时间：2022-06-13 00:24:14
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一、规范执法制度，提高执法水平
路政系统要依法履行路政管理职能，积极推进路政执法管理目标责任制落实，做到层层落实路政执法责任制，将路政执法目标、职责、要求、权责细化分解到执法岗位和执法人员，并严格执行相应的考核制度、追究制度、公开办事制度等管理制度，结合月季检查、考评进行考核监督。要进一步修定完善路政各项制度规范，出台路政内部管理制度汇编，收集整理路政管理法规资料，制作编写《路政执法执勤操作规范，对一线执法人员实施全方位指导，切实提高路政管理质量。要积极探索解决路政工作实际问题的有效方法和途径，从制度建设和创新上推进路政管理工作方式方法的改革。如在反超限运输中，要改善管理方式方法，提高服务意识，促进软环境建设；在路政执法中，要区分轻微、一般、严重违法案件，在法律法规赋予的自由裁量权范围内正确履行法定职责；要进一步落实备勤制度、巡查制度，提高处理突发事件的能力和公路监控水平；要加强与法院行政庭的联络制度，确保依法行政等等。总之，在实践中路政人员要集思广益，与时俱进，规范执法制度建设，不断提升路政执法形象。
二、规范执法行为，提升路政执法形象
路政执法人员要大力弘扬“奉献、服务、惠民”的交通人精神，按照《交通职业道德规范》和《交通行政执法职业道德基本规范》，讲究职业道德，增强服务意识，为民多做好事，维护单位声誉，塑造路政良好形象。大力开展党员干部、路政执法人员法制教育活动，确定岗位文明服务规范，公开办事程序，推行文明公约，实行服务承诺。在实际执法中，路政人员要实行挂牌服务，文明执法，严明纪律，坚持三不怕，即不怕丢官，不怕得罪人，不不怕辛苦；战胜四种歪风，即权利干预，金钱诱惑，亲朋说情，威胁恐吓。进一步落实廉政建设责任制，建立健全预防腐败监督体系，严格依法办事、廉政执法、文明执法，做到执法依据、执法程序、收费标准、处理结果“四公开”。要严格执行“八条禁令”，自觉防止权力滥用，确保权力在阳光下运行，做到自重、自省、自警、自励，做到“讲党性、重品行、作表率”，坚决杜绝吃拿卡要、、等违法乱纪行为发生，坚决纠正损害公路部门形象、损害职工利益的各种不正之风。对“不作为”和“乱作为”情节严重的干部、职工要严格责任追究，进行严肃处理，切实树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
三、规范执法队伍，提高人员素质
为促进路政事业持续快速健康发展，必须不断完善和加强路政执法队伍建设，必须针对执法队伍中存在的执法不严，执法行为不规范等突出问题，加强教育、整顿作风、严格管理，完善监督，努力实现路政执法队伍思想上有明显提高，形象上有明显改善，能力上有明显增强。
一要加强教育培训，提高队伍素质。要完善学习制度，制定学习计划，确定每月学习主题，坚持以座谈、讨论交流、观看教育片、汇报工作等形式开展学习，强化路政执法人员学习意识，巩固学习理念。要加强思想教育，提高执法人员思想政治水平。强化业务培训，运用业务培训和岗位练兵相结合的方式，增强分析事物及办案能力，提高应知应会能力和执法水平。
二要以服务为宗旨，转变队伍作风。要将服务、创新贯穿于日常工作中，结合文明创建，有针对性地对重点企业进行走访；通过路政座谈、开展路政咨询、结对指导、法制宣传等形式，给公路沿线群众送去精神食粮，为过往司乘人员解决路政疑难问题，增加他们对“治超”、“桥梁、涵洞安全隐患排查”等各项整治工作的理解和支持。要规范服务行为，改善窗口形象。建立警路联合执法大厅，提高办事效率，简化和减少审批环节，提升行政质量。进一步完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、办事预约制、责任追究制等制度。办事制度、程序公开上墙，为群众提供方便。同时开展路政人员文明执法、文明礼仪培训，提高文明执法、文明礼仪程度。要加强行政效能建设，改进工作作风，树立高效廉洁的执法形象，不断增强事业心和责任感，切实解决落实无成效的问题，进一步形成作风明显转变的良好风气。要强化服务意识，搭建阳光服务平台，探索为民优质服务的有效途径，更好地做好亲民近民工作，牢固树立“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，坚持一次性告知申请人、心平气和回答申请人、尽快办结方便申请人，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三要注重队伍建设的前瞻性，开展预防性路政管理。由于预防性执法管理更需要执法人员的工作责任心和奉献，所以必须强化职业道德训练，培养执法人员乐于奉献、吃苦耐劳、服务群众和积极投身路政管理事业的精神。同时，必须加强培训教育，提高执法人员执法水平、为民服务的意识和公共服务能力，做到文明执法。执法人员要以人为本，从管理对象利益出发，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法，预防性路政管理正是文明执法的体现，容易使群众产生亲近感、信任感，树立起路政执法队伍文明的良好形象。
四、规范执法文书，解决路政相关难题
为了进一步提高执法水平，加强执法监督与制约，提升执法人员素质，要规范执法文书制作，严格执行文书制作的相关制度及具体要求、标准。 要结合交通运输部制定颁发的《交通行政执法文书制作规范》，进一步完善规范交通行政执法文书，统一按交通行政执法文书式样，编制处罚类（一般程序、简易程序）、赔补偿类、处理类、许可类等新的路政执法文书格式，各类汇编成册，每个执法人员都要按照违章事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否准确、处罚是否适当、程序是否合法等方面对执法文书进行规范，从而更好地完成路政执法任务，树立交通行政执法的权威。
五、规范执法站点，促建路政长效机制
200x年xx月xx日，在一阵热烈的掌声中，**征费稽查处受省交通厅党组和省征稽局党委的委托，与中国农业银行***营业部正式签定了《代征养路费合同》。至此，**征稽处委托银行代征养路费的前期准备工作，在厅、局领导的关心和同志们的共同努力下，终于初战告捷，并将于二00五年四月一日起，***公路养路费由省农业银行代征，***养路费征收历史从此翻开新的一页。
一、代征工作势在必行
每年的元月和月初、季首，车主为缴纳一辆车的养路费，排队等待几小时。整个征费厅人满为患，缴完费的车主只能从人缝中艰难地挤出。因交费停在路边的车辆由于堵塞道路，又被交警部门排障、处罚，车主怨气可想而知。投诉电话、批评信纷至而来，强烈要求解决缴费难问题的呼声此伏彼起。引发缴费难的问题是多方面的，首先是**市区域面积小，机动车辆饱有量大。现全市车辆饱有量已达***余辆，且每年仍以**余辆的速度递增，年征收养路费已达**亿元，较1998年前净增车辆近*万辆，养路费增加**亿元，而由于客观因素影响，我们的养路费征收站点和人员配置仍基本保持原状，严重滞后于车辆的增长。我处现有*个征稽所、*个站点、养路费征收人员**名，人均年征收养路费***万元，管理车辆**余辆。即使我们的工作人员满负荷工作，中午不休息，延长下班时间，增设收费点，开发计算机征收程序，提高工作效率，开展科技练兵活动，使平均收一笔养路费的时间由原来的2分钟减少到一分半钟，仍难以满足车主缴费需求，更谈不上为车主服务。车主缴费难问题已经成为**市发展进程中的不和谐音符，直接影响了征稽部门乃至交通部门的社会形象。调整收费方式、委托银行代征养路费已势在必行。
二、银行代征的优越性
众所周知，作为国家专业银行代征养路费具有很大的优势：
1、银行网点多，遍布***市城乡，可最大限度的分流缴费车主，彻底解决缴费难的问题。
2、银行系统有严密、规范的票据管理手段，养路费票据可纳入其票据管理范畴。银行方面具有良好的服务传统、服务手段广泛、措施到位，可为缴费车户提供优质、高效的服务。
3、随着社会的发展，银行可以为车主提供多种缴费方式，如电话缴费、网上缴费、自动划款等，使养路费征收实现现代化管理。
4、银行代征养路费，我们可以节省新建征稽所、站及增加收费人员的较大投资。如**市新建一个收费点，初步测算，征地建房，或购房，增加收费人员每年需投入***万元。
5、近几年来，由于针对金融系统的暴力刑事案件呈上升趋势，且手段日益凶残，在这种特殊环境下，缴费人和征费单位的资金安全问题也时时困扰着我们。实现银行代征，可减少风险，并且最大程度地保护缴费人和收费人的财产和人身安全。
6、银行代征，可以提高我们人力资源的使用效率，将征稽工作重点由征费转向稽查堵漏，增强管理力度，实现由车主单位被动型向主动型缴费的转变，让征费工作走上良性循环的轨道。
三、各项工作的具体实施
率先在**处试行委托银行代征养路费的工作，厅党组非常重视，要求征稽局和**处组织相关人员赴**征稽处考察学习(**征稽处是全国首家委托银行代征养路费工作的征稽部门，有许多好的经验值得学习和借鉴)。在考察过程中，**征稽处给予了我们大力支持，为我们后来在这项工作的具体开展过程中，提供了大量的理论依据和实践基础。
**征稽处现有的计算机软、硬件均为1994年开始使用的，其系统的数据安全性、完整性都已远远跟不上发展的需要。要实现与银行联网代征养路费，就必须开发新的计算机征费网络系统。为了在真正体现公平、公开、公正的原则下选择计算机征费系统软件开发公司和做好委托银行代征养路费的其他工作，厅党组专门成立了以***副厅长任组长，***局长任副组长的“委托银行代征养路费工作领导小组”。还聘请了*位业内专家组成评标小组，在征稽局纪委的严格监督下进行开标、评标，对****、****、***、****等*家技术力量雄厚且资质较高的计算机软件开发公司就其计算机征费方案、研发力量、售后服务等方面进行认真评审，最终确定****作为我们的合作单位，为我们开发《养路费征收计算机管理系统》软件。
《养路费征收计算机管理系统》软件的开发是一项非常重要的工程，它的完善程度如何，直接关系到委托银行代征养路费工作的顺利与否；直接关系到今后在征稽管理过程中杜绝违规现象的程度如何。对此，我们多次组织精通征管业务的人员研究、讨论，力图将《养路费征收计算机管理系统》软件的漏洞控制到最小。****公司根据我们的要求，开发出了几近完美的《养路费征收计算机管理系统》软件。确保了征费数据的安全性，提高了征费界面的可操控性，把内部重要数据的可操控性降低为零。征费数据和新车入户、车辆转出等重要征费业务专门设立数据管理中心作重控管理。
《养路费征收计算机管理系统》软件的正常运行，必须得到强有力的硬件、软件（计算机硬件设备、工具软件，即《养路费征收计算机管理系统》运行平台）技术支持，为此，必须寻找一家合适的工具软件供应商。再则，我们考虑到计算机硬件设备的投入、工具软件的购买、系统建立后的运行成本、工作人员的培训、数据中心的设置等等，都需要大量的资金。虽说有上级部门的拨款，但是怎样才能把钱花在刀刃上，花最少的钱把事情办好，成了无时无刻不萦绕在我们脑中的大事。经过反复思索和多次研究，我们选择了让银行来实现我们愿望的办法。即让银行承担计算机硬件设备的费用和*条DDN专线*年的租赁费用。作为回报，我处可将养路费资金在银行账户上沉淀**天，同时按笔数付给银行代征手续费。当然，我们还将银行的网点、管理、服务等作为我们主要的考查条件。最终，我们通过政府采购部门为我们指定的招标公司，以竞争性谈判的形式，选择了报价最低、售后服务较可靠的**公司作为我们的工具软件供应商；确定了由营业网点多、收取代征手续费较合理的农业银行****营业部作为我们的合作银行，并且经过双方一段时间的磋商，在十分友好，互惠互利的前提下，最终达成了共识，也便有了本文开头的那一幕。
当然，在委托银行代征养路费工作的整个筹备过程中，我们与农业银行、征收系统软件开发公司、工具软件供应商等进行了多次谈判、反复修改合同初稿。个中的艰辛只有那些战斗在一线负责具体操作的同志和为此日夜操劳的领导知晓。在这里，我们就不一一赘述，只把这项工作的主要内容、大的框架展现给我们的征稽同仁，起个抛砖引玉的作用。
四、今后工作打算
××征费稽查处
××年月日，在一阵热烈的掌声中，××征费稽查处受省交通厅党组和省征稽局党委的委托，与中国农业银行××营业部正式签定了《代征养路费合同》。至此，××征稽处委托银行代征养路费的前期准备工作，在厅、局领导的关心和同志们的共同努力下，终于初战告捷，并将于二五年四月一日起，××公路养路费由省农业银行代征，××养路费征收历史从此翻开新的一页。
一、代征工作势在必行
每年的元月和月初、季首，车主为缴纳一辆车的养路费，排队等待几小时。整个征费厅人满为患，缴完费的车主只能从人缝中艰难地挤出。因交费停在路边的车辆由于堵塞道路，又被交警部门排障、处罚，车主怨气可想而知。投诉电话、批评信纷至而来，强烈要求解决缴费难问题的呼声此伏彼起。引发缴费难的问题是多方面的，首先是××市区域面积小，机动车辆饱有量大。现全市车辆饱有量已达××余辆，且每年仍以××余辆的速度递增，年征收养路费已达××亿元，较年前净增车辆近万辆，养路费增加××亿元，而由于客观因素影响，我们的养路费征收站点和人员配置仍基本保持原状，严重滞后于车辆的增长。我处现有个征稽所、个站点、养路费征收人员××名，人均年征收养路费××万元，管理车辆××余辆。即使我们的工作人员满负荷工作，中午不休息，延长下班时间，增设收费点，开发计算机征收程序，提高工作效率，开展科技练兵活动，使平均收一笔养路费的时间由原来的分钟减少到一分半钟，仍难以满足车主缴费需求，更谈不上为车主服务。车主缴费难问题已经成为××市发展进程中的不和谐音符，直接影响了征稽部门乃至交通部门的社会形象。调整收费方式、委托银行代征养路费已势在必行。
二、银行代征的优越性
众所周知，作为国家专业银行代征养路费具有很大的优势：
⒈银行网点多，遍布××市城乡，可最大限度的分流缴费车主，彻底解决缴费难的问题。
⒉银行系统有严密、规范的票据管理手段，养路费票据可纳入其票据管理范畴。银行方面具有良好的服务传统、服务手段广泛、措施到位，可为缴费车户提供优质、高效的服务。
⒊随着社会的发展，银行可以为车主提供多种缴费方式，如电话缴费、网上缴费、自动划款等，使养路费征收实现现代化管理。
⒋银行代征养路费，我们可以节省新建征稽所、站及增加收费人员的较大投资。如××市新建一个收费点，初步测算，征地建房，或购房，增加收费人员每年需投入××万元。
⒌近几年来，由于针对金融系统的暴力刑事案件呈上升趋势，且手段日益凶残，在这种特殊环境下，缴费人和征费单位的资金安全问题也时时困扰着我们。实现银行代征，可减少风险，并且最大程度地保护缴费人和收费人的财产和人身安全。
⒍银行代征，可以提高我们人力资源的使用效率，将征稽工作重点由征费转向稽查堵漏，增强管理力度，实现由车主单位被动型向主动型缴费的转变，让征费工作走上良性循环的轨道。
三、各项工作的具体实施
率先在××处试行委托银行代征养路费的工作，厅党组非常重视，要求征稽局和××处组织相关人员赴××征稽处考察学习××征稽处是全国首家委托银行代征养路费工作的征稽部门，有许多好的经验值得学习和借鉴。在考察过程中，××征稽处给予了我们大力支持，为我们后来在这项工作的具体开展过程中，提供了大量的理论依据和实践基础。
××征稽处现有的计算机软、硬件均为年开始使用的，其系统的数据安全性、完整性都已远远跟不上发展的需要。要实现与银行联网代征养路费，就必须开发新的计算机征费网络系统。为了在真正体现公平、公开、公正的原则下选择计算机征费系统软件开发公司和做好委托银行代征养路费的其他工作，厅党组专门成立了以××副厅长任组长，××局长任副组长的“委托银行代征养路费工作领导小组”。还聘请了位业内专家组成评标小组，在征稽局纪委的严格监督下进行开标、评标，对××××、××××、××、××××等家技术力量雄厚且资质较高的计算机软件开发公司就其计算机征费方案、研发力量、售后服务等方面进行认真评审，最终确定××××作为我们的合作单位，为我们开发《养路费征收计算机管理系统》软件。
《养路费征收计算机管理系统》软件的开发是一项非常重要的工程，它的完善程度如何，直接关系到委托银行代征养路费工作的顺利与否；直接关系到今后在征稽管理过程中杜绝违规现象的程度如何。对此，我们多次组织精通征管业务的人员研究、讨论，力图将《养路费征收计算机管理系统》软件的漏洞控制到最小。××××公司根据我们的要求，开发出了几近完美的《养路费征收计算机管理系统》软件。确保了征费数据的安全性，提高了征费界面的可操控性，把内部重要数据的可操控性降低为零。征费数据和新车入户、车辆转出等重要征费业务专门设立数据管理中心作重控管理。
《养路费征收计算机管理系统》软件的正常运行，必须得到强有力的硬件、软件（计算机硬件设备、工具软件，即《养路费征收计算机管理系统》运行平台）技术支持，为此，必须寻找一家合适的工具软件供应商。再则，我们考虑到计算机硬件设备的投入、工具软件的购买、系统建立后的运行成本、工作人员的培训、数据中心的设置等等，都需要大量的资金。虽说有上级部门的拨款，但是怎样才能把钱花在刀刃上，花最少的钱把事情办好，成了无时无刻不萦绕在我们脑中的大事。经过反复思索和多次研究，我们选择了让银行来实现我们愿望的办法。即让银行承担计算机硬件设备的费用和条专线年的租赁费用。作为回报，我处可将养路费资金在银行账户上沉淀××天，同时按笔数付给银行代征手续费。当然，我们还将银行的网点、管理、服务等作为我们主要的考查条件。最终，我们通过政府采购部门为我们指定的招标公司，以竞争性谈判的形式，选择了报价最低、售后服务较可靠的××公司作为我们的工具软件供应商；确定了由营业网点多、收取代征手续费较合理的农业银行××××营业部作为我们的合作银行，并且经过双方一段时间的磋商，在十分友好，互惠互利的前提下，最终达成了共识，也便有了本文开头的那一幕。
当然，在委托银行代征养路费工作的整个筹备过程中，我们与农业银行、征收系统软件开发公司、工具软件供应商等进行了多次谈判、反复修改合同初稿。个中的艰辛只有那些战斗在一线负责具体操作的同志和为此日夜操劳的领导知晓。在这里，我们就不一一赘述，只把这项工作的主要内容、大的框架展现给我们的征稽同仁，起个抛砖引玉的作用。
四、今后工作打算
一、桥下空间管理
为完善桥下占压情况登记统计及桥下安全隐患清除工作，年初大队对桥下违法情况进行再次核实，经查，大队管辖津蓟、京哈、京秦高速无新增桥下占压，并已按处路政法制科要求对已有占压进行两次登记表及照片的更新，每月更新清理数据上报处路政法制科、行办。
对现有桥下占压户进行法律法规以及桥下占压危害性的宣传，通过劝说争取让其自行消除违法行。同时，根据宣传排查的实际情况，制定桥下占压治理工作方案，计划年内清理桥下占压9处。目前津蓟高速K5+900、K9+100、K14+180、K71+200京秦高速K51+900、K54+600六处已清理完毕，津蓟高速K104+100正在清理之中，部分点位清理完毕后已协同公司养护部门对桥下空间进行封闭防护网、周边设置提示标志牌等，防止二次占压。
二、控制区管理
大队管辖津蓟、京哈、京秦高速控制区无新增违法案件，对有施工迹象的重点点位，除告知其停止施工尽快办理许可手续外，大队安排站点中队每日巡点关注，做到管早、管小、管苗头。同时加强对津蓟高速沿线军用光缆施工的监管，上半年未发生不按安全距离埋设管线施工的问题。
三、施工监管
今年以来津蓟K15+633、九园收费站匝道、K55+785、K23+603、K56+783线路上跨工程、津蓟K18+220、K30+840管道下穿工程、津蓟K92+400-K101+600控制区沿线埋设管道工程、大中修等陆续开工，我们一方面严格按照许可手续规定的内容进行管理，要求施工单位严格按照“六个百分百”的湿法作业施工，严禁出现扬尘污染，同时加强安全教育，杜绝出现安全生产责任事故。另一方面加强施工的现场监管力度，规范施工区域内人员着装、警示标志摆放、材料堆放等内容，在规范安全施工的前提下，降低对过往车辆通行的影响。积极了解公司的养护施工计划，并结合对设施病害的踏查结果，督促公司及时进行修复。全年行政许可28件，施工前召集交警、运营公司、施工单位召开安全会议16次，进行施工监管110次。
四、节假日保障
做好对辖区内高速公路、收费站路政保障。每逢节假日，京哈、津蓟高速车流量增幅较大，做好通行保障是重中之重，在此期间加强对高速公路的实时动态监控，及时了解和处置突发问题，切实做好路政保障工作。结合管辖路段的实际，对于易发生拥堵的津蓟高速天津站、蓟州站合理安排人员实施路政保障工作。在保证对辖区高速公路的正常巡查的基础上，进一步提高巡查质量，对所发现路面桥梁病害、施工监管和控制区监管中发现的问题，要及时反馈并督促维修或整改，确保高速公路的安全畅通。
五、达沃斯保障
为做好2018年天津夏季达沃斯论坛保障工作，根据处路政法制科相关要求，大队提前部署，提高路政巡查质量，对保障线路内的施工进行检查，提示做好安全及扬尘防护措施，会议期间停止施工。同时组织运营公司及养护公司召开专项协调会，要求做好收费站保畅及设施修复、环境清扫等工作。会议期间大队共出动保障人员24人次，保障车辆12辆次。
六、加强业务培训，提高综合素质
大队定期组织法律法规、规章制度、廉政教育和业务技能的学习，还通过组织业务技能考核检验学习效果。及时落实上级的文件精神，将大队制订各项规章制度强化灌输到队员的思想中去，及时交流情况，使大队、站点、中队能及时沟通，坚持内业、外业同步抓，落实岗位职责，完善考核评议制度。进行法制学习30次，业务学习4次，大队例会10次，配合处路政法制科组织全体考试2次，军训1次。
七、联合治理超限，精准打击违法
为进一步加大治超力度，保护高速公路道路桥梁设施，大队联合高速交警、宝坻路政交警、经营公司组成京哈高速联合专项治超工作组，10月19日至28日对进出京哈高速天津段超限货运车辆进行集中治理，集中治理阶段后至12月31日将转为长效治理阶段。截止目前共出动执法人员66人次，巡查车辆21部次，将8部超限车辆押运至大钟治超站依法进行了卸载，并由交警予以记分、罚款的处罚。本次联合专项治超行动有措施、有痕迹、有行动、有成果，各单位主动作为，凝聚执法合力，有效的治理了违法超载货车，起到了巨大的震慑作用，效果明显，达到了联合专项治超的目的，得到了各级领导的高度赞扬，同时也为今后各执法部门配合工作奠定了基础。
一、路政内业管理工作存在的问题
长期以来，很多单位没有把路政内业管理作为重点来抓，造成公路路政管理工作不能整体推进，主要是因为各级路政管理部门对内业管理工作的认识不足，如路政内业设施投入不够、人员配备不齐等问题，从而影响了路政内业工作的开展,制约了整个公路路政管理工作的发展。
1、对内业管理的重要性认识不够。在过去的路政管理工作中，有些单位没有充分认识到路政内业工作的重要性。认为路政外业是直观可视的东西，确保公路畅通才是第一位。路政内业工作无非是安排个把人在办公室接个电话，开个票收个钱报个报表什么的，没有多少技术含量，不需要多少文化便能胜任，况且内业人员也不需要象外业人员那样在公路上风吹日晒，内业工作相对来说是一件轻松的差事，因此从思想上就不够重视。殊不知，内业人员是领导的参谋和助手，是路政管理机构的内当家，不重视内业工作，必将影响整个路政管理工作的全面发展。
2、内业人员配备不足。目前全市六家路政大队有四家分别配备了4名专职路政内业人员，另外2家内业工作是你做两天他做三天。去年四、五月份，金湖县路政大队8名路政执法人员两个月时间就查处各类公路违法案件349件，其中处罚案件295件，收取罚没款16.55万元，处理案件54件，收取公路路产赔补偿费22.33万元。仅有的一名内业人员，按一天处理10个案件计算，完成上述文书档案尚需工作35天时间，除此之外还要做好各种内业资料的收集整理及各种报表的报送工作，协调路政与各方面的关系等等。一年有365天，各大队查处的路损案件少说也有上千件，比较一下即可发现全市内业人员的工作量是很大且很辛苦的，假如内业人员数量再配不足，人员再不稳定，势必导致内业工作效率不高，文书质量达不到起码要求，从而影响路政管理工作的整体绩效。
3、内业人员素质有待提高。路政内业既是一项琐碎烦杂的工作，也是一项严肃认真的工作。从事路政内业的人员必须具有较强的工作责任心和事业心，不仅要熟悉路政业务还要能吃苦耐劳，同时集文字、综合、管理能力于一体。有一些单位之所以路政管理工作得不到全面发展，就在于从事内业工作的人员素质不高。
4、路政内外业工作协调不够。日常工作中，由于没有协调好路政内外业工作关系，以致有些从事外业的同志认为内业工作是内业人员的事情，事不关己、高高挂起。对内业工作不关心不支持，甚至该自己做的份内事也一并推给内业人员去做，该收集的第一手资料不去收集，互相推诿扯皮，导致工作不协调、不配合，制约了路政管理工作的全面发展。
5、路政内业硬件落后。目前全市公路系统下属县站的养护、财务等部门所配备的计算机、照相机等基本已经处于饱和状态，唯独路政大队除外，有的大队路政内业只有一台计算机且还是其他部门淘汰不用的。路政部门管辖的公路点多线长，如果处理内业的工具不先进，单靠外业人员巡查回来后再将资料交给内业人员手工制作，必将造成信息不畅，效率不高，影响路政管理工作的正常运转。因此，采用现代化手段处理内业工作势在必行。
二、加强路政内业管理工作的措施
路政内业工作中存在的问题说到底也就是路政机构自身存在的问题，我们只要加以重视，做好以下几项工作，完全能够在短时间内扭转过来。
1、加强业务培训，配齐内业管理人员队伍。路政内业人员在路政管理工作中的重要作用是外业人员所无法替代的，而内业人员素质的高低又直接影响到路政整体工作的推进，因此，路政部门急需配备一支政治素质和业务素质俱佳的内业队伍。必要时可以采用“引进来，走出去”的办法，招聘一批德才兼备、热爱路政工作的大专以上毕业生加以培训后充实到路政内业管理队伍中来，也可以组织现有内业人员前往大专院校进行短期的业务充电或者到内业工作开展较好的其他省市兄弟单位进行学习交流。
2、健全各种内业管理制度，进行规范化管理。路政内业制度包括《路政票据管理制度》、《路政档案管理制度》、《路政人员廉政制度》、《路政管理统计制度》、《考核奖惩制度》等等，我们要对照省厅要求，建立健全相关制度并进行公示，按章办事、规范执法行为，进行科学管理。长此以往路政内业管理必将走向规范化。
3、提高路政内业人员待遇，调动内业人员的工作积极性。由于平时工作中存在前面所说的诸多因素，造成内业人员在奖金分配等切身利益上不如外业人员，导致一部分内业人员认为搞内业吃亏，工作不被理解，因而工作积极性不高，不安心内业工作。所以，领导者应该纵观全局，摆正内外业的关系，多多理解内业人员工作的艰辛，公平对待内外业人员的劳动，逐步提高路政内业人员待遇，以充分调动内业人员的工作积极性。
4、加强路政内外业人员的团队合作建设。路政部门的领导要充分认识到内业是外业的必然反映，是路政管理工作的集中体现，不仅要从思想上、组织上保障内业人员的地位和作用，而且要正确协调好内外业的关系，
根据全省交通系统“五五”普法规划及**市《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的精神，总段从2006年起，在全段范围认真组织开展了“五五”普法宣传教育工作，结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、机关管理人员的法制教育，及时研究和解决普法工作中出现的问题，通过学法用法，提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力，促进了路政执法队伍依法行政的整体水平，形成了依法行政、依法管理、依法治路、严格执法的工作格局，取得了普法预期的效果，为改善**公路交通环境，推进“平安公路”、“平安单位”创建和当地经济社会发展奠定了良好基础。现将总段四年来普法工作报告如下：
一、加强组织领导，抓好各项工作落实
一是健全普法领导机构。成立了以总段长为组长，以其他相关领导为副组长，各科室负责人为成员的“五五”法制宣传教育领导小组，下设普法工作领导小组办公室；各基层单位也建立了相应的由各支部书记牵头的普法组织机构，明确各单位主要负责人对普法工作负总责，分管领导负具体责任，各职能部门各司其责，层层落实了普法领导责任，确保机构、责任、措施、工作、普法五到位，为普法工作奠定了良好的组织基础。二是抓好规划制定和工作落实。根据《**市依法治市办关于法制宣传教育的第五个五年规划》，结合总段实际，科学制定了《**公路总段法制宣传教育第五个五年规划》，明确法制宣传教育的指导思想、目的、任务、要求和进程，领导小组坚持每年至少召开2次以上会议专题研究普法工作，审定全段普法教育宣传计划、总结，及时向干部职工传达贯彻上级有关普法的具体要求，研究解决普法依法治理工作中的重大问题，指导行政执法部门开展行政执法责任制和错案追究制工作等。三是加强检查督促考核。坚持把普法情况纳入整体工作检查考核的一项重要内容，采取年度检查和日常考核相结合等各种方式进行督促检查，检查中主要采取听、看、查、谈、评的方法，每季度进行一次指导、半年一次督查，全年一次考核，每年进行一次法制考试；并将普法工作检查结果纳入年度工作考核范畴，必要时实行一票否决制，对普法工作考核不过关的，不能评为年度工作先进单位，单位领导不能受表彰奖励，有力的推进了全段学法、用法的工作热情，增强了全段干部职工依法行政意识。
二、完善管理制度，开展法律法规教育
一是建立健全了法制学习制度。从2006年开始，根据总段关于“五五”普法宣传教育工作重点的通知要求，在认真分析研究和讨论的基础上，制定了《**公路总段领导干部法制讲座制度》、《领导干部法律知识培训制度》、《干部自学法律制度》、《领导干部法律知识考试考核制度》、《职工学法用法考试考核办法》等制度和办法，为全面普及法律知识，增强干部职工法制观念提供了良好的制度保证。二是加强自身学习。为职工配发了普法学习笔记，根据“五五”普法学习计划，结合单位管理工作，先后征订购买了《干部法律知识读本》、《甘肃省五五普法工作手册》以及《物权法》、《劳动合同法》等各类法律法规单行本和教材520余份，以领导干部、机关管理人员、行政执法人员、生产经营管理人员为法制宣传教育重点对象，利用党委中心组学习、段务会议、每周一例会等时间，认真学习了十七大对社会主义法治建设方面的重要创新理论，学习了“社会主义法治理念”、“弘扬法治精神”、“维护宪法和法律权威”、“政治文明”、“依法行政”、“人权、物权保护”等新思想、新理论，学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《劳动合同法》、《物权法》等法律知识。特别是领导干部作为依法行政的第一责任人，带头学法、用法、守法，牢固树立了依法运用权力和制约权力的观念，增强了法律素质，提高了依法决策、依法管理水平。路政人员作为执法重点培训对象，在冬训期间，集中对《宪法》、《中华人民共和国行政法》、《公路法》、《甘肃省公路路政管理条理》等基础法律法规进行了系统培训，提高了执法人员的法律意识和执法水平。三是学习形式多样。针对养护班站点多线长，施工单位分散的特点，采取个人自学与集中学习相结合，专家讲座辅导与集中研讨交流相结合，巡回授课和图片展览相结合的方式，提出要求规范学，经验交流互帮学，联系实际深入学，开展竞赛推动学，以案说纪警示学，并聘请常年法律顾问、或由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座，经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导，积极指导路政法律文书的制作，规范行政诉讼的程序，提高依法办事能力，极力为公路行业依法行政保驾护航。据统计，全段领导干部每年累计集中学习法律法规4次以上，参加**市组织的法制讲座8次，举办了《劳动合同法》、《消防法》、《物权法》、《公路法》等法制讲座4次，播放典型案例电教片4次，集中观看“扬正气、促和谐”廉政公益广告2场，举行“全民禁毒”图片展览1次，职工每年自学法律法规时间达到了45小时以上，参加了市法治办组织的法治考试2次，职工参试率97%，考试合格率达到了100％。
三、开展法制宣传，实施法律六进工程
根据省厅及**市依法治市办有关要求，总段两级组织开展了以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业为主要内容的“法律六进”典型示范工程，积极开展法治宣传，努力营造了依法行政工作的良好氛围。利用春节、元宵以及“路政宣传月”等时机，派出宣传车28台次，在公路沿线100多个乡镇和280多家厂矿企事业、各中小学校进行了社会宣传教育，散发以《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》为重点传单1.36万份，签订路政管理责任书900多份，制作刷新永久性宣传牌24块，法规宣传专栏48期，书写各类宣传标语500多幅，培训专职执法路政人员60人，兼职路政人员90多人（次），通过开展这些丰富多彩的宣传活动，使法律法规深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力，增强了广大群众爱路护路的法律意识，有效地维护了路产路权完整。在2006年“6·25”全国土地日期间，印发了与公路用地有关的宣传资料，重点宣传了“公路用地范围及跨越公路的审批”等群众最为关心的内容，并在市、县繁华地段设立公路法律法规知识咨询台，发放宣传单9000余份，提供法律咨询200余人次；在2007年“6·26”全国禁毒日，我们举办以“拒绝，善待生命”、“手拉手筑禁毒长城，心连心建和谐行业”为宣传主题，制作展板14面，将禁毒、防毒、拒毒宣传画资料和近百份《中华人民共和国禁毒法》免费发给群众和职工，让群众职工认识到的巨大危害，增强了全民禁毒的意识，做到了人人拒绝、远离，珍爱生命。2008年“5·12”四川地震发生后，针对广大群众和职工心理惶恐、思想动荡的实际，开展《刑法》、《民事诉讼法》以及预防地震知识的宣传，制作科学应对地震灾害宣传图板，在人群密集的地方连续宣传20余天，帮助群众和职工掌握科学应对地震灾害的知识，促进了单位和社会的和谐稳定。同时，进一步密切了与新闻单位的联系与合作，每年在《中国交通报》、《甘肃法制报》、《甘肃经济日报》、《**日报》、**电视台等新闻媒体上稿30余篇，重点报道依法行政、加强路政管理、整治“马路市场”、公路绿化美化、超限运输治理，及时宣传整治动态和成效，曝光典型违章案件及查处结果，为法制宣传教育和路政执法工作起到了宣传舆论“鸣锣开道”的作用，营造了依法行政良好的社会氛围。
四、坚持依法决策，认真推行政务公开
一是坚持依法决策。建立完善了法律顾问制度，制定了《**公路总段重大决策事项法律咨询制度》，继续聘请甘肃璞义律师事务所资深律师作为常年法律顾问，负责为全段各单位提供组织管理和业务活动法律咨询，起草公告、声明、诉讼有关法律文书，审定经济合同，案件诉讼等服务，大力推行了行政执法听证、行政执法案卷评查制度，坚决纠正没有合法依据行使行政执法的行为，不断提高了行政执法的能力和水平。二是进一步修订完善管理制度。针对群众关注、行业管理中的热点、难点问题，坚持法制教育与法制实践相结合，依法治理与建设“平安交通”、构建和谐行业相结合，相继开展了“管理年”、“基础管理年”、“规范管理年”活动，成立了总段制度清理工作小组，按照科学发展的要求，本着精简、规范、适度超前的原则，周密调查研究，对以前的制度重新进行立、改、废，重点修订完善了党员干部队伍教育、财务资产、专业技术干部绩效考核、公路安全设施维修、养护机械设备维护保养、高等级公路养护等方面的规章制度和办法107项，形成了科学、规范、合理的制度体系。三是推进了重大决策科学化、民主化、法制化进程。总段及各基层单位已形成了良好的决策氛围，两级班子按时召开民主生活会，凡大宗的机械设备和材料采购、大额度资金的使用、民工队伍的使用等必须经领导班子集体研究决定；干部的任期、离任进行认真审计，发现问题及时解决；以党务、段务为重点的政务公开制度得到推行，总段党委会、段务会等已经形成制度，并将公开范围和内容延伸，干部人事工作增强了透明度，公开竞争，择优上岗的用人制度，选拔干部、发展党员等工作都实行公示制，从源头上防止了腐败行为的发生。四是强化处理工作。在认真贯彻落实上级各项制度的基础上，进一步健全了管理和回访登记制度，作到来信来访有人接待，设有专门的来信来访登记簿，依照有关规定推行了首问工作责任制和限时办结制，加强了对群众投诉举报案件的依法及时处理，做到有来必接，有访必答，有事必究，落实答复。
五、严格办事程序，规范行政执法行为
一是建立了行政执法责任制。严格执行交通行政执法责任九项制度，每年都与路政支队和各路政大队签订执法目标责任书，进一步明确职责，层层分解责任。并把这项工作作为单位党风廉政建设和普法教育、行政执法责任制的一项重要内容，经常不定期地检查或抽查，年底进行评议考核，对评议考核较差的单位和个人，责令限期进行整改。通过以上措施有效地促进了执法责任制的落实。近年来，没有发生执法人员违纪或单位做出具体行政行为不当的情况。杜绝了、徇情枉法、执法犯法等行为，以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”现象的发生。二是严格遵守行政许可权限。认真处理路政诉讼案件，共办理各种路政许可案件4起。在审批过程中，做到了审批依据、审批程序、审批时限、办理人员、办理结果、执法监督“六公开”，对许可过程中应缴纳的费用严格按照省物价部门的收费标准予以收取，杜绝了超越职权、审批行为的发生。三是规范行政执法程序。按照规范化建设工作“六个统一”、“四个规范”的要求，路政人员严格执行《公路法》和《甘肃省路政管理条例》有关规定，坚持佩带胸牌、主动出示行政执法证件，依法加大对堆放粪土、占路为市、乱设广告牌等侵犯路产路权违法违纪行为的查处和控制力度，重点整治侵占路产路权案件，查处超限车辆。四年共查处各类路政案件2704起，查处拆除违法建筑5186平方米，查处超限车辆1.56万辆，卸载货物0.24万吨，使国省主干线公路车辆超限率控制在4％以内，路政案件查处率连年达到100%，结案率达到98%。四是认真落实“收支两条线”规定。建立了票据领用、保管、上缴的管理机制，做到罚缴分离，各路政大队收取的赔补偿费必须当日上缴财务，杜绝了票款收取过程中可能出现的不廉洁行为以及坐支挪用现象。五是强化行政执法监督。在总段和基层段、所的路政大队、各养管站、监控站均设置了公示栏，将执法机构、执法人员、执法程序、处罚依据和幅度、收费标准和当事人依法享有的权利及监督电话向社会公开。由总段主管领导带领有关部门成立监督领导小组，定期不定期对路政和收费等窗口单位的行风、作风建设及执法队伍建设情况进行监督检查，发现问题不手软、不护短，及时纠正处理。聘请了社会义务监督员，主动接受社会各界和新闻媒体的监督，认真落实路政执法举报投诉制度，对当事人的举报、投诉及时受理。近年来，总段共受理当事人投诉5起，均进行了妥善处理，并及时进行了答复，当事人对答复意见均表示满意。
六、正视自身差距，及时完善整改措施
根据全省交通系统“五五”普法规划及__市《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的精神，总段从起，在全段范围认真组织开展了“五五”普法宣传教育工作，结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、机关管理人员的法制教育，及时研究和解决普法工作中出现的问题，通过学法用法，提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力，促进了路政执法队伍依法行政的整体水平，形成了依法行政、依法管理、依法治路、严格执法的工作格局，取得了普法预期的效果，为改善__公路交通环境，推进“平安公路”、“平安单位”创建和当地经济社会发展奠定了良好基础。现将总段四年来普法工作报告如下：
一、加强组织领导，抓好各项工作落实
一是健全普法领导机构。成立了以总段长为组长，以其他相关领导为副组长，各科室负责人为成员的“五五”法制宣传教育领导小组，下设普法工作领导小组办公室；各基层单位也建立了相应的由各支部书记牵头的普法组织机构，明确各单位主要负责人对普法工作负总责，分管领导负具体责任，各职能部门各司其责，层层落实了普法领导责任，确保机构、责任、措施、工作、普法五到位，为普法工作奠定了良好的组织基础。二是抓好规划制定和工作落实。根据《__市依法治市办关于法制宣传教育的第五个五年规划》，结合总段实际，科学制定了《__公路总段法制宣传教育第五个五年规划》，明确法制宣传教育的指导思想、目的、任务、要求和进程，领导小组坚持每年至少召开2次以上会议专题研究普法工作，审定全段普法教育宣传计划、总结，及时向干部职工传达贯彻上级有关普法的具体要求，研究解决普法依法治理工作中的重大问题，指导行政执法部门开展行政执法责任制和错案追究制工作等。三是加强检查督促考核。坚持把普法情况纳入整体工作检查考核的一项重要内容，采取年度检查和日常考核相结合等各种方式进行督促检查，检查中主要采取听、看、查、谈、评的方法，每季度进行一次指导、半年一次督查，全年一次考核，每年进行一次法制考试；并将普法工作检查结果纳入年度工作考核范畴，必要时实行一票否决制，对普法工作考核不过关的，不能评为年度工作先进单位，单位领导不能受表彰奖励，有力的推进了全段学法、用法的工作热情，增强了全段干部职工依法行政意识。
二、完善管理制度，开展法律法规教育
一是建立健全了法制学习制度。从开始，根据总段关于“五五”普法宣传教育工作重点的通知要求，在认真分析研究和讨论的基础上，制定了《__公路总段领导干部法制讲座制度》、《领导干部法律知识培训制度》、《干部自学法律制度》、《领导干部法律知识考试考核制度》、《职工学法用法考试考核办法》等制度和办法，为全面普及法律知识，增强干部职工法制观念提供了良好的制度保证。二是加强自身学习。为职工配发了普法学习笔记，根据“五五”普法学习计划，结合单位管理工作，先后征订购买了《干部法律知识读本》、《甘肃省五五普法工作手册》以及《物权法》、《劳动合同法》等各类法律法规单行本和教材520余份，以领导干部、机关管理人员、行政执法人员、生产经营管理人员为法制宣传教育重点对象，利用党委中心组学习、段务会议、 每周一例会等时间，认真学习了十七大对社会主义法治建设方面的重要创新理论，学习了“社会主义法治理念”、“弘扬法治精神”、“维护宪法和法律权威”、“政治文明”、“依法行政”、“人权、物权保护”等新思想、新理论，学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《劳动合同法》、《物权法》等法律知识。特别是领导干部作为依法行政的第一责任人，带头学法、用法、守法，牢固树立了依法运用权力和制约权力的观念，增强了法律素质，提高了依法决策、依法管理水平。路政人员作为执法重点培训对象，在冬训期间，集中对《宪法》、《中华人民共和国行政法》、《公路法》、《甘肃省公路路政管理条理》等基础法律法规进行了系统培训，提高了执法人员的法律意识和执法水平。三是学习形式多样。针对养护班站点多线长，施工单位分散的特点，采取个人自学与集中学习相结合，专家讲座辅导与集中研讨交流相结合，巡回授课和图片展览相结合的方式，提出要求规范学，经验交流互帮学，联系实际深入学，开展竞赛推动学，以案说纪警示学，并聘请常年法律顾问、或由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座，经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导，积极指导路政法律文书的制作，规范行政诉讼的程序，提高依法办事能力，极力为公路行业依法行政保驾护航。据统计，全段领导干部每年累计集中学习法律法规4次以上，参加__市组织的法制讲座8次，举办了《劳动合同法》、《消防法》、《物权法》、《公路法》等法制讲座4次，播放典型案例电教片4次，集中观看“扬正气、促和谐”廉政公益广告2场，举行“全民禁毒”图片展览1次，职工每年自学法律法规时间达到了45小时以上，参加了市法治办组织的法治考试2次，职工参试率97%，考试合格率达到了100％。
三、开展法制宣传，实施法律六进工程
根据省厅及__市依法治市办有关要求，总段两级组织开展了以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业为主要内容的“法律六进”典型示范工程，积极开展法治宣传，努力营造了依法行政工作的良好氛围。利用春节、元宵以及“路政宣传月”等时机，派出宣传车28台次，在公路沿线100多个乡镇和280多家厂矿企事业、各中小学校进行了社会宣传教育，散发以《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》为重点传单1.36万份，签订路政管理责任书900多份，制作刷新永久性宣传牌24块，法规宣传专栏48期，书写各类宣传标语500多幅，培训专职执法路政人员60人，兼职路政人员90多人（次），通过开展这些丰富多彩的宣传活动，使法律法规深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力，增强了广大群众爱路护路的法律意识，有效地维护了路产路权完整。在“6·25”全国土地日期间，印发了与公路用地有关的宣传资料，重点宣传了“公路用地范围及跨越公路的审批(来源：文秘站 ）”等群众最为关心的内容，并在市、县繁华地段设立公路法律法规知识咨询台，发放宣传单9000余份，提供法律咨询200余人次；在“6·26”全国禁毒日，我们举办以“拒绝，善待生命”、“手拉手筑禁毒长城，心连心建和谐行业”为宣传主题，制作展板14面，将禁毒、防毒、拒毒宣传画资料和近百份《中华人民共和国禁毒法》免费发给群众和职工，让群众职工认识到的巨大危害，增强了全民禁毒的意识，做到了人人拒绝、远离，珍爱生命。“5·12”四川地震发生后，针对广大群众和职工心理惶恐、思想动荡的实际，开展《刑法》、《 民事诉讼法》以及预防地震知识的宣传，制作科学应对地震灾害宣传图板，在人群密集的地方连续宣传20余天，帮助群众和职工掌握科学应对地震灾害的知识，促进了单位和社会的和谐稳定。同时，进一步密切了与新闻单位的联系与合作，每年在《中国交通报》、《甘肃法制报》、《甘肃经济日报》、《__日报》、__电视台等新闻媒体上稿30余篇，重点报道依法行政、加强路政管理、整治“马路市场”、公路绿化美化、超限运输治理，及时宣传整治动态和成效，曝光典型违章案件及查处结果，为法制宣传教育和路政执法工作起到了宣传舆论“鸣锣开道”的作用，营造了依法行政良好的社会氛围。
四、坚持依法决策，认真推行政务公开
一是坚持依法决策。建立完善了法律顾问制度，制定了《__公路总段重大决策事项法律咨询制度》，继续聘请甘肃璞义律师事务所资深律师作为常年法律顾问，负责为全段各单位提供组织管理和业务活动法律咨询，起草公告、声明、诉讼有关法律文书，审定经济合同，案件诉讼等服务，大力推行了行政执法听证、行政执法案卷评查制度，坚决纠正没有合法依据行使行政执法的行为，不断提高了行政执法的能力和水平。二是进一步修订完善管理制度。针对群众关注、行业管理中的热点、难点问题，坚持法制教育与法制实践相结合，依法治理与建设“平安交通”、构建和谐行业相结合，相继开展了“管理年”、“基础管理年”、“规范管理年”活动，成立了总段制度清理工作小组，按照科学发展的要求，本着精简、规范、适度超前的原则，周密调查研究，对以前的制度重新进行立、改、废，重点修订完善了党员干部队伍教育、财务资产、专业技术干部绩效考核、公路安全设施维修、养护机械设备维护保养、高等级公路养护等方面的规章制度和办法107项，形成了科学、规范、合理的制度体系。三是推进了重大决策科学化、民主化、法制化进程。总段及各基层单位已形成了良好的决策氛围，两级班子按时召开民主生活会，凡大宗的机械设备和材料采购、大额度资金的使用、民工队伍的使用等必须经领导班子集体研究决定；干部的任期、离任进行认真审计，发现问题及时解决；以党务、段务为重点的政务公开制度得到推行，总段党委会、段务会等已经形成制度，并将公开范围和内容延伸，干部人事工作增强了透明度，公开竞争，择优上岗的用人制度，选拔干部、发展党员等工作都实行公示制，从源头上防止了腐败行为的发生。四是强化处理工作。在认真贯彻落实上级各项制度的基础上，进一步健全了管理和回访登记制度，作到来信来访有人接待，设有专门的来信来访登记簿，依照有关规定推行了首问工作责任制和限时办结制，加强了对群众投诉举报案件的依法及时处理，做到有来必接，有访必答，有事必究，落实答复。
五、严格办事程序，规范行政执法行为
一是建立了行政执法责任制。严格执行交通行政执法责任九项制度，每年都与路政支队和各路政大队签订执法目标责任书，进一步明确职责，层层分解责任。并把这项工作作为单位党风廉政建设和普法教育、行政执法责任制的一项重要内容，经常不定期地检查或抽查，年底进行评议考核，对评议考核较差的单位和个人，责令限期进行整改。通过以上措施有效地促进了执法责任制的落实。近年来，没有发生执法人员违纪或单位做出具体行政行为不当的情况。杜绝了、徇情枉法、执法犯法等行为，以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”现象的发生。二是严格遵守行政许可权限。认真处理路政诉讼案件，共办理各种路政许可案件4起。在审批过程中，做到了审批依据、审批程序、审批时限、办理人员、办理结果、执法监督“六公开”，对许可过程中应缴纳的费用严格按照省物价部门的收费标准予以收取，杜绝了超越职权、审批行为的发生。三是规范行政执法程序。按照规范化建设工作“六个统一”、“四个规范”的要求，路政人员严格执行《公路法》和《甘肃省路政管理条例》有关规定，坚持佩带胸牌、主动出示行政执法证件，依法加大对堆放粪土、占路为市、乱设广告牌等侵犯路产路权违法违纪行为的查处和控制力度，重点整治侵占路产路权案件，查处超限车辆。四年共查处各类路政案件2704起，查处拆除违法建筑5186平方米，查处超限车辆1.56万辆，卸载货物0.24万吨，使国省主干线公路车辆超限率控制在4％以内，路政案件查处率连年达到100%，结案率达到98%。四是认真落实“收支两条线”规定。建立了票据领用、保管、上缴的管理机制，做到罚缴分离，各路政大队收取的赔补偿费必须当日上缴财务，杜绝了票款收取过程中可能出现的不廉洁行为以及坐支挪用现象。五是强化行政执法监督。在总段和基层段、所的路政大队、各养管站、监控站均设置了公示栏，将执法机构、执法人员、执法程序、处罚依据和幅度、收费标准和当事人依法享有的权利及监督电话向社会公开。由总段主管领导带领有关部门成立监督领导小组，定期不定期对路政和收费等窗口单位的行风、作风建设及执法队伍建设情况进行监督检查，发现问题不手软、不护短，及时纠正处理。聘请了社会义务监督员，主动接受社会各界和新闻媒体的监督，认真落实路政执法举报投诉制度，对当事人的举报、投诉及时受理。近年来，总段共受理当事人投诉5起，均进行了妥善处理，并及时进行了答复，当事人对答复意见均表示满意。
六、正视自身差距，及时完善整改措施
回顾四年来的普法工作，经过全段上下的共同努力，全段普法和依法行政工作均取得了明显成效，职工的法制意识明显增强，依法行政工作明显规范，总段被省总 工会授予“五一劳动奖状”，被省交通厅表彰为全省交通行业文明单位，被省公路局表彰为全省公路系统行业文明单位，路政管理、工会、团青等工作也分别受到了上级的表彰和肯定。但是我们也清醒的认识到，普法工作中仍存在着许多差距和不足之处，主要表现在：一是全段普法宣传教育工作整体水平还不够平衡，大部分基层单位能够贴紧中心工作，法制宣传教育开展得有声有色，但个别单位的工作仅限于常规性的法制宣传教育，针对性不强，同公路路政执法贴得不紧；二是个别路政人员依法行政、文明执法观念不强，工作中服务和规范意识不强，路政执法队伍建设有待进一步提高；三是部分乡镇、村有法不依、违法占路的现象依然存在等。
1、 上半年工作基本情况
(一) 经济运行情况 1.收入完成情况。
2000上半年，省直林区实现总收入2281.4万元，与上年的1926.5万元相比增加了354.9万元，幅度为18.42%。其中：主营业务收入1277.4万元，比上年同期的1116.6万元增加160.8万元，增幅为14.4%；其他业务收入931.4万元，比上年同期的743.1万元增加188.3万元，增幅为25.34%；承包户上交净收入44.2万元，比上年同期的53万元减少5.8万元，减幅为16.6%；营业外收入为28.4万元，比上年同期的13.8万元增加14.6万元，增幅为105.8%。
在主营业务收入中，木材收入为965.3万元，与上年同期的917.5万元相比增加47.8万元，增幅为5.21%。其中：由于销售数量由上年同期的26536立方米增加为今年的29167立方米，从而使收入增加91万元，由于单位平均售价由上年的345.7元/立方米减少为今年的330.9元/立方米，从而使收入减少43.2万元，增减相抵净增47.8万元；并且其收入增减幅度在各局之间极不平衡，管涔、中条、黑茶、太行、吕梁等局的木材收入较上年同期有较大增加，增加幅度分别为377.36%、320.63%、215.61%、61.33%、33.08%，而关帝、太岳和五台林局却呈现出了下降的趋势，分别下降了56.44%、16.29%和41.11%，其主要原因为销量减少所致。锯材等综合利用收入为34.1万元，与上年同期的77万元相比减少了42.9万元，减幅为55.71%。苗木收入为202.6万元，与上年同期的104.3万元相比增加98.3万元，增幅为94.25%，增幅较大的林局为管涔、中条、杨树局，分别比上年同期增加52万元、16.2万元、29万元。种子收入为53.2万元，与上年同期的1.5万元相比增加51.7万元，增幅为3446.67%，全部为太行林局的收入。养殖业收入与上年同期基本持平。
在其他业务收入中，运输业收入为1.8万元，与上年同期的23.4万元相比减少21.6万元，减幅为92.31%，主要是木材运输收入减少，同时也由于全国性的市场疲软，影响了运输业的收入所致；商业收入为615.4万元，与上年同期的441.5万元相比增加173.9万元，增幅为39.39%，主要为木材经销站收入增加所致；服务业收入为76万元，与上年同期的38万元相比增加38万元，增幅为100%；旅游业收入为89万元，与上年同期的41.6万元相比增加47.4万元，增幅为114%。 4、抓好以路面为中心的全面养护工作和水毁抢修。
抓好以路面为中心的全面养护工作是我们全年工作的重点，为此我们既要抓好路面平整、坚实，无坑槽，又要积极抓好公路沿线的附属设施，桥涵、水沟、路肩、绿化等工作，积极采用新材料，提高全面养护的科技含量和养护质量。今年，我段狠抓了各级的路面养护，进行路面清扫和整修工作，抓好水泥砼路面的灌缝工作，同时狠抓好队的路容整治工作。三进线、进长线、320线开挖标准水沟和标准路容的整治工作。在水毁预防和抢修工作中我们突出一个“早”字，做到早计划、早安排，雨季来临前备足养护材料，落实好资金和养护器具，加强巡查和预防，提高公路的通行能力，在四月份，由于昌抚公路大面积的网裂和沉陷，我段积极组织职工进行抢修和处治，共整修路面10568M2/1.86KM，油面层网裂刷油4232 M2 ，在六月份，320国道K775+200-300外，由于涵洞堵死，使得水横穿公路，最深达0.5米以上，严重影响行车，我段组织人力、物力在三天内时间重新埋设了一道长21米φ50的圆管涵，确保安全行车。
5、进一步搞好安全生产工作。根据上级的指示精神，我段成立了安全领导小组，各养路队、各工程工地均设立了一名安全员，严格要求养路工、施工员着安全装作业，抓好生产场区的安全工作，定期召开安全生产工作大会，加强职工的安全教育工作，至十月底，全段末发生任何安全生产事故。
三、工程建设方面：
今年我段工程建设十分繁忙，全年共完成进里线20公里垫层施工；修复320国道破碎面板22104.62 M2 ，硬路肩31835.67M2；修整昌抚路油路面28000M2/3.5KM，油面层网裂刷油4232M2 施工任务。
今年我段进里线公路改造工程、320国道文明路建设工程、316国道昌抚路网裂刷油工程相继开工。为确保工程质量、加快工程进度，圆满完成公路工程建设任务，我段坚决遵照分局职代会制订的“强化一套管理，突出两个重点，争创三个一流，实行两个挂钩”的方案执行。为此我段领导班子多次研究，组织精兵强将奋斗在各个建设工程工地上。为了加强管理、增强职工责任心，在工地人员按不同职责交纳一定风险金，签订责任状。为了加快工程进度，我段施工人员抢抓晴好天气，充分利用夏季天气晴好，加快施工进度。严抓工程质量，在施工管理中积极开展“质量年”活动，在全体施工人员中树立“以优质工程树进贤公路段形象”信念，并严格按质量规范督促工程建设，严把工程质量关，对不符合要求的地段决不手软，坚决要求其进行返工。今年是“安全年”，为确保工程安全顺利地进行，各项目工程经理部的同志们都亲临施工现场，组织施工队伍认真学习安全管理制度。同时我们积极采取新科技、新工艺，使工程建设事半功倍，既加快工程进度，又提高了施工质量。
今年我段各项工程均质量过硬，进度超前，均通过了分局的检查验收，并取得较好的声誉，圆满完成了上级下达的目标任务。特别是我段进行施工的进里线10K-20K垫层工程被工程监理称为进里线全线各标段的样板受到特别表彰。
四、路政管理工作：
今年我段路政工作按照省局、分局的指导精神，路政工作要点及其布署，积极依托地方政府的支持，加强横向联系，大力开展警民共建文明路活动，坚持“突出重点、总体推进”的原则，加快路政工作规范化、科学化道路，牢固树立依法治路、依法行政的观念。加强路政队伍建设，提高整体素质。
1、积极宣传《公路法》。
《公路法》是公路部门执法的根据，我们今年在加强书面传单、标语形式的宣传外，还注意实际宣传，即深入沿线群众中，对他们提出的问题当场给予解答，其中，在进阳、进长两条支线上，共解答群众问话302人次，有力加深了群众公路法制化观念，同时散发《公路法》宣传单1500份。
2、规范内业，加强路政队伍建设。
今年，我段在规范路政案卷的同时，同时建立了路产档案，桥梁、涵洞资料台帐，公开了办案程序栏。使内业工作逐渐走上法律化、规范化道路，使办事制度公开化、透明化。为了提高路政员依法行政水平，今年我们共组织了三次路政专业知识培训，当课时间累计50小时，参加培训人数7人，专门学习《路政管理》，提高路政人员整体素质。
3、充分发挥警民共建文明路的优势。
通过前几年的努力，我段警民共建文明路活动已经取得了很大工作效率和良好的社会效应。今年，我段继续发扬这一优良作风，并使之更完善，其中在316国道联合清障三次，共疏通路边店门前水沟800米，要求店主配置水泥盖板650米，清理非法加水洗车点21 处，共收缴加水泵13只，水管300多米，电线50多米，在320国道联合清障五次，散发《关于拆除320国道两旁非交通标志牌及严禁占道经营，堆场作业的通知》110份，收缴非交通标志牌85块，清理除占路堆积物321立方米/93处，在进阳线联合清障二次，共清除占路堆积物22立方米/31处，处理违章建筑412平方米/5处。
今年我段路政工作突出，至今年1-10月份，我路政人员共处理违章建筑2756平方米/27处，清除占路堆积物1885立方米/292处，处理损失公路设施案件86起，申请法院执行20起，收回路产损失88710元，认真执行省交通厅和省路局关于超限运输管理的指示和规定要求，共收取超限运输费199060元。路政人员累计上路1500天，路政案件查处率、结案率均为96%以上。今年我段路政大队还被授予县“青年文明号”和“市级青年文明号”等荣誉称号。
五、机务管理工作：
今年我段的机务管理工作在上级机务部门的关心和支持下，本着为公路建设服务的宗旨，尽力挖掘现有潜力，提高服务质量，实行“以机养机”，切实贯彻“按劳分配”的原则，机修站从段内部分开，全面实行自负盈亏的企业化风险管理，引入竞争机制，实行各岗位竞聘，增强了职工的竞争意识，树立了紧迫感和危机感。与上岗职工签订聘任书和岗位责任状，明确岗位职责，上岗职工的工资全浮，个人的产值、效益直接与月工资挂钩。同时，机修站采取对外开放，扩大经营，外揽业务，走出门，下队下工地的服务方式，提高了工作和经济效益。 同时加强了对现有设备和维修保养和现场管理工作，做到“帐、物、卡”相符，实行“定人、定机、定职责”和合同租赁制管理，使机械设备做到有偿使用。今年机修站共完成总产值137100元，盈利5000元，其中机修产值44400元，亏800元，施工机械产值78700元盈利6200元，运输产值14000元，亏400元，新增养护机械10．2万元，比去年同时增长7％。圆满完成上级下达的各项目标任务。
六、财务管理工作：
我段财务人员严格执行财务法规、财经纪律，健全完善段财务规章制度，加强基础工作规范化管理。加强财会人员的自身思想政治素质和业务水平，定期对财会人员进行业务培训。我段财务帐务能做到帐目清楚、规范，帐帐相符，帐物相符，月报、季报及时准确。并做到了专款专用，杜绝计划外开支。搞好各项工程、养护的成本核算工作。加强我段固定资产的清查、建帐工作。在实际工作中，具体做了以下几个方面的管理工作：
1、计划管理方面，能根据分局下达的年度计划，分清资金渠道，贯彻“专款专用，量入为出”的原则，做到使用资金有计划有来源，没有计划来源的支出先挂帐等有计划、有来源再支付有关支出或用自有资金支付，同时搞好成本分析，每项目的开支，计划与实际都要相比较，是否节约，是否超支，同时做到事前、事中、事后控制与分析，截止到10月底，我段大中修工程任务已胜利结束，道班建设及道班配套工程已进入尾声，所有工程已进入了结帐阶段，各项开支帐上反映的金额为小修157.6万元，绿化1.78万元，行管费41.59万元，劳动保险费48.29万元，公路大中修61万元，道班建设21.8万元，水毁1.2万元，由于大部分帐未结，已计划相比还不能反映全貌.。
2、公路养护管理方面，我段推行了计件工资的试点，实行“经费包干、定额生产、联产联质，以分计酬，按劳分配”的招标承包经济责任制。
3、我段财务会同其它部门对全段的办公设备、施工机械、运输车辆，库存设备进行了全面的盘点清查，对清查出来的各种盘盈、盘亏的资产进行了详尽和全面的登记说明，使我段的资产家底一目了然。各种机械的使用、出租、出借，段财务室也积极配合机修站按规定收取台班费，这样大大提高了我段固定资产的使用效率、经济效益。
3、工程财务管理方面，对每项独立工程，我段生产股都要编制预算，财务人员根据上级下达的计划，控制经费支出，纪检、财务参与整个工程的全过程，审查合同的签订，计量、验收方面的资料，结帐资料，工程材料采购方面，严把质量、规格、数量关，调查市场的价格，实行统一定价，统一验收，根据预算，严格控制材料的定额消耗，避免材料的浪费和损失。这样做，我段每项独立工程，成本都有不同程度的降低，既养好了路，也节约了经费。
七、劳资管理方面：
目前我段共有职工200人，退休职工95人，是全分局人数最多的公路段，劳资管理工作烦难锁碎。但我段认真执行劳动工资政策，认真宣传《劳动法》；与工会配合做好职工劳动保护工作，保障职工权益；加强对职工的技术培训工作，提高职工的业务素质；做好职工的养老保险工作，使职工去掉后顾之忧。全段的劳动资管理工作井井有条，资料档案齐全完整。
八、精神文明建设方面：
在上级党政的领导下，积极开展社会主义精神文明建设，常年坚持对职工进行思想教育工作，认真抓好“三讲”教育。围绕公路建管养中心任务，积极宣传报道生产工作动态，职工好人好事，全年各通讯报道员均踊跃写稿，上稿率、上稿数均超过以往，超额完成了上级下达的通讯报道任务。我段还率先上网，并试行开通了网址为to21.126.com的免费主页，通过英特网广袤的信息、知识海洋、先进的信息交流工具来宣传我段两个文明建设成果，更好地为公路建管养工作服务。
二OO一年工作打算
1、公路养护是我们工作的中心，二OO一年，我们将继续深化我段养护体制，提高养护效益。为实现目标，我们将努力做到养护管理机制的“五个转变”。养护方式由定员养护向定额养护转变，力求节约养护资金，提高养护质量；养护生产组织形式由小道班、分散养护向大道班养护转变，以提高道班管理；养护生产方式由人工操作为主向机械化养护转变，为此我段购置了多辆龙马牌养护车；养护发展模式由单纯养护向以养为主、多种经营综合协调发展转变；养护质量提高方式由单纯靠资金投入向靠科技、资金综合投入方式转变，不断革新养护施工工艺，提高养护生产中的科技含量。不断强化养护公司按照企业化、市场化的要求，增强生产经营观念，加大承包合同的管理力度。积极借鉴工程管理模式，实行定额生产和计量支付养护费用。打破档案工资，推行计件工资制，今年在温圳、双溪试行的计件工资制已见成效，证明计件工资制切实可行，符合我段公路养护生产实际，明年我们将在全段各个养路队范围内实行计件工资制。
2、道班建设：目前温圳道班已改造一个园林式、庭院式的道班，整个道班设施齐全，院内绿草茵茵，鲜花点缀其中，成为职工工作、休息、娱乐的好场所。明年我段将力争把全部的干线道班建成园林式、庭院式道班。进里线公路改造工程完工、改造完毕，进里线也要建成三个现代化道班房。新建道班要做到“规划科学、设计新颖、造型美观、形象特别、设施实用、面积合理、配套完善”。
3、工程建设、水毁抢修前期准备工作做好。进里线水稳施工即将开始，我们要提前备好施工材料，以避免施工时遭遇材料供应紧张、价格疯长而造成的不良影响。水毁抢修也不打无准备之仗，要赶在明年雨季前做好水毁备料工作。
4、兴办第三产业。今年我段组建了砂石公司，由段选定三位政治敏锐，风格高尚、作风正派、思想端正的同志负责，签订目标管理责任状，严格管理、监督，又保证了我段的养护、工程所需材料的供应。经过近几个月的运行，段砂石公司经营状况良好，目前盈利为6000余元。二OO一年，我们将力争再兴办1－2个既产生良好经济效益，又有良好社会效益的第三产业。
5、加大路政管理力度，继续开展文明路创建活动，宣传好《公路法》。要加强外部联系，积极依靠当地政府的支持，并通过警民共建文明路活动更好地巩固文明路建设成果。对“移民建镇点、经济开发点、占路为市点、打谷晒场点、加水洗车点、乱停乱放点”等六个执法难点，我们将集中力量抓预防、抓整治，严禁新改造线路出现新的违章建筑，不让已整治的路段出现新的违章现象，严厉打击侵犯路产路权的违法行为。
6、机务工作要加强管理、强化经营意识，积极打开生产经营新局面。对机械日常保养工作要常抓不懈，不要有丝毫的放松，将使用与保养并重的思想贯彻到每个机械手头脑当中。同时要积极开拓内外两个市场，充分搞活经营思路、经营策略，寻求最大的的经营效益。
7、继续搞好机关工作作风，实行竞聘上岗，继续深化人事、用工、分配制度改革，营造出人尽其才、才尽其用的工作环境。
8、在文明建设方面，全段各养路队、机修站中要争创2－3个县级文明单位，公路段机关要向创建省级文明单位的目标挺进。对全段的硬件、软件环境都要加强。同时加强宣传力度，争取在宣传报道上有所突破，推出在全省公路局范围内有影响的先进人物、先进事迹，并要打破以往省报、市报上稿率偏低的状况。
上半年，我站及时召开迎国检动员部署会，成立工作领导小组，下设办公室，制定迎检方案，加大迎国检宣传力度，落实各项具体工作。省局召开迎检视频宣贯会后，我站细化目标，落实责任，召开迎国检内业资料整理布置会，将市处下发的国检资料整理归档要求，逐条分解，落实专人负责迎检资料的收集、整理、存档工作。确保软件资料齐全、规范、关联。
抢抓春季晴好天气，积极组织养护人员和机械设备，全力处治各类公路病害，完成路面基层修补1254m3，实施灌缝17314延米，刷涂沥青再生剂罩面2915㎡；强化公路绿化管护，对公路两侧缺损绿化进行补植更新，共补植高杆女贞1050棵、广玉兰161棵、灌木126㎡；组织月度桥梁经常性检查和路面病害调查，编制维修方案，共修补桥面、维修伸缩缝25处；启动S229省道武装河桥等3座危桥改造工程，加强对封闭施工路段的现场监管，计划6月下旬完成改造，恢复通车；对钓鱼工区改造工程进行完善，已进行初步验收，下一步将完善交工手续；站内部分驾驶员兼任养护应急基地机械操作手，定期组织技能培训；组建养护大中修工程现场办，对施工路段进行前期路面病害处治；整改一季度省局、泰州市处养护检查存在的问题，全面准备，迎接二季度养护检查考核。
4月中旬，我站启动干线公路安全保障完善工程，增设防撞护栏2600延米、加固桥头护栏立柱和横梁76处、增设各类交通安全标志387套、增划人行横道线2900㎡；联合农路办、村委会，集中整治违规增设平交道口6处；加强在建公路及S229危桥维修施工现场监管；组织安全大检查，及时整改S332大营迎丰村、S231陈堡园区交叉口等安全隐患；以市政府秸秆“双禁”活动为契机，通过印发宣传材料，在公路执法车身上悬挂横幅、安装高音喇叭，利用电视台播放滚动字幕等多种方式开展禁止公路打谷晒场宣传活动；积极试行乡镇交管所承担县乡公路路政管理职能，公路站对交管所执法工作进行指导、监督、检查、考核，形成县道乡道全覆盖的路政管理网络；进一步加大路域环境的整治力度，服务市菜花旅游节。上半年，共开展路域环境整治行动3次，清除路障235m3，清除棚屋摊点131处，清除非标悬挂物170块，拆除违章建筑2处；办理路政许可3件，处理案件88件。
加强与兄弟站及高速路政、交警中队和交管所的联动查超，加大夜查力度。截至6月中旬，共联动查超20次，夜查53次，累计检查车辆4682辆，处罚超限车辆228辆，实施卸载1752吨。
按照中央八项规定进行自查自纠，配合泰州市交通局和市公路处做好工资、奖金、福利发放情况的审计工作，对检查出来的问题立即整改。加强公务车辆和接待招待管理，管好用好路产赔补偿费。结合市处相关管理规定，对站固定资产及低值易耗品进行盘点、核查。
年初组织干部汇报履职打算，半年进行对照检查，民主测评党员；每月组织业务培训，每季进行读书心得交流和业务考试；开展党员“集中学习日”活动，经常组织党员进行集中学习，传达上级文件精神，学习相关法律法规；开展“书友会”活动；积极参与泰州市处组织的朗诵比赛；及早筹备，承办6月份的道德讲堂；深入开展“三严三实”专题教育活动，及时成立领导小组，制定活动方案，站领导上专题党课。招收4名新进人员，补充一线执法力量，调整部分中层干部，加强干部队伍建设。
此外，全站人员始终把安全放在第一位，每月由安全办牵头组织一次安全自查，对检查出来的安全隐患立即通报整改；积极开展党员志愿者服务活动，两次走进社区开展义务劳动；参加市委组织的“慈善一日捐”活动；做好工会工作，关心职工生活；做好
维稳工作；重视政务信息、新闻宣传和法制宣传工作。1、目前，我站管理的干线公路300公里，到今年底，S229戴南拓宽改造段、S351东绕城段、S352全线、S333全线将全部交工，至时，我站管理的干线公路里程将达到400多公里。全站在编23人，其中在岗19人（1人借用、2人外调占用编制、1人即将退休），聘用协管人员25人、门卫3人。现有在编人员严重老龄化，协管员只能做相关的辅助工作，一线执法管理力量严重不足，领阵的在编职工已挑不出来，严重影响正常工作运转，全站各部门急需补充人员。
2、干部队伍管理出现新情况，干部为官不为已成为新常态，不愿做事，不愿担当，畏难、推诿、混日子；个别干部好高骛远、谋事不实；部分职工不想学、不安心，业务能力欠缺。
3、今年，市局提出“1535”工程目标，交通建设工程较多，施工路段安全监管任务繁重，绿化缺损、渣土污染、路边堆积秸杆等成了季度千分考核扣分的重点，对迎国检也有重大影响。
4、由于农村严控宅基地，镇村把路边空地规划给村民建房，导致路边违章建筑猛增，法不执众，难以折除。
5、由于农村公路搭接道口增多、公路绿化设计缺陷、公路安全设施不够完善等原因，致使公路安全隐患较多，急需整改落实。
6、应急基地的机械操作、使用、保养等工作尚没有形成机制，需要市处业务部门加强指导。
1、深入开展“三严三实”专题教育活动，组织专题学习研讨，严肃认真地开好领导班子民主生活会、情况通报会和党支部专题组织生活会，列出整改问题清单，制定整改措施和专项整改方案，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。
2、以迎检为主线，深化管养联勤活动，加大路政执法力度，定期开展公路环境集中整治行动，进一步改善路域环境。加强公路日常小修保养和保洁工作，定期检测桥梁，及时维修路面和桥梁病害。按照市处计划，完成养护大中修工程，不断提升公路技术状况综合指数。进一步完善迎检资料台账，努力做到内业不扣分，外业得高分。
3、加强应急基地管理，不断总结经验，进一步完善运行机制，用好管好机械，加强机械日常保养维护工作，加强应急队伍和机械操作手队伍建设，继续开展机械操作手技能培训。落实应急物资储备，落实路网值班制度，充分做好夏季防汛防台和冬季防冻除雪工作。
4、在市交通局的指导下，继续探索县乡公路路政执法管理全部由乡镇交管所履行执法管理职能，加强对交管所进行执法指导、监督、管理和考核。
5、结合“双禁”，加强公路法律法规宣传和路政巡查，超前预防，重点路段提前洒水等措施，防控公路打谷晒粮现象，确保辖区内公路通行安全。
6、利用不停车检测系统，定点检测与流动治超相结合，继续加大夜查力度，加强与高速路政、交警、交管所、、收费站、友邻治超站的联合治超，实行超限运输长效管理。
7、针对__市工程建设遍地开花的现状，落实巡查责任，加大施工路段的安全监管力度，加强新建公路建筑控制区管理，及时排查整改公路安全隐患，加强公路安保设施的维护和管理，保障公路行车安全。
8、组织力量整治桥下违法棚屋和经营市场，整治重点县道违章建筑。
