时间：2022-09-24 12:04:14
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论文关键词：农村供电；电量电费；抄收分离
在我国，农村供电点比较分散，电能电费的抄收多头：有的实行农村干部代抄代收的农电管理模式，有的实行半智能化人工抄表系统的电能计量管理模式，也有少数地方试点实行农电无人智能化抄表系统的电能计量管理模式。但不论哪种管理模式都要从电能计量的准确性、反窃电能力的可靠性、电费欠费催缴及时性、实际管理和技术成本等方面进行综合考虑。为了落实“三新”（新农村、新电力、新服务）农电发展战略，分析发现以上几个模式有一个共同的特点，就是都涉及到农电人和设备管理两个方面。在此，主要从农电人的角度谈谈农电电量电费抄收分离工作的尝试。
一、前期组织准备工作
1.拟定《抄收分离暂行办法》
为加强监督检查力度，完善了相应的岗位责任制和考核标准，逐级分解落实到人，人人签订岗位责任书，做到人人有责任，个个挑担子，不留死角，全方位、全过程把抄收分离工作抓到实处。
2.实施《抄收分离暂行办法》的有关内容
（1）实行单、双月抄表。限于农电专业人员有限、农电供电区域分散广阔的情况，采取单、双月抄表可节约人力成本，可减轻农电专业人员的劳动强度，节约管理成本，实现农电管理效率和利益的最大化。
（2）抄表人员的工作职责及要求。
1）工作职责。抄表人员在规定的时间和区域内，在班长的直接领导下，完成客户计量表，所属变台关口表的抄表、追费和抄表、追费结束后班里安排的日常工作。
2）工作时间段划分。每月抄表例日确定在每月的5日。每月 6、8、10、12日18：00之前，抄表人员必须向班里交回已完成台区的抄表卡一次，直至每月12日18：00前交完所领抄表卡为止。每月的5－12日为抄表时间；13－20日为日常工作时间；21-28是追费时间；29日至次月的4日为日常工作时间。在此过程中不准有代抄、估抄、错抄、漏抄现象的发生，必须按要求交回台区的抄表卡。
3）路费核销。抄表人员每两天报来回路费一次。追费期间原则上不发生路费，实行电话联系的方式提醒所抄台区的用户按时交费，如遇特殊情况必须向供电所领导说明原因，经同意后方可发生路费。
4）设备及相关线路巡视检查。针对线路和电能计量装置较严重的障碍、缺陷，抄表人员在抄表过程中必须在《缴费通知单》上准确记录变台代号和抄表号、客户姓名，并及时交回运行维护班。
（3）收费人员的工作职责及要求。
1）工作职责。收费人员在规定的时间和区域内，在班长的直接领导下，完成审核、制票、收费、登记发票号、统计、报表以及收费工作结束后所里安排的其它工作。
2）时间段划分。每月的7－13日为审核、制票登记发票号时间；14－28日为收费时间；29日至次月的4日为日常工作时间。
3）要求及考核。收费人员2人一组，制票前与制票后要求相互审核票据，检查发票号是否登记在抄表卡上后才盖章。审核、制票、登记发票号、抄表卡盖章、统计、报表等工作地点在营业室，统一着装。收费人员在开据发票或开据收费凭时，要填变台代号、抄表号和客户姓名三个名称，以便核查。工作中不准出现电量比例、单价、电费等营销差错。若出现营销差错、发票号没登记在抄表卡上、相互没在抄表卡上盖章，视为无效。
（4）合理划分抄表人员的抄表台区、抄表工作量、抄表对象的类别以及收费时间与地点。
（5）每月5日至13日的业扩、报修等工作由运行维护班完成。
二、实施保障工作
（1）打印告示，将各村的抄表时间、具体收费时间及地点等内容随《缴费通知单》告知客户。
（2）印制安全用电、依法用电、规范用电、节约用电的横幅，悬挂在各主要场镇，广泛宣传。要加大安全用电宣传和监管力度。鉴于农村部分群众安全用电意识还较为淡薄，违章用电现象依然存在的现状，农村供电所要因地制宜，加大安全用电宣传和监管力度。重点加强对农村季节性生产用电和临时用电等危险点的监管和违章用电的查处。并严格考核，奖罚分明，严肃认真地加强对预防触伤亡事故工作实绩的责任考核，以增强管理工作的责任性。
（3）合理布局供电营业网点，有效降低专业化管理成本。通过合理布局供电营业网点，使人力资源得到更加合理的开发和利用，实现农电专业归口管理。此外，合理布局供电营业网点还可以减少管理费用，降低房租、通讯、交通、物资占用等费用。合理设置物质、备品备件、工器具等定额，最大限度降低物质库存和占用。通过有效降低成本费用来改善农电工待遇，提高收入水平。
（4）通过安排现场安全人员及客户引导员，切实转变工作作风，增强服务意识，经常深入基层供电用户，了解他们的呼声，设身处地帮助解决一些实际困难。
三、抄收任务完成情况
（1）主要抄表人员共6人，人均1000块表，8天抄表时间按平均每天计划抄表125块表计，每小时集中抄表21块表即大概1个组的抄表量，基本能按时完成，任务量合适。
（2）制票、收费人员共5人，5-6日两天做准备工作，7日开始核卡、开发票（凭证），任务较轻。工作不饱和。
（3）运行维护班工作太紧，不适合进入到业扩、报修工作中来，可以考虑将制票、收费人员适当减少，补充到运行维护班，每天定员从事业扩、报修工作。
（4）偏远山区余欠费不多，但难收。
四、服务、质量与效益的提高
（1）通过抄收分离能及时发现误差并及时纠正，提高供用电服务质量。
（2）规避了金融风险，当日电费可当日入库。
（3）交叉管理，锻炼所有人员，熟悉各种业务。
五、存在的问题
（1）农村到收费点交费的客户70岁以上的占60%，60岁以上的占30%，60岁以下的占10%。有的客户为交几元电费要走十几里山路，如果遇雨天和暑热天，摔伤、中暑现象难以避免，客户抱怨情绪突出，也给供电部门带来了新的安全风险。因此收费点不能过于集中，应分设到每一个行政村，安排2人一组负责收费。
（2）收费人数只能占抄表人数的40%。同时应留出1名机动人员和副班长一起负责抄表收费期间内的日常工作。
（3）抄表人员和制票人员如果没有分别在《缴费通知单》和《交费凭证》上准确记录台区代号、抄表号，容易出现差错，将影响收费质量，客户情绪容易波动。
（4）农电人员综合素质有待提高。
六、应对措施
1.强化安全工作意识，落实安全管理措施
要严格执行有关安全管理规定，进一步加大安全监察力度。要多渠道积极向上级有关部门争取资金用于农网的更新改造，以提高设备的健康水平，为农电安全管理打好基础。要正确处理安全与进度、安全与效益的关系，切实做好新农村建设和低压接户线改造工程的安全管理工作，整合农电施工力量，建立起一支专业队伍，发挥专业化管理优势，提高施工安全水平和工程质量。要强化安全用电管理，不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位，下大气力按村逐户认真细致地做好宣传发动工作，并辅助相关制约措施不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位，这不仅是防止人身触电伤亡事故发生的有效措施之一，而且也在某种程度上可以限定法律责任空间，规避因触事故而引起的法律纠纷和责任。
2.加强专业技术交流，积极开展技术比武活动
通过与其他乡镇供电所专业岗位人员之间定期举办技术交流、技能比赛等形式，促进交流。同时，还可以采取集中培训和短期培训相结合，专业培训和技能培训相结合的方式，认真组织供电所人员有针对性地开展专业培训。在此基础上，积极开展供电所内部之间的同业对标工作，加强供电所之间的横向比较，每季度评选一次供电所岗位标兵，并以此作为年终先进个人和岗位标兵评选的重要依据。通过开展供电所岗位同业对标工作，以点带面，在供电所专业岗位间形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进供电所各岗位专业技术水平的不断提升。
3.加大培训力度，造就一支适应专业化管理的农电队伍
要激发农电职工爱岗、爱所、敬业热情，尽责做好本职工作。必须加强对农电职工政治思想和业务素质的教育，按照提高实际操作能力兼顾理论知识学习的培训原则，采取因人而异、因时制宜和灵活多样的培训方法，除采取集中培训外，还可以根据实际，开展“岗位技术练兵”、“专业知识竞赛”、“安规测试”、“参观学习”等方式，不断加大农电培训力度。尤其在技能业务培训上，要按照注重实效、狠抓落实、逐级培训的原则，对农电职工的各类培训要逐步实现制度化、规范化、实效化。要举办各类具有针对性、实用性的专业技能提高班，同步开展岗位技能鉴定工作。要建立用人机制和分配机制相配套的考核激励机制，鼓励广大农电员工岗位成才或自学成才。在此基础上，应建立教育培训个人档案，将培训考试、竞赛成绩列入年终考评以形成激励机制，真正使他们思想上接受，行动上努力，学习上自觉，积极主动参加学习和培训，努力提升自身素质，使他们能尽快地适应专业化管理后的工作节奏和运作模式。
在电力企业中，电费是生产经营的一种价值体现，也是企业利润的构成要素之一。由于现代社会发展对于电力能源的需求量激增，导致电力营销全过程中电费的回收存在着一系列风险，会对企业的正常经营运转带来不利影响，要改变这一现状就需要从源头上入手，根据风险产生的类型和原因采取相应对策，从而提高电费回收的效率和质量，规避可能出现的各种风险，以确保电力企业的正常运转，更好的为社会提供服务。
关键词：
电力营销；全过程；电费风险
在电力营销全过程中，对于电费的回收是重要内容之一，它关系着企业的经营效益和服务质量。随着用电需求量的激增，电费的足额回收和及时回收变得越来越困难，造成电力企业的生产经营出现困境，加强电费回收，提高电费风险管理质量具有重要的现实意义，针对于当前存在的问题，需要电力企业结合自身实际采取相应的措施予以改善。
一、电力营销全过程电费风险管理的内容
结合现阶段我国电力企业的经营运转状况来看，对于电费的回收管理依然是重点内容之一，在电力营销全过程中，它的电费风险管理主要包含有以下几方面内容：首先，对于风险的识别，在电力营销全过程中，电力企业需要对电费风险进行合理的归类和整合，当然这一工作的前提是要对风险有正确的判别和区分；其次，对于风险的评估，这一环节主要是在正确判别风险的基础上来采用科学合理的风险评估方法来对电力营销全过程中的电费风险进行评估，对各种风险产生的原因以及可能带来的后果进行定量化衡量，做好事前防范工作[1]；第三，对于风险的管理，根据电费风险可能产生的后果采取相应的管理措施予以控制和管理，尽可能的把可能导致的不利后果控制在最小，降低对企业的其他部门影响；第四，对于风险的管理评价，建立相应的评价体系来对电力营销全过程电费风险管理进行评价，对于营销管理中存在的问题可以及时发现并解决。另外，对于营销风险控制的具体手段有坚定营销战略方向、加强供用电合同签订管理、实行集约式管理模式、做好市场分析工作等等。
二、电费风险管理的类型
1.业扩管理风险
在电力营销中，业务扩展管理是第一个步骤，如果是需要申请用电的项目具有审核的职责，对于电力企业来说，就要严格遵守供电规章制度，对用电用户所提交的用电申请材料进行全面详细的审查，避免因为用电的不合法而被强制停电，导致正常缴纳电费出现延误。除此之外，对于用电用户的业扩资料管理标准化也是一种有效规避风险的手段，这样一旦在用电过程中出现用电纠纷，电力企业就可以有充足的依据来行使回收电费的权利，用电用户的申请在审查之后，供电企业会和用电用户之间签订供电合同，在事前防范用电过程中可能出现的电费回收难和电费纠纷等问题，从而使双方权益得到保障。
2.电费安全风险
第一，抄表风险。抄表人员的专业技术不过硬，抄表不规范，容易出现漏抄、误抄等问题，引起不必要的电费风险。第二，收费风险，很多大客户用电没有按照规定进行缴纳电费，对于电费缴纳不够重视，逃避交费、少交、漏交现象时常发生，电费不能及时足额回收[2]。第三，核算风险，核算人员在进行电费核算时，有些电费计算程序和国家的规定不相吻合，并且在进行结构性电费价格调整时也没有进行电费计算规则的调整，导致用户会因为错误的计算而不愿缴纳电费。第四，欠费风险，一些用户会因为主观或者是客观方面的原因，电费一直拖欠；第五，数据管理风险，当前大多数电力企业基本上实现了信息化和网络化，这样就需要加强对数据网络的安全管理，不能因为网络安全的失误而导致用户的用电信息被篡改或者是删除，进而对电费回收造成严重影响。
三、电力营销全过程中加强电费管理的对策
1.建立电费风险内部控制体系
电费风险内部控制体系是电力企业实行全过程营销的重要保障。在电力企业的营销活动中，要构建这一体系，首先要对管理的主体进行明确，也就是电力人员，它是电费回收效率的直接因素；之后进行管理和控制的决策依据是建立电力营销全过程中电费风险内部控制体系所必须的，需要电力人员在电力营销过程中做好各种信息的收集和整理，保证信息的准确性和完整性。此外，在形成这一体系时还要注重技术方面的创新和完善，对技术人员进行定期培训，强化业务素质，最后在确定主体和管理依据、技术支撑的基础上形成电费风险内部控制体系。
2.对电费风险控制手段的灵活运用
一般来说，对于电力企业而言，在进行电费风险控制时，常用的手段主要有三个，一是降低电费风险事故的发生率；二是把电费损失控制在最小；三是制定风险转移策略。在实际电费风险管理工作中，可以灵活的采用三种方式来实现对风险的管控和规避目的，如果是因为抄表人员的意识不够，在工作中的失误导致的抄表信息错误而造成的电费风险，就可以对抄表工作人员进行专业技术的培训，强化责任意识，也可以建立公正合理的奖惩措施，把抄表人员的工作效率和薪资相挂钩，从而减少人为因素的影响。在现代先进技术的支持下，要实现对用电用户的电费超比风险控制，可以在远程或者是集中抄表系统的利用下，来对用电使用状况进行实时监控，一旦发现用电异常就要及时采取措施予以规范，把风险消除于事前，从而降低电费的损失。此外，电力企业还可以采用电费风险转移的方法，简单来说就是在电费风险可能要产生时对电费损失的危险进行转移，从而减少电费的实际损失额度，对可能出现的电费风险事故进行事前控制，例如可以聘请专门的抄表公司或者是采用抄表分包的形式来转移电费风险，达到降低电费损失的目的。
四、总结
电力企业作为国民经济发展的重要保障，在现代化社会进程中发挥着至关重要的作用。在电力企业的利润构成中，电费是重要的一项构成要素，要保证电力营销全过程电费风险管理可以更好的发挥作用，提高电费的回收率，就需要电力企业根据自身实际状况，从多方面入手，对现有的电费风险管理体制进行改进和优化，做好风险的管理和评估，降低风险可能对电力企业产生的不利影响，从而促进电力企业的有序运行。
参考文献：
[1]刘娜.电力营销全过程电费风险管理探讨[J].大科技，2015，（24）：227，228.
【关键词】电费集中核算，电费管理，电力营销
一、概述
电费核算，又称电费“审核”，是电费管理工作的中枢。电费是否按照规定及时、准确地收回，账务是否清楚，统计报表数字是否准确，关键在于电费核算的工作质量。电费核算管理是一个跨部门的综合性财务管理工作，需要部门和人员之间的支持、理解与配合，需要电费管理模式及管理手段的不断深化与完善，需要建立一套切实、可行的管理办法和操作系统，使其走上科学化、规范化的轨道。近年来，随着国家电力体制改革不断深化，对电费管理提出了更高的要求，传统的电费管理模式已经难以适应电力体制改革的需要。为了解决传统电费管理模式存在的诸多弊端，进一步加强电费工作的集约化管理，增强对电费管理的穿透力及过程监督的控制力，各地供电部门按照上级的要求相继成立了电费核算中心，开始实行集中核算方法，通过建立专业的计算机信息系统对电费进行集中收取和复核，及时、准确地收取电费，从而保证用户的正常用电。
二、电费集中核算的优越性
电费集中核算作为一种新的电费管理模式，与传统的电费核收模式相比显示了很大的优越性。具体表现在在以下几方面：
（一）在电费管理上
有利于实现电费集约化管理，加快资金归集利用；有利于优化电费管理流程，实行城乡一体化管理；有利于加快电费回收的进度；有利于加强电费发票的管理。 传统的电费核算模式是属于分散式管理模式，各地供电局的抄、核、收工作是分别进行的，电费资金周转环节多，归集速度慢，各地的抄表时间都是由供电所自己安排，各供电所都有自己的一套抄核收管理办法。而且由于电费账户分散管理，对实收电费缺乏的有效监督，不利于电费管理。电费的收费方式也很繁多，主要有银行代收、托收（特约委邮）、支票转账、坐收（现金）等几种，收电费数据要隔天才能返回扣费信息，有时甚至要几天才能返回，对电费的回收进度产生一定的影响。电费发票则是由各供电所自行管理、自行打印，每个月财务部门根据各供电所报上来的发票数量进行入册登记，对电费发票的实际使用情况缺乏了解和监督管理，遗失电费发票的情况比较严重。
在电费核算中心成立以后，通过电费集中核算，所有的电费账户由电费核算中心进行集中管理，减少电费资金的周转环节，加快了电费资金的归集。同时由核算中心每月通过下发抄表计划，统一安排各供电所抄表时间、复核时间、发行时间、收费时间、对帐时间、报表上报时间点，使各供电所抄核收工作步骤一致，改变了以往各地抄表收费的地域性差异，有效地提高了抄核收各环节的工作效率。电费的划扣也由电费核算中心负责，通过银电联网扣费系统接口，每日定时发送电费数据到开户银行进行电费批量划扣，可以实时掌握电费的回收情况，同时还可以进行多次或者单笔扣划电费，有效地提高了电费回收率。电费发票也由核算中心协助财务部进行管理，每月已开和作废的发票及相应金额通过报表上报，便于对电费发票使用情况的监督管理。
（二）在电力营销上
电力市场在激烈的竞争环境下开始逐渐重视电力营销，电力营销可以促使电力行业扩大其商品的市场占有率，促进电力企业的发展，但是，由于电力行业的垄断地位使得其营销手法在长期的营养不良环境影响下难以发挥作用。目前电力市场采用的电费集中核算方法对于提高电力企业的营销效果有重要作用，值得重视。
1、电费集中核算带动电价的合理化。商品的价格影响着消费者是否选择某企业的商品，虽然电力行业属于垄断行业，居民选择的余地小，但是价格依然影响着电力行业的市场竞争力、需求量。电费集中核算能够减少各项中间成本使得电费市场的价格更加科学合理，收取电费过程中也确保能最大程度减少人为导致的乱收、错收、漏收等现象。从而增加企业的市场占有率和提升用户对本企业的信任。
2、有利于监督电力营销过程。传统的分散管理模式中，各县（区）局乃至供电所的用电营销系统是相互独立的，操作权限在各供电所，上级部门较难掌控各供电所真实的工作情况，导致基层营业工作的一些不规范的操作屡屡发生。对电费进行集中核算，可以促进用电营销系统的改进和优化，使供电所与供电总部的数据形成网络，保证各级操作部门和管理部门都掌握电费的回收情况，掌握实收、应收、拖欠等信息，使各级供电所的上级部门监督电费抄录情况、收费进度、欠费情况，确保电费回收记录的真实，避免因为 抄表错误、量表故障等因素导致收费工作出现问题，通过信息的跟踪及时发现问题，并及时解决问题，从而促进电价政策的规范化。
3、有利于财务与营销的核对。由于客户、供电单位等不同方面提供的数据的差异，使得营销数据与财务对账数据经常出现不相符现象，对电费进行集中核算和对账，有利于充分发挥营销的积极所用，同时也提高对账的准确性。集中对账后，供电局的核算可以与总管财务的部门对营销数据与财务数据进行核对，核对过程直接进行，减少了许多中间环节，减少营销数据与财务数据的不对称现象。
三、电费集中核算存在的问题
1、欠缺经验积累。电费集中核算的运行模式目前都没有实现真正意义上的核算集中，一切经验都需要在工作实践中慢慢积累，在这期间会出现许多问题。核算中心不仅仅是数据意义上的集中，还有电费管理上的集中，如何找到一个更高效、省时、省力的运行方式，将是电费核算中心以后面对的重要问题。
2、技术人员严重欠缺。电费核算中心是新出现的，需要计算机技术，网络通信技术，财务专业人员，电力专业技术人员等各岗位紧密联系的一个职能部门。需要的专业技术人员数量庞大。同时，核算中心还承担着用户数量极为巨大的电量电价电费监管工作，各种电费报表的上报工作，遇到电费复核高峰期，报表人员经常不能参与电费核算工作，工作负荷量很大。因此，需要培养和储备大量的各工种人员。
关键词：预付费智能表；抄表；电量异常
引言
随着预付智能表与远程采集技术的快速推广，广东佛山电网近年来在工业用电方面加强了对预付费的规范化管理，并积极探索将预付费应用于居民用电。各大电网为了进一步提高抄表核算的质量和效率，实现抄表核算的智能化发展，从而为广大客户提供更加快捷的用电计量服务，加强自动抄表核算并提高对电费异常进行智能诊断的技术是非常必要的。
1 加强抄表核算工作的必要性
抄表核算统计电费作业量的基础性工作，能否按时准确的开展抄表工作，影响到供电与用电方双方进行电力产品价格结算。自动抄表核算是计量营销管理的中枢环节，是电力企业获取经济效益的重要途径，是维持电价在正常范围内波动以及创新优化服务的重要措施。抄表核算工作会涉及到多个领域，可以说是一项跨部门的综合性的财务管理工作。只有采取切实可行的措施，加强智能诊断电费异常的技术，高质量高效率的开展核算工作，才能真正提高供电局的工作，才能让客户满意放心。
2 抄表核算工作出现的问题
2.1 工作流程中需人工参与点较多
在开展抄表核算工作中，由于需要较多的人工参与，很容易造成工作效率低并且工作的质量难以提高的困境。在抄表核算工作开始前规划相关实施方案，让相关人员明确自己需要参与的工作环节，并且做好抄表核算的信息复制和处理工作，确保所有核算信息准确无误。进行抄表的人员将采集到的用电信息进行严格检查并保存到系统中，进行电费核算的人员还需对电费量和应收账进行人工计算。可见，在抄表核算实际作业中，由于许多环节都需要人工来实施，这使得抄表核算业务的开展受人为因素影响过重，常常由于工作人员自身的失误或者专业技术不强导致作业超时以及出现信息遗漏等情况。在抄表核算全过程管理中，即便可以通过精细化管理来预防这些现象的发生，提高人工作业速率，但是也会使得工作人员盲目加快工作进程，忽视工作质量。
2.2 抄表核算时间过于集中
如果抄表核算作业时间过于紧张，就会在无形中加大电力系统运行的压力。当前，我国多数地区都使用的是预付费智能表，一般采用累计用电量结算方式和阶梯用电价格办法。与此同时，为方便用电客户及时了解自己的消费电量，电力公司根据需求开通了电量查询平台提供相关服务。地方电力企业一般都会在每月1日零点时刻开展抄表工作，那么，抄表工作人员就需要上月末集中开始准备工作，争取在最短的时间内全面掌握电费数据信息。之后下月初，则需集中开展抄表核算工作。这样在月末和月初人工操作过于集中，就会给操作系统带来巨大压力，尤其是在高峰时段系统稳定性更差，很容易出现停滞崩溃危险。
2.3 采集数据库任务完成质量低
目前，电力企业在数据库有效任务检索方面存在不足之处，不能满足抄表核算工作的实际需要，一旦遇到紧急情况还需要动用大量的人力和物力。通常情况下，在每天零时刻，客户计量采集终端会对电表的显示数据进行自动抄录，然后将抄录的数据传给用电信息采集中心，最后信息采集中心会对收集到的用电数据进行统一处理与反馈工作。由于数据库检索只有一次，很容易受到移动信号不稳定、屏蔽物干扰以及采集终端故障等因素影响，很有可能出现数据遗漏的现象，抄表工作的正确率并不能百分百保证。出现遗漏情况，工作人员需要对遗漏的数据重新采集，却无法准确识别任务失败的原因。很多地方的电网在出现信息数据遗漏时，并没有分析原因，而是直接人工补抄，这就导致自动抄表工作停滞不前。存在许多客户需要进行现场补抄任务，无疑增加了抄表核算成本，提高了抄录的错误率，不利于电力企业经济效益的提升。
3 加强自动抄表核算及电费异常智能诊断技术的建议
3.1 减少人工参与节点
抄表核算方案制定后，计量营销管理系统要自动进行数据准备以及采集任务发送工作，不需要由人工进行抄表准备工作，这样可以保证客户用电变更档案的及时更新，同时避免人工作业的超时和信息遗漏。另外，营销管理系统可以自动化完成抄表核算的接受、计量和发行，这样，人工参与的环节则可实现机械化，由系统对电费出现的异常进行智能诊断与处理。
3.2 调整数据服务程序
利用已有的数据服务系统，对系统程序进行改良，提高服务的质量并且实现程序的自动化处理。另外营销管理系统中还可以添加特殊的任务引擎，这样就可以对所有的业务环节进行针对性的处理分析，将系统功效和人工补抄相互补充，提高抄表核算的稳定与可靠。
3.3 采集故障智能诊断
电力公司在优化营销管理系统时，利用抄表数据的交互模式，对出现的故障进行智能诊断。首先，电力企业要加强与移动公司的合作，针对GPRS信号薄弱的地方进行修复，保证采集数据客户的完整率，对于出现问题的终端设备要及时通知移动公司进行更换或修复；其次，电力企业要加强研发力度，实现电费数据信息采集与抄录的交互传输，研发出采集系统数据自动补抄的优势功能设置，避免人工现场补抄的频繁发生；最后，电力企业要设置用电信息采集系统来自动诊断没有抄表成功的故障点，并且有目的地设置故障处理流程，由工作人员尽快完成故障排除并进行补采作业。
3.4 强化电费异常诊断
电力企业可以根据各类客户以往的用电情况对电量使用存在异常的客户进行划分，设置月电量上限预警规则。根据不同用电客户的使用情况，考虑用电量较多的特殊时期，如工业客户的生产季节，农业生产用户需排水灌溉的时期，以及夏季的用电高峰期，设定不同的电量波动预警机制，人性化的对不同用电客户进行提醒。对于电能计量装置异常客户要能够准确定位，电力企业可以在营销管理系统中设计计量装置故障诊断流程，完善电费异常诊断工作。
3.5 优化抄表核算工作的规则及程序。
电力企业依据岗位设置，对抄表核算工作的规则明确化，不断完善应用程序。进行抄表工作的人员对出现的电费异常进行问题审核和分析，对客户的电费结算做出相关说明。另一方面，完善抄表复核与审核程序，在进行复核抄表工作时，准确定位异常客户，然后由程序自发的对其装置故障流程。
4 结束语
电能是人类的重大发现之一，推动了社会的进步，提高了社会的工作效率。科技在不断创新，自动化技术也随之应用于供电企业中。统计用户的用电量，对数据进行处理、计算、核查，是一项琐碎而又巨大的工作。若采用人力，其效率和质量都会非常低。
自动抄表核算与电费异常智能诊断技术的研究使用一定会带来电力企业抄表工作时间的压缩，减轻相关人员的工作负担，并且减少了人为的误差，提高了工作质量及效率，有力于电力企业的信息化建设和智能化发展。
参考文献
[1]袁媚.浅谈电能计量自动抄表技术的现状及展望[J].山东工业技术，2015（22）：31.
[2]朱婷.对当前供电企业电费抄核收管理创新的探讨[J].中国新技术新产品，2015（21）：98.
[3]郑尧，谭玉玲.电能计量技术手[M].中国电力出版社，2002：21-22.
关键词：电能计量；自动抄表；电力系统；配电网；网络通信 文献标识码：A
中图分类号：TM60 文章编号：1009-2374（2016）09-0133-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.065
随着电力改革的进一步深化和改革，电能计量自动抄表技术有了很大发展，传统的电磁式电能表已经被电子式多功能电能表慢慢替代。相对于之前人工抄表模式的效率不高，自动抄表系统通过自动采集、传输以及处理电能计量数据，显著提高工作效率，推进了电能计量抄表的发展。但由于通信方式的一些不良因素，电能计量自动抄表系统在配电网的应用效率不是很高。所以要想实现电能计量远程自动抄表的合理运用，应加以利用无线电和电话网络等网络通信，阐述了电能计量自动抄表技术的优势及劣势和未来的研究热点与发展观念。
1 电能计量自动抄表的优劣势
1.1 本地自动抄表
本地自动抄表到现场完成自动抄表功能的方式是采用便携式、操作简单易懂、数据采集可靠的抄表设备。但这种方式耗费人工多、成本高、效率低，可以有效地补充自动化抄表系统。
1.2 移动自动抄表
要想实现在附近一定距离内能自动抄回这些电能数据，利用移动自动抄表就可以达到，不再用人员到用户的现场进行操作，节省了人力资源。但是这种方式成本比较高，在应用中容易受到一定的影响。
1.3 远程自动抄表
随着无线网络的不断发展，远程自动抄表已成为不可替代的发展趋势，而且应用范围也较为广泛。这种方法耗费的时间较少，需要的人力也少，数据采集较为准确，是一种先进自动化的抄表方式。
1.4 预付费电能计
预付费电能计可以实现用户在先付费预先购买一定数量的电量，当用户消耗完这部分电量后，电能表将会自动进行断电，实现了这一可行操作的方法。
2 电能计量自动抄表各个系统的特点
前端采集子系统、中心处理子系统和通信子系统是电能计量自动抄表系统的主要组成部分，以下介绍了它们各自的特点：
2.1 前端采集子系统
目前有脉冲式以及智能式两种类型的远程自动抄表系统的电能表，通过集中器与外部交换数据。
人们在实际应用过程中对于汇集结构大多数采用两级式数据，由于安装在用户住宅小区模块的采集器主要是收集周边范围一定用户数量的电能表的读数，安装在配变电压器上的抄表集中器主要读取其相关的数据。
电能表与采集终端设备的通信方式一般有通过公共电话网、通过配电线载波、通过RS-485总线或红外线等方式。配电线载波与抄表集中器适合对部分比较分散的用户计量电能表进行通信，RS-485总线与抄表集中器适合对比较集中的用户电能表进行通信，超标交换机下的二次集中设备对于部分用户较为集中电能表数量多且信息量大的进行通信，在此基础上收集各种集中器的数据，最后通过网络通信将数据传到计算机中央处理系统中。
除此之外，对于自动抄表系统采用的数据，一般用本地自动方式或采用远程自动两种方式，远程自动抄表方式适用比较广泛，本地自动抄表方式一般适合在因各种原因系统无法进行远程自动抄表时使用，能及时取得准确完整的数据，在时间上提高了效率。
2.2 中心处理子系统
在中心处理子系统中可以查看用户用电量的详细情况，是整个计量抄表系统的核心层和最高层。假如硬件允许，还可以对下级集中器或电能表直接发出命令，从而对用户的用电量进行有利控制。因此工作人员通过对数据进行对比分析和总结，做出了对应的处理措施。中心工作站的硬件必须有一定的运算和储存能力，原因是电能计量自动抄表处理的数据量比较繁琐。自动抄表软件需要有能力处理大量的数据，软件中需要操作系统稳定可靠地正常工作。
2.3 通信子系统
光纤传输、无线传输、电话线传输和低压电力线载波传输是通信子系统主要的组成部分。
光纤通信的优点是传输距离远、速率较高，而且有较强抗干扰性，符合上层通信网标准。但是光纤通信不建议在自动抄表系统中使用，因为它的安装结构受很多制约，花费成本较高。
范围较广的场地多数适用无线通信，方式是采用散射。其通信距离相对比较远，而且具有宽泛的传输频带，通信容量也比其他通信方式的通信容量大，但其也有需要频点使用权需要申请的缺陷，倘若不进行周密选择，较易引发相邻信道的干扰。
在电话线通信中电话网络的使用率最高，在数据接、发处分别装置调制解调器，只有这样的数据传输率才高，而且可靠性也强。但其缺点是需要很长时间的通信，无法有效提高时间效率。
低压电力线载波通信的数据传输信道是配电线，只需要在两端加装配电线调制解调器。而利用配电网络方式的电力线载波大大减少了占用频段等不方便问题，同时也使电能计量自动抄表的成本得到明显降低，对正常的运营管理益处较多，其发展前景比较明朗。但是，电力线相互干扰仍然没有好的解决方法，通信的可靠性也没有切实保障，有待进一步进行研究。
除以上所述外，某些通信方式适合在范围小的场合适用，只是在有限制的小场合。
3 电能计量自动抄表技术给用户带来的便捷
近些年来，我国使用低压电力用户抄表系统已达到两万多户，在批量安装之后，所带来的经济效益与社会效益主要体现在以下五个方面：
第一，随着一户一表的推广及改造，电能表的数量急剧增加，人工抄表的工作量随之越来越大，进而所需抄表人员的人数量也越来越多，大幅度增加了人力成本。因此，通过采用电能计量自动抄表技术可以大大节约人力资源和成本，同时也增加了意想不到的良好效果。
第二，电能计量自动化水平得到了很大提高，通过在台区出口进行装表，加强了台区电量的管理，为杜绝和防止窃电提供了很大帮助，减少了损失，同时也为电力企业向市场经济过渡以及电网商业化运营的实现提供了专业技术保证。
第三，在加强管理下，用电营业分析工作得到了便利。由于其抄表系统能准确迅速地采集电能表实施的电能数据，可以把用户的用电量情况以及负荷情况利用后台计算机加以分析，并可以及时发现用户计费表出现的异常，与此同时也加强了对用户的管理工作，大大提高了用电营业对用户的管理水平。
第四，通过计算机自动抄表系统，通常情况只需2～6分钟完成抄录一个居民台区的每月用电量，在有效缩短时间的同时，自动抄表的及时性和准确性也得到可靠保障。另外，简化了用户结算计量的审核环节，为用户提供了便捷，提高服务品质的同时提高了电费回收效率。
第五，自动抄表的后台抄录方式，减少了对客户的影响，同时以前人工进行抄录时可能出现的估抄、错抄和漏抄的现象也得到有效遏制，为客户提供了更为便捷的抄表收费服务，进而提高了服务质量，对树立供电部门的良好形象有着积极乐观的现实意义。
4 电能计量自动抄表的发展观念
4.1 配电线载波通信
配电线载波通信是将信息调制为高频信号并加叠在电力线路上进行通信的技术。它的主要优势是利用配电线进行通信，而且避免额外铺设通信信道，减少了投入，充分实现了“即插即用”。
4.2 无线扩频通信
无线通信方式是把传送的相关信息转换为数字格式，然后再由数字信号向扩频码发生器产生的扩频码序列去调制，再去解扩用相同的频码序列，最后利用信息进行解调，恢复原有的信息。
4.3 混合通信
要想满足要求，采用某一种通信技术的方案基本难以实现，我国提出的混合通信方案能有效地解决这些问题。自动抄表通信阶段存在差异，混合通信方案组合各种通信方式，有效保障实现电能自动抄表的复合通信网络，在此基础上，尽量确保各个通信方式之间能够较好地相容并减少彼此之间的干扰，并在混合通信系统的保障下能够使原有的通信设施充分发挥作用，以便减少投资，也减少了人力和物力。
4.4 远程自动抄表的防护操作
远程自动抄表的安全性有以下两种体现：其一是在自动抄表操作过程中的安全性；其二安全性是在处理子系统网络时。在操作过程中应利用其安全性正常操作。在通信过程中：一方面数据的正常传输和安全传输需要保证；另一方面也要避免中心处理子系统时受到外来的攻击。综合运用防火墙技术和入侵检测技术等相关技术是保护及防范的措施。
5 结语
我国在电能计量自动抄表技术上经过十多年的发展，而且发展很快，得到了颇为广泛的应用。自动抄表系统的安全性与可靠性在电能计量自动抄表相关建设和研讨中需要进一步加强，在选用正在开发和生产的企业的同时，相关调查以及研究的加强是必要的，相对成熟产品的使用能够减少和避免不必要的问题，促进电力行业服务再上台阶。我国应推广运用电能计量自动抄表的新技术，应大力开发新技术，这是进一步对电能计量自动抄表技术重要课题的研讨。
参考文献
[1] 杨冬梅，戴丽娜.电能计量自动抄表技术的研讨[J].东北电力技术，2005，（6）.
[2] 马术森.电能计量自动抄表技术的特点、现状及发展趋势[J].中国新技术新产品，2010，（8）.
关键词：电力线；扩频载波；通信技术
前言
电缆线载波通信技术是电力系统在运行期间基本通信方式，在电力系统中发挥着非常重要的作用，可以有效的满足人们的用电需求，从而促进我国电力企业稳定的发展下去。现阶段，我国电缆线载波通信在运行期间主要通过信息互传播的方式运行，可以在一定程度上减少电力企业对其的投资金额，提升其运行质量与效率效率，满足现代人们的用电需求，实现现代化电网建设。因此，电力线扩频载波通信技术常常被应用于水电站、农电、边远山区等地区。
一、配电网电力通信信道特点
（一）优势。电力线是整个电力传输媒介通信系统中重要组成部分，其在实际运行期间有着以下几种优点：电力线在整个电力部门的通信通道，其在运行期间可以有效的实现电网自动化控制，从而保证其的运行质量；电缆线在各个领域中得到了广泛的应用，电力线作为通信信道可以有效的节省电力线的通信投资渠道，降低电力企业成本，提高电力企业经济效益；电力线作为基本的通信信道，其在实际运行期间很少进行全方面维护、管理可以在各个领域中得到广泛应用，并保证其在运行时的质量与效率[1]。
（二）不足。电网在运行期间所产生的噪音主要来源于电源开关、电动机、利用电力线设置的电气设备。这些设备在运行期间所产生的噪音频率在15kHz到1MHz以上，震动幅度较大。另外，电力线在运行如果出现感应加热现象，并带有连续性的特点就会直接影响整个通信系统的正常运行，严重的话还会威胁到人们的用电安全。
二、电力线扩频载波通信原理
（一）直接序列扩频。电力线在运行期间扩频载波通信原理主要指电力线在运行期间通过信号频谱扩展基传输到对应的频带中，只有再进行电力线传输[2]。而电力线扩频载波在出传输过程中还可以在军事领域中得到广泛的应用，满足军事领域的使用需求，并进行噪音的调整工作，并噪音通过窄带的形式展现出来。
（二）线性调频。电力线在运行期间与DS系统之间的扩频载波存在着一定的差距，主要体现在其在运行期间可以有效的电力线载波的随机劣码体现出来，并形成对应的线性载波，保证线性载波在运行期间可以与电力线结构为基础进行线性脉冲周期转换，从而保证电力线扩频载波通信可以在电力系统中得到广泛应用。
三、电力线载波扩频通信技术应用领域
（一）家居智能化。随着社会不断的发展，我国经济水平逐渐提高，人们的生活质量越来越高，对家居智能化给予出了高度的重视。电力线扩频载波通信技术在现代家居中的应用可以有效的实现家居智能化，满足现代人们的使用需求。其在实际应用期间会通过PC机连接的形式形成一个对应的家庭网络，并通过设备的智能化与自动化的形式进行管理，只有这样才能对其进行合理控制，提升其的运行质量与效率。另外，电力线在扩频载波通信技术中的应用还可以保证是室内环境的美观度，满足现代人们的审美需求。
（二）自动抄表系统。随着社会不断的发展，我国城市化进程逐渐加快，居民用电独立性规模逐渐扩大，各种类型的自动抄表系统慢慢出现在人们眼前，通过多种方式进行进行抄表信息收集，保证信息的合理性与准确性，并通过计算机的形式将所得的抄表数据通过报表的形式展现出来，从而及时了解居民的用表现状。
总结
本文对电力线扩频载波通信技术的应用进行了简单的研究，文中还存在着一定的不足，希望我国专业技术人员加强对其的研究，只有这样才能促进我国电力行业快速发展，实现电力系统智能化、自动化的发展需求，满足现代人们的用电需求，保证电力运行的安全性与稳定性。
H参考文献
[1]孙春义,刘爱军.电力线扩频载波通信技术在矿井通信中的应用[J].煤炭技术,2012,03:175-176.
关键词：产销差率 表务管理
供水管网遍及整个城市，涉及千家万户，关系生活、生产以及一个城市的发展。对水司来说，管网的运行情况直接影响企业的经济效益和社会效益。以全国城市年售水量222.49亿m3计，一天漏失的水量就达1524万m3，比五座直辖市的供水量总和还多，相当于每秒漏失176．4m3的水，这是水资源和物质财富的巨大损失。在我们这么一个水资源相对紧缺的国家里，在合理利用水资料的同时减少水资源损失显得尤为重要。
一．产销差率
产销差率=（供水量-售水量）／供水量）％
供水量在实际生产中是水厂流量计读数的总和（有的水司是进水口流量计读数的总和或两者都有）；售水量在实际生产中是各个计量用户（有表用户）的计量水量和未计量用户（无表用户）的估计水量之和。供水量-售水量就是我们非常关心的产销差，这是个相当复杂的差值，包括了所有无法收回水费的水损失部分，其中管道漏损已经引起业内人士的高度注视，并拥有了一定的经验，取得了喜人的成绩，但要真正降低产销差率，笔者认为还要作到进一步完善表务管理。
二、表务管理
表务管理基本上都发生在以下三个方面
（一）水表的采购
国内大部分城市的用户表都由开发商或建筑承包商来购买并安装，然后交于供水管理部门管理。对水表的性能、质量、使用寿命、编号等关键因素无从严格把关，甚至一些开发商或建筑承包商跟供水企业的一些主管部门勾结，将一些劣质水表以次充好，有的水表开始使用时就出现呆表、坏表等现象，管理十分混乱，不仅给今后表务管理带来了很多困难，而且给企业造成巨大的经济损失。所以购表是表务管理中一个非常重要的组成部分。把好购表这一关是供水企业和表务管理部门必须作好的事情。笔者认为，在购表方面应该做到以下几点：
（1）要选择一些技术水平较高的水表生产厂家，最好都通过ISO认证的。甚至可以考虑到国外去选择，如英国、法国的水表厂家，要敢于接受新型表。
（2）要求水表厂家提供相当数量（20块左右）的样品，接受初检和复检。初检是在水表正常使用的条件下(以1.5m3/h的速度向水表供水1 400 h)检测水表的负荷能力、水头损失、并进行压力和漏失检验。复检是将经过初检的水表处于非常使用条件下(如突然增压)检测水表的上述性能和指标。经过初检和复检，如果水表的各项指标符合国家标准或供水企业提出的标准，则向该厂家订货，并同时告知厂家水表的编号范围。水表都应该统一编号，每个水表不管新旧均应该有唯一的编号，以便计算机联网统一管理，即水表从购买、使用、维修、更换到报废均使用同一个户口记录其去向。水表厂商供货后，经验收合格后库存备用。从水表购买开始就要充分考虑水表的质量和使用寿命，保证了计量的相对准确性；对不能正常工作的水表要定时更换，加强计量的相对准确性，这也是低产销差率通过表务管理得以实现的第一个保障措施。
（二）水表的安装与开通
水表的安装应该由持有上岗证的专业技术人员来完成，因为水表的安装直接影响水表的工作状态和使用寿命，是非常关键的一点。具体工作包括确定水表的位置，水表的数目(在多单元的住宅中)和具体的安装过程。新建居民楼的水表安装在特意设计的表箱内（现在大部分城市都采用一户一表的专用表箱），最好是不开箱就可以读数，这样既方便抄表，也方便用户对自己的用水情况及时的了解。为了易于安装和维修，水表应该全部安装在地面上或楼梯口。对于大型水表，应要求用户出资建设适当的保护设施。
1、新建住宅区小用户水表的安装与开通
（1）开发商或建筑承包商应该向供水部门提供住宅区内预安装水表的有关数据(位置、数目等)，由表务管理部门输入水表管理系统。并分发给开发商或建筑承包商相应数量的水表，水表必须由供水管理部门提供的合格产品。
（2）表务管理部门的技术人员同开发商或建筑承包商的有关人员一同进行第一次检查，主要检查住宅楼内配水系统、管理用件、水表位置等是否合理，如发现问题则要求开发商或建筑承包商加以调整或改正。
（3）在表务管理部门技术人员的严格监督之下由开发商或建筑承包商安装水表，以确保安装质量。
（4）当水表预安装完毕之后，表务管理部门工作人员记录水表的编号和相应的户号，经确认后输入水表管理系统。
（5）经供水管理部门批准后向住宅楼供水。开发商或建筑承包商和表务管理部门的技术人员一同监测水表的工作状况，发现问题及时进行调整维护。
（6）开始通水后一周，第二次抄表报送表务管理部门水表管理系统以便监测漏水情况，如发现超标准漏水，表务管理部门技术人员将通知施工技术人员加以维修。当所有的水表都符合要求时，记录水表当前读数并送表务管理部门水表管理系统。关闭所有表前阀门并锁好表箱，方可移交给表务管理部门管理。
（7）对入住用户要求填写用水合同，合同要明确相互的权利和义务，方可开通供水。
2、零散用户水表的安装与开通
（1）新用户安装水表必须要填写申请书，申请书内容要包括用户的相关信息，用水量估算值，用水性质，水表安装地点的情况，方便交费的方式等。
（2）表务管理部门的技术人员及时到申请用户的现场进行勘察，看是否符合安装要求。对满足安装要求的新用户，供水管理部门应该同其用水合同，合同要明确相互的权利和义务，方可开通供水。
总之对水表的安装要形成一个完整的安装程序。安装过程中，表务管理部门的技术人员要多考虑水表在运行过程中可能出现的各种问题如抄表、水表的保护等。同时，尽力在安装的过程中把好质量关，这是低产销差率通过表务管理得以实现的第二个保障措施。
（三）水表的保护和抄表
1、水表的保护
建立相应的用水管理条例，用户在享受供水服务、使用水表的过程中，有义务做好对水表保护工作，并有义务协助读表人员完成读表工作。用户在使用水表的过程中，有义务保障水表的正常运行；不允许在水表的位置上搞建筑或放置任何东西；不允许私自拆卸水表，移动水表或在水表上做手脚；也不允许超过水表允许极限的过度用水和长时间低于最小流量的小流量用水（如滴漏等所谓的合法偷水）。由于上述原因造成的水表损坏或丢失，用户有责任立即通知供水管理部门，并向供水管理部门赔偿损失。供水管理部门也有责任及时安装新的水表。此外，表务管理部门应建立水表监察组，随时对水表的现状进行监督。
2、抄表
（1）表务管理部门要建立有效的管理条例、抄表工职责以及抄表工工作内容。对抄表工进行量化管理，奖惩分明，对不称职的要有明确的处罚措施。
（2）要求抄表工持证上岗，明确职责，明确抄表内容，不能只抄读数，还要对一些与表有关的信息都要求记录或就地解决。比如呆表、死表、破损表、不正常运行表、倒装表、没有办法读数的表，被水淹没的表、没有表箱的表、新装的表、读数变化大的表（能说明原因的要注明原因）、估读的表（要注明估读的原因）、有卡没表或有表没卡的用户、拖欠水费的用户（能说明原因的要注明原因）、递送水费催交单等，都是抄表工应尽的职责。
（3）根据用水量的大小确定抄表周期，3000吨/月以上的用户要半个月抄一次，以下的非居民用户一个月抄一次，居民用户两个月抄一次。这样更能合理利用有限的劳动力资源，一定程度上也可以避免一部分抄表工估读的陋习。
（4）建立抄表监督机构和专职稽查人员，做到定期和不定期、定人和不定人，定范围和不定范围的抽查监督。
抄表是水表管理中非常重要的一个环节，直接影响到水费的回收，牵涉到供水部门与用户是利益，对此进行全面管理和执行是非常必要的，这也是低产销差率通过表务管理得以实现的直接保障措施。
总结
随着国有企业改革的进一步深化，中国供水工业也逐渐由政府补贴走向自负盈亏、自我经营、自我积累、自我完善的现代企业，水商品逐步实现不竞争市场化和服务市场化，水的计量是水作为商品走向市场必不可少的前提条件，表务管理所有的工作环节都应该为水表的更准确计量服务，也是我国的城市水价改革必须涉及而且是非常重要的环节，是降低产销差率的重要措施和确保供水企业经济效益的重要保障。
参考文献
1、《供水管道与漏损控制——漏水分析与降漏措施》 何维华
一、××农电基本情况版权所有
全县国土面积3700多平方公里，人口68万多。共有23个乡镇809个行政村，其中大电网覆盖全县18个乡镇694个行政村，拥有35-110千伏变电站12座，现有1o千伏线路1478.5公里，0.38/0.22千伏线路9522.84公里；农村配电变压器1136台/74402千伏安。年售电量5千万千瓦时，农电系统现有员工298人，其中农电员工285人，局职工分流13人。2003年12月3]日，我县成立湖南电力公司系统内首家中介机构—××县农电服务有限责任公司。公司下设10个服务部，负责大电网内19个乡镇、694个行政村、15.65万用户供用电工作。1999年前，全县汇总低压线损高达32%。2005年1-9月，低压线损只有14.73%，降幅17个多百分点。10个服务部中有新关、新铺两个部低压线损达到国电公司标准，分别只有10.58%、11.78%，就连高寒山区太平、雁池两个服务部的低压线损也降到15%以下，分别只有14.31%和14.85%。
二、近5年线损情况
2001年，10千伏高压线损6.24%、低压线损26.46%。
2002年，10千伏高压线损5.04%、低压线损21.19%、高低压综合线损26.18%。与。2001年比较高压线损和低压线损分别降幅1.2、5.27百分点。
2003年，10千伏高压线损6.18%、台区低压线损17.28%、高低压综合线损16%，与2002年比较分别降幅1.14、3.91、0.64百分点。
2004年，10千伏高压线损5.86%、台区低压线损16.36%、高低压综合线损15.41%，与2003年比较分别降幅0.32、0.92、0.59百分点。
2005年i-9月，10千伏高压线损5.89%、台区低压线损14.73%、高低压综合线损15.67%，与上年同期比较高损持平，低压线损和高低压综合线损分别降幅1.49和0.31个百分点。
三、线损管理的十项措施
(一)、以人为本
以人为本，就是要管好人。线损管理同样需要一支高素质的员工队伍。没有一支对企业忠诚、对工作认真负责的农电员工队伍，线损就不可能管好。因此，我们在工作中始终坚持以人为本，并从六个方面着手：一是把好“进人关”。2001年底，全县农电员127人和700多名村电工全部解聘，与此同时按照“公开、公正、公平”的原则，新聘了一批政治思想好、业务素质高的农电员工，共301人，比市局核定的供电所定编数431人还少130人。二是把好“减人关”。我们每年采取了“定岗定责”、“末尾淘汰”、“双向选择”等多种激励机制，优胜淘劣，对考评不合格的员工坚决辞退。4年来，末位淘汰员工30人。人员精减后，企业成本降低，农电员工待遇得到提高，他们的工作热情也就上来了。三是公司与农电员工全部签订《劳动合同》。四是挖掘员工的内在潜力，经常加强思想教育，充分调动员工的积极性和创造性，使他们牢固树立主人翁的思想，对待企业就像对待自己的家庭一样，背靠背，心贴心。产生的效果是98%以上员工都能自觉以所为家，时时处处为企业着想，把自己的利益和企业的利益紧紧维系在一起，确立企兴我荣、企衰我耻的工作理念，一心一意为农电企业的发展勤奋工作。五是社会保险全部到位。农电公司为他们办理了社会养老、医疗、工伤、失业、生育共五种保险，彻底解决了员工的后顾之忧，稳定了员工队伍。六是加强农电员工的技术培训，通过各种途径来提高他们的技术业务水平。我们每年挤出2-3万元资金组织3~4次技术专业培训和1~2次业务比武，先后举行了经理、安全、核算员、班组长等业务骨干和30岁以下青工培训班及多项专业技术比武活动，从管理岗位到生产人员定期进行轮训，员工队伍素质普遍提高。
(二)、目标分解
目标分解，就是把线损指标分解到最底层，实行目标管理。我们的具体操作过程：首先制定农电线损目标计划，一般在年初完成。在制定年度线损目标时，既要实事求是，又要科学合理。因此，我们十分注意把握一个度，即在认真参考历年数据的基础上，再结合实际情况对目标进行科学的测算，保证目标经过努力又能完成，又不无原则地降低目标而影响员工的的进取精神，真正做到指标切实可行，达到企业和员工实现双赢的目的。二是指标分解。在确定年度总的线损目标之后，再将总目标层层分解细化，具体落实到每个供电所和每条线路，供电所再将自己的子目标分解到每个班组，班组又分解到每个配电台区和员工。三是层层签订责任状。即供电所(服务部)所长(经理)与总站(农电公司)签定年度经营责任状；285名员工中有248人，按工作范围分别签订了10千伏线路和台区综合管理责任制承包合同。其中，签订《10千伏线路综合管理责任制承包合同》61份，签订《台区综合管理责任制承包合同》187份。这样便形成了个个肩上有担子，人人头上有指标即“千斤重担人人挑”的良好格局，从而激发每个供电所和每个农电员工都为实现自己的目标而努力工作。四是实行风险抵押，年终目标考核兑现。为此，我们每年制定了《年度目标考核办法》。根据考核办法对每个单位进行年度目标考核结算。以2004年为例，对服务部年度目标考评结果，新铺服务部以939分名列第一，年终奖金分配也按年度目标考评结果进行分配，分配差人均达175元。服务部经理年终目标兑现，奖金最高者11400元，最小者-100元从风险金中扣除。通过实行目标分解，使每个单位、每个员工任务明确，责任到位。
(三)、绩效挂钩
绩效挂钩，就是把员工的工资与单位的经营管理成效、挖潜力度、经济效益全面挂钩，按效益获取报酬，下不保底，上不封顶。我县农电从1999年起就对供电所10千伏线路进行总关口表承包结算，实行了高压线损电量超标等额考核。农电公司成立后，绩效挂钩的月度结算方案得到更加完善，公司对服务部、服务部对员工实行线路、台区综合责任制绩效管理，按绩取酬，并按线路、按台区按月奖惩考核到位，仅2004年度线损降损奖工资5.93万元，超线损扣工资达10.42万元。今年1-9月，服务部之间工资分配平均差额311元，服务部经理工资与普通生产员工工资分配额年收入相差9000—10000元，蒙泉服务部10千伏线路管理工资分配差达500元以上，台区管理工资分配差达1000元以上。在绩效考核上，我们每个服务部都有一个考核小组，基本做到了公正无私，赏罚分明和人性化考核管理，不搞一刀切，按指标分线路和台区的设备状况及电量大小进行切合实际的考核，使员工受到考核后也不闹情绪，而是变压力为动力，更加努力工作。我们通过绩效管理，彻底打破了“大锅饭”，做到了奖勤罚懒，进一步调动了员工的主观能动性，降损效果比较明显。
(四)、抄收分离
抄收分离，就是把抄表、收费人员进行分离式管理。抄表班专门负责抄表，且抄表轮换，异地交流抄表。收费班专门负责收费。多年来，农电管理都是采取每月下户抄表，走收电费和自抄自收的方式，不仅工作负荷重、效率低，同时也存在抄表不到位，估抄、错抄、漏抄等多种弊端，导致统计线损不准。针对这种状况，我县对农电电费抄收进行抄收分离改革。采取的步骤是：2002年8月份，我们首先在新关供电所进行了抄收分离、双月抄表和定时定点以村座收电费试点，成功后于2003年初全县推广，把“月抄月收走收电费”改为“抄收分离、双月抄收”，取得了事半功倍的效果，且社会反响普遍较好。2004年，太平、雁池服务部在抄表方式上又有新的改进，率先采取“一固二变，一有二无”方式抄表，即抄表日期固定，抄表人员和抄表地点每月一安排；抄表单上只有微机用户编号，无用户名和上月抄码，抄表人、复核员、微机输录员分别在抄码单上签字，保证了电量和电费核算基本准确，抄表到户率100%，正确率达99%。
通过抄收分离，杜绝了过去估抄、错抄、漏抄和人为控制线损现象，保证了线损的真实性。
通过双月抄收，既解决了农电体制改革后人员不足问题，又大大减轻了农电员工的劳动强度，使他们有充分的时间和精力投入到抓线损管理和服务中去。
(五)、监控电量
加强售电量监控是有效控制管理线损一项重要措施。因为，理论上控制管理线损的有效办法是推行分压、分片、分线、分台区统计和线损考核，它是一种通过对线损逐级监控，使线损达到最小的方法。而要完全作到对有效电量的监控，在原来是比较难的，主要困难和问题在于：一是现在我们都是分所核算、手工抄表和抄表时间不一致，不能实现对全县农网线损考核点和计费点进行同一时刻自动采集电量，使统计出来的分线、分台区线损严重失真，不能指导线损分析和降损工作。二是线路互供情况较多，使互供线路的电量统计变得复杂。三是农电用电客户档案管理工作薄弱，无法保证其准确性。
针对这些因素，我们在电量监控上主要采取的方法是：一是统一农电用电营销系统，建立农电公司的数据监控中心，锁死售电量。从2004年9月份起，即着手全县农村公变电费计算机联网监控准备，一次性投资10万元添置联网设备，并开发了联网用电营销核算程序。2005年5月份起，新关等5个服务部正式联网核算，7月份全县完成，堵住电量流失的源头。二是统一抄表时间，规定每月1-6日为抄表日。为了保证抄表时间同步，对农网线路内的大宗企业用户也实行了同步抄表，要求抄表时间固定后必须对日，相对对时，不得随意变更。三是统一财务核算，统一服务部的营业帐号。在实现收支两条线基础上，于2005年1月完成了服务部财务并帐，并按照会计核算规定及电费管理要求建立了一套完整的帐务体系，按用电客户名称等分部建立了明细帐，所建帐目能全面反映服务部的电费应收、实收、预收、违约金分户明细及线损报表汇总情况，锁死售电收益。四是实现营销人员轮岗、异地交流制度，实现职、权、责的分离，防止。五是加强用电报装管理，及时建立、更新用户信息，防止漏抄、错抄现象。六是统一线损统计报表，从用电营销系统自动取数汇总，避免了人为调整线损报表现象。如此一来，有效地堵塞了原来线损管理上的漏洞，使管理线损降到一个合理水平。
(六)、严管计量
因为计量是线损管理的核心部位，计量表就好象在商品买卖交换过程中的秤，应该保证准确无误。对农电供电企业来讲，如果计量表失去准确性，或者是窃电者蓄意在计量表上做手脚，就会给企业带来巨大损失，也会导致线损升高。所以，降低线损关键在于计量，我们在计量管理上不仅制定了严格的计量管理制度和配置计量专责人负责计量管理，并从四个方面把关，常抓不懈：一是把好计量表的校验关，不装没有校验和不合格的计量表。二是把好10千伏关口计量表关。为使关口表计量精确，我们投资25万元进行10千伏关口计量装置改造，安装了专用线路考核计量装置，全部配置电子计量表，且10千伏关口计量表由电力局用电部门抄表和监控，每次抄表由电力局抄表员、变电值班员、服务部核算员三方签字。三是把好台区关口表计关。台区关口表计由服务部计量专责人管理，定期轮换。四是把好用电客户计量表运行关，实行动态跟踪管理，特别是对用电量比较大的用户实行定期检查。另外建立计量台帐，并辅以“三普查”活动即定期普查、农忙普查、重点普查形式加强计量监控。2004年，营业普查追补电量25万千瓦时，查补普查收入14余万元。今年，宝峰服务部对5起偷窃电影响较大者，移交公安部门处理，取得一定威慑作用。由于计量监测到位，我县农配网线损近几年是平稳下降，没有虚升虚降现象。版权所有
(七)、平衡负荷
平衡负荷，就是把用电三相负荷平衡，达到提高功率因素之目的的一项主要技术措施。我们采取的方法是：一是抓住农网改造大好机遇，合理规划电网，输配电线路及供电设备合理布局，减少线路迂回。二是合理选择配变容量及安装位置，对农村综合用电的变压器，能满足实际负荷的最大值，最多不超过10%，避免“大马拉小车”或“小马拉小车”现象。再是变压器安装尽量置于负荷中心，并根据季节变化经常调整变压器的经济运行方式。如新关服务部在保证末端用户的电压质量情况下，尽量使配变在较高电压下运行，还把部分配变设在10.5千伏-5%档位运行。实践证明，这一技术措施，降低了线损。该所共46个台区，其中23个台区低压线损在12%以下。三是随时掌握台区用电负荷状态，力保三相负荷平衡。经多年实践证明，配电变压器低压侧三相负荷偏差在20%以上线损率可升高2%-3%。为了取得三相负荷的平衡，我们每年都选择一定时期进行三相负荷、负载测试和调试工作，譬如，皂市服务部的林家岗2#台区线损一直比较高，在管理上又没有查出原因，供电范围又小，在对用户进行彻底清理后，把用电户划分若干个小片，再重新进行负荷分配，使该台区在下个月就见到成效，线损降低了5%。又如，新铺服务部22名员工自筹资金6200元每人配置了一块数字电流表，对平常工作中经常监测负荷、电压起到了很好的作用。该所今年1-9月累计低压线损只有11.78%。四是提高电网功率因素，降低无功损耗。众所周知，功率因素低不仅能够增加电能在线路上的损失，还能够降低电压质量，降低发、供、用电设备的有效利用率。据统计，当功率因素由0.6提高到0.92时，电网中的可变损耗降低将近60%，当功率因素由0.9提高到0.95时，电网中的可变损耗降低将近29%，所以农电每年挤出一定资金在低压线路上装设补偿电容，来提高系统功率因素。以新关服务部为例，该部装设低压补偿电容计24kvar，相对与未装设电容器前，低压线损下降0.2-0.3%，效果较为显著。
(八)、摸底排查
摸底，就是对所辖管区的用电、用户情况进行全面清查摸底；排查，就是对高线损的线路、台区的问题进行排查。作为农电最基层的管理者，必须对自己所管台区和客户情况有一个最真实的了解掌握，对每个台区每个客户的用电负荷都要了如指掌，胸中有数。一旦线损升高，我们就可以通过每个客户的月度电量的增减幅度，对问题的出现有一个较为准确的判断，从而进一步深入细致地对客户进行摸底排查，找出症结所在，同时也能查出一些隐蔽较深的问题。如雁池服务部10千伏雁文线，今年该条线路连续几个月线损高，通过排查发现自张家渡电站二期工程上马用电后就线损高，问题可能就出在这里，经请用电部门专业人员对该用电户进行检查，发现是有功计量倍率出现差错而少计了三分之一的电量，问题找出后电量得到追补，给企业挽回了损失，这条线路的线损也降下来恢复正常状态。新关服务部经理王章文同志，不是在办公室光听汇报，而是经常带领台区管理人员深入到各台区直接调查了解用电和线损情况，现场进行线损分析，进行重点排查整治，他对所辖台区和用电客户情况一清二楚，甚至于连台区管理员不知道的情况，王经理仍然知晓，真正将汗水洒在农电线损工作第一线，是该部线损呈直线下降并低于国电公司线损标准的一个重要因素。
(九)、消缺堵漏
消缺，就是把线路和设备上的缺陷及时消除；堵漏，就是通过巡视消除缺陷和漏电损失。农电企业不同于其他企业，其设备点多、线长、面广，象我们××这样一个山区县，大部分供电线路与设备都是分布在野外，跨越山河、田野村庄和高山丛林，管理起来十分不便。但是，如果因此忽视了管理检查，有些线路和台区设备就有可能出现缺陷而造成电量损失。所以，我们把消缺堵漏作为安全、线损管理工作重中之重常抓不懈，按照规程要求，经常组织人员定期和不定期地对输供电线路、配电台区进行检查巡视和夜间巡视，一旦发现安全隐患、漏电现象，就及时进行消缺处理。为此，我们每半年派出检查小组深入第一线进行线路设备巡视维护检查，堵疮补漏，对检查发现的问题除对责任人员进行考核外，还督促消缺整改到位。新铺服务部对所辖线路坚持每季巡视一次，对台区低压线路和配电设备坚持每月巡视一次，并建立了完整的巡视和消缺记录，仅去年改造高危配电室6个，处理重大设备缺陷5起，更换不锈钢计量箱3具，高低压消缺69处，改造线路2.3公里，改造消缺弱电线路41处，更换高低压拉线274根。在今年该所想千方，施百计，多方筹资2万元，对龙家坪村2公里多农网改造不彻底的线路进行了重新整改，即刻收到了回报，使该村的线损从去年的16%降为11.5%。
【关键词】农村；供电所；难点；对策
引言
随着乡镇电力体制改革的推进，供电所作为供电企业的派出机构，是供电企业生产业务管理的前沿阵地，为当地乡镇一级管辖区域的供电服务发挥着重要作用，供电所规范化管理成为了促动农电基础管理前进和发展的必然途径。但在推行规范化建设的同时，农村供电所管理还受农村地理环境、人文特征、经济发展、供电所资源配置等多方面因素的制约，找准供电所管理的难点和薄弱环节，采取有针对性的措施缓解矛盾，就是解决农村供电所管理的普遍性问题，为夯实提升农电基础工作提供保障。
1.供电所职责和工作特点
1.1供电所职责
主要负责辖区内10kV及以下配电设备运维、抢修，抄、核、收、计量、用电检查等日常管理工作，受理辖区用电客户新装、增容、变更、报修、投诉、咨询、查询等业务，是直接为辖区农业、农民、农村供用电服务的“窗口”。
1.2供电所工作的特点
1.2.1工作综合性
目前，供电所一般为营配合一模式，其工作综合了供电企业的安全生产、运行维护、电力营销、优质服务、农网工程管理、线损管理、器材库房、内部员工管理、车辆管理、后勤保障服务，以及地方政府、单位等关系协调。
1.2.2相对独立自主性
供电所设立于各乡镇所在地，代表供电企业在当地独挡一面，需独立承担管辖范围日常的配网运行、维护、抢修及从事各类电力营销服务活动，对当地的配网故障、供电矛盾也要求供电所根据情况迅速进行处理，具有较强的工作自主性。
1.2.3社会公益性
供电企业是社会公益性企业，供电所工作的好坏，直接影响农村经济的发展和农民生活水平的提高，关系到农村的稳定。
2.农村供电所管理的难点
2.1安全管理的难度大、责任重
2.1.1配网结构不合理，35kV系统网络接线方式主要有单辐射接线、单回链式接线、单回T接线模式，单电源供电线路多，转供能力低，严重影响供电可靠率。加上线路供电半径过大，导线截面小，老化严重，线路末端电压质量低、线损大。
2.1.2由于配网整体技术装备水平低，长期以来“重输变、轻营配”，投入的大修、技改资金严重不足，加之早期城农网线路延伸不足、布点不合理且路径复杂，难于承担日益增长的负荷需求，“卡脖子”供电瓶颈日益凸显。
2.1.3线路设备老化严重，尤其是10kV线路，大部分线路和设备已经运行了十多年，运行年限在20年以上的也不在少数。早期建设投运的JP柜、避雷器、户表等受投入资金限制，设计标准低，已不能满足现行设备技术标准的要求。配变、低压线路、表计运行时间长，损坏、老化严重，低压线路设备故障时有发生，长期以来形成了“轻维护、重抢修”的管理局面。
2.1.4“两改一同价”后，供电单位对农村低压电网的管理逐步从原来的乡镇或变压器台区趸售方式延伸到千家万户，实行抄表到户，管理的低压配网设备资产范围大幅扩大，担负的责任也随之扩大。
2.1.5农村电网改造速度跟不上安全隐患发展速度。随着农村经济发展，农村新建、改建房，农业排灌、临时用电等增多，线路与相邻建筑物、道路安全距离不足，以及客户私拉乱接现象突出，安全隐患层出不穷。
2.2地理环境对安全生产工作造成极大影响
2.2.1农村电网通道大多经过林地、灌木，树木生长速度快，容易造成树木和线路安全距离严重不足，易引起导线风偏，导致线路故障。
2.2.2山区地理条件复杂，位置偏远，公路建设较为落后，大多为土路，雨季路滑，容易给抢修、运维车辆出行造成不便，同时加大了交通安全风险。
2.2.3地广人稀，表计分散，部分边远村寨单程距离需驾车2个小时才能到达，住户少至10户，加之地方经济落后，只能通过走收的方式保证电费回收，抄表、收费工作量大且效率低。
2.3资源不足
2.3.1硬件条件差。大多数农村供电所没有自有产权的办公住宅地，多为租赁房屋，部分房屋年久失修，办公设备老旧不足，“带宽低，网速慢”，固定生产车辆唯一，无法同时满足多重抢修业务或巡视工作的开展。
2.3.2人员素质偏低。就西南部某地区供电所人员情况调查显示，从所长至各岗位员工1500人中，专科以上学历仅占11%，高中、中专、技校占48%，初中及以下占41%。另有同等数量的非全日制抄表工1500多人，80%为初中及以下学历。
2.3.3留不住人才。全日制农电工是供电所员工队伍的主力军，占比高达70%之多。由于用工机制的不同，缺乏对农电工岗位职级晋升、工资薪酬晋升的机制引导，多年来工资待遇水平提升幅度小，更多年轻、优秀的农电工选择了另谋它职，造成长期以来供电所人才培养难以填补人才流失的漏洞。
3.夯实提升供电所基础管理的几点建议
合理规划电网结构，通过逐年电网改造投入逐步解决农村电网架结构薄弱、设备老化问题，提升中低压线路绝缘化率、联络率、计量自动化覆盖率，这些是解决和改进农村供电所管理基础的最根本途径，但电网规划建设改造是个循序渐进的过程，加之资金限制，与主网相比，农村配电网改造难以保证按需投入。但供电所不能以硬件条件差、人员素质低为理由为规范化管理找借口，需立足于现有基础条件去开展管理改进，提升“软实力”，为配电网安全运行、客户安全可靠用电以及公司降本增效作出积极贡献。以下是夯实提升供电所基础管理的几点建议：
3.1突出管理重点，保障安全底线
3.1.1抓好源头，掌握设备现状。结合地理特征及季节特点，合理制定辖区线路运维计划、台区周期巡视计划，首先保障线路定期巡视，对特殊地理环境和受季节气候影响较大的区段适时增加巡视频度，对于台区通过固定的周期的隐患排查，及时掌握线路设备的运行状况、周边环境变化、异常及潜在隐患，并认真做好记录，为设备检修、消缺提供及时可靠的信息。
3.1.2争取事前控制，减少事后抢修。通过配电线路巡视、台区隐患排查，按照严重程度对缺陷进行分类上报，分级列入公司层面维修计划以及供电所层面维修计划消缺，对于可能存在的缺陷隐患要列入正常的年度、季度检修计划进行处理，抓好设备缺陷闭环管理，化被动为主动，争取在故障发生前消除潜在隐患，保障线路设备运行可控在控。
3.1.3把握好改造的轻急缓重和前后衔接，提高效用。供电所管辖配电设备大修技改应充分考虑三点：一是充分与农网工程规划建设接口，避免生产大修技改项目与农网工程规划建设重复，减少同一供电设备的重复投资改造；二是设备大修技改应建立在充分评估设备状况与电网重要程度的基础上进行立项，避免出现修理改造“过度或不足”现象，充分利用好有限的大修技改资金；三是供电设备修理改造应充分结合户表改造配套统筹完成，降低因反复改造带来的投资浪费及重复停电。
3.1.4把好工程质量监督验收关，为设备管理开好头。供电所作为辖区设备运维的主体，把好工程质量关对于后期设备全生命周期管理起到“四两拨千斤”的效果，其中派遣工地代表随工验收可做好隐蔽工程及关键节点的质量质量监督。供电所应选派工作经验丰富、责任心强、专业技术强的人员为“工地代表”，随工期间，除及时发现线路设备缺陷督促施工单位整改外，涉及户表工程的还应对所有表箱接线柱进行紧固，做好一户一表的对应性核查，为后期设备管理、营销服务管理打下良好的基础。
3.2培养选拔班组“领头羊”，以点带面
3.2.1具备过硬的技术技能水平。供电所在配网设备运维管理、故障抢修过程中面临大量的作业任务，作业人员的技能水平是作业安全的重要保障，而班组长在此过程起着作业规范带头作用和监督作用，熟练的业务技能方能服人，培养树立班组员工良好的作业习惯。
3.2.2具备业务知识学习和融会运用的能力。随着电网技术水平和电网企业的发展，各种业务知识、管理要求更新较快，需要班组长具有很综合的业务知识储备，并且能跟上技术标准更新的脚步，通过学习领会融会贯通，转换为班组员工所能接受的工作方法或模式加以运用，实现常态推进。
3.2.3具备总结、计划和组织的能力。所长是供电所生产工作的指挥者也班组管理的组织者，需要具备总结发现问题的能力，围绕日常业务要求和处理问题的目标，根据自身资源情况，合理的作出分工和工作计划安排，在资源有限的情况下，通过业务统筹和计划管理，最大程度的满足业务需求，缓解资源限制的矛盾。
3.2.4具备带队伍的能力。“人管人”与“制度管人”相结合，“人管人”体现在纪律约束和行为影响上，从自我表率、严于律己做起，通过自身行为影响以及不断的强调、制止、纠正，把工作“能”与“不能”植入班组成员的行为习惯，同时加以人文关怀和积极引导，以个人魅力影响和凝集班组队伍；“制度管人”应结合班组实际情况，确定每个岗位工作标准，在此基础上结合班组业务工作的开展制定可量化的工作质量评比指标，以结果的好坏评价工作质量是否到位，进行与个人经济利益挂钩的奖励与惩处，带动班组员工的积极性和责任心。
3.2.5具备沟通协调的能力。所长是班组队伍内外关系的协调者，处理好内部人员关系是队伍凝聚的前提保障，处理协调好与地方政府机构、单位以及用电客户之间关系也是供电所管理工作的重点之一，需与当地机构、基层组织建立融洽的关系，通过争取外界支持，更好的协调解决电网建设、供电服务当中碰到的一些实际问题。
3.3提高工作效率，农电工的选择和培养是关键
3.3.1选择责任心强的本地青年充实到供电所员工队伍中。供电所人才流失的原因无外乎工资待遇达不到个人期望值，乡镇生活工作环境差。在薪酬待遇以及工作环境均不能改善的情况，可以适当降低学历、专业等招聘条件，把机会留给更多有意愿留在本地就业的年轻人，一则减少人员频繁流动的可能，可稳固业务工作正常有序无间断的开展，二则可以发挥本地人沟通协调的优势，减少沟通问题带来的工作屏障。
3.3.2挑选培养得力的台区护线员和抄表员充当供电所的帮手。从当地村名中物色选拔责任心强的村名，负责每月的抄表以及台区配电网设备、电能表异常、线路通道异常等情况报告，同时根据需要增加走收、客户信息资料核实等内容，减少巡视、抄表、客户信息核实等过程的精力投入，从而弥补供电所资源不足以及交通条件对工作效率的影响，集中资源应对线路设备隐患处理。
3.3.3实行片区责任制度，保障工作质量。为便于台区管理，同时提高抄表护线人员工作积极性和责任心，可根据台区交通情况、与周边台区毗邻情况、低压客户数量等情况，按照“相对集中、方便管理、减员增效”的原则，对所辖区域进行片区划分，1个片区指定1名抄表、护线责任人，明确其职责和禁忌行为要求进行培训普及，并将抄表数量、抄表差错率、电费回收率、台区巡视不到位的情况与片区负责人报酬进行挂钩，体现多劳多得、按质分配，以此提高台区抄表、护线人员工作的积极性和责任心，保障工作质量。
3.4争取地方政府机构和农村基层组织支持
供电所日常工作离不开当地乡镇政府机构以及乡镇下属村委会、村小组等组织机构的支持，尤其是在电力设施保护和电费收缴方面。争取地方支持首先从培养供电所团队服务理念做起，做一支快速响应、技能精湛的队伍，发生故障时，快速为民众排除停电困扰，在地方民众眼中树立良好的团队形象，赢得民众的尊重与信赖；其次从村委干部、老师、学生的电力设施保护、安全用电意识宣传抓起，通过少数人影响更多人，控制和减少人为破坏电力设施、违章施工、通道保护区内违章种树等事件的发生；与村委干部建立良好融洽的关系，需要时可帮助协调与民众的纠纷，为控制事件的发展、和平解决提供有效帮助。
4.结语
供电所规范化建设是一条持续而长久的道路，在特定的硬件条件、资源、地理环境、人文特征等条件制约下，农村供电所需要客观的认识自身的优势与差距，结合自身实际情况，合理变通的利好用有限资源，抓好核心工作重点，不断夯实基础，通过提升软实力，弥补短板应对威胁，为供电企业以及电网建设发展奠定稳固的基石。
参考文献：
[1]《供电所规范化管理读本》，国家电力公司农电工作部
[2]《供电所工作务实手册》，国家电网公司农电工作部，中国电力企业联合会农电分会
