时间：2022-06-24 08:36:03
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第一条 为了加强宾馆的消防安全管理，保护宾客、员工和公共财产安全，以预防为主，杜绝重、特大火灾事故的发生。做好应付各种突发事件的准备，减少火灾损失，根据有关法律、法规和公司《消防安全管理制度》，结合宾馆实际，特制订本制度。
第二章 消防组织机构
第二条宾馆成立消防领导小组。成员如下：
组长：宾馆经理
副组长：宾馆副经理
成员：安全主管及其他各部门经理
第三条 消防领导小组主要职责：
1.贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全规定》，落实预防为主，防消结合的方针和上级的有关规定。
2.组织制定消防安全规章制度和灭火预案。
3.组织落实消防安全责任制和消防安全岗位责任制。
4.立足自防自救，对员工进行防火安全教育，领导义务消防队，组织消防演习。
5.布置、检查、总结消防工作，定期向消防部门报告消防工作。
6.定期组织防火检查，及时消除各种隐患，保证疏散通道畅通和消防设施处于完好状态。
第四条 根据公司规定，宾馆组建义务消防分队，由副经理任队长，队员从在岗职工中选取。
第五条 义务消防分队主要职责：
1.贯彻执行宾馆消防工作要求，负责消防知识的普及。
2.按规定进行防火检查，消除火险隐患。
3.了解本单位的重点防火部位和灭火方法。了解建筑物的结构、消防水源及消防设施和灭火器材的配备分布情况。
4.火灾初起时要积极组织人员疏散和实施灭火，并及时报告公司领导。
5.熟悉火灾应急处置预案，火情严重时立即拨打火警119电话报警。
6.做到三懂、三会和四能(三懂即：懂本岗位的火灾危险性，懂得火灾的预防措施，懂得火灾的扑救方法; 三会即：会报火警，会使用灭火器材，会扑救初起火灾;四能即：能宣传，能检查，能及时发现整改隐患，能有效扑救初起火灾)。
第三章 消防安全负责制
第六条 宾馆消防安全实行逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负责。
第七条 各部门经理消防安全岗位职责：
1.负责领导本部门的消防安全工作，具体落实防火工作有关规定和要求。
2.把防火工作纳入本部门工作的议事日程，布置检查消防工作，及时处理和整改隐患。
3.落实辖区内，消防设施和器材的管理责任。
4.一旦发生火灾时，要迅速组织人员疏散客人至指定地点，搞好善后工作。
第八条 消防安全主管主要职责：
1.在总经理的领导下，全面负责宾馆内部的消防工作。
2.认真传达、贯彻消防工作方针政策，完善宾馆的消防管理制度。
3.建立健全义务消防组织，有计划开展教育和训练，配备和管理好消防设施与器材。
4.建立防火档案，确定重点，制定措施。
5.加强防火工作日常管理，建立健全动用明火请示审批手续，对违反宾馆消防规定的重大问题，要当场制止，严肃追查责任者。
6.负责组织检查、监督各部门防火安全措施的落实，消除火险隐患，监督落实隐患整改工作。
7.定期检查消防设备、设施、器材，进行规定的维护保养，发现问题及时报告和组织维修，保持消防设备、设施、器材状态良好。
8.经常向员工进行防火安全教育和对新员工的消防安全教育，检查员工是否自觉遵守防火制度和安全操作规程。
9.负责制定火灾应急预案和组织演练，组织扑救初起火灾，引导客人及员工疏散，协助有关部门调查火灾原因，对直接责任者提出处理意见。
第九条 领班主要职责：
1.结合本班的具体情况，经常进行防火宣传教育.自觉遵守防火制度和安全技术操作规程。
2.熟悉管辖范围内的防火重点和消防报警系统、设备、器材配备情况，达到三懂、三会和四能。
3.每日定期进行防火检查、巡视，发现隐患及时处理，不能处理的要立即上报上级主管。
4.定期检查巡视管辖范围内的消防报警系统、设备和器材，确保各项功能正常。
5.发现火情要及时组织本班人员积极扑救初起火灾。
第十条 总台服务员(消防报警系统监控员)职责：
1.熟练掌握消防报警系统操作规程，会看火情位置，会手动复位，能看懂打印出来的信息。
2.对机器设备的各种显示都能迅速做出判断。
3.每日检查消防报警系统，保证其处于正常工作状态，发现异常及时报告消防主管。
4.交接班时要交接消防报警系统并做好交接班记录。
5.发现火警要立即上报并采取相应措施。
第十一条 员工消防安全职责：
1.宾馆员工必须严格遵守防火安全制度，参加义务消防队和消防演练、火灾应急演练。
2.熟悉自己岗位的工作环境，操作的设备及物品情况，知道安全出口的位置和消防器材的摆放位置，懂得消防设备的使用方法。
3.牢记消防中心电话号码119，救火时必须无条件听从消防中心和现场指挥员的指挥。
4.严禁将货物堆放在消防栓、灭火器的周围，严禁在疏散通道上堆放货物，确保疏散通道的畅通和灭火器材的正常使用。
5.如发现异色、异声、异味，须及时报告上级有关领导，并采取相应措施进行处理。
6.当发生火灾火警时，首先保持镇静，不可惊慌失措，迅速查明情况后报告。
第四章 防火管理制度
第十二条 宾馆(含院内)动用明火必须执行下述规定：
1.在宾馆内任何部位动用电、气焊。喷灯等明火作业，消防主管必须到现场检查，一切防火措施齐全后填写审批单，明确时间、地点、原因、方式、责任人、防护人和防护措施，经经理批准后方可动用。
2.明火作业现场必须保证有两人以上，其中一人负责监护，严禁一人进行明火作业。
3.作业完成离开现场时，作业人和监护人要认真检查，确认火种完全熄灭不能复燃后方可离开。
4.动火作业过程中应严格遵守动火证上的各项规定，消防主管和工程负责人要经常检查规定执行情况，发现问题处罚作业人。
5.工程量较大需要签订合同时合同中应有动用明火的有关规定和责任。
6.烤全羊、篝火晚会等动用明火作业要明确负责人，做好防范措施，备好灭火器。事后要检查现场，确认火种熄灭方可离开。风大难以控制时，严禁举办篝火晚会，并向客人说明原因并表示歉意。
第十三条 电器设备防火管理规定：
1.除厨房外，宾馆内其他部位均不得使用电热器具(电炉、电熨斗、电褥、电饭锅等)，特殊情况须经消防主管同意后方可使用。
2.安装和维修电器设备，必须由专门电工按规定进行施工，新设备增设、更换必须安全主管检查后方可使用。
3.电器设备的的电源一般要接到容量相符的漏电保护器上，线路不准超负荷使用，接头要牢固，绝缘要良好，禁止使用不合格的保险装置。
4.所有电器设备和线路要定期检修，并建立维修制度，发现可能引起火花、短路、发热及电线绝缘损坏等情况必须立即修理。
5.禁止在任何灯头上使用纸、布或其他可燃材料作灯罩，客房使用的热水器必须带温控装置。
6.配电柜应有专人负责，定期检查，保持清洁干燥、状态良好。
第十四条 客房防火制度：
1.客房服务员要结合打扫整理房间及其它服务工作，随时注意火源、火种，如发现未熄灭的烟头，火柴棒等要及时熄灭后再倒入垃圾袋内，以防着火。
2.对房间内配备的电器应按规定及有关制度办理，发现不安全因素如短路、打火、漏电、接触不良、超负荷用电等问题除及时采取措施外，要立即通知有关部门检修，并报安全主管。
3.要劝阻宾客不要将易燃、易爆、化学毒剂和放射性物品带进楼层和房间，如有劝阻不听或已带入的客人，应及时报告部门经理。
4.要及时清理房间的可燃物品，如：不用的废纸、报纸、资料及木箱、纸箱(盒)等，减少起火隐患。
5.要经常检查和提醒客人使用完浴霸后及时断电。
6.服务员要坚守岗位，提高警惕注意楼层有无起火因素，要做到五勤(勤转、勤看、勤查、勤闻、勤说)，尤其对饮酒过量的客人要特别注意，防止因吸烟、用电、用火不慎引起火灾。
第十五条 餐厅防火制度：
1.在各种宴会、酒会和正常餐饮服务中，要注意宾客吸烟防火。未熄灭的烟头、烟灰、火柴棒掉在烟缸外，在撒收台布时必须拿到后台，将赃物抖净，以免因卷入各种火种而引起火情。在清扫垃圾时，要将烟缸里的烟灰用水浸湿后，再倒进垃圾筒内。
2.餐厅的出入门及通道不得堆放物品，要保持畅通。所有门钥匙要有专人管理，以备一旦有事时使用。
3.领班要对各种电器设备经常检查，如发现短路、打火、跑电、漏电、超负荷等应及时报告部门经理。
第十六条 厨房防火制度：
1.厨房在使用各种炉灶时，必须遵守操作规程，并要有专人负责，发现问题及时报告部门主管。
2.厨房内各种电器设备的安装使用必须符合防火要求，厨房增设电器，要经过安全主管同意并备案。
3.厨房在作油炸食品和烘烤食品时，不得离人，油锅、烤箱温度不要过高，油锅放油不宜过满，严防溢锅着火，引起火灾。
4.厨房的各种燃气炉灶，在点燃煤气时，要使用点火棒并设专人看管，以防熄灭。在煤气工作期间，严禁离开岗位。若发生煤气失火，应先关气后灭火。
5.经常清理通风、排烟道，做到人走关闭电源、气源，熄灭明火。烟道油物要三个月清除一次。
第十七条 库房防火制度：
1.仓库内禁止烟火，不准乱拉临时电线，不准使用加热设备。
2.仓库照明应使用60w以下白炽防爆灯、防爆日光灯，严禁使用碘钨灯。
3.物品入库时，防止夹带火种，入库后物品应按五距要求码放(顶距：货垛距顶50厘米。灯距：货物距灯50厘米。墙距：货垛距墙50厘米至80厘米。柱距：垛与柱子10至20厘米。垛距：垛与垛之间100厘米，主要通道其间距不应小于1.5米)。
4.要保持库内通道和入口的畅通，消防器材要放在指定地点，不得随意挪动，在消防器材一米范围内不能堆放物品。
5.库房内不准设办公室、休息室，不准住人，不准用可燃材料搭建隔层。
6.每天下班前要进行防火安全检查，做到人走灯灭，锁门。
第十八条 宾馆员工吸烟必须遵守宾馆有关规定。宾馆内所有公共场所应设置专供宾客使用的烟灰缸，发现有丢落在地上的烟头和火柴棒要及时清理，以免留下火种。
第十九条 严禁将易燃易爆物品带入宾馆，放烟花爆竹应经过消防主管同意，同时要在院内燃放并有专人负责。
第二十条 宾馆所有员工必须做到人人熟悉灭火器存放的位置，掌握灭火器的性能及使用方法，一旦发生火情时，应按应急方案采取灭火行动，并按上级指令疏散客人，由最近的消防楼梯撤离到安全地带。要做到逐房检查，注意保护现场和客人的财产安全。
第五章消防设施、设备、器材的管理
第二十一条 宾馆消防设施、设备、器材必须实行统一管理，由消防安全主管负责制定办法，组织实施。
第二十二条 消防器材应设在使用方便的地方，不准随意搬动或乱堆乱放，消防设施器材周围，消防通道，走廊要保持清洁，不准堆放任何物品，确保通道的畅通。
第二十三条 各部门对辖区内的消防设施、设备、器材要爱护，保持清洁，除发生火灾外，任何人不准擅自动用。
第二十四条 消防设施的操作使用方法除消防主管和主管安全的副经理掌握外，每班至少还要有两名人员熟炼掌握，保证一旦发生火情时能迅速正确操作使用。
第二十五条 消防设施、设备、器材的维护检测规定：
1.消防设施、设备、器材的维护检测由消防安全主管具体。
2.自动报警系统、消防井、加压泵、消火栓、手动报警按钮每月检查一次 (手动和自动分别检查) ，
消火栓每季试放一次。
3.烟感及温感探测器需每年清洁检测。
4.灭火器到达使用期限时，由消防主管负责联系更换。
第六章 消防宣传与培训
第二十六条 消防宣传与培训工作由消防主管负责。要制定计划，组织落实。
第二十七条 宣传与培训的主要规定如下：
1.每月组织一次集中教育，培训消防安全有关知识。
2.充分利用墙报、图片等媒体，推广普及各种消防知识。
3.各岗位新员工，上岗前要按工种进行消防培训，不合格者不能上岗。
4.各部门都要积极组织员工参加各种消防学习和演练活动。
第七章 应急预案
第二十八条 消防领导小组是宾馆火灾应急预案领导小组。火灾应急方案一般应包括报警与接警、成立救灾指挥部、通报、组织灭火、疏散与救护、安全警戒等内容。
第二十九条 当消防报警系统发出警报信号后，值班人员应立即查清报警地点、位置，如确认起火，要立即拨打119报警。报警时口齿要清晰，详细说明起火地点、起火部位、燃烧物品、火势情况以及自己的姓名、服务部门、工号、电话号码等。同时立即报告宾馆经理。
第三十条 火灾应急预案领导小组立即投入救火指挥工作，主要职责是：
1.根据火势情况组织人员疏散。
2.掌握火势发展情况及时调集力量，布置救人，疏散物资和灭火、排烟等任务。
3.消防队到达后，及时向火场总指挥报告情况、服从统一指挥。
第三十一条 疏散和救护：
1.疏散就是按事先规定的道路，将人员疏散到安全地带。要使疏散有条不紊地进行，就必须明确分工，把责任落实到楼层服务员和义务消防队队员。
2.楼层服务员和义务消防队员在带领客人疏散时，必须逐房清理，不让一人遗漏。
3.在餐厅等人员较多场所，管理人员应分工负责，按照不同出口，尽快将宾客疏散到安全区域。
4.疏散中，前台经理(或管理人员)应携带好电脑提供的当天客人情况，认真清点客人人数并年看护安慰好客人。
5.员工集结后要清点人数，财务部门携带现金和贵重物品转移到指定地点。
6.在疏散的同时，一些与消防有关的重要部门则必须坚守岗位/照常运转。
7.宾馆的每一名员工，必须掌握科学的疏散次序。要先疏散着火房间，后疏散着火房间相邻房间;要先疏散着火层以上层面，后疏散着火层以下层面;要护送行动不便人员疏散。
第三十二条 在消防队未到现场前，火灾应急预案领导组要根据火情组织灭火或灭火有关工作：
1.根据火势情况指挥切断电源、可燃气源。
2.派出人员关闭着火层防火分区的防火门，阻止火势蔓延。
3.疏散、抢救伤员，指挥参战人员实施灭火。
4.组织侦察火情，掌握火势发展情况。
5.及时汇报火情。
第三十三条 一旦发生火情，宾馆要组织有关人员加强安全警戒工作，主要任务是：
1.不准无关人员进入宾馆。
2.指导疏散人员离开大楼。
3.看管好疏散物品。
第三十四条 应急预案每年至少组织一次演练，使之成为在紧急情况下能够迅速实施、配合默契的消防程式。演练工作由消防主管制定计划，报公司安全生产部批准后组织实施。
第八章 附则
第三十五条 本办法所有规定均纳入各级管理人员检查范畴并进行严格考核。
第三十六条 本办法报公司安全生产部审核批准后实施。
消防安全制度
(一)消防安全教育、培训制度
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
(二)防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
(三)安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
(四)消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
(五)消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试：
(1)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
(2)消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
(3)正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
(4)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
(5)其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理：
(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
(3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
(4)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
(六)火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，
对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
(七)用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理：
(1)严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请动火许可证。
(2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
(3)如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
(4)未办理动火许可证擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
(九)义务消防队组织管理制度
1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。
5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。
(十)灭火和应急疏散预案演练制度
1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
(十一)燃气和电气设备的检查和管理制度
1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。
8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。
9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。
10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
(十二)消防安全工作考评和奖惩制度
1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。
2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：
(1)有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：
a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的;
b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的;
c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的;
d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的;
e、谎报火警;
f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的;
g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员;
h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
(2)有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：
a、擅自使用易燃、易爆物品的;
b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的;
c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的;
d、强迫其他员工违规操作的管理人员;
e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的;
f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。
(3)对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。
联合执法组构成
联合执法组由“5+2”组成，即5个主要环节监管部门：县农牧局、质监局、工商局、卫生局、供销社，2个综合部门：县食安办、县公安局。成员全部为有执法资格的专业人员。组长由县食安办担任。交通工具和现场拍照工具由各执法单位轮流负责。
工作任务
对13个乡镇的食品安全情况进行联合检查、联合执法。范围覆盖食用农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费、畜禽屠宰等食品产业全链条。目的是及时发现、消除食品安全隐患，特别是系统性、区域性食品安全隐患，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品违法犯罪行为。
检查内容
（一）食用农产品种植养殖环节。重点检查禁用农药兽药、农药安全间隔期、兽药休药期、食用农产品生产记录等食品安全管理制度落实情况。严肃查处非法添加盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、孔雀石绿、氯霉素、三聚氰胺、硝基呋喃、喹噁啉类、硝基咪唑、喹诺同、磺胺类等违禁品的违法行为。
（二）食品生产加工环节。重点检查食品生产企业从业人员健康管理、原料进货检验、生产过程控制、出厂检验以及食品小作坊区域限售、质量安全承诺等食品安全管理制度落实情况。严肃查处使用非食品原料加工食品、非法添加有害物质和滥用食品添加剂、无证生产等违法生产加工行为。
（三）食品流通环节。重点检查食品经营企业进货索证索票、低温食品冷链储存销售、过期及问题食品下架等食品安全管理制度落实情况。严肃查处食品销售环节添加有毒有害物质、违法违
规销售不合格食品行为，依法取缔无照经营食品行为。
（四）餐饮服务环节。重点检查餐饮服务单位采购食品索证索票、从业人员健康体检、餐饮具消毒等食品安全管理制度落实情况。严厉查处餐饮服务环节添加非食用物质和滥用食品添加剂
等违法行为。
（五）畜禽屠宰管理环节。重点检查畜禽屠宰单位进厂检疫、屠前静养、“瘦肉精”检测、肉品品质检验和无害化处理等各项食品安全管理制度落实情况，严肃查处违法屠宰注水、病害、含瘦肉精畜禽以及未经肉品品质检验和经肉品品质检验不合格的产品出厂等违法行为。
（六）“地沟油”、“瘦肉精”、食品非法添加和制售假冒伪劣酒类等专项整治工作情况。
重点单位
（一）食用农产品种植养殖基地；
（二）食品加工专业村或集聚区；
（三）生猪（牛、羊）屠宰厂（点）；
（四）食品批发市场、农村集贸市场、城乡食品超市（小卖部）、食品仓储单位；
（五）学校、幼儿园、工地食堂，宾馆、饭店；
（六）食品小作坊、小摊贩、小餐馆；
（七）旅游景区和车站、学校周边的食品生产经营单位；
（八）废弃动植物油脂提炼加工单位。
工作方式
联合检查采取实地检查为主，抽样检验为辅的方式进行。
实地检查要明察暗访相结合。由乡镇提供本辖区所有企业名单，联合执法组随机抽取企业进行检查。需抽样检验的，联合执法组相关部门抽取样品，送检验机构检验，并及时报告检验结果。
检查发现的问题，由联合执法组依照法律法规和部门职责进行查处。发现重大隐患和案件线索随时向县政府报告。
时间安排
此次联合执法行动自9月26日开始，至年底结束。
第一阶段（9月26日—10月31日）重点围绕保障国庆节假期食品安全以及“瘦肉精”、“地沟油”、打击非法添加和酒类市场整顿等工作开展联合检查，重在摸索工作经验。
第二阶段（11月1日—11月30日）针对第一阶段发现的问题，突出联合执法重点，有针对性地对部分环节、区域进行检查。
第三阶段（12月1日—12月31日）围绕元旦、春节食品安全保障工作开展执法检查、执法，同时制定出合检查、联合执法相关文件，规范联合执法程序，完善联合执法的相关法律依据，健全联合执法工作机制。
关键词:人员密集场所;隐患成因;防范措施
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对待生活的品位也在迅速增长,对于一些人员密集场所的环境要求和空间要求也就更高,现在一些宾馆、饭店、歌厅、舞厅从以前的几十平方米到现在的上千平方米,室内装修也越来越奢侈、豪华,甚至很多都是可燃材料装修;更为严重的是有的场所缺少安全出口、堵塞安全出口,占用消防设施等严重的违规问题,这些问题极易造成群死群伤的恶性火灾事故。笔者结合工作实际,主要就人员密集场所火灾隐患的成因及预防对策问题进行探讨。
一、人员密集场所的特点
(一)场所所在建筑使用性质变更。酒吧、网吧、饭店等人员密集场所很少使用独立的建筑,经营者一般都是租用建筑物的一部份进行装修和改造,有的是在商场、办公楼的某个楼层,有的在停用的仓库或厂房内,有的在居民住宅楼首层,有的甚至在居民住宅楼内改建。这些建筑原设计不是用作人员密集场所,内部的消防设计不能满足人员密集场所的相关要求。将这些建筑随意改为人员密集场所不仅改变了建筑的使用性质,也给场所带来了“先天性的火灾隐患”。
(二)建筑面积比较小。一般为几十或几百平方米不等,通常设置在建筑底层,楼层高度4～5米。租赁户或经营户为“充分”利用空间,将楼层分隔成两层,有的甚至在中间形成一个小中庭,由于底层楼层分隔必然会引起安全出口数量不足,人员聚集的多,人员疏散困难。这是造成群死群伤事故的重要原因。
(三)人员密集场所经营项目的多样性。酒吧、网吧、卡拉OK房、美容美发店、茶艺楼等,应有尽有。
(四)装修相对高档化。由于商业需要,最大限度地吸引顾客而赢利,往往因造型和突出宣传效果而采用大量木材、塑料、纤维织品等可燃易燃材料进行装修,直接导致火灾荷载大幅度增加。
(五)安全出口、疏散通道设置不符合要求。设置的门多数是推拉门、转门等,门向内开启,而且有的还在门口1.4米范围内设置踏步;疏散通道采用木板等可燃材料搭建,宽度不够;室外疏散小巷宽度达不到3米的要求。
二、人员密集场所火灾隐患的成因
(一)违章装饰装修。《建筑内部装修设计防火规范》明确规定了建筑物顶棚、墙面等部位以及窗帘、帷幕等装饰织物必须满足的燃烧性能等级要求。然而有的装饰工程设计、施工单位任意降低防火标准,人为造成很多火灾隐患。
(二)消防安全管理制度不健全。各类人员密集场所用火用电、防火检查、控制室值班、员工培训、消防设施维修保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练以及消防安全操作规程等必须建立消防安全管理制度。有的虽然建立了一些内部管理制度,但不符合本单位或公共场所安全管理的实际,制度内容不具体、不全面,有的规定内容与现行消防法律法规规定不相一致,缺乏可操作性。
(三)某些人员密集场所未经消防审核,有的未经验收擅自投入使用,或随意改变建筑物内部结构,擅自改变场所的使用性质;有的验收不合格就投入使用,而与之相匹配的消防安全基础设施没有跟上,事后又无法弥补,有的消防水压不足、室内消火栓数量不足,致使消防设施先天不足,留下了火灾隐患,增大了发生火灾的危险性。
(四)消防器材和安全疏散设施不符合规范要求,设置位置不够合理。有的建筑内部缺少自动消防设施或建筑消防设施不能正常运行,一旦发生火灾事故,不能发挥应有的作用。
三、人员密集场所火灾隐患预防及对策
(一)进一步加强消防安全管理。主要采取以下措施:
1.从源头抓起,严把“四关”
为了进一步加强宾馆酒店安全消防工作的领导和责任的落实，制定宾馆酒店安全责任书势在必行。下面是小编给大家整理的宾馆酒店安全责任书，欢迎参阅，希望对大家有所帮助。
宾馆酒店安全责任书1为保护酒店财产和员工人身安全，保证酒店生产经营工作顺利进行，根据国家有关
劳动保护法律、法规，结合酒店的实际情况，聘 -------- 为聚仙楼大酒店的安全生产第一负责人，与张家口聚仙楼工贸集团公司总经理签订如下安全生产管理责任。
一、严格遵守和贯彻执行国家和有关部门的各项安全生产法律法规，做到依法进行安全生产。
二、安全生产工作以“安全第一，预防为主”为方针，坚持生产经营服从安全需要的原则，确保实现安全生产和文明生产。
三、负责本部门的安全生产和安全教育工作，贯彻落实宾馆安全生产制度，制订并组织实施本部门的安全生产工作实施细则，同时督促检查，确保安全生产工作的顺利开展。安全生产工作包括消防安全、生产安全、治安安全、交通安全以及食品卫生安全等工作。
四、坚决贯彻执行“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，明确安全生产工作的重点，定岗定人做到事事有人管，在安全生产工作中不留空白。
五、部门必须设立安全生产检查员，负责本部门的日常安全生产督促检查工作，及时发现问题解决问题并做好记录，每月将安全检查记录上报宾馆安全生产管理委员会，积极配合宾馆安全生产管理委员会落实安全生产责任制。
六、加强本部门安全生产宣传教育工作，务必使员工树立起“安全第一、生产必须安全、安全为了生产”的思想，在工作中严格执行各项安全管理规定，遵守安全生产规章制度。
七、提高本部门员工的安全保护意识，做到“三不伤害”(不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害)。
八、教育引导本部门员工积极参与安全生产工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全生产的合理化建议。
九、发生人身、设备事故必须按规定的处理原则和程序进行处理。事故处理要坚持“四不放过”的原则(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。)
十、安全生产工作按《聚仙楼大酒店安全生产管理制度》和《聚仙楼大酒店员工手册》予以奖惩。
十一、通过以上安全管理，坚决杜绝本部门火警、火灾事故和人员伤亡的各类安全生产事故发生，尤其要避免食品安全事故的发生，有效减少人身事故和治安事故的发生。
本责任书一式三份，总经理与本部门各执一份，公司综合办存档一份。
宾馆酒店安全责任书2本单位(单位名称)为进一步加强自身的消防安全管理工作，更好地遵守国家及北京市的相关消防法律、法规、规章和技术标准，在十七大消防安全保卫期间，做好单位内部消防安全工作，特郑重做出如下承诺：
一、按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《北京市消防安全责任监督管理办法》等相关消防法律、法规的要求，本单位的消防安全责任人和消防安全管理人，履行消防安全义务，落实各项防火安全职责和措施。
二、加强用火、用电安全，不私拉乱接临时电线，配电箱盒安装保护装置，不能裸露在外。
三、确保安全出口和疏散通道畅通无阻，不在疏散通道上设置障碍。
四、在经营活动结束后，对营业现场进行检查，消除遗留火种，切断电源。
五、严禁带入和存放易燃易爆物品。
六、按照规定配置灭火器材，做好消防器材的维护保养，保证器材完整好用。
以上系我单位做出的保证，我单位将信守承诺，若有违反上述保证内容，我单位将承担《中华人民共和国消防法》及《北京市消防条例》等消防法规规定的相关法律责任。
单位名称(公章)：
法定代表人(主要负责人)签名：
20___年__月__日
宾馆酒店安全责任书3为了进一步贯彻落实国家社会治安综合治理、《消防法》及安全生产有关规定，杜绝治安、消防、安全生产事故发生，防患于未然。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定各岗位职责，实行逐级安全，防火责任制。指定专人管理，明确责任范围，健全完善相互监督检查制度。各部门经理、主管为治安、消防安全管理责任人，职责如下：
1、组织员工学习国家的法律法规、治安、消防知识及酒店规章制度，加强员工治安、消防安全意识，提高安全防范及安全生产技能。
2、督促员工遵守执行国家的法律法规和酒店的有关安全管理规定，健全完善治安综合治理、消防安全管理制度，逐级做好安全工作。
3、制定各级治安、消防安全防范制度，定期检查落实情况，认真做好安全检查记录，保证工作区域内的治安、防火工作，保证灭火器材、各种电器、消防通道的安全和正常使用。
如发现隐患应及时消除，如不能及时消除的，应采取措施并向上级汇报。
4、工作中敢于制止和纠正任何违反治安、消防安全管理制度的行为，坚持原则，不徇私情，对违章者进行处罚。
5、了解本部门的治安工作特点，掌握在火警火灾中自己的工作职责，熟悉“三懂、三会”的具体内容和火警行动方案。
6、加强员工职业道德教育，杜绝内盗事件的发生和加强食品卫生的管理，严禁将过期、变质的食品提供给客人，防止发生食品中毒事件。
7、各种电器的使用和操作必须按安全操作规程执行，不得过载运行并防止电器设备和线路受潮，工作结束后，立切断电源。
8、服务员在当班期间，应保持高度的警惕，即是服务员又是安全员，对可疑的人和事及时向上级和保安部报告。
9、在宴会、集会、临时添加照明电器设备时(如彩灯、蜡烛)线路必须符合安全规定，不得靠近可燃物。
10、移动电器设备在插入和拔出插头时，设备都应处于停机状态。
设备使用后应保持清洁，严禁用水冲洗设备。
11、治安、消防、安全生产管理工作与本人的年终评功、评先挂钩，对不注意安全管理，发生治安事件、刑事案件和重大火灾、生产事故者、肇事者，除赔偿经济损失外，同时追究相关的法律责任，由签约责任人负领导责任。
12、本责任书一式二份，部门经理、签约人各执一份，有效期为签约责任人任期内。
宾馆酒店安全责任书4为认真贯彻执行酒店总办对安全工作“预防为主、保证安全、优质服务”的指导方针，切实加强对安全工作的组织领导，落实《中华人民共和国消防法》、《四川省消防管理条例》《市旅店业治安管理责任书》，增强酒店各部门的安全意识，确保责任制落到实处，保证酒店各部门顺利完成对客人的服务，酒店特与各岗位负责人签订安全工作责任书。
第一章 总则
一、安全保卫工作要紧紧围绕酒店总办的总体安全工作目标、规划来开展，确保各项工作能顺利完成。酒店总办在业务上实施领导，各岗位负责人就具体的工作实施领导、组织、管理。
二、事件(故)等级区分：
1、一般事件(故)：发生火灾造成的损失在0元以上1000元以内的且影响酒店正常运作的;因负责人监督管理不力，造成客人对酒店重大投诉的(旅游局投诉);酒店物品损坏、丢失、泄漏酒店机密的损失在0元以上1000元以内的;
2、较大事件(故)：发生火灾造成的损失在1000元以上3000元以内的且影响较坏的;因负责人监督管理不力，发生客人或员工轻伤，给酒店造成较大影响的;出现个体政治性事件，造成较大影响的;酒店物品损坏、丢失、泄漏酒店机密的损失在1000元以上3000元以内的;
3、重大事件(故)：发生较大治安、刑事案件，给酒店造成较坏影响的;因主管负责人监督管理不力，发生客人或员工重伤给酒店较坏影响的;发生火灾造成的损失在3000--8000元之间的;出现一般政治性事件，造成很大影响的;酒店物品损坏、丢失、泄漏酒店机密的损失在3000--8000元之间的;
4、特大事件(故)：发生重大治安、刑事案件，主要责任在部门并给酒店造成极坏影响的;发生客人或员工群体性事件，负责人报告处理不及时或措施不得力给酒店声誉造成极坏影响和损失的;因部门负责人监督管理不力，出现客人或员工死亡给酒店造成极坏影响的;发生火灾造成的损失在8000元以上的;出现严重政治性事件，造成极大影响的;酒店物品损坏、丢失泄漏酒店机密造成损失在8000元以上的;
第二章 权力和义务
一、酒店的权力和义务
(一)权力
1、对各部门的安全设施设备的配备和安全的工作指导、检查、考核，并提出奖惩建议或意见。
2、对各部门、岗位的安全设施设备的管理和员工安全培训实施业务上的指导。
3、有权安排酒店各部门人员，组建义务消防队，应付各种险情。
(二)义务
1、制定、完善酒店安全、保卫工作的规划、管理制度等。
2、要加大对各部门安全员的培养力度，在全年安全员和部门负责人进行四次以上的培训或轮训。
4、积极保持同各级公安部门、消防部门的互动，按照三级防火责任制对各部门进行安全突击检查。
二、部门的权力和义务：
(一)权力
1、有权根据部门安全情况和安全工作的指示精神及规章制度结合本部门的工作特点、需要等，进一步建立、健全或细化安全工作的管理制度和要求。
2、有权对酒店提出增加安全培训的次数(要在保安部能够有时间安排的情况下)。
(二)义务
1、严格遵守《酒店安全责任书》中的各项安全管理制度。
2、建立安全巡视制度，做到安全工作有人抓、重点目标有人管、重要岗位重点管的管理责任机制。
3、每月至少定期召开二次安全工作会议，讲评安全工作情况，并专题分析研究部门安全工作形势，制定安全防范措施。
4、要定期、不定期，集中和分批组织全体员工学习安全常识，熟悉酒店有关规定和要求(营业部门落实好收市前的防火安全检查制度)。
5、积极发动部门员工参加酒店的义务消防。
6、妥善处理部门区域内所遇到的各种纠纷，对突发的恶性事件，要快速上报或报警，沉着冷静，积极处置，保证良好的营业秩序。
7、坚决落实酒店总办根据安全隐患整改通知，及时处理并回复酒店总办。
如因酒店安全设施设备固有因素，要通报到总办备案。
8、加大对酒店员工的岗位培训力度，将酒店的所倡导的“安全第一、服务至上”的观念深深映入酒店员工脑海中。
9、严格八小时以外的人员管理，组织好员工开展丰富多彩、健康向上的文体活动，要坚决杜绝员工参与任何形式的赌博和其它非法活动。
第三章 奖惩办法
一、奖励
1、在安全保卫工作中做出突出贡献，为酒店挽回重大损失的安全保卫人员或其它员工，由酒店总经办酌情奖励。
2、对突发性事件挺身而出、处理得当、而致使事态得到控制和圆满解决的，由酒店总经办对有关人员酌情奖励。
3、对在酒店年终组织的安全评比活动中，全年无安全事故的部门，将由酒店总经办酌情奖励
二、处罚
1、部门发生事件、事故、案件的，按事故等级，责任区分为一般、较大、重大、特大四个等级。
(1)凡部门负责人因对安全工作不重视、责任心差、安全防范意识不强和措施不力而发生一般事件(故)的第一责任人和直接责任人按照酒店处分种类口头警告、书面警告、最后警告处罚并赔偿酒店相关损失。
(2)发生较大事件(故)的，第一责任人和直接责任人按照酒店处分种类书面警告、书面警告、最后警告处罚并赔偿酒店相关损失。
(3)发生重大事件(故)的，给予部门第一责任人和直接责任人免职的处罚并赔偿酒店相关损失，酒店保留对其追究刑事责任的权利。( 励志天下lizhi123.net )
(4)发生特大事件(故)的给予部门第一责任人和直接责任人开除的处罚并赔偿酒店相关损失，酒店保留对其追究刑事责任的权利。
2、部门安全工作制度不健全、管理不严格、检查督促不到位而出现有损酒店形象或造成重大损失的事件，除追究当事人责任外，还要追究直接领导及负责安全保卫工作领导的责任。
3、对部门区域内的不安全隐患发现不及时或发现了而不及时采取措施，导致发生事故或不良事件，对直接责任人将视责任等级给予最后警告处罚。
造成财产损失的，依据财产损失的实际情况照价赔偿。
4、对突发性事件处理不当、有意回避、临阵脱逃而致使事态扩大，对责任人员将视责任等级最后警告处罚，后果严重、影响极坏的给予通报批评、下浮工资、直到开除。
5、安全保卫人员在履职过程中，出现脱岗、误岗、睡岗、私自换岗或衣着不整、形象不好、抽烟插包、态度生硬，对八小时之外参与赌博和其它非法活动造成恶劣影响的，对责任人员将视情况给予口头、书面、最后警告，影响特别严重的直至开除。
第四章 附则
1、本责任书经酒店总经办与部门负责人签字起生效，时间从
2011年 1月1日起，至2011年12月31日止。
2、本责任书一式两份，酒店总经办与部门负责人各执一份，具有同等效力。
3、更改本责任书内容，必须经酒店总经办研究讨论。
严禁单方面修改条款。
总经办签字(公章)：
日期： 年 月 日
部门负责人签字：
关键词：电梯 安全管理
随着经济社会的不断发展，电梯数量迅速增加，电梯已成为与人民群众的生活和生产关系最为密切的特种设备之一。电梯在给人们提供了高效、快捷和舒适的工作和生活环境的同时，如果使用、管理和维保不当，极易发生电梯中途停运、关闭乘客等使用故障，造成乘客的身体、精神伤害和不良社会影响，情况严重的甚至会危及乘客的生命安全， 同时也会给电梯使用单位或物业管理公司造成重大的经济损失，因此加强电梯的安全管理至关重要。因此，笔者在此谈一下做好电梯安全管理工作的体会。
电梯检验机构
依法开展检验检测工作，履行技术把关责任。
1、加强检验工作质量的管理，强化检验人员责任意识，严格按照检验规程进行检验，客观、公正、准确、及时地出具检验报告，并对检验结果负责；按照区域覆盖的原则，认真落实电梯检验覆盖率和检验质量。
2、将电梯落实维保单位，电梯的维保内容、电梯的维保质量作为定检的重要内容，电梯定期检验中发现维保单位未按规定时间、规定内容进行维保以及使用单位管理不到位的，及时通知维保单位和当地监察机构。
3、在检验工作中发现严重事故隐患的，应及时告知使用单位，并立即向辖区质监分局报告。
4、提高服务意识，为电梯使用单位提供优质、高效的检验服务。
电梯使用单位
电梯使用单位应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律法规和安全技术规范，确保电梯安全使用。
1、建立健全电梯安全管理制度和安全技术档案，指定专人负责安全管理，并加强对有关人员的安全教育和培训。
2、与电梯维保单位签订的维保合同符合技术规范的要求，对维保单位的工作进行监督，安全管理人员对维保单位的维保工作应进行确认签字。
3、制定应急救援措施，协助维保单位做好应急救援演练工作。
4、电梯按规定办理使用登记。在用电梯按时报检，电梯按期检验，未经检验、检验不合格、或超期未检的电梯不得使用。
5、住宅小区、商场、宾馆、医院、学校、等公众聚集场所的电梯使用单位（物业管理公司）必须配备专人负责电梯安全管理工作。
6、负责在电梯轿厢内张贴有效的《安全检验合格》标志。
7、对电梯实施日常检查，记录电梯日常使用状况，发现乘客在轿厢内有不安全行为应及时予以制止。
8、在电梯出现故障或发生异常情况时，要立即停止使用电梯并及时通知维保单位，消除电梯事故隐患后方可重新投入使用。
9、电梯发生困人时，及时采取措施，安抚乘客，组织电梯维修作业人员实施救援。
10、鼓励住宅小区的物业管理公司做好电梯安全使用的宣传工作，将电梯安全使用的宣传材料发放到每家每户。
11、电梯发生事故时，按照应急救援预案组织应急救援、排险和抢救，保护事故现场并及时向辖区特检所、质监分局和有关部门报告。
电梯维保单位：
电梯安装、维修保养单位应按法律法规规定及安全技术规范要求开展电梯安装、维修保养活动，并对所安装、维修保养电梯的安全性能负责。
1、建立健全质量保证体系，按技术规范的要求制定完善电梯维保管理制度和责任制。按相关规定要求配备充足的工程技术人员和持证作业人员，所有维保人员必须持证上岗。
2、严格执行质量保证体系要求并认真做好相关工作记录。
3、切实加强从业人员的安全教育培训和施工现场的安全管理，及时纠正违章作业行为。
4、杜绝出借、出租单位及人员许可证、资格证行为。
5、与使用单位签订责任明确、内容完善的维保合同。严格按照《规则》要求开展电梯日常维保工作；规范电梯维保项目、维保内容和维保记录，保证电梯的维保质量。
6、在每部电梯内公布求救电话、维保电话、维保单位、维保人员。
7、每年度至少进行一次自行检查，自行检查在特种设备检测检验机构进行定期检验之前进行。
8、安排维保人员配合特种设备检验检测机构进行电梯的定期检验。
9、设立24小时维保值班电话，制定应急救援预案、明确应急救援人员、配备应急救援工具，向当地特种设备安全监察机构和电梯使用单位做出24小时安全服务承诺。
10、协助使用单位制定电梯安全管理制度和应急救援预案。
11、在维保过程中发现事故隐患要及时书面告知使用单位及时消除，发现严重事故隐患要及时向辖区质监分局报告。
一、开展“清剿火患”战役。
一是依靠政府力量开展清查。推动县级政府组织有关部门、乡镇、街道，抽调人员组织检查组，发动社区、居（村）民，以乡镇（街道）为基本单元划分火灾隐患排查整治“网格”，明确每个“网格”的检查人员、任务及责任，进行“网格化”隐患清剿。
二是公安多警种协调配合。消防、治安、督察、派出所、森林公安等警种加强协作、互通信息，建立完善各警种间的消防工作制度，明确工作任务、责任人员、工作要求。消防大队加大消防安全重点单位的监管力度，各派出所加大除消防安全重点单位以外的单位和场所的消防监督检查力度，定期开展消防监督检查统一行动。战役期间，各派出所对辖区内单位和场所进行排摸和建立花名册，拟定重点管理单位名册。
三是消防部门加强检查指导。消防大队进一步明确各行业系统的工作联络人，强化工作指导，掌握工作状况。分别指导乡镇（街道）“清剿火患”战役，消防大队联合派出所、治安大队不定期开展消防检查。
二、开展校园周边治安环境整治。
一是开展校园周边治安隐患大排查。深入各中、小学、幼儿园及周边校园，认真排查治安隐患，及时发现和解决侵害师生权益和安全的各种问题，严厉打击和整治影响教学环境、侵害师生合法权益的违法犯罪行为。
二是加大涉校案件的查处力度。以扰乱教学秩序、寻衅滋事、抢劫敲诈勒索学生等案件为打击重点，定期对涉及中小学的违法犯罪案件进行研判，对各学校发生的案件，做到快速反映、及时出击、严厉打击。
三是强化校园安全防范，加大法制宣传力度。以“法制进校园”等法律教育宣传活动和落实民警担任中小学法制副校长制度为重点，建立“警”“校”联合协作机制，开辟安全防范课堂，讲授法律知识，着力提高法制和安全意识。
三、开展社会治安重点问题整治。
一是采取警民结合、专群结合的方式，加大社会面控制。按照“屯警街面、网格布警，昼夜覆盖、无缝衔接，以巡为本、重在盘查，以动制动、以快取胜”的原则，最大限度地把警力和各种社会治安辅助力量摆上街面，切实提高见警率和管事率。各派出所充分发挥护村（厂）队作用，开展“企企联合”、“区域联合”巡逻制度，逐步完善社会治安整体联动防控机制。
二是加强特种行业、娱乐场所和公共复杂场所的治安管理。治安部门和各派出所督促各宾馆、饭店认真落实住宿登记、贵重物品保管、巡逻守护等各项安全管理制度，进一步强化娱乐服务场所和公共复杂场所治安管理，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
【关键词】宾馆；饭店；消防；安全；薄弱点；对策；重点
宾馆、饭店是新世纪主要的公众聚集场所，是供国内外游客聚餐、住宿、娱乐、会客和休憩的重要场所。近年来，随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，越来越多的宾馆、饭店呈现出综合性、多功能化的特征，逐渐形成了集客房、娱乐厅、餐厅为一体的场所，且具备洗衣房、杂物间、仓库、停车场和锅炉房等，甚至有人说目前的宾馆、饭店是小社会的综合性建筑物。与此同时，经营者为了更好的迎合消费者的消费需求，高层、超高层建筑的利用越来越多，室内装修也变得越来越豪华。这种做法虽然一定程度上增加了建筑结构的美观性、实用性和欣赏性，但也给消防工作的开展带来新的困扰，一旦发生火灾必将难以施救。为此，这里我们有必要对这些问题进行总结和归纳。
1.宾馆饭店的防火重点
随着饭店宾馆装饰奢侈度的增加，这些经营场所含有的可燃物质也不断增多、火灾隐患明显上升，再加上建筑结构空间大、火势蔓延速度快、用火用电量大、出入口设置少的特征，使得火患不但容易发生且难以有效控制。从近年来全国范围的火灾案例分析，大多火患的产生都发生在宾馆饭店等娱乐场所，究其原因，吸烟旅客火柴和烟头的乱丢、厨房用火不慎、用电不科学等。因此，这些方面的防火控制工作一定要引起我们的高度重视，从根本上杜绝火情的发生。
2.宾馆饭店防火薄弱点分析
近年来，宾馆饭店建筑结构越来越朝着高层化、多功能化迈进，这些建筑物不仅存在一定的火灾隐患，且一旦发生火灾极难及时扑灭，容易引发大量的人员伤亡事故。因此做好宾馆饭店消防工作不容忽视。经营者在管理工作中，无论是保安、电工还是服务人员，都必须提前培训火灾的防范意识，了解酒店火灾的危险性，让操作人员具有一定的防火措施，只有这样才能更好的完善消防体系，提高消防水平。但是在目前的工作中，不少单位和企业对这种现象不够重视，防火工作还存在突出的薄弱点，具体表现在以下方面。
2.1建筑设计方面
目前，我国大部分地区的宾馆和饭店都是上个世纪八十年代之前建设的建筑物，这些建筑物在验收、设计方面存在很大的缺陷，且伴随社会经济的快速发展以及设计审核资料的变动，其各项问题越来越突出，不少建筑物的原设计结构、消防设施已经无法满足当今防火需要。这些问题主要表现在建筑物防火间距不足、建筑物装饰材料的耐火强度不够、各类易燃材料使用较多等。
2.2建筑结构方面
由于宾馆、饭店的房屋结构都属于传统结构，存在房型老套、结构功能差的特征，且不少宾馆和饭店没有设置消防系统或者消防栓、疏散标志等。也有一些宾馆和饭店虽然看似设置了消防设施，但是由于长期没有得到有效的保养，这些设施形同虚设，没有任何实际使用价值。
2.3高层建筑的消防薄弱点
进入新世纪的十多年时间里，我国高层建筑事业发展非常迅速，尤其是许多高级、星级的宾馆、酒店出现之后，高层建筑中设置宾馆、饭店已成常见现象，这也给宾馆饭店的防火带来新的困扰。由于高等级宾馆饭店本身装饰材料多、豪华的特征，使得这种建筑物与其他建筑相比存在更多易燃材料，火患控制难度也就更加大。比如目前高等级宾馆、饭店除了配备了方、餐厅、娱乐场所、写字楼之外，还配备众多操作间，且人员密集，因此一旦发生火情，极容易产生大量的人员伤亡和财产损失。
2.4安全管理存在盲区
不少的宾馆在日常工作中不注重消防管理，且对消防安全管理方面存在错误的认识。在具体工作中，消防安全管理制度和组织机构没有建立或建立不健全，就算建立也只是表面。从业人员的消防安全培训教育难以开展，灭火及应急疏散预案的制定和定期演练无法进行。宾馆及餐饮管理人员、从业人员消防责任不明确，责任心不强。这部分人员大多变动频繁、层次较低、消防安全意识薄弱、重视不够、责任不明，致使消防日常管理松懈、措施不严、漏洞百出、薄弱环节多，缺乏有效的消防预案和手段。
3.宾馆饭店的防火对策
做好宾馆饭店住宿及餐饮方面的消防安全工作，必须做到预防为主，防消结合，应从以下几方面解决。
3.1狠抓硬件设施建设，消除火灾隐患
（1）严格建筑结构和建筑消防设施管理。一是严格审核建筑规划布局，努力提高结构耐火等级，保证防火分隔，防止火势蔓延。二是建筑装修材料不准使用可燃性材料。对原有耐火等级较低的建筑及可燃装修必须进行改造，提高耐火极限，并在钢屋架柱上喷涂防火涂料或敷贴防火隔热材料。三是建筑内的各项自动消防设施、联动功能定期检测、维修、保养，保障其完好有效。
（2）严格疏散通道的管理。保证宾馆、饭店的安全疏散，日常管理至关重要。营业期间绝不允许将疏散门封堵、上锁或在疏散走道上放置任何影响疏散的物品。消防电梯、疏散楼梯等疏散通道，主要是火灾发生时扑救火灾和疏散人员物资使用的，为确保安全疏散，由走道进入楼梯间前室的门应向疏散方向开启，每层楼面应挂疏散指示平面图，楼梯口应有事故应急照明灯具和疏散指示标志。
3.2完善软件设施建设，降低火灾发生率
（1）必须完善落实消防安全责任制，使其消防工作能够制度化和规范化。如今各宾馆饭店都针对自己的情况和特点，制定了关于消防工作的规章制度，但还要针对不断出现的新情况和执行过程中出现的新问题进一步完善和调整。
（2）落实规章制度，加强日常管理。抓好日常的防火管理，制定严格的用火、用电管理制度和紧急安全疏散方案；禁止任何人携带易燃易爆危险品进入公共场所。客房内应配有禁止卧床吸烟的标志、应急疏散指示图、客人须知和宾馆饭店消防安全指南。服务员要经过消防安全培训，必须掌握日常消防安全知识及应急疏散与灭火技术。
（3）要重视对住宿人员和服务人员的消防宣传与教育工作。宾馆饭店的从业人员每年都要组织1～2次全员消防安全培训，让所有的从业人员懂得自身的消防安全职责，懂得常用的防火巡查、火灾报警、扑救初期火灾以及引导客人和自身疏散逃生的知识。
（4）要确保住宿区、餐饮区的消防设施经费投入，完善消防设施。每年要对消防设施进行更新、检修及改造，落实到位。在有条件的情况下，还要考虑配备科技含量较高的消防设备，以提高消防设备的时效性和适用性。
4.结束语
总之，宾馆饭店的消防工作，只有思想上充分重视，管理上严格措施，推动防火的全员化与自觉性，才能真正做到防患于未然。
【参考文献】
[1]杨婧.宾馆消防安全管理效能研究[J].现代商贸工业，2013（21）.
按照XXX书发【2020】XX号《XX有限责任公司关于集中开展年终安全工作大检查并抓好今冬明春安全防范工作的通知》文件精神，公司立即着手，组织安全领导小组的成员对全公司进行了为期一个月的安全大检查，现将工作开展情况总结如下：
一、加强员工安全意识的教育
安全工作是各项工作开展的基础，全员的安全意识如何，直接关系到公司安全工作的开展和防范，为此，公司在接到市公司文件后，立即召开响应的会议，认真学习了文件精神，对为期一个月的年终安全工作大检查进行了详细的安排部署，责任到人，要求要认真全面开展安全大检查活动，深入排查治理安全隐患，堵塞安全管理漏洞，强化安全措施，提高安全保障能力，务求有效防范和遏制各类安全事故的发生，同时完善台账，确保此项工作落实到位。
二、集中安全检查的情况
公司安全领导小组分别在12月1日、12月8日、12月15日、12月22日、12月29日组织人员对全公司办公区、超市、租赁库房、出租房屋等进行了全面的自查，重点是安全制度的落实、消防措施和设备的摆放、员工的安全防范意识、车辆的安全管理制度、水电设施及特种设备运营、社会综合治理等方面。通过检查，公司各项安全管理规定以及应急预案制定到位并下发各部门，日常安全检查扎实到位、责任到人、每月记录在册，安全责任书层层签订、认真履行；公司消防设施设备齐全、完好、能正常使用，员工都能基本掌握“四懂三会”消防常识，三产经营项目（出租房屋）场所的消防安全设施健全，消防通道规范、清楚、通畅，消防警示标志清楚明了；财务办公安全设施设备运行正常，货款管理和现金管理制度健全；车辆的使用管理制度健全，并严格按照规定和程序使用车辆，无滥用车辆、公车私用等现象的发生，全年未发生一起安全交通事故；公司的特种设备“电梯“已以合同的形式将使用、管理、安全等方面责任转入承租商新华宾馆有限责任公司，同时公司还按时进行监督和检查，确保安全、正常、稳定的运行；公司联建项目和日常维修工程都严格通过合同或协议进行相关事项的约定，明确工程项目建设双方的安全工作责任，落实安全责任主体，同时加强工程施工的安全监管，确保不发生任何安全事故；公司经常开展职工座谈，了解矛盾化解纠纷，解决生产生活中存在的问题，全年未发生一起上访事件，社会综合治理成效明显。在检查中及时收集整理填写有关检查表格，完善有关资料，并按照XXX公司的要求每周五上报检查情况。
三、检查存在的问题和整改措施
（一）房屋租赁户的员工安全意识淡薄，有遮挡消防设施的行为。整改措施：加强和房屋租赁户的联系，要求及时清理消防设施前堆放的杂物，确保通畅，同时要强化员工的消防意识培训，确保租赁房屋的安全。
“五一”临近，为确保节日期间全街道安全形势稳定，创造良好的安全稳定节日环境，使广大人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的节日。经街道研究，决定在“五一”前全街道开展一次以“隐患排查，整改落实”为主题的安全生产大检查。请各相关单位以此次检查为契机，结合各自实际，认真抓好贯彻落实，并在4月30日前将检查情况报街道安委具体事项通知如下：
一、检查时间
4月23日—30日
二、检点
1、规模上生产企业
2、市场、商场
3、建筑工地
4、人员密集场所
5、学校、幼儿园
6、文化活动中心
7、森林
8、个体工商户、交通道路路口
三、主要内容
（一）生产企业安全生产检查
1、责任单位：企办
2、分管领导：王伟
3、检查范围：规模上企业安全生产工作情况及重点行业和领域的安全状况
4、检点：
（1）企业硬件设施情况：是否存在“三合一”情况，厂房、员工宿舍逃生通道及畅通情况，消防器材、标志标识配备情况，电气设备线路情况。
（2）企业组织管理情况：安全生产管理机构和人员设置情况，企业有关人员相关资格证取得情况，企业管理制度、操作规程和应急救援预案落实情况。
（3）企业的资料记录情况：责任书签订情况，教育培训记录，安全检查和隐患整改台帐。
（二）市场、商场安全检查
1、责任单位：三产办
2、分管领导：王晓聚
3、检查范围：辖区内市场、商场安全状况
4、检点：
（1）安全管理机构、管理制度、安全教育培训、安全生产责任制落实等。
（2）消防硬件、软件设施，应急救援预案情况。
（3）电气线路敷设，安全用电制度，作业人员持证上岗情况。
（4）安全检查台帐。
（三）建筑施工企业安全检查
1、责任单位：城建办
2、分管领导：应正华
3、检查范围：辖区内建筑施工工地
4、检点：
（1）建筑施工单位的规章制度。
（2）安全管理台帐。
（3）建筑施工现场安全情况：建筑施工工地脚手架搭设情况，从业人员的劳动防护品发放和使用情况，建筑升降机、卷扬机、塔吊是否经安全检验，特种行业人员持证上岗情况以及重点工程设施的安全状况等。
（四）人员密集场所安全检查
1、责任单位：路北派出所
2、分管领导：包敏
3、检查范围：宾馆、饭店、休闲娱乐场所、网吧等
4、检点：
（1）安全管理机构人员配置，管理制度、应急预案及安全教育培训情况。
（2）疏散通道、安全出口以及标志标识情况。
（3）消防灭火器材等设施配备情况。
（4）电气线路敷设、人员配备、安全用电管理制度情况。
（5）燃气和灶具使用情况。
（6）安全检查台帐。
（五）学校、幼儿园的安全检查
1、责任单位：社会事务办
2、分管领导：叶厚富
3、检查范围：辖区内中小学、幼儿园
4、检点：
（1）消防设施配备，消防安全通道，安全标志标识。
（2）应急预案，安全教育培训。
（3）安全检查台帐。
（六）文化活动中心的安全检查
1、责任单位：宣统办
2、分管领导：胡三争
3、检查范围：辖区内文化活动中心、宗教场所
4、检点：
（1）消防设施配备，消防安全通道，安全警示标志标识。
（2）安全检查台帐。
（七）森林防火安全检查
1、责任单位：农办
2、分管领导：王晓聚
3、检查范围：辖区内山林
4、检点：
（1）森林防火巡查制度。
（2）森林防火人员配备情况。
（3）森林防火巡查记录。
（八）个体工商户、道路路口
1、责任单位：各村、居（社区）
2、责任人：各村、居（社区）两委负责人、驻村（居）干部
3、检查范围：各村、居（社区）辖区内个体工商户、道路路口
4、检点：
（1）“三合一”生产企业情况。
（2）消防制度执行情况，消防设施配备情况。
（3）安全管理制度及操作规程落实情况，劳动防护用品配备和使用情况。
（4）电气线路情况。
（5）交通路口标志标识情况。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导。
当前正值安全事故多发期，各类引发事故因素增多，各分管线、各村居（社区）一定要引起高度重视，要站在构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，要认真吸取教训，举一反三，结合具体实际，认真贯彻落实文件精神，切实抓好当前的安全生产工作。
（二）认真检查，及时整改。
各分管线、各村居（社区）要对五一期间的安全生产工作进行专门布置，针对自身安全生产工作中存在的薄弱环节和问题，开展一次安全生产大检查。主要负责人要亲自组织，深入实际和一线进行检查，发现隐患及时整改，进一步强化责任意识，落实各项安全防范措施，确保一方平安。
（三）抓好重大事故隐患和重大危险源的监控工作。
五一期间，各分管线、各村居（社区）要加大对重大事故隐患和重大危险源的监控，发现异常情况及时报告，确保万无一失。国庆期间，要加强临近山坡的厂房、建筑工地、临时工棚的安全检查，重点地段设立安全警示标志，加强监控，防止洪水，泥石流等引发的各类事故。
