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水电房建段段长：xxx（2006年3月22日）
各位代表，同志们：
一、2005年工作的简要回顾版权所有
2005年是铁路发展史上极不平凡的一年，也是水电房建段全面实施资源整合战略，励精图治谋发展的起步之年。在这一年里，全段干部职工上下一心，顽强拼搏，攻坚克难，各项工作均取得了可喜的成绩，打下了良好的基础。
——安全生产势头良好。全年消灭了责任行车险性及以上事故和责任人身重伤及以上事故，实现了首个安全年。春运期间，未发生任何设备故障和人身安全问题。截止2006年3月9日18点，实现了水电房建段行车、劳动安全200天。
——设备质量稳步提高。水电专业：完成高低压电力线路维修422公里；给（排）水管路维护180公里；高压低变（配）电所维护及设备预防性试验21座次；供电设备检修（隔离开关、油开关）32台次；给水(所)泵房维修及预防性试验23座；高压线砍青155处；变压器维修83台；水泵维修62台；客车上水拴维修120处。电力贯通线、变配电所、客车上水管、栓检修兑现率实现了100％。房建专业：全年完成生产房屋维修27万换算平方米，生产用道路维修4980平方米；排水及电缆沟渠维修2000余米；内水内电整治160处；站台维修15处；房屋建筑侵限整治5处；站房、站台照明专项整治2处；消防设施专项整治2处。全年水电专业完成大修、更改13项，累计资金134.4万元。房建专业完成益阳、常德两站春运设备设施专项整治8项，累计资金52.3万元。设备质量有了前所未有的提高。
——水电费回收成绩显著。建段以来，成立了专门的水电费收缴稽查队，及时充实了水电回收工作力量，完成水电回收208.59万元，实现回收率91.8%。
——生产力布局调整平稳到位。顺应全路改革的大势，采取强有力的措施，完成了水电、房建两个专业资源的重新整合，初步理顺了管理关系，优化了管理结构，确保了公司生产力布局调整的顺利实施，实现了全段安全生产、职工队伍的平稳过渡。
——整章建制取得阶段性成果。结合建段后的实际情况，相继制定出台了《益阳水电房建段安全管理办法》等12项管理制度和办法，初步理顺了管理关系，明确了管理责任，为今后进一步规范管理奠定了坚实的基础。同时，积极配合公司有关职能部门，探索专业管理模式和发展方向，拟定了《水电管理办法》、《房建管理办法》等多个专业性文件，这必将对今后水电、房建的专业管理产生积极的影响。
——职工教育有序推进。共举办各类培训班7期，培训人数达135人次，委外培训56人，狠抓了大中专毕业生的入路教育和特种作业人员作业证年审培训，职工队伍素质明显提高，特种则人员持证上岗率达到了100%。
——为职工办实事得到基本落实。一是不断强化“服务现场”的意识，在资金运作相当紧张的情况下，为一线班组添置空调台、电视机台，完成配电所铝合金窗更换平米，改善了一线职工的生产条件。二是修订并实施了新的岗效工资考核管理办法，充分体现了向一线职工和重点岗位倾斜原则，同时积极、稳妥地配合公司，做好了职工岗位工资调整工作，职工收入水平有了较大幅度增长。三是开展送温暖活动，为困难职工、特困职工发放困难补助金万多元。
除此之外，综治路风、计划生育、、消防、环境保护、卫生防疫、后勤保障、办公自动化等方面的工作均开局良好，进展顺利。段党总支、工会和团总支充分发挥了整体优势，为全段的安全生产、职工队伍稳定等各项工作作出了积极贡献。
这些成绩的取得，离不开公司领导的正确领导和亲切关怀，离不开全段干部职工扎实工作、无私奉献，更离不开广大离退休、调研老同志和职工家属的关心与支持。在此，我代表水电房建段，向在座的各位代表，并通过你们向全体员工以及始终关心和支持我们工作的各级领导、调研员、退休老同志和全体家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表、同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和困难。如：安全基础依然薄弱；设备老化等病害还普遍存在；电力贯通线运行依然面临砍青难度大、雷害等诸多因素的挑战；职工“两违”现象依然突出，安全管理有待强化；现场用工矛盾依然突出，员工业务素质还难以适应新设备新技术发展的要求；沿线社会治安环境复杂，严重干扰和影响安全生产秩序。上述问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取切实可行的措施加以解决。
二、2006年的形势和奋斗目标
2006年，是公司加快发展、实施新战略的重要一年，也是水电房建段进一步规范管理，实现新跨越的关键一年。在这一年里，我段面临的形势依然严峻，主要体现在：“三大、两重、一多”。
三大：一是安全压力大，我段是新段，安全基础仍然较为薄弱，安全管理仍然不够规范，安全形势仍然不容乐观；二是成本控制压力大，今年公司将实行更为严格的预算制管理，按照经营责任目标的要求，我段全年各类成本必须控制在万元以内，三是队伍稳定压力大，我段100多职工散居在沿线五个领工区、16个工区，各地社情相当复杂，加上青工思想活跃、情绪起伏大，确保职工思想稳定、队伍稳定是一场严峻考验。
两重：一是生产任务重，我段今年在确保石长线运输安全畅通的基础上，加大设备投入，加强设备基础，设备日常维修、大中修及更新改造任务相当繁重；二是改革任务重，为适应新体制和新形势的要求，今年要对水电回收、集中修、结合部管理、生活小区物业管理等涉及我段发展的一系列重要问题进行新的探索，改革任重道远。
一多：我段水电、房建生产设备由于长时间满负荷运转，老化问题十分严重，各类设备隐患大量存在，故障明显增多。
然而在面临挑战的同时，我们也面临难得的机遇。一是公司即将实施第一个五年发展规划，必将为水电房建段的发展带来新的契机，拉动新一轮技术设备更新热潮；二是水电房建在理顺各种关系后，体制优势有望得到进一步体现，必将对我段的生产经营产生积极影响。
各位代表、同志们，面对机遇和挑战，我们既要振奋精神，认清形势，主动出击，紧紧抓住机遇，也要坚定信心，明确目标，迎难而上，积极应对挑战。今年我段工作的总体要求是：认真贯彻党的十六届五中全会和全国铁路工作会议精神，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，围绕实现全年生产经营目标，以规范安全管理为主线，从进一步健全和落实各项管理制度入手，坚持深化改革，加强经营管理，狠抓成本控制，全面推进水电房建段各项工作和谐发展。
按照这一总体要求，我段2006年的主要奋斗目标是：“六消灭、两实现、两提高、一确保”。
“六消灭”：即消灭责任行车重大、大事故；消灭客车险性事故；消灭责任重大路外死亡事故；消灭职工责任重伤及以上事故；消灭责任重大火灾爆炸事故；消灭责任重大旅客伤亡事故。
“两实现”：即实现行车安全、劳动安全3个百日（3月9日200天，6月17日300天，9月25日400天）；实现我段第二个安全年。
“两提高”：设备质量有新提高；员工素质水平有新提高。
“一确保”：确保生产经营责任制目标实现。
三、2006年重点工作安排
为实现2006年度的各项奋斗目标，我段在全面推进各项工作的同时，要重点抓好以下八个方面的工作：
（一）规范安全管理，夯实安全基础。
1.加快规范安全管理步伐。2006年的安全工作，要以加快规范新体制下安全管理工作为主线。一要继续抓好整章建制工作。要结合《技规》、《安规》等基本规章的修改，及时清理、修订各项安全管理办法，进一步完善安全信息管理、安全会议决策、安全分析考核、安全责任追究等一系列安全管理制度，从源头上规范安全管理。二要建立健全“两化一式”安全落实机制，我段今年要全面推行以“干部责任明示化、现场作业程序化、隐患整治挂牌式”为主要内容的“两化一式”安全落实机制，通过狠抓“两化一式”制度的落实，有效解决安全生产中“在什么岗、负什么责、怎么负责”的问题，确保现场作业不简化、不漏项、不走样，确保安全隐患整改到位，不留死角。
2.全面强化安全思想教育。一是领导班子和各级干部要从自身做起，率先垂范，主动树立“水电房建也可能出大事”的意识，时刻保持“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的忧患精神。教育和引导广大职工，牢固树立安全意识，补强安全思想防线。二是要结合专业特色，将安全教育与技能培训统一起来，建立安全、业务双达标的考核体系，形成安全思想与业务素质同提升、双促进的良性循环。
3.抓好安全重点问题的攻关。一是强化水电“天窗修”作业安全。要在总结过去“天窗修”经验的基础上，不断完善“天窗修”管理办法，加强“天窗修”作业过程控制，防止“天窗修”作业中出现随意、盲目封锁区间、只要点不作业和作业后不消点等违章违纪行为，同时要严格规范天窗外作业项目和作业标准，坚决杜绝盲目蛮干的危险行为。二是强化施工安全管理。要按照铁道部《营业线施工安全管理办法》和集团公司《营业线施工安全管理实施细则》的有关规定，强化对施工方案的制定、审查审批，安全协议的签订、施工组织、安全措施落实、安全监督、资产交接等关键环节的把关,要在确保施工安全的基础上，切实提高提高施工质量。三是要强化非正常情况下的安全控制措施。领工区（所）、工区要认真落实正常时期的安全预想和未雨绸缪工作，狠抓应急抢修预案的学习演练和执行落实。
4.认真落实劳动安全卡控措施，确保人身安全。一是必须始终将职工劳动安全工作放在重中之重的位置，坚持劳动安全日日讲、月月讲、年年讲，坚持劳动安全与生产任务同布置、同检查、同考核，切实增强青工自我保护意识。二是要以“防触电、防高空坠落、防车辆伤害、防溺水、防蛇虫伤害”为重点，认真落实劳动安全联防互控措施，狠刹两违，确保员工的人身安全。三是要严格执行特种作业劳动安全防护工具定期检验制度，及时足量发放劳保用品，确保劳保用品质量符合规定。
（二）强化设备基础，提高设备质量。
一是大力开展质量攻关，提高设备维修水平。全段要牢固树立“以汗水换质量，以质量保安全”的意识，加大设备维修和病害整治力度。水电专业要围绕确保电力贯通线安全稳定运行这个重点，开展设备质量攻关活动，逐步分重点、分区段地实施重点线路更换绝缘线工作，加强隔离开关、油开关、设备线夹等线上设备维修，改善线路耐雷、抗风水平，全面整治线路对地安全距离不够安全隐患，狠抓重点区段砍青和砍青“钉子户”攻关工作，力争通过努力使今年贯通线故障率较05年下降20%以上。要加大泵房设备、给水管路的维修养护力度。突出抓好客车上水拴、水表、水表井、水阀、消防栓等重点设备锈蚀、老化现象的专项整治，推广小站泵房水泵自动控制系统。房建专业，要以实现房建设备设施“内实外美”为目标，加强房屋建筑、站台、天桥地道、道路、围墙等基础设施维修，狠抓站台建筑物侵限等安全隐患整改，搞好沿线站容站貌建设，分步骤、有计划地实施好站段机关、生活小区及沿线生产单位的“美化”、“绿化”工程。二是加大新技术新设备投入力度。随着公司全面推进第一个五年发展规划的实施，我段将迎来新一轮技术设备升级。第二路贯通线建设已通过技术论证，即将投入建设，电力远动控制系统和配电所微机保护也将提上议事日程。我们要以此为契机，加大尖端设备技术攻关力度，力争在继电保护、直流电源屏、变压器、深井泵维修等领域实现新的突破。
（三）打好“三大战役”，巩固安全成果。
今年以来，在全体员工的共同努力下，我段各项工作开局良好，进展顺利。在接下来的9个多月，我们要再接再厉，奋力攻关，继续打好防洪、防雷、防寒三场硬仗，确保我段安全年目标的实现。
1.打好防洪战役。我段电力线路横跨湘、资、沅、澧四大水系，防洪任务点多面广，防洪形势非常严峻，我们要认真贯彻“全员防洪”思想，做好抗大洪、防大汛的准备。加强防洪工作的领导，健全组织机构，督促防洪制度的落实。要认真落实汛期设备检查制度，特别是对贯通线重点区段和容易发生滑坡、倒杆的重点地段要加强巡检，密切掌握情况，发现问题及时解决，确保今年汛期不倒杆、不断线，房建专业要重点加强重要生产房屋和道路检查，防止站房、运转楼(信号楼)、信号机械室、通讯室等重要场所下沉、渗漏等。要进一步完善防洪抢险预案，加强抢险设备的维修保养，狠抓岗位练兵，强化对应急预案的学习和熟练，提高故障抢修的效率和能力。版权所有
2.打好防雷战役。我段电力贯通线位于湖南省雷害高发地带，每年因雷击造成的供电设备故障占全年故障的30%以上。今年要继续加强对线路设备防雷设施的整治，增加防雷投入，逐步淘汰目前线路上抗雷能力差、自身故障率高的老式避雷器。要对管内水塔、高低压配电所等重点设备的防雷接地情况进行一次全面测试，对存在的问题抓紧整改，确保重点设备的防雷安全。要建立健全防雷抢险预案，并结合往年雷暴日的特点和线路雷害集中区段，对防雷预案进行补充和修订。提高预案的针对性和可操作性。要进一步加强雷雨恶劣天气的值班，落实驻站制度，确保将雷害故障影响控制在最小范围之内。
3.打好防寒战役。要做好给水管道、水表、水阀、消防栓等重点设备的保温防冻工作，加强电力贯通线冬季砍青工作，要对线路两侧可能因风吹雪压搭到线路的竹梢、树巅进行清理砍伐。加强贯通线巡视和弛度调整，加强设备的日常维修保养，严防线路断线和冰凌短路。要进一步修订和完善《打冰扫雪应急预案》，落实恶劣天气值班和驻站制度，确保各种设备安全过冬。
（四）狠抓经营管理，实现经营目标。
1.加强车间班组建设，狠抓基础管理。一是在配齐配强车间管理技术人员的同时，进一步健全车间管理制度，明确岗位工作标准，使车间管理逐步走上规范化、制度化。二是加强对车间管理人员考核。今年将把段对车间的考核评审与对车间管理人员的考核情况，作为车间管理人员岗效工资分配的主要依据。四是重视班组长培养、选拔和管理。继续抓好后备班组长的配置工作。五是加强班组劳动管理。合理安排生产任务和组织生产，千方百计缓解用工矛盾。六是规范班组管理。解决好安全管理层次不清、职责不明的问题，真正使现场作业控制在班组，问题和隐患整改在班组。
2.抓好计划管理，严格成本预算。一是要调查研究，科学合理编制预算。段，车间要结合实际，统筹安排，全面规划。切实增强预算的可行性、针对性和操作性，使成本预算更加合理，更加科学。二是严格执行预算方案，维护预算的严肃性。三是坚持每季对执行预算情况进行跟踪检查，总结分析，查找不足，并结合实际情况，合理调整，使成本预算更加合理和完善。
3.加强资金管理，强化成本控制。一是要继续坚持优先满足“现场安全急需、群众反映强烈、公司领导交办”三方面的原则，突出抓好各项成本支出的计划和管理，把有限的资金用于刀刃上，坚决压缩非生产性支出。二是实行领导分工负责制和科目负责制，层层把关，逐级负责，杜绝乱挤乱列乱支现象。建立成本控制激励机制，实行节奖超罚。三是坚持段长“一支笔”的审批制度不动摇，卡死关口，堵塞漏洞，加强间接生产成本的控制。四是加强经济核算，定期开展经济活动分析，实行段、领工区所、班组三级经济核算，做到资金流向、成本支出、材料消耗帐目清晰，一目了然。对成本超支情况进行分析，查找原因，制定对策和措施，强化成本的控制力度。五是加强宣传教育，倡导勤俭节约、反对铺张浪费，提高广大员工的成本意识，形成全员全控的良好风气。
4.规范水电回收，确保收支平衡。从今年开始，水电费回收工作，将关系到全段生产经营目标的实现，并直接影响到每一个职工的切身利益。要充分总结以往的经验，正视当前水电费回收工作面临的困难，立足当前，直面市场，把握关键，迎难而上，坚决实现水、电费硬性回收率分别达到80%和85%的奋斗目标。一是要进一步加强水电回收的基础工作，修订和完善水电回收基本制度，强化收款员的业务素质、财经纪律和服务意识，不断提高水电回收工作的质量和效率，打造水电收款服务品牌。二是要建立起有效的水电回收率机制，实现水电回收率与水电设备维修、管理和使用的挂钩考核，形成“全员保回收”的良好态势，巩固水电回收基础。三是要继续加大对违章非法用水用电的查处力度，加大水电设备滴、漏、跑、冒的整治，防止成本的流失。
5.加强生活小区建设，开拓物业管理新领域。一是要加大铁路生活小区建设的投入，全面实施铁路小区改造工程，提升硬件基础设施，夯实物业管理基础；二是要全面推进铁路小区水电供应社会化进程，施行企业供电的“两电分离”改造，降低小区水电管理成本，加快铁路生活小区市场化、社会化进程；三是要成立物业管理机构，健全物业管理相关机制，完善配套服务功能，提高服务质量。
（五）深化内部改革，增强企业活力。
1、加强干部管理。一要建立起管理人员竞聘上岗、能上能下、能进能出的人事制度，今年对已聘任上岗的管理人员要按照“周期聘任、动态考核”的原则，实行年度考核和尾数淘汰，进一步增强管理人员的责任感和危机感；二要按照“公正、公平、择优”的原则，大力选拔“懂经营、会管理”的优秀人才进入机关部门和生产经营管理的岗位，创造一个人尽其才、才尽其用、积极进取、奋发向上的用人环境。
2.积极改进用工制度。一是要坚持“向管理要效率、向管理要效益”的工作思路，努力探索全段范围内的劳动力资源调整，进一步优化配置，在不增加内耗的情况下，充分挖掘管理效能，提高劳动生产率，以缓解我段劳动力资源紧张的压力。二是要坚持以人为本的用工制度，做到尊重每一名员工和他们的劳动成果，通过灵活机动的分配机制，充分调动员工的主观能动性，创造高效、和谐的劳动用工环境。
3.继续深化分配制度改革。今年准备在深化岗效工资制度改革的基础上，加大车间对班组、班组对个人的岗效工资考核力度，细化、量化考核标准，增进标准的可操作性和考核过程的透明度，真正实现效益与质量、安全挂钩，彻底打破“吃大锅饭”和平均主义。
（六）加强员工培训，提高整体素质
一是要根据职工岗位技术的实际需要，以基本作业技能、设备故障处理能力和非正常情况下应急处理突发问题的能力为重点，年内对职工进行一次系统培训。二是要积极组织开展学技练功竞赛活动，切实提高员工的实际操作能力、应急处理能力和新技术、新设备应用能力。三是要结合我段实际，加强安全管理人员的教育培训，切实提高其管理能力、协调能力、解决问题能力和应急处理能力。四是要抓好职业技能鉴定，今年我段主要行车工种要全部通过集团公司职业技能鉴定，争取其它工种通过率达90%以上。
（七）关心职工生活，维护队伍稳定。
坚持以人为本，关爱职工，想方设法解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是我们义不容辞的责任。2006年我段将重点为职工办八件好事实事：一是为沿线部分车间、班组更新配置电视机、洗衣机、热水器，进一步改善一线职工的工作生活条件。二是配合公司，做好益阳地区单身宿舍的兴建工作，解决我段单身职工住房难的问题。三是深入开展“阳光、月光、星光”送温暖活动，切实兑现铁道部、集团“三不让”承诺。四是组织2005-2006年度先进生产(工作)者短期度假。五是做好益阳水电管理所职工食堂的改造工作，改善就餐条件。六是做好益阳、常德生活小区改造工程的实施。七是推进沿线车间、班组“职工之家”建设，更新添置文化娱乐器材，丰富职工业余文化生活。八是做好技协工作，实现职工收入的稳定增长。
（八）加强自身建设，促进和谐发展。
一是要加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设的有关规定，推进反腐倡廉工作。健全落实重大问题集体决策、重大决策公开和重大事项报告制度。今年要积极推行工程建设廉政合同制度。二是要大兴求真务实之风。增强干部服务现场、服务职工的意识，积极为生产一线解决实际问题，提高工作质量和效率。树立艰苦创业的思想。牢记“两个务必”不讲排场、不摆阔气，艰苦朴素，勤俭节约。三是加强学风建设。今年要深入开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，鼓励员工自学成才，营造良好学习氛围。四是大力提倡“讲文明、树新风”。要积极组织开展健康向上的文化娱乐活动，引导职工崇尚科学、讲求文明，树立新风。五是加强综合治理。积极开展法制宣传教育。认真妥善处理职工群众关心、关注的敏感问题、难点问题。狠抓内部治安保卫工作，打击违法犯罪活动，确保社会稳定、队伍稳定，为安全生产创造和谐宽松的内外部环境。
党务：
1、 1月11日配合完成2019年客户座谈会邀请、接待等工作；
2、 完成公司民主生活会意见征集；重新核算2019年党费新标准；
3、 召开支委会及三重一大会议，对2018年生产经营任务完成情况讨论奖励办法，并及时公示会议结果；
4、 召开，组织学习行政工作报告；
5、 元月份完成制订广告体育党支部2019年工作目标、完善党员履职制度、完成“”学习计划；
6、 2月份计划召开支部组织生活会和开展民主评议党员工作；党员签订履职工作表。
工会：
1、 民主选举推荐先进个人、先进劳务用工、向上级工会组织推荐困难职工，，统计慰问人员，并完成相关困难职工帮扶评定；认真组织职工代表讨论一届三次职代会各项议程和行政、工会工作等讨论稿、组织代表参加一届三次职代会，并召开体育公司全体职工大会对大会精神予以传达和畅谈；
（一）考核工作
在处党委的大力支持下，年初综合办公室牵头做好2015年度局属事业单位绩效管理考核各项准备工作，连续三年考核为优秀。为做好2016年度各项考核工作，综合办公室牵头相关部门梳理了涉及我处的各项考核内容，主要包括政府工作报告中市领导组织推动项目、市水务局重点工作、局绩效考评业务工作实绩指标三个方面。及时转发了《市水务局局属单位绩效管理考评办法》，组织各部门认真学习，对涉及综合办公室的绩效考核内容重点研究，将指标任务分解到人。年中，按照局要求及时调整了局重点工作中期分解表基建处有关部分。年底，综合办公室将牵头其他部门做好2016年度绩效考核工作。
（二）政务公开工作
按照《天津市水务局2016年政务公开工作要点及任务分工表》要求，一是强化了政务公开工作组织保障，明确综合办公室专人负责政务公开工作，配备了电脑和照相机、录音笔等设备。二是明确了基建处政务公开内容，主要包括水利建设市场主体信用信息、失信曝光、项目信息，重大水务工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、督查整改两大方面。根据工作任务，综合办公室细化了全年政务公开工作计划、具体措施，认真组织实施。10月底前，向局办公室提供重大水务工程项目进展情况。
（三）2016年度职代会工作
完成了2016年度职代会召开工作。综合办公室组织筹划了职工大会提案、处党委答复、会议议程、主持词、行政工作报告、工会报告、草拟决议、投票、会场布置等会议流程。
（四）2015年度职工考核推优
组织开展了2015年度我处职工考核推优工作，制定了考核推优办法。经处党委审议，共有7名同志获得2015年度考核优秀荣誉称号。这项工作移交至人事科。
（五）年中、年底工作述职
6月，组织各科室开展年中工作述职，综合办公室牵头对我处上半年工作进行梳理、总结，形成行政、党务、纪检半年工作总结，并上报局办公室。10月，牵头各部门完成了2016年工作总结及2017年工作思路。
会议的基本情况
这次会议是我厂全面落实科学发展观，创建和谐发电企业，推进企业快速发展的关键之年召开的一次非常重要的会议，同时也是贯彻落实集团公司2009年各项工作部署的一次非常重要的会议。会议期间，我们传达了集团公司2009年工作会议精神，认真听取了李丙信厂长所做的题为《开拓创新，超越发展，努力开创2009年各项工作新局面》的行政工作报告、*年度财务工作报告、审计工作报告及业务招待费使用情况的说明，听取了五届一次职代会提案落实情况及五届二次职代会提案征集情况的说明。讨论并签定了2009年集体合同和安全生产、文明稳定责任状。
会议民主评议了厂级领导班子，平等协商了集体合同，充分体现了工会组织的维权职能，保证了职工的知情权和参与权，民主管理和民主监督得到加强，厂务公开工作进一步引向深入,切实维护了职工群众的合法权益。
与会代表以*厂长工作报告为重点，对报告内容进行了分组讨论。职工代表们讨论热烈，发言踊跃，回顾了我厂一年来的工作，总结了成绩和经验，分析了当前形势任务，交流了工作思路，积极为企业的发展献计献策，为做好我厂2009年各项工作提出了很好的意见和建议。职工代表一致认为，报告全面、客观、系统地总结了*年的各项工作，深入分析了我厂所面临的新形势，明确了2009年的工作目标和9项重点工作，并对全厂干部职工提出了要求和希望。报告内涵丰富，主题鲜明，总结工作特色突出，分析形势精辟透彻，部署工作富有创新，是一个转变观念、鼓舞人心、全面落实科学发展观的报告，对我厂今后一个时期的发展具有十分重要的指导意义，大家感到收获很大，概括起来主要有以下几个特点：厂长的报告对*年工作进行了全面的总结，面对省内装机容量增加，用电增长缓慢，发电设备利用小时下降，煤炭供应紧张等严峻的形势，全厂干部职工团结一心，迎难而上，扎实工作，全面完成了年度各项工作目标，安全生产保持持续稳定局面，累计实现安全生产2093天，实现全年安全生产无事故目标，再次荣获集团公司安全生产先进单位荣誉；完成发电量95.03亿千瓦时,再次创造了日发电量最高纪录；三号机组大修启动后实现了“全优”，三号机组通流部分、凝汽器、锅炉微油点火等重大技改项目获得了成功，设备利用小时完成5314小时，四台机组经受住大负荷、长周期运行的考验；热电联产项目取得突破性进展，已具备了省政府核准条件，推动了企业可持续发展；党的先进性建设、宣传思想工作、企业文化建设、党风廉政建设和民主管理等工作都取得了长足的进步。回顾过去，总结成绩和经验，振奋了精神，鼓舞了干劲，职工代表们表示一定会攻坚克难，全力完成好2009年各项工作任务，推进我厂各项工作步上新台阶。
一、基本情况
截至2014年3月7日，全局74个局属单位（包括投资集团11个非运输业单位）全部召开了职代会，召开率达100%。特点突出表现在以下几个方面：
第一，党政班子对职代会重视程度高于往年。局属单位党政班子民主开放的理念进一步强化，充分尊重职工、依靠职工、加强企业民主管理的主动性、自觉性普遍增强。党政主要领导亲自组织研究职工代表选举、“双先”推选、会议筹备等事宜，为会议顺利召开提供了有力的支持和保证。高度重视职工代表提案，班子成员按照分工组织分管部门逐条逐项认真答复处理。今年局属单位职代会共征集提案4015条，立案提案1693条，一次性答复提案2322条，立案率较以往有所提升。
第二，职工代表选举依法合规。各单位按照《哈尔滨铁路局职工代表选举办法》的要求，广泛宣传发动，组织所属车间（科室）召开职工（代表）大会，采取差额或直接选举的方式，无记名投票选举局属单位职工代表，部分单位在管理人员和工人中分别按照不低于10%的差额比例确定候选人，确保了职工代表选举的公平公正公开，充分体现了代表选举的广泛性和民主性。
第三，职工代表结构比例符合要求。路局指导各单位采取提前换届、减少中层以上管理人员代表人数、增加一线职工代表人数等方法，保证代表结构比例符合规定要求。据统计，今年有35个单位换届改选，有39个单位采取增补一线职工代表的方式，确保了局属单位职工代表结构比例达到国家六部委《企业民主管理规定》要求。
第四，职工的民主意愿得到更好体现。部分单位对提交职代会审议的奖金分配、劳动保护等涉及职工切身利益的重要议案进行了分项票决。个别单位还采取无记名涂卡投票、当场读卡计票的方式，充分体现了职工代表的意愿，值得全局推广。
第五，民主评议更加公开透明。各单位对民主评议领导班子及成员工作高度重视，在民主评议的内容、程序、计票、结果公布等方面，严格执行路局党委的电报要求，尤其是对领导班子成员评议结果，做到了逐人逐项当场公布，极大提高了民主评议工作的公开度和透明度。
第六，文风会风更加精简务实。各单位能够严格执行上级有关规定要求，参照路局职代会的做法，压缩会议费用，在会场布置、会务组织、代表食宿等方面一切从简、厉行节约，未发现借职代会之机违纪违规的问题。
二、存在问题
第一，会议质量仍需进一步提高。虽然今年局属单位职代会的整体质量明显提升，但仍然存在一些问题，主要是个别单位会议准备不够充分、筹备不够到位，单纯为了赶时间，仓促召开，降低了会议质量。如有的单位简化会议程序，会前没有征求职工代表对各项议案的意见建议，就直接上会审议讨论；个别单位会议时间安排短，致使领导班子成员述职述廉不够全面；有的职工代表分组讨论只安排半个小时，讨论的不够充分。
第二，职工代表提案质量有待提高。部分单位职工代表提案的内容还较为局限单一，关注局部和眼前利益的较多，关注改革发展、安全生产、经营管理等企业整体利益和职工生产生活长远利益等方面的较少，特别是有的提案缺乏认真调研和论证，没有广泛听取身边职工的意见建议，有针对性和有价值的提案较少。
第三，提案跟踪落实反馈有待加强。个别单位对职工代表提案的重视程度还不够，没有组织相关科室认真进行研究处理。部分单位在职工代表提案的跟踪落实反馈上还没有形成闭环管理，有的只是在行政工作报告上予以说明，有的局限于利用民主恳谈会进行答复，没有制定出提案跟踪落实反馈的具体方案。
第四，职工代表素质有待提升。部分职工代表对如何行使权力履行义务、参政议政等相关内容和要求，掌握不够、经验不足，还存在参不到点子上、议不到关键处等问题，代表的整体素质还不能完全适应企业民主管理的新形势、新要求。
三、建议措施
第一，全面推行分项票决。今年个别单位探索实行的重要事项分项票决效果较好，建议明年局属单位职代会全面推行，以此更好地体现职工的民主意愿。
第二，充分保证会议时间。坚持时间服从质量的原则，为职工代表充分讨论、充分酝酿、充分发表意见创造条件，防止出现仓促召开、简化漏项、流于形式的问题，为提高职代会质量提供保证。
第三，规范会前审议程序及提案处理流程。严格按照相关要求组织职工代表提前审阅议案，征求意见。进一步规范职工代表提案或意见建议处理流程，形成职工代表提案或意见建议闭环管理，从而加快办理速度，加大落实力度，加强反馈时效，实现职工代表提案或意见建议件件有回音、项项有落实。
今年以来，我局工会以“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神和中国工会xx大精神，在电业局工会的领导下，在局党委的关心和支持下，与时俱进，锐意创新，认真履行工会组织的基本职能，按照创建“一强三优”现网代公司的总体要求，继续狠抓“三个维护”，即维护职工的政治民主，经济生活和精神文化三个方面的合法权益，进一步推进“三项工程”，即以厂务公开为主要内容的民主建设工程，以职业德建设为主要内容的素质工程和以医保、休养为重点的保障工程，坚持在改革、发展、参与、帮扶中维护好职工的合法权益，加强工会自身建设，协助局党委认真开展好党员先进性教育活动，为电力事业的改革与发展，发挥了工会的积极作用。现将上半年工会及个人工作总结报告如下：
一、不断学习，加强工会自身建设。
⒈认真学习贯彻新《工会法》和中国工会xx大精神，坚持依法治会，从思想上、组织上、工作上加强自身建设，转变工作理念，树原创文秘网站:文秘知音立创新意识，强化服务意识，多办实事好事，努力扩大工会组织在职工中的影响力、感召力，用“xxxx”要求统揽工会工作。
⒉按照“模范职工之家”的标准、条件开展工会工作，认真做好合格模范职工之家验收的准备工作。
⒊及时做好新会员的发展工作、接转工作，规范和加强工会会员的会籍管理。严格财务纪律，加强工会经费管理。
二、积极推动厂务公开活动，坚持职代会制度，促进全局职工参与管理的积极性
开展厂务公开，不是搞形式，走过场，我局工会积极配合党、政班子通过职代会基本载体开展厂务公开工作，形成了党委统一领导，党、政、工齐抓共管，职能部门各负其责，工会、职代会组织实施，广大职工积极参与的领导体制和工作机制。今年以来，我局工会继续建立健全民主制度，制订了《深化厂务公开工作的实施意见》，重新调整了厂务公开领导小组和监督小组，活跃民主生活，克服机关的作风，维护职工合法权益，真正做到了集思广益，在积极推动厂务公开工作的开展同时，注意收集职工群众的建议和意见，充分发挥沟通局领导和职工之间的桥梁作用。通过召开职代会，认真审议行政工作报告，统一了广大职工的思想，鼓舞了广大职工的干劲，落实了全年的工作任务。就职工关心的多经体制改革、企业经营管理秩序、重点项目资金使用等情况进行了厂务公开，广泛接受职工的监督。
三、做好工会工作计划，加强道德建设，开展好“职工素质工程”，塑造电力企业新形象
⒈深化文明行业争创活动。在去年争创工作的基础上，继续深化文明行业争创活动，加大文明职工、文明科室争创评比工作的力度。以班组建设原创文秘网站:文秘知音为载体，开展了建设“学习型班组”、“文明型班组”，争创“智能型班组”、“智能型职工”活动。上半年，我局三个窗口单位继续保持县市级文明窗口称号，并继续做好争创地市级文明窗口单位的工作。
⒉加强职工队伍素质建设。继续深化“一日三德三做”活动的开展，密切配合局党政班子抓好职工的社会公德、职业道德和家庭美德建设，充分利用职工政治学习、宣传橱窗、内部局域网等渠道，重点提高职工的思想政治素质和业务水平。在职工中大力弘扬爱岗敬业、诚信质朴、求真创新的民族精神，引导和动员广大职工规范自身行为，在社会上树立良好的电力职工形象。
四、广泛开展文体活动，丰富职工的文化生活，做好工会工作总结报告
工会组织职工以群众健身为宗旨，开展丰富多彩的文体活动。今年以来我们组织职工开展了球类、棋类比赛；三八妇女节组织女职工开展了联艺会和知识竞赛；配合局党委组织了庆祝建党八十四周年的系列活动；并组织青年职工踊跃报名参加市委、市政府组织的安全知识竞赛并取得优异成绩。专门聘请老师指导排练文艺节目，参加上级组织的各种文艺比赛。
通过开展丰富多彩的文体活动，活跃了企业文化娱乐氛围，满足了职工的精神文化需求，增强了职工身心健康，提高了广大职工做好工作的凝聚力。
五、其他工作：
⒈认真做好困难职工的扶助工作和特困户、特困生的扶贫工作。
⒉时刻观注职工身体健康，做好职工体检和流行病的预防工作。
⒊继续抓好退休职工管理工作，组织好退休人员的欢送工作。
⒋认真细致地做好计划生育工作。
⒈认真学习贯彻新《工会法》和中国工会十四大精神，坚持依法治会，从思想上、组织上、工作上加强自身建设，转变工作理念，树原创文秘网站:文秘知音立创新意识，强化服务意识，多办实事好事，努力扩大工会组织在职工中的影响力、感召力，用“三个代表”要求统揽工会工作。
⒉按照“模范职工之家”的标准、条件开展工会工作，认真做好合格模范职工之家验收的准备工作。
⒊及时做好新会员的发展工作、接转工作，规范和加强工会会员的会籍管理。严格财务纪律，加强工会经费管理、使用。
二、积极推动厂务公开活动，坚持职代会制度，促进全局职工参与管理的积极性
开展厂务公开，不是搞形式，走过场，我局工会积极配合党、政班子通过职代会基本载体开展厂务公开工作，形成了党委统一领导，党、政、工齐抓共管，职能部门各负其责，工会、职代会组织实施，广大职工积极参与的领导体制和工作机制。今年以来，我局工会继续建立健全民主制度，制订了《深化厂务公开工作的实施意见》，重新调整了厂务公开领导小组和监督小组，活跃民主生活，克服机关的作风，维护职工合法权益，真正做浙江秘书网到了集思广益，在积极推动厂务公开工作的开展同时，注意收集职工群众的建议和意见，充分发挥沟通局领导和职工之间的桥梁作用。通过召开职代会，认真审议行政工作报告，统一了广大职工的思想，鼓舞了广大职工的干劲，落实了全年的工作任务。就职工关心的多经体制改革、企业经营管理秩序、重点项目资金使用等情况进行了厂务公开，广泛接受职工的监督。
三、做好工会工作计划，加强道德建设，开展好“职工素质工程”，塑造电力企业新形象
⒈深化文明行业争创活动。在去年争创工作的基础上，继续深化文明行业争创活动，加大文明职工、文明科室争创评比工作的力度。以班组建设原创文秘网站:文秘知音为载体，开展了建设“学习型班组”、“文明型班组”，争创“智能型班组”、“智能型职工”活动。上半年，我局三个窗口单位继续保持县市级文明窗口称号，并继续做好争创地市级文明窗口单位的工作。
⒉加强职工队伍素质建设。继续深化“一日三德三做”活动的开展，密切配合局党政班子抓好职工的社会公德、职业道德和家庭美德建设，充分利用职工政治学习、宣传橱窗、内部局域网等渠道，重点提高职工的思想政治素质和业务水平。在职工中大力弘扬爱岗敬业、诚信质朴、求真创新的民族精神，引导和动员广大职工规范自身行为，在社会上树立良好的电力职工形象。
四、广泛开展文体活动，丰富职工的文化生活，做好工会工作总结报告
工会组织职工以群众健身为宗旨，开展丰富多彩的文体活动。今年以来我们组织职工开展了球类、棋类比赛;三八妇女节组织女职工开展了联艺会和知识竞赛;配合局党委组织了庆祝建党八十四周年的系列活动;并组织青年职工踊跃报名参加市委、市政府组织的安全知识竞赛并取得优异成绩。专门聘请老师指导排练文艺节目，参加上级组织的各种文艺比赛。
通过开展丰富多彩的文体活动，活跃了企业文化娱乐氛围，满足了职工的精神文化需求，增强了职工身心健康，提高了广大职工做好工作的凝聚力。
五、其他工作：
⒈认真做好困难职工的扶助工作和特困户、特困生的扶贫工作。
⒉时刻观注职工身体健康，做好职工体检和流行病的预防工作。
⒊继续抓好退休职工管理工作，组织好退休人员的欢送工作。
今年以来，我局工会以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神和中国工会十四大精神，在电业局工会的领导下，在局党委的关心和支持下，与时俱进，锐意创新，认真履行工会组织的基本职能，按照创建“一强三优”现网代公司的总体要求，继续狠抓“三个维护”，即维护职工的政治民主，经济生活和精神文化三个方面的合法权益，进一步推进“三项工程”，即以厂务公开为主要内容的民主建设工程，以职业德建设为主要内容的素质工程和以医保、休养为重点的保障工程，坚持在改革、发展、参与、帮扶中维护好职工的合法权益，加强工会自身建设，协助局党委认真开展好党员先进性教育活动，为电力事业的改革与发展，发挥了工会的积极作用。现将上半年工会工作总结如下：
一、不断学习，加强工会自身建设。
⒈认真学习贯彻新《工会法》和中国工会十四大精神，坚持依法治会，从思想上、组织上、工作上加强自身建设，转变工作理念，树原创文秘网站:课堂作文网立创新意识，强化服务意识，多办实事好事，努力扩大工会组织在职工中的影响力、感召力，用“三个代表”要求统揽工会工作。
⒉按照“模范职工之家”的标准、条件开展工会工作，认真做好合格模范职工之家验收的准备工作。
⒊及时做好新会员的发展工作、接转工作，规范和加强工会会员的会籍管理。严格财务纪律，加强工会经费管理、使用。
二、积极推动厂务公开活动，坚持职代会制度，促进全局职工参与管理的积极性
开展厂务公开，不是搞形式，走过场，我局工会积极配合党、政班子通过职代会基本载体开展厂务公开工作，形成了党委统一领导，党、政、工齐抓共管，职能部门各负其责，工会、职代会组织实施，广大职工积极参与的领导体制和工作机制。今年以来，我局工会继续建立健全民主制度，制订了《深化厂务公开工作的实施意见》，重新调整了厂务公开领导小组和监督小组，活跃民主生活，克服机关的官僚主义作风，维护职工合法权益，真正做到了集思广益，在积极推动厂务公开工作的开展同时，注意收集职工群众的建议和意见，充分发挥沟通局领导和职工之间的桥梁作用。通过召开职代会，认真审议行政工作报告，统一了广大职工的思想，鼓舞了广大职工的干劲，落实了全年的工作任务。就职工关心的多经体制改革、企业经营管理秩序、重点项目资金使用等情况进行了厂务公开，广泛接受职工的监督。
三、加强道德建设，开展好“职工素质工程”，塑造电力企业新形象
⒈深化文明行业争创活动。在去年争创工作的基础上，继续深化文明行业争创活动，加大文明职工、文明科室争创评比工作的力度。以班组建设原创文秘网站:课堂作文网为载体，开展了建设“学习型班组”、“文明型班组”，争创“智能型班组”、“智能型职工”活动。上半年，我局三个窗口单位继续保持县市级文明窗口称号，并继续做好争创地市级文明窗口单位的工作。
⒉加强职工队伍素质建设。继续深化“一日三德三做”活动的开展，密切配合局党政班子抓好职工的社会公德、职业道德和家庭美德建设，充分利用职工政治学习、宣传橱窗、内部局域网等渠道，重点提高职工的思想政治素质和业务水平。在职工中大力弘扬爱岗敬业、诚信质朴、求真创新的民族精神，引导和动员广大职工规范自身行为，在社会上树立良好的电力职工形象。
四、广泛开展文体活动，丰富职工的文化生活
工会组织职工以群众健身为宗旨，开展丰富多彩的文体活动。今年以来我们组织职工开展了球类、棋类比赛;三八妇女节组织女职工开展了联艺会和知识竞赛;配合局党委组织了庆祝建党八十四周年的系列活动;并组织青年职工踊跃报名参加市委、市政府组织的安全知识竞赛并取得优异成绩。专门聘请老师指导排练文艺节目，参加上级组织的各种文艺比赛。
通过开展丰富多彩的文体活动，活跃了企业文化娱乐氛围，满足了职工的精神文化需求，增强了职工身心健康，提高了广大职工做好工作的凝聚力。
五、其他工作：
⒈认真做好困难职工的扶助工作和特困户、特困生的扶贫工作。
⒉时刻观注职工身体健康，做好职工体检和流行病的预防工作。
⒊继续抓好退休职工管理工作，组织好退休人员的欢送工作。
⒋认真细致地做好计划生育工作。
从总体上看，我国实施以稳健的财政政策和从紧的货币政策为重要特点的宏观调控政策，钢铁行业将面临严峻挑战；省委落实“以工业强省为主导”的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体工作取向，以及集团公司首届三次职代会提出的“把握一个机遇、加快四个转变、实现三个突破”的工作思路。公司党委决定广泛深入开展以“精品战略开新局、和谐文明谱新篇”为主题的形势任务教育活动，教育全体党员、干部和职工统一思想，振奋精神，鼓舞干劲，为全年目标任务的完成提供坚强的思想保证、良好的舆论环境和强大的精神动力。
一、指导思想、目的
认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议精神、省委九届四次全委会、集团公司首届三次职代会和公司二次党代会精神，牢固树立加快发展、科学发展、精品发展、和谐发展理念，以落实公司二届一次职代会精神和2007年党委工作要点为主要内容，大力开展“精品战略开新局、和谐文明谱新篇”为主题的形势任务教育活动，教育广大干部职工认清形势、明确任务、正视困难、创新工作、落实措施、顽强拼搏，激发和凝聚各方力量，确保圆满完成公司2008年各项任务目标。
二、教育内容
1.认真学习党的十七大和中央经济工作会、省委九届四次全委会、（集团）公司首届三次职代会精神，牢固树立科学发展观和和谐社会理念，增强加快发展、精品发展、科学发展、又好又快发展意识，推进公司跨越发展。
2.认真学习公司二次党代会精神，深刻理解公司“一三五”发展战略目标和公司适应新形势把握新要求制定的发展思路，引导职工深刻认识公司发展所面临的机遇和挑战，着力引导职工解放思想、创新工作，增强加快发展、精品发展的危机感和紧迫感，实现公司新跨越。
3.组织学习公司二届一次职代会行政工作报告、《2008年形势任务教育宣讲提纲》、《攀钢日报》及《攀成钢报》系列评论员文章。引导职工充分认识完成今年目标任务的不利条件和有利因素，深刻认识完成今年目标任务对公司今后发展的重要性和必要性，明确公司今年的工作重点和难点，找准工作的着力点和突破点，进一步增强危机意识、责任意识、精品意识、成本意识、改革意识和和谐意识。
4.认真学习和践行公司的文化理念，着力引导全体职工积极应对严峻形势，大力弘扬“艰苦奋斗、永攀高峰”的企业精神和“制造精品、创造未来”的企业宗旨，牢固树立精品发展、精细管理、精心操作意识，以一流的工作质量确保公司目标的实现。
三、主要工作
1.加强舆论引导，营造良好舆论氛围
公司舆论宣传报道要强化危机教育，树立忧患意识。各单位要充分利用公司党委宣传部编写的《2008年形势任务教育宣讲提纲》，客观讲形势，重点讲责任，关键讲措施。动员全体职工树立强烈的忧患意识和使命意识，迎难而上，再创佳绩。
（2）编发主题言论。以公司职代会报告精神为基础，组织《攀成钢报》撰写、刊发系列评论员文章。深入分析公司2008年面临的机遇和挑战、2008年目标任务的重点、难点；回顾公司取得的巨大成绩，展示公司的竞争优势；阐释公司科学发展、加强管理、深化改革、创新党建的措施等，引导干部职工找准加快发展、和谐文明的着力点和突破点，制定和落实确保目标完成的措施办法。
开辟“学习贯彻职代会精神，推动公司又好又快发展”、“厂部长访谈”等栏目。公司电视台要同步摘要播发。
（3）强化动态宣传及典型报道。对2007年在生产经营、党建思想政治工作等方面取得较大成绩的单位进行报道；对2008年起步工作做得好、公司职代会精神贯彻好、形势任务教育抓得好的单位进行宣传报道；对精细管理、创新工作、对标挖潜、降本增效突出的单位、班组、个人进行深度报道。开设专栏、专题，生动深入地报道2007年度受公司表彰的先进个人和先进集体代表事迹。
2.抓好专题宣讲报告会
（1）邀请有关专家学者对公司两级中心组成员，宣讲国家及行业经济政策，增强公司各级领导干部加快发展、科学发展、精品发展的能力和自觉性。
（2）组织好公司领导及相关职能部门分赴二级单位，结合公司二次党代会精神的贯彻落实，宣讲2008年公司生产经营形势与任务。
3.层层开展“精品战略开新局、和谐文明谱新篇”大讨论。
（1）层层分解任务、逐项落实措施。总体上要围绕“剖析完成目标的有利因素和不利条件、明确完成目标任务重点和难点、找准工作差距和不足、增添确保目标的措施办法”这一思路来进行。关键是找差距、重点是定措施。引导职工进一步认清形势、统一思想、振奋精神、务实创新、争创一流工作业绩确保目标实现。
（2）强化讨论指导。要开展公司、二级单位、工段（科）、班组等多个层面，以及工会、共青团、科协等多方面的讨论。党委宣传部要加强总体协调督导，有关方面要积极创造条件，增强讨论活动的实效性。
（3）丰富讨论活动。在开展大讨论期间，要开展相应活动，丰富讨论内容，活跃讨论氛围，增强讨论活动的吸引力和感染力。
4.召开形势任务教育工作交流会及创新工作论坛。
