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一、学院党委高度重视,健全保证发展学生党员质量的工作机制。
在新的历史条件下,以更宽的视野、更高的境界、更有力的措施,把优秀青年培养成为党员、凝聚在党的旗帜下,是我们义不容辞的政治责任。
1、坚持把在大学生中发展党员工作纳入重要日程。
学院党委定期专题研究发展党员工作,每年举行学生党建研讨会和支部书记研讨班,重点研究提高发展党员质量的举措。党委书记坚持亲自抓发展党员工作,为积极分子讲党课、与发展对象谈心、参加支部发展会。
2、健全保证党员发展质量的制度体系。
针对发展党员工作,先后出台了10多项制度,确保发展党员工作制度化、程序化、规范化。一是谈心制度。即使党支部人手再少,工作再忙,也必须在学生提出申请的几天之内,由党支部派专人同申请人谈话,予以热情切实的鼓励,决不能让申请书“石沉大海”。二是培养人制度。注意选择那些党性强、对入党积极分子满怀政治热情、而且熟悉培养工作的党员作为培养人。对每一位要求入党的积极分子,确定两个培养人(一个是教师党员,一个是学生党员),由专人负责。培养人经常深入到入党积极分子所在班级广泛了解本人情况,倾听意见,这样能够避免片面性、主观性,提高培养工作的质量。三是进行严格的日常管理。对入党积极分子的日常管理有四个方面的措施,即:程序规范化,由计算机输入设计好的表格,分别记载入党积极分子的政治表现、家庭状况,行为奖惩、学习成绩等等;结构合理化,即培养人的搭配要合理,两个培养人要师生结合,课内外结合;结果公开化,即培养对象的进步情况定期在党内通报,交流,发展前还要交给所在班级的群众进行评议,进行质量认定;管理制度化,即对入党积极分子的管理作为制度严格地作出一系列规定,同时设专人负责,定期提交党支部委员会研究。
3、建强发展党员工作队伍。
在完善基层书记教育培训、二级院系党总支协调把关、党委组织部检查督促的工作机制基础上,切实增强工作力量。学院党委注意选拔那些有强烈事业心和责任感、富有牺牲精神、善于感情投入的同志担任学生党支部书记、学生党支部委员。他们能力较强,在日常工作中便于和学生接触,有一定的党内生活经验,能够担负起对学生党员和积极分子教育和规范的责任;此外,学院先后在二级院系设立了兼职组织员、增设了党建辅导员和党建助理,重点负责发展党员材料的工作。
二、加强党性教育锻炼,努力端正入党积极分子入党动机。
保证学生党员质量,关键在于端正入党积极分子的入党动机,增强他们的党性修养,促使他们真正在思想上入党。为此,我们针对一些积极分子对党缺乏深刻了解、党性观念不强,个别学生对党的忠诚度不高、入党带有功利主义色彩等问题,多形式、多渠道重点加强对入党积极分子的党性教育,帮助他们提高政治素质,坚定理想、对党忠诚。一是利用重要契机。抓住大一新生军训、参加重大活动等时机,加强理想信念教育。二是加大对入党积极分子的理论培训力度。改变传统的只有单一的学院举办的党校培训制度,建立学院、系部两级培训体系。系部党总支和党支部通过指导学生入党积极分子开展“学,上党课”等活动,帮助他们端正入党动机;在此基础上把优秀的入党积极分子推荐到学院党校继续学习,增强入党积极分子对党的历史、党所肩负重任的认识和理解。三是强化示范引导。每年以入党积极分子为骨干,组织千名学生参加主题实践和校友访谈活动,感悟铁科人的社会责任和崇高使命。组织关工委退休老教师与学生支部结成对子,使学生汲取老党员的政治营养;引导全院向把一生奉献教育事业的朱旭、黄元珍、马丽华等先进典型学习,用榜样的力量净化入党积极分子的心灵。四是搞好自我教育。指导入党积极分子办好铁路科技学院报、汇贤诗文社、兰亭书法协会等“一报一社一会”,使之成为学习党的理论、增强党性观念的红色园地。
三、坚持标准条件,严把党员队伍“入口关”。
面对学生入党愿望强烈、入党积极分子逐年增多的情况,我们严格掌握党员标准,努力做到好中选好,优中选优,在发展党员的工作中,坚持标准、严格手续,成熟一个发展一个,不突击发展。普遍建立了发展前和转正前的公示制度、预审制度。对不符合标准的坚决不予发展,以保证党的纯洁性。一是严格考察发展对象。在二级院系党总支成立了党员发展预审小组,在团支部推优、发展前公示等基础上,注意听取身边师生对发展对象的反映,重点考察对党的认识和入党动机。二是确保入党材料客观完备。明确二级院系党总支和支部的材料准备和材料审查责任,有关责任人要对材料内容和质量签字确认,确保材料客观、准确反映入党对象的真实情况。党委工作部每年对入党对象的材料逐一审查,不合格的退回修改补充。仅2013年就因发现材料有问题而对2人作出了撤销发展程序的处理。三是切实把好转正环节。注重引导预备党员在日常学习、课外活动、就业选择等方面发挥先锋模范作用,特别是督促他们积极参加党内活动,过好组织生活,不断加强党性锻炼。在预备党员转正时,深入了解他们的党员意识、发挥作用等情况,对具备党员条件的及时转正,不具备条件的延期转正处理。
(一)优化党员结构。组织召开各支部委员会,严格按照发展党员工作“十六字方针”,吸收预备党员16名、培养入党积极分子42名,坚决防止入党家族化、宗族化。(二)规范基层管理。建立健全《干部请销假》、《村级组织运行规则》等各项制度,并组严以落实;严格落实学习制度,确定每周五为例行学习日。进一步规范乡、村财务,坚持推行四议两公开一监督、五笔联签一审核、村财乡管等制度,每季度对乡、村财务工作公开,自觉做到接受农牧民群众的监督,不断增强为民服务能力。(三)提升思想认识。开展“三项整改”回头看工作3次,学习重要讲话10余次,查找领导班子、班子成员及党员自身存在的不足18个,完成整改17个;开展领导班子思想政治建设9次,每月开展1次书记上党课活动,召开支部委员会3次,领导干部民主生活会1次,开展干部能力提升工作12次。组织党员开展义工日5次。对后备干部集中培训3次。(四)整顿基层组织。加大评星定级等工作在村一级的具体化、规范化。积极协调县级相关单位开展能力素质提升培训及农牧民群众技能培训12起,达1200余人次,走访慰问贫困党员及特困群众56人,送去慰问金10400元及棉被、粮油等生活用品。(五)党建引领脱贫。充分发挥党员在扶贫开发中的示范带动作用。全年来,组织党委与“五个一”帮扶力量召开帮扶工作会5次,与农技员、第一书记及驻村工作组谈心谈话2次,召开扶贫工作推进会6次。提升示范工程的综合成效,积极组织召开支部委员会及党小组会,共同研究党员精准示范工程及产业发展。按照保底分红的原则将党员示范资金投入到乡藏香猪养殖厂。为贫困党员生活提供了保障。
二、找差距明方向,不断转变观念作风
(一)自主学习意识不强。政治理论学习不扎实,积极主动学习的意识不强,双语学习还需继续加力。在平时的学习中。没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论更少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多,工作中,我深切地感受到,由于理论知识不够丰富,经常会感到工作思路不是很清晰,材料难写,业务工作方向不是很明确。(二)创新意识有待加强。标准低要求低,照抄照搬,创新意识不强,习惯按部就班,业务上满足于现状,缺乏专研精神,办法老套。工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、大胆开拓的勇气和魄力。有时候也放松了对自己的要求和标准。(三)综合素质亟待提升。语言表达、文字书写、沟通交流、理论理会、管理协调等方面能力欠佳。对自己要求低、不求上进,只重数量不重质量。
三、对目标找突破,不断加强组织工作
关键词: 高校党建工作 党建指导办公室 有效举措
随着目前高校关于在本科层次学生中进一步加大发展党员工作力度、加强推进从本科三年级开始按学生班设置党支部的力度及全面推进党支部在宿舍建立党小组的要求,高校党员队伍正在不断壮大,高校的学生党建事务更加繁重。根据同志在党的十七大报告中强调以改革创新精神全面推进党的建设的新的伟大工程的要求,为了更好地促进高校学生党建工作又好又快发展,高效地开展学生党建工作,减轻高校党建工作老师的日常事务负担,集中精力开展思想政治教育工作,创立学院学生党建工作品牌,成立在党务工作者直接指导下的学生党员自我管理的学生党建工作机构――“党建指导办公室”是使党建工作规范化和制度化的有效举措。
一、机构性质
学院党委研究、指导、监督和协调学生党建工作的专门机构。指导办公室是学生党员和入党积极分子进行“自我教育、自我管理和自我服务”的工作部门。其所有事务直接对学院党委负责。
二、机构宗旨
围绕学生党员的培养、发展、教育、管理和服务为工作中心,努力探索学生党建工作新思路,创建学生党建工作新机制,开创学院学生党建工作品牌,全心全意为入党积极分子、学生党员和学生党支部服务,充分发挥和凸显党员的先锋模范、党支部的战斗堡垒作用。
三、管理机制
在学院党委领导下,成立由学院辅导员任主任、党支部书记任科长、学生党员任科员组成的学生党建工作指导办公室。指导办公室下设秘书处、组织发展科、宣传科、实践科、培训考核科和外事科等科组,具体指导学生党支部开展各项工作。具体制度如下:
1.例会制度。每月定期召开一次指导办公室例会、各科组工作例会,每学期至少召开三次全体干部工作会议。各科组每周至少召开一次工作会议,总结本周工作及进行下周工作部署。
2.学习制度。每月定期举行一次全体干部学习交流会。每次由指导办公室科长、副科长主持并作中心发言,每半个月对机构成员各项能力进行培训。
3.考评制度。每年对全体干部进行一次考评,考评不称职者即时解聘,对基本称职者进行谈话教育,对年度考评优秀者进行表彰。指导办公室全体干部均列入学院党务工作者进行教育管理。
4.监督、反馈制度。在党建指导办公室门口设立意见箱,接受全体学生的监督的建议。对党员、党支部提交的材料,原则上在3个工作日内办理完毕;对于申请、咨询等,原则上在2个工作日内给予答复。
5.值班制度。指导办公室副主任和各科组负责人须在指导办公室轮流值班。每天值班时间为08:30-17:30。
四、职能划分
(一)秘书处
党建指导办公室秘书处是负责机构咨询、策划、管理的职能部门,协助办公室主任开展工作,担任机构内部综合协调并承担机构整体形象的部分宣传工作。制定各个部门的各项工作制度和指导办公室各级干部的管理、考核、任免制度,独立地行使考核权和监督权。定期不定期地严格、全面考核各级干部,促进干部作风建设。秘书处是党建办的一个下属部门,其主要职能如下:
1.起草机构各项工作汇报。
2.进行各项会议的记录工作,协助办公室主任健全各项规章制度。
3.负责指导办公室调研工作,协调各部门工作,加强部门间联系,加强内部建设。
4.负责各种活动及例会的考勤。
5.负责指导办公室值班安排及处理日常事务。
6.收集同学们的意见,针对各种线索展开调查研究,为机构的决策提供信息支持。
7.贯彻指导办公室工作方针政策,协调和督促各部门履行职责。
8.定期向主任汇报有关工作,及时向各部处传达主任的有关工作部署。
9.为年度招干工作提供考试题目、考务安排等方案,公平、公开、公正地为机构吸收新干部。
10.负责办公室财务管理。
(二)组织发展科
组织发展科是党建指导办公室组织工作方面的主管部门。根据学院党委的指示和决定及党的路线、方针、政策,研究提出学院学生党建工作的意见和建议。制定贯彻上级文件、落实学院党委关于学院学生党建工作决定的具体措施,并经学院党委审批后执行。组织发展科下设干部组、党校组、档案组,各组的主要职能如下:
1.党校组。(1)制定党校开班计划。(2)党校学员的选拔及汇总。(3)党校开班的现场布置。(4)党校开办的后勤服务工作。(5)党校期间各类人员的考勤。(6)党校论文及各项资料收集。(7)党校考试试卷批阅。(8)党校结业证书的撰写、审核及发放。(9)党校期间财务管理。
2.干部组。(1)起草党建工作及干部工作计划,负责督促和检查执行情况。(2)筹划学院学生党支部的创建和换届选举。(3)筹划学生党员干部的考核。(4)协助校级学生优秀党务工作者、优秀党员、示范党员、优秀党支部评选工作。(5)进行校级学风建设优秀学生党支部及优秀学生党员的评选。(6)党内表彰、奖惩信息的收集、记录和保管。(7)组织新生入学教育党课讲座。(8)学院学生党费的收缴。
3.档案组。(1)学院学生党员档案的收集、整理、鉴定、编目、保管、统计和利用等工作。(2)学院党委新发展党员档案的审核及审批。(3)学院预备党员转正档案的审核及审批。(4)新生党员的档案审核、接收及汇总。(5)毕业生党员档案的审核及转出。
(三)宣传科
宣传科是学生党建指导办公室主管宣传教育和思想政治工作的部门。主要负责理论与形势教育、思想政治工作、新闻宣传、精神文明建设和对外宣传等工作。宣传科的职责可概括为:对外宣传、对内教育、对上参谋、对下指导,横向扩大联系,纵向沟通信息,自身加强队伍建设和阵地建设。宣传科下设网络服务组、宣传组、阡陌工作室。
1.网络信息组。(1)创建及经营学院学生党建主页,并与学院主页连接。(2)根据党建主页上各模块的功能及信息特点及时更新各模块内容。(3)根据学院学生党建工作变化及时进行模块及信息调整。(4)党务信息系统的日常维护和资料录入。(5)党内半年和年终统计。
2.宣传组。(1)学生党员各项活动的摄影信息采集及新闻稿的撰写。(2)出版党员活动海报、书面公示。(3)出版及及时更新学院学生党建宣传手册。(4)学生党建主页新闻信息的收集及整理。(5)学生党建工作的校外宣传工作。(6)宣传栏每日快报及信息的更新。
3.阡陌工作室《党员之家》――半年刊。(1)《党员之家》章节的构建。(2)《党员之家》的宣传。(3)《党员之家》的征稿。(4)《党员之家》的审稿及排版设计。(5)《党员之家》的印制及下发。(6)《党员之家》的经营。
(四)实践科
实践科的工作宗旨是促进党员投身社会实践,培养党员奉献精神和开拓创新精神,使党员在社会实践中不断充实、完善自我,提高社会责任感和科学实践能力,为广大学生党员接触社会、服务社会提供平台。
1.就业服务组。(1)为每一位毕业生党员开具组织关系介绍信。(2)负责毕业生党员组织关系转出登记及转出党员信息收集及汇总。(3)暂缓就业毕业生党员的信息收集及汇总。(4)毕业生党员档案的审核、封装及转出。(5)暂缓就业党员的党籍管理。(6)组织毕业生党员宣誓。(7)暂缓期满党员的联系及转出工作。
2.社会实践组。(1)预备党员社会实践活动的策划、安排及考核。(2)党员社会实践活动的策划、安排及考核。(3)积极分子及申请入党学生社会实践活动的策划、安排及考核。
(五)培训考核科
负责总结推广学生党建工作经验,提出改进工作的意见和措施。抓好党员教育,促进党内思想作风建设,提高党员思想素质。
1.组织策划支部书记培训班。
2.组织策划学院党支部委员培训班。
3.组织申报学院党建及研究创新项目。
4.开展学生党建和党员教育管理服务专题调研。
5.组织策划党支部组织生活创新竞赛。
6.协助组织部关于在新生中成立学习小组的培训安排。
7.组织院级的各项评优。
8.组织策划学生宿舍党小组的评优。
9.关于学风建设优秀学生党员和优秀学生党支部的评选。
10.组织策划形势政策分析大赛。
11.学生党建工作队伍建设计划的执行。
12.形势政策分析大赛的策划及组织。
(六)外事科
外事科是机构的对外窗口,主要负责本机构与各院系及兄弟学校的联系与合作。为机构主办和承办各类活动寻求和邀请合适的嘉宾,组织协调各类活动,提高机构的社会影响力和形象,是机构与外界联系的一条重要纽带。
1.组织党建指导办公室加强内外界的沟通与联系,进行经验交流、互相学习,促进学生党建工作发展。
2.通过毕业生党员信息的管理,初步建立党员实习、就业工作体系。
3.与校外党支部进行支部共建的筹划及组织。
4.党建讲座主讲嘉宾的联系工作。
__镇东纪二村是拥有2700多人,42名党员的大村。由于历届村班子战斗力不强,群众威信不高,各项工作没能正常开展,已成为小有名气的“难缠村”。自86年以来,18年间先后有9人曾任过该村支部书记,班子涣散、矛盾纠纷多、酗酒闹事、打架斗殴、抢占乱占宅基地现象时有发生,人地矛盾非常突出,集体债务超过60万元,20__年、20__年连续两年出现了违法生育,被省、济宁市纳入计划生育重点管理范围。
4月26日,我们__镇工作组驻村以后,在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上,按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路,从解决热点、难点问题入手,牢牢抓住土地调整、社会稳定、计划生育三项工作,突出重点、强化措施、狠抓落实,做了大量深入细致的工作,使东纪二村多年积压的问题逐步得到解决,党员干部队伍的整体素质逐步提高,村容村貌和治安环境明显改善,各项工作得到整体推进。
一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织
我们认为,“治软治散先治人,治人先治带头人”,从根本上改变东纪二村的落后面貌,关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一,配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散,主要原因在于村两委成员不团结,以武力论权势,工作组把这一情况汇报党委,并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记,同时配全充实了职能组织,由两委成员交叉任职,以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二,加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,按照“五个好”要求,协助村里建立健全了“”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实,促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三,加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用,我们帮助村两委建起了党员活动室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准,完善内部设施,加强硬件建设。第四,加强党员干部的培训。我们多次召开两委会,党员代表会,教育党员干部提高思想政治素质,统一干部思想。七一期间,我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时,与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿,东纪二村的班子问题得到了有效的解决。
二、强措施解难题、确保重点工作的开展
我们工作组把群众的呼声作为第一信号,把群众关心的热点、难点问题作为当务之急,强化措施、狠抓落实,按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。
(一)多措并举,创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱,治安状况差,群众缺乏安全感,加之塌陷地补偿等问题,村民多次上访,已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“上访村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门,印制《矛盾纠纷排查表》,深入到户做好思想工作,及时疏理矛盾纠纷,力争将问题化解在萌芽状态。第二,建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度,工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班,并要求所有成员24小时手机开机,办公室24小时轮流值守,随时接待来访群众,消除隐患。第三,大力推进村务、财务公开,提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题,我们邀请镇审计办、经管站的人员参加,理清了村的财务,并成立民主理财小组,把债权、债务等开支帐目摆放桌面,及时张榜公布,让干部清白了,群众明白了。在处理群众的来访问题上,我们做到小事不出村,大事不出镇,为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前,群众的安全感普遍增强,共化解矛盾纠纷43起。
(二)集思广益,搞好土地调整。由于该村近20年没有调整土地,造成了人地矛盾突出,成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题,我们广泛征求党员干部及群众意见,相继召开了两委会、党员会、村民代表会,印发了《致东纪二村全体村民的 一封信》,户均一份,阐明了工作组的思路,动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村20__年土地调整方案〉征求意见稿》,为方便群众反映情况,设立了11个意见箱,并公开了村情民意举报电话(______*),在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上,制定了《土地调整方案》,帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后,为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地,我们工作组的全体同志同村两委一道,冒着36度以上的烈日连续奋斗了10多天的时间,对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手,逐组调整,做到第八经营组土地已经调整完毕,分地到户;第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前,东纪二村的土地调整工作已基本结束。
(三)深入细致,推进计划生育。工作组驻村以来,我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训,从夯实计生工作基础入手,下大力气,做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度,我们工作组结合计生办的工作,利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院,维修粉刷门、窗、墙壁,制作了高标准制度匾牌,并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员40多人先后两次对东纪二村展开了一次“拉网式”的排查,彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对49岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡,确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体,目前,没有发现违反计划生育现象的发生,为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。
三、找路子促发展、千方百计富群众
扎实做好村级档案管理工作,着力为新农村建设提供优质服务
平顶山市湛河区程庄村
(2008年3月16日)[找文章到 ()一站在手,写作无忧!]
平顶山市湛河区程庄村成立于1995年,位于平顶山市的南大门,是出入市区的交通要道,咽喉部位,典型的城乡结合村,地理位置非常重要,全村土地面积200亩,总户数365户,人口1060人。是我区新农村建设试点村。
近年来随着农村产业结构调整和农村城市化进程的加快,我村经济结构由单一的种植业向商业、养殖业、加工业、服务业等多元化经济转化,村务工作大量增加,村级档案管理工作亟待加强,从而为新农村建设提供及时有力的服务。前些年,农村档案管理工作基础比较薄弱,农村干部档案意识淡薄,不注意收集整理;经费投入不到位,没有专房专柜专人保管,档案资料存无定所,村干部谁用谁拿,致使档案资料散放各家,损坏遗失比较严重,在一定程度上影响了村里的建设。比如有许多棘手的问题困绕着村两委班子,不仅牵扯了大量的精力,也阻碍了两委班子工作的正常开展。为尽快改变这种状况,我们在区档案局的帮助指导下,于1998年开始建立村级档案,加强管理,发挥档案在新农村建设中的作用,有效地促进了基层组织建设、村财务公开、农村社会稳定、人口计划生育等方面工作的开展,提高了工作效率,使村里的全面建设跃上了一个新台阶。
一、转变观念,始终把档案工作作为新农村建设的重点内容来抓。
农村和农村档案工作是农业、农村现代化建设的一项重要基础,在社会主义新农村建设中具有积极的作用,特别是有利于促进农村经济和社会协调发展,提高农民的生活水平,扩大基层民主,维护社会稳定,密切干群关系,我们必须转变观念,提高认识,积极主动地做好村级档案管理工作,为新农村建设提供及时、便捷和有效的服务。但是,在以前由于我们认识模糊,未顾及留下档案是向历史负责的表现,没有安排专人负责管理档案。随着农村工作的全面展开,农村社会的不断进步,新农村建设对档案工作也提出了更高的要求。这引起了我们村两委的高度重视,决心下工夫做好村级档案的管理工作。1998年区委区政府根据工作实际制定关于切实加强村级档案工作方案出台后,我们村两委领导非常重视,把档案工作列入议事日程,专门成立了以村支部书记齐保有为组长的程庄村档案工作领导小组。明确了专、兼职档案员具体负责档案管理工作。村两委班子先后三次召开专题会议,现场办公解决建档工作中的具体困难和问题。在当时资金紧张的情况下挤出2万元购置了档案设备,完善基础设施,达到了“五有六防一达标”的要求,即:有组织、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盗、防火、防光、防虫、防鼠、防潮。案卷质量达标。还专门腾出一间办公室作为综合档案室,悬挂了档案室的标牌,配备了铁皮档案柜、防盗门、灭火器和电脑等硬件设施。我们还经常邀请区档案局、办事处业务人员来帮助指导村级建档工作,为档案工作的顺利开展打下了坚实基础,当年就被区里评为一级档案室,连续八年荣获区级档案管理先进单位。
二、注重建设,始终把立卷归档作为村级档案管理的关键来抓
档案是历史的真实记录,农村档案是农村工作的真实写照,是村级档案管理工作的重头戏。为此,我们在完善基础建设、建立健全各项制度(立卷归档制度、档案收集整理制度、档案人员岗位责任制、档案借阅、利用制度、档案库房管理制度)的基础上,还注重把好“三个关口”:一是把好材料形成关。变嘴上说,脑子记为纸上写,本子记,规范农村文件材料的形成关。二是把好文件材料的收集关。收集工作是档案工作的基础,明确我们收集范围,特别是农村经济社会的不断发展,农村档案工作的领域不断拓宽,在各类事务中形成的文件材料不断增多,要紧跟时代步伐,不断扩大收集范围,确保档案齐全完整。三是把好统一立卷关。一年一度的立卷归档工作是档案工作的中心,档案材料收集是否齐全,案卷质量是否符合要求,将直接影响着档案的利用。为此,每年的4—5月份我们都投入了大量的人力,集中时间进行案卷整理归档。自1998年建档以来,领导重视,档案员认真负责,我村档案室已规范建档的有文书档案、专门档案、科技和声像四大门类档案,共整理出文书档案70卷,会计档案159卷,照片档案32张。实现了在文件材料以及门类种类收集上的齐全完整,案卷分类准确科学,案卷整理整齐规范,按时保质地完成了每年的立卷归档工作,受到上级机关的好评。
三、健全队伍,始终把提高管理人员的素质作为基础工作来抓
农村档案工作涉及面广,专业性
强,技术要求高。档案管理人员素质的好坏,直接影响着档案管理水平的高低,影响着档案管理的效益。为此,村委会还专门配备了一名政治思想好,工作积极负责,组织观念强,具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员,村会计主任周春生主抓档案工作,使档案人员符合年轻化、知识化和专业化的要求。村里还非常重视对档案员的教育培训,积极组织档案人员参加区里的业务培训,帮助档案员系统掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要领,确保档案工作的正常开展。我们村里的档案员在2001年5月份区档案局组织的档案员上岗培训中顺利通过了结业考试,年底还取得了由市档案局颁发的档案专业岗位资格证书。在日常工作中,村档案管理人员不仅认真学习档案管理知识,还经常为两委班子提供必要的宣传材料,如《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》及《关于进一步加强农业农村档案工作的通知》等组织两委班子学习贯彻。此外,我们还通过多种形式大力宣传《档案法》和《河南省档案管理规定》,使广大村民对档案工作有了更深刻的认识,更加自觉地参与档案管理和利用的工作中来,使档案管理更加规范有序,更加深入人心,深入生活。
四、加强管理,始终把提供优质服务作为档案工作的重点来抓
开展农村档案工作最终目的是要为“三农”服务。管好用好档案,对于农业、农村工作特别是新农村建设具有积极的现实意义和深远的历史意义。程庄村在认真做好档案保管,保证档案材料完好无损的基础上积极做好档案的利用工作。我们村规范建档后,农村党建、经济、计生、综治等工作档案的门类齐全,内容较为完整。几年来,我村共接待查阅人员50余人次,查阅案卷100余卷次。
为人民群众利用档案,宣传村务政务公开,促进村里的经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。比如有群众向上级反映数年来的征地款去向不明,村两委联合审计部门,对村里1996年—1998年财务档案进行审计,结果是征地款不但没有丝毫损失,还办了10多件好事实事,上了6个项目,令群众心服口服,提高了两委在群众中的威信。又比如有部分群众怀疑本村某一新发展党员没有严格按照程序进行,反映到区里,区委组织部到该村档案室找出有关材料查证落实,认定发展程序合法,给了反映群众一个满意答复。还有我村一村民宋大有因土地纠纷引起官司,需要提供其宅基地面积,村档案室及时为其查找到了原始证据,为打官司提供了有利的依据。辖区内流动人口较多,查阅育龄妇女的情况很不方便,自从我村育龄妇女档案整理后,查阅起又快又准,省去了许多麻烦。这些典型的事例使大家深深地认识到了档案工作是一项功在当代,利在千秋的大好事。
我们村的档案管理工作虽然取得一些成绩,发挥了一定作用,但也存在许多薄弱环节,比如档案管理工作还不全面、不深入、不平衡、与现代化档案管理,特别是社会主义新农村建设的要求还有较大差距。我们决心在上级业务部门的精心指导下,加大工作力度,提高工作实效,更好地把村级档案管理工作做实,不断为新农村建设提供优质服务,促进农村工作的发展进步。
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强,技术要求高。档案管理人员素质的好坏,直接影响着档案管理水平的高低,影响着档案管理的效益。为此,村委会还专门配备了一名政治思想好,工作积极负责,组织观念强,具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员,村会计主任周春生主抓档案工作,使档案人员符合年轻化、知识化和专业化的要求。村里还非常重视对档案员的教育培训,积极组织档案人员参加区里的业务培训,帮助档案员系统掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要领,确保档案工作的正常开展。我们村里的档案员在2001年5月份区档案局组织的档案员上岗培训中顺利通过了结业考试,年底还取得了由市档案局颁发的档案专业岗位资格证书。在日常工作中,村档案管理人员不仅认真学习档案管理知识,还经常为两委班子提供必要的宣传材料,如《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》及《关于进一步加强农业农村档案工作的通知》等组织两委班子学习贯彻。此外,我们还通过多种形式大力宣传《档案法》和《河南省档案管理规定》,使广大村民对档案工作有了更深刻的认识,更加自觉地参与档案管理和利用的工作中来,使档案管理更加规范有序,更加深入人心,深入生活。
四、加强管理,始终把提供优质服务作为档案工作的重点来抓
开展农村档案工作最终目的是要为“三农”服务。管好用好档案,对于农业、农村工作特别是新农村建设具有积极的现实意义和深远的历史意义。程庄村在认真做好档案保管,保证档案材料完好无损的基础上积极做好档案的利用工作。我们村规范建档后,农村党建、经济、计生、综治等工作档案的门类齐全,内容较为完整。几年来,我村共接待查阅人员50余人次,查阅案卷100余卷次。
为人民群众利用档案,宣传村务政务公开,促进村里的经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。比如有群众向上级反映数年来的征地款去向不明,村两委联合审计部门,对村里1996年—1998年财务档案进行审计,结果是征地款不但没有丝毫损失,还办了10多件好事实事,上了6个项目,令群众心服口服,提高了两委在群众中的威信。又比如有部分群众怀疑本村某一新发展党员没有严格按照程序进行,反映到区里,区委组织部到该村档案室找出有关材料查证落实,认定发展程序合法,给了反映群众一个满意答复。还有我村一村民宋大有因土地纠纷引起官司,需要提供其宅基地面积,村档案室及时为其查找到了原始证据,为打官司提供了有利的依据。辖区内流动人口较多,查阅育龄妇女的情况很不方便,自从我村育龄妇女档案整理后,查阅起又快又准,省去了许多麻烦。这些典型的事例使大家深深地认识到了档案工作是一项功在当代,利在千秋的大好事。
今年以来,局办公室积极协助局领导组织协调机关日常工作。做好机关文秘、人事工资、档案、会务接待、离退休老干部服务、医疗费报销和综合性文稿的起草工作。认真做好办理和群众来信、来访工作,做好人大代表建议、政协委员提案的办理和答复工作。做好政府采购、固定资产管理工作,严格后勤管理服务工作,确保局系统各项工作安全、稳妥运转。
二、日常工作进展情况
各类会议:组织市、区政府年度目标考核检查、系统各阶段总结会,做好上级视察、调研的接待工作。
各类活动:做好上传下达,贯彻领导工作部署,签订工作目标责任书,组织各类参观、教育、学习活动。做好拆迁走访慰问工作。
文书档案工作:及时收发传阅文件,撰写各类汇报材料、总结、自查、调研报告50余篇。随时做好文书档案整理,10年间文书档案已全部按照按件制定原则装订整理登记完毕,为入馆做好了基础准备。做好保密工作,开展保密设施排查。
党建工作:一是做好总支党建日常工作,发展党员2人,转正2人,出具各类证明材料6份。组织慈心一日捐。二是开展执政为民集中教育活动和争先创优争做先锋活动,组织学习、换位体验、民主生活会等,填报各类表格、报送活动信息,撰写总结材料。三是开展党建品牌创建、“微笑服务”、“红色党建月”活动,组织撰写学习心得、学习笔记,开展评比推荐,4人次获得大讨论征文优秀奖,32人次评为优秀学习笔记。四是做好第一党建协作组的协调组织工作
宣传工作:及时收集撰写、报送各类信息,科室撰写上报信息30篇,发表3篇,全局推荐上报各类信息164篇,刊物及市局网站发表24篇。着重做好新网站的建设规划和日常管理工作。
人事工资工作:调整6名副科级干部,及时调整申报人员工资福利,做好人事档案整理归档。组织工作人员查体,医疗费报销40余人次3.8万元,及时申报发放丧葬抚恤金。
固定资产管理:做好固定资产信息系统使用和维护,及时上报固定资产年度报表。按照财政局要求进行固定资产审计,无违规行为。
安全生产:开展“安全生产月”活动,组织开展宣传咨询日、应急救援演练动员和自查、储备应急保障物资,开展职工安全生产法律法规和应急知识答题。
纪检监察工作:组织行风评议、优质服务窗口评选,开展各类学习、参观、观看教育片等活动,组织廉政知识培训考试,撰写纪检调研报告,按时报送纪检监察信息。
政策法规工作:上半年办理12345市民服务热线60件,按时办结率100%,满意率95%。办理政协委员提案人大代表建议12件,满意率100%。接待群众来信来访、办理市区转办案件15起。办理行政执法证审验新办32人,组织劳动保障法律法规培训考试,撰写十二五规划。
工青妇工作:做好工会会员管理,组织开展困难会员救助,走访慰问困难、生病职工。组织各类团员活动,安排青年应急队、文明志愿者活动。组织各类妇女活动,开展“三八节”、“六一儿童节”慰问活动,定期走访包挂的困难女童潘雪。
后勤工作:做好办公用品采购工作,按照按需使用原则,做好采购储备,严格履行政府采购程序,做好大宗办公用品、设备、维修等购置和备案手续。
三、工作原则
办公室是上传下达的窗口,我们坚持“恪守职责,真诚守信”的工作原则,热情周到的完成各项工作。
办公室是系统上传下达的主要途径,我们办公室工作人员时常提醒自己注重自身的品质修养,恪守工作本分,不逾矩不越钜,以工作制度和规定为依据办事,以大局和中心工作为重,做好本职工作。
办公室工作很重要的一环是沟通和协作,真诚地与人交流沟通,互相关心和爱护,才能提高科室内部及与其他部门、科室同事沟通和协作的能力。我们坚守着真诚守信,才能有效的统一目标,消除误会,使工作进展更加顺畅和愉快。当我们组织活动时、遇到困难需要帮助时,得到了许多同事同样真诚的回馈和帮助。在此向各位表示衷心的感谢。
深深感到市局党委的正确领导下,年是被聘任为办公室主任的第三年。回顾一年来工作。各级领导的关怀下,同志们大力支持下,紧紧围绕市局中心工作,牢固树立“服务为本”理念,恪尽职守,真抓实干,积极争创“四个一流”各项业务工作取得了新的进展,达到领导、机关、基层三个满意。现将一年来思想、体会和工作情况汇报如下:
一、主要工作
1加强文字综合。
注重提高行文质量,不时强化对市局工作思路的掌握和理解。积极推进市局各项决策和部署的贯彻落实。前9个月,共完成全市司法行政会议工作演讲、严打”整治斗争第一阶段总结、打击整治“功”专项行动方案、市局机关和窗口单位接受社会公开评议实施方案、操作方案等全局性综合资料30余份;完成《关于贯彻落实“4?1市委政法工作会议精神的情况演讲》关于编制我局年预算有关问题的说明》关于年全局综合治理任务实施方案》关于做好“功”类劳教人员收教转化防控工作所需经费的请示》等上报材料47份;创设《沈司办通报》并制发13期,督查专报》3期;制发《会议纪要》5期;起草《市局行政工作规则》车辆管理使用方法》局域网管理方法》等规章制度30多项;核稿118件;完成打字、印刷380余万字;接待上级单位及外地同行24批278人次。
2突出重点工作。
及时抓好了各项衔接、协调、综合和服务等方面工作。特别是全市司法行政工作会议、首次国家司法考试沈阳考区考务工作、全市开展“四五”普法推进依法治市工作会议、全市法制专题研讨会、市局接受社会公开评议系列座谈会、市律师参与工作会议和局内各项政务工作等重要活动和会议,围绕市局各时期中心任务的安排安排。精心谋划方案,统筹协调,大到文件制发、会议日程、人员落实,小到会议用品的配置分发,每个环节力求不出纰漏,精益求精,各项工作有条不紊,井然有序,完成了应承担的任务。办文、机要通讯、打字、复印等工作克服了人员少、急特件多等困难,做到及时准确,不误不压,不拖不失,保证了服务,适应了要求,达到领导满意和各部门的认可。
3严格执行制度顺序。
4、积极转变作风,强化队伍和支部建设
在新一轮思想解放学教活动中,我们深刻的体会到,对于既是全局中枢,又是窗口部门的办公室,必须在这方面花大力气,作全局的表率。根据市局的总体要求和部署,结合办公室人员多、分布广、工作责任大等特点,一是多次召开了各个层面的会议,研究工作,制定措施。除召开支部大会和全体人员会议外,以科为单位,查找思想、作风和工作上存在的差距和不足,逐项制定整改措施。如在办公室内部实行了“举牌制”,一次失职黄牌;第二次,年末不能评优。通过近一时期的努力,取得了较好效果,一些问题得到了切实解决。二是加大了学习力度。学教活动开展以来,在综合、秘书、督查、档案科开展了每周一次的政治、业务学习活动,在机关车队、总值班室开展了定期或不定期业务会议。这一做法我们将坚持开展下去。三是加强了形象建设。要求每一位同志,特别是处于窗口位置的同志,必须注重自己的工作态度和言行,确保在这方面不出现任何问题。前9个月发展党员2名,培养5名。同时,注重发挥党员和骨干的模范带头作用。目前,办公室的工作质量和效率、整体和形象、纪律和作风得到了明显改善,形成了良好的发展态势。
二、存在的主要问题
一是工作效率低,办事拖拉;二是工作质量不均衡,超前不够;三是程序不规范,有时忙乱;四是解决个别时候服务不到位,质量不高的问题。
三、明年工作总体目标
紧紧围绕市局的中心工作,紧紧把握局党委的工作脉搏,紧紧抓住政务、事务、服务三项基本职能,不断加大改革、创新力度,增强时代性、主动性、科学性、预见性和大局意识,切实加强队伍建设,推进办公室工作再上新台阶。以不断开拓创新的实际行动,向着让领导、机关、基层更满意、更信赖、更认同的目标发展。在明年的工作中,具体目标为:
一是,解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取。坚持一切从实际出发,切实把市局党委部署、外地经验与办公室的实际结合起来,把理论与实践结合起近来,积极探索,大胆创新,认真研究做好办公室的新途径、新方法,全力做好三个服务,近期要筹备开好明年初的司法行政工作会议、监狱劳教工作会议和各专业会议。
二是,注重学习,加强调研,顾全大局,履行职责。面对新形势要不断学习新知识,研究新问题,抓紧充实和提高自己,搞好知识储备,使办公室成为学习型的单位,同时注重把学到的理论应用到实践中去,学会用理论指导工作,解决实际问题,要根据市局党委各个时期的中心工作,围绕依法治市、人民纠纷调处、法律服务、提高改造质量和队伍建设等专题进行深入调研,形成有独道见解的调研报告,切实为市局党委重大决策提供第一手材料。进一步建立责任制度和加快调研成果推广工作,建立首席撰稿人、首席核稿人评比用人机制,并通过召开调研交流会,推广调研成果,指导工作。
(一)速生林产业
一是继续实施并完善了“13215”工程,查漏补缺,实现速生林无缝连接。二是新发展四条速生林产业环线,环线长35公里,共新栽、补栽杨树共计3000余亩、33万株,竹柳500亩、6万余株,基本实现了产业环线全育全栽。三是引进业主承包规模栽植速生林,在9村整村规模栽植速生林400余亩,11、12村、居委会3个村业主承包800余亩,全面实现了旱地产业化。四是发展林下产业,林下套种中药材300余亩、蜜本南瓜2500亩、魔芋500余亩,套养鸡、鸭、鹅小家禽8.5万余只。五是在13、6村实施低效林改造780亩,向中盐银港交售木材3000余吨,实现了经济生态双丰收。
(二)核桃产业
一是利用林地流转,引进核源(实业)集团核桃苗15万株,补栽补植全镇所有二、三台地及房前屋后,在原有5000亩核桃的基础上新增1800亩。二是引进业承包1村、6村、11村旋子山900多亩;承包700多亩栽植核桃及农业综合立体开发。三是坚果专业合作社牵头嫁接、改良核桃2000余亩,“状元1号”、“状元2号”核桃获得国家林业部认证的优良品种称号。镇上组织肥料10余吨统一施肥,全镇核桃喜获丰收。2014年全镇共产核桃150吨,经济收入450万元。
二、基础设施建设
(一)配套设施建设
根据谁受益谁负担的原则,在居委会、1村、2村、4村、5村采取“村自筹一部分、镇上补助一部分”的方式维修、整治损毁的农渠5.8公里,共用资10余万元;修建产业路5公里,水泥路1.5公里,做蓄水池5口,塘、库、堰共计4口;建300立方米沼气池一口、牛圈舍2000平方米,计划年出栏肉牛50至100头;维修排灌渠9公里、维修病、险小二型水库2座;
(二)场镇建设及环境治理
场镇环境卫生、街道整治共计投资80多万元,维修硬化街道250米,新安装路灯20盏,新绿化1200平方米,新添垃圾桶25个,新购置垃圾车10辆,整改垃圾中转站1个,保证了垃圾随时清运,街道24小时整洁;添设机动车辆临时停放点20处;污水处理厂的建设工程已近尾期;完善综合农贸市场扩建工程一处,规范整顿桂花街、农贸市场秩序。已全面启动肥料仓库旧房改造、扎花厂小区改造,正着手旧城棚户区改造工程
(三)小康房建设控制和管理
严格遵守保护基本农田这根红线,严禁乱搭乱建、未批先建行为。全镇共建小康房36户,其中违规未批先建1户,强制撤除2户,整改1户。
三、状元文化建设
一是进一步加强“三陈”文化古迹、文物、资料的收集、整理工作,为争取国家立项奠基;二是“三陈”文化陈列馆已在动工修建中;三是加强与在外著名乡友及关心状元故里建设的文化名人的联系与交流。
四、和谐保障工作
(一)加强基层组织建设,为农村工作提供强有力的组织保证
1、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和干部队伍建设
(1)强化培训提高素质。坚持“每周一课”及党委中心组按期学习,同时把宣传贯彻党的十及十八届三中、四中全会精神作为当前和今后学习、落实的重要内容。认真开展了群教活动及“走基层、两维护”活动。年初镇党委与各村、各部门签订了党风廉政建设目标责任书,并将党风廉政建设、惩防体第建设及社会满意度评价工作纳入党委、政府的重要议事日程。每个季度研究并部署党风廉政工作,按要求向片区纪工委报送“三重一大”文件,按时完成组织、纪检及宣传工作目标任务,加强村级班子建设,整顿软弱涣散班子1个、后进村2个。全年,共组织中心学习组成员学习12次,党员干部集中学习18次。
(2)廉政建设树形象。狠抓干部特别是班子成员廉洁自律各项规定的落实,年初与干部层层签订目标责任书,责任到人,实行目标管理,让群众监督,督促抓好各项制度的落实。着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。
2、加强村级组织建设,增强党支部的战斗堡垒作用
扎实组织开展群教活动,强化村干部的考核、监督和管理工作,督促村干部认真履行职责,服务农村发展,充分发挥村“三委”班子带动农民致富作用。
3、加强党员队伍建设,进一步落实党员主体地位
(1)以开展争当“五有爱民干部”活动为契机,大力加强党员、干部队伍建设,促使广大党员干部把心思用在干事业上,以扎实有效的工作,为“现代生态大城市”建设提供强有力的组织保障和作风保证。
(2)进一步落实党员主体地位,紧紧围绕群教活动、“走基层、两维护”活动的开展,在“现代生态大城市”建设目标中,充分发挥党员的先锋模范作用,不断总结、积累党建经验。隆重召开庆祝建党93年总结表彰大会。
(3)发展党员工作严格按照“十六字”方针,采取审慎的态度发展,“宁缺勿滥”。在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”,从源头保证了党员的质量。
(二)安全稳定工作。
1、安全生产一是明确责任完善制度,完善了安全生产管理网络,落实了“一岗双责”制度,层层签订安全责任书,落实了安全责任。二是加强安全宣传与培训,对全体镇村干部及“三主一员”每季度进行一次培训,每月召开一次专题会,并通过当场天场上宣传,广播、标语加大安全宣传,提高全民安全生产意识。三是加强整治和教育处罚相结合,对砖瓦窑厂、水库、烟花爆竹、建筑安全及重点单位和行业每月检查一次,对安全隐患及时排查和整改;对道路交通实行不定时上路检查,全年共查车辆320多辆,处罚280多人次,实现了安全生产零工作目标。
2、维稳镇党委、政府在年初层层签订了目标责任书,并细化责任,分解落实到村(居)、社,定期排查,及时倾听群众呼声和疾苦,把各种社会矛盾均消化在萌芽状态中;在治安工作上,采取每周到村巡查一次,无特殊情况下每天上场镇巡查。全年共处理群众来信来访26件,息访率达98%以上,解决民事纠纷3起,处理因征地拆迁群体到镇上访2次,通过以上工作结合群教活动、“走基层、两维护”活动的开展,加强了群众的思想教育,实现全镇和谐稳定。
(三)及时完成各项上交任务
全镇完成各项任务情况:一是上交垃圾压缩中转费25万元;二是上交升钟水库灌区水费12万元;三是上交小额人身保险费14万元。
(四)民生工程落到实处
不折不扣兑现落实党在农村的各项惠农政策,社会事业全面推进。
全镇共发放民政救济资金106450元213人次;大病医疗救助200783元210人次,新增五保4人;城乡低保、五保重新评定:低保共减员调整45人,五保减员调整1人。城乡居民养老保险工作全年新参保8369人,基金参保金额共计137万元;城乡居民医疗保险参保人数2667人。
(五)计生工作成效显著
今年,全镇出生人口130人,计划内生育101人,计划外29人;依法征收、规范管理并完成社会抚养费征收42.3万元。全年共计发放计划生育优扶资金88人7.92万元,特扶4人1.44万元,独生子女父母奖励金528人6.336万元,后遗症补助7人1.16万元。
五、镇域经济
共出栏生猪8200余头,小家禽16万余只,新发展种养大户7户,办农产品加工企业3个,招商引资1.2亿余元,人均纯收入7482余元,人均增收102元。
六、村务管理
全镇全面实行村务公开制度,并组建监督小组、民主理财小组、民主生活会、村民代表议事会、村民大会等制度,严格执行村帐镇管。今年,镇上派会计做到了按月做帐,并对群众关心的村级财务推行疑问查询制。
二、建立公开办事制度,实行政务公开。局主要领导对政务公开工作负总责,分管领导作为直接主管责任人,对其职责范围内的政务公开工作承担领导责任,局办公室负责政务公开的组织实施,承担工作责任。监察室作为推进政务公开工作的监察部门,依照本制度对政务公开工作实施监督并承担监督责任,各科室、各单位领导对其职责范围内的政务公开工作负直接责任。
三、政务公开的内容:
政务公开应坚持依法公开、真实公开、注重实效、方便监督的原则。应将涉及社会公众利益而备受社会普遍关心的事项,以及其他需要社会监督的有关事项,作为政务公开的主要内容,我局向社会公开的主要内容主要有以下8类:
(一)向社会公开的内容:
1、概况信息类:包括本机关总体情况,内设机构、机关职能、领导简历。
2、法规文件类:包括本部门负责执行的法律、法规、规章和上级部门制度的规范性文件,本部门制定的规范性文件和应当公开的其他有关文件。
3、规划统计类:公路建设年度计划、季度数据及分析、公路建设综合规划、专项规划及相关政策依据。
4、工作动态类:年度和重要工作计划、工作要点、公路政务和行业管理工作动态、重大工作方案和重大会议的召开情况,政务公告、公示。
5、行政执法类:包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认等具体行政行为的法律依据、标准、程序、处罚部门、监察部门及投诉渠道。
6、行业管理类:工程建设项目、工程招标投标、招标公告、程序、中标结果、项目主管部门、设计、施工、监理单位和监督部门、工程征地拆迁标准,农民工工资支付,行政事业性收费项目、依据、标准与监督部门、投诉渠道,公路交通应急预案,应急处理过程、措施、结果,公路工程、养护、路政管理检查考核情况。
7、公共服务类:包括路况信息、路况与畅通情况,公路建设与维修情况,出行路线咨询、紧急求助部门,救助电话等情况。
8、行业建设类:包括廉政建设制度,相关法律,部门规章制度,举报投诉方式,流程,渠道,行业文明建设规划,计划和规章制度。
(二)对内部公开内容:
1、局机关各项工作管理制度
2、领导干部廉洁自律有关情况;
3、局机关财务工作制度及财务收支情况;
4、局机关工作人员选拔、任免、晋级、交流、奖惩情况和干部考核结果;
5、局机关发展党员和评先评优情况;
6、全局福利情况:包括职工福利、职工住房管理、全部可供分配房源的分配、租赁情况;
7、局机关固定资产情况:包括办公用房、车辆、计算机、复印机、传真机等有一定价值的物品;
8、局机关工作人员普遍关心的其他事项。
四、政务公开的形式: