时间:2023-01-09 17:36:26
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一、突出治污减排,圆满完成了上级安排的任务目标
去年底,经上级考核认定,全年共实现cod净削减量为800吨,完成全年任务的195%,列潍坊市各县市区第一;实现so2净削减量为1400吨,完成全年任务的140%,超额完成责任目标。在已建成银河、舜河两大城区污水处理厂,日处理能力10.6万吨的基础上,分别扩建二期工程,辛兴镇建成污水处理厂一期工程,去年共新增污水处理能力10.5万吨。新建设的4处乡镇污水处理厂,相州、林家村、舜王已破土动工,*土地调整和地质勘查已到位并完成工程招标。这4处污水处理厂将在今年11月建成运行。密州、龙都、贾悦、皇华4处乡镇(街道)通过铺设排污管网将污水纳入城镇污水处理厂进行集中处理,*、等8家热电企业全部建成炉后脱硫治理工程,并安装在线监控与省市联网,实现全程监控。大力推行集中供热,对供热管网覆盖范围内的800余台锅炉等进行取缔。
二、严格执法,环境违法行为得到有效遏制
一是加大水源地保护力度。去年以来,先后组织环保、城管、市政、水利、建设、畜牧等部门4次组成联合执法检查组,对潍河、扶淇河、涓河、铁沟河的53个入河排放口进行了全面排查和复查,对16个雨污混流排放口落实了部门整改责任制。去年7月份,组织七部门联合对市区饮用水源地三里庄水库、青墩水库、莎沟水库、引涓干渠周边的工业企业、养殖户、生活污水排放情况进行了详细调查,根据调查情况,制定了《诸城市水污染防治工作实施方案》,将发现的问题逐一落实到乡镇(街办)部门,明确了整改时限。同时全面加强了饮用水源地保护区的监测,对潍河的枳沟、九台、古县等断面严密监控,对两个城市污水处理厂进出口和古县断面的监测,达到每天一次,确保污水处理厂设施正常运行,达标排放。
二是加强对重点污染企业的监管。按照省级环保部门关于加强对重点企业、污水处理厂、城市空气质量和重点河流监管的“四个办法”的要求,对新星纸业、兴贸玉米、润生淀粉、金安热电、恒阳热电、泰盛化工、良丰化学7家国控、省控企业每月监察不少于4次,对10家潍坊市控企业进行旬查,对全市69家重点企业本着从严从细、不留死角的原则,采取明查、暗访等形式,加大监察频次,发现问题,依法处理。去年以来,共开展环保专项行动8次,对13家环境违法企业进行了处罚,罚款79万元,对23家企业进行了限期整改。严格按照国家产业结构政策,对土小企业进行了拉网式排查,在去年排查和取缔的基础上,进一步加大打击力度,防止反弹。全年共排查土小企业20家,对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。严格落实环评和“三同时”制度,行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”,对所有项目都进行了现场勘察,去年以来,共办理建设项目环境影响评价审批248件,环保验收20件。
三是加强在线监测设施建设。按照省政府实施的“三级五大网络”要求,在环保局建成了“环境监控中心”,对10家水污染治理设施和7家大气污染治理设施,安装了在线监控。目前全市国控、省控重点污染企业全部并入“三级五大网络”,使在线监测设备与省、市联网,实行在线监测、远程控制,环保执法能力进一步增强。
三、抓好综合整治,生态市建设突破实质性进展
一是开展了农村环境综合整治。成立了由分管市长任组长,农工办、环保、发改、农业、林业、规划、市政、城管、卫生、水利、财政、国土、经贸、畜牧、广播电台、统计等有关部门主要负责人为成员的农村环境综合整治领导小组,制定了《农村环境综合整治实施方案》。以环境基础设施建设为标准,统筹整治农村“脏、乱、差”。按照“三清”(清理粪便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈)、“四通”(通路、通电、通自来水、通宽带网)、“五化”(硬化、净化、亮化、美化)的要求,开展农村环境综合整治,确定了“村集、乡运、市处理”的农村垃圾处理办法。在进一步提升城市两大水厂运营质量安全的同时,抓好村村通自来水工程的扫尾和提升改造,确保农村饮用水安全。以水土保持、退耕还林为重点,加强农村自然生态保护。加强了对全市矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管,遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复,保护天然植被,加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。
二是推进国家环保模范城创建工作。认真落实市委、市政府作出的创建“生态市”的决定,加强创模工作。目前,在创模考核指标的32大项指标中,已有26项达标,向国家环保部报送创模申请的相关材料已经定稿,正在编制创建规划。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作。去年以来,皇华镇已建成全国环境优美乡镇,*、辛兴正在实施创国家级环境优美乡镇;辛兴、贾悦、*、林家村、枳沟、桃林6处乡镇已建成省级环境优美乡镇、建成9个绿色社区、5处绿色学校。
1.市级督查问题2个,分三个具体内容,均为污水处理厂内部问题,我镇已督促第三方公司对污水处理厂危废暂存间和进水口浓度超标整改完毕,仅部分斜管堵塞问题,因第三方公司材料原因尚未完成整改,我镇已于7月8日将再次督促第三方公司,确保7月10日全面完成整改。
2.县级督查反馈和自查问题共11个,问题主要集中为污水处理厂缺少运行耗材、社区和平饭店门口污水散排、久桥河有水生漂浮物、社区农贸市场污水散排等,其中9个已经整改完毕,还有2个还在整改当中,分别是和平酒店门口污水散排,已经完成排污管道铺设50%;河污水处理站缺少标识标牌,目前已经在制作当中。预计在7月10日完成整改。
二、迎接央督开展的工作:
1.建立机制。成立由书记、镇长任组长,分管环保和水务的领导任副组长,镇执法办、农业中心等负责人的迎央督领导小组,确保各项环保工作顺利开展。
2.摸清自身家底。针对市、县督查问题,举一反三,对辖区内的饮用水水源地保护、工业企业、大型畜禽养殖场、河流域、污水处理厂等点位自6月24日起进行一一排查,针对排查中发现的问题,建立整改台账,逐一整改消耗,目前均已整改到位。
三、存在的问题:
2021年度安全环保考核工作汇报材料
--哈尔乌素露天矿油库
一、国能创新油品销售有限公司简介
国能创新油品销售有限公司隶属国家能源集团物资有限公司,是国家能源集团内部化专业服务单位,下设四个油库、三个办事处,油库总库容2.7万立方米,主营业务是保障供应国家能源集团生产建设所需的各类成品油资源,保障各铁路公司机车、露天煤矿专用特大型运输车辆、港口疏浚与拖轮船只、航运船舶、电厂、煤化工等生产用柴油、油、燃料油等。
二、哈尔乌素露天矿油库简介
哈尔乌素露天矿油库是国能创新油品销售有限公司专用油品储备单位,是公司目前规模最大的一座油库,占地面积10.68公顷,油库总容量1.2万立方米,建设有6座立式拱顶储油罐,储罐单罐容量为2000立方米。哈尔乌素露天矿油库西邻准能物资供应处总库,东临准能物资供应处油库,总体规划及安全生产选址条件,满足安全距离和卫生防护距离。设计油品年周转量约为9万吨,油库主要为准能公司哈尔乌素露天矿供油。自2009年11月哈尔乌素露天矿油库建成投用,运行以来没有发生任何事故。至2021年10月底累计完成柴油供应72.3万吨,2021年截至10月底累计入库柴油3.8万吨,累计出库4.3万吨。
三、油库发展历程
2009年哈尔乌素露天矿油库按照《石油库设计规范》(GB50074-2007)版,由铁道第三勘察设计院设计,中铁十一局建设。
2003年国能创新油品销售有限公司按照ISO9000质量管理体系建设并通过认证,哈尔乌素露天矿油库建成后每年对油库进行质量体系审核和认证;2012年物资贸易公司纳入集团公司煤化工板块管理,开始建立本质安全管理体系,2014年本质安全管理体系改版为安全风险预控管理体系,同时我公司开始对哈尔乌素露天矿油库开始进行计划改造。
2014年公司对哈尔乌素露天矿油库的监控系统进行了升级改造;2015年开始组织油库自动化设计;2016年增建了哈尔乌素露天矿油库汽运卸油系统;2017年完成哈尔乌素露天矿油库自动化改造,包括自动计量系统,定量装车系统,火灾报警连锁切断系统和可燃气体检测系统;2018年增设了油库200千瓦应急柴油发电机组一台;2019年底完成了油库储罐温度、压力、液位、可燃气体检测数据上传至集团总调的项目。
2021年7月根据油品公司“危化品三年行动专项整治方案”,油品销售公司投资640万,在哈尔乌素油库实施了科技创新项目的改造,项目包括智能型油库建设和油库智能消防系统研究与应用两个项目。
智能型油库建设内容包括:
①油库运营监控中心,包括16平米LED显示屏、操作控制平台、防火门、防静电地板等配套设备设施;
②局域网综合布线,采用地埋光纤方式构建局域网,以综合办公楼监控中心节点,敷设环形冗余网络,以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、监控中心为节点,将区域的所有控制、监测设备实现高速互联;
③设备实施综合提升,包括油库安全自动化设备改造,新增12台紧急切断阀,切断时间≤30秒,原电动闸阀执行机构进行优化,单行程开关时间≤90秒,实现阀门远程控制和危险源自动联锁关阀;对付油系统改造,解决付油精度问题,增加下装发油功能(包含详细设计)。优化完善IC卡自助付油系统,增设ATM自助验卡机、门禁系统关联,优化付油控制系统实现、IC、卡一卡通自助付油。优化升级油库生产控制 PLC 系统,统一接入泵阀设备信号等,实现油库自动化操作和安全联锁。增加不安全行为监测系统,配置行为分析服务器和防爆型智能安全帽,可提取报警信号并入油库安全预警联控系统;
④安全管理信息平台,包括企业管理驾驶舱以及基础数据管理、目标责任管理、安全管理制度、教育培训管理、安全风险管控、承包商管理、应急管理、事故管理、变更管理、考核评审管理、职业健康管理、设备管理、移动端应用、系统管理等内容。
油库智能消防系统研究与应用内容包括:
①对哈尔乌素盛天矿油库智能消防系统进行研究和改造,建成油库智能消防控制系统,包括油库智能火灾报警系统、重大危险源高清图像火灾报警监控系统、光纤测温系统、扩音对进系统、消火栓电控系统,实现油库应急管理的智能化、自动化,达到及时、全面、准确地的油库应急消防管理目标;
②研发并建设智能火灾自动报警系统。建成一套用于对本油库储油罐区、卸油区、付油区、油泵房、消防泵房等区域的火灾早期的自动探测报警及手动报警系统,达到当火情发生时或即将发生时能够第一时间启动应急广播,启动相应联动区域的声光报警设备,同时启动消防泵组,打开消防控制阀组,控制火情;
③研发并建设重大危险源高清图像火灾报警监控系统。建成一套针对重大危险源的专用火灾报警视频监控系统,使用视频监控系统针对重大危险源重点部位进行实时监控,系统可通过监控画面识别泄露或火情等状况,将报警信号传至智能火灾自动报警系统;
④研发并建设光纤测温系统。建成- -套储油罐光纤测温系统,对储罐温度进行实时监测,数据实时上传,在夏季高温天气时,对储罐高温设置报警阈值,超出时自动启动喷淋系统对储罐进行降温;
⑤建设扩音对进系统。建成一套用于对本油库储油罐区、卸油区、付油区、油泵房、消防泵房、办公楼等区域的扩音广播系统,实现库区内的应急广播、应急处置广播、应急疏散广播、且常调度等功能,达到提高应急处置效率的功能。
四、油库重大危险源安全管理情况
哈尔乌素露天矿油库柴油储罐区按照国标《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),被评估为四级重大危险源,在准格尔旗应急管理局备案(编号:BA蒙150622[2019]012),油库生产安全事故应急预案已在鄂尔多斯市应急管理局备案(编号:150622-2019-0001)。按照国家应急管理部的要求,制定了《安全风险研判与承诺公告制度》,并每日进行公示。
1.油库安全管理现状:一是公司按照安全风险预控管理体系要求,制定《重大危险安全管理规定》、《安全生产责任制》、《隐患排查管理规定》等45个安全管理、设备运行管理等制度,定期组织安全培训学习和班组安全活动;二是油库按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局79号令修订)要求建立重大危险档案,在准格尔旗应急管理局取得重大危险源备案表;三是通过每季度组织危险源辨识活动,每日巡查,每周、每月定期隐患排查等活动来加强油库现场安全管理;四是通过操作规程和岗位标准作业指导卡来实现作业标准化管理;五是实际作业中推行双人呼唤应答制度,避免作业时人为错误;六是每年进行作业现场职业健康检测,每年开展员工职业健康体检,建立员工职业健康档案,形成一人一档;七是疫情期间,油库严格按照集团公司“一防三保”总体工作要求,做好疫情防控工作的同时,保障复工复产安全生产,确保油品不间断供应。八是疫情期间公司安环部无法到达现场,公司为保障安全生产,按照集团公司和物资公司安全生产视频会议要求,组织开展自查、互查工作。
2.哈尔乌素油库工艺系统包括铁路卸油系统、公路卸油系统、公路付油系统、储油罐倒罐系统。铁路卸油系统设有卸油泵三台(用于火车罐卸油)、划片泵一台(用于扫残油)。公路卸油系统设有卸油泵一台。公路付油系统设有付油泵两台。付油量通过容积式流量计进行计量,储油量通过伺服液位计进行计量。
3.油库设备运行现状:油库目前现有安全监测系统一套,含高清云台摄像机24台、储罐自动计量系统一套、储罐高低液位报警系统一套、储罐液位、密度和温度进行实时监测系统一套、库区可燃气体检测报警装置五套,定量装车系统一套、消防火灾报警联动系统一套等;油库储罐附件齐全,每个储罐附有多点温度计一套、伺服液位计一套、压力变送器一套、高低液位报警装置一套、机械呼吸阀两套,喷淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫发生器三台、罐根装有电动阀两个和球阀两个,附带金属软连接。以上设备可实现油库自动计量、定量装车、视频监控远传、储罐液位、压力、温度和可燃气检测数据实时上传、火灾报警联动切断等功能,大大减少了油库的作业风险和仓储风险,提高了油库应急保障能力。
4.油库的例行检测有防雷防静电检测、电气防爆检测、职业健康现场检测等,今年因疫情原因,职业健康现场检测11月16日进行现场检测,目前还未出具现场检测报告。
5.油库应急消防管理:一是油库建有消防泵房一栋,内设两台消防水泵和两台泡沫泵,5立方米泡沫储罐一台,存储氟蛋白泡沫液三吨,储罐区防火堤外设消防栓八个,还建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦应急柴油发电机一台。二是油库应急预案按照国家应急预案编制导则编制,含一个综合应急预案,五个专项预案和八个现场处置方案,预案通过鄂尔多斯市应急管理局专家评审并备案。三是油库按照公司应急管理要求,设应急救援小组,油库主任担任指挥,应急职责落实到每个员工;四是按照公司年度工作计划,每月组织应急救援知识培训学习,定期组织应急知识培训和桌面演练;五是每季度开展一次应急实战演练,通过演练方案的制定、培训、实战演练、总结评价等环节检验油库应急能力。
五、面临的问题
近几年随着国家对危险化学行业监管的力度逐渐加大,我公司油库的现场情况压力也比较大,公司结合本次年终体系检查及历年检查开展了自查工作,目前油库存在以下问题:1.无事故水池(正在建设);2.卸油系统未实现自动化。
六、整改措施
按照油库目前存在的问题,我们制定了整改措施如下:
1.目前事故水池已按照集团公司要求,与准能集团公司进行合建,预计2022年6月竣工;
2.油库卸油系统自动化改造项目,已经列入2022年投资计划,投资费用为190万,预计2022年4月竣工。
一、基本情况
××乡位于**县城西4.5公里处,共有17个行政村,全乡共有各类排污企业31家,包括28家纺织印染企业,2家制香厂和一家机房设备厂。共建有污水处理场26座(有三家企业向污水排灌渠排放),污水坑15个,高标准防渗坑11座,日处理污水6980吨,so2达412.12吨,严格按照指标,保证了不让一滴不达标的废水排出厂外,不让一滴污水流入孝义河,实现了环境安全和社会稳定。
二、主要工作开展情况
××乡是企业聚集地,环保是制约企业发展的瓶颈,为切实把这项工作做好,乡党委、政府为此召开了专题会议,进行研究部署。
一是落实责任。成立以乡长为组长,主管副乡长为副组长的环保综合整治小组,抽调8名素质高,责任心强的同志专门承包到各企业摸清底码,建齐台帐,与各企业签订环境污染综合整治责任书,严格落实监管责任,同时各包片领导按照属地管理的原则,分包各自辖区内的企业,多次深入到基层,宣传、教育、指导环保工作。
二是加强宣传。为增强干部群众的环保意识,我们采取多种形式开展环保宣传,并在显要路段的醒目位置刷写40多条永久性墙体标语,努力营造热烈的环境保护氛围。
三是严格限制高耗能、高污染的建设项目上马,全面清查未经环保审批,未落实“三同时”的建设项目,发现一起,查处一起。不符合环保要求,对周围环境和人类身体有危害的项目,坚决拒之门外。
四是加大环保投入,双羊集团投资300万元新建污水处理场一座,建设高标准防渗坑,××纺织有限公司投资350万元新建污水处理场一座。××染织厂投资85万元新上10吨环保锅炉一台,××、××、××等企业也先后投资200万元改建污水处理场。仅今年对环境保护投资达500万元。
五是抓好对有污染企业的整治。配合县环保局对在生产中有污染的企业进行综合整治,对于未能达标排放的,坚决予以处理,决不手软。
年 月5日上午在我校团委书记 老师、校学生会指导老师 老师及我(校学生会主席)的组织下一行23人参加“6.5世界环境日暨阜阳市环保教育宣传活动启动仪式” ,宣传环保知识。
此次宣传活动我们在准备宣传材料期间进行了多方面的调查研究,利用网络、书刊等方式查阅各种环保知识宣传资料。现将我此次环保知识宣传社会实践活动的总结及心得体会(针对“白色污染” )进行分析。
一、我们的实践过程
首先,我们来到宣传台,认真阅读了展示牌上的环保知识宣传,聆听了关于阜阳市污染治理及成果。紧接着,还和来自各界的环保志愿者一起参观了“创业水务有限公司” ,了解了污水处理情况和流程,展望了阜阳市未来发展规划和积极构建全社会关注环保的人文环境、绿色环境。
二、分析:什么是“白色污染”
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是“白色污染|呢?
“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。
三、分析:什么是造成“白色污染”的主要原因
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
四、分析:“白色污染”的危害有哪些
(一)视觉危害:
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面,而臭氧层存在于天空中,两者相隔那么遥远,怎么会有关系呢?经过翻阅资料,查阅书籍并问了一些资深教师得出:白色污染经过太阳光照射而把塑料中大量的毒物排入大气层,大气层上面是臭氧层,这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“大火球” 。当钢铁还未靠进它几千米,就已经化为气体。这么高的温度又怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏,臭氧层可真是立了大功。当太阳辐射时,它便挺身而出,挡住了一次又一次的攻击。由于“白色污染”破坏了臭氧层,使它变薄,这将会是地球巨大的危机。
五、行动起来治理“白色污染”
通过这次环保知识宣传社会实践,我了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋,使人们出门十分狼狈。然而,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。
我们阜阳市,虽然每天都有很多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是,改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,保护环境应该是全社会的行为。因此,我们每个人都有保护环境的义务。
同时,我也懂得了:我们就是社会的主人,改善地球环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识,节约资源。如果全球人人破坏,天天破坏,地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保,天天环保,就能创造一个美好的世界。
让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球——我们共同的家园。在此,我建议我们应从自身做起,从一点一滴小事做起,要时刻做到:
1、不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内;
2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处” ,我们就要积极参与和宣传;
3、不要浪费,包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱;
一、突出治污减排,圆满完成了上级安排的任务目标
去年底,经上级考核认定,全年共实现COD净削减量为800吨,完成全年任务的195%,列潍坊市各县市区第一;实现SO2净削减量为1400吨,完成全年任务的140%,超额完成责任目标。在已建成银河、舜河两大城区污水处理厂,日处理能力10.6万吨的基础上,分别扩建二期工程,辛兴镇建成污水处理厂一期工程,去年共新增污水处理能力10.5万吨。新建设的4处乡镇污水处理厂,*、*、*已破土动工,昌城土地调整和地质勘查已到位并完成工程招标。这4处污水处理厂将在今年11月建成运行。*、*、*、*4处乡镇(街道)通过铺设排污管网将污水纳入城镇污水处理厂进行集中处理,*、等8家热电企业全部建成炉后脱硫治理工程,并安装在线监控与省市联网,实现全程监控。大力推行集中供热,对供热管网覆盖范围内的800余台锅炉等进行取缔。
二、严格执法,环境违法行为得到有效遏制
一是加大水源地保护力度。去年以来,先后组织环保、城管、市政、水利、建设、畜牧等部门4次组成联合执法检查组,对*的53个入河排放口进行了全面排查和复查,对16个雨污混流排放口落实了部门整改责任制。去年7月份,组织七部门联合对市区饮用水源地*干渠周边的工业企业、养殖户、生活污水排放情况进行了详细调查,根据调查情况,制定了《*市水污染防治工作实施方案》,将发现的问题逐一落实到乡镇(街办)部门,明确了整改时限。同时全面加强了饮用水源地保护区的监测,对潍河的枳沟、九台、古县等断面严密监控,对两个城市污水处理厂进出口和古县断面的监测,达到每天一次,确保污水处理厂设施正常运行,达标排放。
二是加强对重点污染企业的监管。按照省级环保部门关于加强对重点企业、污水处理厂、城市空气质量和重点河流监管的“四个办法”的要求,对新星纸业、兴贸玉米、润生淀粉、金安热电、恒阳热电、泰盛化工、良丰化学7家国控、省控企业每月监察不少于4次,对10家潍坊市控企业进行旬查,对全市69家重点企业本着从严从细、不留死角的原则,采取明查、暗访等形式,加大监察频次,发现问题,依法处理。去年以来,共开展环保专项行动8次,对13家环境违法企业进行了处罚,罚款79万元,对23家企业进行了限期整改。严格按照国家产业结构政策,对土小企业进行了拉网式排查,在去年排查和取缔的基础上,进一步加大打击力度,防止反弹。全年共排查土小企业20家,对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。严格落实环评和“三同时”制度,行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”,对所有项目都进行了现场勘察,去年以来,共办理建设项目环境影响评价审批248件,环保验收20件。
三是加强在线监测设施建设。按照省政府实施的“三级五大网络”要求,在环保局建成了“环境监控中心”,对10家水污染治理设施和7家大气污染治理设施,安装了在线监控。目前全市国控、省控重点污染企业全部并入“三级五大网络”,使在线监测设备与省、市联网,实行在线监测、远程控制,环保执法能力进一步增强。
三、抓好综合整治,生态市建设突破实质性进展
一是开展了农村环境综合整治。成立了由分管市长任组长,农工办、环保、发改、农业、林业、规划、市政、城管、卫生、水利、财政、国土、经贸、畜牧、广播电台、统计等有关部门主要负责人为成员的农村环境综合整治领导小组,制定了《农村环境综合整治实施方案》。以环境基础设施建设为标准,统筹整治农村“脏、乱、差”。按照“三清”(清理粪便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈)、“四通”(通路、通电、通自来水、通宽带网)、“五化”(硬化、净化、亮化、美化)的要求,开展农村环境综合整治,确定了“村集、乡运、市处理”的农村垃圾处理办法。在进一步提升城市两大水厂运营质量安全的同时,抓好村村通自来水工程的扫尾和提升改造,确保农村饮用水安全。以水土保持、退耕还林为重点,加强农村自然生态保护。加强了对全市矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管,遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复,保护天然植被,加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。
二是推进国家环保模范城创建工作。认真落实市委、市政府作出的创建“生态市”的决定,加强创模工作。目前,在创模考核指标的32大项指标中,已有26项达标,向国家环保部报送创模申请的相关材料已经定稿,正在编制创建规划。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作。去年以来,*镇已建成全国环境优美乡镇,昌城、辛兴正在实施创国家级环境优美乡镇;辛兴、*、昌城、*、枳沟、桃林6处乡镇已建成省级环境优美乡镇、建成9个绿色社区、5处绿色学校。
一、领导重视
1:认真贯彻落实市委、市政府环保会议精神。组织全县干部职工和辖区负责人集中学习了市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《环保联合执法集中整治违法排污企业工作方案》,传达了《全市重点企业环保集中整治工作会议》精神,提高了人们的环保意识,让人们认识到环境保护工作是全面落实科学发展观,构建和谐社会的必要举措,是一项事关人民群众的根本利益,事关子孙后代生存环境、事关***发展大局的重要工作,不能有一丝一毫的马虎,必须保质、保量,按时完成任务。2:成立了由***任组长、***为副组长,有关部门负责人为成员的专项工作领导组,并出台了工作方案。3:***与县直各单位签订了目标管理责任书,明确了单位的责任。要求各单位分工合作,做好环保集中整治工作。
二、明确责任
1:企业责任。***5月11、12、13日连续三日召集县内企业负责人会议,强调了企业不能只讲经济效益,更应该承担起应负的社会责任,塑造企业的环保形象,提高了企业的环保意识。2:职能部门责任。***局要负担起监管的责任,发现问题及时与市环保局沟通,确保***内的所有企业均能遵守环保法。
三、强化措施
为确保环保集中整治工作顺利进行,***采取了如下措施。1:***于20*年7月10日已经正式委托**省环境科学院对我县进行区域规划环评,并已经完成了现场调查。2:对于县内已经生产并通过环评验收的*家企业,要求其环保设施务必正常运转,确保企业达标排放;对没有验收的*家企业,其中*家正在进行验收,*家正在建设,限期整改*家违法排放企业;督促未做环评的*家企业进行环评,并停止建设,其中大部分已经目前已完成了环评委托。3:督促环保设施不完善的企业完善设施,****有限公司的排污口已经规范完成,cod在线装置已经购买,即将进行安装;4:组织相关部门进行自纠自查,全面清理了**县招商网站、宣传册页和优惠政策,已经修改了与环保法相抵触的文字,新的宣传册页正在印刷中,环保部门可根据需要随时到***执法检查;5:继续完善企业环保档案,定期对企业进行检查,及时准确掌握企业环保动态。
四、存在问题
一、前阶段工作情况
主要抓好两个方面:
1、建立组织,明确责任,为专项行动任务的全面落实提供保证。8月份,街道各项撤分工作基本完成,我街道迅速研究部署环保专项行动工作,成立了由办事处主任任组长的领导小组,下设整治办公室,负责具体牵头协调工作。同时,结合我街道实际,制定了环保专项行动的实施意见,明确整治重点、完成期限及工作措施,落实了责任领导、责任人,并做好下步工作的调摸及基础性工作,做到责任明确到位,任务层层落实。
2、广泛发动,营造氛围,为专项行动顺利开展创造良好的工作环境。环保专项行动,涉及到诸多的利益,工作难度较大。因此,必须统一思想、营造氛围,加强方方面面的配合,形成齐抓共管的合力。一方面,我们层层召开会议,通过召开机关干部大会、村干部大会、专项行动领导小组会议等统一思想,增强各级干部对开展专项行动重要性和必要性的认识。另一方面,我们充分运用各种宣传手段广泛进行宣传,提高公众知晓度,增强群众意识。通过宣传,在全街道形成了良好的整治氛围。
二、下一步主要工作
目前,环保专项行动各项工作已全面启动,下步我街道将按照整治的任务目标,扎扎实实抓好每一项工作的落实,确保年内任务顺利完成。主要抓好三方面工作:
(一)突出重点,围绕“六整治、两提高”狠抓落实。稳步推进太妃村4家小印花行业的整治,提出初步方案,发放整治通知,争取10月份全部停产。同时对整治情况进行“回头看”,对继续营业的,报环保局申请法院强制执行,坚决依法取缔。大力开展轴承行业油污染整治,主要完成宁波金石机械制造有限公司的污染整治,实现企业集中汇集污染油水,统一纳入集污管网。完成2家废塑料行业的整治,加强日常监管,以防反弹。着力抓好餐饮等5个行业的整治,年内摸清底数,制订好三年整治方案,分类启动专项整治。开展禁养区禽养殖场整治,对群众反映强烈的要逐步搬迁,同时引导养殖户树立科学养殖的意识。另外,还要组织实施好茶水锅炉及白色污染等专项整治工作。
(二)加大投入,完善硬件设施。扎实推进村级标准化农贸市场建设,投入150万元完成太屺村农贸市场改建任务,力争于10月初动工建设,年前完成改建任务。实施教场山路北段背街小巷改造工程,做好前期准备工作,为明年实质性工作开展打下基础。开展食堂整治工作,完成2家机关事业单位和1家企业的食堂整治。实施水域保护工程,投入80万元,对潮塘江(新潮塘段)进行突击整治。
一、领导重视,周密组织
我局党委对环保世纪行活动高度重视,按照上级文件要求,制定了活动方案,成立了由局长任组长,分管领导任副组长的领导小组,执法监察大队、矿产资源管理股、地环地勘股、办公室、监察室等部门均为成员单位,并明确规定该活动由执法大队牵头。局主要领导还多次深入××、××等地区检查乱采滥挖及地质灾害等情况,多次开会研究措施对策,有力地促进了活动的开展。
二、积极宣传,创造氛围
今年,围绕“地球日”、“土地日”等主题,我局认真贯彻执行省、市、县关于打击非法开采、整顿矿产资源开发秩序的有关精神,进一步加大对《矿产资源法》、《土地管理法》等法律法规的宣传力度,宣传打击非法开采工作的重要性和必要性,累计在各矿区和人口稠密地区张贴宣传标语××余条,设立宣传展板××次,悬挂宣传横幅××余张,发放宣传单××余张,出动宣传车巡回宣传××台次,及时报送相关活动新闻信息等形式,大力宣传有关打击非法开采的法律法规和政策,旨在加大宣传力度,鼓励公众参与,充分发挥社会各界的积极性、主动性,全民参与打击非法开采,保护国有资源,维护生态环境。
三、严肃查处超深越界开采行为
上半年以来,在局党委统一组织部署下,聘请××技术人员对全县××家煤矿和××个乡镇的××家非煤矿山企业进行了全面的gps定点测量,检测以检查各矿山企业证照情况、超深越界开采情况、一证多井情况和存在重大安全隐患为目标,并对其进行日常监督和动态巡查,有力遏制了超深越界开采行为,较为全面地掌握了矿山企业的开采情况。共检查矿山企业××家,其中没有超深越界违法行为的有××家,存在超深越界违法行为的有××家,已停产的有××家,需调整矿区范围的××家,待查的××家。
四、重拳打击非法开采
一是配合县人民政府组织对××地区非法开采进行治理和整顿,今年累计组织××次集中整治行动,重点治理了××、××以及××周边区域,执法行动共关闭非法硐井××余个,拆除机械设备××台,拆除工棚××处,剪毁电线××余米,驱散非法矿井务工人员××余人。二是聘请地调院的专业技术人员对全县范围的非法开采××矿和××资源进行摸底,并绘制了详细的分布图。分发到治理整顿领导小组的成员单位,以便加强治理。三是着手组织对全县范围的无证开采的砖厂进行调查取证。四是配合市国土资源执法监察支队进行突击检查行动。今年4月至8月,在市国土资源局执法监察支队的组织和领导下,我局执法监察大队、××国土资源中心所以及××矿业集团积极参加和配合对××小煤矿进行超深越界突击检查。通过检查发现××、××、××煤矿存在新的超深越界开采行为,对此,我局执法监察大队已予以立案查处。
五、切实抓好地质灾害治理项目
地质灾害事关国计民生,我局非常重视地质灾害治理工作。年初,我局起草,县人民政府批准实施了《××县地质灾害应急预案》,旨在及时科学处置地质灾害。同时积极搞好××、××两个地质灾害治理项目。其中,××锰矿矿山地质环境治理一期工程已基本竣工,共投资××万元,通过该工程的建设,可以解决××及附近居民近××人的生活用水问题,保护××中学附近数栋房屋内的居民生命财产安全,恢复部分损毁农田,解决××路采场堆积废渣对居民生活道路的威胁;××泥石流治理项目现已全部完工,解决了原××县磷矿废渣堆因蓄水过多,突发的泥石流地质灾害引发的一系列问题。
六、认真做好地质灾害日常监测工作
××公司长期地下开采造成××地区地质灾害非常严重,为确保人民群众的生命财产安全,我局明确规定由××国土资源中心所负责,做好一周两次的巡查监测工作,并在危险地段竖立地质灾害警示牌十余块,发放明白卡80余张,增强人民群众的自我安全意识,并相继制定了《地质灾害速报制度》、《地质灾害汛期值班制度》、《地质灾害汛期检查制度》等一系列制度,积极做好地质灾害日常监测工作,力争将隐患事故化解在萌芽状态。