时间：2022-10-02 23:29:06
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一、行政职务履职履责情况
（一）概况
姓名： ，职务： ，任职年限（ ）。分管工作情况：主要从事分管人民调解、法律咨询、法律援助、普法依法治理、矛盾纠纷排查等工作。
（二）履职履责情况
（1）管理对象情况包括：职责内容主要是基层司法行政工作中所包括的基本工作职责，具体到司法所日常工作人民调解、法律咨询、法律援助、普法依法治理、矛盾纠纷排查等工作，以及局党组和上级领导安排的各项具体工作，包括履职履责情况以及党风廉政建设等方面。在从事基层司法行政工作的这八年中，我能尽职尽责的完成好自己主要分管的几项工作任务，能够完成局领导及上级各级领导安排的各项任务，在完成过程中不打折扣，做到尽职尽责。
（2）履职情况、党风廉政建设责任制落实情况及党风廉政建设“一岗双责”履行情况；
在日常司法行政工作过程中能按照局党组和司法所根据自身实际情况制定的当年工作计划，以及临时需要完成的各项工作安排进，行合理分工在第一时间完成任务。工作中做到有计划、有步骤、有总结、有图片视频，按要求归档。党风廉政建设也是工作中不可缺少的一部分，在履职过程中能做到清政廉洁，公平公正的处理每一件事情，也能在家中对家属、亲戚进行党风廉政教育，做到自己清廉，家属后院不起火。
（3）对职责范围内的当前重点、中心工作及廉政风险的重点环节、重点部门、重点要素知晓情况。
从2018年10月中旬至今一直被局领导安排到房屋征收办公室进行房屋征收工作，期间主要负责法律服务工作、风险评估、房屋测量、拆迁垃圾清运验收等工作；在这段时间中既与征收户谈话征收房屋，又给征收户签订征收协议，并且与工作组的工作人员一起向征收户支付房屋征收款，还要参与竞争性谈判与投标者进行合同签订，工程验收及支付工程款项。在这一系列工作中我们工作组日常出行佩戴执法记录仪全程拍摄，把自身风险和征收户的风险降到最低，按要求认真完成每一项工作，做到绝对的清廉，对征收户和承包商做到不喝一口酒，不吃一顿饭，按照征收标准进行房屋征收工作。在房屋征收过程中提前做好风险评估，在涉及依法行政，依法征收中，在第一时间向主管领导建议，请示，然后在工作组会议及研判会中提出自己的法律意见，做到有法可依，有法可循。
（4）如何做好职责范围内的风险防控工作
在工作中依法行政，公正履职，做到以事实为根据、以法律为准绳，讲求实际和证据，认真听取调查，做到公正无私。廉洁风险防控主要做到在工作组依法行政，不凭借公权力在执行公务中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为，以制度为先行点，按风险设防线，按权力定职责，减少人为因素，不为人情所动，做到公平公正。
（5）在履职监督过程中发现过哪些突出问题，如何纠正和处置的。
在履职和监督过程中主要就是在民事调解过程中经常遇见套近乎、打招呼、请吃饭之类的情况，人为的外界因素过多，影响正常的判断。在以后的工作中坚决杜绝此类情况发生，遇到以上情况第一时间向所领导报告、请示，对每件事件或者案件做到不受外力干扰，做到公平对待、公平处理。
二、经过梳理，自身在履行职责中存在哪些问题
（一）行政职务中存在的问题，以及对分管领域（职责范围）监督管理、风险防控中存在的问题。
近期在工作中由于主要是房屋征收工作，在履职中主要存在的问题就是工作思路不清晰，整个工作组虽然主体明确，但是流程比较复杂多变，分工不是很明确，由于人员短缺都是哪缺补哪，突然去干某一项工作有时不知道该从哪入手；有些司法建议得不到领导的认可；风险防控中缺乏相关部门的有力支持，风险评估报告中的内容不能得以实施。
（二）是否还有需要向组织说明的其他问题。
在外出帮工过程中，只是按照局领导指派，没有相关文件说明。
三、下一步整改措施
1、加强依法行政，向领导提出真实可靠有效的司法建议。
一、对中央及省市重要会议精神、决策政策实行专项督查汇报制度
(一)对中央和省委、市委重要会议、重要文件、重要决定和决策，尤其是各级常委会议精神，市委督查室要组织人力定期搜集整理，特别是针对其中具体事宜、要求近期完成的具体工作，及时汇总，呈报市委学习贯彻。
(二)对上级决策政策，尤其是市委安排或市委书记批示要求督办的上级决策政策，督查室要尽快立项，制定督查方案，明确责任单位、工作任务、督查时间、地点、要求，组织开展专项督查活动，确保上级决策政策在基层全面贯彻落实。
(三)责任单位在贯彻落实上级决策政策过程中，遇到困难和问题不能自行解决或及时、全面贯彻时，要迅速报告市委督查室，督查室视情况及时研究制定对策或方案，提请市委通过有关会议研究解决。
(四)责任单位要将贯彻落实上级决策政策情况及时汇总，并书面上报市委，同时报市委督查室备查；对上级明确要求限期上报贯彻落实情况的，督查室要及时安排部署专项督查活动，协同责任单位强化落实，以市委名义及时汇总上报落实情况。
(五)对在贯彻落实上级决策政策中责任单位或相关单位安排不及时、措施不得力、成效不明显，上报材料不及时，甚至造成不良影响的，视为慢作为或不作为，要逐级追究相关单位、相关责任人的责任。
二、对市委重点工作实行每月督查通报制度
(一)对常委会研究确定的重点工作安排，市委督查室牵头组织督查组进行督促检查，按照过程督查与结果督查相结合，以过程督查为主的要求，重点对该项重点工作的责任单位在制定方案、安排部署、措施落实、结果反馈等环节进行督查。
(二)督查组对各项重点工作坚持每月跟踪督查三次以上，督查方式以电话询问、查阅资料、现场检查、明察暗访、专题汇报、媒体跟踪等为主，并根据每次督查事项的不同，将督查情况分别向市委书记、副书记或常委汇报。
(三)每月底，督查室负责将每次督查情况进行系统汇总总结，向市委常委会作详细汇报，重点汇报亮点、难点和问题，提出工作建议；根据常委会审核、评判情况，以督查室名义向各乡镇、市直各部门下发《督查通报》。
(四)督查组在督查过程中要对照安排表要求，及时发现存在的问题，提出意见建议，并协助解决，督促落实；若因特殊原因，导致计划工作不能按时、全面完成时，要及时向市委汇报。
(五)把市委重点工作安排落实情况纳入综合目标责任书进行考核，对通报中存在问题的责任单位，或者在落实过程中因措施不力、推诿扯皮、工作失误而造成不良影响的，要责令责任人向市委作专题汇报，并结合相关要求严肃处理，追究相关单位、责任人的责任。
三、对市委文件、决策实行限期督办销账制度
(一)对市委常委会作出的各项决策、市委文件、市委其他重要会议决定事项，实行限期督办销账制度。由市委督查室或办公室参会主任制定督查计划，按计划逐项逐条限期督促检查，确保各项决策、决定全面落实到位。
(二)对市委文件，市委督查室要认真学习，吃透精神实质，明确和梳理需要落实的具体工作，逐一整理后纳入督查计划，做到有安排、有检查、有结果。
(三)属于短期内要求完成的事项，市委督查室要将督办情况每周向市委领导反馈汇报一次，属于长期内要求解决完成的事项，每半月反馈汇报一次。对已经解决落实的工作，及时销账，并登记备案。
(四)对工作落实中责任主体不明确、任务不具体、时间要求不明确等问题，要提出初步解决方案，报市委领导审核后付诸督查落实；对因责任单位措施不力、效率不高、敷衍应付，没有按规定期限、质量完成工作任务的，要通报责任单位、责任人限期研究解决；对因主观原因、工作失误导致落实不力的，要及时汇报市委分管常委，督促其进行二次落实，并将相关情况记录在案，以备年终考核参考。
四、对热点难点问题实行联席会议现场协调督办制度
(一)对人大议案、政协提案和意见建议办理过程中的难点问题、全市重点矛盾纠纷、问题，以及群众关注的社会公益事业方面的突出问题，市委督查室要根据相关单位反映的情况，向市委督查协调领导小组汇报，并及时制定督查方案，实行跟踪督查落实。
(二)依据市委督查协调领导小组审定的督查方案，组织召开领导小组联席会议或现场办公会议，研究解决热点难点问题。督查室要始终参与，协调相关部门做好会议记录，依据会议精神跟踪落实。
(三)对领导小组会议研究制定的关于各项具体工作、具体问题解决办法或方案，督查室要根据确定的责任单位、责任人及其完成或解决时限和要求，逐一督促落实；对落实中遇到的具体问题，直接向领导小组汇报。
(四)若因特殊原因致使疑难问题不能按既定方案付诸落实，领导小组要重新召开会议研究，通过其他途径解决；若经多次落实仍然没有完全解决问题，可由督查室整理相关情况，经领导小组审核后，向市委常委会或上级交办部门进行专题汇报。
五、对专项批示指示件实行限期督办通报制度
(一)对市委领导的批示件，由市委办机要秘书及时登记，交督查室催办督办。其中：对批转其他市级领导的批示转办件，在当天登记后，及时转交给相对应的责任市级领导所在办公室或领导本人协调办理；对批转基层乡镇或部门单位的批示件，视具体情况，填发书面《督办通知》，明确责任单位、责任人、办结期限和具体要求，限期督促落实。
(二)转办件一般情况下半月跟踪询问落实办理情况，月底汇总，及时报告市委交办领导；下发《督办通知》的批示件，一般要求半月办理完成，并以责任单位正式文件书面向督查室汇报办理情况，由督查室每半月集中统一向交办市委领导汇报办结情况；急件要在5日内迅速反馈办理结果。
(三)领导批办件批到哪一级、哪一个部门，即由那一级、那一个部门负责承办、落实，并及时写出查结报告。两个以上部门联合办理的督查事项，由牵头部门负责报告。查结报告基本要求是：一事一文，采用专题报告形式，如实反映调查处理和解决落实结果；文字简练准确，过程从略；要经承办单位有关领导审签，承办单位盖公章后上报。对批示件，在办理办结的同时，通过电话、书面、面谈等形式，及时将处理原则、过程和结果反馈给当事人。
(四)批示、交办事项由督查部门负责严格审核把关，确保查办工作质量。审核办理结果主要看：事实是否查清，问题是否解决，任务是否落实，结论是否准确，处理是否符合政策和法律规定，文书格式是否规范等。对不符合批办要求的，不予销帐，并提出整改意见，责成承办单位重新办理，直至圆满办结。
(五)领导批示件办结情况在汇总时分为办结、正在办理、未办结三种，确因客观原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能办理，需要给者解释答复的，也可视为办结；正在办理的，一般属于暂时不能办结，但要拿出合理解决方案，分期逐步落实，有待继续跟踪督促落实，并给者反馈答复；责任单位不重视，没有采取措施，没有认真研究，或推诿扯皮，导致问题不解决的，视为未办结，要责令其继续办理落实，对责任单位、责任人，以慢作为或不作为记载，责令其向市委领导专题汇报。
(六)所有批示件办结情况每半年以正式文件向全市通报一次，并将其纳入年终目标责任书中“市委交办工作”进行考核。对领导指示、批示件办理中产生的原件、批示件、督查通知、催办通知、处理方案、办结汇报、反馈意见、汇报批示件等一系列公文材料，按照“一事一档”的要求，及时整理归档，登记销账，以备核查。
(七)对市委领导在召开会议、调查研究、深入基层检查指导工作时以口头形式交办的事情，或要求解决的问题，在场办公室工作人员要认真记录，及时办理；若一时办理不了的，在登记的同时，提出督办计划，跟踪督促落实，并将办理情况及时汇报交办领导；对有难度、一时难以办结的，可以交督查室列入专项督办件督办。
六、督查活动申报审批
(一)全市重要督查活动实行申报审批制度，由督查室具体协调审批。需要专项督查的工作，由责任单位至少提前一周向督查室交书面督查方案和报告，督查室综合统筹全市工作情况，并报告相关市委领导，确需开展督查的，予以批准；不需要或暂时不能开展督查活动的，不予批准。
(二)所有督查活动坚持集中统一、能并则并、轻车简从的原则，尽可能减少对基层正常工作的干扰，减少对基层的负担。督查方案要切合实际，有较强的针对性和可操作性，有助于推动重点难点工作的落实；督查组成员要提前进行责任分工，明确具体工作，提高督查效能；督查期间，禁止大吃大喝、收受纪念品，尽可能减少随从人员和车辆，努力做到不扰民。
(三)督查活动结束后，要由随从记者及时整理相关资料，根据要求宣传报道；同时，按照方案要求，由相关责任单位、责任人及时汇总情况，形成书面督查汇报。所有督查活动总结或汇报，要及时报市委、政府，并报督查室备存。
(四)对不履行督查申报审批手续的市直部门督查活动，视为违纪行为，由责任单位向市委作书面检查，并在有关会议上进行通报批评。
七、专题督查调研目标责任考核
（一）坚持督查活动与调研活动相结合的原则，注重在督查活动中提出问题、发现问题、解决问题，对督查活动之后形成的总结或报告，仔细加工整理，提炼出具有敦煌特色的经验、特点或问题、对策，及时编发成《督查专报》，报上级督查部门，送市级四大班子领导参阅。
(二)实行督查调研目标责任考核制度，各乡镇每年至少形成6篇以上督查报告，各部门每年至少形成4篇以上督查报告，要按均衡进度上报督查室、政策研究室。对完不成任务的，年底考核时扣去相应分值，并通报批评。
(三)督查报告要坚持务实创新的原则，针对某一方面的问题展开深层次总结，既总结经验、分析问题，又能提出对策；要确定有相当水平、有一定阅历、经验丰富的人员撰写，切实提高报告质量。
(四)对基层上报的有质量的督查调研报告，督查室要及时提交市委决策层，所反映问题或所提建议引起各界重视或被市委采纳的，对相关人员，通过不同方式给予嘉奖和鼓励。
八、部门督查联系点
(一)在部分党政综合部门建立督查联系点，由一名主要领导担任市委兼职督查员，适时履行市委督查职能，对市委督查室负责。主要任务是配合督查室开展相关督查活动，也可以根据要求开展明查暗访活动。
一、矛盾纠纷排查调处“百日行动”领导小组
三、时间安排与方法步聚
两个“百日行动”工作从年7月1日开始至年10月10日结束，分五个阶段进行。
第一阶段为准备阶段，从年7月15日开始至7月20日结束，时间5天。
在这一阶段首先要做好汇报工作，要将省委、省政府关于开展两个“百日行动”精神和市综治委关于开展“百日行动”的工作安排向党委、政府主要领导汇报，争取支持；其次，召开相关会议，布置安置帮教和矛盾纠纷排查工作，密切协调各单位，传达上级指示精神，落实责任和人员分工。
第二阶段为自查自纠阶段，从7月21日至7月31日结束，时间10天。
按照上级要求，认真开展一次自查自纠工作，对近三年的资料进行整理，落实各项措施和工作制度。
第三阶段为清理排查阶段，从8月1日开始至9月10日结束，时间为41天。
认真排查调处近一段时间的矛盾纠纷和清查三年来回归社会的刑释解教人员的管控情况，重点是排查近一年回归社会的刑释解教人员是否有违法犯罪的倾向，清理结果向上级汇报。
第四阶段为落实工作阶段，从年9月11日至9月30日，时间为20天。
一是对清理出来的矛盾纠纷和漏管失控人员进行建档登记并造册上报，二是对确定的重点帮教对象和矛盾纠纷要制定有效措施，建立档案，造册上报。
第五阶段为总结评比阶段，从年10月1日至10月10日，时间为10天。
根据上级要求，认真开展总结自评工作，总结在两个“百日行动”中的一些好的做法和先进事迹，注意挖掘先进典型，工作总结应形成文字，书面上报。
一、各县区、市直各部门要认真做好全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的学习和贯彻工作。刚才，市委方书记作了重要讲话。*书记的讲话语重心长，既是对我市下一步落实好党风廉政建设责任制工作提出的明确要求，又是对我们在座的每一位领导干部进行的一次廉政谈话。我们要将方书记的重要讲话和全省落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神一并传达、学习和贯彻，要在本周内传达到市直单位班子成员和市直机关党员干部。各县区也要迅速传达贯彻。
二、要认真召开一次专题民主生活会。要结合我市“深入学习实践科学发展观活动”分析检查阶段的工作安排，结合正在开展的反腐倡廉警示教育活动，认真查找本地区、本部门、本单位在落实党风廉政建设责任制工作方面存在的突出问题。认真对照检查，深刻分析原因，自觉接受监督，切实整改提高。
三、要认真学习党风廉政建设责任制的有关制度和规定。有的负责同志对党风廉政建设责任制的有关制度和规定了解得还不够。这里，我顺便介绍一下。
一是要明确和把握好党风廉政建设责任制的“一个领导体制和工作机制”。推进党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制是“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。
二是要明确和把握好党风廉政建设责任制的“两个结合”。就是领导干部要把管业务与管人结合起来，管业务与管党风廉政建设结合起来。领导同志既要抓好主管、分管的经济工作、业务工作，又要抓好其主管、分管范围内的党风廉政建设工作；既要自身廉洁自律，又要管好下级、身边工作人员和亲属。
三是要明确和把握好党风廉政建设责任制的“三个关键环节”。就是党风廉政建设责任制的责任分解、责任考核和责任追究。
四是要明确和把握好党风廉政建设责任制的“四个一起”。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
一、强化收支预算管理
全力推动财政稳健运行，加强财税部门的通力协作，明确收入目标任务，紧扣2021年收入预算3.3亿元目标，积极依法组织财政收入，加强收入运行研究分析，确保财政稳定增长。树牢厉行节约过“紧日子”思想，认真落实“三保一优一防”工作要求，优化支出结构，保障运转、基本民生、重点支出，保障全县重点工作落实，进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会保障等基本公共服务水平。
二、推进财税体制改革
一是认真贯彻落实《新预算法实施条例》，强化预算管理执行，加大预算执行的公开力度。二是加强财政信息化建设，探索财政监管新模式，实施县“区块链+财会监管”、财政资金国库支付电子化、非税收入收缴财政票据电子化管理等试点工作，全面提升财政监管能力。三是强化国有资产的规范管理，实行国有资产管理定期汇报制度，确保国有资产的安全完整。四是规范财政所标准化建设，全力推进基层财政所规范化建设，提升财政管理水平。
三、夯实财政监管
依法规范财政管理监督，继续做好预算管理、政府采购监管、国资国企监管、投资评审、财政资金监管、金融监管等日常工作，化解政府债务偿还风险，防范财政运行风险。严格落实人大各项决议和审查意见，继续推动县人大预算联网审查监督工作，做好巡视、巡察、审计财政问题的整改落实，并在预算编制和执行管理中狠抓落实。
四、做好财政扶贫和乡村振兴工作
做好财政涉农资金统筹整合使用，加大清理消化涉农资金沉淀，继续加强扶贫基金监管。根据县、乡、村乡村振兴规划，紧盯政策支持、资金筹措，配合行业部门，确保乡村项目实施。
五、强化财政财务队伍建设
加强财政队伍的思想政治建设，认真开展好党史教育，充分利用学习强国学习平台等，抓好财政干部的政治理论、政策法规等的学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高财政队伍依法理财、科学管理、勤政为民的本领。加强财政队伍的业务水平提升，多方式多层面加强财政干部业务学习，提升业务知识技能。加强全县财务人员业务培训学习，积极组织我县财务工作人员参加上级举办的业务知识培训，组织3至4期县级财务相关业务知识技能培训，为财政财务工作提供人才支撑。
六、抓实财政党风廉政建设
民营经济是以民间投入和经营为主体的经济形式，是社会主义市场经济的重要组成部分。前几年，由于国营巴中罐头厂的破产、倒闭，国营丝绸、机械、纺织企业相继陷入极度困境之中，全区国营工业滑入历史最低谷，直接影响了财政经济的快速增长。近三年来，该区抓住西部大开发历史机遇，认真贯彻省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和市委、市政府构建以民营经济为主的区域经济框架的重大决策，痛下决心改变了硬环境，优化了软环境，坚定了大力发展民营经济的信心和决心，狠抓了对外开放，招商引资工作。截止去年底，全区个体工商户达4.1万户，私营企业238户。民营经济实现产值11.5亿元，占全区GDP总量的53%；民营经济覆盖全区各个领域，已初步构成了该区经济结构的主骨架。在实际工作中，区人大常委会始终坚持“三紧扣”（紧扣区委工作中心，紧扣全区改革、发展和稳定的重大问题，紧扣社会生活热点和难点问题）的工作思路，较好的发挥了决策把关、推动促进和规范保障作用，促进了民营经济的快速、健康发展。
充分发挥人大在民营经济发展中的决策和把关作用
以经济建设为中心是全党工作的大局。大力发展民营经济是区委、区政府的工作主题。近几年来，区人大常委会紧紧围绕这一主题，正确行使对重大问题的决定权。五年先后听取和审议了“一府两院”工作汇报85次，其中属于经济建设方面的议题达62次，占71%，同时，作出了相应的决议、决定和书面审议意见36个，有效地促进了全区经济的健康发展。如：1998年6月，常委会议听取和审议了区政府关于贯彻实施《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的情况汇报后，作出了加快企业产权制度改革步伐，培育、壮大民营工商企业等4条决定，督促了企业14项自主权的落实，促进了政府与企业的关系逐步理顺，支持政府制止“三乱”、减轻企业负担和转换机制。督促和支持区政府出台了《关于大力发展民营经济的意见》等文件。2000年7月，常委会议审议《中华人民共和国城市规划法》的贯彻实施情况，常委会紧扣民营经济发展，组织本届常委会组成人员和部分人大代表进行视察和调研，决定了工业开发区和10个专业市场和下岗职工再就业一条街的规划，为民营经济的发展创造了必要的空间和有利条件。
充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来，常委会围绕区委工作中心，积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业，经常深入企业调查，与班子领导和职工座谈，引导企业走向市场，积极为企业出谋献策，主动为企业争取项目和资金，并拿出领导的包干经费，帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上，结合人大工作的实际，撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章，在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时，常委会十分注重人大监督的实效性，坚持每审议一个议题，就实实在在解决一、两个具体问题的原则，不说空话，不发妄议，不提难以操作的意见，不作不切合实际的决议，尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效，他们一抓会前调研，二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定，对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式；对专业性比较强的议题，采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式，调查掌握基本情况，并要求调查者形成书面发言材料，供会议审议参阅。对会议审议意见的落实，他们采取了四种方式，一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出；二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出；三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出；四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底，常委会办事机构进行认真清理，逐条汇总，用办公室文件形式告知“一府两院”，做好专题汇报准备，并列入下年度首次常委会会议议题。如：2000年6月，主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后，将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门，在区政府年终汇报办理工作结果时，由于区政府采取了切实可行的措施，加大了对工业企业的领导力度，加快了国营、集体企业的改制力度，出台了相关的扶持、发展政策，赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力，工作扎实效果好”的一致好评。
充分发挥人大在民营经济发展中的规范和保障作用
今天召开的这次调度会议，主要目的是了解全市30个重点项目进展情况、存在的主要问题及下步工作打算，对进一步加强重点项目前期工作作出部署，为下步向市委常委会汇报奠定基础。下面，我讲两个方面的问题。
一、30个重点项目前期工作进展情况
刚才，各牵头部门汇报了30个重点项目进展情况，总体感到各包保责任部门都比较重视，对所承担项目的可行性、操作性进行了深入调研论证，并已着手开展项目研究和推进工作。总结前四个月我市30个重点项目的前期工作，主要有以下三方面特点：一是领导重视。各包保责任部门能够按照全市总的实施方案和领导小组第一次会议的要求，对项目前期工作进行认真研究和部署，基本上都成立了重大项目谋划和推进工作领导小组，落实前期工作各项责任，扎实推进重大项目前期工作，取得了一定成果。二是工作认真。各责任部门对项目的背景、可行性和必要性都进行了认真细致的调研，一些项目进展较快，已经制定了实施方案。三是任务落得实。有些项目前期工作抓得比较紧，有了实质性的进展，有些项目已经相继开工建设，有些项目还在原来的基础上进行了拓展。
总体看，我市30个重点项目从决策提出到实施方案的制定，从责任落实到部门推进，短短几个月，项目前期工作克服重重困难，组织有力、推进有效、进展有果，是值得肯定的。但是也必须看到，在项目进展过程中还存在一些比较突出的问题。
（一）项目进展不够平衡。目前看，30个重点项目的18家责任部门，有的工作进展比较快，前期工作比较扎实，有的还停留在调研论证和方案制定阶段，更深入的前期工作还没有开展，或前期工作开展不到位。
（二）工作缺乏科学性。虽然已经成立了项目领导小组，确定了办公室，明确了工作任务，但有些项目前期工作抓得不细不实，有些工作只是停留在纸面上，有些部门缺乏项目前期工作经验，行政性做法较多，对项目的科学性分析较少。
（三）协调指导不够及时。有些项目涉及多个部门，责任部门之间协调对接的不够紧密，大项目办对一些项目的前期外部配套工作指导得不够，项目进度不快。
二、做好下步30个重点项目前期工作的意见
（一）要进一步提高对30个重点项目的认识。全市建设30个重点项目的设想是市委书记在全市经济工作会议上正式提出的，市长志也多次进行强调和部署，充分体现了这30个重点项目对我市经济和社会发展的重要性。这项工作是我市今后一个时期，乃至“十二五”期间的一个重点，也是事关我市保持快速、可持续发展的一项长期任务，大家对此要给予高度重视。
（二）要进一步加快项目前期工作进度。一要继续加强组织领导。各项目都要成立专门的组织机构，原则上由分管副市长任组长，项目牵头部门要有专人负责组织推进，相关责任部门为成员积极配合。二要搞好调查研究。建设30个重点项目是一个总体目标和设想，涵盖了工业、城市基础设施建设和社会事业等各方面，各责任部门要开拓思路，更新观念，勇于创新，本着实事求是的态度，对项目的可行性、可操作性进行科学分析和充分论证，提出具体的实施方案和意见。三要在充分调研的基础上搞好项目预可研。项目预可研要聘请有资质的单位和专家，项目资料要规范，以便向国家和省进行项目申报。四要对近期工作进行详细的安排，有计划地按步骤实施。五要加快项目进度。市发改委要对30个重点项目进一步分类，落实完成时限。六要进一步分解落实责任。市发改委要切实履行牵头推进职责，做好项目各责任部门和相关企业的综合协调工作，市直有关部门要主动与国家和省对口部门汇报衔接，积极争取支持，指导项目单位开展前期工作。
（三）要深入项目谋划，科学包装，为项目争取资金奠定基础。对现有30个项目要进行深度谋划和包装设计。30个重点项目中尤其是10大工业项目大部分属于谋划项目，项目虽然提出，但是需要做艰苦细致的前期工作。要认真研究国家产业政策和投资重点，紧密结合我市自身比较优势，综合考查成本优势、市场前景、行业地位作用、带动能力和产业升级等因素，找准重点发展的主导产业和主导产品。一些由若干个产业关联度高子项目组成的产业项目，要按照产业集群、园区聚合的方向谋划；一些单个项目要按照达到预可研的程度去开展前期工作。在项目包装设计上一方面要围绕产业链做好项目包装。利用产业整合优势，通过寻求重点产品的上下游配套合作来吸引投资者，以产业特色、配套优势和综合资源吸引投资者。另一方面要提高包装层次，要按照说清市场、说清产品、说清技术、说清投资、说清效益的要求，提高项目包装设计水平。在30个重点项目基础上，再谋划推出一批事关长远发展的重大基础设施、社会事业、支柱产业、接续产业项目，编入全市“十二五”规划，并力争更多的进入上位规划。
（四）要强化保障措施，确保工作落到实处。一要加强人员保障。各项目责任单位要充实重大项目前期工作的人员力量，落实专人专责，要把本部门一些好的想法向市政府分管领导汇报。二要加强经费保障。原则上由项目责任单位负责，市财政局在预算中安排一定比例的专项资金，作为重大项目前期工作经费；各责任部门也要通过自有资金、专项资金或向上争取资金，用于项目前期文本编制和报批，确保前期工作有效推进。三要加强项目各牵头部门协调调度。市发改委要切实履行职责，分别深入到18个责任部门，对项目申报、预可研等前期工作要进行必要的指导，帮助各责任部门规范项目前期申报手续。
一、坚持从严治党，夯实“两个责任”
（一）强化主体责任。按照区委从严治党要求，支部研究制定了从严治党“两个责任”清单，进一步明确了支部书记第一责任人，副书记直接责任人和支部委员在从严治党中的分工和职责，层层传导压力，压实责任。
（二）层层签订责任书。党支部书记与班子成员、班子成员与分管股室和党员干部分别签订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设任务分解到各股室、每名党员，构建了党支部书记对党风廉政建设负总责，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的责任体系。
（三）查找廉政风险点。班子成员结合分管业务，查找和梳理廉政风险点，制定了《廉政风险点查找和防控措施》。通过完善工作流程，落实监管措施，加强风险防控，避免违纪违规等问题发生。
（四）坚持定期汇报和廉政约谈制度。坚持定期汇报制度，主动接受纪检组领导，强化落实反馈，针对工作中容易产生腐败的环节进行深入剖析，开展干部廉政谈话8人次。
二、加强警示教育，筑牢拒腐防变思想防线
（一）加强阵地建设。上半年建设完成党员活动室，增加党教设施，完善教育功能，为开展党员教育管理和加强党风廉政建设提供阵地。
（二）开展专题教育。制定了党风廉政学习计划，把廉政教育纳入理论中心组专题学习内容，组织党风廉政建设专题会议1次，组织专题学习2次，确保廉政教育入脑入心。
（三）培育廉政文化。把廉政文化寓业务建设中，通过自学、集中学习和掌上党课等方式，发送系列廉政文章，培育廉政文化，营造崇德向善的良好风气。
（四）强化警示教育。开展警示教育3次，组织党员干部观看了《作风建设永远在路上》、《打铁还需自身硬》等专题片教育引导党员干部自重、自省、自警、自励，牢记宗旨观念，增强规矩意识，严格廉洁自律。
三、推进作风建设，把党风廉政建设各项措施落到实处
（一）开展专项教育活动。开展“比实干、比担当、比奉献”主题实践活动。持续开展纠“”和“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，队伍建设得到加强。
（二）深化五级示范引领。下派驻村第一书记1名，助推扶贫攻坚和基层党建，打通联系服务群众最后一公里，让党员干部在帮扶一线经受锻炼、得到提高。
（三）加大整改工作力度。实行班子成员负责制，明确专人，确定时限，切实把班子民主生活会整改措施落到实处。
（四）加强制度建设。完善了“”、民主评议党员、党务公开和党内监督等制度，为把党风廉政建设各项措施落到实处，推进***业务工作规范化、科学化提供了制度保障。
四、下半年工作安排
（一）提高政治站位。提高思想认识，增强从严治党、加强党风廉政建设重要性的认识。
（二）夯实主体责任。采取有效措施，落实从严治党“两个责任”，完善实支部书记负总责、支委会成员分工负责的责任体系，层层传导压力。
xxx中队蹲点情况汇报
支队党委:
根据支队统一安排, 7月30日 至 8月16日 我在xxx市中队蹲点帮建,现将有关情况汇报如下:
一、中队基本情况
中队编制x人，实有x人，其中干部x人，战士x人（士官职x人，义务兵x人），目前中队在位x人，cx人总队集训。中队现有党员x人。
二、蹲点期间所做主要工作
一是指导中队开展奥运期间的各类文娱活动；二是和中队官兵开展谈心活动，把握官兵思想，了解和收集大家对中队建设的建议意见，另外指导中队组织“召开奥运会，我们怎么办”群众性大讨论。三是督导中严格落实执勤制度，帮助中队分析执勤安全隐患，指导中队及时制定营区反袭击预案，并多次组织演练。四是指导中队狠抓奥运会“封闭式”管理期间四个秩序的正规。五是指导中队大力开展岗位大练兵活动。六是指导中队搞好伙食调剂及防暑降温和生活设施维修保养工作。
一、中队目前建设的形势
通过蹲点，总体感到虽然中队支部班子调整时间不长，但两名主官事业心、责任心强，班子磨合期明显缩短；“四个秩序”比较正规；内外关系和谐人员思想稳定；执勤落实细致严格。较好地实现了“三个确保”。主要有以下几个特点
1、中队党支部团结一心。老成员帮带作用好，新成员进入角色快，“一班人”勤奋踏实、积极肯干。中队长王广仿同志在安排好工作的基础上自觉抓紧自身的大练兵，每天坚持长跑训练及相关业务的训练，指导员xx同志到队时间不长，能坚持边学边干，特别是能积极开展以谈心为主的经常性思想工作，做到了短时间内准确掌握了官兵的思想动态。两名主官坚持每天熄灯前汇总当天情况商量次日工作安排。副中队长cc同志的爱人怀孕8个多月，因工作不能回去照看，但他能摆正小家与大家的关系干劲十足。
2、执勤秩序正规，制度落实严格。中队认真落实议勤、查铺查哨和两个12查勤制度。中队在组织查勤的过程中，能加强对执勤人员的教育和引导，帮助哨兵明确和牢记“所在哨位的任务是什么，可能出现的情况有哪些，出现情况如何处置，处置的一般程序有哪些”，在发生新疆喀什恐怖袭击事件后，中队及时组织了敌社情教育，让官兵清醒地认识到奥运安保形势的严峻性，根据上级指示，中队及时制定了营区反袭击预案，并多次组织演练，确保了营区安全万无一失。
3、岗位大练兵开展扎实有效。一是行动迅速，中队在明确岗位大练兵任务后，专门召开支委会认真研究岗位练兵实施方案，明确分工成立了由双主官为组长的练兵领导小组。二是营造练兵氛围，召开了支委会、队务会、班务会、军人大会进行层层发动，叫响“武艺练不精，不算合格兵”的练兵口号。三是明确责任，突出重点。支部进行了明确分工，加强对班长骨干的分类指导，使训练有了针对性。
4、经常性思想工作落实较好。中队能充分发挥思想骨干队伍的作用，用好“双四一”，“三互”等有效载体，两名同志即一级士官x、上等兵x，考学落榜，中队干部骨干能及时经常找他们谈心交流，目前两名同志均没有思想负担，思想稳定，工作积极，表现较好。
5、后勤保障作用发挥较好。一是奥运期间注重加强伙食调剂，炊事员能以岗位大练兵为契机，精心准备每一顿饭菜，在中队蹲点的总队工作组，x副处长和x助理都给予充分肯定。二是按时更换执勤药箱中的各类药品，搞好防暑降温工作。三是组织后勤人员对生活设施进行了细致地查漏补修，及时补修了四个渗漏的部位，对接待室洗漱间地砖进行了重铺，给食堂玻璃窗户全部安装了遮光窗帘，营造了一个舒适的工作环境。
四、存在不足和需要进一步帮助解决的的几个问题
存在不足：
1、各类登统计内容不够详细标准。党支部会议记录本登记议勤质量不够高，不够细致。
2、两个群众性组织功能发挥不够好，活动过于简单。
3、楼道卫生间个别水箱有渗水现象。
需要进一步解决的问题：
1加强干部骨干能力素质的培训和帮教。
