泉，丰富的生产实践是创新的肥沃土壤；职工群众并不是创新的门外汉，而是自主创新战略的实践主体；职工群众的智慧是不可低估的，一旦激发出来，就会成为促进企业可持续发展、推进自主创新战略的一种力量。因此，如何以人的创造力为本，把职工视为一种创新资源去开发，注重他们的智慧、技艺和能力的提高,点燃创新的火花，凝聚创新的合力，是调动职工积极性和创造性，把创新优势转变为产品优势和竞争优势，增强企业核心竞争力的重要保证。
职工创新实践是企业自主创新战略的必然要求。21世纪是知识经济的时代，企业与企业之间的竞争，特别是烟草行业之间“强对强、大对大、快对快”的竞争，已集中体现为群体的智慧和思维能力的竞争，特别是体现在全员创新能力的较量。实践证明，在知识经济时代，卷烟行业已发展成为一门高新技术操作产业，集体贡献的知识和智慧越来越重要，因为新产业技术含量高，涉及到的知识面广而且复杂，只有依靠全体职工的共同投入，才能够最大限度地增加产品的含金量，应对复杂和瞬息万变的市场。特别是重大创新项目，是个环环相扣的系统链，既要有国家投入力量，更需要产、学、研协同作战；既需要专业科研技术团队，更需要掌握操作新技术的操作工人，绝非少数专业人员能够独立承担的，更不是一个科研部门就能够独立完成的。我国第一颗自行研制的原子弹上天和“神六”载人航天飞船的成功，就是群体思维创新的成功实践；三峡工程创造了多项世界之最，靠的就是所有建设者那种勇于创新、不断创新的精神；海尔集团正是坚持走全员创新之路，以创新文化为动力，把每个员工都作为创新的单元（SBU），“在市场否定你之前先自己否定自己”，才取得了今日的辉煌，实现了创世界名牌的目标。众所周知，青藏铁路多年冻土、高寒缺氧和生态脆弱三大世界性难题，之所以取得重大成果，正是几代青藏铁路建议者以“挑战极限、勇创一流”的精神，坚持自主创新战略的结晶。卷烟产业是个大联动机,生产、物流链环环相扣。要实现链条有序高效运转，只有依靠集体的力量，依靠系统的配合，依靠全体职工的齐心协力，才能够最大限度地增加产品的含金量。也就是说，尽管创新智慧来自于少数人，但要形成共识，变成群体实践，变成现实生产力，变成有价值的产品，那就不单靠个别研发人员的孤军奋战，而是靠全员的共同责任和使命。从此意义上说，无论是组织结构的创新，还是技术手段的创新，市场营销的创新，最终都要落实到广大职工的具体行动上。在行业跨越式发展道路上，如何把职工培育成自主创新的实践主体，如何开发和提升他们的创新能力，前景光明，道路曲折，责任重大，使命光荣。卷烟企业只有与时俱进，以科研人员为核心，以广大职工为主体，实施全员、全过程、全方位自主创新战略，才能优化科技团队建设，渗透自主创新精神，奠定自主创新实践的群众基础。
关键词：创新教育;社会支持体系;创造力开发;青少年
中图分类号：G775 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）29-0044-03
21世纪的教育正在出现一系列的变革趋势，世界各国都在大力加强创造力研究，培养和造就高素质的创造性人才已成为人们的共识。但是，在培养创造性人才的问题上存在着两大误区：其一，认为创造力不能培养，即使能够培养，那也是高等教育的责任，与基础教育关系不大甚至没什么关系;其二，认为培养创造性人才是学校的责任，与其他社会主体关系不大甚至没什么关系。本文在辨析这两大误区的基础上，以中国科技城――四川绵阳的实践探索为例，对建构与优化青少年科技创新教育社会支持体系的理论与实践问题展开讨论。
一、青少年创造力开发是建立国家创新体系的基石
青少年是祖国的未来和希望，青少年创造力开发是建立国家创新体系的基础性工程。“开展青少年科技创新教育，培养青少年的创新意识、创新能力，对实施‘科教兴国’战略、全面推进素质教育具有重要的意义和作用。”[1]然而，对于创造力能否培养的问题还存在着广泛的质疑。有学者认为：“人类创新能力与创新人才的稀缺是基因注定的，不可更改的，至少在基因工程启动之前的历史中是这样的……我们知道怎样摧毁创造力，特别是根据中国的经验;我们不知道怎样判断和促进创新潜力，即使囊括全世界的经验。”[2]中小学生不能侈谈创新，这种观点在中小学教师中具有广泛的市场，在他们看来，创新成为正常教育教学活动不必要的负担。教育观念上的种种迷惘必然会最终反映到人才培养质量上来。教育进展国际评估组织对世界21个国家的调查显示，中国孩子的计算能力世界第一，但创造力在所有参加调查的国家中排名倒数第五。在被调查的中小学生中，认为自己有好奇心和想象力的只占4.7%[3]。之所以出现这样的教育结果，与基础教育领域长期盛行的神秘主义创造观有关系，也与创造力科普工作不到位有关系，导致了对青少年创造力开发必要性、可行性的质疑。
事实上，包括创造力在内的人的素质发展是具有明显的连续性特征，即使会在某个特定的节点表现出明显的飞跃性特征，但也必定离不开一个量的积累。一个人的创造力不会在某个特定的人生节点突然出现，它需要一个累积的过程。青少年时期是个体创造力发展的重要阶段。有学者研究发现：青少年是个体科学创造力迅速发展的关键时期;青少年的科学创造力随着年龄的增大而表现出持续上升的趋势，但在14岁时要下降，在17岁时趋于定型[4]。还有学者的研究表明，青少年的创造力整体呈阶段性发展，在同一阶段内其发展呈连续性。青少年创造力从小学四年级起呈上升发展趋势，六年级到初一时水平明显提升，到初三时达到最高峰，进入高中后，其水平有所下降并呈稳定状态[5]。青少年科技创新教育就是要帮助青少年有意识地去完成个体创造力的累积过程。当今中国基础教育的重要弊端之一是对创造力培养的重视不够。因此，青少年创造力开发是必要的，也是可能的。它是培养一大批创造性人才的基础工程，更是建立国家创新体系、建设创新型国家的重要基石。
二、青少年科技创新教育社会支持体系的理论阐释
当今社会还存在一个较为普遍的认识误区：人才培养即教育是学校的任务，是教师的职责，其他社会主体的教育责任被严重边缘化。就青少年科技创新教育来说，普遍认为这是学校的事情，殊不知学校根本没有强大到可以独自承担如此艰巨的责任。我们从来不曾质疑过的“教育”和“学校”本身需要得到理性的检视。丹尼尔・科顿姆提出“教育是无用的”这一命题。他说：“如果我们打算全面彻底地思考教育的本质，那么，我们就必须想想教育的无用性……如果教育有任何价值可言，那么我们就必须承认教育是无用的。”[6]这种观点无疑挑战了大多数人的教育常识，但却不乏其真知灼见。同样受到挑战的还有学校，家长们往往认为将孩子送到学校尤其那些所谓“名校”，似乎就给孩子的人生买了一重放心的保险。盖托却提出了“上学真的有用吗”[7]这一质疑，尽管这是针对美国教育和学校而提出的，但是，其独特的视角无疑能够引人深思。根据某研究机构的《中国在家上学研究报告（2013）》，国内约有1.8万学生没有在校接受教育，而选择了“在家上学”[8]。学校具有其自身的功能局限性，它难以独自完成其教育使命，以开发青少年创造力为旨归的科技创新教育需要建立和优化全社会共同参与的社会支持体系。
青少年科技创新教育社会支持体系就是从大教育观出发，建立相关组织、制度与机制，形成以学校为基地，社会各类主体协调配合、共同开发青少年创造力的社会系统。它至少包括以下重要的构成要素：一是学校。学校依然是青少年科技创新教育的主阵地。面向青少年创造力开发，学校应当在教师专业素质、课程教学体系、教学设施设备等做出相应调整。二是家庭。家庭是青少年成长的重要场所，一个平等、民主、和谐的家庭氛围能够更加有效地促进其创造力开发。三是企业。企业应当肩负起社会公民的责任，承担起促进教育发展的社会义务，尽其最大能力为青少年提供参观与实践的机会。四是社区。社区是青少年健康成长的基本环境，社区应当积极创造条件，支持学校开展青少年创新实践活动。五是地方政府。地方政府最重要的职责是建立机制、搭建平台、统筹协调各类社会主体参与青少年科技创新教育。六是群团组织。如团委、关工委、科协等组织应当多组织校际之间科技创新实践活动，在区域范围内形成科技创新教育的良好氛围。七是科研院所。科研院所是地方的智库，应该为青少年创造条件和机会，让他们能够走进实验室、走近专家学者，亲身体验创新过程。八是科技场馆。科技馆、博物馆等各类展览场馆都是人类创新成果的集中展示，青少年们走进科技场馆，能够从无形之中受到熏陶和感染。
三、建构青少年科技创新教育社会支持体系的实践
近年来，绵阳市的高校和中小学校，结合青少年的身心特点，开展了课程教学、创新实践、创新竞赛、创业实践等形式多样、丰富多彩的科技创新教育活动，取得了较好的成绩。尤其是在青少年科技创新大赛中成绩喜人。在科技博物馆建设、创新中心建设、乡村少年宫建设、科技辅导员队伍建设等方面加强投入，成效显著。
在创新教育机构方面，绵阳师范学院成立了专门开展创新教育的创新学院和国家级青少年科学工作室、西南科技大学设有国家大学科技园和国家级综合性工程训练实验教学示范中心、绵阳市建有以展示中国核科技发展历程和展示“两弹一星”功勋获奖者及感人故事为主题的绵阳科技博物馆、绵阳市有全国科普教育基地的中国工程物理研究院科学技术馆、担当创新策源地和孵化器的绵阳国家科技城创新中心，等等。
在创新实践活动方面，由绵阳市科学技术协会、教育体育局等单位组织开展“青少年科技创新大赛”每年举办一次，内容主要包括中小学生科技创新成果竞赛、优秀科技辅导员评选、青少年科技实践活动等;此外，2014年还增设了科技城“小发明家”评选活动。由绵阳市教育体育局根据中小学课程组织开展中小学劳技教育创新作品大赛、“为生活而设计”创新实践活动成果展、中小学生机器人竞赛等活动。绵阳市团市委为了进一步激发广大青年的创新创业热情和活力，在全社会大力营造青年创新创业的浓厚氛围，组织开展青年“创新创业大赛”。
当然，绵阳市青少年科技创新教育也存在诸多问题，主要表现在以下方面：科技创新教育存在多头管理，缺乏必要的协调统合，主要涉及的政府部门有教育体育局、科协、团市委、人力资源与社会保障局等单位，中国科技城的科技人才、科研院所、科教场馆等科教资源的利用效率较低;青少年科技创新实践的积极性有待进一步提升，参与科技创新活动的广度和深度不够;青少年科技创新活动多为业余性质，许多单位缺乏专门的、高水平的指导教师;经费投入需加大，相关政策制度需完善;青少年科技创新实践的层次较低，制作较粗糙，知识与技术含量偏低。
四、优化青少年科技创新教育社会支持体系的对策
绵阳市作为中国科技城，在青少年科技创新教育方面取得了较好的成绩，与此同时这方面的工作还大有潜力。根据创造学原理和系统原理等理论，建构科学的创新教育社会支持体系，能够极大地促进青少年科技创新教育工作。
（一）明确一个目标
中国科技城青少年科技创新教育的总体目标：全面提升青少年创造力，倾力打造科技城创新文化。系统、科学的科技创新教育社会支持体系的构建与实施，能够促进青少年创新意识、创新思维和创造能力的发展，有助于绵阳市基础教育领域的教学改革，提高教育教学质量，促进中小学的素质教育工作。
作为中国科技城，绵阳市在科技创新方面取得了突出的成就，但在“软实力”方面还需要提升。通过系统、全面的青少年科技创新教育体系建设与实施，在全市广泛开展科技创新实践活动，在提高青少年创造力的同时，带动中小学校、社区、教育机构的创新氛围，同时影响家长和教师，形成更多、更大范围的市民关心、参与科技创新实践活动，能够促进绵阳市创新文化的形成和发展。这对中国科技城的建设具有重要作用。
（二）搭建三个平台
青少年科技创新教育是在创新实践活动的基础上开展的，因此，需要搭建合理的创新实践平台以促进创新教育的实施。创新实践平台主要包括三类：教育培训平台、实践活动平台、展示提升平台。
第一，教育培训平台。科技创新教育的有效开展，需要对教师、教育管理者、学生开展多种形式的教育培训。从现有的教育体系来看，传统的师范教育没有相应的创新教育师资，高水平的创新教育师资是开展科技创新教育的主要瓶颈之一。一是在教师培训方面，教师是青少年科技创新教育的主力军，需要组织开展市级、区县级、校级的不同层次的教师培训。教师不仅要学习创新教育的基础知识和方法，而且要掌握如何在校内外有效开展创新实践活动。二是在学生培训方面，应该在最大范围内开展科技创新的基础知识、基本理论以及基本方法的培训，并结合学生兴趣、需求、知识背景等实际情况，开展不同类型的学生培训。三是在家长培训方面：可在有条件的学校中开展家长培训;可借助“绵州讲坛”等形式，向更广泛的市民进行宣讲、培训。此外，在培训形式方面，可以借助“科技夏令营”“智能机器人培训班”“创造发明培训班”等多种形式开展教育培训活动，通过喜闻乐见的、生动有趣的、互动式的、体验式的不同方式，激发创新创造的兴趣，吸引更多的人参与创新实践活动。
第二，实践活动平台。实践活动是青少年科技创新教育的重要载体之一。目前，国内外青少年科技创新教育的实践活动往往是各种类型的创新竞赛，通过竞赛来吸引青少年进行学习和实践，并从中启迪创意思路，培养创新思维，提高创新能力。目前，创新竞赛包括多种类型，尤其是青少年科技创新大赛、青少年智能机器人竞赛、青年创新创业竞赛等。一是青少年科技创新大赛主要有国家级、省级和市级三类层次。全国青少年科技创新大赛是由中国科协、教育部、科技部、环保总局等联合主办的青少年学生科技竞赛和展示。二是青少年机器人竞赛活动是一项综合多种学科知识和技能的青少年科技活动，通过计算机编程、工程设计、动手制作与技术构建，结合青少年的日常观察、积累，去寻求自己最完美的解决方案，发展自己的创造力。三是青年创新创业大赛是一项更贴近社会、更为复杂的创新实践活动。目前，国内有多个创新创业竞赛，例如：“挑战杯”全国大学生创业大赛、中国创新创业大赛等。2014年5月，绵阳市启动了首届创新创业大赛。四是各类专题创新竞赛活动，例如：创意设计竞赛、航模比赛、劳技创新作品竞赛、“头脑奥林匹克活动”、中小学信息技术创新与实践活动等，都是激发青少年参与创新实践活动的载体。
第三，展示提升平台。通过教育培训和创新竞赛，将产生较多创新成果。为了营造创新氛围，激励更多的青少年参与创新实践，设置不同类型的展示提升平台，不仅促进青少年自身的成长，而且能够较好地营造城市创新文化。首先，设立“市长创新奖”，每年评选2至3名在创新创造或创新竞赛活动中获得优异成绩、取得突出成果的青少年，颁发市长创新奖。通过对获奖者的宣传报道，营造创新氛围。其次，设立科技城发明奖，每两年进行一次评奖，对突出的青少年创新发明成果进行奖励，并在此基础上，进行“小科学家”评选活动。此外，还可以利用中国（绵阳）科技城国际科技博览会，在科博会上对绵阳市青少年的优秀创新成果进行展示。在绵阳市的新闻媒体上，开展多种形式的宣传、培训、展示等活动，营造科技城创新文化。
（三）提供四项保障
为了确保中国科技城青少年科技创新活动的有效开展，有力促进绵阳市创新文化的宣传，在青少年科技创新教育体系中，还需要明确保障措施。
一是人员保障。人是开展青少年科技创新教育的主体。在绵阳市青少年科技创新教育方面，需要确保三类人员。首先，绵阳市青少年科技创新教育管理委员会，主要负责全市科技创新教育的总体规划、统筹安排。其次，绵阳市青少年科技创新教育专家委员会，聘期国内外科技创新教育领域的专家，由他们进行相关的教育培训、项目评审、指导等工作。最后，各类学校的“种子教师”，从各个学校抽选出骨干教师，进行专门的培训，然后回到原单位对其他教师进行培训培养，扩大科技创新教育的师资队伍。
二是条件保障。青少年在开展科技创新实践活动时，需要一定的实验室、资料室等条件，因此需要必要的条件保障。首先，在绵阳的高校和科研院所中，设立开放实验室，为青少年提供必要的实验条件。其次，遴选科技创新基地，将绵阳科技博物馆、中国工程物理研究院科学技术馆、绵阳国家科技城创新中心等作为基地面向青少年开放。此外，借鉴北京、上海等地的经验，成立“绵阳市青少年科技创新学院”，并借鉴北京市的“翱翔计划”、重庆市的“雏鹰计划”，设立专门的、系统的、科学的青少年科技创新人才培养实施方案。
三是制度保障。青少年科技创新教育活动的开展，还需要在制度方面跟进，确保工作的有效开展。在明确职责、规范经费使用、调动相关人员的工作积极性等方面建章立制，形成相应的规章制度，确保创新教育工作规范、有序、可持续地发展。
四是经费保障。青少年科技创新教育工作的开展，离不开资金的保障。绵阳市在已有的相关资金的基础上，需要增加部分经费开展预算。此外，依托创新教育相关机构，可以以“命名”“赞助”“资助”等多种方面向社会募集资金。
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