时间：2022-06-17 19:33:27
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关键词：消防技术 政策 措施
在新世纪全球化经济浪潮的涌动下，我国将跨入社会经济发展的新阶段。经济、文化和社会生活各方面更加活跃，由此将伴随着社会的新发展、新调整和新定位。调整过程中增多了一些不稳定的因素和火灾致灾因素，消防安全工作将会面临新的挑战和考验。无疑大力发展以消防技术，消防装备水平和消防部队作战技能为核心的火灾综合防治能力来保护我国的公民的生命和财产的安全，为我国经济的可持续发展保驾护航，为全面建设小康社会提供一个稳定的社会环境是十分重要的。但是消防事业自身的特殊性决定在考察全面建设小康社会的消防对策时只考虑科技因素远远不够。加强基础理论研究，重视实验室和学科建设，加强消防的法制建设、提高消防部队的服务职能，进行消防体制改革和重视消防社会化宣传及提高全民消防意识也是发展消防事业，提高火灾综合扑救能力的有利补充和必要措施。
1.加强基础理论研究，重视实验室和学科建设
火灾科学研究、灾害事故安全评估体系以及建筑物性能化消防安全设计理论和方法、救援装备与技术以及救援系统理论等基础研究以及消防员火场生理学、心理学及行为特征等的基础理论的研究和实验室支持，是进行消防技术开发和工程设计的基础。而且，在这些领域中我们与发达国家的差距很小，因此在我国应该加强基础理论研究，重视实验室和学科建设，为实现发展消防科技的战略目标奠定坚实的基础。
2.进行消防体制改革
消防部队的职业化和社区消防是解决我国当前警力不足，提高火灾预防和扑救能力的有效途径。日本的消防员是公务员，60岁退休后还可以拿到丰厚的退休金，所以报考消防员的人数年年增加。在美国，尽管消防职业对人员素质要求高也有风险，但消防职业崇高、实惠。因而消防队员的人数充裕而且救灾装备齐全。在加拿大，由于林区消防和护林人员报酬高(每小时15加元)，因此护林已成为热门工作，每年都有许多人求职，但由于条件较苛刻，除要有大专文凭、30岁以下男性，体格健壮条件限制外，严格的精神状态检测也难以通过，在求职人员中合格者少。被录用者首先要经6个月基本消防和医护知识培训，还要经过长时间高科技消防知识训练。
社区消防是现阶段提高火灾防治能力的手段之一。随着我国城市化进程的加快，社区制度也随之完善起来，火灾的防治社区责无旁贷。通过社区的消防宣传可以提高社区人员消防安全意识，另外社区义工还可以参与消防安全检查，火灾报警乃至与扑救。总之，社区消防在增强社区人员消防意识，消防监督和管理中能起到消防管理、监督和扑救补充作用。
消防产业中垄断性制约了我国消防技术的发展。消防机构既是监督者，又是生产者，还是受益者，因此行业垄断性使得目前我国消防车辆、器材装备等消防产品的利润的空间相当大。再者，地方保护使得一些假冒伪劣的消防产品充斥着我国消防市场，这严重损害了有信誉和竞争力的消防企业的利益，从而影响到消防技术的创新。我国已经加入WTO，消防产品的竞争从地方逐步发展到全球化，因此消防产品的垄断，只是暂时的，有序良好的市场调节下的竞争即将来临。为此，应该采取政府采购，增加竞争机制，消除消防设备和产品的行业性市场垄断。
3.重视消防社会化宣传及提高全民消防意识
尽管发达国家的消防技术先进且各有所长，但它们全民的消防意识都很高，国家也都重视消防的法制和消防的社会化宣传。消防技术发达的国家尚且非常重视消防安全意识，对消防科技相对落后，扑救能力相对较差的发展中国家来说，其作用更是巨大。比如，我们现在还只能依靠人力扑救森林大火，对于，我国现有的设备和消防队员的素质在应对高层建筑火灾时，只能望火兴叹。即使像在2004年2月15日吉林中百商厦发生的普通火灾的扑救工作，我们仍然存在着很多问题。因此，提高全体公民的消防安全素质(逃生自救)，防火于未然非常重要。
消防文化反过来会推动消防技术发展。文化因素是技术发展的“遗传基因”。广义上讲，不同的文化背景会塑造不同形象的技术，技术上都涂抹着它赖以存在和发展的社会的色彩。技术、经济的全球化和一体化，使得技术、文化像科学一样日渐趋同，但文化多样性势必决定技术的多样性，这是发展中国家走发展具有民族特征技术之路的理论依据。与西方理性文化本位不同，中国自古有人文文化统一天下的传统，对不发达的技术投入了更多的人文关怀，有时候干脆就漠视技术的发展。这与西方只看中技术的经济效益而忽视技术的人文向度是两个极端。因此，中国要想发展技术就需要文化转型，同时保留对技术人文关怀的传统，就会融合出一种折衷的符合全人类利益的技术文化。文化对技术的推动作用多种多样，就消防技术而言，主要体现在可以依靠特定文化传统唤醒和维持一定的社会需求有不可替代的作用，尤其是可以滋生出的消费观念。旺盛的消费观念可以拉动社会内需，对技术、经济的发展都有激发作用。我国尽管在扩大内需方面作了许多工作，但是效果并不明显。根据马斯洛的人类需求的等级理论，我国的总体现状(消防技术的主要消费场所重要在城市)尽管达到了跃迁到安全需要的等级，但是特定消费文化限制了对消防技术产品的消费。退求其次，国家只有通过立法的形式进行强制消费，这种“他主性”的消费模式，只有转变为自主性的消费模式才能通过市场，传递给企业，促进企业的技术创新，进而推动消防技术的发展。因此，扩大消防宣传，增强全民的消防意识，改变人们消防消费观都是文化推动技术发展的内容。
参考文献:
以十七届 中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施宜城林业生态市建设规划为重点，着力构建林业生态、林业产业和生态文化三大体系，深化改革，创新思路，加快我市现代林业建设步伐，不断提高林业的生态、经济和社会效益。
二、目标任务
㈠资源培育
1、完成成片植树造林任务2万亩（其中低产改造林1万亩）。
2、完成林业育苗2000亩，其中油茶育苗100亩（含国有 林场、 林场各50亩）。
3、完成全民义务植树100万株，四旁植树300万株。
4、完成绿色通道建设271公里。
5、完成中幼林抚育5万亩。
6、建设绿色家园示范村4个，建成园林苗木花卉基地200亩。
㈡资源保护
1、认真做好森林防火工作，完善森林防火预案，健全森林防火体系，落实目标责任制，杜绝重大森林火灾，森林火灾过火面积控制在1‰以下。
2、森林病虫害成灾率控制在14‰以内，无公害防治率、监测覆盖率、种苗产地检疫率分别提高到76%、85%和80%以上,确保不发生大的森林病虫灾害。
三、工作重点
㈠全面推进绿色通道建设。深入抓好我市境内的绿色通道建设，在已建成绿色通道基础上，重点做好新建、改扩建道路、省道、县乡道、“村村通”道路的绿色林带和林网建设，基本消灭光秃路，宜绿化地段全部实行绿化。
㈡加快村庄绿化步伐。要大力营造环村林带，房前屋后空闲地和沟边、塘边要见缝插绿，加大四旁植树的力度。村庄绿化工程坚持统一规划、整体联动、群众参与、讲求实效的原则，把植树造林与新农村建设有机结合起来，在现有绿化基础上，进一步提升绿化水平，村庄绿化率必须达到75%以上。在建设标准上，区分层次，体现差别；在绿化模式上，坚持因村制宜，采取乔、灌、花、草有机结合，点、线、面相互衔接，形成农村绿化新局面。
㈢扎实推进全民义务植树运动。充分利用广播、电视等宣传媒体，采取多种形式，搞好宣传发动，提高广大干部群众对全民义务植树活动的认识。各级各部门都要创办绿化点，机关、团体、学校、厂矿企业等单位不仅要做好本单位和庭院的绿化、美化，还要积极参与全民义务植树活动，自觉履行植树义务，建立义务植树基地。林业、妇联、工会、共青团、教育等部门要组织开展好“三八林”、“共青林”、“纪念林”等活动，大力推进由部门办林业向社会办林业的转变。
㈥加强森林资源保护。要加强森林病虫害防治，认真落实“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，进一步完善森林有害生物防治目标管理责任制，建立健全市、镇（办、区）两级病虫害测报网络，加强林木过境检疫和苗木出圃检疫，严格监控林木病虫发生动态，及时病虫信息，对初春可能发生的马尾松毛虫虫害，各镇（办、区、场）要及早做好防治工作。要切实做好森林防火工作，坚持预防为主，严格实行森林防火首长负责制，完善防火预案，强化宣传教育，加强野外用火管理，严密监视火情火警，做到早发现、早报告、早扑救，保障森林资源安全。对蓄意毁林案件，要从严从快查处。
㈦切实巩固退耕还林成果。认真做好2012年度退耕还林粮食补助资金的兑现工作。各镇（办、区、场）要对历年退耕还林地进行检查验收，对检查验收合格的退耕地面积，填好验收证明、提供土地合法来源材料，报市退耕办审查同意后，提供给市财政部门，及时兑现年度粮食补助资金。对检查验收不合格的退耕地面积，暂缓发放粮食补助资金，要求退耕户进行整改达到合格标准，由林业技术员验收后再行发放。对检查验收出来的退耕还林损失面积，暂不发放粮食补助资金。凡是造林地块缺苗、损苗的要在今冬明春全部进行补植。
㈧突破性发展油茶产业。发展油茶产业具有良好的经济效益、社会效益和生态效益，油茶产业将成为我市林业发展的支柱产业。我市将通过招商引资方式引进造林大公司，加速推动本地区的油茶产业，力争2012年发展油茶基地8000亩，5-10年内达到30万亩以上，实现资源综合利用和循环经济的发展战略，实现城乡和农村经济的协调发展，达到既保护环境又实现可持续性发展的目的，真正将宜城林业产业做大做强。各镇（办、区、场）要主动参与，密切配合，为油茶产业发展提供有力支持，促使油茶产业加快发展，使之真正成为农民增收致富的重要渠道，成为宜城林业建设的新亮点。
“平安福建・07海西消防安全发展行”仪式启动
9日上午，“平安福建・07海西消防安全发展行”启动仪式在泉州市丰泽广场隆重举行，启动仪式由市政府洪泽生副市长主持。
张东鸣首先代表泉州市委、市政府向辛勤战斗在工作一线的消防官兵表示亲切地慰问！向多年来一直关心和支持消防工作的社会各界人士表示衷心地感谢！随后，他就如何做好消防工作强调了三点意见：
一要正确认识形势，不断增强做好消防安全工作的责任感和自觉性。各级政府和有关部门要以“十七大”精神为指导，坚持以人为本、落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识做好消防安全工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实为保护国家和人民群众的生命财产安全不懈努力。
二要强化宣传教育，大力提高全民消防安全素质。各级政府和有关部门要围绕提高全民消防意识，大力开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动，要充分利用报纸、电视、广播等各种大众传媒方式，教育引导广大人民群众掌握最基本的火灾报警、器材使用等灭火常识和扑救技能，从整体上推动消防工作深入开展。；
三要群众参与，群策群力消除火灾隐患。广大群众也要积极投身防火工作，养成安全用火、自觉防火的良好习惯。社会各界和广大人民群众也要牢固树立“防治火灾从我做起”的主人翁观念，发挥群众参与火灾隐患排查的积极性，通过提高消防安全常识，增强辩晰火灾隐患场所能力，协助职能部门群力消除火灾隐患，逐步形成人人参与、人人关注消防安全的良性互动发展局面。
启动仪式上，市消防支队长陈建华介绍了119消防宣传活动情况，他指出，“平安福建・07海西消防安全发展行”活动的目的是，在全市范围内广泛开展消防安全知识宣传，教育引导群众学习消防知识，提高掌握自防自救能力，进一步提升社会抗御火灾的能力。同时他还呼吁广大群众积极参与，共同参与，进一步扩大消防安全宣传范围。
为使社会各界关注和参与“三合一”场所的监管工作，支队在全市范围内挑选出12名举报者代表，并在启动仪式上当场为他们发放奖励金。
省消防总队王平石副总队长为“平安福建・07海西消防安全发展行”青年志愿者授旗。据介绍，经过前期招募，支队精心挑选出10名青年志愿者，并将深入到全市各地持续开展消防安全宣传工作。
随后，张东鸣、王平石、张贻伦、苏小青等领导一起按动了“平安福建・07海西消防安全发展行”启动按钮。在五颜六色的礼花和群众响亮的掌声中，“平安福建・07海西消防安全发展行”活动拉开了序幕。
万人观看消防文艺演出“119”宣传入脑入心
由泉州消防支队主办的平安福建海西消防安全发展行（泉州）启动仪式119消防文艺活动演出，整台演出掌声不断，吹呼阵阵。
省歌舞团演员们和消防官兵同台演出，为观众们送上了《盛世欢歌》、《侨乡忠诚卫士》、《风箫箫、红旗展》、《特种兵》、《无悔老兵》等十二个丰富多彩的舞蹈、歌曲和小品节目。整台晚会紧扣预防火灾是全社会的共同责任的主题，旨在宣传消防知识，树立消防意识，增加消防法律观念，始终以预防火灾事故，维护社会消防安全为中心内容，大力宣传消防工作，弘扬消防战士无私奉献的精神。特别是消防官兵表演的《侨乡忠诚卫士》，充分展现了消防官兵在保卫人民生命财产战役中英勇顽强、视死如归的革命精神，赢得了观众的阵阵掌声。
在精彩纷呈的文艺演出之间，支队还举行了现场消防知识问答活动，通过消防知识问答的方式，宣传防火灭火知识、自救逃生常识和用火、用电、用气的安全教育，特别是加强对职工尤其是重点部位、要害岗位人员的教育，将消防安全知识摆到舞台上进行传播教育，使观众在乐中有所学，学中有所乐，大大增强了全社会的防御火灾能力。观众踊跃参与有奖消防知识问答的场面同时将演出活动引入。
演出结束后，许多市民群众纷纷表示，通过观看此次精彩的消防文艺演出和参加有奖知识竞答活动，使他们受益匪浅，大大地增强了自己对消防工作的认识和了解，提高了自身的消防安全意识和火灾逃生自救能力。
体验“119”消防日活动
活动现场上，近万名群众涌到各个展区进行参观、体验。广场一侧的消防宣传材料成了市民的“抢手货”，消防法规和常识咨询台也被围的水泄不通。在支队官兵的精心组织下，整个活动现场气氛非常热烈，有咨询消防办事程序的、有请教消防安全知识的，现场官兵更是顾不得喝上一口水、擦上一把汗，尽可能地满足现场群众的各种要求。此次宣传活动共接待群众咨询3600多人，发放消防安全宣传资料17500余份，收到了良好的宣传效果。
在消防车辆器材展区里，10余部登高、水罐、泡沫、抢险救援等常规、特种消防车一字排开，消防车前面摆放着300多件套化工抢险、破拆、排烟、有毒气体侦检仪、堵漏等抢险救援装备供群众参观。在消防官兵精心展示下，“液压剪夹鸡蛋”、“消防扩张器开啤酒瓶”等精彩演练活动让现场群众心服口服，不少市民群众还亲自拿起笨重的液压剪过把“夹鸡蛋”的瘾。
在消防图片展区，三十多幅内容丰富、受益性极强的宣传画吸引众多群众驻足观看。在一幅幅极其悲惨的火灾事故案例宣传画前，不少市民观看后心情格外沉重，发出阵阵叹息声。为了做好此次图片宣传展，支队专门收集了国内及本市的重特大火灾事故典型案例，并以图文并茂的形式制作成宣传画，同时还将火场、高楼逃生等要素及青少年自我保护等消防常识的一并进行宣传，这样既可使市民从火灾案例中吸取教训，也可从中学到更多的消防常识和自我保护意识，以真正达到宣传的效果。
国家防灾减灾日宣传标语66句
1.防灾减灾从我做起。
2.普及防灾减灾意识提高防灾减灾能力。
3.开展防灾减灾活动增强防灾减灾意识。
4.防灾连接你我他安全和谐靠大家。
5.群策群力防灾减灾同心同德共建和谐。
6.普及防灾减灾知识增强防灾减灾能力。
7.防灾减灾系万家关爱生命靠大家。
8.防灾事关你我他减灾利国又利家。
9.大手牵小手防灾一起走。
10.防灾减灾开启幸福生活每一天。
11.防灾减灾人人有责以人为本科学预防。
12.积极推进防灾减灾事业构建和谐平安校园。
13.唤起全民防灾意识构建和谐平安社会。
14.开展防灾减灾知识宣传教育提高公民防灾减灾意识。
15.普及防灾减灾知识提高自救互救能力。
16.增强防灾减灾观念普及防灾减灾知识提高综合减灾能力。
17.传播减灾文化共创人类文明。
18.增强青少年的减灾意识。
19.落实减灾责任，加强减灾教育。
20.防震减灾，造福人民。
21.加强防震减灾法制建设，提高防灾减灾法制保障能力。
22.牢记汶川唐山地震教训，保护国家和人民生命财产安全。
23.有备无患平安相伴。
24.防灾减灾靠大家和谐平安你我他。
25.群策群力防灾减灾同心同德共建和谐。
26.警钟长鸣抓防范积极防灾保平安。
27.全民携手防灾减灾。
28.安全属于你我他防灾减灾靠大家。
29.普及防灾减灾知识增强防灾减灾能力。
30.防灾求得平安在减灾换得幸福来。
31.增强防灾减灾意识提高防灾减灾技能。
32.手牵手积极防灾减灾心连心构建和谐家园。
33.防灾减灾人人有责。
34.防灾减灾手牵手和谐中国心连心。
35.防灾减灾构建和谐。
36.防灾减灾人人参与和谐社会家家受益。
37.未雨绸缪防灾减灾全民参与共筑平安。
38.学习防灾减灾常识提高防灾减灾意识。
39.防灾减灾系万家关爱生命靠大家。
40.灾害无小事预防要及时。
41.加强防灾减灾宣传教育，提高全社会的防灾减灾意识。
42.普及防灾减灾知识，保护人民生命安全。
43.全面推进防灾减灾知识进学校进农村进企业进机关进社区。
44.积极防御，努力保障经济建设地震安全。
45.加强抗震设防管理，提高震害防御水平。
46.重大建设工程必须依法开展地震安全性评价。
47.积极加强地震应急救援志愿者队伍建设。
48.依法保护地震监测设施与观测环境。
49.尊重规律讲科学防灾减灾重行动。
50.防灾事关你我他减灾利国又利家。
51.国家要科学发展，防灾要谋划先行。
52.积极推进防灾减灾事业，构建和谐平安校园
53.防灾减灾人人有责
54.加强地震灾害防治，保护生命财产安全
55.和谐中华，共同的家园；防灾减灾，共同的心愿。
56.防灾减灾人人参与，和谐社会家家受益
57.唤起全民防灾意识，共建和谐平安晋城
58.以防为主，防治结合
59.学习减灾知识营造安全家园
60.普及防灾减灾知识增强防灾减灾能力
61.防灾减灾大舞台，有你参与更精彩
62.防森林火灾，保绿色家园，筑生态屏障
63.提高防震意识，落实减灾措施
64.尊重规律讲科学防灾减灾重行动
入春以来，我国华北、西南及南方部分省（区）降水偏少，风干物燥，森林火险等级居高不下，特别是3月底以来，河北、山西、云南等地森林火灾呈暴发态势，给当地人民群众生命财产及国家森林资源安全造成极大威胁。近期，随着气温回升，高火险天气增多，加之清明节前后，林区人员流动频繁，野外火源管理难度加大，火灾隐患增多，森林防火形势将更加严峻。为切实做好当前森林防火工作，经国务院同意，现就有关问题紧急通知如下：
一、切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
森林防火工作事关人民群众生命财产安全。地方各级人民政府和有关部门一定要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对做好森林防火工作重要性的认识，增强责任感和使命感，准确判断当前森林防火工作面临的形势，以对党和人民高度负责的态度，在大力植树造林的同时，切实抓好森林防火工作，做到思想上不麻痹，工作上不放松，保护林业建设成果，确保人民群众生命财产安全。华北、西南等高火险省（区、市）要紧急行动起来，采取更加有效措施，坚决遏制火灾高发态势。东北三省和要未雨绸缪，提前做好火灾防范准备。其他地区要查漏补疏，克服任何麻痹侥幸思想，确保本地区春季防火不出大的问题。
二、努力提高全民防火意识
各地区、各有关部门要加大《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和部门、地方防火规章制度的宣传力度，加强防火法制教育。近期，要围绕野外火源管理和安全用火规定，进一步组织开展森林防火宣传教育活动，广泛宣传防火扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围。宣传部门要组织新闻媒体及时做好火险气象信息、防火动态报道。要及时宣传森林防火典型案例，通过典型事例教育群众，不断提高全民森林防火责任意识。
三、进一步强化火源管理
地方各级人民政府负责同志、森林防火指挥部成员单位要分片包干，分头带领工作组赴基层组织开展全面扎实的森林防火大检查，排查火灾隐患，对高火险区和火灾多发区进行蹲点督察。严格执行野外用火审批制度，防火紧要期要实行封山防火，严禁一切野外用火。坚持依法防治，林业、公安、纪检、监察等有关部门要密切配合，严格执法，严厉打击违法用火行为，从严从快查处森林火灾案件，严惩火灾肇事者。
四、全面加强应急处置
森林火灾突发性强，要立足于防大火、救大灾，高度重视森林防火预警机制建设，全面加强应急处置管理。气象部门要加强火险天气分析，防火主管部门要全方位监测林火，做好森林火险等级预测预报和工作，各有关单位和部门要根据不同火险等级采取相应工作措施，高火险时段要落实超常规应急防范措施。要进一步完善应急预案，加强预案演练，一旦发现火情，要快速反应，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、扑火人员到位，高效妥善处置火情。平时要加强值班调度，保证信息畅通，及时报告火情。
五、科学组织指挥扑火
扑火工作时效性和专业性强，危险性大。各级森林防火指挥部要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，科学指挥、科学扑救，做到出动快速、扑救高效、撤退安全。要重视森林消防队伍建设，加强装备配备和基础设施建设，提高灭火作战能力。要加强防火知识和技能培训，扑火指挥员要熟练掌握科学指挥知识，扑火队员和林区群众要通晓安全避险常识，避免伤亡事故发生。要突出保护重点，超前安排做好城镇、村屯、油库、风景区以及其它重要设施的防护工作，确保万无一失。要坚持“打小、打了”的原则，把小火当作大火打，集中优势兵力打歼灭战，防止小火酿成大灾。
六、严格落实责任制
地方各级人民政府全面负责本地区森林防火工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管同志为主要责任人。地方各级人民政府主要领导要亲自安排部署森林防火工作，亲自解决实际问题，一旦发生森林火灾，要靠前指挥。要层层落实责任，层层细化责任，把责任落实到各级政府、各有关部门、各个行政辖区和单位。要加大森林防火责任追究力度，实行责任倒查和逐级追查，做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。对发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力等失职、渎职行为，并造成重大损失或重大伤亡的，要依法依纪严肃追究有关责任人员的责任。
塑料是用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的，是一种较为新型的工业材料，由于它具有质量轻，耐腐蚀、强度高，容易加工成型，且价格又低等优势，所以从上世纪60年代开始，塑料进入了广泛实用阶段，塑料的问世，深受世界欢迎，它迅速渗入到社会生活的方方面面，它不断地被制成碗、杯子、方便袋、编织袋、盆、桶、管等。由此塑料被列为20世纪最伟大的发明之一，塑料的普及被誉为白色革命。随着塑料产量不断增大，成本越来越低，我们用过的大量农用薄膜、包装用的塑料袋和一次性塑料餐具，在使用后被抛弃在环境中，给环境和景观带来了很大破坏，由于塑料包装物大多是白色，它们造成的环境污染被称为“白色污染”。
二、白色污染的危害
我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。据有关部门统计，仅以一次性塑料胶泡沫快餐盒为例，我国全年消耗量达4亿至7亿个。
“白色污染”是指塑料垃圾没有得到妥善管理和处理，对环境造成的“视觉污染”和“潜在危害”两种负面效应。
1.“视觉污染”是指散落在环境中的塑料废物对市容、景观的破坏。如散落在自然环境、铁道两旁、江河湖泊的一次性发泡塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激，影响环境的美感。
2.“潜在危害”是指塑料废弃物进入自然环境后难以降解而带来的长期的深层次环境问题，主要包括以下几个方面：
2.1常用塑料餐具，影响人体健康
一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛食物严重影响我们的身体健康。当温度达到65℃时，一次性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中，会对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。我们现在用来装食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前，人们就发现聚氯乙烯塑料中残留有氯乙烯单体。当人们接触氯乙烯后，就会出现手腕、手指浮肿，皮肤硬化等症状，还可能出现脾肿大、肝损伤等症。
2.2使土壤环境恶化，影响农作物生长
农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田中，不但长期不腐烂，而且会影响土壤的透气性，阻碍水分的流动，从而影响农作物对水分、养分的吸收，抑制农作物的生长发育，造成农作物的减产。若牲畜吃了塑料膜，会引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。
2.3焚烧废旧塑料，造成二次污染
如果把废塑料直接进行焚烧处理，将给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时，不但产生大量黑烟，而且还会释放出多种化学有毒气体，其中有一种叫二恶英的化合物，毒性极大，它进入土壤中，至少需要15个月才能逐渐分解，它会危害植物及农作物。二恶英对动物的肝脏及脑有严重的损害作用，即使在摄入量很小的情况下，也能使鸟类和鱼类出现畸形和死亡，对生态环境造成破坏，同时对人也有很大危害。焚烧垃圾排放出的二恶英对环境的污染，已经成为全世界关注的一个极敏感的问题。
2.4占用大面积地，污染周围环境
填埋作业仍是我国处理城市垃圾的一个主要方法，由于塑料膜密度小，体积大，它能很快填满场地，降低填埋场地处理垃圾的能力，而且填埋后的场地由于地基松软，垃圾中的细菌、病毒等有害物质很容易渗入地下，污染水体，危害周围环境及饮水安全。另外，塑料易成团、成捆，能堵塞水流，造成水利设施、城市设施故障。
2.5任意储存堆放，构成火灾隐患
白色垃圾中含有大量的可燃物，如果天然堆放就会产生甲烷等可燃气，一遇明火或自燃，极易引起火灾，给国家和人民的生命财产造成重大损失。
2.6使臭氧层变薄
“白色污染”经过太阳的照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。
三、白色污染的防治措施
1.世界各国面对“白色污染”各出奇招
欧洲的很多国家的超市都采取出售一次性购物袋的办法控制购物袋的使用量，事实证明，运用经济杠杆应对“白色污染”是个有效的办法。
美国的旧金山是美国第一个封杀塑料袋的城市。2007年3月27日，美国旧金山市议会通过一项法案，限令旧金山超市、药店等零售商店，分别在6个月和一年内停止使用化工塑料袋。实施这项禁令后，每年将节省45万加仑的石油，也省却了1400吨垃圾填埋的麻烦。韩国政府从1999年起要求全国商场超市不在免费提供塑料袋和纸质购物袋。法国将从2010年元旦起，在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亚的超级市场将分阶段停止使用塑料购物袋，这项计划将于2008年底前开始实施。
2.为了保护我国的生态环境，又该如何防治“白色污染”呢
2.1强调全民行动起来，响应号召，尽量减少或拒绝使用一次性塑料餐具和超薄塑料袋。
一次性发泡塑料餐具由于质量轻，难以洗干净等原因，造成回收成本高，难以有效利用。而一次性超薄塑料袋，由于使用面非常广、很薄等原因造成环境中污染物随处可见，回收困难。所以我们可以考虑改用温馨可爱、结实耐用、可长期使用的环保布袋。
2.2强调废旧塑料的回收、分类、加工，使有限的资源循环利用
实行垃圾分类，回收废塑料并使之资源化，是解决白色污染的根本途径。清洁的废塑料制品，可重复使用、造粒、炼油、制漆、做建材等。如果从垃圾场重新分类拣塑料制品，则费时费力，因此一定要在塑料制品进入垃圾场之前，将其分类、回收。废塑料回收后，在进行分类、清洗后再通过加热、熔融，重新加工成为制品。目前，在美国、日本、德国等国家，由于重视对包装材料的回收处理，已经实现了塑料的生产、使用、回收、再利用的良性循环，白色污染得到了有效控制。
2.3进一步加大宣传力度，不断地提高全民的环境意识
增强全民环境卫生意识，防治“白色污染”是一个系统工程，需要各部门、各行业的共同努力，需要全社会和全体公民的积极参与，把“白色污染”防治作为“两个文明”建设和综合整治城市环境的重点内容来抓，并利用新闻媒介等多种形式，大力宣传造成“白色污染”的原因及危害，使人们能够积极参与废塑料的回收，提高全民的环境卫生意识。
（一）加强组织领导和宣传。计划3月上旬召开全区加快建设“绿色*”动员大会，对春季造林绿化工作进行部署和安排。并与各街道签定绿化责任状，明确绿化面积、建设标准和完成时限等。成立以区长为组长的全面实施“绿色*”工程领导小组，建立联席会议制度，全面负责全区造林绿化工作协调与指导。加强宣传和调研，树立典型，带动面上工作开展。利用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传植树造林、依法护林的重要性和意义，宣传方方面面的典型，扩大社会影响，进一步提高广大干部群众的环境意识、绿化意识和参与造林绿化的积极性。
(二)实施科技兴林(绿)。在深挖绿化用地的潜力、扩大绿化规模的基础上，注重发展的质量、效益和科技。特别要大力发展节水型造林绿化，积极保护和培育林木花卉优良乡土品种，引进、繁育、推广适合我区本地新品种彩叶树种。做好法律法规、政策、技术“三下乡”、进社区和科技培训工作，积极推广实用先进的管护、栽培技术，搞好信息和技术服务。
(三)创新绿化机制。坚持政府引导、全民参与、全社会办绿化，广泛开展全民义务植树活动。加强宣传，加强检查考核，规范管理，提高尽责率和实际成效。倡导单位和个人植纪念树、造纪念林、认建认养绿地、绿化庭院、绿化进楼院社区、捐资助绿等活动，营造全社会爱绿植绿的良好氛围。进一步深化林业产权制度改革，积极招商引资，吸引大户或大企业投资参与绿化开发，调动社会资源参与造林绿化。
（四）推进依法治林(绿)，严格资源管护。坚持建管并举，科学管理，对重点山头、重点区域实行定人、定点、定职、定责的“四定”办法，严格落实森林资源管护责任制。积极协调有关部门，建立和完善联动机制，配备专车，安排专人，不间断的对林区进行巡逻，加大巡查、打击力度，从严从快及时查处查处乱采滥挖、乱捕滥猎、乱征滥占、乱砍滥伐等违法行为，并要通过新闻媒体给予曝光。大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好森林资源管护队伍建设、森林火灾的预防工作和森林病虫害防治工作。特别是森林防火，要坚持以防为主，认真落实好各项防范措施和必要的人力、物力，提高警惕，加强督促检查，做到防患于未然，确保不发生火灾，巩固好造林绿化成果。
(五)加强目标责任制管理和政策扶持力度。继续把林业工作纳入对各街道、各部门、单位的年度目标考核之中。建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度，兑现核实规定措施，实行严格督查考核，以制度约束推动造林绿化顺利发展。研究出台“绿色*”工程建设目标责任制考核意见，继续实施退耕还林补偿和造林绿化以奖代补政策，并提高标准。同时，不断加大造林绿化重点建设项目资金投入力度，建立森林生态效益补偿制度，将补偿资金列入财政预算，并逐步增加资金规模。
(六)加强督查工作。成立由区政府督查室、区发展和改革局、区财政局和区林业局等部门组成的全区造林绿化重点工程督查领导小组，组织三次专项督查，4月上旬查栽植率，6月上旬查成活率，11月上旬查保存率，最后查看绿化效果。督查结束后，评选出“绿色*建设工作先进街道”和“绿色*”精品工程，并严格兑现奖惩。另外，从3月份开始，以区绿化委员会办公室名义每周下发一期《全区春季造林绿化进展情况通报》，并定期向区主要领导和分管领导做汇报，督促各街道加快造林绿化进度。
二、林业生产计划及落实情况
一是宏观上的森林生态景观工程。主要搞好山域、路域和田域绿化，营造高密度的城市森林公园和生态圈层。加快建设东部生态自然景观带，搞好自然山体、采石坑和丘陵绿化、果化。绿化重点为*道路两侧的可视山头、丘岭和已经停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山补植绿化1400亩，*等重点区域实施绿化增色添景工程，栽植栾树、黄栌、红枫、灯台树等彩叶观赏树种2000株。继续搞好沿海防护林建设，加快建设*滨海自然景观带，在沿海一线构筑一道绿色生态防护景观林带。按照见缝插绿的要求，对荒地、荒沟等进行全面绿化，不留空白，使非耕地资源利用率最大化。规划造林面积2600亩。
二是中观上的通道绿化景观工程。道路绿化，重点完善*等道路绿化，提高档次，建成生态景观大道。其中，*高速公路两侧重点完成大树栽植工程补植和*段杨树补植任务，绿化面积30亩；*高速公路绿化面积92亩，以栽植雪松、龙柏、栾树等大树为主，提高绿化档次；高标准完成*绿化建设面积415亩，主要栽植红皮云杉、大叶女贞、香花槐、雪松、黑松等特色乔木树种；*，结合道路现有绿化基础，适量增加栽植黄栌、栾树、五角枫等色叶树种。加快建设西部生态湿地自然景观带，按照“适度开发、田园生态、回归自然”的要求，以栽植速生乔木树种为主，在桃源河、大沽河沿线规划绿化面积400亩，建设绿色走廊，进一步加强环胶州湾湿地保护功能。
三是微观上的特色园林景观工程。重点抓好城市中心区、街道驻地、工业聚集区、公园、学校、机关和社区特色园林景观绿地建设，强化精品意识，丰富园林绿化的文化内涵，推出一批富有*风格的特色现代园林景点。其中，城市中心区，主要实施文阳路组团、北曲组团配套绿化工程和城区行道树栽植工程，建绿化带78亩，更换行道树945株，种植行道树1863株。年内努力创建15个高档次的“花园式社区”，建成一批见缝插绿型、生态园林型、美化景观型社区。
三、下步工作打算
一是认真做好全区加快建设“绿色*”工作动员会议组织筹备工作。
二是全面开展义务植树登记统计工作，向全体市民发出义务植树倡议，并下达年度义务植树任务通知书。重点做好植树节区直机关和驻区单位义务植树基地规划及活动筹备工作。
三是做好土地调整、整地挖穴、水源踏测和苗木调剂等各项准备工作，为春季大规模造林绿化打好基础。
四是认真做好护林防火工作。进一步完善管护人员包山责任制，组成专门防火检查组对两山区街道的防火责任制及管护队员履行职责情况进行不定期督查，确保各项措施落到实处。有计划地组织森林资源管护队员进行扑火演练，不断提高护林防火专业队队员防扑火能力。
1、造林10万亩，其中人工造林5万亩，封山育林5万亩。
2、义务植树90万株。
3、新建核桃产业基地6万亩。4、做好森林防火工作，确保我县森林火灾受害率控制在0.3‰以内。
5、做好森林病虫害防治工作，确保森林病虫害成灾率控制在1.6‰以内。
6、做好苗木繁育工作，确保种苗产地检疫率达到100%以上。
7、加大执法力度，做好森林资源保护工作。
8、加大林业宣传力度。
1、扎实推进造林绿化。20__年依托__防护林、退耕还林后续产业等工程建设，继续抓好窗口地带、国省干道、高速公路、铁路沿线两侧、两河周边、旅游景区周围等区域造林绿化。
2、积极组织开展全民义务植树。按照全社会办林业、全民搞绿化的基本方针，调动农民绿化美化的积极性，在农村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁），以绿化美化和改善生态环境为重点，兼顾经济效益，大力开展以营造阔叶树和果树为主的“四旁”绿化，发展农村林业经济，推动新农村建设步伐，完成义务植树90万株。
3、扩大产业基地建设规模。抓好核桃片区产业带建设，新增核桃基地6万亩，确保我县三年新建20万亩核桃基地任务的完成。
4、深入开展公益林管护工作。一方面要做好我县27.06万亩国家重点公益林和2万亩省级公益林的管护工作，加强对森林生态效益补偿基金使用管理，做到定额支付、报账管理和专款专用，确保补偿基金发挥出应有的效益。另一方面要按照《__省省级公益林区划界定办法》，认真、科学地做好省级公益林的区划界定和审批工作，力争将没有纳入重点公益林范围的林地，尽可能多地纳入省级公益林保护面积，最大范围地实现我县森林资源的有效保护。
5、全力抓好森林防火工作。一是抓宣传教育，强化防火意识。利用多种载体宣传森林防火工作，通过设置防火警示牌、发放防火宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段，组织形式多样的森林防火宣传活动，确保横向到边，纵向到底，不留死角，不断提高群众森林防火意识。二是抓火源管控，消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改活动，增设防火检查点、加大巡护密度等措施，注重节假日关键时期和林场林区、重点进山口、坟地等关键区域，加强对痴、呆、傻等特殊群体的监护，严格野外火源管理，严厉打击野外违法用火行为，做到见烟就查，见火就抓，现行就罚，宁拘不罚。三是抓技能培训，提高扑救能力。加强森林消防队伍训练，积极组织开展安全扑火、科学扑火的业务培训，提高扑救能力。四是抓基础设施建设，确保信息及时。搞好了望监测系统和通讯系统设施建设，增强信息监测和捕获能力，以便及时为火情扑救提供准确信息。
6、加强封山禁牧工作。充分发挥村规民约作用，落实优惠政策，集中人力、物力、财力，坚决彻底禁牧，保护好造林成果。
7、抓好林政执法工作。一是加强征占用林地管理。严格林地征占用审核、审批制度，对不符合林地保护利用规划的建设项目不得审核审批。加强对未批先占、少批多占、不批乱占林地案件的查处，加强林地监管，严厉打击毁林开垦、毁林挖塘等违法占用林地的行为，强化对非法征占用林地行为的打击，减少林地的非法流失。二是严格执行林地限额管理，严格执行木材凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，严厉打击盗伐、滥伐等违法犯罪行为。三是加大执法力度，积极开展乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、非法征占用林地等专项行动，森林公安和执法队协同作战，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。
8、搞好森林病虫害防治工作。20__年继续以防控美国白蛾和防治红脂大小蠹工作为重点，实施专群结合、联防联治等森林病虫害防治新机制，筹建民间森林病虫害防治协会和专业防治服务队，全面实施监控，加大预防和防治力度，严密防控重大林业灾害，将森林资源遭受病虫害的损失降低到最低限度。
9、深入推进集体林权制度改革。加强与金融部门的合作，积极开展林权抵押担保贷款业务，完善林权抵押贷款相关制度，为林农再生产提供良好的金融服务。推进林地流转，规范资源流转行为，鼓励林农将林地以出租、转让和承包等方式流转给公司、大户造林，快速林业发展步伐。
（一）强化宣传，营造氛围。利用多种渠道形式，广泛深入宣传荒山造林绿化的重大意义、广泛传播森林文化、生态道德文化等方面的丰富内容、深邃内涵，不断提高人们对生态文化的认知，促进生态文化的繁荣，倡导人与自然和谐相处的生态理念。进一步宣传有关林业法律政策，增强全民绿化意识，提高广大群众造林的自觉性和积极性，形成全社会参与、全民动手进行造林绿化、保护生态环境的浓厚氛围。并适时召开现场会、观摩会、调度会，做好组织发动，确保
绿化工作顺利开展。（二）因地制宜，科学规划。对全县造林工程实行“集中连片，规模治理”造林模式，造林时期重点放在雨季，造林重点突出在国省干道、旅游景区周围、县城周边。按照“适地适树”原则，逐地块、逐小班确定造林方式、树种和密度，编制高标准的施工方案，采取乔灌结合，以乔为主，针阔叶结合，以针叶为主，构建生态林、防护林、景观林生态屏障，为创建国家森林城市创造良好生态环境。
（三）创新机制，加大投入。一方面放活造林机制。实现由农户一家一户分散性造林方式向实施专业队伍承包造林方法转变。另一方面搞活资金投入机制。为确保资金落实到位，依托__林业工程建设资金支持的同时，拓宽筹资渠道，加大投资力度。一是保证财政投入。县财政对通道绿化和荒山绿化继续予以补助，侧重于重点地域、重点路段、重点景区的绿化补助。二是分包县直单位、厂矿企业对分包工程在资金上给予大力支持。三是整合发改、水利、交通、扶贫、林业等部门支农专项资金，在造林绿化工程建设上捆绑使用。四是乡、村多方筹资，以劳代资，积极开展社会造林。
（四）科技造林，确保质量。一是搞好技术培训服务。造林施工前，对林业局专业技术人员和乡村林农进行林业专业技术培训，加强整地、栽植、管护等技术环节的技术培训，形成县、乡、村三级培训体系，提高了群众造林技术水平。二是推广造林新技术。大力推广容器苗造林，使用生根粉、保水剂、地膜覆盖等先进适用造林技术。三是严格监督，严把质量。造林施工中，林业局技术人员和乡村技术干部现场指导，县林业技术人员始终工作在造林第一线，全程加强造林质量管理，严把造林“四关”，即整地关、苗木关、栽植关、管护关，及时解决造林中出现的各种技术问题，做到不合格整地穴不发放苗木，不合格苗木不栽植入穴，提高造林质量，确保栽一棵，活一棵。四是积极加强与气象部门的沟通联系，详细了解气候变化和降雨信息，准确把握雨季造林的最佳时机。
（五）加强管护，保护成果。一是将新造林地全部纳入__工程管护区，全面落实封山护林措施，防止人畜破坏；二是完善管护措施。新造林地一律插标立界，白石封山，树立管护标牌，制定护林公约。森林公安派出所、林业综合执法大队同各乡镇、办事处协调联动，建立县、乡、村三级护林队伍体系，健全和完善林木管护制度，把管护任务落实到乡、村、户，把管护责任落实到人。同时，严格控制火灾对造林的毁坏，对新造林地死看死守，严禁火种进山入林，有效保护造林成果。
（六）强化督导，落实奖惩。造林期间，工程绿化领导小组采取定期和不定期相结合的办法进行检查，实行一月一调度，一检查，一评比，一通报，新闻媒体跟踪报道，及时报道造林绿化情况，鼓励先进，鞭策落后。
【关键词】转变观念；宣传教育；提高防火意识
【 abstract 】 the forest and forest resources is on the basis of human survival, a forest fire prevention system, forest fire prevention and control is to protect the forest and forest resources of the basic measures. Green town after years of experience and combining with the actual local, change the traditional ideas, in order to fire prevention publicity for important measures, improve the entire town of fire protection consciousness, realize the control by the masses.
【 keywords 】 changing ideas; Propaganda education; Improve fire prevention consciousness
中图分类号： S762.3文献标识码：A文章编号：
1、森林和森林资源的功用及意义
森林作为地球土重要的生态系统和自然资源，具有蓄水保土、防风固沙、减少灾害、调节气候、净化大气、美化环境、降低噪音、养育生物、保留物种、提供林产品，满足人类生产和生活需要，保护森林，减少森林火灾，对于环境保护，经济发展和科学研究有重要意义。
2、森林火灾的特点和对人类的危害
森林火灾是指由自然或人为理由引起的失去人为制约并对森林造成破坏作用的森林燃烧现象。它是危害森林资源的主要灾害之一，具有季节性、突发性、难以预料和发现晚、但可以顶防等特点。森林火灾一旦发生，能对人的生命安全和财产造成很大的损失，对生态环境造成很大的破坏，影响到人们的工作、生活、休息。我国早在20世纪印年代就颁布了《森林防火条例》，说明我国对森林防火的高度重视。
3、地理环境和社会经济状况
会泽县雨禄乡位于会泽县城东南70公里，全乡为山地地貌，辖区面积241.66平方公里。雨禄乡地处云贵高原乌蒙山主峰地段，东与大井镇和宣威市接攘，南邻鲁纳乡和待补镇，西与新街乡相连，北与者海镇毗邻。镇内最高海拔3021米，最低海拔1598米。全年光照充足，气候温暖，冬无严寒，夏无酷暑。气候温凉，属滇东北亚热半干燥地区，年平均气温16.5℃；年平均降雨量为800毫升，平均降雨150天。全镇有林地面积14.5万亩，森林覆盖率40.5％。辖13个村委会，181个村民小组，254个自然村。全乡总人口40371人，其中非农业人口1197人，农业人口39174人；总人口中少数民族主要有回族和彝族，乡内农民的生活不足主要依靠种植业，农地多开垦于林缘或林中，农业生产中烧杂草桔杆、烧地埂、烧灰积肥等陋习难以转变，容易跑火形成森林火灾，是本地区最大的火灾隐患。
4、森林防火措施
“预防为主，积极消灭”是我国防火的一贯方针，在此方针指导下，与省、州、县森林防火工作同步，在雨禄乡党委、政府和上级主管部门统一领导下，定岗、定人、定责，组建乡森林防火指挥所；制定森林防火工作领导带班制度及24小时值班制度；组织义务扑救队，定期进行各项防火技能和常识培训；明确后勤保障措施，保障通信畅通、车辆及时到位，以及其他各项的协调配合；逐级签订森林防火责任状和与村民签订防火责任书；进行防火宣传教育，严格制约火源。从制度上把责任层层落实到位，但仅有严密的制度，却无法从根本上转变广大群众的传统观念，提高人们的防火意识和法制观念，更无法调动广大群众的参与积极性和支持。对防火，靠你靠我和大家，人人有责；灭火，打早打小，事事无患，无法落到实处。
5、传统的防火意识及现实状况
由于环境、历史、社会、经济、文化等理由，重取轻予观念的存在，人们对森林防火，保护存活环境的意识淡薄，对存活环境重要性的认识不充分，普遍存在的观点：森林防火是林业部门的职能工作，与己无关。“森林防火，人人有责”的观念没有贯穿到日常生活中，虽有完善的防火措施，但森林防火工作仍处于被动局面，无法实现群防群治的日的。同时山区地理环境复杂，交通、通信的滞后，全镇在历年虽没发生一般森林火灾，但防火工作也面临严峻考验。针对此情况，在各项措施并重的同时，结合实际，把狠抓宣传教育，提高全镇防火意识和法制观念作为重点，变被动为主动，群防群治，实现森林防火千秋业，生态安全万代兴，为子孙后代幸福的目的。
6、宣传教育采取的应对措施
“以人为本，依法治火”的理念和原则，始终贯穿于我国的《森林防火条例》，新的《森林防火条例》是我国森林防火发展史仁的里程碑。雨禄乡在针对森林火灾的突发性强、破坏性大、危害性高、处置困难等特点，以森林火灾重防源，严格制约火源是关键为指导，结合当地实际，采取了以下宣传教育措施。
6.1 加大宣传力度，扩大宣传范围
结合省、市、县森林防火工作会议，在乡党委、政府的高度重视下，把森林防火工作作为重点来抓。在采取严格防火措施的同时，狠抓宣传教育工作，加大宣传力度，从当地实际出发，动员各方面的力量，积极开展森林防火宣传教育活动。在防火宣传月，大张旗鼓地宣传《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规。宣传森林防火的重要性、社会性、必要性、长期性以及预防和扑救林火的基本常识。进一步提高全民防火意识和法制观念，使各项防范措施得到有效落实，并得到广大干部群众的理解、支持与参与。以实现全民总动员，防火保安全。
6.2 结合实际，因材施教
坚持把抓好宣传教育作为森林防火的第一道防线，仅仅围绕强素质，提能力，减灾害这一主题，突出防火政策法规，森林防火基本常识，应急避险知识，先进典型等。对居住在林区的村民、放牧人员、林区从事经营活动人员及长期出人林区的人员，必须宣传到位。对林区中小学校开展“五个一”宣传教育活动；以及对特殊人群，采取各种有效形式，因地制宜，因人施教，加强怜理。不断加大宣传力度，努力营造良好的森林防火氛困，使“森林防火，人人有责”成为全社会的共识，形成群防群治的良好局而。
6.3 森林防火与林业持续发展相结合
森林防火，保护森林和森林资源，目的是为了实现生态、经济、社会三大效益，建设社会主义精神文明和物质文明。把森林防火上升到社会主义建设高度，有利于带动全乡人民建设社会主义新农村的积极性，使森林防火山由自发阶段上升到自觉阶段。只有良好的生态环境作后盾，林业经济才能得到持续发展，才能带动国家、集体、个人的经济发展，建设社会主义新农村，为子孙后代创造良好的存活空间。
6.4加强联防、积极宣传
针对与外乡（镇）、县接界的林区，坚持“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林的原则的同时，必须广泛．深人地宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，以提高片区内广大干部群众爱林，护林的积极性。把制约火源，搞好护林防火及禁止一切破坏森林的行为变成自觉行为，依靠各方面的力量，把森林火灾降低到最低水平，为开创林业的新局面作出贡献。
参考文献
[1]会泽县林业局编.会泽林业志.1997.1.
