时间:2022-04-10 11:58:03
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关键词:企业统计;意义;问题
社会主义市场经济体制的建立和完善,使企业获得了空前的发展,企业的快速发展也对企业统计工作提出了更高的要求。发现企业统计工作中存在的问题并加以改进和完善,是提高企业统计工作的重点要求。企业运行机制是否有效,对企业适应市场要求、提高经济效益具有重要的意义。但是,如果没有科学的统计依据,从企业而言,对于各项管理就如同摆设,管理过程中就不能很好地找到切入点和着力点。
一.企业统计工作的重要意义
(一)统计工作就是指通过收集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。在统计信息工作上有两方面的特点:一方面是指数量性。它是通过数字来揭示事物在特定时间、特定方面的数量特征,是帮助我们对事物进行定量乃至定性分析,从而作出正确的决定。这样看来,统计信息正在逐渐和其他信息结合在一起,都是以统计数字显示或以统计数字为依据的,可利用程度也大大提升。另一方面是指综合性。一切事物都具有普遍联系性,统计信息从整体上看,涉及了国民经济各种行业、社会、文化、科技等各个领域以及人民生活的每个方面,同时,也涉及了宏观与微观的每个环节和每个领域。利用统计信息的特点,不仅可以对事物进行定性和定量的分析,而且还可以对不同事物进行有联系的综合性分析,可以总结历史和探测未来。
(二)由统计的特性所决定。如果一个企业的建立,是以完善一套科学合理又行之有效的统计工作制度为基础的,那么,这套制度对于企业而言,就具有一定的作用,它既可以反映企业在某一时点上的现状,也可以反映企业在特定时期内的动态性。①从现状上看,一方面它可以反映企业目前的各种社会属性与自然属性,另一方面它反映企业的机构、资产、负债等各方面情况。②再从动态观察,它既可以反映企业的生产发展情况、产品质量状况以及科技开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况,还可预测未来的发展趋势,反映企业的规模和结构。③结构上,它反映企业的产业结构、产品结构、技术结构和质量结构等,反映企业的速度,也反映企业的效益与效率。④从规模上看,它反映企业的资产规模、人员规模、生产规模和营销规模等。
(三)长期以来,企业主营业务统计大都是由计划部门所负责的,而生产型企业和流通型企业,统计信息运行方式都是从下至上的单向或纵向运行,则统计数据由班组到车间再到计划部门,最后再经计划部门汇总后呈现给企业领导,并对外报出。而在一些劳务型企业工作当中,不论是何种类型的企业,其非主营业务的统计,如基建技改统计、人员工资统计以及科技开发统计等,都是分别由不同的部门负责,并分别向主管领导呈送并对外报出。
但这种管理体制的运行方式有三个不利因素:①目前对企业收集、汇总的各种统计信息难以进行更高层次的配套分析,这就使信息的利用仅停留在初级阶段。②没有一个专门的部门从企业适应市场竞争的多侧面和多角度、从经营管理的全方位来综合考虑企业各个方面所需要的统计信息,以及收集这些信息的有效方法。③企业各部门之间很难实现信息交换与共享,使信息的可利用范围缩水。在当前的企业体制下,仍有部分企业重视统计工作,支持业务统计部门负责设计本企业统计制度以及综合各种统计信息工作。
二.统计工作中存在问题的分析
企业经营活动的表现形式就体现在统计工作上,而且也是市场检测企业的主要科学依据,能够有准确、科学的数据可以为企业经营管理提供科学依据,作出准确的判断,也可使企业在市场竞争中立于不败之地。但目前企业的统计工作仍未彻底摆脱传统的统计模式,统计在企业管理中未能充分发挥其基本职能,还不能适应市场经济发展的需要。
(一)企业统计不够完善。在当前的企业工作中,统计机构不健全,缺乏行之有效的统计机构管理体系。现如今,有一些企业还没有设专门的统计机构和专职统计人员,特别是中小企业大多仅隶属一个科室,像生产科中设一个综合统计组。这种综合统计,事实上只不过是一种生产记录,对企业各方面如产品质量、技术进步、计量、能源、环保等的统计工作仍无专职统计人员负责。除此之外,还有一些企业平常对上级下达的专业统计报表不求质量,只是敷衍而已。
(二)统计方式不够健全。当前,在市场经济体制下,企业的发展在不断的进步,因此,需要不断充实统计内容和完善反映企业生产经营的统计指标体系,这就需要掌握先进的统计方法和计算机技术、信息网络技术等,进一步发挥统计数据的收集、整理、分析、反馈、检索、传输作用,为企业科学、客观的经营决策提供适用的统计信息。而在实际中,企业统计工作手段虽然已做到人机结合,但基本上还是以手工为主,使用计算机的水准还只限于利用上级部门下发的现成软件来完成数据汇总、计算和报表生成任务。对计算机应用软件开发应用能力的严重不足,制约了企业的生产经营决策和进一步发展。
(三)企业统计不够科学化。企业统计台账和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,造成统计数据质量的下降。随着改革开放的深入和市场经济的发展,企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存,经营方式与管理模式也多样化,许多企业应运而生。在这些新成立的企业中,有相当一部分没有像老企业那样建立规范的企业统计制度,甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位,国家统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报,一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来填报。
(四)统计人员的素质偏低。根据调查,现有企业统计人员除了极少数大中型企业配置专职人员外,大多数为兼职的企业统计人员,一般都是以会计或其他工作为主,统计工作为辅。这些人员学历较低,素质较差,因此对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员。在实际工作当中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总,就会造成统计数据的差错、失误,甚至不向企业领导及有关部门适时提供针对本企业经营管理所需要的有效内部统计资料,也未进行统计调查、分析与预测,提供统计咨询,实行统计监督等。
[关键词]企业统计;意义;问题
在当前的企业经营运行中,提到企业管理,首先人们就会想到企业管理的经营方式、运行机制、组织形式等,而统计工作的重要性往往就会被企业管理者所忽视。如今,社会主义市场经济体制的建立和完善,使企业获得了空前的发展,企业的快速发展也对企业统计工作提出了更高的要求。发现企业统计工作中存在的问题并加以改进和完善,是提高企业统计工作的重点要求。企业运行机制是否有效,对企业适应市场要求、提高经济效益具有重要的意义。但是,如果没有科学的统计依据,从企业而言,对于各项管理就如同摆设,华而不实,管理过程中就不能很好地找到切入点。因此,强化企业统计工作,无论是对企业的经营,还是对政府的宏观调控都具有重要意义。
1 统计工作的重要意义
(1)统计工作就是指通过收集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。在统计信息工作上有两方面的特点:一方面是指数量性。它是通过数字来揭示事物在特定时间、特定方面的数量特征,是帮助我们对事物进行定量乃至定性分析,从而作出正确的决定。这样看来,统计信息正在逐渐和其他信息结合在一起,都是以统计数字显示或以统计数字为依据的,可利用程度也大大提升。另一方面是指综合性。一切事物都具有普遍联系性,统计信息从整体上看,涉及了国民经济各种行业、社会、文化、科技等各个领域以及人民生活的每个方面,同时,也涉及了宏观与微观的每个环节和每个领域。利用统计信息的特点,不仅可以对事物进行定性和定量的分析,而且还可以对不同事物进行有联系的综合性分析,可以总结历史和探测未来。
(2)由统计的特性所决定。如果一个企业的建立,是以完善一套科学合理又行之有效的统计工作制度为基础的,那么,这套制度对于企业而言,就具有一定的作用,它既可以反映企业在某一时点上的现状,也可以反映企业在特定时期内的动态性。①从现状上看,一方面它可以反映企业目前的各种社会属性与自然属性,另一方面它反映企业的机构、资产、负债等各方面情况。②再从动态观察,它既可以反映企业的生产发展情况、产品质量状况以及科技开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况,还可预测未来的发展趋势,反映企业的规模和结构。③结构上,它反映企业的产业结构、产品结构、技术结构和质量结构等,反映企业的速度,也反映企业的效益与效率。④从规模上看,它反映企业的资产规模、人员规模、生产规模和营销规模等。
(3)长期以来,企业主营业务统计大都是由计划部门所负责的,而生产型企业和流通型企业,统计信息运行方式都是从下至上的单向或纵向运行,则统计数据由班组到车间再到计划部门,最后再经计划部门汇总后呈现给企业领导,并对外报出。而在一些劳务型企业工作当中,不论是何种类型的企业,其非主营业务的统计,如基建技改统计、人员工资统计以及科技开发统计等,都是分别由不同的部门负责,并分别向主管领导呈送并对外报出。但这种管理体制的运行方式有三个不利因素:①目前对企业收集、汇总的各种统计信息难以进行更高层次的配套分析,这就使信息的利用仅停留在初级阶段。②没有一个专门的部门从企业适应市场竞争的多侧面和多角度、从经营管理的全方位来综合考虑企业各个方面所需要的统计信息,以及收集这些信息的有效方法。③企业各部门之间很难实现信息交换与共享,使信息的可利用范围缩水。在当前的企业体制下,仍有部分企业重视统计工作,支持业务统计部门负责设计本企业统计制度以及综合各种统计信息工作。
2 统计工作的问题
企业经营活动的表现形式就体现在统计工作上,而且也是市场检测企业的主要科学依据,能够有准确、科学的数据可以为企业经营管理提供科学依据,作出准确的判断,也可使企业在市场竞争中立于不败之地。但目前企业的统计工作仍未彻底摆脱传统的统计模式,统计在企业管理中未能充分发挥其基本职能,还不能适应市场经济发展的需要。
(1)企业统计不够完善。在当前的企业工作中,统计机构不健全,缺乏行之有效的统计机构管理体系。现如今,有一些企业还没有设专门的统计机构和专职统计人员,特别是中小企业大多仅隶属一个科室,像生产科中设一个综合统计组。这种综合统计,事实上只不过是一种生产记录,对企业各方面如产品质量、技术进步、计量、能源、环保等的统计工作仍无专职统计人员负责。除此之外,还有一些企业平常对上级下达的专业统计报表不求质量,只是敷衍而已。
(2)统计方式不够健全。当前,在市场经济体制下,企业的发展在不断的进步,因此,需要不断充实统计内容和完善反映企业生产经营的统计指标体系,这就需要掌握先进的统计方法和计算机技术、信息网络技术等,进一步发挥统计数据的收集、整理、分析、反馈、检索、传输作用,为企业科学、客观的经营决策提供适用的统计信息。而在实际中,企业统计工作手段虽然已做到人机结合,但基本上还是以手工为主,使用计算机的水准还只限于利用上级部门下发的现成软件来完成数据汇总、计算和报表生成任务。对计算机应用软件开发应用能力的严重不足,制约了企业的生产经营决策和进一步发展。
(3)企业统计不够科学化。企业统计台账和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,造成统计数据质量的下降。随着改革开放的深入和市场经济的发展,企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存,经营方式与管理模式也多样化,许多企业应运而生。在这些新成立的企业中,有相当一部分没有像老企业那样建立规范的企业统计制度,甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位,国家统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报,一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来填报。
(4)统计人员的素质偏低。根据调查,现有企业统计人员除了极少数大中型企业配置专职人员外,大多数为兼职的企业统计人员,一般都是以会计或其他工作为主,统计工作为辅。这些人员学历较低,素质较差,因此对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员。在实际工作当中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总,就会造成统计数据的差错、失误,甚至不向企业领导及有关部门适时提供针对本企业经营管理所需要的有效内部统计资料,也未进行统计调查、分析与预测,提供统计咨询,实行统计监督等。
3 结 论
总之,统计工作在企业管理中处于重要位置,它是企业管理的基础,只有把企业的统计工作抓紧抓好,切实解决统计工作中存在的问题,才能保证统计数据的真实可靠,使企业立于不败之地。
参考文献:
[1]程毅.加强企业统计工作的几点思考[J].科技信息,2010(1).
【关键词】 企业 统计 管理 问题 对策
企业统计工作是对企业实行科学管理,监督整个企业活动的重要手段,是企业制定政策和计划的主要依据。当前,随着现代企业制度的建立和现代化管理的发展,我们必须加强统计队伍建设,提高统计人员素质,进一步改进工作方法,健全统计法制,形成一套合理有效的统计管理模式。
1.要充分认识统计在企业经营管理中的重要作用
统计工作是企业各项工作的基础,没有统计信息作为基础,企业领导就成为“盲人骑瞎马”,无法在市场经济的大潮中取胜。在企业各种计划的编制中,离不开统计报表提供的统计数字作为下一步工作计划的依据。检查监督计划的执行和落实,需要统计报表的数字,从而及时了解计划执行的情况,找出存在的问题和问题发生的原因,以便采取有效措施,保证计划实现。统计利用其特有的形式,准确、及时、全面、系统地方映各项生产、经营的执行情况,以供企业领导进行预测和决策,制定方针和计划,监督和检查各项指标执行情况和完成情况,指导各项工作顺利完成。统计在企业发展过程中的监测作用,决定了统计是企业经营管理的基层工作。
2. 目前企业统计工作中面临的问题
一是统计工作岗位得不到领导重视,认为统计只不过是数据的简单相加或汇总,填几张报表完事,把统计工作简单化。企业中重会计而轻统计的现象普遍存在,认为会计核算、收支把关重要,是为本单位所用,统计工作主要是为上级统计部门所用。因此,统计人员兼职多,专职的少,且变动频繁,在企业改制、调整中,统计机构和统计岗位也被首当其冲地撤销或合并,统计人员精简、下岗的较多;二是企业统计台帐和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,统计数据质量下降。特别是现在企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、等多种形式并存,经营方式与管理模式也日益多样,一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。三是统计人员的素质普遍不高。多数中小企业甚至于大型企业综合统计人员均为兼职,以会计或其它工作为主,统计工作为辅。这些人员或学历较低,或因业务冲突,或因素质较差,或因事业心不足责任感不强,对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员,也没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论,提高自身的业务水平。有的只懂会计知识而不懂统计知识和统计业务,有的既不懂会计又不懂统计,只是被动应付填几张报表而已。更谈不上进行统计调查、分析与预测,提供统计咨询,实行统计监督。尤其统计增加专业性报表时更是上报质量越来越差。
3. 加强企业统计工作的几点认识
第一,设立综合统计部门并明确其职责。在企业都应设立综合统计岗位。明确其职能,并使其保持相对独立性。综合统计岗位应具有以下职能:
设计并制定本企业的统计指标体系及统计信息的报送要求。要充分考虑企业经营与管理的需要,考虑企业面向市场、参与竞争的需要,把政府统计部门、企业主管部门的要求同本企业的实际相结合,提出完整的指标体系并分解到各个部门、单位,明确其报送或提供的时间、内容及方式。明确各部门的统计责任。
收集、审核、汇总、提供各种统计信息。一是要对应由综合统计部门负责且由各级单位层层上报的信息进行审核,而后加以汇总;二是要收集审核本企业其他职能部门负责汇总的信息;三是要搜集分析本企业以外但对企业生产经营有参考价值的各种统计信息。在此基础上,该部门一方面应完成各种统计报表的对外报送任务,另一方面应负责向本企业领导和各有关部门提供其所需的统计信息。
利用各种统计信息进行综合分析研究。一是利用某一种信息进行简单分析,如分析生产进度情况;二是利用多方面信息进行综合分析,如利用生产、盈亏、质量、销售、市场行情等多方面的统计信息分析产销增减原因三是利用各种统计信息对企业在某一方面或多方面的发展前景进行预测。分析研究的方法、形式可因研究内容不同而有所不同,但其结果应以分析研究报告的形式体现。企业综合统计人员应具有较高素质,不仅掌握统计理论与分析方法,还应熟知本企业业务工作流程和各部门职能,掌握一定的经济理论和计算机知识、现代管理知识。可考虑设立总统计师岗位,以领导综合统计部门并使其有效发挥其职能,协调各个部门的工作。
第二,明确各个职能部门的统计职能及责任。在企业中,对企业发展至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。如劳资部门掌握机构人员数字,基建部门掌握投资数字,技术部门掌握技改数字,营销部门掌握销售数字等。因此,为确保企业统计资料的系统性完整性,应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任,要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告,要特别重视一些被忽视的部门的信息。
第三,将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行。这种信息运行方式应该包括三个层次:一是各种基础信息由各基层单位向各职能部门运行,满足各职能部门的汇总需要;二是各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行,满足其综合对比及分析研究的需要;三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向企业领导、各职能部门及基层单位多向运行,分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。
4. 加强统计队伍素质建设
在过去,企业统计人员的主要工作是填制上级布置的报表。简单的工作任务,使不少企业安排业务素质不高的人员担任统计,但时过境迁,他们面对市场经济的变化已跟不上时代的节拍。有些统计人员,虽是科班出身,却因统计工作的简单化,而被惯成方法滞后,成为缺少创意的少有作为者,面对新时代所赋予的新任务,他们又难以适应。
在当今市场经济主导下,全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对固定的统计人员来完成。相对稳定的统计队伍,可以积累经验,为企业管理做出更大、更快捷的贡献。如果责任心不强、上进心不足、业务素质低下,势必贻误正常工作。统计人员要善于学习,不断提高自己的业务素质,才能胜任本职工作。同时,企业尤其是需要具有责任心、富有时代感,并有开拓创新精神与较高业务素质,能带领同事一道学习与工作的统计负责人。
在这种情况下,统计人员应自尊,要自信、自强,方能自立。统计人员务必刻苦学习,努力工作争取创新,多出成果。与此同时,企业领导和有关部门,也应为统计人员创造机会,组织他们学习统计知识及相关的业务知识、法律制度和微机知识,支持他们参加统计工作会议,鼓励统计人员参加业务水平和技术职称的考试,引导他们积极提供统计资料,主动参与企业管理,对工作积极并有较大贡献或较快进步者,应该及时给予表彰。在主观上能勤奋者,加上客观条件之改善,统计受重视,将水到渠成,必将使企业管理水平迈上一个新台阶。
结语
关键词:病案首页;数据质量;统计工作
病案首页是医院医疗统计的数据来源。病案首页的填写质量不仅直接反映了医院医疗质量及管理水平,还是各项医疗统计数据准确性的保证。信息统计工作在医院医疗质量管理中起着重要的作用,而医院病案首页数据是医院信息工作的重中之重,是评价医疗质量医院管理水平及经济效益的重要依据。因此,要严格要求填写病案首页,做到完整性、真实性、准确性。
1提高病案首页数据的质量
1.1背景 病案首页形成于各个数据信息发生地,既是病历文书重要组成部分,又是基本的医疗信息统计载体,包含住院患者基本信息、诊断信息、手术信息、费用信息,其它信息等,数据密集而且重要。因此,病案首页s数据填写的质量直接影响着医疗信息的真实可靠,也客观地反映医院医疗质量的高低。
1.2病案首页填写数据质量中存在的问题 医院要获得完整、准确的医疗信息,就必须要有高质量的病案首页信息。医院统计工作质量的高低取决于病案首页质量的高低。通过统计数据核查系统来检验,现针对核查到病案首页数据质量中存在问题,具体归纳如下:①基本信息填写不全或不规范,患者身份填写错误或空白;现住址或户口地址填写不详细;出生日期、婚姻状况填写错误或漏填。②诊断信息中出院诊断的疾病名称不规范或填写不完整;门诊出院诊断未录入或第一出院诊断治疗结果录入错误;第一入院诊断编码为空等项目漏填、错填的现象。③手术信息中有手术编码无手术名称或有手术名称无手术编码。④病理诊断或病理号漏填,病检报告中病理诊断己确诊,病理诊断和病理号仍漏填、且出院诊断与病理诊断不一致[1-5]。
1.3病案首页填写错误与统计工作的关系及后果 ①所有卫生部、省卫生厅的统计报表,各种院内使用的统计报表数据,均来源于病案首页。若首页医疗信息填写有误,将严重影响各类统计报表数据的真实性、准确性、可靠性,使各项医疗统计指标不能反映医院各项工作的实际运行情况。②由于不熟悉病案首页的填写要求,导致切口愈合等级、抢救成功率、出院情况及主要诊断的选择等首页项目填写错误,直接影响到医疗终末质量中的治疗质量指标如:治愈好转率、一级切口甲级愈合率、住院抢救成功率、无菌手术切口感染率及管理质量指标院内感染率的达标。③病案首页诊断栏目中患者入院诊断、出院主要诊断的填写很重要,主要诊断是做好疾病分类索引和分类统计的基础,在住院的各种疾病中哪一疾病做第一诊断,填写的正确与否将直接影响疾病分类的正确归类,影响到诊断符合情况的确定,影响到对以往病历的检索应用是否正确。若主要诊断选择不当,疾病分类必然错误。
1.4强化质量、责任意识,抓好病案首页录入质量的控制 病案首页是医疗统计、医疗管理最基本、最关键的源头信息。病案首页浓缩了整份病案中最重要的内容,记录了住院患者的基本信息、诊断信息、治疗信息、费用信息等诸多信息,是医院医疗质量数据的最终数据,其准确性、可靠性直接影响并制约统计数据的质量。①病案首页也是数据密集且出错最多的地方,医务人员必须按相关标准和规范填写病案首页, 保证录人的数据完整、可靠和准确,为医院的发展服务。②加强对病案管理人员工作的管理,在录入病案首页信息时,强化病案管理人员的责任意识,促进病案首页数据质量的提高。
2影响统计工作质量,制约管理水平提高的因素
2.1统计工作的连续性 统计工作是一项连续性的工作,它包含了两层意义:①数据连续性;②人员的连续性。任一环节的中断,都会严重影响统计工作的质量。医疗数、质量统计工作指标详细记载了每个医院的发展进程,如果有一年的数据遗失,就会影响整个数据的完整性和系统性。同样,由于统计人员的频繁更换,交接工作未完善,对前任工作方式和方法不了解,工作质量和标准无法统一,汇总的数据就可能缺少对比性和一致性。没有高质量的统计数据作保障,科学管理就无从谈起。
2.2工作的主动性 现代科学管理呼唤统计工作参与,同时,现代管理者又需要广大统计工作者积极提供合理、准确的建议来促进管理水平更新和提高。统计工作者除了做好日常数据监测工作,还应具备管理意识且积极地参与管理,主动对医院整体数据进行分析,针对医院运行过程中出现的新问题、新情况及时地归纳总结,开展合理的评价,提出自己的建议和设想,为管理者分忧解难,促进医院科学发展。统计工作能否积极主动地为医院管理出谋划策,已成为影响统计工作质量的主观因素之一。
2.3信息服务的可信度 信息服务的可信度主要是指提供的统计数据是否真实可靠、逻辑分析是否合理。信息服务就犹如工厂生产出来的产品,如果产品质量不合格,就不会被广大消费者所接受。同样,统计工作提供的信息服务由于数据不准确,或对数据的分析与实际发展结果大相径庭,那么管理者就会对每次的数据持怀疑态度,久而久之,统计工作就会淡化,更谈不上参与管理和决策。可见,信息服务的可信度如何是统计工作质量的决定因素。
2.4信息服务的利用度 信息服务是统计工作者一个新的课题,目前,它还未被广大的医疗工作者所接受。然而,国内外先进的医院管理经验已经证明,信息服务利用度越高,该医院的管理水平就越先进。目前的信息服务已涉及到每个医务工作者,院领导可用它来指导医院不同时期的规划;科主任可对本科的工作进展情况进行对比分析;每个医生则可以根据不同科研和临床的需要,检索所需的数据。比如统计人员可根据临床医师的要求,对一年来新展开的手术疾病谱进行汇总分析。因此,扩大信息服务的范围,提高它的利用度,对促进医院科学管理水平的提高起着不可低估的推动作用。
3医院管理中统计工作发挥的作用
医院卫生统计是制定各项计划的基础,是医院管理的一项重要内容。统计为领导的决策服务对医院各项管理质量、工作量指标达标情况做到月有统计、季有分析并以报表形式及时反馈各管理部门和科室,为医院的管理、工作计划的执行和调整提供参考。统计为提高医疗质量服务医疗质量水平的高低反映了医院总体医疗水平,为医院的医疗质量管理工作提供可靠信息。可根据医院制定的总体管理目标,把床位周转次数、出入院诊断符合率、治愈好转率、平均住院日等质量控制指标分解到科室,使科室明确指标、任务。确保医疗质量工作的顺利进行。
近年来,随着现代医学的发展,统计管理已成为一专门学科。作为医院管理体系中信息交流的枢纽,医院的统计工作已由原来单纯的医疗业务统计向综合管理统计发展,其作用和地位在医院管理中已越来越重要。而病案首页是医疗统计的数据来源。而确保病案首页数据质量是医院信息工作的重中之重,是评价医疗质量,医院管理水平以及医院社会、经济效益的重要依据。因此,做好网络环境下病案首页填写错误的快速核查和监控,及时有效地消除其错误,确保统计数据的准确性、及时性和完整性,是医务人员和统计人员的重要职责。
参考文献:
[1]李萍.提高医院统计病历档案的质量是做好信息统计工作的前提[J].中国医药指南 2008,11(6):144-145.
[2]郭慧珍,崔运昌,魏平.我院目前病案首页数据质量对统计工作的影响[J].中国卫生统计,2010,6(27):330-331.
[3]黄建平,姜新莉,袁幼成.提高统计工作质量促进医院科学管理水平[J].中国医院统计,2005,3(12):62-63.
关键词:可再生能源;统计;对策
近年来,可再生能源发展得到国际社会和大多数国家的高度重视,许多国家制定了支持可再生能源发展的法律和优惠政策,可再生能源成为世界能源中发展最快的领域。在新农村建设中合理地开发利用可再生能源,不仅可以缓解我国能源供需矛盾、减轻生态保护和环境污染的压力,而且还可以满足农民对水、电、热、气的能源需求,改善农村生存环境,提高农村生活品质,促进城乡协调,实现社会经济的可持续发展。农村可再生能源统计是农村可再生能源建设的重要基础性工作,它既是检验建设项目落实情况和实施效果的重要手段,也是制定能源政策措施和发展规划的重要依据,同时还是考核节能减排工作成效的量化依据。因此,客观、准确、及时地做好农村可再生能源统计工作意义重大。而随着农村可再生能源建设规模不断扩大、内涵不断扩展,农村可再生能源统计工作中存在的各种问题和矛盾也不断地暴露出来,直接影响了统计数据的及时性、客观性和准确度。本文在分析杭州市农村可再生能源统计工作现状和面临问题的基础上,对进一步加强和改进农村可再生能源统计工作提出了几点建议,并期望能起到抛砖引玉的作用,共同推进农村可再生能源统计工作逐步适应形势发展的需要。
1 杭州市农村可再生能源统计工作现状
当前杭州市农村可再生能源统计工作是以《全国农村可再生能源统计汇总表》为基础开展的,《全国农村可再生能源统计汇总表》是农业部统一编制印发、一年统计一次的报表,现已形成了由县级、市级、省级农村能源办收集录入、整理统计、汇总审核并逐级上报、最终由国家统计汇总的工作制度。《全国农村可再生能源统计汇总表》自上世纪90年代起几经修改补充,现内含管理推广机构情况、服务体系情况、培训与职业技能鉴定情况、农村沼气用户情况、沼气工程情况、生活污水净化沼气池情况、省柴节能灶与节能坑情况、节能炉与燃池情况、太阳能热利用情况、小型电源利用情况、秸秆能源化利用情况、产业发展情况、经费投入情况、农村地区能源消费情况等十四个方面的内容,基本全面包括了农村生产、生活能源消耗及保障机构措施等情况统计。
目前杭州市的农村能源统计工作已逐步得到重视和规范。统计的方式有全面调查、典型调查和抽样调查等,统计基础数据先由各乡镇农村能源监管员负责采集、填报,经县级农村能源专职统计员分析、甑别、统计后,报市级县级农村能源专职统计员审核汇总,再由各级领导审核把关后报送至省农村能源办。在杭州市级和七个区、县(市)农村能源办中已配备了专职的农村能源统计人员,在全市143个镇街的95个政府机构中各落实了一名农村能源监管员,有力地保障了农村能源统计工作的开展。截至2011年底,杭州全市已有市县两级农村能源管理推广机构8处、工作人员50人,其中本科及以上的人员占总人员的58%;建成乡村服务网点27处、从业人员35人,服务覆盖范围1.091万户农户。全市累计培训沼气生产工、太阳能利用工、农村节能员等技能人员3027人次,其中取得鉴定证书的有490人次。发展了农村沼气用户1.4535万户,其中户用沼气池用户1.3306万户、集中沼气供气用户0.1229万户。建成沼气工程994处、11.631万m3,其中大型沼气工程3处、0.56万m3,中型沼气工程123处、1.973m3,小型沼气工程868处、9.098万m3;建成用于沼气发电的有35处,总装机容量770kW,年发电量73.65万kW时。建成农村生活污水净化沼气池2344处、30.39万m3,其中村级处理系统2256处、29.27万m3,学校处理系统73处、0.92万m3,其他系统15处、0.20万m3。全市累计推广和使用节煤灶和节能炉各56.39万台和4.15万台。累计推广了太阳能热水器38.25万台合计74.84万m2(去除报废的热水器);建设小型光伏发电利用117处、装机容量21kW;建成秸秆沼气集中供气工程1处;发展各类农村能源产业企业19个、从业人员257人,总产值5152万元;2011年杭州市农村地区生活生产用能合计折合标煤241.5万t,其中农村生活用能103.8万t、农村生产用能137.7万t,煤炭、焦炭、成品油、电力等商品能源占总消耗能源的96.5%。经统计汇总与比较,杭州市的各项农村能源工作位浙江省前列。
2 当前存在主要问题
2.1农村能源统计面广量多,专业性强,难度大,基础相对薄弱
农村能源统计涉及到农村基础设施建设、农业生产、农民生活等方方面面,工作量大,专业性强,任务繁重,难度较大。基础和基层是农村能源统计数据的源头,虽然目前杭州市农村能源统计已建立了较为完备的市一县一乡镇三级联动工作机制,在乡镇层面上落实了农村能源监管员负责数据采集等,但由于乡镇工作存在“上面千条线、下面一根针”的工作现状,很多农村能源监管员同时担负着其它工作任务,且人员不稳定、业务不专业,因此每年年底在面对繁重的统计工作时,经常会产生应付了事的思想;同时部分市、县级的专职统计员的专业知识更新也跟不上要求等等,导致农村能源统计工作基础相对薄弱。
2.2农村能源统计方法单一,不完善,制约统计数据准确度
目前杭州市农村能源统计方法、技术和手段相对单一落后,如在全面调查面上推广数量和数据时,主要统计了政府部门主导立项和财政资金予以补助建设的内容,而对农户、企业自主建设或市场化程度较高的商品化产品推广建设内容统计不全面或未包括;在农村住户生产生活能源消耗的抽样调查中,主要采用问询法或农户自主记账法,农民的文化知识水平相对较低,在记录能源消耗量尤其是非商品能源如薪柴、秸秆等时,大多仅凭经验“毛估估”;而且,由于农村生产条件的限制和柴草种类的复杂性也无法将其折算成标准量,这些都制约了农村能源数据的准确性。此外农村能源统计指标设置也欠完善,如作为农村可再生能源应用主要类型的沼气,在统计中只注重沼气工程的建设容积,沼气实际消耗情况未予统计,沼气的生产量通常由沼气工程的容积乘以产气系数而得,这使得统计结果往往与事实有所出入。
2.3农村能源统计与横向部门联系少,成果难以形成有效服务
可再生能源统计中的小水电、生物质能、太阳能、商品用能等涉及到水力、电力、农业、林业、统计、经贸以及发改等部门,由于受传统以煤炭、石化、电力等常规能源为主及城乡“二元结构”等政策因素的影响,可再生能源一直难以进入能源建设的“主旋律”,其统计也未纳入统计部门的常规调查统计项目中。同时在统计可再生能源工作过程中,各级农村能源部门与林业、水电、经贸等部门联系沟通也较少,既影响了统计内容的覆盖面,也降低了统计结果的服务范围和效力。
3 推进可再生能源统计工作的对策研究
针对当前杭州市可再生能源统计的现状及存在问题,结合多年来从事基层农村能源统计工作的经验,对如何进一步加强和改进农村可再生能源统计工作提出几点粗浅建议。
3.1加强组织领导,明确目标任务与考核机制
可再生能源统计涉及到农村社会经济发展的各个层面,任务重、环节多、资料搜集困难,各级农村能源主管部门要高度重视可再生能源统计工作,切实履行领导与管理职责,将统计工作列入领导议事日程,列入每年的工作计划,健全可再生能源统计制度、疏通统计渠道,机构设置、管理制度、人才队伍、工作经费等各方面加大支持力度,为建设档案工作创造良好的物质基础和工作条件。加大对数据来源的审核力度,落实统计工作的考核评比制度,明确职责,严明奖罚,尽量使统计的各个环节以真实、准确、有效的数据和信息上报。
3.2加强专业培训,壮大农村能源统计队伍与力量
能源统计是一项专业性较强的工作,要长期坚持加强对各级统计人员的专业知识培训,努力提高其业务水平和工作能力,让他们的知识、观念、素质与当前形势发展的需要、工作领域的拓宽和工作量的加大相适应。结合我市实际,尤其是要加强乡镇统计员(农村能源监管员)的培训力度,切实做好第一手农村能源消耗数据资料的收集、测算;市、县级能源统计人员把关数据的审核、汇总、分析和调研,指导乡镇统计人员顺利开展农村能源统计工作,提供能源统计制度咨询服务。加强农村能源统计队伍建设,在完善现有市、县、乡镇三级队伍建设的基础上,积极吸收农村建设的一些新兴力量如大学生村官、农村实用人才等加入到统计队伍中来,使工作队伍延伸到乡村,增加统计数据的客观性和真实性。
3.3加强分析调研,与时俱进地创新与充实统计内容
当前,大力发展可再生能源、推广应用清洁能源是实现节能减排、低碳发展的重要有效途径,已成为各级党政领导和社会各界的共识,这为农村能源统计工作提供了广阔发展空间。要充分发挥农村能源统计机构占有第一手丰富而详实的统计资料优势,加强调研研究,与时俱进地创新和充实统计指标和内容,不断拓展农村能源统计服务领域。一是结合农村生活、农业生产(尤其是家庭作坊式的农产品加工经营)中可再生能源的生产消耗情况,研究其对降低万元GDP能耗、万元GDP二氧化碳排放量的贡献程度;二是紧紧围绕党政领导需要的、社会公众关心的热点、难点问题加强研究,开展分析调研,特别是注意结构分析、因素分析、趋势分析、预测分析,提出农村节能减排和发展可再生能源的对策与建议。
3.4加强部门沟通,提高统计结果的准确性和作用效力
在开展可再生能源统计工作的过程中,注重加强水力、电力、农业、林业、统计、经贸、发改等部门的沟通与配合,积极借鉴其它部门的方式和要求,特别是结合重大的国情国力普查、如农业普查、经济普查、农业污染源普查等等,采取统一的统计标准、指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码等,保障统计结果的统一性和标准化,提高数据采集分析的准确性和应用的通用性。
一、继续做好产品质量标准文件的制修订与落实工作
通过以往一段时间的工作,认识到当前实施的产品质量标准有部分要求和实际存在一定偏差,一些是因为标准设置的不尽合理,还有一些是因为没有认真落实。今后要适时进行调整和完善,保证品质管理工作有章可依,同时要严把执行关,让产品质量与标准要求尽可能的接近,直到一致。
二、规范进料检验工作
在过去的进料检验工作中,仅做到了大宗、重要原料的检验,并且检验项目不够全面,检验记录不够完整,偶尔会出现进料品质不良影响产品质量的现象。自9月上旬开始,对外购大宗物料,全部采用aql抽样检验;对贵重物品或质量影响大的原料,执行全数检验;对于难以验证的原料,要求供应商提供品质保证函。所有进料检验工作,按物料别留下完整检验记录。对于来料品质异常的,及时发出car(品质异常通知单)要求改正,并跟进检测改进的结果。
三、加强过程质量控制
近几日,因交期紧,糊制环节人员紧缺,临时抽调2名巡检帮忙检封,致过程质量控制主要由各车间主管承担。因各车间主管的工作重点各有不同,品质状况堪忧。为保证制程质量,计划自9月4前要各现场巡检人员归位,以加强过程环节的控制。
制造环节有些品质问题再三复发,主要是因为没有及时对出现的问题给予处理惩戒。自9月上旬,对新发现的批量质量事故,必须做到发现事故2小时内发出car(品质异常通知单),发现事故4小时内拿出临时纠正措施,24小时内拿出长期预防措施,2天内提出处理意见。
四、开始进行fqc产成品抽样检验工作
早期,由于对过程的关注,没有充分认识到产成品抽样检验的重要性,导致,经常到客户验货时发现产品不良。自9月上旬开始,需对要入库的产成品进行aql抽样检测,并对检查结果做好完整记录。如检查过程中发现与标准、合约要求存在偏差的,及时通知生产部门修正。
五、做好质量相关数据的统计分析工作
认真做好质量管理相关数据的统计工作,及时报送各类质量报表,为领导和相关部门提供可靠的质量信息。进料、过程、成品检验相关统计数据每周通报一次。
关键词:烟草企业;统计方法;应用
一、引言
统计分析方法是为了满足人们解决实际问题需要逐步形成的,企业的统计工作不单纯是指数据层面的计算,而是在应用过程中对每一道工序进行监控和评估,进而使过程处于稳定水平,保证产品与服务生产标准,最终经过科学系统分析和综合评价,为企业生产经营提供有力的依据。
二、统计分析法对烟草企业发挥的作用
我国的烟草市场供需量极大,占据了世界三分之一的烟草市场,但却没有十分知名的烟草品牌,这在一定程度上反映出国产卷烟内在品质仍有极大提升空间,也对统计技术的运用提出了新的更高要求。当前,在烟草行业市场化取向改革过程中,统计分析方法应发挥其精准的针对性与时效性的特点,为改善企业运营管理中的问题发挥积极作用。企业统计人员应该主动掌握企业发展动向,找出企业管理与生产环节的内在联系,对收集的有利信息进行精准、透彻的科学分析,探索企业经济发展规律,面对存在的漏洞和弊端,及时提出应对的改进策略,为企业管理提升综合能力水平做出规划。企业统计分析法贯彻落实党和国家的工作指导方针,制定严格的工作计划,合理分配工作节约资源成本,进而提升企业经济效益与社会地位,同时,企业还要做到知己知彼,了解行业内先进企业的发展状况和资源利用情况,通过统计信息分析,掌握相关知识内容,解决技术引进、人才培养、资源配置等自身存在的问题,不但有利于企业管理水平的提高,而且使社会有关部门能够直接地认识到经济活动历史与发展现状二者的差距,制定适合企业发展的统计分析方法,有效地提醒和监督各环节在工作中的进度,认识到数量与质量是企业发展的双重标准,做到节约成本、提高产量、增加效益,站在企业的角度对烟草机构经济发展问题进行深入的分析、讨论,提供有预见性的决策意见,将烟草企业的统计分析落到实处,不断提升管理水平。
三、烟草行业统计分析面临的困境
烟草企业统计工作的方式由所执行的行业统计制度决定,统计行业制度从企业需求原则出发,为了达到真实有效的行业管理而制定定期上报的统计报表,企业统计状态基本处于机械上报的状况,缺乏灵活运用的分析能力。政府统计机关是接受监督企业报表的机关单位,企业在财政亏盈生产或经营的情况下,需要政府机关部门的宏观调控和指导,以谋求长足发展的各种信息,部分企业统计工作只是简单处理事务,完成统计报表应付上级,没有深刻意识到这种做法给企业带来的危害,并且工作人员的分配与客观情况发展要求严重不符,目前很多企业单位统计人员的配置都是按照统计报表任务机械完成,缺少高精尖的专业型统计人才,教育力度缺乏相应的激励政策,极大影响了企业统计队伍的稳定性和技术性。1.统计人员欠缺对统计技术的灵活运用能力。目前烟草行业统计人员普遍是高学历,年龄结构也较合理,对工作也是认真负责。但同时,其欠缺的主要体现在两个方面:其一,如何做好统计分析工作;其二,如何将统计分析结果与实际管理相结合,提出改进建议。要实现这一点需要统计人员对一线生产管理工作具有一定的了解与认知,或者说是有实际的一线工作经验。2.烟草行业存在特殊性。我国对烟草实行的是烟草专卖制度,对烟草的掌控和力度十分严谨,属于非开放式垄断产业,从烟草种植、生产、投放售卖每个环节都严格把关,具有较强的计划性和统领性。由于烟草存在诸多不确定的因素,有些烟草公司企业生产计划与市场需求存在一定矛盾,没有及时向市场反馈需求用量,造成统计分析的偏差。同时也存在一些不法分子,通过非法手段和渠道,为了赚取利益向市场投入冒牌假烟产品,使真假混淆,顾客购买时没有详细对比很容易上当受骗,同时也给企业单位发展带来阻碍,严重影响企业日后发展市场。
四、提高烟草企业统计工作的几点建议
1.提高统计人员的能力素质水平。在经济全球化时代背景下,我国烟草市场竞争日益激烈,国外某些烟草企业生产的制品开始流入中国,面对这种不断更新的发展态势,烟草企业改变了以往的生产方式,从传统的计划式生产向市场化取向转变,同时也使得统计技术不断提升。因此,统计人员在工作时要不断学习,紧跟时展步伐,借助新型数据工具提高统计能力,企业也要注重对员工的培训与指导,相关部门进一步引导统计人员提高自身素养,通过对挖掘经济运行的规律及对国家烟草制度与政策进行预测,为企业管理层提供有力的依据,相关管理部门还要为员工营造一种良好的学习氛围,定期组织统计人员学习专业知识、规章制度、法律知识、计算机知识,鼓励统计人员参加业务水平考核测试,努力研究积极进取,共同促进企业统计方面完善发展。2.加强数据分析采集工作。统计学数据各个因素之间,每个数据都是相互关联的,统计学依靠这些因素结合成统计数据与数据组合,数据都是对客观现象与真实数量的描述反应,而数据以揭示客观规律与事物之间的内在联系为首要目的,这也是统计分析客观、真实的基础,如果企业单位缺乏科学的分析数据,就无法准确地开展统计工作。随着如今供应一体化的发展,一些特色烟草营销方式飞速发展,如网络线上营销、电子商务、现代物流、工商数采系统,开展统计分析方法应全面的揭示事物现象的客观规律及其内在联系,了解数据越准确、越全面,统计工作的科学性就越符合标准,所以烟草企业必须寻找全新的统计分析策略,不断拓展采集数据的思路与渠道,便于准确反应烟草经济活动状况。3.拓宽统计分析领域面积。统计分析大体包含三种分析方法即定量分析、定性分析、定性与定量结合分析,在实际工作操作中,企业员工可以根据具体情况具体分析,灵活使用一种分析方法或者集中并用。定量分析法要应用到统计学中论述的辖区卷烟销售数目,分析烟草消费水平、速度、比例等因素之间的联系,如利用对比分析法、结构分析法、动态分析法、因素分析法、相关分析法等。定性分析时需要定量分析的数据进行补充说明,熟练掌握基本的思考方式和逻辑,持辩证观点认识企业统计分析过程应从简单到复杂、从偶然到必然、从特殊到一般,在事物发展趋势中找到发展规律,用相互牵引、相互制约的角度分析问题。另外还要加强相关知识与现代数据统计方法与技术,如进行现代统计技术调查、现代统计方法技术、整理技术以及现代企业统计技术分析软件(SPSS、EVIEWS、SAS)等应用。不管采用何种分析方法,烟草企业统计人员都应重视企业报表数据的准确性,使得统计分析和信息数据更具规范性与合理性。综上所述,烟草统计技术是企业发展进步的关键步骤,只有统计人员做好日常工作中的数据采集、归纳、分析、整理,才能确保统计数据的真实性和可靠性。企业单位应注重统计工作的分析工具,强化基础设备建设,开发符合本单位使用的统计分析系统,增强企业报表的精准度,提高企业统计数据共享水平,真正意识到有效的统计分析方法对烟草行业的重要作用,加强烟草统计工作方式的交流推广,使其发挥强大的作用。
参考文献:
[1]孙海霞.烟草企业统计分析方法及其应用的思考[J].商场现代化,2012,(26):17-26.
[2]周昕.关于烟草行业统计分析的几点思考[J].市场研究,2011,(12):18-25.
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员工新阶段工作计划1为进一步规范财务管理,提高经费使用效益,防止国有资产流失,根据上级主管部门的要求和学院实际,从今年开始将开展内部审计工作。现制定我院年内部审计工作计划。
一、年度审计工作目标
年的内部审计工作,以重要思想为指导,以国家财经法规、财务管理制度为依据,以财务收支行为的真实性、合法性、效益性为重点,结合我院年工作要点、学院党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,把促进管理,防范资金风险,提高资金使用效益,增进服务,作为审计工作的出发点,针对合理科学利用教育资源,防止铺张浪费等内容开展审计。对被审单位的财务收支行为做出客观评价,并针对审计发现的问题提出审计意见和建议,帮助和督促被审计单位及时整改。
二、审计的内容
1、根据内部审计的规定要求,有计划地对教学系的教师津贴发放,学生奖学金、助学金发放,班费、实习费等使用情况进行内审;
2、根据内部审计的规定要求,有计划地对电大工作部的学费、教材费等收缴情况进行内审;
3、根据内部审计的规定要求,有计划地对附属中学的学费、教材费等财务收支情况进行内审;
4、根据内部审计的规定要求,有计划地对成人教育部的学费、教材费等收缴情况进行内审;
5、根据内部审计的规定要求,有计划地后勤集团的财务收支进行审计;
6、根据内部审计的规定要求,有计划地对学院招待费使用情况进行内审;
通过开展财务周期审计,使审计工作规范化、制度化,及时评价部门财经管理状况,加强事前防范,促进部门管理自律。
三、审计的方法及范围
审计的方法是:首先各单位自查,并形成自查报告;其次内审人员采取审查资料、个别访谈、审计调查等方法进行。
审计的范围是:教学系及相关单位07年以来的财务收支情况,其中教学系学生奖学金等项抽查一个年级。
四、时间安排
1、上半年对教学系进行内审;
2、下半年对电大工作部、附属中学、成人教育部、后勤集团(育苑公司)等部门进行审计。
五、有关资料的提供
1、学生奖学金、助学金发放,评定办法、评定程序、评定结果;
班费、实习费的使用情况等资料。
2、院、系两级教师津贴发放及津贴分配与二次分配办法。
3、电大工作部、附属中学、成人教育部各类生源的收费依据;后勤集团(育苑公司)各类收费的依据
4、学院有关接待、招待的文件、审批表、月汇总表等.
六、其它相关工作
学院内部审计工作,由院监察审计室牵头,抽调相关人员,组成年学院内部审计工作组,工作组依据国家、省、市相关文件和教育部《教育系统内部审计工作规定》开展工作,院属各单位要积极配合,搞好内部审计,使我院的各项事业又好又快地发展。
员工新阶段工作计划2一、上学期教学工作分析
上学期,各音乐教师都能顺利地完成音乐教学任务。为了达到教学目的,培养学生有理解,有表情地歌唱和感受音乐的能力,通过音乐的艺术形象,培养学生的革命理想,陶冶高尚情操,启迪智慧,使他们的身心得到健康的发展,老师们在教学工作中做出大量努力,现将上一学期的教学工作总结如下,以便今后更好地开展工作,弥补不足,精益求精。
1、课堂教学:
坚持以审美教育为核心,注重培养学生对音乐的.兴趣、爱好及情感,努力做到通过音乐教育陶冶情操、启迪智慧、激发学生对美的爱好与追求。注重以学生为主体,让学生在愉快的音乐实践活动中,主动地去发现、去探究,去感受音乐、理解音乐、表现音乐,并在一定基础上创造音乐。
2、课堂管理:
为了使学生能轻松、愉快地上音乐课,多用鼓励的方式使学生表现出良好的品质。努力做到用好的设计抓住学生的注意力。不过,有时对于学生的肆意课堂的行为掌控力度不够。今后应注意把握尺度。增强幽默力量。
3、教学研究:
为了使音乐教师的教学水平及业务水平都有所提高,上学期,老师们加强了自身素质的培训,多次参加各级音乐教学、科研等活动,对音乐学科教学有了进一步的认识。自身素质和教学质量都有了进一步的提高。
总的说来,上学期的音乐工作初步达到了新课标的教学要求,当然也还有不足之处,这需要老师们在今后的教学和科研的工作中找出不足、认真改进、努力提高,我想冯小的音乐工作一定会更出色。
二、新学期教学思路
采取精细化管理的模式,注重切实提高教师教育教学水平;注重校本教研制度建设和教学常规制度建设;注重新课改理论行动化研究、网络教学研究;发挥专家引领效应,提高全体教师整体素质的研究;严把集体备课和教师个人备课关;严把课堂教学关。
三、教研活动具体要求和措施
1、强化目标管理。
各年级组、备课组、学科任教老师根据学校的整体目标计划,结合学科要求制定教学计划。教学计划,从集体到个人,从整体到局部,最后落实到教师个体教学目标和学生个人上,从而实现学校的整体目标。
2、提高课堂教学质量。
注重教师专业成长,加大培训力度。备课组前期研讨,中心组教师参与评课,进行互动作课展示,提高课堂效率。针对课堂教学,鼓励教师积极反思,在集体备课和教师个人反思当中,确定问题,进行积极研讨,提高课堂教学预设和生成能力。
3、完善集体备课制度。
备课组活动要做到“三定”、“四备”,即定时间、定内容、定中心发言人;备教材、备学生、备教法、备学法;各备课组还要抓好每次集体备课的质量,结合网络虚拟教研,落实好备课的专题,有效地把备课内容转化到教学实践中。
4、走出校门,接受洗礼。
组织教师参加区教研中心新课程师资培训,以及各级各类各种专业培训。鼓励老师积极参加片区教研,跨片区教研。有计划地分批组织教师外出学习。
员工新阶段工作计划3一、突出重点,做好预算管理和统计工作
1、加大力度争取财政投入,提升预算管理水平
一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算,挖掘政策依据,争取资金超额到位,确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实,重点争取解决民政工作经费,确保单位人员经费和正常运转。同时,积极配合相关科室和二级单位,做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。
二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理,确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序,增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作,强化预算执行分析,积极开展支出绩效评价工作,促进支出结构优化,提高预算管理和决策水平,通过加大治理“三公”经费支出力度等措施,努力降低行政成本,提高预算执行率和资金使用效益。
2、高标准起步,全面提升民政统计质量
加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》,将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制,加强民政统计分析,不断提高统计数据质量。
二、把握要点,做好民政经费管理工作
认真贯彻落实省厅_年10月下发的《关于进一步加强全省民政专项资金管理的意见》,进一步细化措施,从建立健全监督机制、落实专项资金分配管理制度、加大审计监管和责任追究的力度等方面入手加强监督检查力度,为迎接__年全省专项资金和低保等重点资金审计检查做好准备。
1、抓建章立制,规范各项民政资金管理。
从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度,加大对各项制度的执行力度,以制度管人管事。
2、抓指导培训,提高基层财务管理水平。
采取以会代训,现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。
3、抓监督检查,确保专项资金合法使用。
加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督,加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计。结合省厅__年的审计检查的要求和安排,加大对基层民政专项资金监督检查力度。主要是对__年省厅安排的2000万元民政专项工作经费使用情况进行检查;对优抚资金及大病医疗救助资金审计整改情况进行“回头看”;做好低保资金专项审计前的自查自纠工作,发现问题及时整改。
三、突破难点,做好规划及项目的管理和服务工作
规划工作是计财的一项新的工作任务,随着国家对项目的投入日益加大,规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重,从编制规划到项目的上报和具体实施,财务部门都要全程参与,做好管理和服务工作。所以,这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动“十三五”民政事业发展规划项目为契机,以项目建设为抓手,以吸纳资金为保障,上下联动,密切配合,充分发挥规划财务部门的主导作用。
1、推动规划项目落实。
按照“十三五”规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度,稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通,加强项目资金的管理,指导做好项目前期工作。
2、加强在建项目监督管理。
加强项目管理的政策和业务知识的学习,组织开展组织项目实施、进行项目监管及项目评估等方面的培训。建立切合实际的项目管理模式,推进项目管理规范化、制度化。
3、健全完善项目储备库。
项目数据库的建设和项目集中储备,是项目申报和项目实施的一项重要基础工作。要做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作,及时申报民政公共服务设施建设储备项目,并于省厅规划项目储备库实现了有效对接,为有效争取民政项目打下了较好的基础。
员工新阶段工作计划4一、总体目标
扎实做好各项财务统计基础工作,加强资金监管力度,加强业务学习与培训,不断改进工作方法,以适应财政改革的要求,确保国库集中支付等重点工作顺利进行,确保折子工程按时完成,确保计划财务工作争创全市一流。
二、主要内容
1.积极协调,保证各项资金到位。
在保证各项城乡低保资金及时发放的同时,按照不断提高救助力度,提高民生保障水平的工作要求,努力协调有关部门,保证资金按时到位。
2.高质量完成年终决算及民政事业费年报工作。
保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况,保证各项报表上报及时,保证在报表汇审中顺利通过。
3.详实做好__年预算。
根据__年财政管理体制的要求,积极与业务科室、基层单位配合,找准文件依据,周密、细致做好__年部门预算。
4.进一步加强乡镇民政事业费的管理。
出台《民政局专项资金管理办法》,以进一步加强专项资金的监管力度。
5.按时、按质完成折子工程。
对全系统11个基层单位进行__年度财务收支审计,对各乡镇__年民政事业费使用情况进行审计,同时诚恳接受外部审计,确保各类民政资金专款专用。
6.加大对统计台帐的指导与服务力度,确保统计基础数据精确。
抓好原始记录、统计台账、统计报表的数据统一;抓好统计、财务的数字统一;抓好对内、对外报表口径的统一,防止“数出多门”现象的发生,确保统计数据准确。
7.加强对基层单位固定资产管理。
__年固定资产粘贴条形码工作将延伸到二级单位,我们将派专人指导二级单位固定资产管理工作,确保国有资产不流失。
8.耐心、细致做好接收捐款工作。
按照全局统一部署,及时接收各类捐款,保证捐款数字真实准确。
9.做好基层全额拨款单位纳入国库工作,确保此项任务顺利完成。
我系统__年只有3个二级单位进行了国库集中支付管理,__年这项工作将进一步铺开,涵盖所有全额拨款二级单位,我们将积极配合和指导,确保此项工作顺利开展。
10.严抓教育培训。
组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育,组织各种形式业务培训,使计财人员素质不断提高。
三、保障措施
1.严格执行“十个必须六个不让”。
我们认为这是干好工作的基础,把这八个字真正落实到实处,用它指导工作顺利完成。
2.强化责任意识。
工作进一步细分,责任落实到人,以高度负责的态度对待每项工作,不能出现半点松懈,在工作上、思想上、组织上、纪律上严格要求,以高度负责的态度对待计财工作。
3.团结协作,相互配合、相互支持,树立大局意识。
没有和谐的环境和互相帮助、配合,相互补台的工作作风,就谈不上顺利完成工作,更谈不上在工作中出成绩出亮点。我们要高度树立大局意识,团结各业务科室、基层单位,大家齐心协力做好工作。
4.加强宣传意识。
在积极宣传各项计财政策法规和资金使用规定的同时,用征文、信息等形式,积极宣传计财工作,突出亮点,努力争创一流。
员工新阶段工作计划5一、协助每天签到的班委作好每周的查课工作。
这是我们必须做到的日常工作,我们必须据实负责地填写每周的查课情况表将有关责任落实到个人。因为一个班级到勤率的高低将会成为其是否有资格申请优秀班级体首要考虑得因素,也是我们加强班级学风建设必须做好的一个环节。
二、及时反映同学们对各科老师的意见并认真填写每月的月评卡。
学习委员是同学们与老师交流的桥梁,每个月的月底,我必须到每个寝室去收集同学对老师的意见并据实反映在月评卡上,再根据同学们对各科老师的评价情况来给他们评一个等级。
三、做好有关读书工程的一些工作。
作为读书工程最重要的一个环节——读书笔记。这是我们这学期负责的主要工作,我们队那些能通过自己思考写出读书笔记的人实行一系列的`奖励措施,重在保证同学们交上来的读书笔记的质量。当然,在此期间数量也是要得到保证的。因此,在每个月的月底整理同学们交上来的读书比价以及评选出其中自主写的优秀篇目是我们的工作重点。我们还会将能选为院优秀作品的篇目挂在博客上以示奖励,并推荐其参加每期的“财管论坛”。
四、做好英语四级的报名以及信息的核对工作。
作为大二学习的一个重心,我们必须做好四级报名工作,并将同学们的报名信息进行核对,确认无误后,签上姓名以明确责任关系,并让同学填写考试规范的书。
五、做好学校各院系活动的宣传工作,及时的传达各院系有关比赛活动的一些信息。
作为加强学风的另一项建设那就是鼓励更多的同学参加不同院系组织的各项活动,我们必须及时地将比赛信息传达到位,并鼓励大家踊跃参与。
六、做好课堂管理工作,并提醒班级同学按时地完成老师布置的练习,做好公选课的课堂管理是我们必须做到的另一项。
这有利于老师多对我们整个班级形成良好的印象,提高大家的平时成绩。这当中课堂练习也是显得很重要的,我必须按时督促同学们完成相应的任务。
七、做好日常的签到,同时事情,并将重要信息向班长汇报。
关键词:构建;统计;法制机构;设想
中图分类号:C8
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)19-0305-02
目前,市、县两级政府统计机构及国家统计局调查队系统基本都有设置统计法制机构,但普遍都是附设在综合或人秘部门,有专门牌子而没有专职人员,统计法制工作基本停留在搞点宣传、制定规划、发发文件、会议强调。每年开展统计执法检查,也只是找几家单位走走,对有违反统计行为的,也一般停留在批评整改,极少公开曝光和立案处理。特别是经济欠发达地区,这方面现象更加突出和普遍,根本起不到震慑作用,也达不到“净化统计环境,遏制统计违法”的执法目的,与新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规赋予的历史使命和法律责任有较大差距。
最近,马建堂局长在全国统计法制工作会议上要求各级统计机构要坚决贯彻执行《统计法》,为“三个提高”提供法治保障,并强调要努力建设一支忠于法律、刚正不阿、精通业务的统计法制工作队伍,积极构建由市级以上政府统计专门执法机构和县级专职执法人员组成的执法体系,大力充实统计执法力量,力争今明两年统计执法队伍实现新的突破。
新《统计法》的出台,全国统计法制工作会议的召开,特别是马局长的重要讲话,无疑是一剂破解“统计执法难”的良方。本人作为分管统计法制工作者尤为激动,深受鼓舞和鞭策,因而欣然命笔,撰写此文抒发个人粗浅见解。
1 构建市级独立统计法制机构的意义
1.1 是贯彻执行《统计法》,提高统计能力的必然要求
今年1月1日起实施的新《统计法》亮点纷繁,对各级领导、各级统计机构和统计工作人员的统计法律责任;对加强统计监督职能,提高统计执法执行力;对加大统计违法违纪行为的法律责任追究和惩罚力度;对确保统计调查数据质量,提高政府统计公信力以及对统计工作的基本准则、统计调查资料管理和公布等一系列制度都作出明确的规定,这些都是法律赋予各级统计调查部门的神圣职责和历史使命。要提高统计能力,全面贯彻执行《统计法》,把法律条文落到实处,必需要有专门队伍来督办,也必需要构建市级独立统计法制机构来组织实施抓落实。
1.2 是提高统计产品质量的现实需要
目前,一些地方在全面统计或普查、抽样调查整个产品生产过程中,存在着数据质量不尽人意,甚至出现统计违法违纪行为的问题,作为统计专业的负责同志,也都及时指出、经常检查督促或通过执法等手段,但效果都不太明显,公众对统计数据质量颇有微词,公众质疑声不绝于耳。出现这种情况,虽有公众不了解统计方法制度的客观原因,但也确实存在统计方法制度欠科学、统计产品质量不高的主观因素。要彻底改变这种现象,确保统计调查产品在生产过程中不出劣次品,的确需要专门的统计法制机构来监督和执法。
1.3 是提高政府统计公信力的组织保障
当前,统计检查、统计执法、统计处罚陷入“三对三不对”的怪圈,即:对外不对内、对下不对上、对民不对官,整个统计工作很难真正走上法制轨道,在一定程度上影响着政府公信力,这种现象归根结底还是统计机制体制问题。新《统计法》对各级领导、各级统计机构和统计人员以及对各级组织部门、统计调查对象的统计责任与权利都明确规定,尤其是对领导干部明确了“三个不得”,这些都有利于推动统计走上法制轨道。然而,如果仍按照现行统计法制体制和管理模式,很难打开统计法制新局面,很难真正把新《统计法》赋予的神圣使命落到实处。因此,要进一步提高政府统计公信力,需要一支全新的专业监察执法队伍提供坚强的组织保障。
2 当前统计法制工作存在的问题
近年来,统计的宣传力度不断加大,统计数据质量不断提高,公众对统计的需求度、知晓度和关注度也越来越高,这是不争的事实。然而,统计有法不依、执法不严、违法不究的突出问题依然存在。
2.1 统计法制机构与实际工作不相适应
目前,市县两级基本没有独设的统计法制工作机构,与大量的统计法制工作不相适应。主要表现在:一是没有专职人员。市县政府统计部门现有负责法制工作普遍是兼职人员,由于统计工作繁忙,无暇顾及统计法制工作,工作力度明显不足。二是法制水平较低。作为市级统计法制人员还好一点,多少还会钻研点业务,作为县级人员则很少涉猎这方面知识,工作能力、业务水平都无法适应。三是业务多是应付。作为统计法制工作,每年都有几个“关节点”,年初制定工作计划,年中上级布置执法检查,年底开展“12.4”和“12.8”宣传纪念活动,严格的说,这些工作大多是搞形式、走过场,虽然发挥着一定作用,但与统计法制工作实际要求有很大的差距。四是不敢动真格执法。由于统计人员的兼职性和法制知识的浅表性,普遍都存在怕花时间费功夫、怕“引火烧身”惹官司等畏难情绪,因而执法不敢动真格,很多地方多年未实现统计违法“立案”零的突破。
2.2 重结果轻过程与数据的真实准确不相适应
当前,各地都有目标责任制考核,其重要作用和积极意义不庸赘言。由于目标考核不庸置疑也会带来一些负面影响,一些地方领导缺乏对科学发展观的正确理解,为了政绩,为了排名,在目标任务完成上只看结果,不论过程,自然而然给统计部门造成压力,也不可避免助长了统计人员参与弄虚作假、虚报浮夸之风,违背了统计真实性、准确性的原则,严重威胁着统计的生命,也丧失了统计法的核心价值。
2.3 部门统计与政府统计工作力度不相适应
政府统计需要部门统计的配合,尤其是国民经济核算涉及许多相关部门的统计指标,而这些部门的工作力度和配合度不高,有的随意上报数据,漏统漏报现象突出;有的不按时上报统计资料,可谓“千呼万唤始出来”。存在这种情况,现有统计法制机构很难对付,作为“弱势群体”的统计部门有时也无他奈何。
2.4 统计对象的法律意识与《统计法》要求不相适应
出于利益驱动和怕露富露底的人为因素,有的统计调查对象不愿提供或提供不准确的统计资料,而统计员则借核实修正之名篡改、伪造统计数据。再之,一些企业没有规范的财务会计制度,甚至没有建立原始记录和统计台账,既明显违反统计法律法规,又给统计执法带来工作难度。
2.5 统计员业务素质与岗位资格要求不相适应
统计是一项特殊且业务性强的工作,更是一项无职无权的苦差,很多人不愿意干,造成统计员变动频繁、“跳槽”现象严重。即使暂时走不了,也无心向业,工作敷衍应付,工作能力、业务素质适应不了繁重的统计工作。特别在每年统计资格证考试,大多数单位的统计员不愿报名参加,害怕考取统计资格证后统计工作更难以脱身,有如躲避瘟神一样。统计员无证上岗现象比比皆是,统计执法难度很大。
2.6 工作机制与管理体制不相适应
统计指标数据依靠统计部门组织统计人员进行采集、加工、汇总。然而,对出现的统计违法违纪行为,又由统计部门组织统计人员开展执法检查,这种“既当运动员又当裁判员”的管理体制,根本无法改变统计法制工作的尴尬局面。
上述“六个不相适应”的存在问题,严重制约着统计法制建设进程,也不利于新《统计法》的贯彻实施,更不利于提高统计能力,确保统计数据质量和提高政府统计公信力,必须以“破釜沉舟”的气魄和毅力来破解统计法制工作难题。
3 构建市级独立统计法制机构的设想
要动真格破解统计法制工作难题,最关键和最根本的问题是必须解决统计事权和统计监督权相分离,并从机构设置、管理体制、管理职能和工作措施入手加以解决。
3.1 机构设置
市级独立设置统计法制机构,名称可为“XX市统计监察执法支队”,人员编制包括队部和派驻各县(市、区)的监察员,所有人员由支队统一管理,执行统计监察执法任务由支队统一调配,实行独立监察执法。各省设置统计监察执法总队。
3.2 管理体制
市级统计监察执法支队为国家统计局派出机构,人、财、物实行垂直管理,人员工资福利、业务工作经费统一国家财政负担,不接受地方经费支持。支队总部人员实行每两年省内调岗,派驻的监察员每两年在市内各县(市、区)调岗,以保持队伍的廉洁性、独立性和抗干扰能力。支队正常管理可由国家统计局委托省级统计监察执法总队管理。
3.3 管理职能
市级支队负责对辖区内各级统计机构和统计调查对象实行统计监察和执法,为地方经济和社会事业健康有序发展保驾护航。
3.4 工作措施
要开创统计法制工作新局面,除改革管理体制、建立专门队伍和赋予管理职能外,更重要的是要真正落实和强化各项工作措施,并以强有力的工作措施作保障,才能达到预期目的。
措施之一:强化法律宣传教育,提高全民统计意识。《统计法》是统计活动的根本大法,是统计活动的基本准则,要全方位、多形式、广渠道开展全民统计意识宣传和统计法律法规教育,建立健全统计宣传教育长效机制,让统计活动的各方面参与主体通过学习,进一步增强敬畏意识、责任意识、程序意识、服务意识和保密意识,真正把统计教育列入各级领导干部和公务员培训的必修课,把统计法制纳入全民普法教育内容,注重实效,常抓不懈。要把“统计宣传、统计法制教育”作为提高政府公信力的战略任务,成为各级领导干部,各级组织、部门、单位和广大统计对象的自觉行动。
措施之二:运用统计法律武器,狠治统计违法行为。统计法制机构和工作人员要切实履行职责,严肃维护《统计法》的神圣尊严,全面深入贯彻执行《统计法》,当好《统计法》的捍卫者。要以铁的手腕,惩治统计违法违纪行为,要敢于碰硬,不为人情所困;要大胆履行统计监督检查权、处分建议权和行政处罚权;要敢于坚持依法治统,净化统计法治环境,加大统计违法案件曝光力度,充分发挥“查处一案,教育一片”的作用,震慑统计违法者,形成全社会共同打击统计弄虚作假的良好氛围,为落实科学发展观提供统计法治保障。
措施之三:强化统计业务训练,提高统计执法能力。统计涉及众多专业,知识面广,专业性强,要履行好职责,必须有一支统计知识全面、业务精通、本领过硬的队伍,这是忠诚履行职责的前提和重要保障。因此,必须强化统计法制工作人员统计法律法规的学习培训,弄懂、弄通、弄精统计法律法规条文的真正内涵,熟驾御统计法律武器,熟练掌握执法原则、执法要领、执法程序和执法纪律,做到学法、懂法、用法、守法。必须强化统计专业知识的训练,强势推进业务建设,全面精通统计各方面业务知识,要本着缺什么就补什么,哪方面薄弱就加强那方面,做到业务水平、工作能力胜人一筹。