时间：2022-10-08 11:06:35
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇水利工程监理工作总结范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
这是我刚出校门的第一份工作，也感谢国基公司给我这次机会，在学中实践，实践中学，的确，上了这么多年的学，终于第一年看见回头钱了，为此我也很欣慰。
我从事的工作时间不是很长，从最初的检测行业的认识熟悉，到现在可以自己独立完成一项试验，在将近一年的工作中，自身的素质和业务水平离工作的实际要求还是有很大的差距。
有学到试验知识时的喜悦，也有不懂某项试验，而闷闷不乐的表现，不过工作也是在循序渐进的过程，也是对我以后工作经验的积累和对我工作的一种考验。
一、县水利局党政班子高度重视国庆安保、社会维稳、水利工程设施安全运行工作。
认真贯彻落实好腊政办发(2009)151号文和腊安办(2009)1号文，以及《××县加强重点单位和企事业单位内部安全保卫工作会议》，云水防汛(2009)6号文《关于加强水库安全运行管理的紧急通知》的精神，作出全面的布置安排，以《××县水利局关于做好国庆节期间水利工程设施安保工作通知》下发给各乡镇水利水土保持站、大沙坝水库管理局、大树脚大沟工程管理所、局属各股室，要求认真开展自检自查工作。
二、加强对水库、水坝、沟渠等水利工程设施的安全检查工作及各组督查检查人员。
一是大沙坝水库、坝后电站、勐伴白象山水库、勐满上中良水库、岔河水库、勐捧国防水库、曼过龙水库、下中良水库及主要拦河水坝等水利工程设施的安全检查。由岩温版、王林、钟兵、杨连忠负责。经9月22-25日的检查，没有大隐患有小问题。如白象山水库的放水闸门的工作闸门叶板与锣杆脱落，闸门无法打开放水，经工程技术人员两天(9月22-23日)的紧急排除，现已恢复正常;勐捧曼过龙水库，进水库的道路山墙坍塌，经抢修，现已保畅通;勐满上中良水的闸门房墙脚已拉裂，急需修复，待雨季过后再行修复;勐满上中良水库的供人饮的净化设施安好;大沙坝水库及坝后电站的各种规章制度健全，各项设备完好，人员24小时值班监控水情、雨情，确保各项信息畅通，确保水库安全运行和城区防洪安全。
二是职工住宿区(含老职工住宿区)的安全检查：本着以人为本、做好消防栓、输电线路、家用电器、煤气管线、易燃易爆物品，出租房住户的花名册等安全检查工作。由李元稀、老三、张淑云、罗加林负责。经9月18-21日的检查，存在的隐患是外来住户多，住房结构老化，用电线路没有改造，抄表到户，家用低压照明线路绝缘老化现象突出。针对存在的问题，县水利局将加强监控管理，并提出了“国庆中秋安全提示”宣传并发放到住户手中。请职工与外来住户注意安全。
三是办公室的安全检查：本着防盗、泄密、安全为主。各办公室防盗门窗、电脑的安全设施与管理，登记防止泄密，特别对外上网的电脑要严格管理。财务室的安全措施检查工作，由岩奔班、马玉娇、徐云波、廖树亮、刘小凤、张惠芬负责。经9月20-21日检查，没有大隐患，有小问题，各财务室办公室均有防盗门窗，只有两个办公室没有防盗门窗，但电脑已做好妥善保管工作。对节日期间车辆的出行管理务必由带班领导同意才能使用。
四是在建人饮安全解困建设项目的安全检查：本着以安全施工对施工队的安全生产许可证、施工现场的各项安全措施、防护用品的发放和特岗人员的持岗证书的安全检查工作，由伍爱国、王智军、段育娟负责。经9月19-23日的检查，没有发现违规和安全隐患存在。对爆炸物的检查没申报、没有使用。其他各项程序施工均按施工要求进行。
三、抓好腊信联办发(2009)13号文《关于认真做好国庆期间热点问题和重点人员管控的紧急通知》的办理工作。
县水利局对工程、系统内保、重点管控人员进行认真的排查，暂未发现突出的不安因素和矛盾纠纷，重点管控人员未有异常举动。并按县联席会议办公室的通知，对相关股室下发了“关于零报告制度有关事项”的通知，落实在局防洪办(24小时值班)专门负责零报告制度的报告工作。对节日期间的值班做了详细安排。县水利局与派出所签订的重点管控人员责任书。
总之为确保国庆、中秋安保工作，我们将积极努力做好一切工作。
附，《国庆中秋安全提示》
国庆节中秋安全提示
根据腊政办发(2009)151号文《关于国庆60周年开展安全生产大检查的通知》精神，结合《××水利局关于做好国庆节期间水利工程设施安保工作的通知》要求，值此国庆中秋节日到来之际，为使本单位辖区居民过好一个欢乐、喜庆的节日，特此提醒大家做好安全防范工作：
一、防火
1、不乱拉私接电源;2、如果您长期不在家中，请您关闭房间所有电源、液化气、自来水、纯净水等总阀门。检查房间有无安全隐患;3、不焚烧杂物;4、不存放易燃易爆物品;5、发现安全隐患，要及时处理或报告给值班人员。
二、防盗
1、居民外出、家中无人时，请您关好自家的门窗;
2、居民在家时，如遇陌生人敲门，请您问清来人身份，再予接待;发现陌生人或可疑人员及时报告给值班人员;
3、请您不要在家中存放大宗现金，贵重物品要巧妙隐蔽存放;
4、居民的机动车辆请您有序停放在停车位;并关好门窗锁好车、车辆行使证要随身携带，勿放在车内。更不要将贵重物品(零钱、钱包、电脑、手机等)放在车内及后备箱内。
一、加强防汛队伍建设，强化责任意识
党委政府高度重视防汛抗旱工作，成立了以桂（政府乡长）为指挥长，郭波（政府副乡长）为副指挥长以及相关部门负责人为成员的防汛指挥部。坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命财产安全为首要目标；按照“统一指挥、分级分部门负责”的原则，落实塘、库、堰、场镇、交通路线、滑坡山地灾害等重点防洪区域的乡、村长责任制，明确指挥部各成员的职责和任务。加强防汛工作，坚持汛期昼夜值班制度和带班制度，进一步建立完善防汛责任制和岗位责任制度，使防汛工作真正做到事事有人管，处处责任明，为确保今年安全度汛打下坚实基础。
二、险情监测地段
1、乡三村红星水库
2、乡八村杯子滩漫水桥
3、乡一村五组龙井扁病塘
4、乡二村二组徐家湾滑坡地段
5、乡八村四组杨家湾滑坡地段
6、乡八村一组毛狗坪滑坡地段
7、乡一村七组李家梁社樊家院子滑坡地段
三、加大防灾救灾知识教育的宣传力度，提高全民防灾意识
为了使广大群众充分认识防灾重要意义，使防灾减灾工作顺利开展，我乡充分利用了标语、宣传栏、学习园地、广播、宣传车等宣传工具在场镇、各居民集中点进行宣传，让防灾、救灾知识家喻户晓，提高群众的防灾、救灾知识，能在汛期积极投入到防灾、救灾工作中去。
针对去年的受灾情况，我乡特成立防灾救灾领导小组，各村把修复水毁地段和病、塘、库作为重点，特别是龙井扁塘的整治工作，集中人力、物力、财力保证重点水毁地段和病塘、库、堰的整治。广泛发动群众，力争在汛前完成修复和整治任务，不能完成的，落实好度汛措施，以确保安全度汛。
四、强化组织措施，确保汛期防洪工作有条不紊
防汛指挥部下设监测、信息、转移、调度、保障5个工作小组，并明确工作职责。
监测组：负责监测辖区雨量站、气象站等的雨量，水利工程、危险区及溪沟水位，泥石流沟、滑坡点的位移等信息。
信息组：负责对市级防指、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降雨、泥石流、滑坡、水利工程险情等信息，及时为领导指挥决策提供依据。
转移组：负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作，负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。
调度组：负责水利工程的调度运用，抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等，负责善后补偿与处理等。
保障组：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作，负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房基地用地审批手续的联系等工作。
（1）当接到市级暴雨天气预报，我乡、村行政责任人要引起重视。当预报或发生的降雨接近或将超过临界雨量值时，暴雨预警信息；（2）当上游水位急剧上涨，将对下游造成山洪灾害，立即向下游预警信息；（3）当出现发生泥石流、滑坡的征兆时，泥石流、滑坡灾害预警信息；（4）水库及山塘发生溃决性重大险情时及时相关信息。
预警及程序：根据调查、监测、分析，按临界雨量、水位、山洪灾害征兆等，及时警报。（1）在一般情况下，山洪灾害防御预警信号由防汛指挥机构。（2）如遇紧急情况（滑坡、水库山塘溃坝等）村可直接报告万源市防汛指挥部和乡防汛指挥机构，并可直接预警信号，在最短时间内完成预警工作。
预警方式：手机短信、打电话、高音喇叭、报警器等。
五、做好防汛物质准备，最大限度降低灾害损失
我乡已在各村、乡粮站及红星水库管理所准备如下防洪抢险物资：麻袋100条，防洪石100方，木材10方，工具100件，照明灯10个，其它50件；草袋1000条，救生衣20件。我乡防汛指挥部研究抢险、救灾方案，一旦发生险情，在及时向上一级防汛指挥部门报告的同时，应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少生命、财产损失，紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等
六、强化汛期制度建设，加大对险情地段的监测力度
为及时、有效地实施预案，特制定如下工作纪律，以确保各项工作落到实处：
1、各责任人在汛期必须坚持24小时带班制度，并安排好24小时值班人员、监测人员，如有险情及时报告乡政府防汛抢险指挥部，并组织紧急转移灾民安置等工作。
2、各乡、村干部在汛期必须各就各位，听从乡防汛抗旱指挥部的统一协调指挥。
一、2006年度工作
回顾2006年，我县水利建设项目多、规模大、范围广，我站在水利局的直接领导下，在兄弟部门的大力支持配合下，客服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难，认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定，切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能，认真抓好全县水利工程质量监督管理工作，较好地完成了年初确定的各项目目标任务。
水利水电工程质量监督站年终工作总结及明年工作打算.rar
关键词：水利工程；施工阶段；监理控制；施工质量
水利工程作为国民建设的主要内容，工程施工的质量，直接影响着水利工程建设的成败，影响着国民生命和财产安全，因此必须要加强施工阶段的质量监控工作，确保施工的安全。监理人员需要采取有效的措施，做好有效的监督，加大监理控制力度，确保水利工程施工效率和质量。
1水利工程施工监理内容
水利工程施工监理工作，主要是针对工程质量做好严格的把控工作，配合其他工作。做好施工前准备工作，检查施工材料的质量，避免由于施工材料质量问题，影响水利工程施工质量。同时，还需要做好施工图纸审核工作，标注水利工程施工监理控制重点，列出相应的施工图纸数据，做好基础承载力与混凝土参数测量以及试验工作等，确保工程参数能够满足设计要求。除此之外，还需规范水利工程施工质量监控程序，做好开工报告的审核工作，确保施工文件的科学性和合法性。
2水利工程施工监理现状
水利工程施工阶段监理工作存在着以下几个问题：①监理力度较小，有效性差。水利工程施工监理工作，多由第三方公司负责，对施工质量管控工作的重要性意识不足，未能做好监督控制工作，监理力度疲软等问题。②水利工程监理工作缺乏科学性，监理队伍水平较差。现代水利工程施工监理工作，对监理人员的技能水平要求较高，因为水利工程施工涉及的内容较多，需要监理人员熟悉各种专业以及质量安全监控标准与方法，能够熟练使用各种监测设备，做好全面的质量管控工作。③监理监督管理机制不健全，监理市场的规范性较差。政府监督机制难以满足水利工程监理市场要求，使得监理市场极为混乱，监理工作流于形式。④缺乏监理人力资源机制。在施工监理过程中，监理人员较少，同时缺乏配套设施，人员待遇不高，使得人员的工作积极性较差。
3水利工程施工监理控制措施
现代水利工程项目施工监督与管理工作，需要监理人员具有较高的素质，除了具备较强的专业技能外，还需要具有较强的安全责任意识，以做好施工监理工作。水利工程建设单位与承包商等，要提高水利工程监理单位选择标准，选择具有较高监理水平的单位，因此调动监理单位完善自身的资质。监理单位若想获得水利工程监理资格，则需要加强监理人员队伍建设，针对现代水利工程施工采取的技术与设备等，做好施工监理工作计划，以及人员培训工作，使其能够具备监理技能。监理人员则需要提高自身的能力，在施工开始前，做好监理（施工）资料搜集工作，明确施工阶段监理工作，做好施工监理工作，即Plan，制订监理工作方案，为后期监理工作提供工作方向。
3.2落实施工监理工作
在开展施工阶段监理作业时，监理人员需要坚持“事前预测，做好事中把控，事后总结”等原则。实时监控水利工程施工进度，根据施工监理前制定的监理方案，对施工阶段极易发生的质量缺陷问题，要加以重点把控。明确监理工作的具体内容，确保施工阶段各项技术参数能够符合水利工程施工标准以及施工流程，合理控制施工进度。监理人员要深入到水利工程施工现场中，加强对水利工程施工进度的控制，基于质控模式，做好科学的施工监理规划，进而防止工程技术参数出现偏差问题。在开展施工监理工作时，要以水利工程技术参数为检查基准，做好文件资料数据检查工作，加强数据对比，加强对施工工序实施过程中的质量控制工作。
3.3采取有针对性的监理方式
在对水利工程施工阶段进行施工监理时，需要重视施工排水问题，防止地表水倒灌，影响水利工程基础施工的质量。监理单位需要监督施工单位，使其能够做好施工排水系统建设工作，制订科学的施工方案，做好施工安全维护工作，确保水利工程施工质量与安全。对于施工监理阶段出现的问题，则需要做好施工问题排查以及总结工作，即Do、Check、Act，做好施工质量循环管理工作。除了采取相应的处理措施外，还需要在后续施工中，加强对此类问题的重视工作，避免此类问题再次发生。为了确保水利工程施工的安全性，在开展地下洞室以及明挖作业时，则需要做好支护防护措施，监理单位需要协助施工单位，做好围岩数据检查工作，基于围岩数据参数信息，做好临时支护搭建工作，同时设置应急设施，包括锚杆与钢支撑等，防止出现施工安全事故。控制混凝土配合比，合理选用混凝土标号，基于施工设计标准进行混凝土配比控制，确保水利工程的施工质量。
3.4优化监理模式
水利工程施工阶段的监理工作不是死板的，应该是随着工程施工变化而随机变化的。采用灵活的监理工作模式，监理人员需要实时做好施工监督记录工作，监督施工的各个环节，调节施工出现的问题，避免施工存在安全隐患，影响水利工程整体施工质量。监理人员需要深入到施工现场，加强对施工现场的巡查工作，将工作重点放置在人员监理、材料监理、施工工序监理等方面，做好定期与不定期检查工作，避免水利工程施工中发生偷工减料问题，做好施工抽样试验，以确保水利工程施工参数的合格性。明确监理人员的监理工作内容以及责任，落实施工监督管理责任制度，调动监理人员的工作积极性，使其能够做好施工阶段的质量监理与安全监督工作。施工监理工作，要基于水利工程施工要求，做好施工监理优化工作，确保施工监理工作能够全面落实。
4结束语
水利工程施工质量控制工作集中在施工阶段，因为施工质量受到的影响因素较多，施工极易出现变动，影响水利工程施工质量。对此，监理人员则需要做好施工阶段的人员与材料等的监督与管控工作，确保水利工程整体质量，降低水利工程施工风险，提高水利工程建设的经济效益。
作者:陈小波 单位:重庆江河工程建设监理有限公司
参考文献:
关键词：水利工程;建设管理;质量监督
Abstract: based on the author's work experience in China, such as water conservancy project management mode of some talk about their own opinions
Keywords: water conservancy projects; Construction management; Quality supervision and
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
1落实好项目法人责任制
项目法人责任制是水利工程建设管理的主体,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提“如果项目法人责任制不落实,或落实的不到位,其它建设管理工作也将无法深入开展”项目法人制的落实:①要认真贯彻执行国家相关的法律、法规;②要熟悉和掌握与水利工程有关的规程、规范;③要熟悉和掌握水利工程建设的全过程;④要严格配备项目法人单位人员,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验。
1・1组建适合工程建设管理的项目法人
中央项目由水利部(或流域机构)负责组建项目法人“流域机构负责组建项目法人的水利部备案;地方项目由县级以上人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建项目法人并报上级人民政府或其委托的水行政主管部门审批;地方大型水利工程项目(投资在2亿元以上)由项目所在地的省(自治区、直辖市及计划单列市)人民政府或其委托的水行政主管部门负责组建项目法人”项目法人组建后要按项目的管理权限报上级主管部门审批和备案。
项目法人组建应具备一定的条件,要有与水利工程建设管理相适应的人员。因为水利工程建设的复杂性,要求在组建项目法人时法人代表应为专职人员。技术负责人应具有高级专业技术职称,有丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识,负责过中型以上水利工程的建设管理,能独立处理工程建设中的重大技术问题。人员结构合理,应包括满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员。大型工程项目法人具有高级专业技术职称的人员不少于总人数的10%,具有中级专业技术职称的人员不少于总人数的25%,具有各类专业技术职称的人员一般不少于总人数的50%。中型工程项目法人具有各级专业技术职称的人员比例,可根据工程规模的大小参照执行。有适应工程需要的组织机构,并建立完善的规章制度。小型水利工程可参照以上条件组建项目法人。
1・2项目法人主要职责
项目法人是项目建设的责任主体,对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责,并对项目主管部门负责。
项目法人在工程建设期间组织初步设计文件的编制、审核、申报等工作;按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设;组建现场管理机构;负责办理工程质量监督、工程报建和主体工程开工报告报批手续;负责与项目所在地地方人民政府及有关部门协调解决好工程建设外部条件;依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料及设备等组织招标,并签订有关合同;组织编制、审核、上报项目年度建设计划,落实年度工程建设资金,严格按照概算控制工程投资,使用建设资金;负责组织制订、上报在建工程度汛计划、相应的安全度汛措施,并对在建工程安全度汛负责;负责组织编制竣工决算;负责按照有关验收规程组织或参与验收工作;负责工程档案资料的管理,包括对各参建单位所形成档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。
2开展好建设监理制
2・1组建适应监理工作的监理机构
水利工程监理机构的组建,应适应水利工程建设的需要,依据水利工程特点组建工程监理指挥部,行使监理职责与权力,遵照与项目法人签订的监理合同管理水利工程建设。监理机构的设立应该职责明确,分工合理,团结协作,能够发挥监理的职能。监理单位编制监理规划,参照施工组织设计编写监理实施细则。监理机构一般有3个层次组成,总监理工程师及其助手根据水利工程项目的监理活动特点与内容进行科学化、程序化决策;专业监理工程师及其助手具体负责监理规划的落实、目标控制及合同实施管理,属承上启下管理层次;监理员具体负责监理工作的操作。
2・2监理工作主要职责
监理单位与项目法人签订监理合同,明确监理工作范围、内容和责权;依据监理合同,组建现场监理机构,选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员;熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准,熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件;编制项目监理规划;进行监理工作交底;编制各专业、各项目监理实施细则;实施施工监理工作;督促承包人及时整理、归档各类资料;参加验收工作,签发工程移交证书和工程保修责任终止证书;结清监理费用;向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告;向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。
3实行好招标投标制
水利工程招标是一种竞争性的市场采购方式,即项目法人通过公告等形式,招引或邀请具有能力的企业参与投标竞争,通过一定的招标程序,从所有的应招标投标者中,择优选择合适的中标者。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。水利工程实行招标投标制有利于促使设计、施工、设备制造、监理和咨询单位、自我决策、自主经营、自我发展,提高技术与管理水平。实行招标投标制,形成良性的市场交易机制和合同制约机制,对深化水利建设领域的改革,促进水利工程建设领域的发展,提高建设管理水平和经济效益,具有重要意义。
3・1招标范围
水利工程中的防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;单项合同估算价低于第上述规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
建设项目的勘察、设计采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目主管部门批准,可以不进行招标。
3・2招标类型
招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织形式投标。邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。水利工程建设项目原则上应采用公开招标。工程技术复杂或者有特殊要求,只有少数潜在投标人可供选择的;涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标不适宜公开招标的;法律、法规规定不适宜公开 招标的其他情形,并履行规定批准手续方可采用邀请招标。
招标组织形式分为自行招标和委托招标。项目法人具有编制招标文件和组织评标能力的,经向有关主管部门备案或获准,可以自行招标;需要委托机构招标的,可进行委托招标。
3・3招标、投标程序
项目法人在招标前,按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。编制招标文件;招标信息(招标公告或投标邀请书);发售资格预审文件;按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件;组织对潜在投标人资格预审文件进行审核;向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件;组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘;接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件,对问题进行澄清,并书面通知所有潜在投标人;组织成立评标委员会,并在中标结果确定前保密;在规定的时间和地点,接受符合招标文件要求的投标文件;组织开标评标会;根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人;向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告;发中标通知书,并将中标结果通知所有投标人。进行合同谈判,并与中标人订立书面合同。
第一条为加强水利工程建设管理，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，根据国务院批准的水利部“主管全国水利水电工程建设监理工作”的职能，结合水利工程建设特点，制定本规定。
第二条在我国境内的大中型水利工程建设项目，必须实施建设监理，小型水利工程建设项目也应逐步实施建设监理。本规定中的“水利工程”包括防洪除涝工程、灌溉排水工程、水力发电工程、乡镇供水工程、给排水工程、水土保持工程、环境水利工程、水利系统的地方电力工程及其配套和附属工程，以及外资、中外合资兴建的水利工程。
第三条水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，对工程建设实行的管理。
第四条水利工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。
第五条从事水利工程建设监理活动，必须遵守本规定。
第二章建设监理的管理机构及职责
第六条建设监理单位和监理工程师的资格实行统一审批、分级管理。
第七条水利部主管全国水利工程建设监理工作，其办事机构为建设司。主要职责：
一、根据国家法律、法规、政策，制定水利工程建设监理法规，并监督实施；
二、审批全国水利工程建设监理单位资格；
三、负责全国水利工程建设监理工程师资格考试、审批和注册管理工作；
四、指导、监督、协调全国水利工程建设监理工作；
五、指导、监督部直属大中型水利工程实施建设监理，并协调建设各方关系；
六、负责全国水利工程建设监理培训管理工作。
水利部设全国水利工程建设监理资格评审委员会，负责全国水利工程建设监理单位资格和监理工程师资格审批工作。
第八条各流域机构协助水利部管理本流域内水利工程建设监理工作，其办事机构为建设处（局）。主要职责：
一、贯彻执行水利部有关建设监理的法规；
二、负责本流域机构所属水利工程建设监理单位资格初审；
三、负责组织本流域机构所属单位的水利工程建设监理工程师资格考试、资格初审和注册工作；
四、对在本流域机构直属水利工程中从事建设监理业务的监理单位和监理工程师进行管理；
五、指导、监督本流域机构直属水利工程实施建设监理，并协调建设各方关系；
六、负责组织本流域机构所属单位水利工程建设监理培训管理工作。
第九条各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）主管本行政区域内水利工程建设监理工作，其办事机构一般为建设处。主要职责：
一、贯彻执行水利部有关建设监理的法规，制定地方水利工程建设监理管理办法并监督实施；
二、负责本行政区域内水利工程建设监理单位资格初审；
三、负责组织本行政区域内水利工程建设监理工程师资格考试、资格初审和注册工作；
四、对在本行政区域内地方水利工程中从事建设监理业务的监理单位和监理工程师进行管理；
五、指导、监督地方水利工程实施建设监理，并协调建设各方关系；
六、负责组织本行政区域内水利工程建设监理培训管理工作。
第三章建设监理单位和监理工程师
第十条申请水利工程建设监理单位资格等级，须报请全国水利工程建设监理格评审委员会审查，水利部批准。
监理单位必须按照批准的等级和核准的经营范围，承接工程建设监理业务。
第十一条监理单位与项目法人之间是被委托与委托的合同关系；与施工单位（承包商）是监理与被监理关系。
监理单位应依据合同，按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，维护项目法人和施工单位的合法权益。
第十二条监理单位应根据所承担的监理任务，组建项目监理组织，该组织由总监理工程师、监理工程师和其他工作人员组成。项目监理组织必须进驻施工现场。
第十三条监理单位不得转让、分包监理业务。
第十四条项目监理组织不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机械、设备的经营活动。
第十五条监理单位在监理过程中因自身过失造成工程重大损失的，应承担一定的法律责任和经济责任。
第十六条监理工程师实行注册管理制度。
监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改《水利工程建监理工程师资格证书》和《水利工程建设监理工程师岗位证书》。
第十七条监理工程师不得在所监理工程的项目法人单位或施工、设备制造、材料供应等单位任职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。
第十八条水利工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是项目监理组织履行监理合同的总负责人，行使合同赋予监理单位的全部职责，全面负责项目监理工作。总监理工程师变更时，必须经项目法人同意，并通知设计、施工等单位。
第十九条总监理工程师在授权范围内有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证，项目法人不得擅自更改总监理工程师的指令。
总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员。
总监理工程师须按合同规定公正地协调项目法人与施工单位的争议。
第四章建设监理合同和监理程序
第二十条项目法人一般通过招标方式择优选定监理单位。
第二十一条监理单位承担监理业务，应与项目法人签订工程建设监理合同，其主要内容应包括：监理工程项目名称；监理的范围和内容；双方的权利、义务和职责；工作条件（如交通、办公场所等）；保密内容及措施；监理费的计取与支付；违约责任；奖励和赔偿；合同生效、变更和中止；争议的解决方式；双方约定的其它事项。
第二十二条监理费在工程概算中作为一级项目费用单独列支。
第二十三条实施监理一般应按下列程序进行：
一、编制工程建设监理规划；
二、按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；
三、按照建设监理细则实施建设监理；
四、建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理工作总结报告和档案资料。
第二十四条项目法人必须在监理单位实施监理前，将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知施工单位，并报上级主管部门备案。
总监理工程师应当将其实施工程监理的管理办法，书面通知施工单位。
第二十五条施工单位必须按照与项目法人签订的工程建设合同规定接受监理。
第二十六条项目法人与施工单位在执行工程承包合同过程中发生的争议，须提交项目总监理工程师协调解决，总监理工程师接到调解要求后，应进行充分调查研究，尽快作出公正处理，并书面通知双方。
第五章外资和中外合资建设的水利工程建设监理
第二十七条国外公司、社团组织在中国境内独立投资的水利工程建设项目，需要委托国外监理单位承担建设监理业务时，必须遵守中国的法律、法规，接受中国的水行政主管部门的管理和监督。
中外合资兴建的水利工程项目，应当委托中国水利工程建设监理单位进行监理。
国外贷款和赠款的水利工程项目建设，应由中国水利工程建设监理单位负责建设监理。
第二十八条外资、中外合资兴建的水利工程项目的监理费用计取标准及付款方式，参照国际惯例由双方协商确定。
第六章处罚
第二十九条项目法人违反本规定，由项目主管部门给予警告。
第三十条监理单位违反本规定，有下列行为之一者，由监理主管部门给予警告，情节严重者取消其水利工程建设监理单位资格，收缴其《水利工程建设监理单位资格证书》。
一、未经批准而擅自开业；
二、聘用无《水利工程建设监理工程师岗位证书》人员从事监理工程师业务；
三、超出批准的业务范围从事工程建设监理活动；
四、转让或分包监理业务；
五、承包所监理工程的施工或经营与所监理工程有关的建院材料、构配件和建筑机械、设备；
六、故意损害项目法人或被监理方的利益；
七、因工作失误造成重大事故。
第三十一条监理工程师违反本规定，有下列行为之一者，由监理主管部门给予警告，情节严重者取消其监理工程师资格，收缴其《水利工程建设监理工程师资格证书》和《水利工程建设监理工程师岗位证书》。
一、未经注册，以监理工程师名义从事监理业务；
二、一人在两个或两个以上监理单位申请注册；
三、以监理工程师个人名义承接监理业务；
四、出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段取得《水利工程建设监理工程师资格证书》或《水利工程建设监理工程师岗位证书》；
五、在影响公正执行监理业务的单位兼职。
第三十二条渎职，与承包商勾结瞒报、虚报、偷工减料，造成严重经济损失和严重后果，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
第七章附则
关键词：工程监理；项目管理
中图分类号：TU997 文献标识码：A
根据国家相关的工程项目建设文件、工程建设的相关法律、法规以及其他工程建设合同，受建设企业的委托，帮助建设单位对施工单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动，这就是建设工程监理。作为保证工程施工质量与安全的工程监理主要包括了工程施工工期控制、安全控制、工程质量控制、投资控制、对工程施工合同和信息管理、做好各单位间的协调工作等方面的内容。
1 工程监理的分类
按照监理阶段可将工程项目监理分为施工监理和设计监理两类，施工监理是指项目施工过程中为了确保施工质量、工期、成本、安全等问题能够满足需求而对施工项目进行的监理；设计监理是指在设计阶段为了保证设计时间、质量等满足要求而对设计项目所进行的监理。
2 项目监理的实施步骤
在项目管理中为了更好的发挥监理的作用，首先需要了解项目监理的具体实施步骤。一个项目要能够充分的发挥监理的作用，需要完成以下五点：
2.1 选择项目总监理工程师
因为企业对建设工程的性质、规模、质量等方面的要求各不相同，工程监理人员的侧重点也应因需而异，作为一个建设工程监理工作的总负责人，需要做到对外向业主负责、对内向监理单位负责的双重任务，选择合适、称职的项目总监理工程师就显得尤为重要。
2.2 成立项目监理机构，编制建设工程监理规划
在编制监理投标书时监理机构的人员构成是其中一项重要内容，在组建项目监理机构过程中，总监理工程师应根据监理大纲与签订的委托监理合同组建相应的监理机构，在实际施工过程中可以根据具体实施计划执行情况及时进行调整。而作为开展工程监理活动的纲领性文件的建设工程监理规划也是监理工作的重要组成部分。
2.3 制定监理实施细则，严格开展监理工作
在工程施工中开展好监理工作，就需要有周密的计划、详细的分工、严格的落实，以确保各项监理工作都能够按照一定的逻辑顺序有序的进行。在工程施工管理过程中，因为任务重、工作杂等问题的存在，就使得工程监理需要多专业、多层次、高水平的人员来一起完成，如何协调好他们之间的工作，严格落实责任分工制是确保顺利有序实现监理工作的前提和重要保证。在此基础上，对每一项监理工作的具体任务、目标、完成时间等方面都应做好计划和限定，并通过报表资料等方式，对监理工作及其效果进行定期检查与考核，确保工程的顺利进行。
2.4 参与验收，提交建设工程监理档案资料及监理意见
在施工前进行计划，施工过程中有效的进行检查与督促后，监理单位在建设工程施工完成以后，应组织竣工预验收，并且应向施工单位及时反映在预验收中发现的问题，提出具体有效的整改要求。在此之后，监理单位还要参与工程竣工验收，签署监理单位意见，同时监理单位还要向业主提交在委托监理合同文件中约定的监理档案资料，其中应该包含设计变更、各种签证资料、监理指令性文件等。如果合同中没有明确，通常情况下监理单位应自行提交。
2.5 监理工作总结
在工程项目完工，监理工作完成以后，项目监理机构应对此次监理工作进行总结，主要包含：向业主提交的监理工作总结和向监理单位提交的监理工作总结，分析本次工作中存在的问题和不足，以便于在下次的监理工作中改正。
3 做好工程监理的几项原则
要充分发挥出监理在项目管理中的作用主要可以从以下几方面着手。
3.1 树立监理人员公正、独立、自主意识
在整个工程项目中，要想能够较好的完成工程，充分发挥监理在管理中的作用，监理人员就应该能够做到尊重事实、尊重科学、有力组织、相互配合，尤其是监理工程师更要确实做到维护有关各方的合法权益。为此，树立公正、独立、自主的意识对整个监理工作以及整个工程来说都至关重要。承建单位与业主的关系较为复杂，他们既是经济运行的独立主体，又是拥有相同经济目标的共同体，当工程能够按照合同的约定完成，业主才能够在实现预期目的的同时确保承建单位所生产的产品价值，协调双方的一致性，从而实现双方“共赢”的目标。
3.2严格总监理工程师负责制，落实权责一致的原则
在整个项目管理过程中，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致，并且依赖于业主的授权，这主要体现在监理单位同业主签订的委托监理合同之中，同时这也是承建单位与业主之间建设工程合同的合同条件之一。而总监理工程师要负责工程监理的全部工作，是向监理单位和业主所负责任的承担者，因此总监理工程师应该对建设工程的监理工作起到全面领导作用，其中主要包含主持编制建设工程监理规划，组建项目监理机构，组织实施监理活动，对监理工作进行监督、总结、评价。
为了更好的为项目管理起到保障作用，监理工作应该要明确总监理工程师的权、责、利关系，建立总监理工程师负责制，健全项目监理机构，与此同时应用现代化的管理手段和科学的运行制度，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系，真正让监理工作为项目管理乃至整个工程起到监督、服务的作用。
3.3严格监理、热情服务的原则
为了能够真正保障项目管理，落实严格监理，就需要各级监理人员严格按照国家政策、法律法规、合同标准对建设工程的目标严格控制，根据现行的相关制度和程序，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。
在严格监理的同时，监理人员除了提供热情的服务外，还应真正合理地运用相应技能，并且还应具备勤奋谨慎的工作态度。由于一般情况下业主对建设工程管理与技术业务都不熟悉，按照委托监理合同的要求，监理工程师应多方位、多层次地为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。但是，监理人员也不能因此而一味向各承建单位转嫁风险，从而损害承建单位的正当经济利益。
3.4注重综合效益
建设工程监理工作在考虑业主经济效益的同时，还必须关注相关的社会效益、环境效益以及它们之间的有机统一。建设工程监理工作应在严格遵守国家建设管理法律、法规、标准等要求，并取得业主的委托和授权时才可以进行。但若在监理工作中，监理人员没有高度责任感，不能以“为业主谋求最大的经济效益”负责的态度对待工作，则会给整个工程带来较大的负面影响，无法使业主、承建单位得到最佳的综合效益。
参考文献
[1]陈晓军.重视监理资料管理，提高监理管理水平[J].中国高校后勤研究，2009，08.
关键词：水利行业；档案工作人员；基本素质
Abstract: This paper discusses the characteristics of water conservancy project archives, in the country to vigorously develop the irrigation works in the background, for water conservancy archives personnel quality requirements improve, archives work quality directly depends on the quality of archivists, only the ascending water conservancy archives personnel occupation quality, in order to better serve the production and operation and management.
Key words: water industry; the archives working personnel; basic quality
中图分类号：G271
0前言
在知识经济全面发展的21 世纪，我国水利行业迎来了良好的发展机遇，但是同时也面临着巨大的挑战，其中多数挑战是来自于现阶段管理工作中存在的弊端与漏洞。在水利行业的档案管理工作中，适时加强对于管理人员基本素质提升是极为重要的。
1 水利工程的档案特点 水利工程建设既与建筑、电力、机械、水文、气象等专业紧密联系，还涉及到农业、工业、交通、通信、市政、生态环境等相关方面，导致了归档的水利档案在种类上的多样性，包括了水利工程建设档案、文书档案、财务档案、声像档案、设备档案等。可行性研究阶段的文件材料主要由设计单位提供给管理单位归档，工程投产运行管理阶段的文件材料由管理单位归档，施工建设阶段涉及的文件材料比较多，有设计文件、建设管理文件、监理管理文件、施工管理文件、设备文件等。
水利工程档案包括工程建设的全过程。水利工程按其建设过程包括可行性研究、初步设计、施工图设计、招(投)标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行等全过程。水利工程档案是建设工程的有机组成部分。一般来说，远在建设工程施工之前，建设工程档案就开始产生并积累。其中建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录，是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。项目预算编制、项目概要设计、招投标都必须以立项文件为依据。而项目预算、概要设计、招投标产生积累的文件材料又是项目勘察测量、详细设计的依据。也就是说，在建设工程项目开工建设前，已经有大量的文件材料形成了。如果把这一个文件积累过程从建设工程中剔除，建设工程是根本无法成立，也是无法开展的。
水利档案人员在工程项目管理中起着非常重要的作用，它们需要将各类工程从项目规划、咨询、勘察、设计、招标投标过程中形成的文件纳入归档范围，包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、水土保持报告、工程地质勘察报告、试验报告、总体规划、方案设计、初步设计、施工图设计、招标投标文件、施工图阶段、设计修改等有关文件。这些文档材料全面反映了水利工程建设的详细情况，对工程质量评定，工程开工后管理和维护，以及对新建工程的准备，都具有重要的利用价值。
水利档案工作人员应具备的素质
2.1 高尚的职业道德
档案管理工作是一项以服务为主的工作，是档案与利用者之间的纽带，所以，档案管理人员应该树立正确的人生观，价值观，树立全心全意为水利事业和经济发展服务的观念，爱岗敬业，勤勤恳恳，不计名利、无私奉献，在平凡的工作中创造出不平凡的业绩。
过硬的业务能力
水利档案管理人员是传播信息，储备知识链接应用的桥梁。根据目前形势要求，水利档案管理人员应具备以下几方面的业务素质：一是在掌握档案管理基本知识的同时，还需了解相关的业务知识，这包括建筑、造价、工程技术、工程监理、工程制图相关知识，有针对性将工程项目的各阶段资料进行系统收集。二是要有熟练的计算机操作技能，熟练地进行档案信息的输入与输出。重视网络知识学习，以适应新时期档案工作的需要。三是要有一定的外语水平。随着改革开放深入和国际交往的增多，中国承担了更多水利援外工程，这就需要档案工作者，在精通本国语言文字的基础上，还应熟练和掌握一门外语知识。
较强的创新能力
创新给水利档案管理工作带来发展动力，新时期实现现代化水利档案管理建设，关键要
坚持改革创新，随着我国经济社会发展以及现代科学技术不断发展，信息网络化程度的普及，对水利档案工作也提出了新的要求。水利档案管理人员必须要有创新意识，积极探索，运用现代科学技术手段开展档案管理工作，不断提高档案管理工作实效，立足新的实践及时总结创造新经验，并结合实际研究解决新的问题。
团队协作能力
二十一世纪是团队成功的时代，特别档案管理工作的复杂性决定了从业人员仅靠单打独
斗是不现实的。对那些个人难以决定或者完成的档案保存或利用工作都需要几个人的通力协作。档案管理部门的每项工作都应该有尽量多的工作人员参与进来，个人的参与、团队的协作能保证工作顺利进行。
提升水利档案管理人员素质的途径
3.1爱岗敬业，培养良好的职业道德 做好水利档案管理工作，爱岗敬业，培养良好的职业道德是前提。档案管理是一门专业性很强的工作，要求管理人员要有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作，忠于职守，在领导和群众心目中留下一个好的印象。
3.2 依法治档，完善档案管理的规章制度建设 做好水利档案管理工作，严格遵守档案管理各项规章制度是关键。制度建设是档案工作的基础性工作，加强制度建设，严格依法治档，是新形势下对档案工作的迫切要求。根据新形势的需要，对已有的档案制度进行了修订，使档案制度能更加完善。
3.3 加强业务培训，提高自身素质
从事水利工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面。不仅要懂文书档案，还要懂科技档案，懂与水利工程相关的一些专业类别档案，懂不同类别档案的分类整理。因此，为达到水利工程档案整理规范化的要求，应对各专职或兼职档案管理人员进行大量培训。还应加大计算机知识的学习，重视网络知识教育，以适应新时期档案工作的需要。档案工作者的素质在很大程度上决定着档案事业的总体水平。要通过教育培训，完善档案管理人员的知识结构、培养敏锐的档案遗失以及较强的档案技术能力。
3.4营造竞争氛围，提高工作效率
水利档案管理工作中最突出的问题就是缺乏竞争，档案管理部门与单位其他部门之间没有对比，档案管理部门内部人员之间没有竞争，这极大地制约了档案管理人员整体素质的提升。因此，必须营造良好的竞争氛围。档案管理人员无论文化层次高低、经验丰富与否，都要具备竞争意识，只有在竞争中才能加快工作节奏，提高工作效率。
3.5建立激励体系，适应水利新形势
建立激励体系，激励包含正激励和负激励两个方面，即奖励和惩罚。实践中，激励机制的运行可以极大地促进档案管理人员素质能力的提高。必须履行激励手段，激发管理人员的工作热情，调动管理人员的积极性、主动性和创造性，使队伍能适应档案管理的发展，适应水利新形势的要求。
3.6 利用现代化技术，实现档案管理规范化 做好水利档案管理工作，利用计算机管理档案，实现档案管理规范化，是提高工作效率的重要手段。随着计算机在档案应用中日益成熟，对档案工作人员的要求也越来越高，已经不能只局限于古老的收集、整理、归档中，它需要档案工作者不仅要熟练操作计算机，懂得规范准确地使用档案软件，还要具有创新意识，跟上现代化的步伐。
