时间：2022-11-01 21:40:53
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇招投标职称论文范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一个工程在招投标中提供技术标，实际上是企业在该项目实施前向建设方表明施工企业管理层和项目管理层参与该项目的活动，它应该体现企业的管理规律和企业利用制度来保证项目管理按规定程序运行。当然项目管理内容从编制项目管理规划大纲、编制投标书进行投标开始一直到工程竣工决算，进行经济分析了后做出项目管理总结作考核、奖惩依据，直到项目回访、保修为这一全过程，本文就招投标中如何在标书中体现项目管理这一程序，根据多年工作实践，结合新规范谈谈自己看法：目前施工企业在招投标中，往往以施工组织设计来代替项目管理规划，那么在编制施工组织设计时必须而且应当满足项目管理规划要求。
一、编制依据招标文件及发包人对招标文件的解释。
企业管理层对招标文件分析研究结果。
工程现场情况。
发包人提供的信息和资料。
有关市场信息。
企业法人代表人的投标决策意见。
施工组织设计它显示投标人的技术和管理方案的可行性与先进性，以利于竞争取胜，因此要依靠企业管理层的智慧和经验，取得充分依据，发挥综合优势。
二、编制内容项目概况工程概况应说明工程特点；建设地点及环境特征；施工条件；项目管理特点及总体要求。
施工部署施工部署应标明项目的质量、进度、安全目标；拟投入的最高人数和平均人数；分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划；施工程序；项目管理总体安排等。
施工方案施工方案应包括施工流向和施工顺序；施工阶段划分；施工方法和施工机械选择；安全施工设计；环境保护内容及方法。
施工进度计划施工进度计划应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划，可采用网络图表示。
资源需求计划资源需求由劳动力需求；主要材料和周转材料需求；机械设备需求；预制品订贷需求；大型工具、器具需求等计划，可采用图表表示。
施工准备工作计划施工准备工作计划包括施工准备工作组织及时间安排；技术准备及编制质量计划；施工现场准备计划；作业队伍和管理准备计划；物资准备计划；资金准备计划等可采用图表表示。
施工平面图施工平面图包括施工平面图说明、施工平面图、施工平面图管理规划。
施工技术组织措施计划施工技术组织措施计划应有针对性和重点，主要内容有进度目标、质量目标、安全目标、季节施工、环境保护、文明施工等技术措施。
项目风险管理项目风险通过调查、分析、论证、预测其发生概率、后果很可能使项目产生损失的未来不确定项目风险管理包括风险因素和素识别一览表、风险可能出现的概率及损失估计、风险管理是重点、风险防范对策、风险管理责任。
信息管理信息管理是指项目实施过程中，对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等，对于信息管理也包含与项目经理相适应的信息流通体系，信息中心的建立规划，项目管理软件的选择与使用规划，信息管理实施规划等。
三、关于项目质量控制原则
1）项目质量控制应遵循GB/T19000族标准（2000版）和企业质量管理体系要求实施。
2）质量管理应坚持安全第一，预防为主的方针和计划、执行、检查、处理循环工作方法。
3）应满足施工技术标准和建设单位要求。
4）质量控制应包人、材料、机械、方法、环境。
5）质量控制必须实行样板制。
施工过程均应按要求三检制（自检、互检和交接检）。对隐蔽工程、指定部件和分项工程未经检验或已经检验但定为不合格，严禁转入下道工序。
6）应建立项目质量责任制和考评办法。
7）检验批、分项工程一定要经监理工程师检验和认可。
8）承包人对发包人、分包人对承包人负责，承包人对分包人工程还应负连带责任，分包人应接受承包人质量管理。
质量控制程序编制质量计划——实施计划（施工准备阶段、过程控制阶段、竣工验收阶段）。
质量计划项目质量计划是指项目应达到质量标准和如何达到这些标准的工作计划与安排，其基本原则之一是：施工质量是通过质量计划的实施所开展的质量保障活动达到的，而不是通过事后的质量检查得到的。质量管理从项目质量计划安排开始的，是通过对项目质量计划的实现的。
1）质量计划编制内容有：
（1）编制依据；
（2）项目概况；
（3）质量目标；
（4）组织机械；
（5）质量控制和管理组织协调系统的描述；
（6）必要的质量控制手段，施工过程，服务，检测和试验程序等；
（7）确定关键工序和特殊过程及作业的指导书；
（8）与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证的要求；
（9）更改和完善质量计划的程序。
2）施工准备阶段质量控制
（1）根据招投标文件和施工图纸，编制有效文件一览表；
（2）应进行图纸自审、会审、并形成文件；
（3）材料采购应进行选择和评价；
（4）应对全体人员进行质量知识培训；
3）施工阶段质量控制
（1）应按分项、检验批在施工前进行书面技术交底；
（2）工程变更一定要有联系单并经确认；
（3）工程测量应符合中前编制控制方案、测量点在妥善保护；
（4）材料采购一定要在合格名录中，进场必须验证，并经监理确认；
（5）材料搬运、储存应符合规定，并建立规范；
（6）现场材料、半成品、构配件、设备应进行标识；
（7）机械设备应按计划调配，并满足施工需求，对操作人员应进行资格确认，持证上岗；
（8）计量器具应符合有关规定要求；
（9）工序控制：
a）人员持证上岗；
b）按操作规程（企标）、作业指导书和技术交底文件进行施工；
c）工序检验、试验应符合规范要求，对不符合应进行及时处理；
d）管理人员应作好施工工序记录。
（10）特殊过程、指定控制点应按预先编制作业指导书实施。
（11）对成品、半成品应采取有效措施给予保护。
（12）对发生质量事故必须按建设工程质量管理条例有关规定处置。
4）竣工验收阶段质量控制
（1）施工单位必须在自检合格基础上才能交付进行竣工验收；
（2）竣工验收必须符合法定程序；
（3）竣工验收时查出质量缺陷应按不合格控制程序处置；
（4）相关人员应在验收文件签字；
（5）应按文明施工和环境保护要求撤离现场。
5）质量持续改进
（1）应对项目进行评价，识别质量持续改进区域，确定改进目标，选定解决办法；
（2）对验证中发现不合格产品和过程，应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置；
（3）对不合格品返修后应重新进行验证。
工程项目管理者为建设项目的顺利开展需从众多施工企业中挑选具有实力的一方,从某种作用上分析,选择了具有优势的施工企业,项目建设意味着成功50%,因此,项目经理的选择即决定了建设的最终结果。确定了施工企业后,建设方与施工方为各自权益的保障实行签订合同,然而,合同的签订若存在风险则极有可能日后引发法庭纠纷,促使我国建设项目面对经济损失,因此,规避工程合同管理存在的风险,评估风险并采取措施尤为重要。
2.分析合同签订过程
2.1准备
建设方于签约准备阶段需对施工方组织合法性作进一步确认,尽管施工单位的选择均以招投标形式决定,开展招投标前已对对方的实力、资质等作调查评估,但实行签订施工合同之前再一次对论工程合同管理中的风险评估和应对工作由专注毕业论文与职称论文的提供,转载请保留网址.施工方进行全面、科学的调查,确认其是否具备相应的施工能力,防范签订合同存在的一切风险仍然是重中之重的工作内容[1]。而对于施工方而言,了解建设方的总体情况也是必要的,可确认对方是否已依照我国相关法令法规登记注册并成为正规企业,获悉是否已具备法人资格,如若是法人建设单位的子公司,则需调查其法人总公司确切位置及主要负责人的相关信息,同时仍需进一步了解该子公司与总公司间的关系是否属实。再者,如若建设方属于法人单位的商,需确认该建设方是否拥有相应资质条件满足项目正常施工的开展。
2.2协商
建设方与施工方经准备充分后,双方约定时间进行签约协商,协商简而言之就是双方为合同主要条款交换各自意见,在我国经济法中称为要约与承诺。为尽可能推动双方合同达成,建设方与施工法在协商阶段均需将各自的意愿真实并准确的阐述出来,同时需认真倾听对方的意愿,分析对方的意愿是否合理,勇于指出对方不合理的要点,并通过再次协商将风险制约最低,尽可能降低合同签约的风险,从而实现合同管理的作用。
2.3定条款
我国建设方与施工方签约的项目合同大多数采用书面形式,法定书面合同的运用首先需根据书面形式的类型及范围,后分析我国法律规定合同双方履行的职责,即合同中的条款。条款的确定是双方经协商后讨论概括出来的要点,条款需具有全面性及完整性,根据双方实际情况确定条款以便于达到各自预计的成效。因此,双方需对合同内容进行审查,判断合同的完整性、全面性及自身风险分担是否科学、合理,是否在自身风险承担能力范围之内,进而为下一步正式签约合同作保障。
2.4签字
这一阶段需审核签约协商及合同条款确定等内容,再一次检查双方协商与确定条款是否存在理由,及时发现及早修改能为双方是否具备能力履行条款奠定保障。通常情况下,双方于签字前需完整通读合同一次,以便于审查合同条文是否存在遗漏,及时通过协商后予以修订或添加,确保双方权益免受侵害。
3.分析双方合同履行过程
无论是建设方或是施工方,对于双方而言,合同履行旨在获取各自预计的成效。
3.1建设方。根据合同履行分析并建立切实可行、具有针对性的合同管理工作程序,同时为各管理环节落实主要负责人,督促其按照合同规定条款履行岗位职责[2]。此外,阐释论工程合同管理中的风险评估和应对工作制定合同管理制度,为合同构建系统化管理模式,对合同进行密切跟踪管理,定期开展合同管理判断与评价交流会,为完善合同管理进一步优化管理模式及方案。
3.2施工方。主要负责人根据合同条款分析本单位施工能力现况,为施工顺利实施划分岗位人员,落实各岗位人员职责,实施岗位连锁实施模式,强调各岗位人员严把施工质量,履行合同规定事项,尽可能达到合同上条款的要求。定期开展施工座谈会,分析施工过程出现的理由,探讨解决策略,同时强调为降低施工质量风险,杜绝交叉作业。
4.合同注意事项
提及合同中的注意事项,可分阶段讨论,具体分为四方面。
4.1价款的细化。目前,在我国工程招投标中,通常采用可调价格作为价款细化的主要手段,即首先以中标价为招投标价款,然后根据工程实际施工变更价格以及我国工程建设政策性调整后的价格再决定价款。常规下,以中标价与工程施工变更价格或我国工程建设政策性调整后的价格之和作为价款。
4.2合同中应包含工程竣工验收时价款结算的相关内容,通常需注明工程竣工验收时扣除质保金之外将预留尾款通过审计的形式向施工方支付,从而确保施工方合理行使价款结算,以便于确定所支付的工程价款低于竣工时双方结算价,这也是降低合同风险的主要内容[3]。
4.3合同应同时具备公平性与公正性。合同是否能体现公平与公正成为风险的主要来源,因此,一份有效且合理、科学的合同是工程建设方与施工方均重视的理由。同时,一旦合同已确定并签约成功后,双方需依照我国法律履行各自职责,避开未依法履行合同而导致法庭纠纷,造成单方或双方经济损失。
4.4合同中需明确提出奖励与惩处。不同工程对施工质量等级有不同要求,如果项目负责人对该工程质量要求较高,则合同中必须明确提到该工程施工质量等级,同时为鼓励施工方达到这样的质量标准,可在合同中注明奖励的形式,如奖金。再者,对于于合同规定竣工期提前完成工程建设的施工方,建设方可在合同中列明予以奖励,如奖金。此外,对于逾期竣工的情况,合同中应注明相关处罚措施。
建筑市场的管理尚有空白点。国家为了加强对建筑活动的管理，维护建筑市场的秩序，加强安全生产的监督，防止和减少安全生产事故，出台了一系列的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产许可证管理条例》等一系列的法律、法规和规章制度，从法律的层面上界定了施工企业安全生产责任和义务，规定了施工企业进入建筑市场安全方面的门槛，对促进整个建筑市场安全生产起到了极大的推动作用。但是，随着建筑市场的进一步发展，建筑市场出现了许多新的情况，比如，许多施工企业，特别是许多一、二级以上资质的施工企业已演变成纯管理型的企业，其本身并无固定的劳务施工队伍，公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业施工队伍，公司派管理人员负责现场的管理工作。这也就产生了一系列的问题，如，以包代管，公司只派少量的管理人员到现场，分管安全的专业人员更是少之又少。更有甚者，从目前一些工程招投标情形来看，挂牌企业充斥市场，层层转包，肢解分包，不能建立合理的工程总承包管理体系；转、分包企业安全生产技术水平逐渐走低，管理力量逐渐削弱；对于这种纯管理型的建筑施工企业来说，如何加强安全生产管理与管理自己的劳务施工队伍又有着区别，比如职工的三级安全教育、现场的安全管理模式等都需要适应新的情况。另外一方面，分包的专业劳务施工队伍本身安全资质管理以及日常的[发表职称论文]安全生产监督，在一些地方还未引起政府相关部门的足够重视，还未形成专业化劳务承包市场管理机制，不利于培养一批专业化的、成熟的劳务承包企业，也不利于劳务承包企业对员工进行规范化、制度化的安全教育和安全管理。随着市场分工的逐步细化和整个建筑市场的进一步发展，对专业化的劳务承包企业的需求还会进一步增大，如何培育和建立一批成熟的专业化的分包队伍对保证工程安全显得尤为重要。
目前，建筑市场竞争进一步加剧，相互压价已经成为拿到工程的普遍手法，一旦工程到手，压缩安全方面的投入，也是一个比较普遍的现象，用于安全方面的设备、器材、工具等能省则省、能拖则拖，从而导致施工现场安全投入处处不到位，大大增加了安全事故发生的可能性。
专业教育培训机制不健全。首先，建筑行业是接纳农民工最多的行业，而从一个农民转化成一个地地道道建筑工人应该有一个必要的培训过程，实际上这一培训过程目前在许多地方还是名存实亡的。虽然，许多公司可以提供安全教育记录，但是一些记录的真实性还是有待商榷的。许多农民工没有经过必要的上岗培训，缺乏安全意识和自我保护意识，许多安全事故都是因此而发生的。而如何让作为培训主体的用人单位真正负起该负的职责是政府主管部门值得思考的问题，也是一个监管的重点。而探索出一条农民工培训的更加有效的途径也是非常必要的。另外，许多施工管理人员甚至包括一些监理人员对施工安全知识也是相当缺乏，许多安全措施不知如何去做，出现安全隐患不能及时发现，更不用说提前做出防范。对工程管理的相关人员进行系统的安全知识方面的培训也是必不可少，原有教育培训机制显然没有完全发挥应有的作用，进一步健全和规范这一安全教育培训机制应是当务之急。
施工企业的素质亟待提高。目前施工企业的整体素质参差不齐。好的施工队伍能自觉高标准地要求自己，自觉按照安全规范的相关要求去实施。但是，不可否认的是，仍然有许多施工企业对安全问题没有引起应有的重视，不论从安全投入还是安全教育、安全培训以及日常的安全管理都显得不足。具体表现在安全设备、机具、器材等严重不足，人为消减安全投入；公司日常安全教育、安全培训制度虽然已经制定，但并没有得到认真地执行，培训机制形同虚设，不论是进场工人的三级安全教育还是管理人员安全知识培训都显得不到位；最主要的还是企业主要管理人员安全意识淡漠，认为有关安全的人、财、物的投入产生不了直接的经济效益，能省则省，一味地追求高额利润。虽然许多地方在招投标阶段就规定了不可竞争的安全施工费用，但在实际的施工过程中，这笔费用相当程度上并没有直接投入到安全方面上，日积月累，导致企业安全欠账越来越多。
监理人员的安全培训、教育有待提高。国务院《建设工程安全管理条例》中明确赋予了监理工程师安全技术措施、专项安全方案审查责任以及现场施工过程中安全事故隐患的检查和督促整改责任。但从目前的实际来看，许多监理人员安全方面知识、安全技能以及安全意识远远不能满足安全监理工作的需要，对有关安全方面的法律法规、技术规范、操作规程等方面知识的培训还有待进一步提高，只有了解和掌握这些知识才能对施工过程中危险点、危险源实施预控，才能在实际施工过程中发现事故的隐患，也才能对施工单位的不安全行为提出整改的要求和措施。安全生产的管理是一比较复杂的老大难问题，解决这一问题单靠任一单位、任一部门都不能办到，需要有关部门牵头，充分促进和调动各方面的积极性，系统地解决这一问题：
一是强化行政管理的力度，消除管理上的盲区。国家虽然已经制定了有关安全方面的各项规章制度，但要落到实处还需要有关主管部门进一步加大管理的力度，从市场准入到日常的动态监管实施全过程监控，实时反应企业的实际情况。这需要创新的管理办法和手段，以保证企业包括专业分包企业真正按照有关的要求去落实有关安全方面的责任和义务。健全建筑从业人员的培训机制，建立建筑从业人员的学习网络，特别是对农民工培训，凡进入工地的农民工必须接受培训教育，合格后持证上岗，把对建筑从业人员包括农民工的培训、教育纳入施工企业考核、资质年检和升级的重要指标。
二是充分发挥市场的功能，采用市场化手段规范企业安全行为、提高企业的安全意识。建立企业的安全信用体系，针对企业日常安全管理、教育培训以及安全事故发生的频次、严重程度及处理情况等建立完整的检查及评价体系，并与市场准入和投标评分相结合，使“安全”真正成为企业参与市场竞争的必不可少的一个重要条件。另外，培育完整、成熟专业分包市场，培育一批有能力、有实力专业分包队伍无论对整个建筑市场的建设还是提高整个建筑行业管理水平包括安全管理水平都显得相当重要。
总之，安全问题解决事关整个建筑业的发展，事关社会的和谐稳定，需要各个方面创新思路，认真实施，才能取得应有的效果。
【参考文献】
