时间：2022-05-25 08:03:31
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目前，高校教育成本的分担及补给主要来自于政府机构，教育资源范围狭窄，它的表现形式主要为在教育学生为其提供服务的过程中所消耗的资源价值，相对而言，高校财务管理比较特殊。从企业层面来说，提供服务或产品之后才会有收入，进而再投入生产的再循环过程；而高校教育是单方向资金运动，先由财政部门拨款取得学费收入，再将其投入到教育中，并且收入是一次性的。所以说，企业相对于高校而言，它的经营运转好比前线，而成本控制则为后勤；但高校成本控制作为非盈利组织而言却是其取得效益最优化的唯一且有效的途径，由此可见，高校能够持续稳健发展关键要解决的问题就是成本控制达到最优化。此外，高校教育的目的之一就是人才的培养，更加注重其所带来的社会效益。在这一背景下，若一味追求成本的降低而忽视学生的教育质量，必定会造成教育资源的浪费同时也影响高校未来发展及招生。因此，要将高校教育成本控制同我国现阶段财务管理体系相结合，联系实际减少不必要开支，实现资源优化配置，最终达到保证教育质量的同时降低教育成本的目的，并且逐步实现最优化的高校教育。
二、我国高校教育成本控制面临的问题
（一）成本范围界定不够清晰
并不是高校所有的各项开支都属于高校教育成本，只有真正用于受教育者的教育方面所消耗的资源价值才属于教育成本，不包括与学生培养不相关的费用消耗。为了保证高校教育成本核算的精准性，在高校教育成本归集方面要分清楚以下几个方面：
1.校办企业支出；即由高校开办的企业，该企业服务的目的就是方便学生就业以及从事劳动技术方面的教育，高校是绝大多数校办企业的仅有的全额投资者，正因如此也造成了校办企业权责的不清晰、无法自负盈亏及独立核算，进而造成高校教育费用分配与归集方面的困扰。
2.高校社会保障支出；即属于离退休职工养老经费的一部分，对于离退休职工而言，高校的教学及管理工作已与他们无关此部分支出的性质实质上是一种延伸的劳动价值，因此高校教育成本若包括离退休职工经费显然不合适，不利于教育成本核算的精准性。
3.科研经费；高校的职责不仅仅是对学生进行培养，同时也肩负着对我国科技体系进行创新的重要使命。目前，科研课题日趋复杂造成与教育活动经常混为一谈，从而导致科研支出一律归集到教育成本之中，但实际上有一部分支出却与学生的培养没有关联，所以应当按照支出比例在高校教育成本中将科研经费剔除出去。
（二）资产折旧处理账实不符
众所周知，固定资产折旧反映的是资产价值的损耗及转移，高校属于事业单位，根据规定其会计核算应当采用收付实现制，基于此，高校的固定资产可以不计提折旧，并且购置、构建固定资产的费用及其他支出就应当直接确认为当年的支出，而不是均匀的在固定资产收益年限内进行分摊。首先，这种账务处理方式会造成高校教育成本在购置、构建期间非常高，不能真实反映固定资产的损耗及费用，相对的，在非购置期间教育成本却非常低，不利于经济核算；其次，这种处理方式将固定资产的购置、构建费用一次性计入支出，而不是均匀分摊已经消耗的价值也会造成高校固定资产的价值的账面值与实际值不相符。所以说，近几年随着高校规模的不断扩大，固定资产的购置、构建也会不断增多，这样势必会造成固定资产费用水涨船高，这种会计核算方式下对高校固定资产的处理缺乏合理性，不能准确对教育成本进行计量，进而对高校教育成本核算的精准性及科学性造成一定的影响。
三、对高校教育成本控制的有效措施
（一）实行零基预算，科学制定成本计划
当前，高校成本的制定依据为国家教育事业发展规划以及教育教学目标任务，并且获得上级部门批准方可执行的年度收支计划。实际现状为本着杜绝浪费的原则，在既定的框架内合理把握并分配教育资源。为了使资金在有限范围内最大程度发挥效益，我们可以假想，将投入式的成本预算转换为产出式的成本预算，并且假定其预算成本为零。在此基础之上，对高校外在及内在情况进行深入研究分析，我们可以将未来教育成本科学划分为三大类：基本成本、必要成本以及非必要成本。相应的将高校教学所需要消耗的支出划分为这三类，并将其逐步累加到假定为零的预算成本中去。对于这三种成本的分类，必要成本类主要为符合国家教育目标以及规定的发展规划所必须的支出；基本成本主要为以丰富高校学生的活动及教学而发生的经费支出；非必要成本主要为以保证高校学生的生活、提高其学习能力以及拓展能力而发生的经费支出。此外，在高校教育成本计划制定时，要充分考虑意外因素，每一类的成本计划均要留有一些富余，保证计划设置具有一定的弹性，以避免影响最终成本计划目标的实现。与此同时，相关监管部门要做好高校教育成本计划的严格审核以及监督方面的工作，进而保证最佳高校教育成本计划的制定及顺利执行。
（二）资产存量活化，合理利用固定资产
固定资产作为高校教育资源的一个重要部分，同时，它的比例在高校教育成本也占据大部分。其中，高校教育成本是否能够得到控制，这跟高校固定资产使用率以及使用和配置的合理性有关。高校固定资产加强从采购与使用进行成本控制，有利于降低办学闲置的资源及避免不必要的浪费，从而使固定资产的使用效益得到最大的发挥。高校在采购的时候，首先要根据各部门上报情况，其次要结合固定资产的有限性来衡量决定实际购买，二者综合分析，采购那些有利于高校长远发展以及必备用品。目前，高校一般统一采购各院系部门需要的物品，因此，高校可以优化配置资源，统一管理各部门的资源，这样可以达到规模经济。这就要求在使用固定资源时，应把现有的资源加以充分的利用。实施不同院系甚至不同高校之间可以协调使用，改变传统谁买谁用的模式。同时，也可以开启高校与企业之间相互合作，联合多所高校和企业共同创建科技园，高校提供科研及一些生产服务，企业提供设施的费用。这种模式有利于企业节省成本，同时，也节省了高校固定资产的采购费用，也给学生们创造了有利的环境。
（三）精简冗杂机构，减少人力成本损耗
人力资源是一把双刃剑，是高校物力及财力资源的粘合剂，其配置及运用是否合理事关高校发展的稳健与否。当前，在我国高校内部普遍存在着行政人员数量较多，岗位设置重复，进而导致高校教职工工资方面经费支出扩增，鉴于此，高校应当杜绝不合理的消耗，在保证培养质量的同时提高成本的产出效益。首先，应当压缩高校重复岗位教职工的数量，依据学生人数合理制定师资量，并且每年学生数量的变动设定一定的浮动比例和范围。在浮动比例及范围内，严格执行教师相对压缩、非教学职工绝对压缩的目标，在此基础之上，推行人事改革的同时控制好教职工人数，尽量实行流动聘任用人机制，根据需求对机构干部定岗，以减少用人成本；其次，应当简化教职工师资队伍建设，保证其教学质量的优化性，尽可能减少管理机构的设置层次，在争取高校人力管理水平及效率提高的同时达到增效减员的目的。
四、结束语
（一）课程的设置
根据《教学要求》，通过实际情况，通过学生的目标计划安排就业的指导课程，限制最低的课程时间。通过开始不同的课程，让学生全方位的了解就业，每个课程院校要结合具体情况，课程要有则重点，通过课程的开设，再制定出具体的就业指导课程。
（二）完善教学模式
在课程中，要尽可能的凸显出教师和学生两方在课堂中的积极互动，创造出良好的氛围。教师在教学中要主动的去引导学生去认识到有计划的去规划职业的最大意义，全面的认识职业的规划意见发展的过程。课程的开展要注意与实际结合。
（三）从各高校就业指导的教学情况看
课程主要分为课堂教学和课后实践教学。就业指导的课程因其本身具有社会性、广泛性、多变性等特点，就不能让这门课程像普通的课程，不仅要让学生在课堂上学到知识，更应该注重校园文化、社团活动等帮助学生学习。
二、各高职高专院校目前在就业指导课方面存在的问题
（一）重视度不够。
根据相关的资料可以看出，大部分的高职高专院校都设置了就业指导课程，但是其课程的内容包含的不全面，不能全方位的为学生提供就业的方向及规划，很多学生不能很好的掌握必要的就业技能和技巧。
（二）课程能让缺乏计划性和系统性。
部分学校的课程设置只对毕业生，课程的体系不完整，能让比较单一，指导的重复性，而在教育引导上较少，忽视学生在学校期间的职业道德的培养，也没有关注学生的心里素质。
（三）相对缺乏专业化的师资队伍。
很多高职高专的教师都是从事学生工作的人员或者向外校应聘一些教师，他们即使在教学中有一定的方法，但在就业指导上还是缺乏经验，这样会导致对学生的舞蹈的课程设置的不全面，课程的覆盖面狭窄，内容不够新颖。
三、对就业指导课程的教学思路
（一）改变人才培养模式
高职高专教育的本身就是面对以后的职业教育，也可以说是就业教育。其独有的性质就决定它不能像普通的学校那样一学科本位的教育，在人才的培养中国要重视就业的指导。教育的主要模式有以下三种：
（1）订单式人才培养模式。
通过学校和企业签订劳动合同，一起制定人才培养的方法，充分的利用学习和企业的资源，培养学生的综合能力。
（2）半学半工模式。
按照社会的需求，工学结合、工学交替的教育方式进行开展，最大的优势是半工半学，让学生的职业素质和应用能力不断的提升，能更好的与实际结合。
（3）结合地域经济特点重点培养的模式。
将地方的经济和模式相结合，在专业的培养中更加重视地方经济的发展需求，重心放在培养地方人才。
（二）以社会需求和岗位需要为根据调整或设置专业。
长期以来，我们国家的教育体系内容单一，进行文理分科，高等学校也通过分科的方法，将各学科分成不同的专业。这种分科的教育，影响到高职高专的专业设置，对社会的发展也起到阻碍。所以，必须根据社会的发展，制定出适合产业发展的模式，及时的调整专业的结构，高校要在人才培养中制定新的方针，更好的适应产业的需要。
（三）改革课程体系。
课程要重视强调基础知识系统性和完整性，让课程更好的适应当今的社会，具有现代化、理论化、多样化、综合化等特征。主要是分不同的层面，包括课程开发设计的层面、课程结构的设计层面、课程内容的设计层面和课程教学目的的设计层面等四大层面，更好的融入课堂。
（四）改革教学方式。
教学的内容要和教学的方式保持一致，教学的方式应该让学生更好的了解要从事的岗位、社会的发展、所学到的技能，将教学中的实验、实训、实习相连接，让学生有更多的机会去实践。除了让课程更加丰富，还可以让学生采取边上班边学习。为上岗提前做好准备。
（五)改革教学评估标准。
高等学校的教育其本身就是为就业做准备，所以，重点要放在社会或企业需要的人才，学生要必备的条件是教学评估的基本要求，根据职业的适应能力为基础，整合其他的素质，具体的考核标准应该包括：职业道德、职业技能、专业知识、心里素质、人文底蕴。除了这些标准，还可以根据实际情况添加。
四、结束语
随着社会经济一体化的发展，我国的广告行业进入了新的阶段，各类的设计公司、广告公司和企业都急需优秀的设计人才，但现今广告行业的用人现状却是难以聘用到理想的员工。这很大程度上取决于学校专业人才培养目标与社会行业标准不符，培养出来的学生实践操作能力偏低。高职院校的教育不同于大学本科教育，应更注重实践教学的效果。针对高职院校的培养目标，在培养的过程中需要考虑到社会的实际岗位能力要求，以职业岗位为导向，提高学生的专业技能水平。避免纸上谈兵，以学生的能力为本位，以实践应用为重点，将书本上的理论知识及时转化为实践产物。
二、高职院校广告专业课程设计中存在的问题
（一）实践教学效果不明显
高职院校教育模式主流为“2+1”模式，两年在校学习，一年校外毕业实习，校内学习时间短任务重，而校外实习中的实践教学环节、实践教学内容又难以控制，很多同学在实习期间从事与本专业无关的实践活动，毕业实习效果较差。同时，广告行业是信息化时代的产物，这也要求教师和学生都要与时俱进，及时了解市场动态，根据市场需求对课程设计进行调整。广告专业的学习，不是理论灌输就能解决问题的，要让学生学以致用，必然需要加大实践教学力度，加强学生实战操作能力。但目前高职教师输入渠道传统，教师大多从“院校”到“院校”，教师自身脱离社会实践，也不了解广告行业的社会人才需求，实践教学内容空洞，实践课最终流于形式。此外，不少高职院校一方面由于受到实训场地、教学设施等条件的限制，另一方面是因为没有真正及时了解市场实际人才需求，信息资源滞后，虽客观上增加实践教学的课时量，仍纸上谈兵，学生无法真正体会实战设计经验，实践教学效果差强人意。
（二）教学方法滞后
在传统教学过程中，教师也多以课堂讲授为主，虽使用多媒体辅助教学效果，但大多学生仍只是机械式的学习，缺乏思考。同时，学生自身对未来的发展方向不够明确，教师没有及时引导学生做职业生涯规划。教师授课时，大多数学生都是教师教什么，学生学什么，学习较为被动，缺乏主动性，这也使教学效果得不到及时反馈，教师无法及时意识到问题并调整。
（三）课程结构的不合理
高职院校的课程安排基本沿用了本科教育的课程体系，对高职院校的特点有所忽略，并没有突出高职院校的自身的优势，专业课程多，教学时间短，课程设计参考本科院校，成为本科教育的“压缩饼干”。对课程的安排有一定误区，认为技能型人才培养是对学科理论进行精简，理论和实践课的课时安排不合理，使学生不能掌握整个广告行业的运作流程。课程安排只强调了课程安排的整体统一性，没有考虑的学生的个性化发展。高职院校同样也要因材施教，争取培养更多的应用性复合型人才，以适应社会的需求。
三、对广告专业课程设置的新探索
（一）与赛事结合的课程设计
将课程设计与相关专业赛事结合，有针对性的开展专业知识理论教学和软件实训活动，提升专业技能。学生在完成专业竞赛任务的同时也能够有效地完成实践教学任务，更培养了学生创意思维能力，促进学生专业课程学习的积极性。在改革课程设计的探索中，尝试选择国内有代表性的、赛事周期性稳定的专业大赛为实践对象，以争夺赛事奖项为目标开展突破性教学实践，强化对学生的指导工作。例如全国大学生广告艺术大赛中平面类项目可结合《招贴设计》课程，重点培养学生掌握广告设计流程以及创意思维能力的拓展。以赛促学的教学模式，同时也要求专业教师结合广告行业现状和赛事主题，前期要做好市场调查工作，详细解读赛事主题。在学生实践过程中，要进行同步的强化指导，该阶段通常要进行大量的反复修改，以最大限度将作品做到极致。这同时也有利于学生养成良好的专业习惯。
（二）教学过程的探索
在教学过程中着重教学方法、教学内容和教学手段的改革，深化“任务驱动”教学法，将社会竞赛活动直接引入教学内容中。教师的授课模式要与实践相结合，以案例分析代替理论的机械式灌输，使学生对广告行业的行业发展现状有及时的了解，避免所教知识与行业的社会发展脱节。在课程的培养计划中，将产学研一体化，使学生能够及时通过实践活动消化理论知识，转化为实际应用的能力。在考核评价体系中，以行业标准为准则，课程考核通过大作业集体评分等模式，建立新的考核制度。改变现代教育中缺乏团队协作意识的“个体学习”状态，可尝试引入企业管理模式教学，创建以学生为主体的设计工作室，教师负责为学生提供与社会接轨的实践平台，发挥教学相长，以点带面教学辐射作用。学生能够通过在工作室的实践锻炼，掌握广告公司的运作流程，提升专业技能水平。针对一些教师从高校毕业后直接入职，没有真正意义上从事设计实践工作的经历，对于广告行业的流程以及行业标准仅参考资料与书本知识，对于学生的实践教学目标无法达到职业岗位的需求标准，专业师资力量培养上，可利用假期对专职教师的业务能力进行提高。例如：与广告公司或相关企业建立业务联系，为在职教师安排暑期挂职锻炼等，以提高教师的实践能力，更新教学内容。
（三）课程设计的创新
高职院校的培养时间比本科短，课堂中的课时也非常有限，学生的实际情况也有所不同。在课程设计中为避免成为本科院校的“压缩饼干”，根据广告市场人才需求以及职业教育的特点和学生的实际情况，对广告专业的课程设计进行创新。一方面将课程设计的与行业岗位结合，调整课程的应用性，削减基础理论课增加专业技术课程；另一方面提高实践课在整个教学中的比重，规范实践教学环节，更新实践教学内容，控制实践教学过程，提高实践教学的质量。课程设计中对实践教学大纲进行修订，将竞赛活动作为一项常规教学内容结合在相对应的专业课程设计中。如全国大学生广告艺术大赛项目中的广告策划案、平面类可与《企业形象设计》、《招贴设计》、《文案与策划》等相关课程的实践教学内容相结合，并编写进实践教学大纲中。
四、成果与意义
随着当今建筑业的快速发展，工程管理目标、管理手段与方法也发生了很大的变化。工程质量管理只是诸多管理系统中的一个小系统，除此之外，我们还需要兼顾招标管理、资源节约管理等。大量非专业人员加入高职院校校区建设队伍，这一定程度上打乱了原有的工程管理模式，迫使承建企业利用高效合理的管理体系着重解决这一系列问题。这时，原有的管理指标、管理方法与手段就不适应高职院校这个特殊群体的工程管理要求。因此，相关部门应该利用全局化的工程管理体系来构建高职院校资源节约型校区，改善工程管理，形成质量管理、价值管理、市场管理为一体的管理范式。
2基于资源节约型工程体系的校区建设、政府工程及房地产建设项目对比分析
资源节约型工程建设不仅适用于校区工程建设，还适用于政府工程及房地产建设项目。为全面分析校区建设工程管理体系，我们有必要将其与政府工程及房地产建设项目进行横向对比。
2.1政府工程管理
随着市场经济的不断发展，政府工程的规模也呈逐渐攀升的态势。政府工程因投资大、涉及面广，其能否顺利完工、能否尽可能地节约资源并获得预期效益对经济与社会的发展至关重要。目前，政府工程的管理主要有六种：第一种，临时型，即计划部门下达建设任务后，由政府部门组建临时基建班子参与建设与管理；第二种，指挥部型，即一些具有长期基建任务的部门组建起指挥部，以执行业主的部分职能；第三种，代建型，即计划部门下达计划后，由政府部门全盘委托某一企业执行业主职能；第四种，事业单位型，即国家设立专门的事业单位，执行工程管理；第五种，项目法人型，即政府设立企业法人，负责筹建与管理一些由政府投资的工程；第六种，政府部门型，即一些由政府部门投资的道路、桥梁、水务等市政工程由政府部门组织建设与管理。
2.2房地产建设项目管理
国内房地产建设项目的管理主要借鉴了国外的相关经验。但受市场经济竞争的影响，这种管理方式发生了较大的扭曲。第一，注重设计-招标-施工-预决算-进度控制的管理模式。从项目设计、项目招标到具体的项目施工、项目预决算和项目进度控制，房地产企业或多或少都参与了管理。但是，这种管理往往不能发挥出其应有效应。建设单位往往设立项目公司和项目部，对工程进行直接管理，并聘请造价顾问，但他们所发挥的作用只是核查，而不直接参与工程管理。这就造成房地产项目的管理缺乏专业性。第二，垫资、欠资的资金运作盛行。在激烈的市场竞争条件下，许多房地产建设单位采用国家明令禁止的垫资、欠资方式促使项目提前完成，这诱发了一轮又一轮的房地产泡沫，也导致了诸多经济与社会问题。虽然工程建设与管理之前，双方已经签订了合约，但是房地产建设单位往往不执行合约的相关要求。
2.3校区建设管理
现有的校区建设管理与政府工程管理、房地产项目管理大同小异。高职院校以招标的方式，在建设各个阶段分别委托相关建设单位进行施工与管理，这种管理模式不利于项目的整体掌控。一方面，在高职院校投放招标计划之后，缺乏相应的监管组织对承建单位进行有效的监督与管理，以至于建设单位如何开展工程进度、如何进行工程管理缺乏有效的管理。另一方面，建设单位仍然以成本、利润作为管理的重点，对资源节约与否则考虑较少，以至于工程交接之后出现资源浪费的现象。特别是在校区建设中出现明显的季节性，7、8月学生离校时节正是施工黄金时段，必须充分利用这短时间的资源闲置期快速建设好已开工工程。但为了配合开学的日期，赶工引起了一系列的问题，往往忽略管理的真正目的。
3高职院校资源节约型校区建设工程管理体系的构建
为提高资源利用率，完善工程管理，高职院校建设单位应该建立健全节约型校区建设工程管理体系，这一体系应该包括“决策立项、勘察设计、施工管理、竣工验收、实用效益、社会效益、经济效益”这一准则层。为更好地解决高职院校校区建设工程管理中的问题，运用熵值法来开发资源节约型高职院校建设工程管理指标系统，以构建起合理有效的工程管理体系。
3.1熵值法介绍
在信息论中，熵是人们对不确定事物的一种有效度量。信息量与熵成反比，信息量大，熵就小，反之，亦然。根据熵的这一特性，我们可以通过计算熵值来判断事件的随机性、某个指标的离散性。所以，建立健全熵值法的工程模型对促进在建项目的资源利用率及对已有资源的整合，提高工程管理水平具有重要作用。具体说来，熵值法的主要步骤为：第一步，指标的标准化处理，即将异质指标同质化，也就是将负向指标转化成正向指标；第二步，将指标值转化为评估值；第三步，计算具体的熵值；第四步，判断指标的离散程度及计算指标的差异系数；第五步，确定指标权重，进行综合选择。
3.2熵值法在开发资源节约型高职院校建设工程管理指标系统中的运用
3.2.1集成管理系列在项目分析中，项目管理人员必须把各种能力综合起来并加以协调利用。集成管理层应统筹各部门各管理人员的工作，使每个管理人员都能尽可能地发挥应有的能力。一方面项目顾问负责监督项目的整体施工与管理，严格按照合约执行工程管理，完成集成管理层的交代任务。另一方面，成本控制人员应该全程参与严格估算工程造价，并与施工人员一起完成工程施工，既确保工程安全有序，又保证工程建设与管理符合资源节约型高职院校规划与建设构想。
3.2.2范围管理系列定义项目的边界，着眼于“大画面”的事物。例如项目的生命周期、工作分工结构的开发、管理流程变动的实施等。工程管理的成功与否不仅与资源的循环利用周期有关，还与项目本身的运转周期与质量有关。某一个项目的资源利用率高，但工程本身的生命周期短，则这种工程管理在范围管理上就相对不足。所以，我们应该重新定义好高职院校建设项目的边界，以长期的、发展的眼光做好项目规划，将工作分工、项目管理流程与项目的生命周期结合起来。
3.2.3时间管理系列另外，要求培养规划技巧。有经验的项目管理人员应该知道，当项目出现偏离规划时，如何让它重回规划，保证工期。项目管理者在程序的约束下，控制按照项目合约进行施工与管理，促使招投标双方利益最大化。但是，当在项目施工与管理过程中，发现工程本身存在这样或那样的问题时，管理人员就应该重新规划好工程建设与管理的时间，适当变更工程管理模式，从而强化时间管理效率。
3.2.4成本管理系列要求项目管理人员培养经营技巧，处理诸如投资估算、计划概算、成本控制、资本预算以及基本财务结算等事务，还应掌握较强的合同管理技巧。例如，应能理解定价合同相对于“成本附加”合同所隐含的风险，了解签约中关键的法律原则。其中控制资源和成本的核心内容是将资源和成本的投入降到合适的水平并保持已降水平。
3.2.5人力资源管理着重于人员的管理能力，包括冲突的处理、对职员工作动力的促进、高效率的组织结构规划、团队工作和团队形成以及人际关系技巧，包括责任、制度的落实，组织、培训的加强，特别是员工相关技术和管理措施的贯彻执行。
3.2.6风险管理系列项目管理人员还应该在风险确定、风险影响分析以及风险应对计划上做好规划。第一，项目成立后，应该从专业的角度评估工程的风险，以确保工程建设顺利进行和及时使用。第二，以高职院校为主要环境背景，着重分析影响高职院校校区建设工程的主要因素，做到重点问题，重点解决。第三，本着零风险的态度，追求高社会效益，制定好工程风险应对计划，调动工程建设各部门相关人员参与风险管理，形成评估、管理、追踪为一体的风险管理体系。
3.2.7质量安全管理要求项目管理人员在熟悉基本的质量管理技术基础上，用专业眼光注重安全控制。例如，制作和说明质量控制图、实施规则等尽力达到零缺陷等。一方面，让管理人员从思想上意识到工程质量安全的重要性，并要求各管理人员及一线施工人员熟悉工程质量管理相关规定，从源头上预防工程安全事故的发生。另一方面，在招标-施工-交付的过程中，严格把关，把工程的每个流程落实到实处，以实际行动确保工程质量与安全。3.2.8循环管理系列要求项目管理人员能充分利用可再生资源，循环经济的使用管理手段、技巧，掌控工程建设项目的可循环管理因素。在此过程中项目管理人员应该与高职院校相关人员加强沟通与交流，足够了解高职院校本身的水电安装、房屋建设、建设实施等情况，达到高职院校发展理念与人才培养模式在建设中应用，从而为工程建设向可循环、可利用的阶段迈进。此外，项目管理人员应该适当采用高效节能的原材料，本着节约资源的管理理念，促使工程向着循环管理的方向发展。
4结语
（一）缺乏优秀的专业师资团队
其实，高职院校的在老师的录取上就不是很严格，其师资的学历以及能力都是参差不齐的，有很多老师都是浑水摸鱼，根本无法胜任这一职业。高职院校的很多老师都是兼职教学的，有的老师兼任教学科或者后勤科等行政职位，这些职位大多工作繁杂负担重，使得老师根本无心去研究机械专业计算机的制造课程的提升。更有甚者，有的老师甚至外出经商，只是将在高职院校的教学工作当做一种兼职来做，根本无心深入研究。试问，这样的师资团队怎么能够胜任高职院校机械专业计算机制造课程的改革工作，这样的师资团队，怎么能够提升高职院校机械专业计算机制造的课程质量。
（二）教学模式和教学方法落后
在新课标的教学方案中，学生应该是教学的主题，但是，现在很多高职院校中，老师还是一贯采用传统的教学方式，在课堂上采用满堂灌的讲课方式，一味的将课本上的知识点讲解给学生，他们根本无心去理解学生的感受，不去了解学生是否能够接受，这样的教学方式只是一味的提升老师的主导地位，弱化学生的主体地位，对于提高学生在机械专业计算机制造课程上的理解毫无帮助。或许有些老师会采用多媒体进行讲解课程，但是他们的课件也只是简单的图文结合，虽然看似脱离了对板书的死搬硬照，但实际上还是脱离不开对书本的依赖，而且对于学生的理解能力的提升也毫无帮助。
（三）动手实践的教学环节薄弱
目前，有很多高职院校都会出现这种状况，他们虽然在机械专业计算机制造课程上做了很多功夫和努力，但是，他们却忽略了对机械专业的学生的动手能力的培养，在很多高职院校，学生很少有机会参与到计算机制造的实践课程中去，即使他们有很扎实的基础知识功底，但是由于实践能力的缺乏，所以，还是不能成为一个合格的计算机制造的优秀的学生。
（四）教材内容落后
现在，有许多高职院校的教科书跟不上时代的发展，不能发到时展的要求，有很多高职院校的教科书都是直接从本科或者专科院校中照搬过来的，他们不能够切实根据本校学生的真正需求编写一套时代特色的教科书，而且他们的教材也不能够顺应市场发展的需求，内容非常陈旧落后，根本不适用于现代社会的教学，满足不了现代社会对于计算机制造教学的发展要求。
二、提高高职院校机械专业计算机制造课程质量的措施
（一）加强院校师资团队的建设
高职院校要想高效进行机械专业计算机制造课程的改革，首先最重要的加强其师资团队的建设。首先，高职院校应该高薪聘请有资历有能力的老师进行任教，严格杜绝没有能力的老师鱼龙混珠，影响院校的教学工作。其次，对于在校的高职教师，学校一定要重视其的进修发展，学校应该利用一切机会去加强对教师的专业能力的培训，并让有资历的老师出国进修，有效提升自身的资历能力，然后以个体带动整体来发展计算机制造的课程改革。
（二）改革教学方式
老师一定要重视教学方式的改革，在进行教学时，一定要重视学生在教学过程中的主体地位，一定要注重学生在课堂上的接受能力。在进行讲课时，不再进行满堂灌的教学方式，勇于创新教学方式，在课堂上多采取一些有效的有活气的教学方式，充分发挥学生在课堂上的主体地位，以提升学生对于机械专业计算机制造的学习兴趣，从而更有效的学习计算机制造的相关专业知识。
（三）加强教学过程中的实践教学
社会越来越需要的是实用型人才，而高职院校的教学宗旨也是培养更多的实用型人才而不是理论性人才，所以在高职院校的教学中，实践教学应该占有非常重要的比重。在教学方案中，一定要大量的增多对实践课程的设置，让学生有更多的机会能够参与到实践活动中去，有效的提升学生的实践能力，培养出更多适应社会发展、市场需求的实用型人才。
三、结束语
近年来，随着周边地区初中化学教师队伍的日益饱和，我校化学教育专业学生的就业情况发生较大改变，毕业生从事教育行业的比例呈逐年下降趋势，选择非教师工作岗位的比例逐年上升，而选择专升本相对趋于平缓。从毕业生反馈信息可以看出，近几年选择化工、食品等行业从事化学分析检验工作的比例呈上升趋势，因此结合当前实际情况，高职院校化学教育专业以培养初中化学教师为目标的单一人才培养模式已经跟不上毕业生就业形势的变化，为了拓宽学生就业渠道，该专业应实行“双向”培养目标；既要培养德、智、体、美、劳全面发展、能适应新世纪中国九年制义务教育改革和发展需要的合格的教育工作者；也要培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质、高技能、应用型人才。
2课程体系设置
课程设置集中体现了教育的培养目标和人才素质，也是提高教学质量与教学改革的重要组成部分。课程体系的设置应紧密结合专业培养目标，突出核心能力培养，坚持融素质教育与业务培养为一体。因此高职院校教育专业课程体系的设置应打破传统学科型教学体系，构建基于工作岗位为导向的课程体系，即以就业为导向，“双向”培养目标为依据，在保证专业知识“必需、够用”的基础上，既要体现师范类职业技能培养，同时也要满足化工、食品等行业的岗位需求。
2.1师范类课程设置
传统师范教育过程中，过分重视学科专业知识而忽略教育理论与教师技能训练，使得师范生普遍欠缺的并不是化学专业基础知识，而是化学与社会、生活、材料、能源等方面的相关知识，学生的基本教学能力普遍较差,以致毕业后,适应工作岗位的周期偏长。为了改善这一状况，我们从2006年便开始着手对化学教育专业课程设置不断进行改革。在保证专业基础知识“必需、够用”的基础上，将师范性专业课程所占所有课程的比例提高到23.8%(不含教育实习)，在原来课程如心理学、教育学、中学化学教学法等基础上，新开设了中学化学科技活动与现代教育技术；同时为了拓宽学生的知识面，还开设了环境化学、化学与社会等课程。
2.2化学分析类课程设置
我校化学分析技能类课程建设主要是依托企业，紧贴经济社会发展现实展开，我们根据当地化工、日用化学品及食品等支柱产业对化学分析检验人才的需求，增加了一些与工业生产实际紧密联系的课程，如精细化工、工业分析、仪器分析、化工基础等。同时，我校还鼓励教师去企业挂职锻炼，将源于企业的工作项目转化为专业课程的基本教学内容，确保专业课程设置与就业岗位紧密关联。此外，我校从2009年开始设立了中级分析工职业技能鉴定考核试点，自从试点成立以来，每年有不少学生积极参加化学检验中级分析工的职业资格鉴定考试，通过职业技能鉴定考试，可使学生提前了解和掌握工作岗位的技能要求，在校期间就积累“工作”经验，缩短就业上岗后的适应期。
2.3职业技能实践环节设置
为了强化学生实践技能，提高学生就业竞争力，我校从2006年开始不断完善教学仪器设备和实验场所，相应课程设置上实践比例由06年以前的32%提高到现在的42.67%。同时，我们将人才培养模式由原来3年全部在校学习的方式改成现在的“2.5+0.5”方式，即两年半的学习在学校完成，其余时间在中学或企业进行顶岗实习。相比传统人才培养模式，学生只在第五学期安排了为期一个月的教育实习，其实践形式单一，时间短而集中，不利于培养学生的教学技能与分析检验技能。而新人才培养模式除了第五学期安排五周的教育实习外，在校学习期间还通过“校校合作”、“校企合作”等手段来培养学生的职业技能，同时新增加了第六学期为期十五周的顶岗实习，这个学期的实习情况主要是依据学生自身发展需求来选定实习岗位。通过这一学期的顶岗实习，不仅可以使学生能够更好地将所学知识与实践活动紧密结合起来，同时可以为学生正式步入工作岗位提供一个锻炼、磨合的平台。
3优化教学内容
教学内容反映了教学活动中传授的知识及技能的范围和性质，是开展教学活动的主要依据。结合当前高职院校教育专业面临的巨大挑战，若教学过程中一直沿用师范专业-化学教育模式，开设课程过于强调理论，将直接阻抑学生职业技能的培养和提高，因此教学内容的合理性至关重要。
3.1从专业后继课程的需要和社会的实际需要出发来优化教学内容
传统理论知识教学中普遍存在的问题是：各课程自成体系，课程知识较分散，不同课程间内容重复率高，缺乏整合性，通过这些课程的学习,学生学到的只是一门门具体课程知识的堆砌，难以达到专业水平。因此，我们在教学过程中，必须要处理好课程与课程之间的关系，从专业后继课程的需要和社会的实际需要出发，在突出专业性和实用性的基础上，合理整合优化教学内容，构建“必需、够用”的理论教学体系。如关于物质的定性知识，无机化学和分析化学中都有同样的内容出现，这就势必要求我们必须处理好这两门课程之间的关系，将重复内容进行合理整合，优化教学内容。
3.2从培养应用型人才的角度出发来更新优化教学内容
要从培养应用型人才的角度出发来更新优化教学内容，在保证理论“必需、够用”的基础上，重视实践项目的开出，实现理论实践一体化；且实践项目的开出，既要能满足培养学生教学技能的需求，也要满足培养化学分析检验等应用技能的需求。如在实践项目中，可适当将“验证性实验”内容的比例降低，结合中学化学教材和生产实际，增加一些综合性、设计性实验，这样有利于学生的思维能力和创新能力的发展。此外，教学内容也要结合学生的实际接收能力和就业方向进行有效合理的安排，因材施教。
3.3结合学生实习过程中遇到的问题有针对性的突出培养欠缺能力
目前，从教育实习和顶岗实习反馈回来的信息显示，我们的学生在教育实习过程中，虽然相当多的学生专业知识比较扎实,但由于教学技能欠缺，不能有效的驾御课堂教学，具体表现为对教参、教案依赖性大，分析、处理教材的能力和教学设计能力差，抓不住重点、难点，实验操作技能欠规范，不善于引导启发等；为了能更好的强化学生的教学技能，我们改变过去化学教学论集中在第五学期教学的做法，从10级开始将化学教学论分别于第四学期和第五学期来完成，第四学期主要是理论与实践的教学训练，使师范生的教学技能和素质尽早得以强化，第五学期是前期理论与实践学习的不断深化和提高；通过课程内容的扩充和开设时间的调整，形成理论与实践相结合，不断深化、不断提高的教学素养的培养过程，循序渐进地适应从“学生”到“教师”这一社会角色的转变。同样，在顶岗实习过程中从事化学分析检验工作的学生，由于实践技能差，独立思考问题、分析问题和解决问题能力欠缺，适应岗位工作的周期偏长，因此在教学过程中要结合学生实习过程中遇到的问题有针对性的突出培养欠缺能力，如通过自拟实验方案、创设实验情景和探究性实验，充分发挥学生学习的主观能动性，培养学生分析问题、解决问题能力，提升学生的实践技能。
4自编教材
教材建设是课程建设的重要内容之一，教材好坏直接关系到课程内容体系。然而，目前适合高职院校教学的教材在数量上、质量上虽有了一些新的突破，但仍存在诸多问题，主要表现为理论与实践比例不协调，所以为了适应高职教育改革和发展的新形势，促进教学质量的全面提高，要鼓励有能力的高水平教师编写教材。教材的编写必须结合高职教育的特点，不能一味的固守学科中心的传统教材，而要结合学生实际，以培养目标为依据，工作岗位为导向，与实际应用紧密联系，来编写适合的教学用书。如仪器分析教材，现在几乎所有教材的章节内容都是包括分子吸光分析法、分子发光分析法、原子光谱分析法、色谱分析法、核磁共振、质谱等，虽然里面涉及到好多先进前沿的分析手段，但实际上，对于高职院校学生来说，其中好多内容远超出了他们的知识接受能力范围和应用范围，所以编写教材时，应结合高职生实际知识水平、接受能力和就业方向，高深理论以够用为原则，重点突出应用性较广的知识，如紫外-可见、电化学分析等；且内容的阐述应循序渐进，富有启发性，便于自学，同时增加一些与就业岗位相关的实用性内容。依据历年学生就业情况，本专业部分学生会从事化工、食品检验、环境监测等化学分析工作，那我们就可以将食品甲醛分析仪、食品吊白块分析仪、有毒气体检测仪等相关内容编写在教材内。
5结语
一、民办高校成长期组织文化中存在的问题
以运城职业技术学院为例，民办高校成长期组织文化中存在的问题如下：
（一）基层师生的创造精神得不到尊重
决策前缺乏调研，忽视征求师生的意见。重大决策前缺乏论证和必要的实验，导致决策缺乏科学性和可行性。决策与执行脱节，决策过程缺乏具体执行者的参与，得不到师生的支持，执行难度加大，效果差强人意。由于缺乏民主氛围，师生的创造精神被压制，工作主动性不足，“应付差事”思想蔓延，导致学校工作缺乏活力。
（二）学校工作缺乏连续性，内涵建设进展缓慢
教学工作是大学的三大职能之一。对于新建高职院校来讲，教学工作是重中之重，所有工作都必须围绕“教学”这一中心工作进行，教学工作必须有连续性。新建高校在建校初期，教学工作处于摸索期，没有一个固定的模式，随着主管领导的更替，教学模式和要求在不停地变动。但是在成长期，学校应该初步找到适合学校的教学模式，在此基础上不断完善。除了教学工作，科研和直接服务社会也是高校的职能。运城职业技术学院在这两方面的工作还很薄弱，教师科研缺乏必须的电子数据库，每年教师发表的论文和参与的课题屈指可数。学校各专业直接服务社会的工作几乎没有启动，现阶段，直接服务社会的工作几乎是个别教师的个体行为。
（三）教师缺乏学术自，“教”与“学”割裂，教学工作缺乏协调性
学校集权的特色明显，教学工作也不例外，行政主导教学，没有形成“专家治学”的氛围。在管理上，教学系统和学生管理系统属于两个平行的领导各自管理，增加了协调的工作量和难度，两个系统各自的目标不尽相同，导致教师的“教”和学生的“学”割裂，最终没有一个系统的目标能完全实现。
（四）教师学习动力不足，成长缓慢
教师的“教”和学生的“学”相辅相成。新建高职院校的大部分学生没有养成良好的学习习惯，教师要把大部分精力放在培养学生的学习习惯上，在专业方面缺乏紧迫性，导致很多教师除了基本的教学工作之外，很少做科研工作，学习动力不足，成长缓慢。
二、民办高校成长期组织文化存在问题的原因分析
（一）管理人员专业性不强，专业素质亟待提高
管理人员缺乏系统的管理专业教育或者培训，仅凭经验和感觉工作，导致学校的管理缺乏科学性。学校缺乏相应的管理培训计划，管理人员职业生涯缺乏方向，专业素质提升缓慢。
（二）教师缺乏职业生涯规划的引导和支持
学校的青年教师比例达到90%以上，青年教师走上工作岗位以后对教师职业的发展靠自己摸索，学校的培训和引导工作力度不够。比如，教师职业发展所必须的学历和职称提升扶持计划和相应的配套措施(学费的分担比例和工作量的减免等)。
（三）评价体系和薪酬体系不合理，教师缺乏动力
现行的评价体系流于形式。评价体系中服务对象的评价流于形式，评价工作缺乏客观性和公正性。薪酬体系不合理，薪酬和个人的贡献不能成正比，激励作用较弱。教师不能被客观、公正的评价和激励，缺乏工作动力。
三、民办高校成长期组织文化建设对策
（一）重新定位职能部门，建立“专家治学”的管理体制
改变过度集权的管理体制，适当分权和授权。重新定位职能部门的职责，建立服务型部门，改变职能部门“唯上不唯下”的工作作风，将职能部门定位为服务和协调。给予学校系部充分的信任，加大系部的自主和自治权，建立目标责任制，建立“专家治学”的管理体制。
（二）建立公平、公正的评价体系和薪酬体系，激发教师的积极性
学校的发展归根结底要靠教师，激发教师的积极性是学校发展的第一要务。建立主要以当期工作业绩为依据的评价体系，指标体系必须客观可衡量，尽可能剔除主观性的指标；评价工程和结果尽可能公开，全员参与，防止暗箱操作，保证公平性。改革以学历、学校、职称为主要依据的薪酬体系，建立以评价体系为依据的薪酬体系，使评价结果和薪酬体系成正比，消除评价体系和薪酬体系之间的鸿沟。
（三）建立完善的培训体系，提高管理人员和教师的专业素质，建立学习型校园
将管理人员的培训计划列入每年的工作计划，定期培训管理人员，提升管理人员的专业素养。建立轮岗制度，定期将管理人员和教师换岗，一方面加强管理人员在教学方面的素养，另一方面也可以选择更适合的管理人员。建立教师定期培训计划，除了“国培计划”和“省培计划”之外，学校也要有自己的教师培训计划，以此提升教师学历，为教师在教科研方面的提升提供更多的方便和服务。
（四）建立学校的长期发展规划和相适应的阶段性发展规划，提高学校工作的连续性
摘要：随着教育事业的改革，高校的资金来源由财政拨款变为以财政拨款为主、其他多种渠道为辅的模式，使高校在一定程度上被“企业化”了，也使高校在提高教学质量的同时必须控制质量成本以提高效益。为此，本文提出了将作业质量成本管理引入高校的观点。在论述作业质量成本管理的含义、形成条件及将其引入高校的合理性基础上，详细论述了作业质量成本管理在高校中的应用。最后提出用查理•戴明的PDCA管理模式来完善作业质量成本管理在高校中的运行环境，使其发挥最大功效。
一、引言
随着我国教育事业的改革和发展，高等学校的数量不断增加，办学规模不断扩大。高等学校的管理模式由原来计划经济条件下的高度集中管理，逐步转化为“政府宏观管理、学校面向社会自主办学”的新模式。高校的法人地位进一步得到确立。在市场经济条件下，以法人地位立足的高校要生存，要在生存中求发展，就必须有高质量的、适应社会需求的，并且在将来能为社会做出贡献的产品。因此各大高校纷纷引入ISO90000质量管理体系，以提高其教学质量。但质量不是免费的，质量意味着成本。高校在提高教学质量的同时必须控制或降低成本，才能提高其效益，以谋求更好地发展。为此，本文提出将作业质量成本管理运用于高校管理体系中的观点。
二、作业质量成本管理的含义及其形成条件
（一）作业质量成本管理的含义
质量成本是20世纪下半叶由美国著名的质量管理专家费根鲍姆（A.V.Feigenbaum）提出，一般是指企业为了保证和提高产品质量或作业质量而发生的一切费用，以及因未达到质量标准而产生的一切损失或赔偿费用。质量成本管理是对质量成本进行管理的一种应用管理技术。主要包括：质量成本的统计、核算、分析、考核及质量成本的计划与控制等。
作业质量成本管理是20世纪后期形成的，是将作业管理与质量成本管理相结合，并以质量作业为核心，将“作业”、“成本动因”等概念引入到质量成本管理中，是质量成本管理的一种方法。目的是为评定质量体系的有效性提供手段，并为企业制定内部质量改进计划、降低成本提供重要依据。
（二）作业质量成本管理的形成条件
传统的质量成本管理是以“产品”为中心。质量成本管理的各个环节是围绕一定产品的质量成本而展开的，对质量成本的发生本源及其动因缺乏了解。20世纪80年代以后，在美国出现的以“作业”为核心的作业成本计算（ABC）及其相继发展的作业成本管理（ABCM），为变革传统质量成本管理，提出作业质量成本管理提供了重要思路。现代企业制度及其管理现代化的科学管理需要，以及企业的竞争环境为作业成本管理的出现提供了客观环境和动力。科技的进步，尤其是电子计算技术的发展为其出现提供了技术支持。由此可见，把质量成本管理从“产品”层深入到每一个“作业”层，形成以“作业”为核心的作业质量成本管理体系，是企业在竞争环境下的必然选择，也是经济发展的必然结果。
三、作业质量成本管理运用于高校的合理性及意义
（一）作业质量成本管理运用于高校的合理性
在市场经济条件下，以法人地位自居的高校表现出的产业性毋庸置疑。《中华人民共和国高等教育法》规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设”。由此可见，高等教育的职能是人才培养、科学发明创造及为社会服务。高校三大职能活动过程已表现出与企业生产的类似性和渐进性。可见高校在一定程度上已被“企业化”了。以高校人才培养过程为例：就如同生产产品的过程，其基本环节包括：招生宣传（广告）——招生（进原料）——在校教育（加工生产）——毕业考核（产品检验）——毕业分配（出厂）——用人单位的使用及毕业生信息反馈（质量跟踪）。由此可知，高校的“生产”过程由多个“作业”组成，且各“作业”间的界限及职能比较明确。已被“企业化”的高校必须也已经以法人地位在今天的市场经济中竞争、生存。因此，它所面临的外部环境同企业已无很大差异。所以，作业质量成本管理所需要的外部环境——以“作业”为核心的计算体系和管理体系、现代科学技术的支持、现代企业制度及管理科学化以及激烈的竞争环境等，高校都已经具备。因此，将作业质量成本管理引入高校是完全合理的。
同时，更重要的是，高校在引入质量认证体系提高质量的同时，也耗费了巨大的资源，所以质量不是免费的，质量是需要成本的。高校要在竞争中发展、壮大就必须控制质量成本，提高效益。因此，引入质量成本管理也是必然的选择。
（二）作业质量成本管理运用于高校的意义
首先，作业质量成本管理体现了“过程管理”的新思维，把高校质量成本管理深入的“作业”过程，实现了高校质量成本的动态管理。
其次，作业质量成本管理体现了“源流管理”的思想，把“成本动因”理论引入高校质量成本管理，引导高校从本源上寻求减少或消除无效质量作业，控制作业质量耗费，也使高校质量成本管理处于不断改善的环境中，有利于高校各部门加强质量成本的控制，挖掘质量成本降低的潜力及准确计算“产品”成本。
四、作业质量成本管理在高校中的应用
对于高校来说，作业质量成本管理的运用应包括高校作业质量成本计算和作业质量成本管理。
（一）高校作业质量成本的计算
高校作为非盈利性事业单位，改革前资金主要或全部来源于财政拨款，对于成本的核算重视不高，且高校的质量成本具有分散性、隐蔽性的特点，使高校的质量成本容易被忽视，因而正确核算高校的质量成本显得非常重要。核算的基本步骤包括：
1、确认高校主要质量作业和质量作业中心。高校质量作业是指高校为保证和提高教学质量活动的作业。质量作业中心是指围绕某一重要业务过程的质量关联作业所组成的集合体。质量作业通常包括控制作业和控制失效作业。控制作业主要指预防作业和鉴定作业；控制失效作业主要是内部损失作业和外部损失作业。参考企业质量成本的分类，并结合高校的特点，本文将高校质量作业分为：预防作业、鉴定作业、内部损失作业和外部损失作业。并按质量成本的构成，分设四个质量作业中心：预防作业中心、鉴定作业中心、内部损失作业中心和外部损失作业中心。下面结合高校的特点，将不同的质量成本分别归集到相关的作业中心中去。具体如下表所示：
预防作业中心鉴定作业中心内部损失作业中心外部损失作业中心
质量计划工作新生检测“产品”报废质量诉讼
质量培训期中检测“产品”返修质量索赔
质量改进措施期终检测“产品”复检
质量审核教育设施检修
质量奖励
教育能力研究
确认高校主要的质量作业及确定质量作业中心，为资源耗费在不同作业中心中进行分配提供了基础，也为成本发生源的明确提供了前提条件，同时质量作业的归集，质量作业中心的明确在一定程度上使大家对质量成本有更一进步的认识和责任心。因此，质量作业及作业中心的确认是作业质量成本管理开展的重要基础，高校应扎扎实实地作好这一确认工作。
2、将高校质量作业耗费的资源，按“资源动因”分配到各作业中心。高校质量作业耗用资源及作业量的多少，决定着资源的耗用量。这种资源耗用量与高校质量作业之间的关系，体现为“资源动因”，它是分配资源耗用的基础。结合高校来说，就是将耗用的资源按一定的标准——即“资源动因”分配到四大作业中心。明确各作业中心的资源耗用总量，有利于成本发生源的明确，使各作业中心能够对自己的责、权更明确，有利于质量成本的控制。同时也为下一步将质量作业成本分配到各“产品”打下了基础。此步最重要的是“资源动因”的确定。高校应根据自己的实际情况并联系外界环境正确确定“资源动因”。
3、将按“资源动因”分配到各作业中心的资源耗用量，按照“成本动因”分配到各“产品”，正确核心各产品的成本。基于以上高校质量成本的计算方法，高校可编制质量成本汇总明细账。具体如下表所示：
按照作业质量成本计算的高校教育质量成本汇总明细表，有利于高校明确各种“产品”，如“本科生”、“研究生”、“二学位”等所产生的质量成本及其构成。使我们能够明确每一类质量成本的重要性及占总费用的百分比。为从根本上解决质量成本的控制和降低问题，提供了可能性。
（二）高校作业质量成本管理
高校作业质量成本管理是将作业质量成本管理体系引入高校管理中，是在高校作业质量成本计算框架上的延伸和发展。具体包括：
1．高校质量作业分析。高校质量作业分析可以按质量作业中心进行。由于质量作业中心是由围绕某一重要业务过程的质量关联作业组成的，所以以作业中心为单位对质量作业进行分析会更透彻，更清晰。对某项具体的高校质量作业可从定性分析到定量分析，直到为顾客提供满意质量的效果分析，以此层层深入下去，实现对质量作业的动态管理。
2．高校质量作业的成本动因分析。成本动因是推动成本的本源，对高校质量作业的成本动因进行分析的目的是通过对成本动因的分析来减少或消除低效和无效的质量作业，以及因这些质量作业所耗用的资源，这是从根源上寻找优化高校质量作业和质量成本的有效方法。它可通过“头脑风暴法”由各作业中心相关人员协作找出。
3．建立绩效评价体系。该体系是对作业质量成本管理的效果进行分析评价。在具体评价时应首先统计各质量作业中心的业绩，这是评价的基础。而对于各质量作业中心的业绩必须与其定立的质量目标与质量成本目标相联系，即考核其是否完成了目标及完成程度。这不但有利于质量目标及质量成本目标的实现，同时也增强了各质量作业中心的紧密度、依赖感，增强了各部门的质量成本意识。
以上三个步骤紧密相连、互相补充，缺一不可。
五、高校作业质量成本管理的环境
高校作业质量成本管理是高校质量成本管理的一个环节，更确切地说是检测环节。要使这个环节的作用最大限度地发挥出来，则必须为其提供一个较好的运行环境。为此，本文将查理•戴明（CharlesDming）的PDCA管理模式引入到高校的作业质量成本管理中。
（一）P阶段。此阶段是规划阶段。做规划时以提高高校教学质量水平，降低高校质量成本支出为目标，通过对高校目前实际质量成本支出的分析，制定本期改进目标。针对改进目标，确定下一步高校质量成本改进重点，研究改进方案，确定具体措施和方法。
（二）D阶段。按照改进计划，实施高校质量成本改进。在实施计划之前，高校应对相关人员进行计划实施培训，树立降低质量成本重要性的意识。在实施过程中，应对整个实施计划进行严格控制。
（三）C阶段。对照计划要求，通过检测高校质量水平及高校质量成本核算，来检查、验证、改进计划实施结果。
（四）A阶段。在分析改进计划的实施结果的基础上，总结改进成果，并形成标准，以供以后实施。对于继续存在的问题，进入下一次改进循环。
高校质量成本控制的PDC模型是一个周而复始、不断提高的动态循环过程，每经过一次循环，高校的质量成本就会得到改善。高校的作业质量成本管理更侧重于第三阶段，也为第四个阶段打下了基础。但对于其他三个阶段的涉及较少。因此高校在具体执行作业质量成本管理时应同时加强其他三个阶段的工作，以使作业质量成本管理发挥更大的作用，
六、结论
综上所述，本文得出了以下结论：
第一，在论述了作业质量成本管理的含义及形成之后，本文指出将作业质量成本管理引入以法人地位立足于市场经济中的“企业化”高校是合理的，也是必然的。
一、《包装设计》课程项目化教学的特色
《包装设计》课程融合了技术与艺术，强调“教”“学”“做”兼修。在实训内容上，要体现包装印刷行业的岗位要求，将教学过程与岗位实操流程综合起来，让学生在掌握一定理论基础后，能够从实训实践中来强化相应的职业技能。高职《包装设计》课程项目化教学模式的应用，遵循了包装设计行业对高技能人才的培养要求，将包装工艺知识、包装设计软件、包装创意、包装材料、包装结构等内容，利用真实项目来深化校企合作，培养具备完整理论基础、拥有丰富设计经验的社会所需人才。对于项目化教学，其关键在于设置合适的项目。以无锡惠山泥人为例，从其典型的文化元素及旅游纪念品特色上，实现传统工艺向现代市场经济发展模式的转变与创新，既提升了传统工艺品的文化形象，又推进了惠山泥人传统工艺的传承与发展。比如在惠山泥人题材、造型方面的设计，来突显其装饰性、摆设功能，增强其“用”的功效；与惠山泥人大师展开产品包装设计开发，让学生从市场调查、产品包装定位、消费者需求分析等方面，来了解惠山泥人产品包装项目的设计背景，制定贴近市场消费群体需求的包装设计方案。现代网络的发展，利用设计任务平台，如威客网，通过互联网来实现知识、创意、技能转换为实际收益的方式，鼓励学生从中选择感兴趣的包装设计任务，并从动手实践中来体验学习、体会设计的乐趣。当然，在高职院校包装设计项目化实践教学中，还可以通过自主性、创意性虚拟命题方式，围绕包装设计行业需求，拉近学校教育与市场人才标准的距离，从包装思维、创意训练、技能挑战等方面来引入竞赛项目，挖掘学生的个性，让学生设计出符合市场需求的包装作品。
二、《包装设计》课程项目化实践教学要点
（一）进阶性
项目化实践教学的关键在于项目主题的选择，而项目主题又与项目目标及任务紧密相连，立足学科知识体系和学生认知、技能实际来确定项目主题。因此，项目设计难易度的确立具有综合性，在了解包装设计相关知识、理论、创意等知识点之后，可以导入基于纸质材料的工艺品包装设计项目，内容上涵盖纸盒的结构、纸盒的外观视觉元素设计、产品包装市场调研、设计定位、设计方案构思及包装实物制作与评价等部分。在学生了解容器造型设计理论后，可以导入非纸质材料的多种不同类商品的包装设计项目，着重从项目化实践中，启发学生多维度的设计构思，体会包装创意，熟悉商品包装设计工作流程等内容。
（二）真实性
对于项目化实践教学，一些教师倾向于模拟项目，事实上，对于广大学生，最关心的是对未来包装行业的了解，特别是期望从真实的项目包装设计实践中来体验。《包装设计》课程项目化设计，可以采用既定命题方式，明确具体商品来进行包装设计，也可以采用自由命题方式，结合项目要求、目标来引导学生“自主探究”。比如结合惠山泥人产品形象及包装设计主题，通过介绍惠山泥人的历史文化，从中来明确泥人包装的尺寸、规格、文字、品牌等信息，并要求学生设计出至少三种不同风格的泥人包装方案。在这个具体的包装设计项目中，学生从包装盒结构、造型款式、外盒文字、色彩、图形的搭配以及纸质材料的多种运用中，增强了包装设计趣味性与地域文化内涵，也从真实项目中感受到商品包装的现实价值。
（三）典型性与完整性
对于《包装设计》课程项目化教学设计，要注重项目的典型性与完整性要求。所谓典型性，就是要体现产品包装的普适性，突出包装设计的基本功能。所谓完整性，就是要从项目流程设计中再现实际项目内容，能够激发学生的思考，增进学生对包装设计项目的完整体验。包装设计的对象繁多，不同商品的包装设计要求也不尽相同。比如食品包装与药品包装，在包装材质选择上、包装创意构思上、包装设计手法上都具有差异性。《包装设计》项目化实践教学中，需要从不同类型商品的包装设计对比中，如大众化商品与奢侈品包装、小组间不同项目的包装设计与评比来拓宽学生的知识视野，鼓励设计创新。
（四）突出“渔”“鱼”兼顾
对于任何一种教学方式都要进行反思，项目化实践教学同样离不开教学评价与反思。所谓“渔”，即教育的方法，要遵循“实践、认知、再实践、再认知”的过程来养成。教师要授之以“鱼”，还要授之以“渔”，要从“授”中来发挥学生的自主性。在基础理论课程项目化教学中，要发挥教师的“引导”作用，而在实践技能项目化教学中，教师要让位于学生，激发学生的参与性，提高学生的自学能力。同时，在项目化授课过程中，教师要注重师生互动，从项目实施过程中来培养学生的逻辑思维能力、口述表达能力、动手实践能力、创新意识等素质，拓深项目化教学实效性。
（五）多维度、多元化考评
对于项目化实践教学，要统合不同的考查评价方法，尤其是建立多层次评价体系，来完成全面、客观、有效评价。在模拟类项目教学中，采用学生自评、互评和教师评价相结合，重在激发学生的参与性；在真实包装设计项目中，采用教师评价、行业评价以及参照企业标准来检验学生的设计水平，增进学生对自我、对设计行业的正确认知；在竞赛项目、参选项目实践教学中，除了教师评价、企业评价外，还要关注学生的职业素养评价。在考评内容上，既要关注项目设计提案、项目完成进度、完成质量（设计原创性、表现多样性、制作成果）、项目总结报告等评价，还要关注学生的自学能力、团队协作能力、解决问题的能力等。
三、以花生酥包装改良为例探析项目化教学
（一）花生酥传统食品旧款包装调查
花生酥是我国传统食品中的典型商品，在包装设计上缺乏现代意识，多以单一的色调、保守的结构造型、陈旧的创意思路、落后的印刷工艺，甚至非环保的包装材料居多，使其在市场竞争中面临着淘汰的窘境。包装设计工业的发展，为商家重塑产品理念，打造新的品牌提供了有效途径。
（二）改良包装市场定位
花生酥作为传统食品，在旧款包装设计上，尽管引入了名人代言方式，增强了品牌的形象与知名度，但在包装风格上，与市场其他品牌相比，缺乏个性与特色。因此，从提升花生酥包装设计的品牌效益上，一要塑造产品的新形象，增加企业文化附加值，突出企业的文化内涵。二要深挖花生酥的品质，从其百年来的发展历史上来细分消费群，从而在包装设计上体现不同的设计风格，以应对不同消费群的市场需求，打造花生酥这一传统食品的品牌活力。
（三）花生酥包装设计再造
根据项目化分组实践，第一小组在包装再设计上，将文化意旨作为突破点，积极挖掘花生酥的价值。融入企业发展历程，结合花生酥的营养价值，通过包装设计中的色彩、符号、线条、图案等表现元素，来传递浓郁的文化底蕴。在图形选择上，以传统剪纸手法刻画寿桃、寿星、仙鹤等“长寿”纹样，并配合“香浓美味、延年益寿”等字样，来增强包装主体与产品属性的关联性，隐喻花生酥能带给消费者多福、长寿、健康的美好祝愿。第二小组在包装设计上将传统制作工艺作为切入点，利用传统简笔线描手法来生动形象地展现传统花生酥的制作步骤，并配以简要的文字说明，既直观又形象，带给消费者丰富而独特的工艺文化体验。第三小组在包装设计上注重情感策略的运用，特别是利用现代设计对消费者多重感官的满足来增强消费者的情感认同。将包装图样按照幼年、少年、青年、老年四个生命阶段进行划分，分别绘制不同的插画来勾起人们对美味的甜蜜回忆；同时，在文字装饰上，以手写字体配以煽情的文案策划，激起消费者嗅觉、味觉、视觉、触觉的情感表达，进而产生购买欲望。第四小组在包装设计上将“绿色”理念作为重点，着力从生态设计、环保意识等理念来倡导绿色设计。在材料选择上，讲究节约与环保，尽量采用可降解材料，引导生态消费观，在保障食品包装基本功能、满足消费者审美诉求基础上，将情感设计与绿色设计达成平衡。如在包装造型设计模仿花生外形，在花生壳纹路中嵌入绿色、健康的文化，借助于包装的凹凸触感增强浮雕效果；另外，在产品包装延伸功能上，包装盒可以变作糖果盒、花生酥布袋可以作收纳袋使用，遵循了绿色循环、可重复利用的设计目标。《包装设计》课程与项目化实践教学模式的融合，在参照教学大纲的基础上，将项目任务作为激发学生参与实践的有效途径，各小组通过搜集、查阅资料，共同商讨设计主题与策略，并从制作成果中锻炼了动手能力，掌握了所学知识，培养了职业技能，实现了学校、企业、社会的紧密衔接，为学生适应未来职业岗位奠定了基础。
作者:吴锡平 单位:无锡商业职业技术学院
