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20xx年博物馆建设请示书一市政府：
20xx年 2月1日，国际轮滑联合会在其总部---意大利首都罗马授予南京“世界轮滑之都”称号，南京成为世界上第一个获得该荣誉称号的城市。国际轮联主席阿拉库4月14日在与市领导会谈及新闻会上多次提及建立世界轮滑博物馆的意义。首座世界轮滑博物馆地点确定在南京奥林匹克博物馆内，力求呈现传播奥林匹克精神与推广轮滑运动的完美结合，将极大丰富南京奥林匹克博物馆的展陈内容，为南京打造“世界轮滑之都”增添独特的人文风采，成为世界轮滑运动专业人士和爱好者们的精神家园和交流平台。
4月14日，国际轮滑联合会、市体育局、南京奥林匹克博物馆签署了《世界轮滑博物馆共建协议》，缪瑞林市长、胡万进副市长见证了签约。协议明确了建馆时间节点、各方工作，确保在20xx年9月10日世界速度轮滑锦标赛期间开馆。主要分工是：由国际轮滑联合会负责提供概念规划、展馆方案和深化设计、博物馆展品的征集、运输;南京奥林匹克博物馆负责提供场地及相关的布展，展品的摆放、展板的布置、灯光和多媒体的安装调试、解说词等;市体育局负责监督协调轮滑博物馆的实施，承担布展施工的相关经费及通过政府购买服务方式对今后的博物馆运营进行补贴。经测算布展施工经费约需人民币98万元，因在本年度市体育局部门预算中未作安排，恳请市政府协调市财政局增加此项目经费为盼。
妥否，请批示
附件：
1.市体育局《关于国际轮滑联合会来宁考察工作会议情况的报告》及领导批示
2.世界轮滑博物馆共建协议
3.世界轮滑博物馆布展施工经费预算
南京市体育局
20xx年4月20日
20xx年博物馆建设请示书二20xx年博
省文物局：
圣象集团有限公司是镇江市丹阳市生产和销售木制品的大型企业。该公司为了展示人类和木制品的悠久历史，让全社会更多地了解木文化，拟在大亚木业园区内筹建“丹阳中国木文化博物馆”。目前该馆已初步完成了筹备工作，现将申报材料上报贵局审批。
特此请示。
附件：丹阳市文广新局《关于筹建丹阳中国木文化博物馆的请示》(丹文广新〔20xx〕82号)
二一一年九月一日
物馆建设请示书三省文化厅：
芦溪县地处罗霄山脉，袁水河畔，历史悠久，已发现多处距今4-5千年前的遗址，三国东吴宝鼎二年(公元267年)至唐武德三年(公元620xx年)，这里为萍乡县治所在地，历史文物、红色文物及民俗文物遗存极为丰富。自建国以来，芦溪县文物行政管理部门在收集文物方面做了大量卓有成效的工作，发掘、收集、征集更新世动物化石、石器、钱币、陶器、瓷器、书画、家具、劳动器具、手工器具等各类文物近20xx件(套)。
根据无锡市职称工作领导小组《关于进一步深化职称工作改革的实施意见》（锡职称〔2009〕1号）以及宜兴市职称办《关于进一步加强工艺美术（紫砂）专业技术职称管理的意见》（宜职办〔2010〕10号）的有关精神，为认真做好今年工艺美术初级职称的申报工作，现将有关事项通知如下：
一、申报条件与要求
（一）政治素质、职业道德要求
申报职称人员必须具有良好的职业道德和艺德艺风，自觉遵纪守法，合法经营，照章纳税（附纳税情况）。在工艺美术员（未获得职称的专技人员近三年内）任期内，年度考核均为合格（称职）以上，并通过专业技术资格注册。
取得工艺美术员（未获得职称的专业技术人员近三年内）资格后，出现下列情况之一，在规定的年限上延迟申报。
1、年度考核基本合格（基本称职）及以下或受警告处分者，延迟1年以上。
2、伪造学历、资历、技术职称，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。
3、违法乱纪受处罚的，视情节轻重延迟2-3年申报，直至取消。
（二）学历、资历要求
1、助理工艺美术师必须具备下列条件之一：
（1）大学本科毕业，从事本专业技术工作满1年，经考核合格，可初定助理工艺美术师资格。
（2）大学专科毕业，从事本专业技术工作满3年，经考核合格，可初定助理工艺美术师资格。
（3）中专学历，取得工艺美术员资格后，从事本专业技术工作4年以上，或中专毕业后，从事本专业技术工作5年以上，业绩成果比较突出的。
（4）高中（含中技）毕业从事本专业技术工作15年以上（本专业职业高中毕业从事本专业技术工作10年以上）；初中毕业，从事本专业技术工作20年以上，经基础理论和专业知识培训考试合格，取得工艺美术员满4年，任期内有业绩成果。
（5）高中（含中技）毕业从事本专业技术工作20年以上（本专业职业高中毕业从事本专业技术工作15年以上）；初中毕业，从事本专业技术工作25年以上，经基础理论和专业知识培训考试合格，在本专业技术岗位上业绩突出，并符合下列破格条件三条以上，任职年限可提前一年破格申报助理工艺师；专业工作年限达不到上述要求，业绩突出，符合下列破格条件四条以上者，任职年限也可提前一年破格申报助理工艺美术师；越级申报助理工艺师的人员除具备以上基本条件外，还必须符合下列破格条件三条以上（其中第①②条为必备条件）。
①在市级专业期刊上发表专业学术论文2篇以上；
②由当地政府部门和宜兴市陶瓷行业协会、宜兴陶瓷实训基地等组织的（经市职称部门认可）现场手工制陶大赛近3年内连续3次一等奖获得者；
③独立创作作品获市（县）级以上专业评奖一等奖以上1项或二等奖2项以上；
④在政府或行业管理部门组织的作品捐赠等活动中，被市（县）级以上专业美术馆、博物馆收藏本人作品1件以上；
⑤获市（县）级以上有关部门组织（经市职称部门认可）的技能操作比赛三等奖以上；
⑥对国家财政和社会公益事业作出较大贡献的；
⑦被评为市（县）级优秀科技工作者；
⑧宜兴市级政府以上部门表彰的（综合）先进工作者；
⑨市职称办组织的2012年工艺美术基础理论和专业知识培训考试总分前15名获得者；
以上符合第（5）款破格申报人员还必须参加市职称办组织的专家组的单独技艺考核，其技艺考核分值排名须在参加当年同类人员考核人数的前70％；任职年限提前一年申报者专业工作时间等基本条件达不到第（5）款所规定要求的，其技艺考核分值排名须在参加当年同类人员考核人数的前50%。
2、工艺美术员必须具备下列条件之一：
（1）中专毕业，从事本专业技术工作满1年，经考核合格，可初定工艺美术员资格。
（2）高中（含中技）毕业从事本专业技术工作5年以上；初中毕业从事本专业技术工作15年以上，经基础理论和专业知识培训考试合格。
3、鼓励地方职称人员过渡到全民职称，地方职称过渡到全民初级职称必须具备下列相关条件之一：
（1）对具有规定学历（中专），获得本系列地方职称助级职称满1年或地方员级职称满4年的人员，可申报评审全民助级职称；
（2）对不具备规定学历，获得本系列地方员级职称2年以上，助级职称3年以上，经基础理论和专业知识培训考试合格，可申报评审相应级别的全民初级职称；
（3）对获得本系列地方员级职称6年以上，经基础理论和专业知识培训合格，任职期间业绩成果突出的，可申报晋升全民助级职称。
（三）基础理论和专业知识培训要求
工艺美术系列不具备规定学历人员申报职称，必须参加市职称办组织的基础理论和专业知识培训考试合格。凡考试合格取得证书人员可根据职称报评条件，在申报相应级别职称时，视作学历不破格，合格证三年有效。
培训考试的组织实施、培训报名、收费标准等要求按宜职办〔2006〕3号文件执行。
二、申报程序
（一）申报人员可向所在单位申报评审专业技术资格，按文件要求提供能反映本人专业技术水平、工作业绩和职业道德等方面的有效材料。
（二）所在单位应严格按有关文件要求对个人申报材料进行查验、核实，并实行公示，接受群众监督。
（三）公示后无异议的，经主管部门审查盖章后，在规定时间内送至市职称管理部门。
（四）根据评审委员会的管理权限，由市职称部门组织行业组对所有报评对象的获奖材料进行查验和技艺考核。经市职称部门审定后提交相应的评审委员会评审。
三、有关问题的说明
（一）年限的计算问题
1、任职资格的起算时间：
专业技术职务的任职资格，由各级评委会通过评审后，经批准组建该评委会的职称工作部门批准发文之日起算。
2、专业技术资格年限（职龄）的计算：
专业技术人员的“职龄”从签订聘约，被聘任之日开始计算。今年，关于任职年限的截止时间是2011年12月31日。
3、专业工作时间的计算：
专业工作时间是指开始从事本专业工作至上年底（2011年12月31日）累计工作时间（中间间断时间应扣除）。
4、本专业的概念：
本文所指本专业是指陶瓷工艺美术方向的专业。
（二）送审材料问题
工艺美术系列专业技术资格评审材料的规范化是保证评审质量的重要基础工作。各有关镇（部门）、单位上报的推荐评审材料均要按《江苏省工艺美术专业高、中级资格条件（附录）》的有关规定办理。做到手续完备，材料证明俱全（毕业证书、原资格证书等证件必须提供原件）。
在审核申报材料过程中，单位一定要严格把关，必须对照文件中规定的要求审核，防止弄虚作假，防止错、漏现象，确保送审材料真实可靠。
四、时序安排
1、4月5日至4月20日，不具备规定学历人员培训报名；
2、4月底至6月中旬，在陶瓷实训培训、考试；
罗罗斯（Roros Mining Town）位于挪威中部，处于多山地区，是闻名全国的矿业城市之一，它的铜矿采掘业从17世纪开始发展到1977年持续了300多年的时间。城市面积1，956平方公里，现有居民5，600人。
1977年以后，罗罗斯的铜矿便停止使用，旅游业取而代之成为城市的支柱产业，每年的旅游人口大约五万人。
罗罗斯镇区曾在1679年毁于与瑞典的战争之中，目前保留有80幢左右战后重建的木屋，令整个镇区呈现出中世纪的面貌。
悠久的矿业文化，完整的历史城镇以及二者间的紧密联系，使罗罗斯于1980年被列入世界遗产。
对遗产环境认识的变化与保护区的调整
1980年，罗罗斯被列入世界文化遗产，当时的申报材料内容简单，只是一些已有的保护管理条例。申遗成功后，挪威政府于1982年制定了罗罗斯镇区整体保护的计划。从当时的保护规划范围来看，这一保护规划的着眼点基本上仅限于罗罗斯的老城部分。
回顾罗罗斯的历史，无论整个城镇的经济发展，还是镇区居民的生活方式，铜矿的影响都是举足轻重的。因此保护工作必须改变过去仅将注意力放在有建筑的老城区的状况，而要将镇区与结合起来共同保护。
目前，挪威政府准备将罗罗斯四周的铜矿也包括进遗产范围，作为2008年世界遗产的扩充项目，这项工作正在筹备中。
罗罗斯的发展始终伴随着铜矿的发展。历史上，矿工收入微薄，还要种田或经商才能维持生计。因此，铜矿不能脱离具有其他经济职能的城镇存在。
图1罗罗斯位于多山地区，周围密布铜矿，同时也有一定量的农田
图2由南向北望去，完整的中世纪城镇面貌
图3罗罗斯镇上浓郁的生活氛围
图4矿坑附近保留的采矿设施
图5罗罗斯镇生长于矿山包围的独特自然环境中
图6专门修复公共建筑的工作室。这里同时研究窗的漆层，以判断该地区历史上窗棱的油漆颜色
图7破损的建筑局部和拆除的木材等待评价是否可继续使用
图8从窗上拆下的金属构件需要编号排列，以便重新安装
图9窗户上需要更换的玻璃要专门寻找传统的手工制作品，并保持外观不十分光滑的特点
图10（10-1，10-2）端头糟朽的窗棱没有完全换掉，只是更新局部，以最大限度地保留历史信息
文物建筑的修复
罗罗斯镇上的历史建筑曾用于铜的冶炼和加工，具有跨度大，空间开敞的特点。修复后，陈列了铜从开采到冶炼全部过程的模型，逼真而生动。许多建筑模型能在附近找到原物。
矿区的历史建筑，曾经是矿井的入口。修复后，主要用作地下矿井遗址展示的入口，同时，布置一些关于矿工生产生活的图片或实物展览。
历史建筑的利用
在罗罗斯，几乎没有历史建筑只整修一层“皮”的情况。多数是建筑的外部、内部与院落相结合，得到很好的保护和利用。
图11镇上的历史建筑作为博物馆使用
图12博物馆展示的铜冶炼过程模型
图13模型所示的历史建筑已被修复
图14矿区的历史建筑也作为博物馆使用
图15博物馆中的展示
图16由博物馆可直接进入地下矿洞
图17利用步行街上的历史建筑开设具有地方特色的陶 瓷艺术品商店
图18商店内部陈设
图19艺术品的户外陈设与建筑的院落有机结合
图20利用步行街上的历史建筑开设餐馆和酒吧
图21历史建筑内部尽端开敞，非常适合小规模聚餐或派对
图22院落的铺地、遮阳伞和座椅等设施共同营造了一个舒适的外部空间
镇区交通的组织
镇区平行的两条历史街道采取不同的交通管制措施。一条主要商业步行，另一条满足车行。
民间的保护力量
私人住宅的维护主要依靠业主。外部的更新在符合保护要求的条件下会获得批准，并得到80％左右的资金补助，户主负责20％。而内部设施的更新只要不改变结构，一般政府不做要求，也不提供任何资金帮助。
文化遗产的保护中，同样不能忽视民间的保护力量。从1646年至1972年，罗罗斯的铜矿经过三百年的起起落落终于关闭了。在停止开采之后，矿工们不忍心将其完全废弃，希望保留最后的矿井，于是联合起来，争取到了国家的支持，1977年，铜矿被列入保护计划。
图23（23-1，23-2）利用镇区支路上的一组历史建筑开设旅馆的入口隐蔽，位于红色和黄色两幢建筑之间
图24院落角落里精心布置的景观
高校音乐毕业生的数量和质量较之以前都有大的增长和提高,但是其中有多少人能够演奏或演唱最能代表自己家乡特色的歌曲呢——这里指的是濒临灭绝的我们民族珍贵的民间音乐。1979年以来,文化部、国家民委、中国文联、中国音乐家协会等部门组织开展了《中国民间歌曲集成》,《中国民间故事集成》,《中国民间曲艺音乐集成》,《中国民间舞蹈集成》,《中国民间器乐集成》,《中国戏曲志》,《中国民间曲艺志》等十大文学艺术集成志书的编纂工作,共收集民间歌谣302万首,谚语748万条,民间故事184万篇,民间戏曲剧种350个,剧本1万多个,民间曲艺音乐13万首,民间器乐曲15万首,民间舞蹈1.7万个,文字资料5亿多字。这十大集成志书中直接属于音乐的有五个,间接包括音乐的有两个,音乐总共占了70%,这足以引起我们对中国音乐的重视。
在十大集成志书的资料基础上,完全有条件把这些优秀的民族民间文化艺术引入到高等教育的课堂上,不仅对专业学生,还要对有爱好的非艺术类学生开放,可以采取选修课的形式。这样,可以促使大学生们重视并思考中华文化的价值,可以激发学生对民间艺术的兴趣,可以引导和挖掘学生内心深处的天性,可以培养学生具有综合的艺术文化素质。具体到民族声乐,中国的民族声乐一方面吸收美声唱法的经验,如气息、共鸣,另一方面又有自己的特质,注重吸收民族戏曲、曲艺、民歌中的润腔、吐字等方法,形成一个总体概念,包括多种不同的民族演唱形式及发声方法。一个优秀的中国民族声乐演唱家,在掌握某种民族声乐唱法的同时,还应很好地掌握各种极富个性音色与风格的发声技巧、并有能力在美声、民族、通俗、戏曲甚至更多唱法中自由驰骋的其他唱法。这其中最大的功力就在于吸收中华文化深厚的底蕴,将其中的精华通过天长日久的刻苦练习折射在自己的演唱中,还是需要中华传统文化的熏陶和洗练。其次探讨关于非物质文化遗产的相关问题。
中国入选的四种文化遗产代表作都是音乐类并非偶然,也不是申报者们在申报材料上所做的文章,而是中国音乐最能代表中国传统的文化精神和中华民族的文化面貌。而这些遗产的代表作,又有多少内容和精神能在当今的音乐文化中找到一点影子呢——遗产,是值得我们好好珍惜的,何况是遗产的代表作。琴棋书画,曾是中国古代文人引以为傲的四项技能,也是四种不同门类的艺术。其中,古琴艺术是中国历史上渊源最为久远而又持续不断的一种器乐形式,其可考证的历史就有三千年之久。“高山流水”,“焚琴煮鹤”,“对牛弹琴”等妇孺皆知的成语都出自和古琴有关的典故。然而,由于古琴自古都是文人自我陶冶的一种雅好,很少在公众场合演奏,所以现代人对它的了解已经越来越有限。如今古琴被列入“人类口头和非物质文化遗产”,受到了国内和世界的关注,古老的古琴艺术也许将迎来一个崭新的春天。2001年5月18日,中国昆曲被联合国教科文组织列为首批“人类口述和非物质文化遗产代表作”,这标志着中国昆曲丰厚的历史文化积淀极其珍贵的民族戏曲文化价值得到了世界的公认,成为了全人类共同的精神文化财富。昆曲是现存中国最古老的戏曲剧种之一,历史悠久、剧目丰富、文辞典雅、曲调优美、表演精湛,在中国文学史、戏曲史、音乐史、舞蹈史上都占有重要地位,对后来的京剧和众多地方戏曲产生过深远影响,被誉为“百戏之祖”,是中华民族传统艺术中的瑰宝。昆曲博物馆的保护给了我们很大的启示。
昆曲博物馆坐落在苏州,它不像一般的博物馆,把展品保存在其中并展览,而是将动态的、原生态的、活化石的昆曲表演定为主要展示物和陈列品。首先展演昆曲优秀的传统的传统剧目;其次,这里不但有昆曲职业戏班的演出,还有昆曲堂名的演出,以及昆曲曲社曲友们的曲会清唱;再次,这里的昆曲表演是身处传统的昆曲古戏台、明式厅堂、民间的昆曲堂名旦等原生态的昆曲演出环境。同时,昆曲博物馆还致力于非物质状态的昆曲传统演出剧目的挖掘、抢救工作。当然,我们的国家和人民不是没有意识到这些问题,而是由于问题发现的时间已经很晚,加上问题本身又难以解决,再有现世的种种原因,才导致了问题成为问题。当前,在已入选或准备申报的国际的、国家的、省市的非物质文化遗产代表作的处理上已经重视太多了,更需要我们全民族去用心珍惜、用心传承的是这些代表作所代表的中国传统音乐的精华,以及音乐所体现的中华民族精神和文化面貌。当然呢,尊重传统的同时,我们更应该注重创新,传统的样式,可以把它当做一个元素,并将其符号化,再结合现代的视角、现代的理念把这些符号和元素运用到设计中去。非物质文化遗产项目——音乐、舞蹈、美术、工艺品、民间艺术,它们背后的情感因素和文化基因非常重要,因为这些使具体的遗产项目鲜活起来,变得情真意切,变成一种鲜活的灵魂和生气勃勃的东西,人们似乎觉得可以与之对话,与之进行心灵沟通。因此,要通过研究工作和传承工作,让更多人来认识文化遗产所包含的内在生命力,否则就会仅仅把它看成很热闹,很好玩儿,可以搞旅游,可以用来赚钱。如果仅仅停留在这样一个阶段,就谈不上一种文化的自觉。具体措施方面,只有政策上的重视和经济上的支持是不够的,最重要的是全民族发自内心的一种呼唤,对传统回归的呼唤和传承延续的期盼,期盼我们民族的每一分子随口唱出的都是一句可以不经典但却很地道的中国音乐。爷爷念着“失空斩”,奶奶唱着“贵妃醉酒”,爸爸唱着“想家的时候”,妈妈哼着“走进新时代”,哥哥唱着“老父亲”,妹妹却哼着“小背篓”……多么和谐的乐章啊!
第一条为加强对我省文物保护专项补助经费的管理，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国文物保护法》和财政部、国家文物局颁发的《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》,结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于文物行政部门管理和使用的文物保护单位，文物行政部门所属的博物馆、纪念馆、文物保护管理和研究机构等文物单位。
第三条文物保护专项补助经费包括中央财政补助我省的国家重点文物保护专项补助经费和省财政设立的省级文物保护专项补助经费两部分。文物保护专项补助经费由省财政厅和省文物局共同管理。
第四条根据《中华人民共和国文物保护法》第十条“县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。”的规定，文物保护所需经费应由文物所在地政府解决。地方政府解决确有困难且符合本办法规定使用范围的项目，可申请文物保护专项补助经费。
第五条文物保护专项补助经费的分配和使用，遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，坚持“突出重点、专款专用、注重实效”和“统筹安排、分级管理、分级负责”的原则，任何部门和单位不得挤占和挪用。
第六条文物保护专项补助经费的使用和管理应接受财政、文物、审计等部门的监督和检查。
第二章使用范围和支出内容
第七条省级文物保护专项补助经费的使用范围：
（一）省级以上文物保护单位的抢险、维修、保护和安全技术防范、消防；
（二）经批准的重要考古项目的调查、抢救性发掘、资料整理、报告出版；
（三）省级博物馆馆舍、重要文物库房的维修；
（四）三级以上（含）珍贵文物（标本）征集；
（五）三级以上风险单位的安全技术防范、消防；
（六）重要出土文物和馆藏珍贵文物的科技保护；
（七）经省财政厅和省文物局批准的其他项目。
第八条省级文物保护专项补助经费的支出内容：
（一）文物维修保护项目支出，主要包括勘测费、规划及方案设计费、材料费、专用设备购置费、施工机械使用费、人工费、监理费、维修资料出版费、管理费等；
（二）文物考古调查、发掘项目支出，主要包括调查勘探费、测绘费、人工费、出土文物修复费、考古遗迹现场保护费、占地补偿费、报告出版费（含资料整理费）等；
（三）博物馆馆舍、文物库房维修项目支出，主要包括规划及方案设计费、材料费、专用设备购置费、人工费、施工机械使用费等；
（四）文物征集项目支出，主要包括文物（标本）收购费、采集费、捐赠奖励费、调查鉴定费等；
（五）安防、消防项目支出，主要包括规划设计费、设备器材购置费、材料费、监理费、管理费等；
（六）文物科技保护项目支出，主要包括方案设计论证费、试验费、人工费、专用药品药剂费、材料费、专用设备购置费、聘请专家费等；
（七）经省财政厅和省文物局批准的其他开支内容。
第九条国家文物保护专项补助经费的使用范围和支出内容应遵守国家的有关规定。
第三章专项补助经费的申请和审批
第十条各市财政局、文物行政部门和省直文博单位为文物保护专项补助经费的申请单位（以下简称“申请单位”）。各县（市）申请文物保护专项补助经费时，需经市财政局、文物行政部门审核、汇总后，联合向省财政厅、省文物局提出申请。
越级上报或单方面上报的不予受理。
第十一条申请单位应于每年6月30日以前，向省财政厅、省文物局报送下一年度文物保护专项补助经费申请和相关材料。申请省级文物保护专项补助经费的相关材料，包括《省级文物保护专项补助经费申报书》（格式另发）、《省级文物保护专项补助经费申报汇总表》（格式见附件一）以及其他必要材料。申请国家文物保护专项补助经费的按国家的有关规定报送。以上申报材料均包括文字、图片等书面材料和软盘。
专项项目预算编制必须坚持实事求是、科学规范的原则。有预算定额的，按定额计算；无预算定额的，按概算工作量和费用构成计算，各种取费按有关规定计取。预算作为竣工财务决算验收的依据。
第十二条根据《*省省级预算项目管理办法》的规定，省财政厅、省文物局对申请省级文物保护专项补助经费的项目建立项目库进行管理。编制年度预算时，省文物局按照本年度工作重点和有关要求，从项目库中筛选项目，经省财政厅审核后列入部门预算。经批准的省级文物保护专项补助经费预算由省财政厅下达省文物局执行。
申请国家文物保护专项补助经费的项目由省财政厅和省文物局共同审核汇总后，上报财政部和国家文物局。
第四章财务管理与监督
第十三条文物保护专项补助经费实行“专项申报、逐项核定、按进度拨款、年终核销支出、项目完成后结报”的财务管理办法。
第十四条省财政厅和省文物局负责文物保护专项补助经费的财务管理和监督。各市财政局、文物行政部门负责本地使用的文物保护专项补助经费的财务管理和监督。
第十五条确定后的文物保护专项补助经费，由省财政厅下达预算批复或省财政厅和省文物局联合下达专项补助经费的通知，结合项目实际实行政府采购、财政集中支付或拨付部门。对使用文物保护专项补助经费的大型项目，根据地方资金的到位情况，结合工程进度一次或分次拨付资金。
第十六条项目完成后的结余资金，原则上收回省财政厅，经省财政厅或国家文物局同意，可以调剂到其他项目，优先调剂到该项目单位的其他项目使用。
第十七条如遇特殊情况需调整或变更已批准项目或内容的，由申请单位向省文物局提出申请，省文物局报省财政厅或国家文物局批准后，方可调整或变更。
第十八条年度终了，项目单位使用省级文物保护专项补助经费的，应向申请单位报送《省级文物保护专项补助经费决算表》（格式见附件二）。申请单位于每年1月31日前，将《省级文物保护专项补助经费决算汇总表》（格式见附件三）报省财政厅、省文物局（省直文博单位直接报省文物局）。使用国家文物保护专项补助经费的，按国家规定的格式依照上述时间和程序上报。
第十九条各项目单位要加强项目实施的组织领导，建立健全专项资金支出的内控制度。
第二十条项目单位应加强项目资金的收支核算。每项专款应客观真实地单独核算。一项专款包括若干子项目的，还应对子项目进行单独核算。明细核算科目应按规定的支出内容设置。
第二十一条项目单位应在项目完成后一个月内，出具项目总结报告和财务决算报告，由市文物行政部门行文上报省文物局，抄报省财政厅（省直文博单位直接报省文物局）。省文物局会同省财政厅组织验收（或国家文物局直接组织验收）。对重点项目由省财政厅和省文物局或国家文物局组织专家、委托中介机构进行业务和财务评价。
第二十二条项目单位应将有关项目的申报文件、批准的设计方案和预算、工程竣工总结报告、竣工决算报告、上级有关部门的验收结论和审计结论等相关资料立卷妥善保管。
第二十三条已批准补助并拨款的省级补助项目，在收到拨款后半年内无故仍未开始实施的，省财政厅和省文物局将对该项目予以撤销，并将已拨经费调至其他项目使用。
第二十四条使用省级文物保护专项补助经费，有下列情况之一的，省财政厅和省文物局将暂缓拨款或不予拨款，并责令其停止施工。
（一）没有按照批准的方案、项目内容和预算范围使用经费的；
（二）被查明为虚报补助项目的；
（三）地方承诺的资金没有到位的；
（四）其他不具备开工条件和应暂缓拨款的项目。
第二十五条使用省级文物保护专项补助经费，有下列行为之一的，省财政厅和省文物局将分别给予项目单位停止拨款、暂停核批新项目、收回补助经费等处罚，并追究有关人员的责任，触犯法律的将依法追究法律责任。
（一）未经批准擅自变更补助项目内容或设计方案的；
（二）虚报补助经费预算的；
（三）挪用专项补助经费的；
（四）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费的；
第一条为加强对我省文物保护专项补助经费的管理，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国文物保护法》和财政部、国家文物局颁发的《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》,结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于文物行政部门管理和使用的文物保护单位，文物行政部门所属的博物馆、纪念馆、文物保护管理和研究机构等文物单位。
第三条文物保护专项补助经费包括中央财政补助我省的国家重点文物保护专项补助经费和省财政设立的省级文物保护专项补助经费两部分。文物保护专项补助经费由省财政厅和省文物局共同管理。
第四条根据《中华人民共和国文物保护法》第十条“县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。”的规定，文物保护所需经费应由文物所在地政府解决。地方政府解决确有困难且符合本办法规定使用范围的项目，可申请文物保护专项补助经费。
第五条文物保护专项补助经费的分配和使用，遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，坚持“突出重点、专款专用、注重实效”和“统筹安排、分级管理、分级负责”的原则，任何部门和单位不得挤占和挪用。
第六条文物保护专项补助经费的使用和管理应接受财政、文物、审计等部门的监督和检查。
第二章使用范围和支出内容
第七条省级文物保护专项补助经费的使用范围：
（一）省级以上文物保护单位的抢险、维修、保护和安全技术防范、消防；
（二）经批准的重要考古项目的调查、抢救性发掘、资料整理、报告出版；
（三）省级博物馆馆舍、重要文物库房的维修；
（四）三级以上（含）珍贵文物（标本）征集；
（五）三级以上风险单位的安全技术防范、消防；
（六）重要出土文物和馆藏珍贵文物的科技保护；
（七）经省财政厅和省文物局批准的其他项目。
第八条省级文物保护专项补助经费的支出内容：
（一）文物维修保护项目支出，主要包括勘测费、规划及方案设计费、材料费、专用设备购置费、施工机械使用费、人工费、监理费、维修资料出版费、管理费等；
（二）文物考古调查、发掘项目支出，主要包括调查勘探费、测绘费、人工费、出土文物修复费、考古遗迹现场保护费、占地补偿费、报告出版费（含资料整理费）等；
（三）博物馆馆舍、文物库房维修项目支出，主要包括规划及方案设计费、材料费、专用设备购置费、人工费、施工机械使用费等；
（四）文物征集项目支出，主要包括文物（标本）收购费、采集费、捐赠奖励费、调查鉴定费等；
（五）安防、消防项目支出，主要包括规划设计费、设备器材购置费、材料费、监理费、管理费等；
（六）文物科技保护项目支出，主要包括方案设计论证费、试验费、人工费、专用药品药剂费、材料费、专用设备购置费、聘请专家费等；
（七）经省财政厅和省文物局批准的其他开支内容。
第九条国家文物保护专项补助经费的使用范围和支出内容应遵守国家的有关规定。
第三章专项补助经费的申请和审批
第十条各市财政局、文物行政部门和省直文博单位为文物保护专项补助经费的申请单位（以下简称“申请单位”）。各县（市）申请文物保护专项补助经费时，需经市财政局、文物行政部门审核、汇总后，联合向省财政厅、省文物局提出申请。
越级上报或单方面上报的不予受理。
第十一条申请单位应于每年6月30日以前，向省财政厅、省文物局报送下一年度文物保护专项补助经费申请和相关材料。申请省级文物保护专项补助经费的相关材料，包括《省级文物保护专项补助经费申报书》（格式另发）、《省级文物保护专项补助经费申报汇总表》（格式见附件一）以及其他必要材料。申请国家文物保护专项补助经费的按国家的有关规定报送。以上申报材料均包括文字、图片等书面材料和软盘。
专项项目预算编制必须坚持实事求是、科学规范的原则。有预算定额的，按定额计算；无预算定额的，按概算工作量和费用构成计算，各种取费按有关规定计取。预算作为竣工财务决算验收的依据。
第十二条根据《*省省级预算项目管理办法》的规定，省财政厅、省文物局对申请省级文物保护专项补助经费的项目建立项目库进行管理。编制年度预算时，省文物局按照本年度工作重点和有关要求，从项目库中筛选项目，经省财政厅审核后列入部门预算。经批准的省级文物保护专项补助经费预算由省财政厅下达省文物局执行。
申请国家文物保护专项补助经费的项目由省财政厅和省文物局共同审核汇总后，上报财政部和国家文物局。
第四章财务管理与监督
第十三条文物保护专项补助经费实行“专项申报、逐项核定、按进度拨款、年终核销支出、项目完成后结报”的财务管理办法。
第十四条省财政厅和省文物局负责文物保护专项补助经费的财务管理和监督。各市财政局、文物行政部门负责本地使用的文物保护专项补助经费的财务管理和监督。
第十五条确定后的文物保护专项补助经费，由省财政厅下达预算批复或省财政厅和省文物局联合下达专项补助经费的通知，结合项目实际实行政府采购、财政集中支付或拨付部门。对使用文物保护专项补助经费的大型项目，根据地方资金的到位情况，结合工程进度一次或分次拨付资金。
第十六条项目完成后的结余资金，原则上收回省财政厅，经省财政厅或国家文物局同意，可以调剂到其他项目，优先调剂到该项目单位的其他项目使用。
第十七条如遇特殊情况需调整或变更已批准项目或内容的，由申请单位向省文物局提出申请，省文物局报省财政厅或国家文物局批准后，方可调整或变更。
第十八条年度终了，项目单位使用省级文物保护专项补助经费的，应向申请单位报送《省级文物保护专项补助经费决算表》（格式见附件二）。申请单位于每年1月31日前，将《省级文物保护专项补助经费决算汇总表》（格式见附件三）报省财政厅、省文物局（省直文博单位直接报省文物局）。使用国家文物保护专项补助经费的，按国家规定的格式依照上述时间和程序上报。
第十九条各项目单位要加强项目实施的组织领导，建立健全专项资金支出的内控制度。
第二十条项目单位应加强项目资金的收支核算。每项专款应客观真实地单独核算。一项专款包括若干子项目的，还应对子项目进行单独核算。明细核算科目应按规定的支出内容设置。
第二十一条项目单位应在项目完成后一个月内，出具项目总结报告和财务决算报告，由市文物行政部门行文上报省文物局，抄报省财政厅（省直文博单位直接报省文物局）。省文物局会同省财政厅组织验收（或国家文物局直接组织验收）。对重点项目由省财政厅和省文物局或国家文物局组织专家、委托中介机构进行业务和财务评价。
第二十二条项目单位应将有关项目的申报文件、批准的设计方案和预算、工程竣工总结报告、竣工决算报告、上级有关部门的验收结论和审计结论等相关资料立卷妥善保管。
第二十三条已批准补助并拨款的省级补助项目，在收到拨款后半年内无故仍未开始实施的，省财政厅和省文物局将对该项目予以撤销，并将已拨经费调至其他项目使用。
第二十四条使用省级文物保护专项补助经费，有下列情况之一的，省财政厅和省文物局将暂缓拨款或不予拨款，并责令其停止施工。
（一）没有按照批准的方案、项目内容和预算范围使用经费的；
（二）被查明为虚报补助项目的；
（三）地方承诺的资金没有到位的；
（四）其他不具备开工条件和应暂缓拨款的项目。
第二十五条使用省级文物保护专项补助经费，有下列行为之一的，省财政厅和省文物局将分别给予项目单位停止拨款、暂停核批新项目、收回补助经费等处罚，并追究有关人员的责任，触犯法律的将依法追究法律责任。
（一）未经批准擅自变更补助项目内容或设计方案的；
（二）虚报补助经费预算的；
（三）挪用专项补助经费的；
（四）因管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费的；
地质公园是具有特殊地质科学意义、稀有的自然属性、较高的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体，并融合其他自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。
世界地质公园由联合国教科文组织选出，此计划于2002年启动。截至目前，全世界共有63个公园被选人世界地质公园网络，分布在全球19个国家，其中中国有22个，秦岭终南山地质公园为西北地区首个。
回首：五年申报今“登顶”
早在2001年，翠华山景区便成为我国首批11个国家级地质公园之一。2004年，翠华山景区曾申请世界地质公园，因为它具有独特的山崩地质资源，有“中国山崩奇观”、“中国地质地貌博物馆”之称，但在评选时，最终因总面积只有32平方公里，范围小、规模小、知名度不大等原因列全国第九名。令人惋惜的是，前八名全部通过，成功晋级世界地质公园，而翠华山则与世界地质公园失之交臂。
2006年8月，西安市旅游局和翠华山国家地质公园以“秦岭终南山地质公园”为名申报世界地质公园。2007年1月，通过省国土资源厅组织的初审，3月，通过国家“世界地质公园评审委员会”评审。国土资源部世界地质公园领导小组研究决定，秦岭终南山地质公园2008年参加国际评审。
2009年5月6日，国土资源部主持在北京召开“秦岭终南山世界地质公园申报材料初审会”，通过了西安市申报资料的初审。随后，国土资源部派专家对公园建设情况进行现场检查后，最终确定向国际评审机构提交西安市申报资料的时间。在通过国际评审后，必须建成公园主题广场和博物馆，才可授予世界地质公园牌匾和批准文书，成为世界地质公园网络成员。
8月23日，在第三届国际地质公园发展研讨会上终于如愿以偿，联合国教科文组织正式批准秦岭终南山地质公园为世界地质公园。
决心：西安投入20多亿资金
据秦岭终南山世界地质公园管理办公室主任、西安市国土资源局局长田党生介绍，为了申报世界地质公园，在秦岭终南山世界地质公园所属范围内将全面取缔小矿山，杜绝毁林开山现象，5年内使秦岭北麓森林覆盖率达到75％以上。据悉，截至今年6月10日，西安市已投入20多亿元，用于秦岭终南山世界地质公园申报。包括环山旅游道路建设、沿线环境整治、公园各景区内部建设等。公园基础设施不断完善，周边建立起便捷的交通网络，并勘定、新增了160多个地质遗迹点。
秦岭到底有多么壮观和独特?用一组数字就可以描述：现在秦岭终南山地质公园有骊山、朱雀、太平、王顺山、楼观台等国家和省级森林公园9处，公主岭蓝田猿人遗址等全国重点文物保护单位12处；牛脊梁、双庙子、老县城国家级野生动物自然保护区3处，此外还有人文景观138处、不可移动的文物古迹300处、楼观国家级野生动物救治站等。秦岭终南山成为西安人奢侈的“后花园”。
秦岭历来是百姓旅游休闲文化胜地，但不为大家熟知的是，秦岭还拥有第四纪冰川地质遗迹、古人类遗址等典型遗迹，那些大自然鬼斧神工的作品，是地质科学研究的“天然实验室”和旅游观光的“博物馆”，足以让人们领略到大自然神奇的力量。
秦岭拥有丰富的地质遗迹，是世界典型的复合型大陆造山带。而作为秦岭中段的终南山则是秦岭造山带的典型缩影，它毗邻西安长安区城南，相距15公里，东起盛产美玉的蓝田山，西至秦岭主峰太白山，横跨蓝田、长安、户县、周至等区县，绵延100余公里。为此，西安市将秦岭终南山申报为世界地质公园，同时整合了秦岭造山带的科学内涵和地表景观风光，在五个特色园区里，地质遗迹景观与人文景观交相辉映。此外，“秦岭终南山地质公园”将分级别设置保护区。将分四个级别设置保护区，其级保护区游客不得进入。
在地质公园里，地质遗迹、生物资源、自然环境和人文景观是保护重点。保护区分为特级、一级、二级和三级四个层次。其级保护区包括：天池崩积体西侧的断崖壁及附近区域(位于翠华山)、大坪山崩地貌特殊保护区(位于翠华山)、太白山主峰区、黑河主河道、九天瀑布地貌景观保护区(位于翠华山)等，该区域限制游客进入，不得搞任何建筑设施，科考和勘察人员未经公园管理部门许可，不得擅自在保护区敲击岩石和踩点取样。
标准：世界地质公园六大定义对对碰
定义1：有明确边界，有足够大的面积使其可为当地经济发展服务，由一系列具特殊科学意义、稀有性和美学价值的地质遗址组成，还可能具有考古、生态学、历史或文化价值。
对应：秦岭终南山地质公园面积约1074.85平方公里。距今约132.7万年前，终南山脚下就有古人类繁衍生息，这里滋养出了华夏文明。园内生存着以秦岭大熊猫、朱鹦、金丝猴、秦岭金毛扭角羚、一叶草等为代表的珍稀动植物。
定义2：这些遗址彼此联系并受公园式的正式管理及保护，制定了官方的保证区域社会经济可持续发展的规划。
对应：秦岭终南山地质公园以翠华山国家山崩地质公园为中心，向周边延伸，园内各景区相互依靠。2008年制定了《秦岭终南山世界地质公园发展规划2009―2015》。
定义3：支持社会经济的文化、环境可持续发展，可以改善当地居民的生活条件和环境，能加强居民对居住区的认同感和促进当地的文化复兴。
对应：秦岭终南山地质公园已经成为西安一个新的经济增长点。2006年至今带动地方经济增收209亿元，园区内农民人均收入达到4600余元人民币。
定义4：可探索和验证对各种地质遗迹的保护方法。
对应：园内拥有多种地质遗迹，如造山带地质遗迹、山崩地质遗迹、第四纪古冰川遗迹、新生代断裂构造遗迹、地质工程景观及采矿遗址等，有“中国地质地貌博物馆”之称。
定义5：可用作教育的工具，进行与地学各学科有关的可持续发展教育、环境教育、培训和研究。
对应：秦岭终南山地质公园先后与10余所大专院校和科研单位建立了“科学研究基地”、“科普教育基础”等科研科普基地，普及地学知识。
定义6：始终处于所在国独立司法权的管辖之下。所在国政府必须依照本国法律、法规对公园进行有效管理。
对应：在秦岭终南山地质公园创建中，西安市始终秉承“在保护中开发，在开发中保护”的原则，依法加强地质
遗迹、生态环境的保护与管理。
看点：五大核心园区独步天下
根据总体布局规划，秦岭终南山世界地质公园将分为翠华山山崩地貌与佛教文化园区、南太白第四纪冰川园区、冰晶顶构造混合岩园区、玉山花岗岩峰岭地貌园区、骊山地垒构造园区五大核心园区。
翠华山园区：中华唯一山崩奇观
翠华山山崩地貌与佛教文化园区，是秦岭终南山地质公园的主导园区。其中翠华山山崩景区，不仅可以看到世界少见、中华唯一的山崩奇观，还有风光绮丽的堰塞湖和隋代佛塔的神韵与风采，兼可宗教朝觐、信众进香。而在南五台景区，最大的特色，莫过于其博大精深的佛教文化。
南太白园区：秦岭国宝藏身其中
南太白第四纪冰川园区分为南太自古冰川景区和楼观景区。在南太白古冰川景区，以观赏优雅的河流景观、冰川遗迹、秦岭五国宝(大熊猫、朱鹃、金丝猴、羚牛、褐马鸡)等为主要特色。而在楼观景区，还可观赏到2500年前道教起源以及道教信众朝觐，是地质遗迹、地质景观众多和范围最大的道教圣地核心景区。
冰晶顶园区：太平观瀑、朱雀赏树
冰晶顶构造混合岩园区是融地质景观、流瀑景观和生态景观为一体的核心景区。它以构造混合岩地貌为主题，以秦岭中央造山带静脑峪为枢纽，以著名地质遗迹古冰川地质遗迹展示为主体，还可以在太平观瀑、朱雀赏树，也是这个园区的主要特色。
玉山园区：蓝田日暖玉生烟
玉山花岗岩峰岭地貌园区，这里包括公王岭蓝田玉山园区、辋川白云石大理岩溶洞景区和王顺山花岗岩峰岭地貌景区。蓝田玉山园区以著名的蓝田猿人化石著称于世，也是具有3000年开采历史的蓝田玉石的产地。王顺山景区有花岗岩山峰景观、峡谷景观、瀑布水景等；辋川景区内以著名的辋川唐代人文遗址(王维别业)和世界唯一的水陆庵唐代壁塑闻名于世。
骊山园区：沧桑经历见证人文变迁
骊山地垒构造园区，以断块地貌为主，兼有骊山山前大断裂和黄土台塬隐状断层地貌等地质景观，分为古近纪断层剖面景区和骊山山前断裂景区。景区紧邻被誉为“世界第八奇迹”的兵马俑和著名游览胜地华清池。女娲炼石补天处、烽火戏诸侯发生地、唐玄宗和杨贵妃的凄美爱情，这些都是骊山的沧桑经历，也见证了中华民族坎坷前进的历史。
成功：必将“引爆”陕西旅游经济
世界地质公园的申报，究竟对于环境、遗址保护和城市发展有何意义?按照规划，秦岭终南山地质公园顺利“人世”，将大大拉动西安市乃至陕西省的经济增长，成为“引爆”陕西旅游经济的“发动机”。
秦岭终南山地质公园的成功申报，在某种程度上完全超出了旅游运作的范畴，而更具人文和经济的内涵。在“关中一天水经济区”的大背景下，秦岭终南山联合申报世界地质公园还有多重意义：一是秦岭具有十分典型的地质、地貌、生态环境科学内涵与特征；二是西安的发展和建设需要一个与之相匹配的人文和自然交相辉映的景观带，打造出一个陕西省世界级的旅游新品牌；三是骊山、王顺山、翠华山、终南山、高冠、楼观台、太白山等，如此多景观整合，再凭借秦岭独有的地质科学内容，这肯定是一个世界上少有的景观带，并和正在建设中的关中城市群相匹配，形成一道绿色的真正的经济带，打造一个新的经济增长点。
成功晋级世界地质公园有多大影响?以河南云台山为例，2004年，云台山被批准为世界地质公园，2005年一年就接待海内外游客805.2万人，门票收入2.22亿元，旅游综合收入47.75亿元，占焦作市GDP的8.4％。
秦岭终南山地质公园申报成功后，将依托现有的国内、国际旅游市场，发展丰富的旅游产品。这些产品将分为东线、东南线、中线、西线，主打基于山崩遗迹、冰川遗迹、花岗岩峰岭地貌、宗教及历史文化等资源的大众科普与生态旅游，并在此基础上，大力发展服务’游客的商业网点。
据介绍，秦岭终南山地质公园的成功申报，初步预计到2020年，游客规模可达到1020.17万人次，旅游收入将达到42亿元～61亿元之间，届时，地质公园将会大大拉动西安市乃至整个陕西省的经济增长。
中国的世界地质公园：截至目前为22处
第一批入选世界地质公园名单(2004年2月13日联合国教科文组织世界地质公园专家评审会宣布，共8处)：分别是安徽黄山地质公园、江西庐山地质公园、河南云台山地质公园、云南石林地质公园、广东丹霞地质公园、湖南张家界地质公园、黑龙江五大连池地质公园、河南嵩山地质公园。
第二批入选世界地质公园名单(2005年2月11日联合国教科文组织世界地质公园专家评审会宣布，共4处)；分别是浙江雁荡山地质公园、福建泰宁大金湖地质公园、内蒙古克什克腾地质公园、四川兴文石海地质公园。
第三批入选世界地质公园名单(2006年9月18日联合国教科文组织世界地质公园专家评审会宣布，共6处)：分别是山东泰山地质公园；河南王屋山一黛眉山地质公园。广东、海南雷琼地质公园。北京、河北房山地质公园。黑龙江镜泊湖地质公园，河南伏牛山地质公园。
第二条采矿权价款是国家依法出让采矿权取得的收入，包括以协议方式出让采矿权取得的全部收入和以招标、拍卖、挂牌等市场方式出让采矿权取得的全部收入。本办法适用于市收取采矿权价款的使用和管理。
第三条采矿权价款的收取
各县（区）国土资源局根据出让采矿权评估价、协议价或招标、拍卖、挂牌成交价填具缴款通知书，通知采矿权申请人缴款；采矿权申请人在接到缴款通知书10个工作日内到市国土资源局审批大厅办理缴款手续。
采矿权价款缴入市级国库，按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理。
采矿权申请人未按规定及时缴纳采矿权价款的，由采矿权登记管理机关责令其在30日内缴纳，并从滞纳之日起，每日加收2‰滞纳金；逾期仍不缴纳的，由采矿权登记机关吊销其采矿许可证。
第四条采矿权价款的分成
缴入市级国库的采矿权价款，作为市级财政预算收入。为体现集中资金办大事又兼顾县区积极性的原则，市财政按缴入国库采矿权价款的20%集中资金，重点用于矿产资源节约与综合利用和矿产开发技术改造支出，其余资金扣除采矿权评估费后市、县（扩权县、区）两级之间按6：4比例分成。市国土资源局负责核定各县、区分成款具体数额，由市财政局将款项拨付到各县、区财政局。
第五条采矿权价款使用范围
（一）矿产资源节约与综合利用和矿产开发技术改造等支出。主要用于矿山企业提高矿产资源开采回采率、选矿回收率、和综合利用率，以及矿产资源节约与综合利用取得显著成绩的矿山企业；符合矿产资源规划确定的重点及方向，可大幅度提高资源综合利用水平、绿色环保先进技术推广使用以及矿产资源综合利用研究、技术改造等支出。
（二）采矿权管理及成本费用支出。主要用于矿业权规划，矿业权市场建设经费，矿业秩序整顿经费，勘查区块和矿产资源开采审批、登记业务费，采矿权纠纷调处费，矿山督察员工作经费，矿业权项目和矿产资源综合开发利用方案审查、检查、绩效评价工作经费，地质资料保护经费，矿业管理信息化建设经费，地质博物馆经费，矿山实测工作经费，其他与矿业权管理有关的经费支出；票据购置费，登记公告费，招标、拍卖、挂牌出让采矿权相关费用，与矿业权相关的其他成本费用。
（三）矿产资源勘查、保护和管理支出；
（四）地质灾害治理和地质环境保护支出；
（五）地质遗迹保护及地质遗迹标本购置支出；
（六）与矿业相关其他支出。
第六条采矿权价款项目的申报
市级留成的价款。市财政局、市国土资源局每年下达市级采矿权价款使用方向和重点，各县区国土资源部门和地勘单位要按照要求组织项目申报工作，于每年的4月底之前报送市财政局和国土资源局。县区申报的项目，要由财政、国土部门联合上报，项目申报材料主要内容由市国土资源局确定。市国土资源局对申报的项目进行筛选后，由市财政局、市国土资源局组织专家对申报的项目进行评审，根据评审结果及财力状况安排项目及经费预算，由市财政局、市国土资源局于5月底前联合下达。
县、区分成的价款。县、区国土资源局按采矿权价款使用范围编报预算，属于地勘、矿山环境保护及治理、地质遗迹保护等项目，要上报市国土资源局批准立项后，向县区财政局申报资金，组织项目实施；属采矿权管理及成本费用支出，由县、区国土资源局提出预算，县区财政部门审批列入县级国土部门预算。
第七条采矿权价款的管理
各级财政、国土资源管理部门要加强采矿权价款收入的监督管理。对未按规定及时足额缴纳采矿权价款的，不得办理采矿登记手续，不得发放采矿权许可证。财政部门要根据国土资源管理部门履行职责的需要，对办理探矿权、采矿权出让业务所需经费给予保障，确保探矿权采矿权价款收入的足额收取并及时上缴财政。
研究京剧申遗成功的重大意义
2010年11月16日，京剧成功入选2010年“人类非物质文化遗产代表作名录”。京剧成为继昆剧、粤剧之后，世界级非物质文化遗产中的第三个中国戏曲剧种。京剧的申遗之路倾注了中国人的心血和努力。从2009年8月起，北京市就开始组织京剧和非遗专家对名录申报要求和申报材料进行讨论和认定。初稿撰写修改了无数次，前后请了十多位京剧和非遗方面的专家进行研讨，最终凝练出一份短短不过千字的使外国人能够理解的京剧艺术说明文。
中国京剧入选联合国人类非物质文化遗产代表作名录，是对京剧文化价值的一次充分肯定，其保护措施也将随着申遗的步伐一步步深入展开。联合国教科文组织不仅关心其文化价值，更加关注其保护和振兴行动计划。
京剧申遗成功后，作为传承中国传统艺术的最高学府—中国戏曲学院，不仅要研究京剧作为世界性的非物质文化遗产的艺术成就，而且还要提出文化遗产保护和振兴的方案。
京剧传承的社会文化基础
教育部从2008年3月到2009年7月，在北京、天津、上海、黑龙江、江苏等10省市开展京剧进课堂的试点工作，试点学校的1年级～9年级学生需学唱15首京剧唱段，并在试点的基础上逐步向全国推广。
京剧进课堂的举措，引发了社会各界人士的热烈讨论。其中，师资问题如何解决？“样板戏”唱段比重过大等问题成为关注的焦点。此外，为什么只选京剧进课堂？变京剧进课堂为戏曲进课堂如何？要不要限制“样板戏”进课堂？强制京剧进课堂是个蠢办法……真可谓，众说纷纭，仁者见仁，智者见智。
（一）京剧进课堂，大手笔的良好开端
京剧进课堂不是一蹴而就的事，需要一个漫长的历程，更需要我们有持之以恒、孜孜不倦的心态。京剧进课堂的意义，不仅在于让孩子欣赏到京剧的艺术美，而且更应被看作是一种传统文化的培养、一种民族感情的认知，是转变单一的美育为全方位素质教育的一个切入点，更是把中华传统优秀文化纳入国民教育体系的重大举措。
1.为什么选择京剧进课堂
京剧，由于具有全国推行的标准语音作基础，加之中州韵、湖广音的韵律交织，形成了全体国人能够普遍接受和流传的独特戏曲语言。
京剧以皮黄腔为音乐源头。皮黄腔是我国继高腔、昆腔、梆子腔之后出现的重要戏曲声腔，它不仅被应用于京剧，而且还用在汉剧、南剧、湘剧、徽剧、粤剧等三十多个剧种。因此，具有广泛传播的土壤。
京剧，在二百多年的形成发展中，不断吸收全国众多剧种的艺术养分，蕴含着中华民族的和谐精神，是集大成的民族艺术代表。
2.京剧进课堂的社会基础
京剧，不仅流行于北京、天津等北方城市，而且在南方许多地区也有着许多知音群体。在京剧进课堂试点计划之前，北京市的业余少儿艺术团体就有十几个；“浙江省少儿京剧艺术实验班” 从1990年挂牌以来，学校已经有20多年的京剧教学历史。
从浙江省京剧进课堂的试点安排来看，本来杭州5个老城区，每个区各选报一所初中、小学，共10所试点学校，结果很多学校主动请缨，热情非常高，萧山区强烈要求增加1所初中和1所小学，之后杭州上报了12所学校。
笔者在北京崇文小学和海淀区花园村二小的教学实践中得到的信息令人欣喜：校长的目标不是只教会每名学生唱京剧，而是希望他们都能学会欣赏京剧，希望孩子变得高雅、有文化，能够静下心来欣赏中国的民族艺术。刚开始推广京剧课的时候，很多家长担心：现在的孩子为了应付小升初、中考、高考，已是精疲力竭，再增加课程，肯定吃不消。而京剧教学中孩子们的感受怎样呢？学生通过上课，已从不了解京剧，到逐步了解，终于开始喜欢京剧了。透过他们那依依呀呀的学唱声和稚嫩的眼神身段，流露出的正是源远流长的民族情怀。
现在，全国的京剧进课堂试点校园已经有了浓郁的京剧氛围，京剧名家、剧目行当、人物脸谱均登上了学校的宣传墙。京剧经典选段更是在校园内不定期地播放，学生们每天都能在学校耳濡目染接受京剧的艺术熏陶。
（二）京剧进课堂，后续跟进与思维延伸
京剧进课堂的推广需要系统、周密的部署和计划。显然，京剧进课堂的持续发展有待教育管理部门来整合资源，以确保后续跟进与思维延伸。
在继承优秀传统文化的教育上，应该考虑到选取的内容和教育的方式、学生的接受能力和接受程度，以及希望与现实的结合等。传统文化的教育非一日之功，需要在实践中不断摸索调整。试想若中小学生只是每年学唱1首～2首京剧唱段，能否从根本上起到弘扬传统文化内涵的作用？学生对戏曲传统文化的理解会不会过于狭隘？
笔者以为，如果学几个唱段就完了，艺术教育就过于简单化了，对京剧的理解和认识也不到位。因为基础教育阶段艺术教育的作用是综合的，跟一般的艺术教育不一样，它的目的是让中小学生对整个民族文化演进的历史有所了解，对学生的审美情趣进行引导和培养。如果后续跟进与思维延伸不得力，难免出现前热后冷的局面。那么，后续跟进与思维延伸又是哪些具体内容呢？
1.推行京剧元素学理念，让学生掌握不同的知识点
不可否认，京剧进课堂的成果首要体现在学唱与演唱京剧唱段。但是京剧演唱有着高难的技巧，又与一般的唱歌有着本质的不同，学生接受需要一个过程。我们必须清醒地认识到，京剧进课堂面对的不是艺术院校的表演学生，而是普通学校的全体学生，因此内容和形式应是丰富多样的，欣赏和演唱必须结合起来。所以我们的京剧进课堂教育应该给受教育者提供一个广阔的审美平台，去发展他们审美思维的能力。
京剧作为一门综合性艺术，它蕴涵着丰富的文学、音乐、舞蹈、美术、历史以及社会学方面的知识。如果我们把这么丰富的内容链接成一条线，让学生用元素学原理去捕捉交错纵横的知识点，激发学生学习京剧的欲望，使学生主动参与京剧的体验和理解，其收效将是显而易见的。
