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[关键词]公安；理化检验；食品安全
中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0400-01
随着我国国民经济高速发展，综合国力和国家地位不断提高，越来越多的国际会议、国际赛事、各行业高峰论坛在我国各个省市举办，这就对公安机关安保任务提出了更高的要求。大型活动安保任务中对于食品安全的重要性逐渐显现出来，对驻地餐饮进行理化检验既是对重要人员的餐饮进行无缝隙保障，又保证了安保人员的用餐安全，使他们能更好的执行安保任务，因此是大型活动中不可或缺的安全工作。
1.公安理化检验在大型安保中的工作现状
目前在大型安保中食品安全方面在法律上没有明确的规定或界定由哪个机构独立完成，通常做法是由公安机关理化检验专业配合当地食品药品监督管理局对指定餐饮厨房的各个流程进行监督。公安理化检验主要分为现场检测、实验室检测、动物检测三部分。
1.1食品储存场所的检查
食品和原料储存室是整个食品安全的源头，也是理化检验的重中之重，控制了源头才能确保食品的安全。主要对下面几个方面进行核查：储存室是否有固定场所及监控设备；储存室的管理是否有专人管理和监督人员；食品原料的购置、储存是否有交接记录台账和出入库记录；是否有固定资质的食品采购渠道及供货人；储存区内是否有危险化学品或可疑物。同时针对调味料和原料食材按照食品采集的具体规定和要求取样[1]，主要进行随机抽样送实验室检验，对调料的生产日期、品牌、外包装等进行检查。
1.2食品加工场所的检查
食品加工场所是对原材料食材的二次加工，针对这一过程主要进行实验室检测和动物检测。食品药品监督管理局主要针对食品添加剂和农药残留物进行检测。公安机关理化检验专业由于日常主要针对刑事案件中的检材进行检验，检验设备和方法侧重于农药、杀鼠剂、安眠药等毒物检验，因此目前公安理化检验在食品原料、生产、制作、加工等过程主要是进行常见毒物检验。对加工的菜品要及时留样记录，取样后进行实验室检测和动物检测。其次公安理化检验还对厨房人员健康情况、管理、流通、监控设备等环节进行监督检查。
1.3食品运输、上桌场所的检查
公安理化检验人员要确保菜品的运输有专人负责和监督人员，并保证每次运输有两人以上互相监督。对于上桌场所确保专人上桌，桌上确保没有菜单以外的食品或饮料。对送餐路线进行固定，对运输路线上的监控设备进行监督，确保没有安全死角和遗漏。
1.4对餐饮部管理的监督
尽早与餐饮部总监进行沟通交流，便于相关资料、信息的检查。及时了解近期后厨人员的心理健康情况，便于掌握整体后厨的运作情况。
2.理化检验在安保中存在的问题
2.1人员问题
理化检验是一个涉及到多个学科的综合性专业，一个合格的理化检验人员需要长期的知识储备和实际案件检验经验，而公安机关理化检验人员待遇低，工作量极大，几乎没有进修和学习的机会，长期处在闭门造车的窘境。因此人才流失严重，造成理化检验人才良莠不齐，检验水平较低，距离完成安保任务中理化检验工作有较大差距。
2.2设备问题
现代科技日新月异，几乎每个季度都有新的技术和设备进行更新，而许多基层理化实验室几乎建成后就没有再更新过设备，甚至一些地方财政不足的地区连实验室标准品和耗材都无法保障，实验室日常运转都难以为继。
2.3检测方法
近年来出现的食品安全问题使国家对这一问题逐步重视起来，但由于管理和机构的问题，长期没有出台关于食品安全中理化检验工作的标准检测方法。
2.4机构问题
在《中华人民共和国食品安全法》出台后，公安机关、农业、质检、食品药品监督管理局、卫计委等部门都建立了自己的理化检测机构和实验室，使得在大型安保中多部门参与，但各自分工和职能不清，又互相没有隶属关系；出现许多检测项目重复检测，有的检测项目无人问津的奇怪现象。
3.对策和建议
首先是提高公安理化检验人员待遇，建立合理的奖励体制，增加培训和学习的机会，提高工作的积极性。设立基层理化检验专业专项设备资金，保障实验室正常运作和设备。其次是有关部委尽快出台理化检验在食品安全中标准方法，满足当前工作的需要。最后明确各部门检验机构的职能范围和检验能力，统一协调部署指挥，科学配置。
4.结语
理化检验在未来重大安保活动的保障中有不可替代的作用，它不仅为食品生产加工的源头把关，也在餐饮厨房管理中发挥重要意义。理化检验工作是安保任务的重要组成部分，为大型活动、赛事和会议人员的食品安全保驾护航。
参考文献
[1] GB/T 5009.1-2003，食品卫生检验方法 理化部分[S].
一、指导思想
2006年度电力工作，我们将紧紧围绕国网公司、省公司和XX供电公司的指示和总体安排部署，以“一强三优”总体目标总揽工作全局，狠抓安全生产、经营管理、党风廉政建设和工青妇工作，加强同业对标综合性管理工作，并力争“双达标”工作通过验收，“创一流”工作全面开展，在生产经营管理工作中，全面开展集约化、专业化和精细化管理，使各项业绩目标再上新台阶。
二、二OO六年重点工作打算
（一）狠抓安全生产不放松，夯实全局安全生产基础
安全生产工作的成效如何，直接影响着全局其他重点工作的开展，因此，狠抓安全生产工作仍然是2006年度的重点工作。根据国家电网公司2005年12月31日安全稳定电视电话会议精神，我们要全面落实《关于加强安全生产工作的决定》，深入开展反事故斗争，提高对安全生产实施“爱心工程”、“平安工程”的重大意义认识，加强职工的安全教育，提高安全防范意识，严格执行和落实各级安全生产责任制，建立安全生产应急处理预案，消除各种安全隐患和不稳定因素，开展好日常安全性评价和安全措施检查工作，安全形成党政工团齐抓共管的安全生产大格局，确保全年安全生产工作取得优异成绩。
（二）加快电网建设步伐，以发展解决改革中出现的问题
建立健全科技发展电网和企业的中长期规划。一是及时组织实施2006年电网建设和改造项目计划，力争XXX35KV线路改造项目付诸实施。同时对无电地区实施风能、光能通电项目，加快10KV及以下电网建设，扩大通电面，解决牧区部分农牧民群众用电问题，提高全县的电气化水平。二是以“十一五”电网发展规划，紧密联系全县社会经济发展实际，落实“四个服务”目标，超前规划重点项目建设对电网建设的需求。三是积极协调邻市、区、县对我县境内供电的事宜，扩大供电营业范围，加强需求侧管理。对皇城马营和祁丰乡下辖的村、点供电问题，祁青工业园区电网建设问题，都要力争创造条件纳入我县供用电管理，并对以上村、点实施农网改造工作，为全县国民经济发展提供强有力的电力保障。三是重点解决集镇低压配电设施的建设和户表改造，提高配电网管理水平。
（三）加强职工政治学习，统一思想认识
我们要更进一步地认真学习党的十六届五中全会精神，将学习领会精神实质作为全局职工学习的最终目的，把国网公司、省公司学习贯彻十六届五中全会精神的具体通知，以及刘振亚总经理、时家林总经理的讲话在实际工作中贯彻执行。提高职工对“解放思想，加快发展”的思想认识。为全面建设“一强三优”电网和电力企业，实现“三抓一创”工作思路，为营造和谐家庭、和谐企业奠定思想基础，为全面完成全年各项工作任务的有效落实提供强有力的思想保证。
（四）强化业绩考核，为“双达标”验收和“创一流同业对标”工作提供制度保证
按照业绩目标责任书内容和“线变承包”方案，全局已经将以上两项工作作为2006年提升全局管理水平的重要举措予以实施，所以，细化全年生产经营、安全生产、党风廉政建设和重点工作任务，落实月度考核措施是当务之急。一是要做到业绩责任书内容和月度计划有检查、有结果，以此提高经营管理水平。二是“双达标”工作力争2006年3月份取得省公司验收，在此之前，在2月份搞好自查工作，做好验收前的准备工作。三是将供电所规范化管理、创一流同业对标综合性评价工作抓紧抓好，制定标杆，选定有效方案，明确各项措施，加强组织领导和分类指导，力争2006年全局综合管理名次在全公司靠前。
（五）以技改促效益，提高水电经济运行水平
在加强水电站生产管理的同时，实施水电站技术改造项目，利用2个水电站的现有设施，挖掘潜力，年内完成九个泉水电站水机部分改造，对二号电站进行引水设施的改造，并采取各种措施，加大革新技术成果的应用，增加小水电站发电量，提高水电站发电效益。
（六）认真搞好精神文明建设，以创建文明单位，绿色单位、诚信单位为载体，抓好职工的思想教育。
一是巩固先进性教育取得的成果，建立党员长期受教育的机制，发挥党员在生产经营管理工作中的带头作用。二是加强职工队伍建设，从加强职工政治业务技术学习和教育入手，结合实际工作，进行不同层次，不同类型的学习和培训，提高职工的政治素质、思想素质和业务技术素质。三是以“努力超越，追求卓越”的企业品牌意识，加强企业文化建设，把创一流和规范化管理工作与企业文化建设形成有机的统一体，塑造肃南电力企业新形象。
（七）全面实施新的工资制度，提高职工的工资收入
2005年底，我局经过认真细致的工作，全面完成了全局工资改革工作，制定了切合我局工作实际的《工资改革方案》，本次大会将提交职工进行讨论，形成决议后上报XXX供电公司审批执行。与此同时，我们将加大新的工资制度的执行和监督力度，将实事办好。其次，在2006年我们将采取一切有效措施关心职工生活，增加职工的收入为职工办实事，办好事。版权所有
xx年，在公司党委的正确领导和关心下，在兄弟部室单位的大力支持下，在部全体成员的积极配合和共同努力下，发展策划部以建设“一强三优”现代公司为目标，按照省公司年度工作要求，围绕本公司工作目标，认真贯彻科学发展观和精益化管理理念，制定完善了各项管理制度和办法，认真组织综合计划编制，科学开展电网规划，合理安排资金项目，及时开展经济活动分析等工作，顺利完成了各项任务，较好地履行了岗位职责，为公司的经营管理和快速发展做出了积极贡献。一年来的工作述职
一、围绕公司目标，积极开展年度各项工作
（一）电网规划及前期按照省公司加强投资效益管理的要求，调整了规划领导小组，并在规划领导小组中增加了技经组，加大了电网规划项目的经济效益分析。召开了公司电网规划工作座谈会，对“xxx”电网规划执行情况进行了总结，明确了加强效益分析的思路，安排部署了下一步重点工作。
2、结合邢南500kv变电站提前建设，落实投资效益原则,对xx—XX年电网规划进行了滚动修编。根据各项目负荷增长的实际情况，调整了项目的开工时序。
3、开展了“xx”电网规划编制和2020年电网发展远景规划调研工作, 对各县xx年计划投产的大用户建设情况进行了实地考察，依据调研结果对计划开工项目进行了逐一排序和优化，提出了xx年基建计划建议。
4、开展城网规划纳入邢台市城市控制性详规工作，为今后的项目建设开展打下良好的基础。
5、编制完成了邢台电网规划评估报告，对电网运行效益、新建工程的投资效益进行了客观评价，为科学决策电网建设资金的投入时机、地点和规模奠定了基础。
6、做好电力市场分析，开展了煤矿、钢铁、玻璃、煤化工等产业代表用户用电特性调研工作，为电力预测积累了一手资料。
7、完善了可研审查制度，成立了由相关专业部门组成的审查小组，进一步明确了可研深度和要求，加大设计方案的优化比较。
8、按照省公司计划，我公司今年开展董村、大陆村2项220千伏输变电工程，和杨家营批4项新建、大石桥批（9新1扩）10项共计14项110千伏输变电工程前期工作，通过管理创新和积极努力，现已超额完成年度任务。
（二）综合计划管理按照年初公司工作会精神要求，认真落实好强化综合计划管理在整体工作中的龙头作用，一是将公司xx年主要业绩指标和经理工作报告中确定的重点工作逐项细化分解，分解到责任部门，编制下达了《xx年奋斗目标和重点工作计划》；同时编制完成了基层单位与公司签订的xx年业绩考核责任书，明确了基层单位生产经营目标；三是按照年度计划，分解下达各部室的月度管理工作计划，并进行月度检查、督导和通报。
2、根据省公司要求，按照综合计划统一编制上报的原则，组织相关部室对xx年各项计划和专项报告进行了编制，按时完成了上报。
3、受金融危机影响，从9月份开始，售电量出现明显下滑趋势，为把握好公司经营形势，每周进行日电量和主要钢铁用户负荷分析，随时掌握日电量和主要钢铁用户负荷变化情况。
一，查找工作短板，制定提升措施 没有调查，就没有发言权。
这是一句非常经典的语句，也是通过实践经验总结出来的，不是空口无凭。针对目前供电所的组织架构设置，公司(供电所)要组织相关职能部门和相关专责，按照“巩固优势、提升短板、全面对标”的原则，开展工作情况现状调研，摸清工作现状。一方面要对各项业务进行自纠自查，找出问题的所在及工作落后的原因;另一方面要对问题深入梳理分析排查“短板”工作，有针对性地制定提升措施并落实执行，争取工作的主动权。相关的提升措施要针对供电所的实际情况，措施要具体、合理，管用、实用，避免措施空洞，无实质性。以此为契机全面补齐短板，提升供电所基础管理水平。
二，抓好安全生产，提高安全意识
安全责任重于泰山，遵章作业是确保安全生产的前提，是供电企业必须严守的“红线”，而违章作业则是不能触碰的“高压线”。 结合我们供电所的日常工作，要确保每一位员工安全，需要在不同的工作场合反复强调安全工作的重要性，要让我们每一名员工深刻认识到自己岗位的安全职责。在日常工作当中，要认真分析哪些工作是存在风险，并采取措施远离风险。比如：配电运行人员在巡视线路时，必须事先主动了解哪些是带电线路，哪些设备存在安全隐患，处理故障时，哪些环节容易引发触电事故等等;抄表人员到现场抄表时，我们的抄表人员都要穿梭在大街小巷，哪些路段交通事故多发，哪些楼层高空抛物较多等等，这些都必须要有足够的了解之后，在采取针对性的措施加以防范。这样，我们才能有效的避免危险，确保我们的安全。
三， 加强计划管理，严抓年度指标任务
“凡事预则立，不预则废”，为减少工作的随意性和盲目性，就是要必须加强供电所的计划管理工作，重点是要抓好“一头一尾”。“一头”是指：要抓好供电所所长、部门主任等管理人员的年度、月度等时间跨度较长的工作计划;“一尾”是指：要抓好班组长、班员等执行人员的周、日等时间跨度较短的工作计划。 我们要对年度指标分解为月度指标，将月度指标按岗位进行层层分解责任到人，使每位员工都清楚自己承担的指标任务，要知道“做到什么程度”。对年度重点工作，要将其按阶段分解到日常工作任务中形成分项工作，并制定管理措施，明确责任人和各阶段工作完成时间，各相关职能部门要对重点工作开展情况进行跟踪监控，定期通报各供电所重点工作部署和措施进展情况。各部门在管理看板上公开年度和月度重点工作，各供电所每周一公开工作计划、本日工作安排。 为协调推进工作，所内会议可固定为管理人员周例会和全所人员月度会。内容可为总结上周(月)工作完成情况，讨论存在问题和解决措施，确定下周(月)工作计划和重点难点及注意事项等。
四，严抓员工执行力的提升
一是抓日常管理，注重从小事做起。严格组织纪律和考勤制度，加强各部门计划管理，让每个部门都做到“日日有安排、周周有计划、月月有总结”。按照“越往基层，管理应该越简洁”的原则，主担班组计划管理和作业管理两大核心业务。通过提高工作计划管理水平，大力推行作业表单管理，尽量减少供电所(班组)的重复工作和非计划工作，最终实现“减负”。 二是杜绝供电所管理层“二传手”的现象。供电所所长(管理人员)向班组人员布置工作任务前，必须深刻领会上级政策方针，在正确理解工作要求的基础上再向员工下达工作任务，坚决杜绝不负责任的简单上传下达的情况。对上级的工作要求，供电所所长(管理人员)要以身作则，要不折不扣地执行，对脱离供电所工作实际的有关要求，要及时与上级部门协调沟通，避免盲目落实，反复折腾。 三是堵塞管理制定执行漏洞。通过狠抓制度的落实，明确执行人员的责任，明确落实督促执行的领导、机构、人员及督查办法，重要问题限期办结。加强对员工的业务技能培训，重点抓好员工岗位胜任能力的提升，按照“缺什么、补什么”的原则，加强业务技能培训和指导，让基层供电所班组人员明白“干什么?怎么干?干到什么程度?”，减少推诿、提进口的现象，也要班组人员清楚明白对岗位本职工作责无旁贷。 四是建立统一的目标管理考核机制。各班组要制定对员工执行考核评价制度(绩效激励机制)，通过统一的目标管理模板，在全所班组管理中动态实时公布考核结果。
五，加强业务学习，提高综合素质
“上面千条线，下面一根针”是对供电所管理的形象诠释。要管理好一个供电所特别是基础比较差的供电所，需要供电所所长(管理人员)有系统的管理知识、过硬的业务技能和处理复杂问题的能力。坚持认真学习，提高综合素质，是做好业务工作的必备要求之一。要树立长期学习的思想，养成勤奋学习的习惯，按照“干什么、学什么”和“缺什么、补什么”的原则，制定系统的学习计划，特别是加强经济、管理、法律等方面的学习，实现量变到质变的升华，确保供电所的工作能做到“上面千条线，下面一张网”。
六，打造团结和谐有战斗力的队伍
供电所所长(管理人员)不但要精通业务技能，还需要带好队伍。因此，要始终明确自己的职责，摆正自己的位置，坚持从员工中来，到员工中去，努力营造管理人员与员工之间融洽的工作关系。日常工作中要虚心学习，尊重员工，团结协作，及时反馈工作信息，积极征求员工意见，形成共识，降低员工对工作的抗拒性，使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。通过在一起学习，在一起活动，在一起工作，形成一个团结、和谐共同干事的群体。 要提高员工队伍的战斗力，需要严格落实“严、勤、细、实、快”的工作作风。“严”就是严格按照规程、制度和规定办事，努力克服感情因素，考核奖惩一视同仁;“细”就是考虑问题要周到，大处着眼，小处入手，实施全过程PDCA闭环管理;“实”就是要实实在在，求真务实，反对形式主义，不做表面文章;“勤”就是在干事中勤快，麻利，勤接触员工。“一勤天下无难事”，要把自己供电所工作做好，勤是必不可少而且非常重要的一个环节。 要提高员工队伍的战斗力，抓好员工思想建设尤为重要。“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”，供电所所长(管理人员)在搞好业务工作的同时，对员工要少批评，多鼓励，晓之以理，动之以情，主动了解员工的思想，关心员工的生活，多和员工相处、谈心，要充分调动起员工的工作积极性。大事要讲原则，小事要讲风格，经常与员工平等相处，尊重员工的人格。 要提高员工队伍的战斗力，重点治理员工队伍“庸、懒、散、软”等拖拉扯皮作风。强化职业道德，严肃服务行为。严格执行“说清楚”问责机制，做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。
七， 提升创先实践和优质服务水平
在当前网省公司一体化管理深入推进的背景下，确保管理制度落地执行是供电所工作的重中之重，但并不代表供电所管理上就不需要创先。供电所开展创先实践工作，目的是秉承“管理落地、持续改进”的思路，通过创先实践，将成果体现在“规范”和“减负”上。因此，只要是有利于规范工作流程、有利于提高工作效率的创先实际，供电所都要尊重、鼓励并优先给予人力、物力等资源的支持和倾斜。同时根据云南电网公司区域联动共建平台，主动开展同行业对标工作，通过横向对标，查找管理短板和薄弱环节，明确改进措施，不断提升管理水平。 “以客为尊、和谐共赢”是南网的服务理念，基层供电所要做好优质服务工作，将服务理念融入到日常工作当中，需要供电所人员具备“三个能力”：一是能通过采集分析客户信息和数据，把握客户用电趋势，从而对客户动态进行分析处理;二是按不同客户的需求和预期，分类提供电力产品和服务，提供可靠用电保障，提供满意的客户体验;三是通过发挥供电企业的引导作用，为客户提供节能服务，在提供优质电力产品和服务的基础上，逐步为客户提供最优的综合能源利用方案。
1、根据中心“两会”报告精神和重点工作任务，制定部门2020年工作计划，确定了：完成年度技能等级考评计划、技能等级考评标准化建设、试行技能等级考评项目化管理、实训基地管理标准化、改建物资类工种技能实操考核场地、开展新建成高新技术实训设施设备点检、做好信息化设备管理工作、规范实施教科研项目、加强支部党建工作等9项重点工作，其中5项为分中心重点工作任务。同时，申报QC课题、管理研究课题、政研课题各一项。各项工作已按计划有序开展。
2、技能等级考评工作仅1月份完成新进大学生班132人初级工考评工作；配合技能鉴定部完成国网技能等级评价和中电联技能等级认证技师和高级技师综合评审组织工作；疫情期间，对拟参加中电联技能等级认证的高级工及以下各工种考评约800名考生开通了网上理论考试练习功能，并提供电话答疑服务；布置国网技能等级评价知识题库完善工作，确定10个工种负责人并具体分配任务；组织起草和修改国网技能等级评价考评工作标准。
3、完成1月份技能等级实操考核和3月份培训师能力提升为目的的基地使用和工器具借用配合工作；完成国网输电带电作业实训基地复审的资料、场地、库房准备和现场迎审相关工作；按实训基地管理标准化要求，开展库房台帐管理、安全工器具检测管理和实训设备点检等相关工作。
4、完成疫情期的信通与多媒体设备常规运维和使用保障工作；做好视频会议和中心培训师教学能力竞赛网上公开课的技术支持工作。
5、按中心教科研项目工作计划要求，组织实施西区教学楼装修工程配套的网络培训教室、信息及多媒体设备、综合布线等改造项目；群创项目-地面挂、拆杆上防坠速差器装置研制，大修项目-实训基地维修和东校区教学楼网络教室维修，二类项目-电力电缆实训材料购置等项目均进入招标阶段；运检项目-110kV变电站设备综合检修进入招标准备阶段。实训耗材需求收集工作正在进行中，部分急需的耗材已抓紧落实采购。
6、认真制定2020年支部党建工作计划、理论学习计划和党员责任区工作计划；按党支部标准化建设要求组织“”和主题党日活动；积极实施多岗位“党建+”工程，启动“我是党员，我先上！”党员示范岗创新活动，率先在信息化运维管理方面推出“党建+信息化主动服务”活动，以党建价值创造推动工作业绩的提升，积极发挥党员先锋模范作用。
二、一季度安全工作总结
1、春节前，组织相关管理人员对实训场所和信息机房进行安全巡查，做好“二防四关”工作并张贴封条。
2、组织做好春节后各实训场地、室和信息机房等场所安全巡查和设备点检工作，为全面复工做好准备。
3、为迎接省公司、培训中心2020年春季暨迎峰度夏安全大检查，组织部门安全员开展自查，按照省公司检查标准，特别是对照历次大检查中发现的本科及其他校区、部门的问题，从深层次上对本科管理范围内的实训场地、设施设备、库房及工器具等开展自查，发现问题及时整改或制定具体整改计划，争取实现“安全检查零问题”的目标。2019年安全大检查通知整改问题均已完成整改、无遗留。
三、工作成效（亮点与创新）
无。
四、存在问题及分析
无。
五、下一阶段的工作安排
1、按中心下达的技能等级考评计划实施考评工作。
2、编制完成《技能等级考评工作标准》，开展技能等级考评标准化建设工作。
3、制定技能等级考评项目化管理实施细则，按工种组建项目组，编制本工种技能等级考评项目实施方案，逐步开展项目化管理工作。
4、继续开展实训基地的日常、资产、使用、点检、维修、检测、采购等工作的标准化管理，做好实训基地使用和工器具借用保障工作。
5、编制物资类工种技能实操考核场地改造方案，对一站式实训库房进行整体布置调整，购置必要的物资仓储配套工器具材料等。
6、研究制定新建成高新技术实训场地（室）管理制度，组织编制新建成的多处实训设施设备的点检标准。
7、做好信息化设备日常运维工作，开展信息化设备资产清查、点检、采购和报废工作，提升信息化设备管理主动服务能力。
8、按计划要求规范实施二、三类培训项目和大修、运维项目。
关键词：环境 计划 绩效 稽查 文化
中图分类号：U223 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（c）-0165-01
1 注重生产场所环境管理
工作环境变好了，职责更加清晰，效率自然就提高了。实行“6S”管理，6S管理对生产工作场所各要素进行有机结合配置和组合，内容分别有整理、整顿、清扫、清洁、安全以及素养六个项目。分解6S管理责任区：工器具仓库管理、备品备件仓库管理、营业仓库管理、资料管理、营业责任区、运检责任区等。另设检查监督兼职进行考核，在员工绩效分上体现。
2 加强计划管理
供电所设有公开的计划栏，包括月重点工作、周工作计划、本日工作安排，这三个板块。
每月月未的所务会上所长、班长总结本月工作完成情况，讨论工作中存在的问题与解决方案，确定下月工作计划，并讨论下月工作计划重点难点及注意事项。并在公示本月重点工作。
3 全员绩效考核
（1）员工工资收入与本人绩效考核结果挂钩，突出对“一专多能”“一岗多责”员工的激励，干多干少不一样，干好干坏不一样。一线员工绩效考核体系，按《浙江省电力公司供电企业一线员工绩效管理试行办法》（浙电人资〔2011〕1834号）要求，结合供电所的实际情况制定精益计分库。一线员工绩效考评内容主要包括工作业绩和行为规范两个方面，以工作业绩考评为主。工作业绩是指完成工作目标的程度，包括完成工作目标的数量、质量、效率以及对组织目标的贡献程度等。行为规范是指员工在参与电力业务和组织管理活动中所遵循的规则、准则的总称，包括安全生产、精神文明、劳动纪律、能力提升要求等。班组日常管理过程中，准确记录员工参与的工作，并根据考评标准如实登记工作业绩得分。
（2）为贯彻“以防为主”工作要求，建立与员工安全技术等级体系相配套的激励机制，鼓励生产一线员工主动参与安全生产工作的积极性，量化员工在安全生产工作中承担的安全风险和安全职责，完善安全工作绩效考核机制，实行员工安全积分制。以积分衡量员工的安全生产业绩，实现对员工安全生产业绩客观、公正的评估和考核。员工安全积分制以正向激励为主，并对发生的违章行为实行扣。
每位员工一本绩效记录簿，以运检班为例记录簿内容包括：（1）个人工作日志；（2）个人绩分统计表；（3）运检班各类票面责任人统计表；（4）配电线路第I工作票登记表；（5）配电线路第Ⅱ工作票登记表；（6）线路设备倒闸操作记录；（7）配电线路抢修票登记表；（8）员工安全积分统计表。每人的每天的工作情况都能在记录簿上反映。每人及时填写1～8表格，每周交给班组长、所长审核。
由于考核指标量化和有可操作性，透明而有效的绩效沟通和评价，做到奖罚分明提高了员工工作积极性，对班组长的工作安排乐于接受，员工中出现主动要求任务的情况，营造了“比、学、赶、超”的气氛，员工积极提高各自的绩效，从而促进供电所各项指标的提升。
4 加强稽查管控，提高同业对标的指标水平
一个有远景战略规划的供电所，应该以同业对标评比工作为契机，将此作为供电所突破发展瓶颈，使供电所各项日常管理工作能够在同业对标中找出不足和差距。同业对标工作不走形式，不搞三分钟热度，强化过程管控、对口责任划分明确，制定详细的工作计划，建立综合稽查体系。
以扁平化管理为目标，建立客户服务中心和供电营业所两级稽查机构，精细划分综合稽查的业务分工、职责权限及协作关系，逐步完善稽查程序、问责机制，做到了稽查组织一体化，为有序开展稽查工作，保证控制目标实现奠定了扎实的组织基础。
以专业划分为框架，将供电营业所安全生产、优质服务、党风廉政等工作逐一量化为数百项小指标，制定统一的检查评分标准，实现查评工作“目标明确化、内容条理化、步骤程序化、记录格式化、依据标准化”，建立了操作性较强的供电营业所综合稽查标准。
以激励考核为手段，坚持每月编发稽查通报，督促责任单位限期整改，严格追究失责人员，做到“优劣奖罚对事不对人”。充分调动工作积极性，推动供电所管理提升。
5 构建企业文化，提升团队品质
5.1 人性管理营造温馨环境
供电所工作氛围好坏与所长的人格魅力息息相关。供电所各项工作的开展不仅取决于所长的综合管理水平还取决于所长对工作的责任心。所长应从点滴做起亲自监督考勤在工作中要经常参加本所抄表、计量线损、运行维护、优质服务等工作从而发现问题、解决问题。身先士卒、身体力行模范地执行上级的各项方针政策、工作要求。
主要工作场所悬挂安全标语，张贴安全漫画、企业理念，设置安全文化墙给职工以温馨提示。
员工的个人工器柜上贴有一张全家福照片，后面印有安全警示语，提醒员工牢记家人的牵挂，在工作中注意安全，严格遵守安全规章制度。
丰富业余活动，积极引导员工参加健康文体娱乐活动，如参加篮球、羽毛球、乒乓球等活动。通过各类集体活动愉悦员工身心增强团队凝聚力。
5.2 民主管理提升团队凝聚力
利用民主生活会，周例会，平时交流，全方位撑握员工思想，畅通交流渠道，积极为员工工作生活中的困难出谋划策，提供帮助和动力，做好厂务公开，对涉及到员工切身利益的问题，月度业绩考核情况，特殊岗位津贴等在公开栏公示，让大家对奖励考核认可，促进各项工作顺利开展。
5.3 加强学习培训，不断提升队伍整体素质
供电所不断加强员工的政治这习和专业技术学习，营造重视学习，崇尚学习的浓厚氛围，提高员工的政治觉悟和业务水平。通过师带徒，老促新，在干中学，在学中干，长效的培训机制让员工与公司共发展进步。
参考文献
[1]田玉华.6S管理实务.
关键词：绩效，考核，指标，设计
一、.绩效考核体系存在的不足
在绩效考核实践中，仍有部分电力企业绩效考核的传统方法是所有员工采用同一的考核量表，考核的实质性内容缺乏区分度，没有考虑不同工作性质和不同层次岗位之间的差别。论文格式，考核。缺乏对不同岗位的针对性，无法体现企业的战略导向，指标标准的设定过于宽泛，不容易掌握，使考核流于形式。论文格式，考核。在选择考核主体的时候，一般是民主评议的工作方式，由企业不同层次员工代表对被考核者进行评议打分，这种方式转移了考核中容易产生的人际关系矛盾，很多代表并不了解被考核者的工作情况，因此考核结果带有一定的随意性。考核一般间隔期限很长，有的甚至仅仅每年进行一次，根本无法有效获取员工信息，缺乏有效的绩效沟通，更不用说进行有效的管理。
二、绩效指标体系的建立思路
为了适应市场经济的需要，笔者认为要遵循“稳中求进”的原则，针对电力企业管理基础还比较薄弱、但有一定目标管理经验的实际情况，采用以目标管理模式为主，多种管理方法结合的方式建立绩效考核指标体系。。
笔者的具体设想是根据企业战略分解“企业——部门——个人”的目标体系和“企业——部门——个人”的指标体系。在分解的过程中，运用 BSC思想分解企业指标体系给部门，用“流程分解法”[27]再将部门指标分解给个人，构建公司的绩效管理模式。
三、绩效指标体系的建立
绩效指标是绩效管理的基础，所以，绩效管理方案必须对关键绩效指标的设计做出说明，并建立相适应的绩效指标体系。
绩效管理是战略目标实施的有效工具，绩效管理指标应围绕战略目标逐层分解而不应与战略目标的实施脱节。只有当员工努力的方向与企业战略目标一致时，企业整体的绩效才可能提高。
（一）建立企业绩效指标
国家电网公司提出了“一强三优”（“一强”，就是电网坚强， “三优”就是“资产优良”、“业绩优秀”、“服务优质”）的战略目标,各级供电企业都要执行为完成这个战略目标的各种措施。笔者在制定绩效指标时主要运用平衡记分卡的思想和目标分解法将企业战略目标进行分解，建立相应的企业绩效指标。论文格式，考核。（如图1，公司战略指标分解示意图所示）
图1，公司战略指标分解示意图
（二）针对不同部门、不同岗位的特点设计不同的指标
1．部门/分公司绩效指标
由于部门的关键绩效指标一要充分体现公司战略、策略及其相关的关键绩效指标、重点工作任务的执行；二要体现公司的系统管理和工作创新，以推动公司经营管理系统的提升和改善，为公司的经营目标实现提供系统的保障；三要基于组织绩效管理的特性，体现组织绩效管理的结果导向。因此，部门的绩效指标重点是关键绩效指标、围绕关键指标开展的重点工作任务和体现部门的基础管理要求等三个方面（表1，部门/分公司绩效主要内容）。由职能部门结合公司“一强三优”企业战略经营目标，运用目标分解法从职能管理和职能实现的角度，提出各部门具体的关键绩效指标及其目标、评价标准等。
表1，部门/分公司绩效的主要内容
一、上半年工作及目前手头重点工作：
（一）综合管理工作
1、以提高服务质量、规范小区物业管理为目标，本着以人为本的宗旨，加强管理，认真执行小区物业管理制度。
2、积极配合公司水电费缴交管理工作，按时按量完成
了水电费的收缴工作。
3、公开、公平、合理地完成了对二区25栋拆迁租住户住房的分配工作，积极妥善做好旧租房的腾空工作，保证了分房户的即时入住。
（二）、水电工作
1、废除了社区屋顶水箱进出水管道，提高供水质量，减少了泄漏。继续完善水电计量装置。
2、完成了二区高压配电装置的调试和二区配电向低压总控制开关的检修。
3、加强对供电设施的维护与检修，为保证生活区夏季高峰期的用电做好了充足准备。
4、目前重点工作是找准时机更换一区配电室内变压器油及密封垫，以及进一步完善社区内用水计量装置。
（三）、保安保洁工作
1、规范小区车辆进入管理。根据实际情况作出了在一区东门岗处禁止车辆进入的规定，实行小区车辆分流管理，保障了小区行车安全。
2、对小区内杂草群进行了彻底清理，改善了生活区生活卫生环境。
3、继续严格执行建筑装修垃圾处理管理制度。改变了
原来生活区建筑垃圾乱丢乱抛的现象，得到了业主们的广泛配合与支持。
4、目前重点工作一是加强小区车辆管理工作。二是继续做好小区卫生死角区及杂草的清理工作，消灭卫生死角。
（四）、绿化工作
1、生活区绿化日常维护实行了专人管理。
2、生活区内新辟绿化地千余平方米，补栽绿篱四千余
株，极大地改善了一区绿化环境。
3、及时对一些影响电力供应的树枝进行了修剪，保障
了电力供应安全。
4、对生活区的危树进行了勘察和统计。
5、对生活区范围内绿化地植物进行了大面积机械喷洒农药除灭病虫害，保持树木良好生长。
5、目前重点工作是积极采取措施，保障已植草皮安全渡过夏天，及时修剪影响电线供电安全树木。
二）、下半年工作思路及打算
（一）水电工作
1、三区总供水阀门更换。
2、办公楼西边、车库主供水阀门和水表检修及部分管道改造。
3、尽快完善单身公寓用电计量装置。
4、配合总公司尽快完善三区配电室增容工作。
5、加强水查漏工作，提高水回收率。
（二）绿化工作
1、继续加强绿化的日常维护与管理。
2、完成对生活区内危树的清理工作，以保障生活区安全。
（三）保洁保安工作
1、继续加强卫生清扫工作管理，及时处理清运垃圾；
2、继续加强封闭管理小区的保安工作，做好门岗及夜间巡逻管理。
3、做好二区25栋及三区新建住宅的建筑垃圾清运处理工作。
4、三区实行封闭管理。
（四）其它
1、三区新建住宅的交接验收工作。
2、旧房的分配工作。
三、希望公司能为本单位解决的问题：
1、拨付下半年绿化资金：目前绿化费已全部用完，下
半年绿化工作无法正常开展。但危树处理、电力修枝及绿化日常维护工作却急需开展。
2、（1）增加水电维修费和公共设施及办公用水电费定额。水电维修费上半年已用去了2.7万元；根据下半年工作计划，存在缺少费用的问题；公安处、生产部上半年水电费已超支用完全年定额量。
（2）由于我单位不便于管理和控制厂内转供水电，为达到严格管理和控制，减少浪费的目的，厂内转供到各部室的水电量及费用不应纳入办公及公共设施水电费定额。
3、拨付实行三区封闭管理所需的人员工资及经费。
电力企业营销问题及营销思路探讨.摘要:本文对电力企业在营销中存在的问题及电力营销市场的趋势 进行详细阐述,最后提出电力营销工作思路和重点工作内容。
关键词:供电 计量 管理 问题 营销
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的大幅度提高,用电量也逐步增大,如何开展好营销工作,关系到电力企业的经济效益,也是供电企业降低成本,化解经营压力和营销风险的唯一选择。“十二五”电力营销发展目标和当前面临的主要形势是:从外部经济环境因素、电费回收、优质服务、营销管理体制建设等方面看,当前形势比较严峻,还存在很大风险;从国家产业结构的战略性调整和省域经济的稳定发展、国网公司开展智能电网建设、推进“三集五大”建设、不断深化营销信息化建设与应用方面看,前景光明,面临难得的发展机遇。做好电力营销工作,要牢牢把握“五个必须”,实现“五个发展”。本文从计量和营销两方面对开展营销工作进行了探讨。
一、电力营销存在的问题
电力市场由原来的供不应求到现在的积极营销,使得电力计量人员与营销人员必须转变思路,目前,电力营销主要存在的问题是:
(1)营销理念滞后。对电力客户的分析很少,以前只注意到客户是需要电能的,没有弄明白,没有建立必要的销售体系,制约了电力营销工作,同时也造成了电力市场一方面需求高,但是营销工作滞后。
(2)营销方式简单。电力营销在以前是没有的概念,都是在柜台等着客户购电,没有走出去,信息掌握不对称,对客户的消费需求,市场预判都没有考虑到,同时,计量工作的滞后也导致技术支持系统的落后,对电能销售和市场实时分析得不到数据,对客户的增容或者减少情况掌握不够,计量工作也跟不上。
(3)电力企业观念落后、服务意识不强。对优质服务的认识仅限于上街宣传、发传单、微笑服务、售电所设施更新等表面现象,没有触及加快办电速度、提高供电稳定性、减少停电损失等深层次服务问题。
(4)电力企业内部管理体系还没有完成从产品导向到需求导向的转变,最突出的表现是电力营销和客户服务还是少数职能部门的事情。而不是企业各职能机构的共同任务,计划、检修等等各个职能环节以及服务功能的延伸上都还存在条块分割、各自为政的现象。
当前电力市场营销中存在的上述问题表明,电力企业面对不断变化的市场,还没有调整好自己的营销策略,不能完全适应当前市场经济发展的需要。为此,在电力市场营销中应坚决摒弃那些过时的和已不适应市场变化的经营理念和营销方式,要树立崭新的营销理念,及时调整自己的营销策略,才能在激烈的市场竞争中生存和发展。
二、电力营销市场的趋势
电力企业产品是单一的,电力生产销售在计划经济时期,主要靠用电管理这一职能来完成,当电力进入买房市场,原有的用电管理制度,深感不适应,市场营销这一理念在电力市场应运而生,纵观国外一些经验介绍来看,现代企业都必须走市场营销导向之路,对供电企业来说同是一样,这是市场经济的特点所决定的,以市场营销为导向,基本包括两个方面的内容:一是消费导向,二是竞争导向。所谓消费导向,是指不断调查研究电力消费者需求的动向,要仔细分析现实的、潜在的电力消费市场,不仅是城市电力消费市场,还要研究正在开拓的农村电力市场。所谓竞争导向,主要是电力企业为了长期求生存谋发展,来研究电力的竞争对手。当今时代科学技术发展迅猛,有谁能保障今后电力作为能源之一,仍能保证长久不衰?能源中的煤、油、气在科技发达的时代,有可能成为电能的竞争强劲对手。所以,电力工业企业要不断创新,要有危机感,要有长期发展战略思路。1.必须把“市场营销”与“销售”分开来认识
市场营销与企业各个部门有密切联系,而销售仅仅是产品的推销,市场营销要求电力企业降低线损,进一步控制市场电价。除此之外,也可以给用户在付款期限上有一定的选择权。比如支付预付款可以有较大的折扣,或给资金紧张而关系较为稳定的用户以一定的“透支”额度。
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2.城市居民用电市场
其特点是电气化程度较高,而且增长潜力较大。随着生活水平日益提高,人们对清洁、安全的电气能源需求越来越大,主要电价合理,一般家庭用电就会直线上升。尤其是盛夏,人们对空调等较高档的电器追求较为迫切,希望能在免收贴费的基础上,再降低电力价格。
3.农村电力市场
农村市场极有发展潜力,但目前大部分县供电企业,普遍存在供电条件差、供电管理体制不健全的因素。所以,实施发展战略的第一步是解决这些“瓶颈”问题。完善现有供电管理体制,设法降低农村低压线损失,也就是企业在研究经营决策时,要把营销工作纳入进去,各个基层科室、站所都要分担营销有关任务,围绕市场营销目标来制订各自的工作计划。
4.电力供应必须保证优质
由于电这种商品是发、供、用同时完成的,不存在其他商品那样的包退、包换、包修等售后服务问题。因此,电力供应方必须在售前把好质量关,向电力客户提供优质、合格、安全、有效的电能。当务之急就是搞好农村高、低压电网改造,降低线损,提高电压合格率和供电可靠性,加大安全用电知识的宣传力度,加强供电设施的检修,让客户用上“放心电”。
三、电力营销工作思路和重点工作
准确把握用电市场发展趋势,继续努力开拓电力市场,服务重点工程建设;继续加强电费回收,保证经营成果;继续完善营销信息化系统建设与应用,开展稽查监控体系和智能用电小区试点建设;继续大力实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,推广客户经理制;继续强化营销基础工作,降损增效;积极筹划“大营销”体系建设,提高营销管理水平和管控能力。要重点开展好以下几方面工作:坚持以市场为导向,积极推进增供扩销;坚持以预防为前提,降低电费回收风险;坚持以效益为中心,提高工作盈利能力;坚持以创新为动力,推进信息系统建设;坚持以应用为目的,深化采集系统建设;坚持以服务为己任,增强客户服务能力;坚持以安全为保障,加强用电安全检查;坚持以监督为手段,提高计量管理水平;坚持以培训为依托,促进员工素质提高;坚持以发展为目标,推进大营销体系建设。
四、结束语
供电企业中营销管理工作非常重要,发现问题,及时处理,研究相应的对策,对电力营销工作起到促进发展的意义,同时也为电力营销和市场开拓奠定了牢固的基础。
参考文献
