时间：2023-02-05 04:20:10
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一、指导思想
以党的十和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力推进交通运输领域生态文明建设，将交通运输节能减排融入交通运输发展各方面和全过程，努力破解影响交通运输低碳发展的各种障碍，着力打造具有绿色低碳特征的现代交通运输体系，不断推进资源节约型、环境友好型交通运输行业建设。
二、总体要求
全面实施交通运输节能减排重点工程，强化低碳交通意识，健全体制机制，深化示范带动。坚持推进“两个”专项行动，着力抓好结构、技术、管理三大领域节能，巩固基础能力建设，加大宣传推广交流，为实现《市交通运输行业节能减排“十二五”规划》确定的目标提供可靠保障。
三、工作重点
1、全面贯彻落实中、省、市、区有关交通运输节能减排工作的部署和要求
认真贯彻落实交通运输部《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》和《交通运输行业“十二五”控制温室气体排放工作方案》、《省交通运输节能减排“十二五”规划》、《市交通运输行业“十二五”节能减排工作规划》、《区交通运输行业“十二五”节能减排工作规划》及中、省、市、区有关文件精神，切实保证交通运输节能减排工作顺利推进，确保按期完成规划目标任务。
2、深入推进“两个”专项行动
（1）不断深化“车、船、路、港”专项行动。各单位要构建“车、船、路、港”低碳交通运输专项行动长效机制，丰富专项行动工作内容，明确参与企业目标责任，增强企业节能减排基础能力，努力将专项行动参与企业打造成我区交通运输行业节能减排标杆单位。在道路运输方面：严格执行营运车辆燃料消耗量准入制度，大力推进液化天然气燃料汽车在道路班线客运和城市客运中的应用，深入开展绿色汽车维修工程，推进道路运输站场节能技术改造；在公路方面，继续强化公路治超和公路养护管理，提高公路安全通行能力；在航运方面：继续推进内河船型标准化建设，加快淘汰能耗高、污染大、技术性能落后的船型。
（2）继续组织开展交通运输节能减排科技专项行动。积极推广机动车驾驶培训模拟装置应用技术、机动车节能驾驶技术、车辆燃料消耗量动态监测技术、公路节能减排与材料循环利用技术、公路隧道节能照明技术及水运环保与节能减排应用等技术，努力实现交通运输科技节能减排。
3、大力推进交通运输节能减排工作
一是继续严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准，对不符合道路运输车辆燃料消耗量限值标准的车辆，禁止进入道路运输市场，同时加快淘汰高耗能、高污染营运车辆。二是继续执行对客车实载率低于70%的线路不投放新运力的规定，完善许可管理方式，健全动态监测制度。三是继续推行道路班线客运车辆公司化、集约化经营，提高运输组织管理水平。四是鼓励和引导货运企业创新管理模式，拓宽经营思路，大力发展现代物流，提高运输综合效率。五是继续推进天然气汽车在道路运输车辆、城市公交车辆、出租汽车中的应用。六是继续实施公交优先发展战略，优化公共交通站点布局，逐步实现各种运输方式之间的零换乘，推进城乡交通运输一体化进程。加快推进城市公交服务管理信息化建设，提高车辆运输效率。七是加大车辆检测力度，减少车辆尾气排放，降低碳排放量。八是继续推进公路建设领域节能减排工作。优化路网结构，实施重点公路工程建设能耗管理和节能监督，加强节地、节水、节材等节能评估审查，建设节能型公路。加强对大、中修工程施工管理，积极推广应用新技术、新工艺、新材料，降低原材料消耗。
4、继续加强交通运输节能减排宣传教育与交流培训
继续大力宣传交通运输低碳发展理念，鼓励城市居民低碳出行，努力营造促进交通运输低碳发展的良好外部环境。一是深入开展交通运输节能减排宣传，定期组织开展节减排宣传活动，集中宣传交通运输节能减排政策措施和先进典型。二是组织开展交通运输节能减排工作培训，结合年度节能减排工作重点，采取专家讲座、集体讨论、现场观摩、实地调研等多种形式，组织开展交通运输节能减排工作培训，确保培训取得实效。三是继续深人开展机动车驾驶员素质教育工程，大力宣传机动车节能驾驶操作规范，加大对营运车辆驾驶员节能驾驶培训力度。
为推进全市商贸领域节能工作，按照市节能办《关于印发年节能工作要点的通知》（咸节能办[]6号）文件、市商务局《关于做好全市商务系统节能工作的通知》（咸商发[]143号）文件精神，结合我区实际，现就商贸领域开展节能工作有关事项通知如下：
一、切实增强做好节能工作的紧迫感和责任感
节能减排是落实科学发展观、加快调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手。抓好上贸领域的节能工作，不仅有利于商务事业自身的可持续发展，也是全区节能工作的重要方面。各商贸企业要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，完善工作机制，突出工作重点，切实做好节能减排工作。
二、广泛开展节能减排宣传教育活动
在全市“节能宣传周”活动基础上，各相关企业要通过组织学习、举行节能知识竞赛、举办展板展示等多种形式，广泛深入开展节能减排宣传教育，重点普及节能减排知识，解读相关政策，推介新技术，全面提高我区商贸领域节能意识，形成弘扬节能的良好氛围。
三、落实节能措施，严格节能标准。
各商贸企业要建立健全节能工作管理制度，要重点对照明、空调、电梯、冷冻用电加强管理，并采取有效措施降低用电负荷。大力推广使用普通节能灯具和LED型电器产品或高效电子整流器，合理分配照明亮度和时间；大力推行使用空调智能控制系统，夏季使用空调温度严格控制在不低于26摄氏度，冬季控制在不高于20摄氏度；对自动坡道电梯加装变频器或红外线感应器，分时段开启电梯，减少电梯的运行时间及耗电量；冰柜增加滑盖，使用高效能电机；采用太阳能热水器及中水回用设备；卫生间采用感应水龙头并加装节水减压阀；对办公区、更衣室、停车场、户外招牌加强用电管理；各大超市、商场、酒店宾馆冬季结合实际，相应缩短营业时间。最大限度减少用电、用水量。
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一、健全组织，落实制度，责任到人
我办领导对公共机构节能工作高度重视，成立了由办主任任组长的公共机构节能工作领导小组，负责监督、管理工作；确定了公共机构节能联络员、统计员和科（室）节能负责人员，制定报送制度，及时向上级报送能耗数据，形成有人抓、有人管、有人干的良好格局，为我办继续开展好公共机构节能工作打下了组织基础。
二、加强宣传，组织学习，营造氛围
为使公共机构节能工作扎实有效，我办及时开展了学习教育活动。全办人员认真学习了《区2013年节约能源计划》和《区“十二五”公共机构节能规划》，签订了节能倡议书。在各科室电灯、电脑开关处张贴节能宣传画，发放节能宣传册、节能小手电。在全办营造了“节能低碳新、公共机构做表率”的浓厚气氛，使全办人员节约能源、资源的紧迫性和自觉性有了新的认知。
三、加强监督，重点落实，成效明显
一、认真落实《2010年省建筑节能工作要点》，确保完成省建设厅、市政府目标考核工作。
二、做好建筑节能工作任务分解，按照职责分工，将建筑节能工作任务细化，分解落实到单位和个人，年底对主要工作目标完成情况进行考核。
三、开展“十一五”建筑节能工作总结，归纳、分析、研究建筑节能发展趋势和存在问题，加强可再生能源建筑应用推广工作，组织开展“十二五”建筑节能规划编制工作。
四、认真落实省民用建筑节能审查备案登记和新建建筑节能基本信息公示制度。
五、加强新建建筑执行节能标准的监管。进一步完善建设工程设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收、竣工备案等各环节闭合管理机制，加强对节能工作进展较慢的县城节能标准执行及施工质量情况的检查，严肃查处违反建筑节能强制性标准的行为。确保实现设计阶段建筑节能强制性标准执行率达到100%，施工阶段建筑节能强制性标准执行率不低于95%的工作目标。
六、大力推进建筑节能新技术和新产品的应用，加强备案节能产品的动态管理，在使用过程中及时淘汰和限制落后技术和产品，为建筑节能新技术和新产品的实际应用提供保障。
七、加大《民用建筑节能条例》宣贯实施力度，继续认真做好《民用建筑节能条例》贯彻工作，结合实际，制定建筑节能实施意见，为建筑节能管理工作提供制度保证。大力开展建筑节能宣传和培训工作。加强对建设行业从业人员不同侧重点的培训工作，提高从业人员技术水平。
八、继续抓好新建建筑节能工作，健全建筑节能管理体制。进一步完善市、县、区建筑节能管理体制，健全建筑节能管理政策、标准规范应用与新技术推广的对接联动体系。
九、按照《民用建筑能效测评标识管理暂行办法》，进一步提高建筑节能检测水平，逐步开展能效测评标识试点工作。
大家好！时光转瞬即逝，2014年已过去，一年来，在公司党政的坚强领导下，在*部长的直接领导下，在公司各部门、分厂的大力支持下，部门全体同志秉承开拓创新、克难奋进的企业精神，我坚持以科学发展观为指导，以精细化管理为支撑，以“四个更要”作风建设为推手，创优争先，主动作为，较好地完成了全年各项工作任务，部门管理各项工作取得明显成效。现向大家作述职报告：
一、勤学笃行，不断提高个人能力素养
一直以来，我致力于把自己培养成一名学习型、复合型领导干部，坚持努力学习，做到了知识更新、业务更新，做到了学有所用，正确应用科学发展观知道业务工作开展。一是积极进取，把出色地完成本职工作作为检验自己思想作风的具体要求，把工作成果的好与差作为检验自己对理论理解和认知程度的标准；二是与班子成员和谐统一，团结协作，努力学习和掌握协调关系能力，认真处理个人在领导班子中的地位，做到工作到位不越位，并以此作为自觉维护班子团结、发挥班子核心作用的具体行动；三是不断探索提高执政能力的有效途径，将科学发展观全面落实到具体的工作中去。努力向班子成员学习，使自己的领导管理水平、领导艺术以及组织协调能力不断提高。
二、认真履职，着力推动工程设备部工作科学发展
1、加强基础管理，提高管理能力。一是完善了部门基本建设、技术改造与设备购置、运输、安装、调试、大修、项修、设备改造及计量管理、能源管理工作流程图，加强各项目的管理和进度跟踪，提高工作效率；二是结合部门工作实际，完善“部门各岗位规范和工作标准”、“部门职责规范标准说明书”和“岗位职责说明书”，使内部管理各项职能及岗位职责得到有效落实；三是对公司现有投资管理类制度进行梳理分析，新增或修订了《设备管理制度》、《投资管理办法》、《节能减排管理办法》、《采购管理办法》、《招标投标管理办法》，形成了规范、完善的投资管理制度。四是全面收集了国家、地方及行业、公司各投资及设备管理类的现行制度，并汇编成册，极大了方便了法律、法规及规章制度的查阅，客观上推进和提高了部门依法办事、规范运行工作的水平。五是编制了公司2014年度节能减排工作要点，合理分解年度工作指标，使之具有指导性、可行性与先进性；六是依据年度工作安排对分厂的工作情况进行检查，按季度收集、分析公司经济运行数据，形成上报资料；七是收集分厂“设备运行效率”等相关数据，加强效率指标的监管、分析和考核，客观反映问题，按月度形成工作通报，确保设备运行各项指标达到或超过创优指标标准。八是牵头编制完成公司“十二五”投资规划，涉及6大类投资，规划金额总计39亿元。
2、加强设备管理。为了进一步推进设备管理，部门以深化对标、创优指标为主线，全面推进设备管理活动：一是拟订了设备年度工作要点，明确了一年来设备工作重点与工作主要任务；二是进一步加强三级（工厂、车间、班组）设备巡检体制，加大检查力度，逗硬考核，深挖潜力；三是深化设备维修与保养，有效解决设备的安全隐患，保证设备有效运行；四是着力抓好设备除尘、锅炉、烘丝机等压力容安全管理工作，进一步建立健全特种设备技术档案，全面提升设备安全管理水平；五是加强大中项修的备件管理，加强备件审批、审核与检查，使备件管理更为科学，费用得到有效控制。
3、强化基建、技改管理。一是实行项目负责制，由项目负责人进行全面管理；二是上半年着力加强了项目实施论证，申报材料的编写；三是加强了与审批部门的汇报与沟通，争取早批复；四是严格遵守项目管理程序，以进度计划为节点，尽力突破各种制约瓶颈，全力以赴抓好基建技改工作。
4、强化节能减排管理。坚持以科学发展观为指导，着力抓了以下方面的工作：一是科学生产管理，优化生产调度，提高设备有效作业率，降低能源消耗。二是严格执行过度季节空调控制指标，降低电能消耗。三是加强节能减排指标管理，分解年度节能减排工作指标，传递各级责任与任务，共同为节能减排出力。四是月度、季度分析节能减排工作，及时解决存在的问题。五是加强节能项目的实施，争取节能减排项目早实施、早出力、早见效。六是加强了大能耗设备的重点监控，减少空运转，提高作业效率。七是加强跑、冒、滴、漏的检查，及时处理暗流问题。八是完成公司节能减排审计及“十二五”节能减排规划编制、评审工作。九是积极参与各种渠道和层次的节能减排交流沟通，充分展示企业节能减排成效，为《重庆市“十一五”节能减排发展报告》组稿提供准确资料。
5、创新工作方法，提高服务水平。一是着眼公司发展大局、着手部门管理工作高效顺畅运行，坚持换位思考，注重协同配合，寓管理于服务之中，切实解决分厂突出问题，提供满意服务；二是积极配合支持公司相关部门的工作；三是积极开展基础研究，积极组织或配合推进深层次管理与技术创新活动；四是优化业务管理流程，加强项目过程跟踪管理，细化“工程项目招投标”过程记录，优化“工程项目管理”流程，对设备大中项修的过程形成监管记录，拓展精细化企业管理的范围和领域，创新精细化企业管理的方法和途径。
三、设备运行主要指标完成情况
卷包设备有效作业率：截至10月份全司设备有效作业率为89.51%，比去年同期提高2.12个百分点。其中，重庆分厂为90.2%、涪陵89.2%、黔江89.02%。三个分厂的指标均高于去年0.98个百分点以上，三个分厂均达到精细化目标（89%）、创优标准（88%）、对标标杆值（89%）。
制丝线故障停机率：截至10月份全司制丝线故障停机率为0.14%，较去年降低0.07个百分点。其中，重庆分厂为0.1%、涪陵为0.19%、黔江为0.16%。重庆分厂比去年同期降低0.1个百分点以上，涪陵分厂比去年同期降低0.01个百分点，黔江分厂比去年同期降低0.1个百分点，三个分厂均达到了今年的精细化目标（0.4%）和对标标杆值（0.2%）。
设备完好率：截至10月份全司综合指标为100%，重庆、涪陵、黔江三个分厂的设备完好率均100%,均达到相关目标值。
四、廉洁从政意识进一步增强
廉洁自律是操守，是开展工作的人格保障。一年来，我自觉遵守各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，时刻要求自己做到按守则自律、用制度自律。上级规定不做的绝对不做，上级要求达到的争取达到，不违章、不违纪、不违法，严格按上级制定的廉政措施办事。在考虑问题、处理事情当中，凡是要求职工做到的，首先自己做到，努力做干部职工的表率，珍惜党和职工群众给予我的荣誉和权力。抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明；特别要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。
（一）切实抓好各项规划工作。
一是在市功能区规划的基础上，开展我区功能区规划有关工作，为我区经济社会的又好又快发展奠定基础；二是开展*区“十二五”规划前期研究工作；三是组织编制*区现代产业体系规划纲要；四是“*”规划中期评估定稿。
（二）切实抓好计划报告的起草和计划指标的分解工作。
*年计划执行情况报告，比往年提交时间提前，时间紧、任务重，我局将按时按质完成，报送区人大会议审议。同时，根据人大会议通过的主要经济指标，做好各经济口、镇街的协调衔接工作，把指标分解落实到位，并做好指标执行的跟踪调控工作。
（三）把调查研究工作放在更加突出的位置抓紧、抓好。
一是要进一步加强与各镇街、经济口单位的沟通联系，建立经济分析会联系人制度，按季度召开经济形势分析座谈会和不定期收集有关情况，通过紧密沟通，及时发现经济运行中出现的问题，研究对策，在此基础上撰写季度、半年、全年区经济运行情况分析材料，供区领导决策参考。二是要按照市、区的要求，开展一系列专题调研工作，摸清情况，发现问题，提出对策建议，为领导提供及时、科学的决策参考。初步考虑从产业结构调整、建立现代产业体系、节能减排、主体功能区、“十二五”前期研究、国民经济潜力调查等方面展开调研工作。
（四）坚持科学发展，继续严格把关，从严狠抓固定资产投资的立项工作。
坚持实事求是，继续深入调研，全面分析社会投资的运行情况；坚持解放思想，继续大胆创新，及时破解投资管理难题,制定区主要建设项目管理办法和计划管理实施细则、资金管理实施细则；坚持统筹兼顾，继续勇于实践，科学制定各项投资计划方案。
（五）着力提高管理水平，继续落实粮食安全政府责任制的各项工作，确保粮食安全和市场稳定。
继续加强储备粮和军粮管理，确保储备粮、军供粮质量安全和任务完成。继续完善粮食应急体系建设，加强粮食市场监测和预警机制建设，健全粮食市场监测网络,进一步增强粮食应急保障能力。
（六）扎实做好我局开展深入学习实践科学发展观活动的转段各项工作和总结工作。
根据2009年《区委组织工作要点》、《区委宣传工作要点》、《区纪检监察工作要点》和《区维稳及综治工作要点》的指导文件，结合实际，做好2009年党工委各项工作。
2016单位节能宣传周活动总结一
为期一周的节能宣传活动已落下帷幕，对此次活动，我局领导高度重视，局长亲自安排部署，并于6月15日召开了局机关宣传周活动部署会，对节能宣传周活动进行了安排布置，既营造了良好的氛围，又取得了较好的效果。现将我局活动情况总结如下：来源：学优网--2016年机关单位节能宣传周活动总结
一是开展形式多样，丰富多彩的宣传活动。我局紧紧围绕xxx的主题，通过局LED电子显示屏、QQ群播放《xxx》宣传主题，宣传节能知识和节能常识，纠正不节能的行为习惯，进一步提高机关工作人员的节能意识和责任意识，从身边小事做起，从一点一滴做起，节约一滴水、一度电、一升油、一张纸。
二是开展节电活动。督促广大干部职工养成随手关灯的习惯，做到人走灯熄并减少电脑等各种电器待机时间，各办公室、会议室等区域的空调严格按照温度夏天不得低于26摄氏度的要求，并规定各办公室要做到无人时不开空调，下班前半小时提前关闭空调。
三是开展能源紧缺体验活动。6月15日，全局工作人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班;办公区域停开空调一天;停开公共场所(如走廊、卫生间等)照明一天。局领导带头积极参加体验日活动，充分发挥模范带头作用，形成领导带头示范，职工积极参与的良好氛围。同时，活动周内及今后，践行135出行方案(即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通工具)，以绿色低碳的出行方式支持节能减排。
四是开展废旧商品回收利用宣传活动。广泛宣传随意放置废旧电管、电池对生态环境和人体健康的危害性，普及废旧灯管、电池回收的相关知识。组织县城内宜客隆商场、宏辉家电等电器经营大户开展了以旧换新活动，积极宣传资源有限，再生无限理念，引导我局人员把资源节约与循环利用理念转化为自觉行为，形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式。
通过本次节能宣传周活动，进一步增强了广大干部职工的带头节约意识，为公共机构节能工作深入人心奠定了良好的舆论基础，达到了预期的目的。我们将以本次活动为契机，继续采取有力措施，广泛动员干部职工参与，进一步营造节能减排的浓厚氛围，不断将节约型机关建设工作推向深入，为引导和带动全社会节能减排做出积极的贡献。
2016单位节能宣传周活动总结二
根据兵装集团和国家发改委等十四部委《关于2014年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知》，中原特钢结合实际，制订节能宣传周和低碳日活动方案，积极开展活动。
充分利用各种媒介大力宣传节能减排工作的意义，宣传、贯彻《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》、《中华人民共和国节约能源法》、《河南省节约能源条例》及其配套法规，以建设生态文化为主线，以动员社会各界参与节能减排降碳为重点，普及生态文明理念和知识，推动全民在衣食住行游等方面加快向简约适度、绿色低碳、文明健康的方式转变，反对各种形式的奢侈浪费、讲排场、摆阔气等行为，形成崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。
各单位对照《二〇一四年能源管理工作要点》，认真查找能源管理工作中存在的不足，重点从产品能源消耗、用能过程控制、违章用能治理、办公器具用电管理等方面入手，认真分析影响公司能效的各种因素，针对发现问题制订改进方案，认真落实。6月9日前报送各单位1-5月份能源管理工作总结(自查结果、改进措施);6月20日之前报送节能宣传周活动总结工作。
公司召开能源工作会议，举办实际工作中如何有效降低电费支出的专题培训，由动能公司总经理杨保国亲自主讲，对公司主要用能单位的管理者讲解电价的构成，最大需量、功率因数对电价的影响，结合公司用电实际情况，对公司三个园区用电状况分别进行分析，并对如何利用分时电价政策减少电费支出进行深入浅出的讲解，收到良好的效果。
积极推广绿色、低碳发展理念。加强办公用电设施(电脑、打印机、开水器、饮水机等)管理，各单位制订具体的办法，责任到人，下班关闭电源(连续作业单位除外);控制空调开启时间(下班提前20分钟关闭空调)和制冷温度,制冷温度不得低于26℃。(允许使用空调时间6月15日-9月15日)。
大力倡导绿色、低碳节能生活，推进绿色办公、绿色出行。全国低碳日当天，要尽量少开机动车，距离上班较近的职工，提倡步行或骑自行车，距离较远的职工乘公交车或拼车上班。
关键词：公路运输；节能减排；对策
1.公路运输的特点
公路运输相对其他运输方式具有较强的灵活性和适应性，在整个运输业中占有重要的比例，是我国现代运输业主要运输方式。随着我国公路通车里程逐年增加，以及汽车技术的发展促使运输装备的升级，有效地促进道路货运业的快速发展。据国家统计局统计结果：截止到2014年底，全年货物运输总量439亿吨，比上年增长7.1%。货物运输周转量184619亿吨公里，增长9.9%。公路货运量333.3亿吨，较去年增长8.7%。公路货物机动性强，运输方便，可实现门到门货物运输，公路运输业的发展一定程度上反映整个行业的水平。图1为2014年我国主要运输方式货运量统计数据，如图所示，2014年公路货运量为333.3吨，在全年的货运量中占76%的比例，公路货运的作用和地位在公路运输中显得尤为重要。
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公路运输的快速发展的同时也面临一些能源和环境问题。公路运输业是全社会的油品消费第二大行业，消耗量仅次于制造业，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要领域之一。同时也是温室气体和大气污染排放的重要来源之一。公路运输车辆消耗大量能源，同时汽车尾气排放的污染物对环境造成巨大的污染。2009年，全国交通领域的能源消耗量所占比例达到60%[1]。面对日益严峻的能源危机和环境问题，倡导节能减排有利于缓解当前的能源危机，实现我国公路货运的持续发展。同时，有利于货运企业的健康发展。
2.节能减排的政策法规
我国政府历来非常重视减排工作，近几年我国相继出台了一系列的节能减排相关法律法规。其中，对公路运输行业提出了明确的要求。
早在20世纪90年代，我国政府就出台相关的节能政策，明确提出了我国公路运输行业节能的工作重点，通过提高汽车经济性能、发展节能型汽车、推广现代物流技术、注重对驾驶员的节能培训等相关措施，促进公路运输业的节能。
2004年6月，国务院正式颁布了《汽车产业发展政策》[2]，其中明确指出国家支持汽车产业发展节能环保型小排量汽车，以及鼓励汽车产业通过开发新的汽车技术，提高汽车的燃油经济性，降低汽车油耗。国家发改委也我国第一个节能中长期专项规划―《能中长期专项规划》，规划中提出，“十一”五期间将交通运输行业作为节能的重点领域，大力推行节能政策。
2006年8月国务院了《国务院关于加强节能工作的决定》，对交通运输行业的节能提出了新的要求，倡导优先发展公共交通和轨道交通体系，鼓励发展节能环保型交通工具，加快淘汰老旧车辆和能耗较高的车辆。开发和推广新能源清洁燃料汽车和车用代用燃料。
2010年了《关于促进甩挂运输发展的通知》。要求各地区要采取切实措施，有效引导和推动甩挂运输的发展，有效地降低物流成本，对于推动现代物流业发展，促进节能减排具有重要的意义。2011年财政部联合交通运输部设立了交通运输节能减排专项资金，共选出75个甩挂运输推荐车型，确定了国家甩挂运输试点共计两批95个项目，带动山东、江苏等8个省（区、市）启动了省级甩挂运输试点[3]。
2012年8月6日，国务院印发了《节能减排“十二五”规划》，要求到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1034吨标准煤下降16%。此外，对于公路运输行业提出要全面实施营运车辆燃料消耗量限值标准。继续开展公路甩挂运输试点，推广节能驾驶和绿色维修，促进节能减排的发展。
2014年2月18日，交通运输部印发《2014年交通运输行业节能减排工作要点》，要求加强完善节能减排制度，完善检测和评估体系、加快黄标车和老旧车的淘汰、继续推行甩挂运输试点工作、鼓励营运车辆使用节能和新能源汽车，深入开展绿色汽车检测维修工程等措施。对现阶段的节能减排工作提出了新的要求。
公路运输业的节能减排关系到整个行业的可持续发展。同时，节能减排也是一项紧迫而又艰巨的工作，国家出台的节能减排政策都对公路运输业提出了明确的要求，有力的推动了节能减排工作的发展。
3.我国公路运输节能减排存在的问题
近几年，随着我国一系列的节能减排相关法律法规的出台，节能减排工作取得了一定的成果，但是依然存在一些问题导致我国公路运输环节能源消耗巨大。
3.1运输效率低，运输成本高
目前我国公路货运市场主要是以货运个体户为主，运输组织方式落后，在运输过程中缺乏有效地统筹，不能形成科学的运输体系，同时运输、装卸设备落后等原因，也是导致货运空驶率较高，消耗大量的能源。
3.2车辆运输性能水平较低
公路运输中，运输车辆的性能很大程度上决定运输的成本。目前我国运输车辆中主要存在车辆性能差，结构不合理，车辆老旧严重等问题。汽车的性能状况是节油的技术基础，良好的汽车性能能够降低汽车的燃油消耗量，提高燃油的经济性，降低运输成本。此外，汽车性能的好坏直接影响到汽车尾气的排放水平，为其中含有大量的有害物质，对环境造成污染，影响人们的生活水平。
3.3驾驶员技术不高，节能意识淡薄[4]
汽车驾驶员作为运输环节主要参与者，驾驶水平的高低对运输成本具有很大影响，驾驶员采用合理的驾驶行为进行操作和良好的驾驶习惯可以降低运输过程中能源的消耗，降低汽车污染物的排放，同时还能保证运输的安全性。当前我国货车驾驶员水平参次不齐，节能减排意识薄弱，在公路运输环节中，未能起到积极有效作用。
3.4道路运输基础设施落后
道路运输基础设施主要包括公路、客货运场站以及其他辅助设施，我国公路建设虽然取得了显著地效果，极大促进了公路运输业发展，但是公路等级较低，道路状况较差。此外，运输场站功能不健全，未能充分发挥货运和物流的组织能力，导致运输车辆利用率不高。
4.公路运输节能减排发展对策
1.推进公路运输节能减排的发展，政府应该起到主导作用，通过立法强制要求节能减排政策的实施，建立完善的税收和奖励机制，通过奖励措施，支持公路运输节能减排重点工程、节能减排技术和节能新机制推广。发挥税收积极作用，促进节能减排的发展。
此外，政府要积极引导中小企业整合运输资源，合理组织运输方式，提高运输效率[4]。
2.推广新能源汽车和汽车代用燃料的使用，可以有效降低对石油资源的依赖，降低公路运输中能源消耗和污染物的排放。在城市客运车辆，如公交车、出租车推广使用天然气，采购新能源车辆，倡导公共交通出行。在公路货运车辆方面加强技术研发，提高燃油经济性，注重汽车保养维护。
3.甩挂运输能够有效提高运输效率，在发达国家得到普遍应用。我国政府出台一些列政策中大力推广甩挂运输的使用，公路运输企业应结合企业实际情况，借鉴国内外先进经验，积极发展甩挂运输，有利于企业发展[5]。
4.公路运输从业人员是公路运输节能减排的直接参与者，节能意识水平对节能减排有很大影响。要注重对从业人员的培训，使节能减排意识深入人心，编制培训教材和操作指南，对汽车驾驶员进行定期驾驶技术和节能意识培训，提高汽车驾驶员节能意识和素质，鼓励节能驾驶。
5.结论
公路运输业的发展在国民经济发展中起重要作用，同时也是能源消耗量大，污染物排放较高的行业，公路运输业中推行节能减排将有利于促进公路运输业的健康发展。近几年，国家相继出台许法律法规促进节能减排工作发展，但是依然还存在一些问题，需要解决。政府作为主导部门要通过各种渠道对公路运输节能减排进行宣传，真正将节能减排意识深入人心。（作者单位：重庆交通大学交通运输学院）
参考文献：
[1]周莎.基于重庆山地城市的道路交通节能减排预测与评价方法研究[D].重庆：重庆交通大学，2010：1-2
[2]马才伏.我国汽车使用节能研究[D].湖南：湖南大学，2009：15-16
[3]鸿雁.交通运输部：确定公路甩挂运输第3批试点项目.商用汽车，2013（16）：86-86
